No. 02, Mayo de 2011
Presentación
Contenido: Tenemos la lupa en...
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Noticias: La FCM y el mundo...
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¿De qué habla el mundo?
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¡Participa!: Afuera te esperan
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La nota del mes
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Preguntas Frecuentes
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¿Que le gustaría leer en nuestro próximo Boletín? Comentarios y sugerencias daniela.raad@fcm.org.co
La Federación Colombiana de Municipios presenta a los alcaldes, servidores públicos, estudiantes y a todos los interesados en los temas municipales la nueva versión del Boletín Informativo de Asuntos Internacionales para los Gobiernos Locales. Por medio de esta plataforma, nuestros lectores seguirán teniendo a su disposición información oportuna sobre los temas de interés para insertarse en el sistema internacional y generar desarrollo social y económico en sus territorios. A través de esta herramienta nuestros lectores se podrán informar de los últimos sucesos en la agenda internacional. También encontrarán herramientas para construir estrategias de vinculación internacional y para participar de la oferta de cursos, becas y eventos que se realicen en pro de la democracia, el desarrollo territorial y la descentralización. Las siguientes son las secciones que componen nuestro Boletín. Esperamos que sean de su agrado!
Tenemos la lupa en…: Aquí encontraran diferentes artículos sobre los elementos de internacionalización y del marketing territorial escritos por estudiantes, centros académicos y análisis de procesos iniciados por la FCM. Noticias La FCM y el mundo: Experiencias exitosas de los municipios, noticias de los espacios en los que participa la FCM en el plano internacional y convocatorias vigentes ¿De que habla el Mundo?: Eventos y temas prioritarios del Sistema Internacional. ¡Participa! Afuera te esperan: Premios, concursos, becas y cursos. La nota del Mes: Referentes de cooperación. Preguntas frecuentes: Este es un espacio para responder las inquietudes de nuestros lectores.
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La cooperación y el desarrollo local Por: Sergio Fernando Ibarra Profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales La cooperación internacional ha sido vital en los procesos de desarrollo en el mundo. Desde la finalización de la segunda guerra mundial, la cooperación se convirtió en un insumo fundamental en la búsqueda del desarrollo en el mundo; su materialización, por ejemplo, fue elemental en la reconstrucción de los países europeos destrozados después de la segunda guerra mundial. El papel jugado en el apoyo a los países que se crean luego de la ola de descolonización en Asia y África en la pos-segunda guerra mundial nos da cuenta del rol jugado por las estrategias de cooperación que han existido en el mundo. El modelo de desarrollo propiamente dicho, que, por decirlo de algún modo, rigió el mundo, y las estrategias de cooperación internacional que lo promovían, entre el final de la segunda guerra mundial y la segunda mitad de los años setenta, consistía fundamentalmente en una centralización del desarrollo en todos los niveles (económico, político, administrativo, territorial, entre otros), y entendía el desarrollo como un crecimiento económico, léase crecimiento del PIB de un país. A pesar de que en los setenta esta visión del desarrollo entra en una suerte de crisis, fue fundamental en su momento, como se ha dicho, para la reconstrucción de los países afectados por la guerra y la consolidación de los países creados después de la descolonización de siglo XX. En los setenta, la visón sobre el esquema de desarrollo está llena de pesimismo y hay un llamado a una redefinición del desarrollo; lo
dicho se debe principalmente a problemas como “la deuda externa, la estanflación, la persistencia de la inflación, la inestabilidad social, etc. Además, la propia teoría económica tiene una crisis de pertinencia, porque no explicar absolutamente nada de lo que está pasando en ninguna parte. Los economistas se preguntan qué tipo de ciencia es ésta, que no tiene capacidad explicativa, ni predictiva.1” Así mismo, durante los setenta las estructuras productivas de los países desarrollados tienen cambios sustanciales e importantes, lo que da señales de una finalización del ciclo económico de largo plazo que se venía dando desde la segunda guerra mundial, lo dicho fue producto de la innovación tecnológica y un aprovechamiento de las economías de escala. “Esta situación y el fracaso del modelo de desarrollo impulso que se dieran una serie de cambios en la concepción y los planteamientos existentes a la fecha, pues, como afirma Rodríguez Cohard (2003), las políticas de desarrollo existentes no planteaban ningún tipo de respuesta alentadora a la crisis que existía y, por tal razón, algunos teóricos empiezan a buscar nuevas propuestas que estuvieran más cercanas al territorio.₂” En este contexto, los teóricos del desarrollo empiezan a promover una “descentralización” de la visión de desarrollo que existía en la fecha, con lo cual abogan por un desarrollo más cercano a lo local y al territorio, con un mayor componente endógeno, léase que se base en el aprovechamiento de las potencialiBejarano, J. A. (14 de Septiembre de 2002). Teorías y Modelos del Desarrollo. Recuperado el 20 de Diciembre de 2009, de http://www.javeriana.edu.co/politicas/publicaciones/ documents/teorias.pdf 1.
