B2005

▍第壹篇

行政類（警察各類勤、業務行政類作業程序、 規劃與執行能力）∕1

第一章

值班巡邏∕3

第二章

勤區查察∕73

第三章

臨檢盤查∕105

第四章

違警處理∕153

▍第貳篇

刑事類（警察各項勤、業務刑事類作業程序、 規劃與執行能力）∕183

第一章

現場勘察∕185

第二章

偵查技巧∕279

第三章

偵訊筆錄∕291

第四章

逮捕移送∕319

▍第參篇

交通類（警察各項勤、業務交通類作業程序、 規劃與執行能力）∕363

第一章

事故處理∕365

第二章

違規取締∕403

第三章

攔停稽查∕483

第四章

交通整理∕511

－目錄 1－

▍第肆篇

保安類（警察各項勤、業務保安類作業程序、 規劃與執行能力）∕527

第一章

聚眾處理∕529

第二章

保安警衛∕597

第三章

槍械管制∕609

第四章

警備民力∕635

▍附

篇

共通性類（警察各類勤、業務共通性能力）∕669

壹、執法倫理∕671 貳、為民服務∕677 參、人權保障與正當法律程序∕681

▍附

錄

警察情境實務之探討∕697

－目錄 2－

1 第壹篇 行政類 （警察各類勤、業務行政類作業程序、 規劃與執行能力） 第一章 第二章 第三章 第四章

值班巡邏 勤區查察 臨檢盤查 違警處理

－1－

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第壹篇

行政類

第一章

第一章 第一節

值班巡邏

值班巡邏 值

班

一、值班之相關概念 依據警察勤務條例第 11 條第 1 項第 5 款之規定： 「值班：於勤務機構設置值 勤臺，由服勤人員值守之，以擔任通訊連絡、傳達命令、接受報告為主；必 要時，並得站立門首瞭望附近地帶，擔任守望等勤務。」值班勤務屬於勤務 執行機構之守勢勤務，具有固守治安據點、便利為民服務、承轉任務及民眾 安全所賴之實質作用，實為分駐（派出）所承上啟下、留守聯絡之主要勤務。 值班人員實為分駐（派出）所之留守聯絡之代表，並負責分駐（派出）所內 一切警戒事宜。

二、值班之工作項目 依據值班勤務手冊其值班工作項目含︰

駐地安全維護 值班時隨時檢視駐地內之武器、彈藥、無線電、櫥櫃及一切器材，並應 注意防竊、防火、保密及防破壞。 夜間所內不留宿外人，夜間備勤人員應確實在備勤室休息。

通訊聯絡及傳達命令 通訊傳達：含電話登錄、公文收發、電訊使用。 聯絡報告： 報告紀錄及報告處理程序：值班時，發現或發生有應報告上級或通報 有關單位（案件），諸如交通事故、治安事件（含刑事案件、政治案 件、特殊違規、違序案件等）、特種勤務警衛或其他臨時及偶發事故 等，應立即報告所長，並迅速通報分局勤務指揮中心或通報有關單位 處理。不得有下列情事： 刑案匿報、虛報、遲報： 匿報： 重大刑案之發生與破獲，有下列情形之一者視為匿報： 隱匿刑案之發生與破護，既不依規定通報偵防中心，亦不填

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第壹篇

行政類

報刑案紀錄表者。 受理報案發現刑案未報，破案始報，發、破期間相隔 48 小 時以上者。 普通刑案之發生與破獲雖不必通報偵防中心，但經發現未填報 刑案紀錄表者。 拒絕或推諉受理民眾刑案報案者，以匿報論，並加重懲處。 虛報：陳報偏頗不實（以大報小或以小報大）者。 遲報： 重大刑案之發生與破獲，有下列情形之一者視為遲報： 逾 2 小時通報偵防中心暨本署勤務指揮中心者。 逾 48 小時填報刑案紀錄表者。 按時通報偵防中心暨本署勤務指揮中心，但逾時填報刑案紀 錄；或按時填報紀錄表，但未通報防報中心暨本署勤務指揮 中心者。 普通刑案之發生與破獲，雖不必通報偵防中心，但逾 48 小時 填報刑案紀錄表者。 初期報告後，不依狀況之發展，做各種續報及最後之結報。 未經奉核准時，對其他單位做有關治安事件之報告。 報告時機：初報（發生或發現之初）；續報（重大變化或重要階 段告一段落時）；結報（破獲後或結案時）。 報告內容：報告人；何人；何事；何時；何地；何物； 如何；為何。 報告要領：立即；確實；完整；回報；保密；禮貌； 查究。 注意原則： 注意時效、禮貌周到。 通報內容紀錄詳實並複誦。 通報內容如屬機密性，應嚴守機密，謹慎報告。 瞭解通訊器材之使用方法。 轄內發生治安案件除報告主管外，並聽其指示轉報勤務指揮中心，同 時注意初報、續報、結報。

第一章

值班巡邏

接受查詢、申請、報案（告） 接受民眾查詢： 對尋人之解答，瞭解目的後，按其地址指示之，或查詢口卡片、戶口 通報台答覆之。 對問路或地址之解答，力求簡明、直接。 對問事之解答，經瞭解目的後，除職務上應嚴守秘密之事外，均應懇 切回答。（並應注意個人資料保護法相關規定） 接受民眾申請： 民眾查詢應熱心服務，儘速辦理。 民眾申請事項，應立即處理。 民眾申請事項與法不合或證件欠缺者應告知原因或補辦事項。 接受民眾報案（受理報案係勤務活動最能體現民主的價值）： 受理報案紀律：視民眾報案內容，屬於警察職權者，均應接受報案， 如為刑事案件，則執行單一窗口作業。 受理報案態度：接受報案應和藹親切、禮貌，對被害者表示關切，對 告發者表示謝意。 記錄報案事項：接受所報案件如係緊急時，應依規定記錄並報告及為 必要之處理，不得耽誤。 受理報案程序：刑事案件應依單一窗口作業辦理﹙警察機關受理刑事 案件報案單一窗口實施要點﹚ 本轄案件： 填寫各類案件紀錄表。 填寫單一窗口案件登記簿。 製作報案筆錄。 開立報案三聯單交報案人。 筆錄、受理報案紀錄表（影本）及報案三聯單（影本）送分局偵 查隊處理。 他轄案件： 有現場： 驅車前往。 如確屬他轄案件，一面處理，一面請值班通報勤指中心及管轄 所派員處理。

