96 年公民－試題精解 96 年初等考試試題精解（一般行政） ................................003 96 年初等考試試題精解（一般行政以外） ........................012 96 年司法五等考試試題精解................................................021 96 年地方五等特考試題精解................................................030
97 年公民－試題精解 97 年初等考試試題精解（一般行政） ................................041 97 年初等考試試題精解（一般行政以外） ........................050 97 年司法五等考試試題精解................................................060 97 年地方五等特考試題精解................................................070
98 年公民－試題精解 98 年初等考試試題精解（一般行政） ................................081 98 年初等考試試題精解（一般行政以外） ........................091 98 年司法五等考試試題精解................................................101 98 年地方五等特考試題精解................................................111
99 年公民－試題精解 99 年初等考試試題精解（一般行政） ................................123 99 年初等考試試題精解（一般行政以外） ........................132 99 年鐵路人員佐級特考試題精解 ........................................141 99 年司法五等考試試題精解................................................152 99 年地方五等特考試題精解................................................162
－目錄 1－
100 年公民－試題精解 100 年初等考試試題精解（一般行政） ..................................175 100 年初等考試試題精解（一般行政以外） ..........................185 100 年鐵路人員佐級特考試題精解 ..................................... 195 100 年司法五等考試試題精解 ............................................. 206 100 年地方五等特考試題精解（一般行政）.........................218 100 年地方五等特考試題精解（一般行政以外）.................230
101 年公民－試題精解 101 年初等考試試題精解（一般行政） ..................................245 101 年初等考試試題精解（一般行政以外） ..........................255 101 年鐵路人員佐級特考試題精解 （事務管理、材料管理、運輸營業） ............................. 266 101 年鐵路人員佐級特考試題精解 （事務管理、材料管理、運輸營業以外）.................... 278 101 年司法五等考試試題精解 ............................................. 290 101 年地方五等特考試題精解（一般行政）.........................302 101 年地方五等特考試題精解（一般行政以外）.................315
