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行政學（含人事行政學）
專題討論與追蹤 【行政國與政府成長理論】 ：政府行政功能、政府成長理論、行政權力的擴張原因，應 為本單元之重點！
壹、行政國之意涵 一、行政國的名詞來源與政府概念新解 美國聞名行政學者瓦爾多（Dwight Waldo） ，在 1948 年出版其個人學 術生涯第一本專著《行政國：美國行政學的政治理論研究》（The Administrative State：A Study of the Political Theory of American Public Administration）。瓦爾多是最早使用「行政國」名詞的人士，他的用 意在強調現代行政的成長，可以做為一門學術研究。 另外，行政學者馬可仕（Fritz Morstein Marx），於 1957 年出版《行 政國：科層體制概論》（The Administrative State：An Introduction to Bureaucracy）專書，力陳「行政國」一詞不是指稱立法及司法部門 不再存在，而是形容國家或政府的發展狀況，已經到了行政組織及 其運作特別的顯著突出，至少在量的方面是無與倫比的嶄新階段。 英國當代知名行政學者羅斯（Richard Rose）認為政府不是一個單一 屬性概念，而是一多元概念的抽象組合。政府是由：法律、稅賦、 公務員、組織、計畫五項基本要素所組成。 一個完整的政府治理過程應為：依法設置的政府機關組織必須動員 所需資源（制定法令、課徵稅賦、進用公務員），然後將資源結合並 轉換為施政計畫，進而將計畫內涵的財貨、服務或管制，傳輸到預 期受惠的標的群體。
二、大政府的任務與達成工具 政府任務：