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行政類

管轄所人員到場後，現場交由該所人員處理，必要時協助處理。 回報值班和勤務中心。 繼續執行原來勤務。 無現場： 處理程序同本轄案件～程序。 開具報案三聯單後，連同筆錄、受理報案紀錄表（影本）及報 案三聯單（影本）送分局移轉管轄單位偵辦。（緊急情況應立 即反應處置） 通知勤指中心請其傳真至管轄勤指中心處理。 填具報案三聯單： 第一聯依受理單位層級，分別送交屬分局或警察局之業務單 位管制。 第二聯交付報案人；無法當場交付報案人時，得交付其親屬 或代理人，或以郵寄或其他方式送達之；其報案人不願領取 者或無法聯繫交付者，應敘明理由，併第三聯存查。 第三聯：由實際處理單位妥存備查。 民眾報案，不分本轄或他轄刑事案件，均應迅速依法妥善處理，不得 拒絕推諉，並登錄於受理登記簿，以備通報處置，追蹤查考，嚴禁有 下列情事： 藉故推諉或置之不理或無故延誤。 非本轄案件拒不受理，卻又不立即通報管轄單位處理。 報案三聯單依 e 化平臺一般刑案作業規定辦理﹙受理報案 e 化平臺一 般刑案作業規定﹚三聯單各聯應依下列規定處置： 第一聯依受理單位層級，分別送交所屬分局或警察局之業務單位管 制。 第二聯交付報案人；無法當場交付報案人時，得交付其親屬或代理 人，或以郵寄或其他方式送達之；其報案人不願領取者或無法聯繫 交付者，應敘明理由，併第三聯存查。 第三聯：由實際處理單位妥存備查。  e 化平臺一般刑案作業規定：（指除汽、機車失竊及涉及享有外交豁 免權人員案件以外之其他刑事案件）警察機關受理一般刑案報案，應 利用本署受理報案 e 化平臺資訊系統之子系統─一般刑案類系統（以

第一章

值班巡邏

下簡稱本系統）進行作業。系統使用者權限之新增及異動，由審查單 位依申請單位之勤、業務需求設定，其申請程序：填具本系統一般刑 案類之權限申請表。 同一案件，分別向數警察機關（單位）重複報案時，受理單位得重 複開立三聯單，並於受理後以最速件將受理報案資料函送管轄分 局，惟不得重複填輸刑案紀錄表。 同一案件，數報案人同時段分別向同機關之數單位或同一單位報案 者，由受理報案在先之單位，以登載同一刑案基本資料及其他報案 人欄別方式，開立同一單號之三聯單，交付各報案人。 同一案件，二以上警察機關就案件管轄責任有爭議時，由受理報案 在先之單位開立三聯單交付報案人；其管轄責任有爭議時，應循行 政體系，報請共同上級主管機關裁定之。 無刑案現場致不能勘察確認所報案情是否成案，而報案人堅持索取 報案三聯單時，受理機關得以書函等書面文件，核實答覆。 立即偵破之案件，得免開立三聯單。但報案人索取時，仍應開立交 付之。 因此員警受理一般刑案報案，應依上列規定開立三聯單：列印該案件 三聯單交報案人簽名，並依行政程序陳核後（分駐派出所應陳所長核 閱），再將三聯單交付報案人。 應勤簿冊、武器、彈藥、通訊、資訊設備及其他裝備之保管。 犯罪嫌疑人及人的保護、管束對象之協管。

其他指定辦理事項 分駐（派出）所值班人員，在不影響前項工作範圍內，得於值班臺上整理 資料。 代理所長職務。 收發公文與簿冊保管。 內務及環境之整理（次要工作）。 防情警報試轉及紀錄。 臨時交辦事項。

三、值班之執行要領 值班人員要注意禮節整肅儀容，服裝配件整齊，坐守值班臺，姿勢端正，

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第壹篇

行政類

精神振作，反應機敏。 佩帶槍彈，全神貫注警戒、觀察，隨時與備勤人員保持聯繫，相互呼應。 準時交班，接班人員未到前，不得先行離去，應絕對銜接。 交接班時，均應於出入登記簿內登記，應將有關簿冊、公文、鑰匙、通信 器材及未了的事（案）件，詳為交待。 在值班時間內所處理之事務，發現治安狀況或所見之情況應立即報告，把 握時效，迅速處理，恪遵法令及法定程序，隨時逐項詳實記錄於有關簿冊 內。 值班者遇查勤人員或民眾到所，應起立注意禮節。 接聽電話或受理民眾報案，態度應誠懇、和藹，遇有事故應迅速處理，不 可藉故推諉、延誤或拒絕。 對擔任服務夜勤人員，於服勤前半小時叫班，仍應注意駐地安全。 如因事故處理必須暫時離所時，應將事由、去處登記於出入登記簿內，請 備勤人員暫代值班勤務。（李修安，2010：239）

四、值班時間規定 分駐（派出）所值班勤務，應有員警 24 小時坐守值班臺前執行勤務，彰顯 警察勤務「永不間斷」的特性。 鄉村及僻靜地區配置員警為 4 人、5 人之分駐（派出）所，於夜間 0 時至翌 日 6 時止，值班改為「值宿」。3 人以下之分駐（派出）所，於夜間 22 時至 翌日 6 時止，值班改為「值宿」。值宿時段，辦公處所仍應明燈，值宿人員 應著衣而眠睡於值班臺旁，武器放置於持取方便之處所，聞警鈴應立即整裝 開門，接受報案，並做適當之處理。（李修安，2010：239）

五、值班接聽電話注意事項 參考警察機關受理民眾電話報案作業規定─接聽電話注意事項之要求﹙警察 機關受理民眾電話報案作業規定﹚：勤務單位

接聽速度： 電話鈴響 4 聲或 10 秒內應答。 應答語調： 音量適度、語氣謙和、熱誠。 電話禮貌： 清晰報明單位、姓名，並問候（如「您好」、「早安」等）。結 束時，應有禮貌性用語（如「謝謝」 、 「再見」等） ，並讓來電者先掛電話。 應答內容：值班受理電話報案應詳細詢問發生時間、地點和案情，並立即 通報線上值勤人員或通知備勤人員馳赴現場勘查處理；對於民眾詢問相關