₂.IBARRA RIVERA Sergio Fernando. “La importancia del análisis del territorio para la implementación de canales de gestión del desarrollo local”. Diciembre de 2010. Trabajo de Grado. Universidad Externado de Colombia. Pág. 27.
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dades internas de los territorios. Así las cosas, cambia la visión primaba en la época que proponía un desarrollo arriba-abajo (top-down) y se empieza a hablar de estrategias de desarrollo abajo-arriba (Bottom-up), en el cual lo “local” y/o “territorial” deja de tener un carácter tan pasivo y existe un contexto sobre la forma en la que lo local da nuevas herramientas para el desarrollo mundial. Así las cosas, surgen visiones como desarrollo territorial, local, regional, abajo-arriba, descentralizado, endógeno, entre otros. Todas ellas más cercanas al territorio, y con componentes que van más allá del desarrollo asociado simplemente al crecimiento económico. Con este nuevo panorama, la cooperación internacional ha jugado un papel fundamental, abogando por un fortalecimiento de las capacidades y potencialidades locales para conseguir un desarrollo que realmente tenga un impacto en las condiciones socio-económicas de los territorios intervenidos. Particularmente, el desarrollo local puede ser entendido como “un proceso de movilización de una actividad económica ligada a la identidad, la cultura, las capacidades locales y/o territoriales ((Valenzuela, 2003) (Casanova, 2004) (Buarque, 1999) (Muñoz y Holguín, 2001)) y en general de los recursos y potencialidades endógenas del espacio local ((Buarque, 1999) (Vázquez Baquero, 2000)), que se da a una escala municipal, sub-municipal o supramunicipal (léase regional) (Buarque, 1999), y que es acogida por los actores locales por medio de su participación activa ((Muñoz y Holguín, 2001) (Casanova, 2004) (Valenzuela, 2003)), con el fin de articular procesos de desarrollo que estén enmarcados en esquemas de planeación y articulado con otras políticas ((Gago, 1999) (García Docampo, 2007)), y que tiene como fin último generar un impacto social en el territorio local para mejorar la calidad de vida del conglomerado social local (ILPES, 1998)” En estas nuevas concepciones de desarrollo, la cooperación internacional juega un rol vital para poder activar los elementos que constituyen y fomentan este desarrollo más cercano al territorio. En este sentido, los territorios que busquen la generación de
estos tipos de desarrollo deben estudiar y/o analizar los intereses específicos de las diferentes fuentes de cooperación con el fin de canalizar apoyos para el fomento de sus procesos y la apropiación de conocimientos y aprendizajes que usualmente este tipo de agencias producen, facilitan y promueven. Es importante mencionar que la cooperación es un elemento que apoya, sostiene y promueve este tipo de desarrollo, más no lo genera, no lo lleva a cabo. Los actores y agentes locales deben ser los encargados de dirigir y llevar a cabo el proceso, de ellos debe partir el interés y voluntad. En este sentido, los agentes y actores locales deben evaluar, en primera medida, si su territorio es sujeto potencial de desarrollo local, y luego de determinar que existen condiciones favorables e interés en llevar a cabo el proceso se deben buscar aliados a nivel regional, nacional e internacional. En este orden de ideas, escenarios articuladores como la Federación Colombiana de Municipios deben convertirse en una fuente de información que permita a los municipios colombianos enterarse y apropiarse de los apoyos y ayudas que da la cooperación internacional hoy en día para movilizar procesos de Desarrollo Local.