102 年公民－試題精解 102 年初等考試試題精解（一般行政） ..................................329 102 年初等考試試題精解（一般行政以外） ..........................340 102 年鐵路人員佐級特考試題精解 （材料管理、運輸營業、車輛調度）...............................350 102 年鐵路人員佐級特考試題精解 （材料管理、運輸營業、車輛調度以外） ......................364 102 年司法五等考試試題精解 ..................................................378 102 年地方五等特考試題精解（一般行政） ...................... 392 102 年地方五等特考試題精解（一般行政以外） .............. 407
－目錄 2－
103 年公民－試題精解 103 年初等考試試題精解（一般行政） ..............................425 103 年初等考試試題精解（一般行政以外） ......................442 103 年鐵路人員佐級特考試題精解 （材料管理、運輸營業、場站調車） ........................459 103 年鐵路人員佐級特考試題精解 （材料管理、運輸營業、場站調車以外） ....................475 103 年司法五等考試試題精解..............................................492 103 年地方五等特考試題精解（一般行政） ......................512 103 年地方五等特考試題精解（一般行政以外）...............529
104 年公民－試題精解 104 年初等考試題精解（一般行政） ..................................547 104 年初等考試題精解（一般行政以外） ..........................563
－目錄 3－
528
公 民
：外部效益
歷屆試題精解
當事者的行為影響到他人是「正面」的效果。當外部效 益不能歸由製造者享受或得到補償，而係由他人享 受 時，稱之為外部經濟。Ex：新產品研發的成果，可改善 定義 生活品質，若遭受仿冒，仿冒者則可無償坐享別人的成 果－搭便車（Free Rider）等，則會減損外部效益的產出 與效果。 高雄市有二百二十六萬輛機車，其中高汙染的二行程機 車還有五十八萬輛，為了鼓勵民眾淘汰二行程機車改換 範例 成電動車，高市府結合環保署給予每輛機車二萬五千元 的補助款，鼓勵民眾加入電池交換行列，參與者可獲加 碼補助。 沒有換電動車的人，享受了自掏腰包換車者導致的「空 氣品質改善」 ，但因為政府補貼，增加了民眾換電動車的 說明 誘因，讓外部效益的產出更多，空氣會因此而愈來愈好。 補貼的資金來源為稅收，Ex：政府可向排放氣體的廠商 課稅（碳稅），但產生的好處是歸全民共享。 根據新聞報導：為持續激勵民間消費及投資信心，我國中央銀行將持續採 取「寬鬆貨幣政策」 ；下列何者是中央銀行為達成目標而可能實施的策略？ 買進合格票據
發行政府公債
調高重貼現率
調降個人所得
稅率
：
Ans：
：寬鬆貨幣政策（通貨緊縮）→為提昇消費與投資需求以提振景氣， 亦即採刺激消費與投資。 降低重貼現率定義。 因應措施 降低存款準備率。 公開市場操作（Ex：中央銀行進場購買公債）。
529