第一章

值班巡邏

案件，雖非本身承辦案件，若案件承辦人不在，亦應仔細聆聽，儘量給予 詳盡答覆，提供所需之資訊或請留下電話，交由承辦人進一步處理。

六、值班受理民眾報案 執行值班勤務作業程序。 受理遺失物報案作業程序。 警察機關受理 e 化平台作業程序。 護送精神病患就醫作業程序。 外國人逾期停（居）留或非法工作案件查處作業程序。 （內政部警政署，中央警察大學印行，2010：15、19、40、65、91）

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第壹篇

行政類

執行值班勤務作業程序 一、依據：警察勤務條例第 11 條第 5 款。 二、分駐（派出）所流程： 流程

權責人員

執行準備

執勤員警

執行駐地安全 維護、通訊聯絡 及傳達命令受 執勤員警 理報案、為民服 務及其他法令 賦予之任務

受理民眾報案， 內容詳載相關簿 執勤員警 冊，立即處理

通報、轉介移請 相關單位處理 執勤員警

填寫工作紀錄簿 執勤員警

所長核閱

作業內容 一、執行準備及要求： 服儀整潔，注意禮節，精神應振作。 應配帶槍彈及有關服勤裝備。 提高警覺，掌握駐地內外環境及狀況，確保駐地安全。 處理事故，把握時效，恪遵法令及法定程序。 二、工作項目： 駐地安全維護。 通訊聯絡及傳達命令。 接受查詢、申請、報案（告）。 應勤簿冊、武器、彈藥、通訊、資訊設備及其他裝備之保管。 犯罪嫌疑人及保護管束人等對象之保護、協管。 防情警報傳遞及警報器試轉。 其他指定辦理事項。（如收發公文） 三、勤務規定： 不得閱讀書報等從事與公務無關情事，處理事故時應有人代理， 不得擅離職守。 發現治安狀況或所見之情況，應詳實記錄於有關簿冊，並應報 告，迅速處理。 與民眾接觸，態度應誠懇和藹，遇有事故應迅速處理，不可藉故 推諉或延誤，並詳實記錄後妥適處理，儘速答覆。無論本轄或他 轄均應受理，並依單一窗口受理民眾報案作業規定處理。 檢視各班勤務人員出勤返所，服裝儀容、服勤裝具之攜帶與歸還 及有關簿冊紀錄等事宜。 準時交接班，接班人員未到前，不得先行離去，應絕對銜接。應 於出入登記簿及值班人員交接登記簿內登記，將有關簿冊、武 器、彈藥、公文、鑰匙、通訊器材、安全裝備設備及因值班接辦 未了之事（案）件等事項，詳載於相關簿冊，逐項交接。 對擔服深夜勤人員，於服勤前半小時叫班為原則，叫班仍應注意 駐地安全。 四、執行要領： 必要時，得站立門首瞭望附近地帶，擔任守望等勤務。 負責門禁管制，對訪客者，應查詢登記，檢驗證件及先通報再引 進，不得任意放行。 發生各種刑案等治安事故，均應報告主管，並依規定轉報分局勤 務指揮中心，並注意初報、續報及結報。 民事案件，以不干涉為原則，但應婉言說明，並指導逕向相關單 位或所屬調解委員會申請調解。 告訴乃論刑事案件，情節輕微者，基於排難解紛之立場，得先予 疏導；非告訴乃論案件，縱屬情節輕微，仍應依法處理。 各種應勤簿冊、武器、彈藥、通訊、資訊設備等裝備，交接班時， 應點交清楚。 勤務人員須領用槍彈時，應憑證向值班或專責人員辦理領槍彈置 證，還槍取證之手續。

第一章

值班巡邏

三、分局流程：無。 四、使用表單： 員警出入登記簿。 員警工作紀錄簿。 值班人員交接登記簿。 五、注意事項：  3 人以下分駐（派出）所，值班採全日或半日更替制，22 時至翌日 6 時， 得改為值宿。  4、5 人分駐（派出）所，0 時至 6 時值班得改為值宿。 值宿時段辦公處所仍應明燈，值宿人員應和衣（制服）而眠，睡於值勤臺 旁，槍彈放置於持取方便之處所，聞警鈴應即回應，提高警覺並作適當處 理。

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第壹篇

行政類

受理遺失物報案作業程序 一、依據： 內政部警政署 96 年 3 月 21 日警署行字第 0960052743 號函頒修正「警察 機關受理 e 化平臺作業要點」。 內政部警政署 97 年 8 月 15 日警署行字第 0970102823 號、10 月 6 日警署行字 第 0970121475 號、11 月 5 日警署行字第 0970133734 號函頒「辦理臨櫃受理非 刑事案件-受理案件登記表規劃案全面實施」相關規定。 二、分駐（派出）所流程： 流程

權責人員

受理民眾報案

執勤員警

除護照外 之物品

護照

進入 e 化系統 製作訪談 平 臺 作 業 → 筆錄 07. 其 他 案 類 →19.其他（含 遺失物） 請遺失人 填寫「遺 失案件證 明 申 請 登錄資料，列 書」 印受理各類 案件紀錄表 及受理案件 移請分局 登記表 辦理

填寫工作紀錄簿

執勤員警

執勤員警

執勤員警

執勤員警

執勤員警

作業內容 一、受理階段： 護照： 製作遺失訪談筆錄，相關資料內容 應詳盡。 填寫「遺失案件證明申請書」，詳 載相關資料。 應告知或協助民眾重新申辦等手 續。 護照除外之物品： 填寫「受理各類案件紀錄表」，詳 載物品名稱內容。 如屬有價證券（股票、支票、匯票 等） 、臺胞證、身分證、信用卡、金 融卡等，應告知或協助民眾重新申 辦等手續。 二、處置結果： 護照遺失案件，將「遺失案件證明申 請書」 、 「遺失訪談筆錄」 、 「受理各類 案件紀錄表」等資料送分局偵查隊簽 收續辦。 護照以外遺失之物品，製作「受理案 件登記表」交予民眾。 處理情形登記於員警工作紀錄簿。 相關資料陳送所長核閱。

