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Representatividad, democracia y transparencia.
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Direcciรณn General: "NMRDIN CD CLHMHRSQ@BHยฎM Equipo de Redacciรณn: .QK@MCN "NRDMY@ 2NEยจ@ !@TYย X MSNMDK@ #D !@DQD Sede central: "ยฎQCNA@ 1NR@QHN /QNUHMBH@ CD 2@MS@ %D QFDMSHM@ Telรฉfonos: Correo electrรณnico: EDBNED EDBNED BNL Web: VVV EDBNED BNL Impresiรณn: !NQRDKKHMN (LOQDRNR U .UHCHN +@FNR 1NR@QHN
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in menospreciar los activos financieS ros de la FederaciĂłn, el primer punto de valoraciĂłn ha de ser nuestros activos institucionales. El capital social, el capital humano acumulados durante el proceso, junto con los recursos territoriales propios de los actores constitutivos del cooperativismo agropecuario, conforman un activo indispensable para cualquier acciĂłn econĂłmica y productiva. Es menester recrear el “proyectoâ€? FECOFE hacia adelante, identificando y poniendo en valor lo construido y rectificando o resignificando los errores cometidos por acciĂłn u omisiĂłn. Repensar cada espacio y cada tiempo de la misiĂłn institucional. Reconstruir cada tramo de la experiencia realizada. Emprender lo que no se pudo realizar. En suma, refundar la FederaciĂłn. La Ăşnica posibilidad de regenerar el destino institucional es bajo el control y representaciĂłn de sus destinatarios, que, en tanto cooperativa, son a su vez los Ăşnicos, legales y legĂtimos poseedores del patrimonio material y simbĂłlico de la Entidad. Y a esa representatividad es menester hacerla operativa a la par del involucramiento efectivo de los cooperativistas en los Ăłrganos de decisiĂłn y gestiĂłn. Las cooperativas no son la consecuencia de la acciĂłn institucional sino las originantes de toda realizaciĂłn. No se trata de esperar que se otorguen espacios de participaciĂłn, se trata de construir y ocupar esos espacios. Las cooperativas son las verdaderas protagonistas y efectoras de la acciĂłn. Sin embargo todo proceso de construcciĂłn institucional y de negocios, requiere de liderazgos capaces de coordinar las ac-
ciones, de articular los recursos y de contagiar entusiasmo. Y precisamente, de las cooperativas y sus entornos es de dĂłnde surgirĂĄn esos dirigentes. MĂĄs cooperativas, mĂĄs productores, mejores dirigentes. Y los dirigentes deben ser representantes genuinos de sus entidades de base y del medio donde ellas de desempeĂąan. La delegaciĂłn de diferentes aristas de la gestiĂłn ejecutiva en personas probas y capaces serĂĄ otro rasgo indefectible. Mientras que la incorporaciĂłn de tecnologĂas de gestiĂłn que garanticen el control sobre las facultades delegadas serĂĄ insoslayable. Es indiscutible que las cooperativas pequeĂąas y medianas y sus productores asociados necesitan imperiosamente de un Estado presente, que propicie, fomente y asista, para neutralizar o paliar los efectos de las enormes desigualdades al interior del sector agropecuario y aun dentro del propio sector cooperativo agroalimentario. Por eso FECOFE se desarrollĂł a partir de la representaciĂłn de esas cooperativas como facilitadora de la aplicaciĂłn de polĂticas pĂşblicas destinadas a ellas. Y precisamente es primordial fortalecer esa representatividad a partir de la unidad institucional, comercial y operativa de las cooperativas mĂĄs vulnerables. Entonces para lograr esa calidad y esa fuerza es necesario asociar a todas las cooperativas agropecuarias, alimentarias y afines, que siendo su voluntad, puedan ser representadas por este espacio. Y habrĂĄ de considerarse la reforma del Estatuto social de FECOFE, mejorĂĄndolo y adaptĂĄndolo a esta visiĂłn. La ampliaciĂłn de la representaciĂłn y la participaciĂłn de las muje-
res y los jóvenes, son por ejemplo, temas esenciales a incorporar. Las necesidades se cubrirán no por la interpretación de los dirigentes sino por la emergencia instituyente de la acción colectiva. Y las estructuras organizacionales acompañarán esas estrategias alumbradas por esas necesidades, de manera objetiva y eficaz. La dirigencia cooperativa toda, debe implementar dispositivos de escucha activa, diagnósticos precisos sobre las necesidades y deseos de los productores cooperativistas, para luego facilitar el involucramiento comprometido en los procesos de planificación y ejecución. Nuestro horizonte, continúa siendo la construcción de un modelo productivo que otorgue condiciones para la diversificación productiva y el agregado de valor en origen con la participación de los productores de menor escala en los distintos tramos de la cadena, inclusive en la exportación. La Planta procesadora de legumbres en Armstrong es el más valioso de los resultados obtenidos. Está cerca de poder ponerse en funcionamiento, pero es necesario rever su cometido. El otro gran desafío de nuestro sector, y en particular, de nuestras cooperativas, es la de llegar al mercado interno con los alimentos que producimos sin los niveles parasitarios de intermediación que padecemos en la actualidad, ante la falta de estructuras propias que articulen la producción con el consumo. Ambos retos, es decir, la industrialización de alimentos ya sean para exportación o para el mercado interno, y su
comercialización, representan el cambio necesario para la continuidad del sujeto social que las cooperativas agropecuarias y agroalimentarias representan. La novedad ha de ser la relación directa de las cooperativas en el gerenciamiento de cada proyecto y área de intervención. Descentralizar la gestión es uno de los desafíos que se plantean. Es probable que a cada cooperativa le interesen algunos de los proyectos y no otros. Pero la única manera posible de involucrarse es a partir de un marco legal y un marco político-institucional de decisión. Nadie va a invertir recursos ni tiempo en algo que no necesita, pero tampoco lo hará si no posee por lo menos una parte del control sobre el negocio. Por eso los planes de negocios se gestionarán a partir de formas administrativas jurídicamente pertinentes para que cada cooperativa participe directamente en la concepción, planificación y ejecución de los proyectos, que compartirá en igualdad de condiciones con otras cooperativas y donde FECOFE controlará sólo la proporción que sea necesaria para garantizar la cohesión y el funcionamiento colectivo de los emprendimientos y las actividades comerciales. Las cooperativas nacen y se desarrollan a partir de necesidades. Es allí, en las carencias padecidas y percibidas por los productores desde donde podremos construir una nueva organización cooperativa. Las necesidades existen y la respuesta cooperativa habrá de ser su solución.
Consejo de Administración
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Tesorero 2HKUHN MSHMNQH
Pro Tesorero )NQFD !DKKHMH
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2° 9RFDO 7LWXODU .RU@KCN 2BGH@UDSSH
3° 9RFDO 7LWXODU KDWHR ,HR@¬@
1° 9RFDO 6XSOHQWH "QHRSH@M QHNRSH
2° 9RFDO 6XSOHQWH &DQL M %NMS
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-4$231 2 COOPERATIVAS
COOPERATIVA AGROPECUARIA FEDERADA DE ÁLVAREZ Y PIÑERO LTDA.