些作法？提供民眾接近使用媒體機會，可避免少數媒體壟斷輿論若媒 體報導錯誤，當事人有權要求媒體給予答辯的機會有線廣播電視須免費 提供專用頻道供當地民眾播送公益性節目政府完全不可介入任何公共 論壇性質媒體，避免受到政府操控
Ans：
： ：媒體近用權相關法規： 法規
內容 政府應配合國家通訊傳播委員會之 通訊傳播基本法第 12 條 規畫採必要措施，促進通訊傳播之接 近使用及服務之普及。 對於電臺之報導，利害關係人認為有 公共電視法第 43 條 錯誤時，得請求更正。電臺應於接到 請求後加以更正。 對於電臺之報導，利害關係人認為錯 誤，電臺應於接到要求後加以更正； 廣播電視法第 23 條 或將其認為報導並無錯誤之理由，以 書面答覆請求人。 免費提供專用頻道供政府機關、學 有線廣播電視法第 25 條Ⅱ 校、團體及當地民眾播送公益性、藝 文性、社教性等節目。 提供服務及自製節目符合當地民眾 有線廣播電視法第 25 條Ⅲ 利益及需求。 下列選項是有關社會階層化應否存在的幾種看法，其中何者屬於功能論的 主張？ 階層的存在將使個人的社會功能受阻 下位階層
上位階層往往透過勞力剝削
個人的社會地位取決於個人的能力
階層的劃分來自於
資源享有的不公
：
Ans：
：社會階層化理論中之「功能論」→強調社會結構的功能，認為每
公民試題精解
新聞媒體若要落實作為社會公器，發揮第四權功能的理想，應採取下列那
一○三
103 年地方五等特考試題精解（一般行政以外）
530
公 民
一種社會制度對社會的融洽和穩定皆有貢獻，社會階層化是一種 促進社會分工的合理安排，讓每個人各司其職，有助於社會的運
歷屆試題精解
作。其理論有：階層普遍存在，且是必須的。階層提高社會 與個人之功能表現。個人的社會階層地位取決於個人的能力與 努力。工作與酬勞的分配是合理的。 政府可採不同方式矯正市場失靈，例如汽車在路上行駛製造了很多廢氣， 政府基於使用者付費原則，隨油徵收空氣污染防治費，每公升汽油課以一 定比例的稅金，令污染者必須承擔空氣污染防治的成本，政府此作法多半 具有下列何項功能？ 外部成本內部化
外部效益內部化
內部效益外部化
內部成
本外部化
Ans：
：
：外部成本內部化→污染所造成的外部成本，不能由社會共同負擔， 而是要「污染者付費」，也就是企業須將外部成本內部化，才能提 昇社會整體效益。Ex：對工廠或汽車駕駛產生的空氣污染，用空氣 污染稅或對汽油課稅，讓污染者負擔自己製造出來的外部成本。 在美國社會中，相對於主流文化，處於較弱的印第安人後裔社群所構成的 文化模式，可稱為下列何者？ 次文化
流行文化
次等文化
：
大眾文化
Ans：
：次文化→流行於「特定群體內」的文化價值與行為模式，Ex： 不同年齡、職業、性別、種族、宗教，形成不同的次文化。次文 化的「次」並非次等的、負面的；「次」指的是「群體」，即所 謂的「圈內文化」。Ex：美國於 1960 年代興起的「嬉皮文化」。 流行文化→指特定時空中受到很多人喜歡，不分階級、學歷、 職業與國界而被廣泛傳播的文化。Ex：風行一時的「葡式蛋塔」。 大眾文化→隨著工業革命的發展，針對大眾品味與嗜好進行大 量生產，被社會大眾廣泛流傳、接受、消費的文化。Ex：流行音 樂、偶像劇……。
531
存在，必須以提高全體國民福利為目的。」上述學者的說法，旨在說明國 確保國家安全
維持社會秩序
強調社會正義
落實文化維護
Ans：
：
：確保國家安全→為國家對外最主要的目的，主要是在保持領土 完整與主權獨立，所以國家須設置軍隊捍衛國土，推動外交爭取 友邦，提昇國家地位。維持社會秩序→設置警察機關來取締違 法事件，以維持社會秩序與保護人民生命財產安全。強調社會 正義→制定法律規範人民的行為，設置司法機關來裁判民事、刑 事及行政訴訟案件；或制定相關法規，保障老人、兒童及弱勢族 群的權益。 我國現行立法委員的選舉採單一選區兩票制，除區域立法委員的席次之 外，尚設有全國不分區立法委員的席次。依我國相關法令之規定，下列關 於全國不分區立法委員選舉制度的描述，何者正確？ 當選者的得票率一定會超過半數
各政黨在提名候選人時，會更關注
其問政能力與道德，而非性別比例與知名度
與我國區域立法委員選舉