第一章

三、分局流程：

流程

權責人員

接獲派出所陳報單等 資料

偵查隊承辦人

作業內容 處置結果： 一、製作報案證明書函， 發文郵寄報案人。

製作報案證明書函，

偵查隊承辦人

發文郵寄報案人

填寫員警工作紀錄簿

工作紀錄簿。

偵查隊承辦人

四、使用表單： 受理案件登記表。 受理各類案件紀錄表。 遺失案件證明申請書。 遺失訪談筆錄。 員警工作紀錄簿。 五、注意事項：無。

二、處理情形登記於員警

值班巡邏

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第壹篇

行政類

警察機關受理 e 化平臺作業程序 一、依據：內政部警政署 96 年 3 月 21 日警署行字第 0960052743 號函頒修正 「警察機關受理 e 化平臺作業要點」。 二、分駐（派出）所流程： 流程 受理民眾報案 詢明案情，確定案 類，依權責妥處 進入 e 化系統，依各案類 規定及程序辦理： 失竊汽機車類 一般刑案類（含告訴乃 論） 失蹤人口類 身分不明類 兒少脫逃安置類 交通事故類 其他案類 （查捕逃犯類－未顯示） 違反社會秩序類 登錄受理各類案件 紀錄表 移請有關單位辦理 及詳載相關簿冊 製發相關表單予民眾

填寫工作紀錄簿 主管核閱

權責人員

作業內容

受理員警 一、受理階段： 員警運用本平臺資訊系統，進行案件受理、 資料輸登、通報及查詢等處理工作，全程以 電腦管制作業。 受理員警 受理民眾報案，應詳實審酌案情。 依各案類相關規定及程序受（處）理民眾報 案。 受理案件，如屬急迫但非本轄或業管，基於 為民服務，應先處置或立即轉介權責機關。 二、各系統作業內容： 一般刑案作業系統：一般刑事案件受理、筆 錄製作、報案三聯單製作及刑案紀錄表輸入 等作業。 失車作業系統：汽機車失竊案類之受理、筆錄 受理員警 製作、四聯單製作及刑案紀錄表輸入等作業。 兒少脫逃作業系統：兒少脫逃案件受理、筆 錄製作及相關表單輸入等作業。 查捕逃犯作業系統：查捕逃犯之查詢、緝獲登 輸、通報及要案專刊查尋等作業。 違反社會秩序維護法作業系統：違反社會秩 序維護法案件之登輸、處理、管制及統計等 受理員警 作業。 失蹤人口作業系統：失蹤人口案件查尋、受 理、筆錄製作及相關表單輸入等作業。 身分不明作業系統：身分不明案件查尋、受 受理員警 （處）理、筆錄製作及相關表單輸入等作業。 交通事故作業系統：交通事故案件受理、筆 錄製作及相關表單輸入等作業。 其他案類作業系統：受理民眾檢舉、陳情等報 受理員警 案之登錄、處理、通報及管制等作業。 三、結果處置： 員警應主動並詢問報案人，依規定製發各案類 受理員警 之相關表單交報案人收執。 填寫員警工作紀錄簿。 陳核單位主管核閱。

第一章

值班巡邏

三、分局流程：無。 四、使用表單：依各案類製發相關表單。 五、注意事項： 案件於離線版受理登輸列印完成及交付民眾後，需啟動連線上傳檔案；案 件上傳後，無法於離線版進行修改，須俟檔案上傳完成約十分鐘後始能至 連線版進行查詢及修改。 本系統各作業系統開放上線使用，因天災不可抗力或其他因素無法作業， 或無法不能於勤務機關（構）受理報案ｅ化平臺作業時，得先以人工方式 作業，製作表單交予民眾，其於應上線使用本系統時，須於 24 小時內補 輸入，列印電腦表單併人工表單陳報所屬上級機關（構）。各作業系統權 責單位必要時得就案類性質，個別另訂其他人工作業方式。 各警察單位受理各類案件後，如有相關其他行政單位應辦事項，後續處置 以回歸現行各單位規定及程序辦理，如噪音案件轉報環保單位、救護案件 轉報消防單位處理。 本系統各項資料之使用，應依相關保密規定辦理；如有洩密情事，追究有 關責任。 本系統權責單位應適時辦理教育訓練，以使員警熟悉操作與上線使用。 各級警察機關行政組（科、課）應負責協調各業務權責單位，積極推動本 項作業，實施督導，適時提出檢討與策進。 內政部警政署將落實查核機制，查核有無受理民眾報案處置不當、未轉介 或刑案匿報、遲報、虛報等不當情事，並依「各級警察機關處理刑案逐級 報告紀律規定」辦理；同時不定期實施各警察機關本項作業之績效評比， 依「警察人員獎懲標準」辦理獎懲。 內政部警政署資訊室應於警政知識聯網設立專區，公布系統功能常見問題 及其解決方法；各業務權責單位所管作業系統功能有問題時，逕與該室會 商解決。

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第壹篇

行政類

護送精神病患就醫作業程序 一、依據： 精神衛生法第 32、46 條。 警察職權行使法第 3、4、7、19、20、26、28 條。 行政執行法第 36、37 條。 二、分駐（派出）所流程：

流程

權責人員

受理報案

值班員警

派遣巡邏(備勤)人員

值班員警

有傷害他人或自己 之虞者

執勤員警

通知當地衛生主管機 分局勤指中 關，並視需要要求協 心或執勤員 助處理或共同處理 警 通知消防或衛生單 位，提供救護車護 送就醫

執勤員警

巡邏（備勤）人員 會同衛生、消防單 位人員，護送前往 就近醫療機構就醫

執勤員警

填寫工作紀錄簿 及回報辦理情形

執勤員警

作業內容 一、準備階段： 值班人員： 派遣巡邏人員（備勤）至現場處理。 請分局勤指中心通知衛生單位及消 防單位派員前往協助處理或共同處 理。 巡邏（備勤）人員： 攜行裝備（視需要增減）：槍械、防 彈衣、防暴網、警銬、警笛、無線電 、警用行動電腦及盤查簿。 接獲值班人員或勤指中心通報，立即 趕赴現場。 二、執行階段： 由勤指中心或巡邏（備勤）人員，同 時通知衛生、消防單位派員前往協助 處理。 通知消防或衛生單位提供救護車護送 就醫。 會同衛生、消防單位人員護送前往就 近醫療機構就醫。 查明精神病患身分。 三、結果處置： 處理情形登記於工作紀錄簿。 若為上級單位交辦案件，應即時回報辦 理情形。