96 años CD TMHC@C BG@B@QDQ@ l 1° de enero de 1920 fue fundada la Cooperativa Agropecuaria Federada E de Álvarez y Piñero Limitada, denominada así por haber nacido bajo el auspicio de Federación Agraria Argentina y por estar conformada, desde su origen, por pequeños chacareros de la zona de Álvarez y Piñero, dos localidades ubicadas a 17 km al sudeste de Rosario, en la provincia de Santa Fe, y que distan sólo tres kilómetros entre ellas. En una zona cuyo principal cultivo era la papa, que sería reemplazado más tarde por la producción de cereales, la Cooperativa fue -según describe el sitio web oficial de Álvarez- “Desde el primer día, de suma importancia para la mejor distribución de los productos agrícolas y para defender a los pequeños chacareros de los abusos del sector terrateniente que monopolizaba el pueblo”. Álvarez,, hoy una comuna de seis mil habitantes, se fundó en 1890 luego de que se tendieran las vías de la línea del Ferrocarril Central Argentino, y sus primeros pobladores fueron en su mayoría extranjeros, principalmente españoles e italianos que llegaban a Argentina en busca de prosperidad. Sólo 30 años después de la fundación del pueblo, un grupo de productores agropecuarios asociados a Federación Agraria Argentina, conforman la Cooperativa Agropecuaria Federada, una institución que 96 años después, contiene la historia de varias generaciones de familias chacareras impulsadas por la Entidad gremial a unirse en la defensa de sus intereses. 6
La Cooperativa hoy Sobre la Avenida San Martín del pueblo de Álvarez se encuentra su sede social, un edificio poco ostentoso que conserva en su interior el aspecto y calidez de una casa de familia. Es que así sienten a la Cooperativa sus dirigentes: “como la propia casa”. Ese sentir se percibe en el lugar: la oficina tiene las puertas abiertas y su sala de reuniones -que se asemeja al comedor familiar- expone en una de sus paredes fotos de todos los presidentes que tuvo la entidad junto a los retratos de Francisco Netri y Esteban Piacenza, dibujados en lápiz por Don Ángel Juan Vanni, un histórico asociado a la Cooperativa, referente de la filial local de Federación Agraria Argentina; hacia atrás la cocina y a continuación el patio de cemento donde sobresalen los surtidores de expendio de combustibles. Cruzando el boulevard -mitad asfaltado mitad de tierra- se encuentra la Planta de acopio y acondicionamiento de semillas de la Cooperativa, con una capacidad de 9.000 tn. Además tienen otra Planta en Pueblo Muñoz de 3.000 tn de acopio, y un galpón en Álvarez que utilizan como depósito. En la actualidad trabajan principalmente con soja y, en menor cantidad; trigo, sorgo, maíz, coriandro y arveja. La comercialización la realizan desde la propia Cooperativa a Terminal Puerto Rosario por intermedio de un corredor, y el transporte de mercadería lo hacen en camiones contratados en forma permanente. La Cooperativa genera siete puestos de trabajo directos, cuatro en la administración y tres en planta de silos; tres puestos
de trabajo temporarios y tres asesores externos, un agrónomo y dos auditores contables. Cuenta hoy con 100 asociados activos de la zona de Álvarez, Piñero y Pueblo Muñoz, productores de pequeña escala que trabajan un promedio de 30/40 hectáreas. Un dato alentador es que durante 2015 se sumaron ocho nuevos asociados. Entre los servicios que la Cooperativa brinda a sus asociados se encuentran: acopio y acondicionamiento de cereales, venta de agroquímicos, fertilizantes y combustibles. Además hace un tiempo incorporaron el envío de información de interés vía mensajes de texto, un servicio gratuito para los asociados mediante el cual reciben diariamente la cotización de cereales y noticias sobre eventos organizados por la entidad. Asimismo, con respecto a la comunicación institucional, difunden información de la cooperativa por medio del canal de televisión y de diarios locales. Actualmente no tienen sitio web, ya que fue evaluado por el Consejo que es más efectivo comunicarse personalmente y por el sistema de mensajes de texto, dado que los asociados son en su mayoría adultos mayores que no están acostumbrados a utilizar internet. En plenos preparativos para la 97° Asamblea Anual Ordinaria, Lionel Boccolini, gerente de la Entidad, ve como un problema la falta de participación de gente joven en el Consejo de administración: “Hay miedo a participar, los consejeros son principalmente gente grande, los jóvenes es muy difícil que se acerquen a participar”.
Sobrevivir a la crisis En 2012 la Cooperativa sufrió una profunda crisis financiera que confluyó en la renovación del Consejo de Administración que, entre otras decisiones, se vio obligado a vender parte del predio de la planta de acopio de Álvarez para poder salvar a la institución y evitar su desaparición. Producto del esfuerzo conjunto de sus nuevos dirigentes y asociados la Cooperativa sobrevivió, pese a que aún hoy se encuentran pagando la última parte de las deudas generadas en aquel entonces. Gerardo Lucarini, quien fuera presidente de la Cooperativa en ese momento, recuerda que: “Para generar nuevamente confianza fue un proceso, día a día y uno por uno fuimos hablando con los productores, poniendo la cara, y abriendo las puertas”, y agrega: “la ayuda dada por FECOFE fue fundamental, ya que en esa situación nadie nos daba créditos de ningún tipo”. En 2012 la Cooperativa comenzó a vincularse institucionalmente con FECOFE, participa del proyecto de specialities, y desde 2014 está asociada a la Federación. Además, desde la última Asamblea Ordinaria de diciembre de 2015, Lucarini forma parte del Consejo de Administración de FECOFE en representación de la Cooperativa. 7
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Ser Cooperativista Mario Di Giacomo
/QDRHCDMSD /QNCTBSNQ FQNODBT@QHN
“Prácticamente yo me crié acá, la Cooperativa es como nuestra casa, la siento así, como mi propia casa. Soy asociado desde que mi padre dejó la actividad y continué yo cuando tenía 18 años, hoy tengo 75. Trabajando con la Cooperativa me siento más seguro, confío más en la cooperativa que en un cerealista privado, me siento cómodo. Ahora soy presidente y ser presidente pesa, sa, pero es un orgullo para mí, aunque me hubiese gustado ser más joven porque me interesa la cooperativa. Cuando la gente te valora y te da su confianza, eso vale oro”.
Gerardo Lucarini
2¨MCHBN /QNCTBSNQ FQNODBT@QHN
“Con la Cooperativa representamos a los productores chicos, es una forma de juntar a los pequeños para pode hacer algo representativo ya que uno sólo: ¿A dónde puede llegar? Por eso, por intermedio de las cooperativas se pueden juntar personas que piensan parecido y construir una unidad de fuerza que puede ser escuchada. Esa es la diferencia entre trabajar de forma individual y tener pensamiento cooperativo, de esta forma nos juntamos personas que sabemos de lo mismo para defender nuestros intereses”.
Lionel Boccolini
&DQDMSD RNBH@CN /QNCTBSNQ FQNODBT@QHN
“Mi papá era empleado de la Cooperativa, trabajó 52 años, mi bisabuelo fue uno de los socios fundadores, mi abuelo fue socio, y yo además de ser gerente también soy asociado. Antes trabajé en otros lugares y nada que ver con el trabajo en la cooperativa, me siento muy cómodo, todo se puede dialogar, uno puede expresar sus ideas y son escuchadas. Soy un productor de 5 hectáreas, este es mi trabajo y me gusta lo que hago. A veces me perjudico como productor pero eso no importa, defiendo a la Cooperativa, pienso en mantener la institución”.
Ángel Juan Vanni
RNBH@CN /QNCTBSNQ FQNODBT@QHN
“Tengo 80 años, hace 60 que empecé a formar parte de la Cooperativa, nunca quise ser presidente, fui vice, secretario, de titular pasé a suplente para darle el lugar a los jóvenes. Siento que cooperativismo sería todo, lástima que los jóvenes no se involucran. La nuestra no es una cooperativa grande, nunca lo fue, somos todos productores de pocas hectáreas. Participo en FAA desde pibe, empecé en el centro juvenil agrario y estuve 22 años en la Mutual Federada. Hay que formar a los jóvenes, en las entidades falta la juventud. La cooperativa es una necesidad, especialmente para el pequeño y mediano productor. Las cooperativas no se renuevan, no se forman así nomás”.