制度相比較，不分區立法委員選舉制度較有利於小黨
與美國總統選舉
制度相比較，不分區立法委員選舉制度較有利於大黨
Ans：
：
：我國立委選舉自 2008 年後（第 7 屆立委）採“單一選區兩票制” 113 席
總席次 區域立委
73 席
採單一選區相對多 數制選出
34 席，其中至少 17 席為 採比例代表制選出 婦女（1/2 婦女保障名額） 採複數選區相對多 山區及平地原住民 各 3 席，共 6 席 數制選出 比例代表制→各政黨皆列出一個比例代表名單，選民投黨不投 不分區及僑選立委
人，依據政黨得票比例分配席次，通常會設一個當選門檻（Ex： 得票 5%以上，始得分配席次），計票完後，依各政黨之得票比例
公民試題精解
家存在的那一種目的？
一○三
學者謂：「社會資源分配不均，以致無法獲取公平競爭機會，因此國家的
532
公 民
計算各黨可分配到之席次，依各政黨之比例代表名單排列順序而 依序當選，又稱「大選區制」，對“小黨”有利。
歷屆試題精解
法國政治學者杜瓦傑（Duverger’s）認為選舉制度與政黨政治之間存有關 聯性，而創出杜瓦傑法則。下列何者是該法則的內容？ 單一選區相對多數決制傾向產生兩黨制 制的政黨制度
比例代表制容易形成一黨
單一選區相對多數決易造成多黨制現象
兩輪決選
制易形成一黨獨大的政黨制度
Ans：
： ：杜瓦傑定律
因「贏者全拿」 ，小黨幾乎無生存空 間。 單一選區相對多數決制 為 了 求 選 票 極 大 化 以 爭 取 中 間 選 民，所以兩黨政策會趨於一致。 較有利於大黨，易導致「兩黨制」。 第一輪投票落敗的小黨，會與立場 相近、進入第二輪投票的大黨組 盟，所以小黨尚有生存空間。 單一選區絕對多數決 會形成左、右兩派陣營，各有一大 黨。 政黨結構鬆散，將形成兩聯盟極化 多黨制。 得票只要過門檻就可分配席次，小 黨有生存的空間。 政黨比例代表制 因小黨相對有生存的空間，所以會 形成「小黨林立」的現象。 「利益團體」在現代民主國家中扮演相當重要的角色，透過參與利益團 體，公民個體得以聚集在一起形成所謂的政治意志。下列關於利益團體的 敘述，何者正確？ 可透過遊行、請願等方式影響政府決策 受法律約束
屬於結社自由的展現，不應
須年滿二十歲的公民才能參與團體活動
是基於公益
目的而設，不能有營利活動
：
Ans：
：利益團體 意義
匯集部分人民的利益或意見，並透過團體的力量，試 圖影響政府的公共政策，以尋求成員們或社會大眾的 利益，自願性結合的一種團體。
553
甲：審議民主理論乙：經驗民主理論
甲：菁英民主理
論乙：古典民主理論 ：菁英民主理論： 認為民主國家的真正決策者為「菁英份子」，民主政治只是 一種選擇領導者的方法與過程。 民主政治的主要目標不在於提高公民責任和公民道德，而是 在於決定政治權利與社會價值之分配。 民眾的普通參與是不可能且不必要的。部分人民的政治冷漠 反而有助於政治社會的安定。 古典民主理論： 相信人人參與政治是可能的。 民主政治不僅能維護個人自由與政治秩序，更能提高公民責 任及公共道德。 具有濃厚的「理想主義」。 幾年前行政院發放消費券的政策，對於當時的經濟發展有了一定的成 效。現在若有某縣的縣長想仿效中央發行消費券以刺激地方經濟發展， 則必須經由何項程序使其具備合法性？ 縣政府做出決算後，再交給監察院監督使用狀況 預算後，由議會監督縣政府辦理 行審核並議決
由縣議會通過其
行政院提出預算後，交由立法院進
由縣政府直接做成決議，並經由全國公投後生效
Ans：
：
：依據地方制度法第 19 條→有關縣自治事項之規定，決定是否發 放消費券，乃該縣之財政事項。 另依據本法第 36 條之規定：如該縣欲發放消費券以刺激地方經 濟景氣，則應由該縣議會依法通過預算之後，交由該縣政府執 行，並依法加以監督。 在西方國家政治的發展歷史中，現代國家約在 16 世紀開始慢慢形成，主 要的原因在於此時許多國家的封建勢力逐漸削弱，加上歐洲發生了「三
公民試題精解
Ans：
：
一○四
民主理論
554
公 民