三、分局流程：執勤人員接獲報案，通報轄區派出所值班人員依上開程序辦理。

第一章

值班巡邏

017

外國人逾期停（居）留或非法工作案件查處作業程序 一、依據： 入出國及移民法第 28、29、31、36、38 條。 就業服務法第 43 至 45、56、57、62 至 64、67 條。 二、分駐（派出）所流程： 流程 受理報案 勤務規劃 執行臨檢 查核身分及 不法事證 製作現場臨檢表 如實施搜索扣押時，應製 作搜索扣押筆錄（如無對 象時敘明未發現不法）

無對象

有對象

單純逾期停（居）留者：轉 送當地專勤隊辦理後續作業 逾期停(居)留且非法工作 者：轉送當地專勤隊辦理後 續作業並函送勞工主管機 關裁罰 合法停(居)留非法工作 者：函送勞工主管機關裁罰 雇主或仲介：函送勞工主管 機關裁罰或移送司法機關 偵辦

填寫工作紀錄簿

權責人員

作業內容

值班員警 一、準備階段： 受理員警接獲（發現）線報後，登記在「受理各類案 件紀錄表」 。 情況急迫時，請備勤、巡邏人員先行到場處理。 所長 報告所長規劃勤務，分配任務；並視案情需要聲請搜 索票。 執勤員警 二、執行步驟： 裝備（視需要增減） ：警察人員服務證、臨檢紀錄表、 搜索票、調查筆錄、印泥、文具及其他應勤裝備。 執行臨檢：到達現場依任務分配控制人員，核對身分。 執勤員警 有對象： 檢查證件：詳細查明有無逾期停(居)留、非法工 作情事。 深入追查非法雇主與仲介之不法事證。 製作臨檢紀錄表。 執勤員警 發現現行犯或通緝犯時，帶所偵詢。 無對象：製作臨檢紀錄表，敘明未發現不法。 聲請搜索票，應填寫搜索扣押筆錄。 三、處理結果： 刑事案件：案卷資料及人犯移送分局業務組會同偵查 隊偵辦。 單純逾期停（居）留案件：填具「警察機關查獲外來 人口在臺逾期停（居）留或非法案件通知書」，並檢 附相關事證轉送入出國及移民署當地專勤隊辦理後 續作業。 （相關資料應另案陳報分局核備，由分局按 執勤員警 月彙報警察局） 逾期停（居）留且非法工作案件： 填具「警察機關查獲外來人口在臺逾期停(居)留或 非法案件通知書」 ，並檢附相關事證轉送入出國及 移民署當地專勤隊辦理後續作業。(相關資料應另 案陳報分局核備，由分局按月彙報警察局) 查獲非法雇主、仲介者，應具函(附調查筆錄)送縣 (市)政府勞工主管機關裁罰，並副知警察局。 合法停(居)留非法工作案件：檢附相關事證，具函(附 調查筆錄)送縣(市)政府勞工主管機關裁罰，並副知 警察局。 處理情形登記於員警工作紀錄簿。 執勤員警

018

第壹篇

行政類

三、分局流程：無。 四、使用表單： 受理各類案件紀錄表。 警察機關舉發逾期停（居）留或非法工作案件通知書。 臨檢紀錄表。 訪談筆錄。 搜索票聲請書。 調查筆錄。 搜索扣押筆錄。 刑事案件陳報單。 犯罪嫌疑人逮捕通知書。 權利告知書。 扣押物品收據無應扣押之物證明書。 員警工作紀錄簿。 五、注意事項： 分駐（派出）所將案件陳報分局後，由分局業務組審核案件資料及相關附 件無誤後，應陳報分局長核閱，並執行列管稽查，以防杜風紀案件發生。 依內政部入出國及移民署組織法第 2 條及內政部入出國及移民署與警察機 關聯繫要點第 3 點規定，所有外來人口之收容及遣返事宜，統由入出國及 移民機關辦理。

七、配合勤務指揮中心調度指揮之模式 掌握狀況 三線報告：凡外勤單位人員，遇有治安狀況時，應透過「主官」 、 「業務 單位」及「勤務指揮中心」三線交互報告通報，使勤務指揮中心不論在 任何時間，均可對其轄區瞭若指掌，適時反應，並應有最詳確之紀錄。 狀況反映。 作業確實。

狀況處置 各級勤指中心對轄區治安狀況應切實掌握、追蹤、管制，並對狀況發生、 通報、受理時間及處置過程詳實記錄。 各級勤指中心，應有效掌握資源（人員、裝備、通訊等），瞭解狀況發 展，俾能立即作適當之指揮、調度。並向主官及上級勤指中心報告，另

第一章

值班巡邏

通報業務主管單位，妥適處理事故（案件），達成維護治安，為民服務 之任務。 各單位對轄區內所發生之案件，應貫徹報告紀律，除循主官、業務系統 陳報外，均應向勤指中心通報，並依各級勤指中心重大事故（情報）報 告處理區分表程序確實執行，以利勤務派遣及案件管制。 轄區發生重大治安事故、有警察人員涉及之案件或其他具新聞性、政治 性、敏感性之重大治安事故，應依下列規定辦理： 警察局應立即先以電話向警政署報告，並於案發 30 分鐘內輸入「全國 治安管制系統」初報警政署勤指中心，同時於接獲報案 2 小時內結報。 如因案情複雜且有延續性而無法一次完整陳報之案件，應依初報、續 報、結報等方式陳報，並於內容欄敘明報告時間，以利查考。 未按規定反映報告者，依違反報告紀律查處。 聚眾活動案件，應就各相關業務單位與分局、大隊（隊）所蒐集之情資， 在活動前一日零時前，將預警情資輸入「全國治安管制系統」報警政署 勤指中心，並於活動結束後結報。 凡涉及 2 個以上警察機關或他機關之案件，應彼此通報狀況動態，並相 互支援，以發揮統合力量。 對傳播媒體報導之重大治安事故或對各單位傳達之狀況存有疑義時，應 即主動查詢瞭解案情，確遵報告紀律，據實陳報。 狀況處置報告應確依下列規定辦理： 「初報」主題要明確，案類清楚；「續報」內容要條理有序，狀況發 展不限次數；「結報」內容要周全完整，並有後續判斷。 報告事項應嚴格遵守不遲報、不匿報、不漏報、不謊報之要求。 報告內容應包含人、事、時、地、物，具體敘明，不籠統、不含混。 交查應依限回報。 保密：確實督導、要求嚴守保密規定，執勤人員不得洩露報案人或檢 舉人身分資料，亦不得對媒體透露尚在處理中之案件或勤務動態。 違反報告紀律，由警政署署函發「勤務指揮中心通報」，受文單位於 文到 2 週內查處疏失責任並檢討報核。 狀況處置應確實遵守報告快、指揮快、行動快、通訊快之要求。