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Puesta a punto de la planta procesadora
1DTMHNMDR CD BNNODQ@SHU@R DM QLRSQNMF La ciudad de Armstrong fue el escenario de dos significativas reuniones entre cooperativas que se desempeñan en un radio cercano a la Planta Industrializadora de Legumbres y otros Granos Especiales, ubicada en el kilómetro 381 de la Autopista Rosario-Córdoba, recientemente inaugurada y que aún espera por los permisos que permitan poner en marcha el proyecto en el que FECOFE ha puesto buena parte de sus energías. Así, el 20 de noviembre una treintena de dirigentes cooperativos se encontraron en el Centro Comercial, Industrial y Rural de Armstrong, para considerar la participación de sus cooperativas en el Proyecto asociado a la Planta procesadora de legumbres y otros granos especiales y evaluar las distintas formas asociativas posibles para la gestión conjunta del Proyecto. En este sentido se analizaron diferentes posibilidades de procesamiento que la Planta ofrece respecto a una gran variedad de granos, en comparación con los precios internacionales actuales y sus proyecciones, y con los costos directos e indirectos de proceso. Precisamente, ante la necesidad de afinar las ecuaciones económicas, los cooperativistas resolvieron convocar a otra reunión donde participen técnicos de cada una de las cooperativas. Para la segunda reunión, el 3 de diciembre, se extendió la invitación, esta vez en la misma Planta, a funcionarios y técnicos de las cooperativas los cuales interiorizaron de la información disponible en base a la experiencia acumulada por FECOFE en estos años. El encuentro comenzó con una recorrida por las instalaciones donde pudieron apreciarse los pormenores de cada etapa, desde el sector de descarga de granos, acopio, pasando por todo el recorrido en la línea de producción, hasta el embolsado. Luego, los profesionales de la Federación realizaron una presentación de cada una de las tres etapas del Proyecto: originación, procesamiento y exportación. El compromiso de los representantes de las cooperativas es central en este momento de reorganización institucional que atraviesa FECOFE, definido por el mejoramiento de los procesos de representatividad, delegación y control; que de aquí en
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más contarán con la directa participación de sus destinatarias: las entidades asociadas. Participaron representantes de las cooperativas de Berabevú, Oncativo, Álvarez, Monte Buey, Cruz Alta, Correa, Miguel Torres, Murphy, Camilo Aldao, Jovita, San Jerónimo Sud, San Antonio de Litín, Río Cuarto, Marcos Juárez, de la anfitriona de Armstrong y del Movimiento Argentino de Jóvenes Agropecuarios.
Venezuela 75 (2187) Arteaga. Santa Fe. Tel. (0054) 03467 - 450700/701 ventas@silosmarisa.com.ar - www.silosmarisa.com.ar 9
Formación permanente en la Casa de Cooperativas
+@ BNMRSQTBBH®M CD BTKSTQ@ BNNODQ@SHUHRS@ El desafío del último semestre del 2015 fue consolidar el espacio de la Casa de Cooperativas, pergeñada como lugar propicio para desarrollar las actividades de formación y la gestión cotidiana de las cooperativas de trabajo conformadas por el Programa de La Micro Región San Pedro y La Esperanza. La meta principal fue afianzar los esquemas asociativos de producción generados dentro de la política pública del Programa, conformando ámbitos de diálogo entre los actores vinculados al desarrollo de los emprendimientos productivos promovidos por la UCAR en el marco del proceso de desarrollo del Programa. También, se fortalecen las capacidades de gestión productiva de las cooperativas y organizaciones de productores a partir del avance en la cultura cooperativista de sus miembros. Dentro de las múltiples actividades de la Casa de Cooperativas se desempeñan las reuniones de trabajo y los talleres de formación con las cooperativas de los diferentes módulos productivos.
Capacitar es la tarea El 15 de octubre tuvieron la visita del Movimiento Giros de la Ciudad de Rosario, con quienes se organizó una recorrida por el Ingenio La Esperanza y los módulos productivos: hortícola, porcino y avícola, junto a Nicolás Bossio, coordinador del Módulo Hortícola, y Cecilia Rivero, de la Cooperativa de Trabajo Avícola del Ramal Ltda. Por la tarde, los jóvenes del Movimiento brindaron una charla debate: “Gente común haciendo cosas fuera de lo común: la experiencia de Ciudad Futura”, con la presencia de los miembros de los módulos productivos, y de organizaciones locales: ACOGRAI (Asociación Comunitaria para una Granja Integral), Comunidad Aborigen Kolla y Cooperativa Quepu Ltda.; acompañados por el Dr. Antonio Morlio coordinador territorial del Programa de La Micro Región San Pedro y La Esperanza. En total participaron 45 personas. El 20 de octubre, se presentó el documental “Solo el Comienzo”, la actividad estuvo coordinada por el Dr. Antonio Morlio, y asistieron 65 jóvenes productores. El 24 de octubre, a pedido de Cambio Ru10
ral II, se utilizó la Casa para brindar un taller abierto y gratuito: “Producción orgánica, natural y regenerativa como oportunidad y desafío para Jujuy”. Organizado por Cambio Rural II, INTA, Mikuna y MAGyP. El 28 de octubre, se realizó el sorteo de los galpones del Polo Avícola de la Micro Región, y a partir de noviembre las Cooperativas de Trabajo Avinoa, Avícola del Ramal, Juventud Avícola y Avícola del Norte, trabajan abocadas a cada uno de sus galpones. La actividad fue realizada y coordinada en conjunto con Alejandro Romero (UCAR); participaron 24 personas. El 29 de octubre se dictó el Taller: “Solidaridad, Género y Economía Social” a cargo de la Lic. Mercedes Emma Zottola; asistieron 46 personas. El 3 de noviembre, se llevó a cabo el Taller: “La” Política y “Lo” Político”, a cargo de la Lic. Sofía Bauza. En el encuentro se abordaron la diferencia entre la política: aquellas instituciones a través de las cuales se crea un determinado orden que organiza la coexistencia humana, en un contexto donde hay conflictividades derivadas de lo antagónico. Es decir, “lo político” se relaciona al momento de lo instituyente y la política relacionada a la administración de lo instituido. Otro taller fue el realizado el 17 de
noviembre: “La Organización Cooperativa” a cargo del Lic. Juan Pubill, los jóvenes de distintos módulos participaron, compartieron opiniones y experiencias, tras el encuentro el módulo apícola mantuvo una reunión de trabajo con el capacitador. El último taller del año se realizó el 1 de diciembre: “Organización, conducción, control y gestión de las cooperativas”, dictado por el prestigioso Lic. Eduardo Fontenla; más de 45 jóvenes asistieron, analizaron sus avances y las dificultades a la hora de mejorar el hacer cooperativo. El broche de las intensas actividades ocurrió el 15 de diciembre con la entrega de certificados y el brindis de fin de año, asistieron los técnicos regionales de UCAR, del flamante Ministerio de Agroindustria de La Nación y las organizaciones: ACOGRAI y Comunidad Kolla; también asistió la recientemente electa concejala Liliana Saldaño quien representó al Intendente actual de San Pedro de Jujuy, Julio Bravo. Se entregaron los certificados de la Casa de Cooperativas, para aquellos jóvenes que participaron de los diferentes talleres. Muchas fueron las personas que han colaborado y han sido parte activa del accionar de la Casa.