十年戰爭」，戰後各國簽訂了何項重要的條約，使得「主權」的概念得 以確立？
歷屆試題精解
西發里亞條約
日內瓦公約
紐倫堡公約
巴黎和約
Ans：
：
：西發里亞條約（Treaty of Westphalia）→1648 年西歐國家結束三 十年戰爭，確立彼此主權國家間之國際關係體系稱之。該條約言 明在確立各國之主權後，彼此皆為享有平等之主權國家，不再是 封建領地。 據報載：為有效遏阻酒駕發生，立法院在民國 100 年 11 月通過刑法第 185 條之 3 修正案，將酒駕刑責提高，新法將適用於法律生效後之酒駕違規 者。上述報導主要在強調罪刑法定主義中的何項原則？ 從舊從輕
不得溯及既往
禁止類推適用
絕對不定期刑禁止
Ans：
：
：從舊從輕原則→刑罰規定於行為後有變動時，行為時的法律即 為「舊法」；裁判時的法律則為「新法」。適用刑罰規定，原則 上應依行為時的舊法，但行為後的新法如較有利於行為人時，則 例外適用較有利於行為人之「輕」法。不得溯及既往原則→刑 法的處罰，只能處罰法律頒布後所發生的行為，而不能溯及既往， 處罰頒布以前的行為。禁止類推適用→援引其他性質相類似事 項之法律，予以比附，如此個人權益可能受到公權力的剝奪，因 此禁止類推適用。絕對不定期刑的禁止→法律完全不規定刑罰 的範圍，或雖規定刑罰之種類，卻未規定刑期者。這樣的作法很 可能產生法官因個人好惡來判刑，嚴重侵害人權。 下列針對 8 歲童星的權利能力、行為能力和刑法中的責任能力之配對， 何者正確？ 有權利能力、屬限制行為能力、無刑事責任能力 任何行為能力、無刑事責任能力 刑事責任能力
：
有權利能力、無
有權利能力、屬限制行為能力、有
無權利能力、屬完全行為能力、無刑事責任能力
Ans：
555
未滿 14 歲人之行為，不罰。 14 歲以上未滿 18 歲人之行為， 依據民法第 6 條之規定：「人之權利能力始於出生終於死亡。」 另民法第 13 條：未滿 7 歲之未成人，無行為能力。滿 7 歲以上之未成年人，有限制行為能力。未成年人已結婚者， 有行為能力。 根據上述說明得知：8 歲童星為“有權利能力”、“限制行為能 力人”，但由於未滿 14 歲，故無刑事責任能力。 行政院公布施行「免役禁役緩徵緩召實施辦法」新法，規定未來就讀進 修學校逾 28 歲者不得緩徵。上述行政院的作為是屬於下列何種行政行 為？ 行政處分
行政命令 行政契約
行政規則
Ans：
：
：行政處分→行政機關就公法上具體事件行為之決定，或其他公 權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。Ex：監理 機關核發行照與駕照。 行政命令→依據行政程序法第 150 條之規定： Ⅰ本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不 特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。 Ⅱ法規命令之內容應明列其法律授權之依據，並不得逾越法律 授權之範圍與立法精神。 行政契約→行政機關為實現行政目的所訂定契約，即行政主體 和人民就公法上法律關係得以行政契約設定、變更或廢止，它 是一種雙方行為。Ex：農民向國有財產局承租農地耕作，需與 國有財產局訂定承租契約。 行政規則→行政機關為了其行政工作的運作，對其內部同仁所 發布的規定。Ex：國稅局為方便其稅務行政工作的運作，可擬 訂辦事細則。
公民試題精解
得減輕其刑。滿 80 歲人之行為，得減輕其刑。
一○四
：依據刑法第 18 條之規定：
556
公 民
某週刊記者因多次跟拍某名模，遭依社會秩序維護法裁罰 1500 元。依上 所述，根據社會秩序維護法之規定，該記者最可能受到那一機關之裁罰？
歷屆試題精解
警察機關
行政執行署
法院簡易庭
國家通訊傳播委員會
Ans：
：