勤務指揮中心狀況處置作業程序 （內政部警政署，中央警察大學印行，2010：195）

019

020

第壹篇

行政類

勤務指揮中心狀況處置作業程序 一、依據：各級警察機關勤務指揮中心作業規範。 二、分駐（派出）所流程：

流程 受理 110 報案

分局勤指中心

轄區分駐（派 出）所

分局勤指中心

警察局勤指 中心

權責人員

作業內容

受理人員：警察局勤 一、警察局勤指中心受理 110 報案： 指中心執勤（官）員 受理人員接獲民眾報案，應詢明案 處理人員：線上最近 情、現場狀況（例如：歹徒特徵、 巡邏警力第一優先 人數、犯罪工具、交通工具或逃逸 路線等）。 受理人員依據案況一面通報分局 處理人員：分局線上 勤指中心派遣線上警力到場處理 最近巡邏警力 並提示應注意事項（自身安全 業管單位：如偵查 等） 。 隊、交通組、督察組 對於重大案件並應派遣直屬隊警 力及通報相關業務單位處置。 處理人員：分駐（派 警察局勤指中心受理人員應對案 出）所線上最近巡邏 件確實管制，追蹤管制案件後續案 警力、備勤（在所） 情發展，視案況發展向上級報告， 人員 並作適切之處置，案件處理完畢由 警察局勤指中心執行結案。 處理人員：分局執勤 二、如遇重大（重要、緊急）治安事故： （官）員 除上述第項應注意事項外，警察 局執勤員依據案況立即通報：線上 處理人員：警察局執 最近巡邏警力→分局勤指中心→ 勤（官）員 分局線上巡邏警力，先行支援查處 →業管單位。

第一章

三、分局流程： 流程

值班巡邏

權責人員

作業內容

分局勤指中心

分局勤指中心執 勤（官）員

警察局勤指中心

警察局勤指中心 執勤（官）員

結（初）報警政 署勤指中心

警察局勤指中心 執勤（官）員

一、分局勤務指揮中心： 執勤人員接獲通報後立即派遣線上 巡邏警力到場處理。 管制線上巡邏警力到場時間、掌握 現場狀況，俾利指揮調度。 執勤人員對現場狀況研判，需以優勢 警力到場為妥者，應先指派線上警力 到場協助。 執勤人員應將現場處理情形回報警 察局勤務指揮中心，並視現場狀況 決定是否請求其他支援警力，並由 勤務指揮中心連絡相關業務單位到 場處置。 二、線上警力：該時段線上執勤人員。 處理人員接獲派遣應儘速到場並將 現場狀況及回報分局勤務指揮中心。 處理人員警力單薄針對現場狀況無 法掌控者，應立即請求分局派遣支 援警力。

四、使用表單：警察局勤務指揮中心受理各類案件紀錄表。 五、注意事項： 受理報案時，應注意態度、語氣及禮貌，並注意人、事、時、地、物之確 認，勤務指揮中心受理人員不管報案民眾親自報案或電話報案均應填寫 「警察局勤務指揮中心受理各類案件紀錄表」。 勤務指揮中心執勤人員應注意管制勤務人員是否抵達現場，並記明到達時 間備查，必要時，應協助線上人員通報、聯絡。 勤務指揮中心狀況處置、指揮調度、勤務管制等應依內政部警政署頒訂之「各 級警察機關勤務指揮中心作業規範」相關規定及程序辦理。 各單位應適時檢討勤務部署及派遣方式，以有效指揮調度、管控員警迅速 到場處理。 第一時間到達員警應執行下列事項： 負責現場處理或警戒維護，並立即向勤務指揮中心回報到達。 回報內容須對現場狀況概略描述（勤務指揮中心受理人員應同步對回報

021

022

第壹篇

行政類

內容重點登錄）。 第一時間到達員警若非處理人員，不得擅自離開，應俟相關處理人員抵 達進行權責移轉及報准後始可離開，違反者依「警察人員獎懲標準」相 關規定個案議處。 「交通事故」案件，第一時間到場員警如非專責處理人員，須俟交通事故 處理人員到達後，並在其所攜帶之「道路交通事故當事人登記聯單」備考 欄內或空白處簽註單位、姓名、時間，以備查考。 接獲勤務指揮中心通報後，相關處理人員應帶齊裝備馳赴現場，到達後須 立即回報勤務指揮中心，並進行狀況排除、處理及權責移轉。 凡受理 110 報案檢舉色情、賭博、電玩及員警風紀等案件，尚須規劃查處， 不便立即派遣警力到場者，應於「警察局勤務指揮中心受理各類案件紀錄 表」逐案記錄後移業務單位列管處理，不登錄本系統之有效案件。

◎

值班─受理精神病患

你於今日擔任派出所值班勤務，接獲報案，指精神病患急需就醫，請求協助。 以下何種處置最不適切？ 請民眾撥打 119，由消防局調派救護車護送 處理，並同時通知衛生、消防單位 醫

派遣巡邏或備勤人員前往協助

通知消防或衛生單位提供救護車護送就

執行階段並查明精神病患身分

Ans：

◎

值班─受理報案

你為斗南分局斗南派出所值班警員，有位民眾從斗南火車站親自到派出所報 案，說其在台中火車站等候搭車欲南下時，皮包被竊，現在要報案。下列何 種作法不是你應有之作為？ 告訴這位民眾，因非本轄案件，請他回去至台中火車站前台中第一分局繼中 派出所報案才行