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Primera cosecha de tomates Dentro del Programa, FECOFE administra el Proyecto Hortícola, durante todo el proceso de implementación se coordinó la ejecución y hoy visualizamos los logros. Nos referimos a la primera cosecha de tomates y maíz con destino al mercado regional. La materialización del proyecto obtuvo importantes resultados, se sembraron 24 ha de maíz súper dulce y 20 ha de tomate. Los jóvenes beneficiados contaron con el asesoramiento del INTA Yuto y las empresas Otito y Alto Valle, quienes monitorearon la producción, puesto que ellas están interesadas en comprarla. A mediados de agosto comenzó la siembra de 24 ha de maíz súper dulce, 8 ha de overland y 16 ha de BASSO 1735. Luego del proceso biológico, a fines de diciembre se cosechó la producción. La comercialización se prevé promoverla en el mercado regional en las ferias de Perico, Monterrico ( Jujuy) y General Güemes (Salta), así como empresas locales y los remanentes en ferias locales de productores. Dentro del proyecto, se destinó 1 ha para realizar una huerta comuntaria en el marco del programa Pro-Huerta. El INTA San Pedro brindó capacitación sobre siembra y manejo de hortalizas, los jóvenes emprendieron el trabajo en la huerta
cuyo objetivo fue produccir alimentos para autoconsumo. Durante estos meses recibieron la visita de distintas instituciones educativas, entre ellas la cátedra de Horticultura de la Universidad Nacional de Jujuy. El Ing. Agr. Remigio Abregú, jefe de cátedra, junto a 40 alumnos recorrieron las instalaciones del proyecto en Arrayanal. Los alumnos analizaron “in situ” las variedades productivas, el riego, las posibles enfermedades, la fertilización y las proyecciones productivas. También, la Universidad Nacional de Salta, a través de la Cátedra de Fitopatología, participó de la experiencia. Los directores: Ing Agr. Raquel Zapata e Ing. Agr. Bruno Murillo realizaron en el predio un ensayo en 70 líneas de tomate con un fertilizante foliar de su producción. Al cierre de esta edición se habían cosechado 150 mil kilos de tomates y se cosechará el choclo destinado a la industria. La realidad del sector vinculado a las economías regionales no es la mejor, aun así los jóvenes productores han buscado canales de comercialización y han sido protagonistas desde el inicio del proyecto, puesto que fueron los que realizaron la siembra, la cosecha y la posterior comercialización. Lamentablemente, las altas temperaturas afectaron algunas hectáreas en detrimento de la productividad.
Entrega de Premios de FAO El 25 de noviembre se realizó la entrega de premios del “III Concurso Año Internacional de los Suelos”. Los ganadores fueron Catalina Ovando (6 años), Amalia Hinojosa (7 años), Bruno Cuellar (11 años), Diego Monasterio (16 años). Todos ellos oriundos de San Pedro de Jujuy. El coordinador territorial del Programa de la Micro Región San Pedro y La Esperanza, Dr. Antonio Morlio, y el consultor de FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura), Ramiro Alfonso, confirieron a los más pequeños los obsequios y el reconocimiento de FAO. En un acto emotivo y cálido las familias acompañaron a sus hijos y celebraron su participación en el concurso. La promisoria creatividad de los niños y adolescentes fueron reflejadas con sus dibujos en temáticas relacionadas a la agricultura, el medio ambiente y su propia vinculación con los ecosistemas de la región. Los niños habían participado de la actividad organizada en el marco del Día Mundial de la Alimentación los días 23, 24 de septiembre, en la Casa de Cooperativas, en la cual compartieron un momento a puro color y dieron rienda suelta a la imaginación y a la fantasía. FAO dispuso que este año el leitmotiv del Día Mundial de la Alimentación sea la “Protección social y agricultura para romper el ciclo de la pobreza rural”, a fin de destacar su importancia para reducir la pobreza rural y garantizar el acceso a los alimentos, o a los medios para adquirirlos. Misión de FIDA-ONU El día 5 de noviembre una misión de FIDA-ONU (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola) visitó la Micro- Región, recorrió los Polos productivos y visitó la Casa de Cooperativas, espacio donde se reunieron con los jóvenes productores. La comitiva estuvo integrada por referentes técnicos, administrativos y zonales del PRODERI pertenecientes a la Unidad de Desarrollo Productivo de la UCAR, y de las Unidades Ejecutoras Provinciales de Salta y Jujuy. Además, acompañaron representando a la UCAR, miembros de la Unidad de Organizaciones y Empresas y del Área de Control de Gestión. 11
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“Una institución de puertas abiertas”
2D QD@KHY® K@ R@LAKD@ &DMDQ@K .QCHM@QH@ espondiendo satisfactoriamente a la convocatoria, R representantes de las entidades asociadas celebraron en tiempo y forma, el martes 22 de diciembre, la Asamblea General Ordinaria de FECOFE en la Sede Social de la ciudad de Rosario. Una vez más los cooperativistas nucleados en la Federación, demostraron el poder democratizador de la participación, abriendo una nueva etapa en la historia de la Institución con mayor protagonismo en cantidad y calidad de las asociadas. Precisamente, luego de aprobar la memoria y los estados contables correspondientes al Ejercicio N° 8 finalizado el 31 de octubre de 2015, se procedió a la elección de consejeros y síndicos con nuevas cooperativas representadas en los órganos de decisión y contralor. Así también, se destaca el retorno de la representación de la Federación Agraria Argentina en la conducción de FECOFE. Durante las deliberaciones, los cooperativistas se propusieron: “Repensar cada espacio y cada tiempo de la misión institucional. Reconstruir cada tramo de la experiencia realizada. Emprender lo que no se pudo realizar. En suma, refundar la Federación”, según reza la Memoria anual; proclamando que “la única posibilidad de regenerar el destino institucional es bajo el control y representación de sus destinatarios, que, en tanto cooperativa, son a su vez los únicos, legales y legítimos poseedores del patrimonio material y simbólico de la Entidad”. Tras compartir un brindis de fin de año, se realizó la distribución de cargos, conformando el Consejo de Administración y la Sindicatura. El flamante presidente aseveró: “Hoy hay cooperativas que vienen trabajando desde hace mucho tiempo con FECOFE, que han hecho operaciones, que han sembrado, que han recibido fondos rotatorios y que participan comprometidamente; por eso la importancia de que formen parte del nuevo Consejo de Administración en el marco de un reordenamiento, que es coherente con una institución de puertas abiertas”. 12
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Consejo de Administración Presidente LIC. JUAN MANUEL ROSSI &RRSHUDWLYD $JULFXOWRUHV GHO 6XU /WGD Vicepresidente EDUARDO CALVARI &RRSHUDWLYD 7DPEHUD $JU®FROD *DQDGHUD /D 'DQHVD GH $GHOLD 0DU®D /WGD Secretario ESTEBAN MOTTA 0RYLPLHQWR $UJHQWLQR GH -´YHQHV $JUDULRV Prosecretario ROBERTO SERENA &RRSHUDWLYD $JU®FROD *DQDGHUD GH (OHQD /WGD
Tesorero SILVIO ANTINORI &RRSHUDWLYD $JU®FROD *DQDGHUD GH $UPVWURQJ /WGD Pro Tesorero JORGE BELLINI &RRSHUDWLYD $JU®FROD *DQDGHUD GH %HUDEHY» /WGD Vocales titulares ISAÍAS L. GHIO &RRSHUDWLYD $JU®FROD *DQDGHUD &DPLOR $OGDR /WGD OSVALDO SCHIAVETTI &RRSHUDWLYD GH (PSUHQGLPLHQWRV 0»OWLSOHV 6XGHFRU /LWRUDO /WGD ALEXIS MISAÑA &RRSHUDWLYD $JURSHFXDULD $OERUDGD /WGD
Vocales suplentes CRISTIAN ARIOSTI &RRSHUDWLYD $JU®FROD *DQDGHUD &UX] $OWD /WGD GERMÁN FONT )HGHUDFL´Q $JUDULD $UJHQWLQD GERARDO LUCARINI &RRSHUDWLYD $JURSHFXDULD )HGHUDGD GH OYDUH] \ 3L²HUR /WGD
Sindicatura
Síndico Titular ADRIÁN GIACCHERO &RRSHUDWLYD $JURSHFXDULD &223(5&+$& /WGD Síndico Suplente EZEQUIEL FUCHS &RRSHUDWLYD GH 7UDEDMR ŝ$OLPHQWDULDŞ 6DQ 3HGUR /WGD
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NOTA DE TA PA
La palabra de los nuevos protagonistas ESEQUIEL FUCHS
Cooperativa de Trabajo “Alimentaria” San Pedro Ltda. Síndico suplente de FECOFE
“Me pareció una Asamblea donde se aprendió mucho, donde se manifestaron distintos puntos de vista pero lo importante es que se avanza, que se plantearon rumbos, se plantea hacia dónde ir y se plantean cambios. Yo soy nuevo en este Consejo, la verdad que lo que vi es ganas de cambiar y de mejorar las cosas para que FECOFE siga ayudando a las cooperativas y que están con muchas ganas de sumar más cooperativas, y eso me parece muy bueno”.