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Premios internacionales por el desarrollo sostenible para el Choco La Iniciativa SEED fue creada por el PNUD, el PNUMA y la UICN en 2002 y cuenta con la participación de la Unión Europea y los gobiernos de Alemania, India, los Países Bajos, Sudáfrica, España, el Reino Unido y los Estados Unidos de Norteamérica. Esta iniciativa, identifica y presta su apoyo a pequeños empresarios con ideas innovadoras y compromiso social-ambiental, que contribuyen a una economía más ecológica al tiempo que combaten la pobreza, la marginación y la exclusión social. De una iniciativa comunitaria, nació en Choco el programa empresarial “Bosque Húmedo Biodiverso” que utiliza la pulpa de las frutas como ingredientes para los cosméticos. Este pro grama es muy importante ya que promueve el fortalecimiento de las industrias locales de alimentos con el uso de productos no maderables, lo cual permite reducir la deforestación de los bosques tropicales, a la vez que las familias locales se benefician de la recogida de productos de valor añadido. El año pasado, Oro Verde, otra iniciativa colombiana también en el Chocó, fue galardonada con este premio. En esa ocasión Oro Verde fue el único ganador del continente americano y compartió el título de Gold Winner con iniciativas de Sur África, Nigeria, Bangaldesh, India y Zimbabwe.
Este año Bos- La iniciativa SEED es una que Húmedo unión global en pro del Diverso tamdesarrollo sostenible y la bién es la iniciativa latinoame- promoción de una ecoricana seleccio- nomía mundial más vernada junto con otro s programas en África (Bukina Faso, China, Ghana, Kenya, Ruanda, Senegal, Sur África) y Sri Lanka. Más información: http://www.pnud.org.co/ sitio.shtml?apc=b-a-1--&x=63982
América Latina y el Caribe son superpotencias de biodiversidad según nuevo informe del PNUD Este es un informe que reúne las investigaciones llevadas acabo durante dos años sobre el potencial a largo plazo de la región como superpotencia en biodiversidad, y hace hincapié en la importancia de la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas para el desarrollo sostenible y la competitividad a largo plazo de la región. “América Latina y el Caribe posee una de las mayores dotaciones de capital natural del mundo”. En el informe América Latina y El Caribe: Una Superpotencia De Biodiversidad, recomienda que los gobiernos propongan iniciativas, como las desgravaciones fiscales, para las inversiones directas públicas y privadas al tiempo que aumentan los esfuerzos para preservar los ecosistemas . El informe añade que los productos y servicios relacionados con la biodiversidad son de vital importancia para la región y su uso sostenible y
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estratégico puede ayudar a impulsar el crecimiento a largo plazo de la región. Más información: http://www.undp.org/latinamerica/ biodiversity-superpower
Colombia en el Consejo de Seguridad de a ONU Por: Daniela Raad El consejo de seguridad de las ONU es uno de sus órganos más importantes por ser el encargado de mantener la paz y la seguridad mundial. Conforme a la Carta, todos los Miembros de las Naciones Unidas aceptan y cumplen con las decisiones del Consejo. Mientras otros órganos de las Naciones Unidas hacen recomendaciones a los Gobiernos, El Consejo de Seguridad tiene la facultad para tomar decisiones que los Estados Miembros están obligados a cumplir. Desde octubre del año pasado, Colombia, junto con Alemania, India, Portugal y Sudáfrica fueron elegidos por la Asamblea General a ser los nuevos miembros no permanentes del Consejo de Seguridad. La presidencia del Consejo se rota cada mes, dando de esta manera la oportunidad a todos los miembros de ocupar este cargo. En el mes de abril, Colombia asumió la presidencia, donde
podrá proponer temas para la discusión y tendrá voz en este grupo selecto de países. Por la coyuntura del sistema internacional, especialmente la de los países del medio oriente y África, es para Colombia un gran reto además de ser una oportunidad para demostrar a sus pares sus capacidades de liderazgo. Además es el único representante de la región latinoamericana y del Caribe. Los temas que se han manejado en el Consejo de Seguridad durante la presidencia de Colombia tienen que ver sobretodo con la crisis del medio oriente y África. Se discutió sobre la problemática de piratería marítima en Somalia, se emitió una resolución sobre la situación de Côte d'Ivoire, Irak, y Libia. A pesar de que la agenda internacional ha estado centrada en temas de seguridad y militar en estos continentes, durante la presidencia de Colombia en este órgano de las naciones unidas también se tocaron temas sociales que se incumben a los países latinoamericanos y del Caribe. En primera instancia, se retomó el tema de la reconstrucción de Haití, donde Colombia lideró el debate. Otro tema muy importante que se ha tratado en el Consejo de Seguridad es el de la participación de la mujer en los procesos de construcción de la paz.