民眾報案，不分本轄或他轄刑事案件，均應迅速依法妥善

處理，不得拒絕推諉

並應登錄於受理登記簿，以備通報處置，追蹤查考



開具報案三聯單後，連同筆錄、受理報案紀錄表（影本）及報案三聯單送分局 移轉台中第一分局勤指中心處理 Ans：

第一章

◎

值班巡邏

受理報案─民事案件

你於值班時，遇到某甲因家中裝潢和裝潢工人乙因施工價錢談不攏而至派出 所請求警方主持公道，請問你應如何處置？ 非屬刑事案件，應置之不理

此為民事案件，以不干涉為原則，但應婉

言說明，並指導民眾逕向鄉、鎮、市、區調解委員會申請調解 解案情，擔任仲裁者角色

應深入瞭

應派員至某甲家中，瞭解裝潢好壞，以替民眾

主持公道 Ans：

◎

受理報案─外國人非法工作案件（外事）

王里長向轄區派出所報案，表示轄內某工廠僱用多名外國人違法打工，派出 所前往臨檢並認案情需要聲請搜索票執行，下列何者不是適當的行為？ 詳細查明有無逾期停（居）留、非法工作情事 作臨檢紀錄表

深入追查雇主與仲介之不法事證

因屬涉外案件，不需製 發現通緝犯時，帶所

偵詢 Ans：

◎

值班─受理報案

你擔任值班勤務時接獲民眾電話報案，經你受理紀錄後，發現該案發地點非 屬本派出所轄區，下列處理方式何者最佳？ 報告所長或副所長，請其處理

直接轉報管轄派出所，請該所派員處理



即時通報管轄派出所派員處理，並傳送受理報案紀錄予管轄分局勤指中心處理 為免轉述失真，應將管轄派出所電話告知報案人，請其向管轄派出所報案 Ans：

◎

受理報案─家庭暴力案件（刑事類綜合題）

你於擔任值班時，接獲民眾電話報案稱在某地發生交通事故，你應如何處置？ 先了解是否確為本轄區；如非本轄區內，請該民眾逕向管轄分駐（派出） 所報案

轉報交通隊車禍處理專責小組派員處理

立即通知線上巡邏同

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024

第壹篇

行政類

仁先行前往了解，並通知所內備勤同仁待命出勤

通報勤務指揮中心派遣

交通隊車禍處理專責小組派員處理 Ans：

◎

受理報案─家庭暴力案件（刑事類綜合題）

賴○○（男） ，有傷害刑案資料，與被害人陳○○（女）係夫妻關係，因陳○ ○沈溺電腦與網友聊天，內容曖昧，屢勸不聽，導致兩人口角，發生肢體衝 突。賴嫌氣憤難忍，遂動手毆打被害人。並順手拿出家中工具鋸子，毆打有 孕在身之陳○○，造成身體多處挫傷。被害人不甘受暴，到派出所哭訴，請 問值班人員應如何處理？ 請被害人，檢具醫院驗傷診斷書逕向法院訴請依法究辦

安撫被害人，

並叫其先生賴○○到派出所訓斥、道歉且不可再犯，再請賴○○將其妻帶回 詢問事情原委後，依規定製作被害人陳○○筆錄，並請其交付驗傷診斷書、 工具鋸子等佐證資料，隨卷移送地檢署偵辦

案屬家暴事件，應請其逕向

警察局婦幼警察隊報案處理 Ans：

◎

受理報案─性侵害案件（刑事類綜合題）

○○分局○○派出所警員陳○○於值班時，有婦人帶同渠 13 歲之國中女兒至 派出所表示要告其女兒同班同為 13 歲之同學涂○○性侵害，並表示如涂男願 負賠償責任，則不再追究，如你為陳員應如何處置？ 立即製作筆錄，並通知涂姓同學到派出所說明 委後，讓雙方家長談妥賠償條件 考慮清楚後，再行前來報案

請涂姓家長到所告知原

勸說婦女此案應為告訴乃論，請渠回家

通知偵查隊並請勤指中心指派女警帶同前往

醫院採驗及製作筆錄 Ans：

◎

值班─受理報案

你是派出所所長，值班員警接獲某醫院報案有性侵害案件發生，下列那一項 是你優先處理的事情？

第一章

指示線上巡邏員警立即陪同被害人驗傷、保留證據 局性侵害專責人員及社工人員到場 逮捕加害人

值班巡邏

立即通報警察（分）

立即詢問被害人發生詳細經過並派員

立即查明是否為惡作劇再受理報案並填寫受理案件紀錄表

Ans：

◎

值班─受理報案

你今天為值班警員，有位民眾親自到派出所報案，說其女受到不明人士至家 中擄走，下列何種作法不是你應有之作為？ 通知分局勤務指揮中心、偵查隊，立即進行偵查，製作筆錄 須即時處理者，而所長不在，應即時報告局長或副局長 要開立報案三聯單

案情明確

確定成案後，仍

填報重大刑案通報單及填輸發生紀錄表

Ans：

◎

受理報案─妨害婚姻案件（刑事類綜合題）

今天你正在線上巡邏，突然接到值班受理報案，說某汽車旅館，有妨礙家庭 案件，當你至現場後，一位婦人正持著其夫與神祕女子之親密畫面，並全程 錄影證明其夫與該神祕女子已進入該汽車旅館內，希望警方協助抓姦，請問 你要如何做，才符合標準作業程序？ 先請該婦人簽妥切結書，內容記載如確實破獲，需提出告訴 旅館負責人同意，得比照持有搜索票方式，進入房間內搜索 則不須開立報案三聯單