GERARDO LUCARINI
Cooperativa Agropecuaria Federada de Álvarez y Piñero Ltda. Vocal suplente de FECOFE
“Sentí que fue una Asamblea un poco revoltosa, por ahí uno no está acostumbrado a estos cambios que hubo, que son cambios evidentes dentro de FECOFE, se está apostando a que en el futuro todo vaya mejor. La nueva etapa que se inicia me parece extraordinaria, les tengo fe a las caras nuevas, les tengo fe a los chicos que estaban y valoro que se haya quedado Isaías Ghio. Creo que el grupo se está reorganizando, eso me gusta y desde la Cooperativa de Álvarez vamos a aportar en lo que podamos.”
CRISTIAN ARIOSTI
Cooperativa Agrícola Ganadera Cruz Alta Ltda. Vocal suplente de FECOFE
“Fue una Asamblea de cambios, todos los cambios son traumáticos y este caso no fue la excepción. Pero creo que se avizora un futuro más que promisorio, con un nuevo equipo, nuevo aire y con gente con ganas de trabajar. Es fundamental que la institución se abra, es importante no sólo para FECOFE sino también para las cooperativas generar un nuevo ámbito de representación, en el cual sean genuinos los reclamos y sean genuinas las representaciones, para hacer sustentable el movimiento cooperativo.”
SILVIO ANTINORI
Cooperativa Agrícola Ganadera de Armstrong Ltda. Tesorero de FECOFE
“Fue una Asamblea intensa, en el plano de la formación del Consejo creo que la Asamblea tomó en claro algunos cambios que eran necesarios y veo con satisfacción que los que integramos el nuevo Consejo somos representantes de cooperativas genuinas, cooperativas con un pasado y un presente activo, que eso es importantísimo. Me parece que lo fundamental para FECOFE es abrirnos para que muchas más cooperativas la integren.”
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JORGE BELLINI
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“Para nosotros como cooperativa y yo como delegado, fue una experiencia muy linda, no nos hubiésemos imaginado nunca que la Cooperativa de Berabevú, después de tanto tiempo, tenga participación en FECOFE. Es un momento muy bueno para pensar en todo lo que se puede hacer de ahora en adelante. Agradezco primero la invitación, y segundo la confianza para hacernos parte del Consejo de Administración. Ahora llegó el momento de trabajar. En este escenario de cambio de gobierno nacional, en FECOFE tenemos que mirar un poco más para adentro, nosotros como consejeros de esta Federación tenemos que trabajar para adentro en el sentido de mucho trabajo con las cooperativas, mantener el diálogo, y ver quiénes somos y adónde queremos llegar.”
ALEXIS MISAÑA
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“La Asamblea la viví con mucha expectativa y también con un poco de incertidumbre. Es la segunda Asamblea de FECOFE que participo, tengo mucha esperanza de que las cosas mejoren. El Consejo nuevo tiene el desafío de ordenar todo lo que ha propuesto. Somos una cooperativa joven, integrada mayormente por jóvenes y quiero agradecer que nos den la oportunidad de participar de la Federación que para nosotros es un orgullo. Esto quiere decir que FECOFE está abierta a nuevos asociados, a gente nueva y a nuevas ideas. Tenemos ganas de trabajar, espero servir a FECOFE y acompañar para lograr los objetivos propuestos.”
GERMÁN FONT
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“Fue una Asamblea interesante donde se mostraron distintos puntos de vista de las cooperativas que es muy importante para poder consensuar y seguir creciendo como Federación. Creo que marca un nuevo rumbo donde se podrán conseguir muchas cosas necesarias para los productores asociados a las cooperativas. Yo estoy en el Consejo por parte de la Federación Agraria, lo veo muy positivo porque FAA fue quien creó esta entidad en el 2006 con el objetivo de consolidar y agrupar a las cooperativas que habían quedado huérfanas en un proceso que había terminado con la federación de cooperativas. Por eso creo que es muy importante que FAA esté como madre de todas estas entidades, recalcando la importancia del Complejo Federado que está compuesto también por AFA, CAFER y Mutual Federada, que hay que lograr articular y trabajar en conjunto. Hay una masa social desde el punto de vista gremial, cooperativo y mutual, que es muy importante trabajar todos juntos para que los pequeños y medianos productores puedan desarrollarse en sus territorios.” 15
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"NLOQ@MCN DM BNMITMSN Ahorraron 40 por ciento con la compra de leche, arroz y yerba. El operativo se realizó durante octubre en las provincias de Córdoba y San Luis. Participaron sindicatos, cooperativas y organizaciones sociales. FECOFE organizó la provisión. Más de 9.000 grupos familiares de estas provincias se beneficiaron con la compra conjunta de alimentos durante el mes de octubre. La actividad, que fue organizada por la Mesa Provincial por la Soberanía Alimentaria, permitió comprar 15 mil kilos de yerba, arroz y leche. De esta manera, en los bolsillos de los trabajadores organizados quedó un ahorro de 123.930 pesos; es decir, un 40 por ciento menos que comprando estos alimentos en los hipermercados. Los precios de los productos fueron: leche larga vida a 8,70 pesos; arroz por kilo a 9,50 pesos y yerba por kilo a 29 pesos, cuando en góndola los mismos productos se consiguen a 16, 12 y 45 pesos, respectivamente. Los tres productos distribuidos son elaborados por productores organizados en cooperativas: la Cooperativa El Colono que proveyó la yerba, la Cooperativa Arroceros de Villa Elisa el arroz y la Cooperativa Sancor la leche. El abastecimiento fue coordinado por el Movimiento Argentino de Jóvenes Agrarios en articulación con FECOFE. Luciano Ferreyra, organizador de la actividad y miembro de MAJA, se refirió a la experiencia por la cual “queda demostrado que con organización, es posible evitar el proceso inflacionario generado por los intermediarios especuladores en las cadenas de valor alimentarias”. En virtud de aportar a la Soberanía Alimentaria y combatir la inflación, con la he18