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Amenaza nuclear en Fukoshima El pasado 12 de abril, las autoridades japonesas, aumentaron provisionalmente el nivel de seguridad del accidente en Fukoshima al séptimo nivel según la escala de eventos nucleares (INES). Es importante recalcar que solamente el accidente nuclear reportado en la planta de Chernovyl en 1986 ha alcanzado este nivel anteriormente. Esta decisión se llevo a cabo luego de medir la alta radioactividad que la planta de Fukoshima esta emitiendo al ambiente. Sin embargo, esta decisión no se tomó por un empeoramiento de la situación nuclear en Japón, sino por el accidente en general Qué es una amenaza nuclear? y las emisiones que desde hace más de Un aumento en la un mes se están emitiendo al ambiente. radioactividad normal en el ambiente de tal manera que afecte la salud humana y las condiciones medioambientales.
A pesar de la gravedad de la situación en la planta nuclear japonesa, las emisiones de material radioactivo representan aproximadamente solo el 10% de las emitidas en Chernovyl. De hecho las probabilidades de que Fukoshima se convierta en una tragedia nuclear como la de Chernovyl son muy pequeñas, no obstante el riesgo es latente hasta que no se logre controlar los sistemas de enfriamientos de Fukushima. A nivel internacional, hay una preocupación generalizada por la salud de los ciudadanos japonés y los efectos que las emisiones puedan tener en el resto de los países. Desde la tragedia de Fukushima, se están emitiendo partículas radioactivas al ambiente por medio del viento y las lluvias.
No obstante, la Organización Mundial de la Salud, niega que exista realmente una amenaza para la salud de las I N E S . personas o Escala internacional de para los cultieventos nucleares y ravos de otros diológicos países porque la ame1. Anomalía naza se con2. Incidente centra en un 3. Incidente serio radio de 20 4. Accidente con conseKm. de la cuencias locales planta de 5. Accidente con consecuencias más amplias Fukushima, 6. Accidente serio por lo tanto 7. Accidente mayor el gobierno Japonés evacuo esta población. La radioactividad está presente normalmente en nuestras vidas y en dosis pequeñas no representa ninguna amenaza a la salud humana. La radiación natural, presente en el medio ambiente proviene del espacio y los elementos de la tierra. También se utiliza en el área de la salud para diagnosticar y tratar enfermedades, los casos mas comunes son los raros x, escaneos corporales y tomografías.
Congreso Internacional Cambio Climático Del 18 al 20 de mayo, se realizará en la ciudad de Pereira, El Congreso Internacional Cambio Climático- Retos y desafíos. Este será une espacio de debate y reflexión sobre temas medio ambientales, la huella climática de países y regiones del mundo. También se discutirán sobre los sucesos climáticos que han acontecido en últimos tiempos y los fenómenos naturales que podrían presentar-
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comercial donde se encontrarán los últimos avances en tecnológicos en productos y servicios que planteen soluciones en temas medioambientales. Para mayor información: http://www.enlacesasociados.com/cambio_climatico/ invitacion/invitacion_clima.html
Finanzas de los Gobiernos Locales: Los retos del siglo XXI Finanzas de los Gobiernos Locales: Los retos del siglo XXI, es un informe realizado por Las Ciudades y Gobiernos Locales Unidos en el año 2010 donde se estudiaron las tendencias de las finanzas locales a nivel mundial. El informe de Latinoamérica lo realizó Jorge Martínez Vásquez. En este espacio, se indica que el nivel de descentralización fiscal en América Latina ha aumentado en los últimos veinte años, no obstante sigue siendo menor en comparación con otras regiones del mundo.
También se realza la importancia de buscar otras fuentes de recursos propios, la importancia de mejorar los procesos al interior de los gobiernos locales y de fortalecer los canales de comunicación entre las instituciones nacionales que se encarguen de las políticas sectoriales. Más información en: http://www.inwent.org.pe/ capacides/boletines/boletin-capacides-08.pdf
Su opinión es muy importante para nosotros, envíenos
En este documento, la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones (FLACMA) hace ciertas recomendaciones para mejorar la descentralización fiscal, la recolección y el manejo de las finanzas locales. En primera instancia, se informa que para que los gobiernos locales puedan cumplir con la universalización de los servicios públicos es necesario que los recursos transferidos de la nación sean constantes y regulares, de tal manera que las autoridades locales puedan planear a largo plazo. En la región de América Latina y el Caribe existen aproximadamente 16 millones gobiernos locales, lo cual no es excesivo ya que responden a las necesidades poblacionales y las demandas ciudadanas. Sin embargo, existen diferencias en cuanto a tamaño y capacidades, algunos no cuentan con las herramientas ni con el capital humano necesario para realizar cambios sustanciales en sus respectivos territorios. Es por eso, que FLACMA propone la creación de asociaciones municipales para que los territorios unan fuerza y realicen un manejo fiscal mas sofisticado.