如經汽車 如未破獲，

如有破獲，後續將全案函送偵查隊偵辦，無需移送

Ans：

◎

受理報案─家庭暴力案件（刑事類綜合題）

派出所值班接獲報案稱，甲正對其妻子拳打腳踢，你奉派前往處理，你在現 場見甲對其妻施暴，對於甲應如何處理？ 認為甲犯家庭暴力罪嫌疑重大時，逕行拘提之

發現甲為家庭暴力罪之

現行犯時，不論其妻子有無告訴，皆逕行逮捕之

認為甲違反保護令罪嫌

疑重大時，逕行拘提之 危險時，逕行拘提之

認為甲有繼續侵害家庭成員生命、身體或自由之

025

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第壹篇

行政類

Ans：

◎

受理家庭暴力、精神疾病（刑事類綜合題型）

你是轄區派出所的員警，當執行交整勤務結束，接獲值班受理報案，發現有一 名男子似瘋狂狀持水果刀挾持妻子，口中並不斷謾罵，虛張聲勢做攻擊狀，此 時你身上只有攜帶型應勤無線電機台，試問現場該如何處置？

擬答 處置作為如下： 聯絡報告：各級警察人員發覺任何治安狀況，均應以第一優先反應至勤務指 揮中心，切實按照主官、業務及勤務勤務中心三線報告，向上級反應，並視 狀況互相通報。 研判分析：由於員警為現場第一處置人員，應將預知之情境詳加分析研判該 名持刀男子為情緒激動抑或精神疾病障礙，如為疑似精神疾病障礙男子應通 知衛生局專業人員、如為疑似家暴案件，並應通知社會局社工到場。 現場處置： 員警應依實際狀況通知後續到場員警攜帶蒐證設備，並先以勸導方式，使 持刀男子情緒緩和並放下刀械，如無法當場緩和，顯然情緒失控，則依警 察職權行使法規定先行予以管束。依據警察職權行使法第 19 條第 1 項第 1 款之規定：警察機關對於瘋狂或酒醉之人，如非管束不能救護其生命、身 體之危險，或預防他人生命、身體之危險時，得加以管束。情境所示，該 名男子顯有情緒失控之狀況，依據警察職權行使法之規定為避免遭受挾持 人生命、身體之危險，警察人員可視狀況先行實施管束作為，惟須注意檢 查受管束人之身體及所攜帶之物，以保護自身安全。 如持刀男子拒絕或有抗拒行為時，另依警察職權行使法第 20 條規定，得 對其使用警銬或其他經核定之戒具，以管束其行為。 如遭挾持女子生命有遭受立即之危險，或身體已遭男子傷害，則應依警械 使用條例第 4 條第第 1 項第 6 款之規定，「持有兇器有滋事之虞者，已受 警察人員告誡拋棄，仍不聽從時」，警察人員得使用警刀或槍械，並依刑 事訴訟法第 88 條規定予以逮捕。 警察人員依法執行公權力，無論管束、逮捕或使用警銬、戒具及警械，均應 隨時向該管勤務指揮中心進行初報、續報及結報工作，並進行事後之偵辦作 為，如觸及刑法罪嫌，依規定移送偵辦。

第一章

◎

值班巡邏

值班─受理遺失物報案

民眾甲先生遺失身分證至派出所報案，您正擔任值班工作。試問：以下處置 何者不正確？ 填寫「受理各類案件紀錄表」 ，詳載物品名稱內容 地戶政事務所重新申辦即可，無需報案 登錄資料

告知民眾，直接至當

進入 e 化系統平臺作業「遺失物」

製作「受理案件登記表」交予民眾甲先生

Ans：

◎

值班─受非本轄案件

你於擔任值班員警時，正處理民眾翁先生以電話報案之非本轄竊盜案件，下 列處置何者正確？ 應受理並紀錄，即時通報並傳送受報案紀綠予管轄分局勤指中心處理



應受理並記錄，並即時聯絡線上巡邏人員，趕赴現場會同管轄分局警力處理 應填製「受理各類案件紀錄表」 ，並依文書處理作業相關規定掛號列管，並 即函轉管轄分局處理

婉轉告知翁先生，該案非本轄負責，請通知管轄警

察單位處理 Ans：

◎

值班─受理報案

有民眾前來派出所報案，因為停電關係致使員警無法執行受理報案 e 化平臺 作業，對於本案之受理程序，應如何處置？ 先以人工方式作業，並於 e 化系統恢復作業 12 小時內補輸入 方式作業，並於 e 化系統恢復作業 24 小時內補輸入 並於 e 化系統恢復作業始受理民眾報案

先以人工

先不處理本件報案，

先以人工方式作業，並將人工作

業表單陳報上級機關即可 Ans：

◎

值班─受理報案

你值班時有民眾因住宅失竊親自到所報案，經你受理後，發現該住宅不是派

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028

第壹篇

行政類

出所的轄區，下列處理方式何者最佳？ 為把握時效，立即通知備勤同仁，協助將報案人帶往管轄分駐（派出）所 處理

應即製作報案筆錄，並於 24 小時內將筆錄及受理報案紀錄影本，陳

報分局，由分局接續辦理 派員至本所接辦處理

應即製作報案筆錄，通知管轄分駐（派出）所

應依文書處理作業相關規定掛號列管，並即函轉或

傳真通報管轄分局處理 Ans：

◎

值班勤務

你是派出所所長，現轄內入夜後常有飆車族呼嘯而過，你利用勤前教育時向 所內同仁宣達值班勤務之執勤要領，下列宣達內容何者正確？ 值班時得視轄區治安狀況，再行決定是否配帶槍彈 得視案件情節輕重，決定是否報告主管 帶，擔任守望勤務

發生各種刑案時，

必要時，得站立門首瞭望附近地

發現飆車族行蹤時，為講求時效應逕行追緝

Ans：

◎

值班勤務

依某派出所勤務表，警員甲為 0 至 4 時值班勤務，警員乙為 2 至 4 時備勤及 4 至 8 時值班勤務，約於 3 時 50 分派出所轄區發生車禍，乙隨即前往處理， 逾 4 時乙仍未返所。試述值班勤務之執行要領與警員甲之處置方式為何？

擬答 本題請參閱「執行值班勤務作業程序」處理。 警員甲應於 4 點接勤務予乙員，惟乙員正逢處理交通事故而尚未返所，此時警 員甲本於值班勤務絕對銜接的原則以維駐地安全，應待乙處理完畢返所後，交 接完畢再離開。

政風主任撿到皮夾 皮夾還給失主

竟被警員佔為己有 私吞現金

又是貪警！宜蘭縣警局礁溪分局邱姓警員，涉將民眾交付撿拾的皮夾佔為己