rramienta de Municipios Sustentables, desde el año 2013 se vienen realizando compras conjuntas de alimentos, vinculando a los trabajadores/consumidores con los productores, de manera directa, en la ciudad de Río Cuarto, Laboulaye y zonas de influencia. La operatoria comienza cuando el afiliado o socio hace un pedido de los alimentos que necesita, la organización que lo representa formaliza la compra y luego se distribuyen las canastas de alimentos entre quienes participan. En agosto de 2015 se creó la Mesa Provincial por la Soberanía Alimentaria que tiene por finalidad articular operativos de alimentos; uniendo a las cooperativas productoras con los trabajadores organizados de las ciudades. La intencionalidad de la mesa es poder articular los operativos con los gremios y municipios, y además poder abordar las problemáticas locales y regionales de cada zona. José Badellino, organizador del operativo e integrante de la cooperativa de consumo Mercosol, sostuvo que “no es la intención de esta mesa convertirse en un mero intermediario revendedor de alimentos. No se pretende desplazar mercado por mercado, sino mercado por organización”. Luego de un balance muy positivo de este primer operativo, la Mesa Provincial definió avanzar en la compra de yerba, arroz, azúcar y leche para comienzos del mes de diciembre de 2015. El esfuerzo organizativo cobra elocuencia al observar la cantidad y diversidad de entidades participantes: Instituto de Promoción de la Economía Solidaria (IPES Sur de Córdoba); Universidad Nacional de Río Cuarto (UNRC); Cooperativa de Consumo y Vivienda Mercosol Ltda., Río
Cuarto; Vecinal La Agustina, Río Cuarto; Movimiento Argentino de Jóvenes Agrarios (MAJA); Federación de Cooperativas Federadas Ltda. (FECOFE); Asociación Gremial Empleados de Comercio (AGEC), Laboulaye; Unión Argentina Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE), Buchardo; Unión de Educadores de la Provincia de Córdoba (UEPC), Laboulaye; Unión de Trabajadores de la Salud (UTS), Laboulaye; Unión de Obreros Molineros Argentina (UOMA), Laboulaye; Asociación Trabajadores de la Industria Lechera de la República Argentina (ATILRA), Laboulaye; Secretaria de Agricultura Familiar, Córdoba; Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA), Córdoba; Asociación Trabajadores de la Sanidad Argentina (ATSA), Río Cuarto; Luz y Fuerza, Laboulaye; Unión Obrera de Ladrilleros de la República Argentina (UOLRA), Alta Gracia y Córdoba Capital; Fundación San Cayetano-Mercado Obrero (Villa Mercedes); Cooperativa de Chacareros Ltda. (COOPERCHAC), Río Cuarto; Cooperativas de Trabajo Federadas (CTF), Sur de Córdoba; Centros Vecinales de Alta Gracia y La Bolsa; Semillas del Sur ONG (Villa Ciudad de las Américas); GETAL, Anisacate; y más de 20 municipios como por ejemplo: Amboy; Quillinzo; Anisacate; Villa del Dique; Villa Rumipal; Villa Los Reartes; Alta Gracia; La Bolsa; Villa Ciudad de las Americas; Río Cuarto; Buchardo; Olaeta; Alejandro Roca; Gral. Levalle; Laboulaye; de Córdoba; Villa Mercedes (San Luis); Campo Ramón (Misiones: Cooperativa El Colono Ltda.); Villa Elisa (Entre Ríos: Cooperativa Arroceros Villa Elisa Ltda.); y Sunchales (Santa Fe: Cooperativa SANCOR).
Para acercar la agricultura familiar y los sistemas públicos de abastecimiento
INTERNACIONALES
#H KNFN 1DFHNM@K DM !Q@RHKH@ En la ciudad de Brasilia, los días 28 y 29 de octubre se reunieron en la sede de la Compañía Nacional de Abastecimiento de Brasil (CONAB), delegados de cooperativas y asociaciones de productores de la agricultura familiar y de los sistemas públicos de abastecimiento de América Latina y el Caribe, con el objetivo de promover un diálogo que permita identificar complementariedades, intereses comunes, así como obstáculos y oportunidades, para el establecimiento de acuerdos de negocios y el aprovechamiento del potencial de las cooperativas y asociaciones de productores en el abastecimiento agroalimentario de la región. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), a través de su Oficina Regional para América Latina y el Caribe (FAO/RLC), la Secretaría General de la Asociación Latinoamericana de Integración (SG/ALADI) y el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA), conjuntamente con la CONAB; han considerado oportuno facilitar este “Primer Diálogo Regional sobre Oportunidades y Desafíos de Colaboración entre la Agricultura Familiar y los Sistemas Públicos de Abastecimiento de Alimentos en América Latina y el Caribe”. Las cooperativas agrarias y las asociaciones de productores han demostrado ser una forma de organización de la agricultura familiar con capacidad productiva y de gestión para incorporarse a los mercados.
Sin embargo, la dificultad de acceso a éstos y la asimetría en la información y condiciones de negociación son todavía problemas latentes y limitantes para el desarrollo de este sector. Por ello este espacio busca la comunicación y el diálogo entre la agricultura familiar y los sistemas públicos de abastecimiento, entre los potenciales oferentes del sector cooperativo de los distintos países de la región y los mecanismos públicos de compra y abastecimiento de alimentos de esos mismos países. Por FECOFE participó Alexis Misaña, joven miembro de la Cooperativa Agropecuaria Alborada Ltda. de Marcos Juárez. Entre las variadas exposiciones con que contó la Reunión, Misaña tuvo su momento en el Panel: “Visión de las cooperativas y asociaciones de productores de la agricultura familiar respecto a su rol como proveedores de los sistemas públicos de abastecimiento de alimentos” donde pudo explicar la experiencia FECOFE y su proyección en la temática tratada, junto a cooperativas de Chile, Paraguay, Argentina, y Brasil.