：依據違反社會秩序維護法案件處理辦法第二章（警察機關管轄）第 15 條（競合管轄）→違反本法案件，屬警察機關有管轄權者，由受 理在先之警察機關管轄。但有其繼續調查必要不能及時處分，而行 為人之住所不在其轄區內者，得移由其住居所地之警察機關處理。 我國憲法第 134 條規定，各種選舉應規定婦女當選名額。我國目前立法 委員選舉，採取何種制度來保障女性參政權？ 各政黨在立法委員選舉，推出女性候選人名額不得低於二分之一
縣市區域立法委員選舉名額每超過四人，應有女性當選名額一人
全
國不分區立法委員選舉，各政黨當選名單女性不得低於二分之一
各
政黨在立法委員總席次中，女性當選人名額不得低於二分之一
Ans：
：
：依據憲法增修條文第四條→……第三款全國不分區及僑居國外國 民共 34 人依政黨名單投票選舉之，由獲得百分之五以上政黨選舉 票之政黨依得票比率選出之，各政黨當選名單中，婦女不得低於 二分之一。 志明無照駕車肇事，將騎機車的阿華撞倒，導致阿華受傷。志明或阿華 可以透過鄉鎮市區公所所設置的某單位，協調如何解決這場紛爭。依據 我國法律的規定，這樣的紛爭解決機制稱之為何？ 訴願
調解
和解
仲裁
：
Ans：
：聲請調解→指在起訴之前，由法院或調解委員會從中調停排解， 協助當事人成立雙方都能接受的解決方案，以防止訴訟發生。調 解機關：鄉、鎮、市區公所下設有“調解委員會”，調解委員會 由地方上享有眾望、熟悉法律的公正人士 7~15 人組成，免費為民 眾進行紛爭之調解。
557
顯失公平者無效。該法的此項規定，應是針對以下何種原則的限制？ 依法行政 公平互惠
契約自由
Ans：
：
：契約自由原則→個人依據其自由意思簽訂契約，完成法律行為， 內容包含如下： 締結契約的自由：就是否訂立契約，當事人有其自由，不能予以 強制，如果不願意訂立契約，任何一方不能強制脅迫他方訂立契 約。 選擇契約相對人的自由：契約當事人一方可以自由選擇與任何 人訂立契約，不受限制。 決定契約內容的自由：契約當事人對契約內容可以自由訂立， 但契約內容不得違反法律強行規定、禁止規定、公序良俗。 契約方式的自由：契約方式除依法律規定外，任何方式皆可由 契約當事人自由訂定。 根據上述說明，題意中消費者保護法有關「定型化契約」違反誠信 原則而對消費者顯失公平者無效之規定，即屬限制契約內容之規 定，因此乃屬於對契約自由之法定限制。
根據奧地利學者凱爾森（Hans Kelsen）「法規範階層」之設計，將法規 範體系由上至下分為「基本規範」、「一般規範」與「個別規範」。其 中基本規範的位階最高，且下位階的規範不得牴觸上位階規範。依據上 述，此種體系主要是基於下列何項性質建構而成？ 適用先後
效力高低 具體與否
數量多寡
Ans：
：
：法位階的意義→奧地利著名法學家“凱爾森”提出「法規範階層理論」， 主張法律秩序是由不同層次規範所構成的等級體系，依“效力”高低與 適用範圍大小，架構成一「金字塔型」的法規範位階體系。 依據我國智慧財產權的法律規定，下列何種權利無法繼承或讓與他人？ 植物品種權
著作人格權
著作財產權
專利申請權
公民試題精解
過失責任
一○四
消費者保護法中規定，有關定型化契約若違反誠實信用原則而對消費者
558
公 民
Ans：
：
：著作人格權→包括公開發表權、姓名表示權、禁止他人對作品的
歷屆試題精解
不當修改權。著作人格權屬於“著作人本身”，此種權利之保護 為永久，不可轉讓，也不可繼承。 我國憲法對人權的保障採取列舉式、概括式並行，憲法第 22 條「凡人民 之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。」 即為概括式保障條款。下列何者屬於憲法概括式保障之權利？ 受益權
隱私權
平等權
參政權
Ans：
：
：我國憲法第 22 條規定：「凡人民之其他自由及權利，不妨害社 會秩序、公共利益者，均受憲法之保障。」 以下為憲法中未列舉出，但仍為相當重要之基本權利：隱私 權。環境權。文化權。和平權。 某企業創辦人在受邀至某大學演講時，就企業經營者的立場暢談創新的 理念，認為創新必須跨領域合作，在大學中培養人才應該先以人文素養、 人本教育為主軸，學生具備基礎的「人文服務力」，再進到一個專業領 域，才是企業所需要的專業人才。前述觀點應出自於經濟行為流程圖中 的何種角色？ 產品市場的需求者