“El desafío será llegar a empoderarse a través de la organización de redes cooperativas continentales que provean alimentos a los Estados, ocupando el lugar donde hoy sólo están las empresas multinacionales”, explicó Misaña, añadiendo que “todos los países vinculados al acuerdo deben asociarse a este espacio a partir de la oferta de alimentos con base en la agricultura Familiar” en tanto “ya hay experiencias en marcha como es la bolsa de alimentos organizadas por CONAB, así como las ruedas de negocios on line emprendidas por ALADI”. En Brasil existe una experiencia positiva en donde pequeños productores asociados en cooperativas están habilitados para vender al sistema público, a partir de la participación de estas pequeñas organizaciones en una Central de Cooperativas, y esta experiencia, según fue testimoniado en el encuentro, es la más inclusiva y organizada del continente. Se analizaron también los acuerdos comerciales vigentes entre los países, sean estos de carácter regional, subregional o bilateral, las normas arancelarias o paraarancelarias que hay que respetar para poder exportar y los aspectos de logística operativa y financiera necesarios para concretar negocios, según expusieron los representantes de ALADI. Siempre buscando oportunidades en la región para la complementación comercial en el ámbito de un “comercio solidario e inclusivo” de alimentos con sistemas nacionales de compras públicas. Este evento se enmarca en el proceso de apoyo de la FAO, la ALADI y el FIDA, al Plan de Acción de la CELAC, coordinado por su Presidente Pro Témpore a cargo de Ecuador, así como el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional y Erradicación del Hambre 2015 de la CELAC, aprobado en la III Cumbre Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños realizada el 28 y 29 de enero de 2015 en Costa Rica. 19
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–Los últimos años la Mutual tuvo un gran crecimiento ¿Cuáles fueron los ejes de ese desarrollo? –Yo hace muchos años que estoy en el Consejo Directivo de la Mutual y he visto todo un proceso en los últimos 15 años. Voy a marcar a partir de la crisis de 2001. La Mutual tenía en esa época 25 mil asociados. De ahí comenzó una etapa de crecimiento en cantidad de asociados y una etapa de empezar a diversificar los servicios, no solamente visualizar a la salud como un servicio inicial, fundador de la entidad, sino ir incursionando en otros servicios a partir de las necesidades de los asociados. Yo ingresé a la Mutual como presidente en 2010 y ya tenía 70 mil asociados, y hoy estamos en los 110 mil asociados, va creciendo en un número importante mensualmente. Fuimos creciendo todos estos años en nuevos servicios. Impulsamos fuertemente el servicio de farmacia, tenemos farmacias no solamente en Rosario sino también en Córdoba, Cipolletti, Santa Rosa, Bahía Blanca y Venado Tuerto, y estamos por abrir en 2016 dos farmacias nuevas, en provincia de Santa Fe y en provincia de Córdoba. En cada una de estas farmacias va haber un centro de vacunación como en Rosario, que tiene el objetivo no solamente de brindar un servicio al asociado sino también a la comunidad en general. De esta forma estamos contribuyendo y articulando con el Estado. Los servicios de turismo crecieron mucho en los últimos años, en un contexto donde hay mucha competencia, pero con una diferenciación de los servicios muy personalizada, a la medida de los asociados. A partir del 2011, incorporamos la ayuda econó-
mica, pequeños prestamos a asociados en diferentes líneas. Y en los últimos tiempos creamos una compañía de seguros, con una mutual de España, Divina Pastora. Luego de un largo camino burocrático fue aprobada la compañía, y en 2016 lanzamos este nuevo emprendimiento con seguros de vida y seguros personales. Somos una entidad que crece en número de asociados, eso se debe a que hemos ampliado y diversificado la gama de servicios, pero también porque iniciamos una fuerte etapa de profesionalización interna. –¿Adónde se focalizó la profesionalización interna de la Mutual? –Dado el aumento de los costos, cada vez hay que ser más eficientes, administramos bienes de terceros y hay que hacer más eficiente la administración de esos recursos, para cubrir nuevas prestaciones. Nosotros tenemos que hacer rendir cada peso que entra para contratar los mejores profesionales, gente especializada en la negociación de los acuerdos con los prestadores, en las auditorías médicas, en controlar, evitar los abusos ya que la salud está muy mercantilizada y cruzada por las reglas del mercado, todo esto implica una mayor profesionalización por parte de la entidad. Que tengamos profesionales que administren esos recursos con un control y una definición de las políticas institucionales por parte del Consejo Directivo que debe estar a la altura de las circunstancias. Por ello, la especialización no sólo fue de los mandos administrativos, gerenciales, médicos, funcionarios y todos los profesionales que forman parte de la Mutual, sino que también nos ha llevado a una necesidad de profesionalización muy
ENTREVISTA
fuerte de la conducción política, que son quienes deben definir el para qué de todo eso. En 2010 nos planteamos el gran desafío de generar un modelo de gestión política que estuviera a la altura de las circunstancias, es decir que en ese proceso de eficiencia interna nosotros definiéramos bien el para qué. Para eso necesitamos generar un modelo de gestión política, y el modelo que generamos fue que el presidente tenga funciones activas permanentes en la organización, pero además de eso, equipos de trabajo por parte del Consejo Directivo en distintas áreas, desde el grupo de comisiones internas, consejeros referentes de distintas aéreas o temática de la Mutual, entonces generamos trabajo en equipo mucho más abierto. Creo que las entidades mutuales tenemos que rediscutir claramente los modelos para seguir desarrollándonos, tenemos fortaleza, las entidades solidarias vamos a tener un rol cada vez mas importante, el tema es seguir profesionalizándonos. Que no desvirtúen sus objetivos y valores, pero tienen que ser eficientes para subsistir, tenemos un gran desafío que tiene que ver con la necesidad de la gente. –¿Cuántos empleados tiene la Mutual? –Tiene 480 empleados aproximadamente. –¿Cuáles fueron los logros más importantes obtenidos hasta ahora? –Haber seguido creciendo en equilibrio, sin desvirtuar la esencia de la organización en un mundo competitivo, y haber generado cada vez más pertenencia en mucha gente, son las mayores fortalezas de la Mutual. El haber trabajado muy fuerte en ser visibles, nosotros teníamos una política conservadora, de crecer pero no mostrarse, eso le pasa al sector en general, hoy tenemos el concepto de mostrarnos, tenemos mucho por mostrar y estoy orgulloso de ello, aunque también soy consciente de todo lo que tenemos que corregir. Actualmente somos reconocidos, a nivel nacional estamos muy bien conceptuados, somos visibles en el ámbito de las mutuales y cooperativas de salud en la Argentina, de hecho presidimos la Federación Argentina, yo personalmente coordino la comisión de salud de la Confederación Argentina de Mutuales de Salud; en ámbitos legislativos Federada es reconocida. Yo creo que el gran desafío que se nos viene para las mutuales y cooperativas es muy importante, ojalá lo podamos dimensionar.
Se vienen tiempos donde los sectores de la economía social van a estar complicados, hay necesidades en el mundo, de bienes, de alimentos, para lo cual Argentina va a ser un proveedor, hay un proceso de apertura, una necesidad interna de generar trabajo, inversión y un contexto donde se abre y se es receptivo de esas demandas. El gran desafío ahora es que los Estados controlen, que sean cuidadosos de que esos procesos no generen más inequidades, que no aumente la brecha, porque va a haber más concentración, van a quedar menos mutuales de salud si no hay una acción fuerte del Estado. El gran desafío para nosotros va a ser sobrevivir, fortalecernos, pero que el Estado entienda que somos importantes, y que proteja este tejido económico social. –¿Y la nueva Ley de Cooperativas y Mutuales, está frenada? –Desde la Federación Argentina de Mutuales de Salud emitimos en un documento el desacuerdo con la derogación de las Leyes 20.321 y 20.337 con esta nueva ley por muchos aspectos. Por querer unificar en una sola ley mutuales y cooperativas, siendo que tienen excepciones diferentes. Yo nunca le vi la fortaleza al proyecto, sí veía la amenaza, por ejemplo en el sector de las mutuales de salud, la derogación de la Ley 20.321 implicaba algo fundamental para las mutuales de salud, que se había rectificado en el mes de marzo por la Suprema Corte de Justicia de la Nación a favor de la Asociación Mutual Sancor, que tenía que ver con que las mutuales de salud estaban exentas del IVA en las costas de servicios de salud porque seguía vigente el Art. 29 de la Ley 20.321. O sea que la fundamentación de la exención se basaba en ese artículo y si se derogaba esa Ley se nos caía el Art. 29. Durante muchos años hemos estado amenazadas las mutuales de salud por la AFIP y su visión de que estábamos gravadas, por lo tanto este tema llevó una lucha de muchos años y de pronto un sector de la economía social, impulsando la derogación de la Ley 20.321, creemos que no era oportuno, tampoco fue oportuno discutirlo en el año electoral. Creo que como sector nos debemos una discusión importante, trabajar en el ordenamiento de las leyes, fue una muy buena ley la que hemos utilizado hasta ahora, que quizás necesite reformas pero nunca derogarla, y además hay que ser conscientes de que abrir