產品市場的供給者
要素市場的需求者
要素市場的供給者
Ans：
：
：企業創辦人代表“廠商”，其所描述之“人文服務力”，乃為廠 商對於勞動力（即人力）質量之需求條件。而勞動力為“生產要 素”，故為“要素市場需求者”。 民眾到連鎖速食店、便利商店及飲料店購買飲料，只要自備飲料杯，店 家依規定應提供折扣或加量等獎勵措施。上述做法，最適合以下列何種 觀點解釋？ 公益與私益的衝突互斥關係是兩難困境 私益相容互補
建立誘因機制，使公益與
強制回收空杯，可減少「搭便車」問題
商店善盡
559
Ans：
：
求私益中尋求公益的共識。Ex：推動「節能減碳」，民眾既可節 省水電支出，亦可促進環保。 下表是幸福國將其資源投入生產 A、B 兩種產品的生產組合，依據表中 資料判斷，下列敘述何者正確？ 生產組合
產品 A
產品 B
甲
X 單位
6000 單位
乙
500 單位
5600 單位
丙
2800 單位
1000 單位
丁
Y 單位
0 單位
從產量來看，生產組合「乙」的生產效率較「丙」為高
生產 500
單位產品 A 的「成本」，為 6000 單位的產品 B 從「生產可能線」的 概念推斷，X 的數值可能為 500 或 0 從「邊際成本」的特性推算，Y 的數值通常會小於 3300
Ans：
：
：依據題意所述→幸福國將其資源投入生產 A、B 兩種產品的生產 組合，則就兩種產品之生產可能曲線可得知： 因為資源已均等投入生產 A、B 兩種產品，則甲、乙、丙、丁 之生產效率均屬相同。 題目顯示生產組合，500 單位 A 產品之成本乃為投入之生產要 素。 依據生產可能曲線加以推算，X 之數值不可能為 500，因組合 乙已經將最佳生產效率表現出來。 比較乙、丙之資料可得知：邊際成本為～～ 5600－1000＝4600，4600／1000＝4.6 2800－500＝2300，2300／4.6＝500 ∴Y 可計算為 2800＋500＝3300，而依據邊際成本加以推算 Y
公民試題精解
：公益與私益的包容互補→在追求公益的同時設法滿足私益，在訴
一○四
回收義務，有助社會資本累積
560
公 民
之數值有可能低於 3300 資源相同的甲國與乙國都生產稻米與玫瑰，下表是甲乙兩國每天的生產
歷屆試題精解
力。若以機會成本的觀點而言，下列有關甲、乙兩國生產以及貿易的敘 述何者正確？ 甲國與乙國一天生產稱米或玫瑰的數量 甲國
乙國
稻米
200 公斤/天
80 公斤/天
玫瑰
160 株/天
100 株/天
甲國具有生產稻米的比較利益 甲國向乙國進口稻米比較有利
乙國生產玫瑰上具有絕對利益
乙國生產玫瑰的機會成本較高
Ans：
： ：
稻米
玫瑰
機會成本→ 甲國
0.8 玫瑰／天
1.2 稻米／天
乙國
1.2 玫瑰／天
0.8 稻米／天
∴以生產稻米而言，甲的機會成本比較少（∵0.8＜1.2） 以生產玫瑰而言，乙的機會成本比較少（∵0.8＜1.2） ∴甲國應生產稻米；乙國應生產玫瑰→具有“比較利益”。 下圖是小明對紅豆餅的需求線，請判斷圖中的那一點是小明無法接受的價格？
甲
乙
丙
：
丁
Ans：
：「甲點」已明顯超過小明之「需求線」，所以非屬小明可以負擔 之價格。
561
假時參加各種志願團體，熱心公益的他，因此累積了許多人脈網路，建 小智的叔叔對公益活動的參與，對下列何項經濟發展要素最有貢獻？ 人力資本
自然資本 社會資本
物質資本
Ans：
：
：社會資本→社會中制度的設計、人們的責任感、人際之間所具有 之眾人可以利用的資源。如果人與人之間彼此樂於互助、承擔公 民責任，就有充沛的社會資本。 下列是今年發生在我國的各項經濟活動的敘述，何者不會計入我國的 GDP？ 外國藝人來臺開演唱會的門票收入金額 店的消費金額
外國遊客來臺於機場免稅
政府於地震之後重建倒塌橋梁的總支出
政府發放
給地震災民們的救助金總支出
Ans：
：
：政府發放之“災難救助金”乃屬於政府的「移轉性支出」，不計 入 GDP 中。 當一國發生嚴重的通貨膨脹時，社會上可能會出現下列那一種現象？ 人民的購買能力增加 升
人民的儲蓄意願下降
人民的生活水準提
人民的黃金需求減少
Ans：
： ：通貨膨脹（景氣過熱）：
社會上流通的貨幣數量增加，貨幣增加量大於商品的增加量， 實質收入降低。 貨幣貶值，貨幣購買力下降，即俗稱「錢變小、變薄」。 導致商品價格上漲，物價水準提高。 貨幣價值降低、使得儲蓄率下降。 人民反而偏向於囤積土地、黃金……使其價格可能持續上漲。 《論語．顏淵》中有一個典故，魯哀公問有若：「收成不好，國家稅收
公民試題精解
立了公司的企業形象，也使社會大眾認同該公司的產品。依上所述推判，
一○四
小智的叔叔白手起家創業有成，經過多年努力成為公司老闆，還會在休
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公 民
的用度不夠，該怎麼辦？」有若說：「何不只徵收 10%的稅呢？」哀公 不以為意地說：「我現在抽 20%都不夠，抽 10%怎麼會夠呢？」有若回
歷屆試題精解
答說：「如果百姓的用度夠，您的稅收怎麼會不夠？如果百姓的用度不 夠，您的稅收怎麼會夠呢？」有若對稅收的觀念，和下列那一經濟學的 概念相吻合？ 生產可能性曲線
比較利益法則
拉法曲線
寇斯定理
Ans：
：
：拉法曲線（Laffer Curve）→隨著稅率的增加，稅收也會增加，但 稅收達到最大後，稅率如增加，稅收反而減少。 過去溫泉業者僅需在水源處裝設引管即可享有溫泉水，然而溫泉水源並 非取之不盡、用之不竭。自民國 92 年制定溫泉法之後，該法規定：「溫 泉為國家天然資源，不因人民取得土地所有權而受影響」，因此許多溫 泉業者必須向主管機關申請溫泉水權登記並繳納使用費用。依據上文所 述推判，在制定溫泉法前，溫泉的財貨性質應屬於下表中的何者？
：
可排他
無法排他
共享性
甲
乙
獨享性
丙
丁
Ans：
：（※本題有爭議）在制定“溫泉法”前，溫泉業者只要裝設引管 即可有溫泉水，故溫泉水乃屬「無法排他」，具有有「共享性」。
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調，轉播時對候選人的資訊應以公平、公正、客觀的態度播放，且應給予 每位候選人有相等的播報時間。上述說法，最適合以媒體識讀的何種角度 解讀？ 回歸市場機制運作，尊重閱聽人的媒體使用權 體近用權，確保公平競爭 由
維護個人與團體的媒
確保每個媒體的平等賦權，有利健全言論自
落實廣電媒體公共化，減緩商業營運機制影響。
Ans：
： ：依據公職人員選舉罷免法第 46 條之規定：
Ⅰ公職人員選舉，除全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉外，選 舉委員會應於競選活動期間內選辦公辦政見發表會，候選人應親自 到場發表政見。但經選舉區內候選人全體同意不辦理者，應予免 辦；鄉鎮（市）民代表、原住民區民代表及村（里）長選舉，得視 實際情形辦理或免辦。 Ⅱ前項公辦政見發表會，得透過電視或其他大眾傳播媒體辦理。 Ⅲ前二項公辦政見發表會中候選人發表政見時間，每場每人以不少於 十五分鐘為原則；其舉辦之場數、時間、程序等事項之辦法，由中 央選舉委員會定之。 由上述所見，可知電視台對於政見發表會之公平轉播，乃符合維護個 人與團體的「媒體近用權」，以確保公平競爭。
每年 10 月國內皆有同志大遊行，2012 年以「革命婚姻：婚姻平權、伴侶 多元」為主題。下列對於我國同志人權的相關敘述，何者正確？ 同性家庭可以配偶關係依法共同收養子女 繼承他方全部遺產
同性伴侶可以遺囑方式
同性結婚若具公開儀式要件可享法律效力
同
性同居伴侶關係適用家庭暴力防治法
：
Ans：
公民試題精解
選舉競選期間，電視台受託辦理政見發表會轉播。國家通訊傳播委員會強
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104 年初等考試試題精解（一般行政以外）