la discusión en estos temas puede ser peligroso si no se tiene la fortaleza suficiente y los acuerdos políticos suficientes, pero preservando ciertos aspectos para que no se toquen. Tienen que estar los consensos internos del propio sector y los acuerdos políticos. Estamos de acuerdo en modificarla pero nunca en derogarla. Ha habido un importante avance dentro del sector en este sentido, a partir de la articulación entre entidades pero falta mucho todavía. –Acerca de la identidad Federada: ¿Existe? ¿Qué fortalezas tiene? –Sí, existe una identidad federada y es muy fuerte, después cómo la valoramos quienes la integramos es otra cuestión. Les doy un ejemplo: una de las fortalezas de la Mutual es la permanencia del asociado, esto en el interior es mucho más fuerte porque hay más identidad federada. Para nosotros es muy importante porque la permanencia de un asociado en el sistema nos da previsibilidad y es una cuestión económica también. La identidad federada es un
sentimiento, son valores, eso para una entidad es invalorable. Lo notamos mucho en las reuniones de asociados, hay gente que tiene una fuerte pertenencia. Además la Mutual nació en el interior, por una cuestión estratégica está en Rosario, pero nació en el interior. Una parte de los asociados paga una cuota para tener un servicio de salud, y es una ecuación precioservicio, esto es una realidad, y otra gran parte en el interior no, pasa por muchas otras cuestiones que tienen en cuenta, la relación con la Federación Agraria, con la cooperativa. En muchas otras entidades nos han dicho: “¿Quitarles un asociado a Federada? ¡No se lo quitas con nada!”, más que nada en el interior y esto tiene que ver no solo con el servicio, sino con la cuestión de la pertenencia y con el espíritu federado. 21
–Al conjunto de entidades nacidas de la Federación Agraria lo llamamos Complejo Federado ¿Qué desafíos prácticos ve en el Complejo Federado en un futuro? –Entendernos. Yo he trabajado mucho en eso y creo que lo más importante y lo más difícil es poder entendernos. Comprender que todas las organizaciones tenemos un mismo origen, la entidad gremial, pero que somos distintas y tenemos objetivos distintos. La Mutual nace para que los productores de Federación Agraria tuvieran un servicio de salud, ese fue su primer objetivo. Cada una de las entidades tenemos distintos objetivos y a veces distintas estrategias, es fundamental. Entender y confiar es fundamental, y a veces es difícil de lograr porque han pasado muchas cosas, como los modelos de gestión distintos. Lo que se produce desde los discursos hay que demostrarlo en los hechos, poder medir y cuantificar las relaciones con otras entidades del Complejo. Yo planteé esto en la conducción actual de Federación Agraria, la necesidad de generar confianza y de mantener las independencias sin desconocer el origen, porque cada una tiene sus propias estrategias y necesidades. Por ejemplo, la Mutual cuando nació en 1963 solo tenía asociados productores agropecuarios federados. Creo que el discurso se tiene que transformar en acciones, a partir del conocimiento de las entidades, de la valoración, la independencia y la confianza. Nosotros siempre festejamos el 25 de junio, el Grito de Alcorta. El año pasado en un mismo evento aquí en la Mutual estuvieron todos los presidentes, de FECOFE, FAA, AFA, Mutual Federada, CAFER; eso marca una buena señal. Después es difícil dar continuidad, porque cada organización tiene su propio nivel de gestión, sus prioridades. De todos modos creo que se podrían hacer muchas más cosas si nos conociéramos más, tendríamos más confianza y acordaríamos algunas cuestiones de cómo gestionamos y para qué. 22
–En cuanto a lo personal ¿Qué satisfacciones obtuvo y qué cosas tuvo que relegar o postergar para ser presidente de la entidad? –Lo primero es valorar la institución, uno es lo que es por la institución, por lo que es Federada y su historia. Al representar una entidad respetada en el presente y en el pasado siento un respaldo enorme. En lo personal, nunca me imaginé ser presidente, y es un premio, lo asumo y me gusta, lo valoro mucho, le dedico una parte importante de mi vida, quizás demasiada. Volqué en la Mutual las experiencias de dos ámbitos de participación donde me formé como dirigente; uno es en la militancia de FAA. Hoy lo hago en la Mutual, viajo mucho y estoy con la gente, en la militancia escuchas mucho. También a través de FAA tuve una participación de muchos años en el INTA, allí aprendí muchas cosas tecnológicas, de metodología de trabajo, la evaluación dentro de la organización, los desempeños. Fui presidente del Consejo Regional, estuve en la fundación ArgenINTA. Aprendí muchísimo de planificación en las organizaciones, participé de los planes estratégicos institucionales. Entonces, la militancia por un lado, el contacto con la gente, y por otro la cuestión metodológica y la importancia de la planificación, de los diagnósticos. Hoy hago las dos cosas, la cuestión de la no improvisación, no apresurarse, mucha metodología, planificación y diagnóstico, adecuar estrategias a mediano, largo y corto plazo. Hay que leer y estudiar permanentemente, porque los procesos hay que visualizarlos para entenderlos. Estar con la gente requiere un esfuerzo personal y físico enorme, pero yo lo hago con gusto. El gran desafío del dirigente es rodearse de lo mejor. Una vez, un dirigente del INTA me hizo una analogía: que un dirigente es como un corcho dentro de un vaso con agua, el agua es el entorno, mientras más agua tenga el corcho mejor se va a sostener. Para el que le gusta esto, es fantástico, obviamente es un desafío enorme porque tenés que tener suficiente seguridad y personalidad para saber que no te va a avasallar el proceso y tenés que ser parte de él. Lo que fomento en la Mutual es que el liderazgo es dar lugar a hacer, no es que tenés que saber todo. Tenés que saber identificar a las personas y también ubicarlas en lo que pueden rendir, en grupos de trabajo con independencia. –En esta cotidianeidad en ese ritmo de viajar y estar un poco en cada lado ¿Qué co-
sas a nivel personal tuvo que postergar? Rutina, familia, deporte… –Sí claro, todo eso (risas), familia, sueño, salud a veces; cuando uno elige vivir así, intensamente, postergás algunas cosas. El problema no es llegar a la noche cansado, el problema va a ser si un día me despierto sin ganas, ahí ya tendré que plantearme y tomar otra decisión. Pero estoy muy bien y he encontrado un equilibrio. Mis entornos más cercanos saben que es así y todos estamos adaptados a eso, no hay reclamos. –¿Qué siente como materias pendientes en la economía social y cómo cree que se podría fortalecer? –La economía social tiene una enorme fortaleza. Estas entidades tienen mucha historia, lo que les da una importancia social, económica, organizacional. Recordemos que esas entidades les daban servicios a sus asociados antes que el Estado, por ejemplo la sociedad española, la italiana. En su momento, en nuestro país las mutuales y cooperativas han sido estratégicas, para las comunidades del interior más que nada. El desafío es estar mucho más organizados, avanzar fuertemente en los procesos de articulación entre cooperativas y mutuales en particular y de la economía social en general. Tenemos el desafío de dar muchas respuestas a la sociedad, y a las necesidades de la gente que no están dadas, debemos enfrentar el desafío de generar un modelo de economía solidaria, tan importante hoy, ya que el sistema capitalista tal cual como está instalado no da respuestas a mucha gente. Hay una necesidad en Argentina y en el mundo de generar un modelo de economía y de servicios mucho más acorde a la gente. Tenemos que jugar un rol muy importante ahí, en eso es necesario hacer un trabajo hacia adentro de las propias organizaciones, en mejorar muchos aspectos de la gestión, de la valoración de los recursos humanos, y hacia afuera las organizaciones entre sí. Tener mucho más incidencia en la producción, en la comercialización, ahí es donde el sector debe estar presente. Para esto hace falta mirarnos mucho hacia dentro, corregir las cosas que tenemos que corregir si es necesario y tener muchos más procesos de articulación e integración de los propios sectores. Además cuidar que el sistema mutual y cooperativo esté preservado, que no esté desvirtuado, porque a veces hay apropiación del sistema mutual y cooperativo por otros intereses que no son los del conjunto.
2016
En el aĂąo de nuestro dĂŠcimo aniversario hemos de encontrarnos fortalecidos en los valores cooperativos