sus comentarios o sugerencias a : daniela.raad@fcm.org.co
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Curso Virtual INDES: Mejorando la Implementación de los Programas Públicos (5a Edición) BID Fecha: 10 may 2011 hasta 20 jun 2011 Este curso ofrece enfoques y herramientas que permiten a los gerentes sociales intervenir de manera eficaz y eficiente en los problemas que afectan la implementación de los programas sociales en que están involucrados. Se espera que al finalizar el curso los participantes sean efectivamente capaces de diseñar acciones para mejorar el funcionamiento de los programas sociales. Los participantes deberán: tener estudios superiores concluidos y ejercer responsabilidad gerencial sobre la ejecución de programas sociales a nivel regional, provincial, local o municipal. Los participantes pueden provenir de instituciones públicas (incluidas las de nivel central y nacional siempre que la responsabilidad de la persona se concentre en la ejecución de programas en el nivel local o regional), gobiernos regionales o provinciales, gobiernos locales o municipales u organismos no gubernamentales. http://events.iadb.org/calendar/ eventDetail.aspx?lang=Es&id=2854
Liderazgo Juvenil para el Compromiso Comunitario en Medio Oriente La Federación de Municipios Argentinos, The internacional Institute of Leadership, y la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y asociaciones de Gobiernos Locales, FLACMA, han organizado un programa de estudio “Liderazgo Juvenil para el Compromiso Comunitario" en el Medio Oriente a realizarse del 2 al 13 de Junio de 2011 en Tel- Aviv – Israel.
En esta oportunidad, el dialogo y el debate entre la teoría y la practica, se convertirán en las herramientas de aprendizaje del evento. El objetivo de este programa es el fortalecimiento del tejido social de las comunidades de América Latina, entendiendo a los individuos como sujetos de su propia historia. También se pretende generar debate y buscar soluciones a las problemáticas tradicionales de las comunidades, como la violencia, el trabajo y la salud soluciones innovadoras y diferentes. Además de que este evento es sumamente enriquecedor para los participantes, van a tener la oportunidad de conocer otras culturas, visitar monumentos y compartir con jóvenes de varios países del mundo.
Bilbao Web Summit En los días 17 y 18 de mayo de 2011 se celebrará en la Ciudad de Bilbao la Cumbre Mundial Bilbao Web Summit, un evento de talla internacional que agrupará a los mayores expertos de Internet del mundo. Este es el evento más importante de Europa donde se discutirá sobre el Internet y las nuevas tecnologías. Además, contará con la presencia de expertos en estos temas, como Sir Tim Berners-Lee, considerado padre de la Web y creador del lenguaje HTML y del protocolo HTTP, y Chris Shipley, reconocida como la mujer más influyente de Silicon Valley. Las conclusiones que se recojan en esta cumbre serán publicadas y servirán como hoja de ruta para anticipar las tendencias del desarrollo de Internet y las TICS.
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MIRA: Midiendo el Impacto Institucional en la Región de las América Fecha limite de inscripción: 13 de mayo ¿Qué hay que hacer? Construir propuestas de evaluación de impacto de intervenciones dirigidas al fortalecimiento de las instituciones Premio: 50.000 - 25.000 dólares Esta es una convocatoria del BID para que se presenten propuestas innovadoras de evaluación de impacto de intervenciones dirigidas al fortalecimiento de las instituciones públicas en América Latina y el Caribe. La fecha de cierre es el 13 de mayo de 2011. Las instituciones tendrán la oportunidad de ganar hasta 50.000 dólares estadounidenses para implementar su propia evaluación de impacto en una iniciativa institucional; validar el impacto de la intervención mediante indicadores cuantitativos; comunicar los resultados de su gestión a la ciudadanía; mejorar el diseño de políticas públicas futuras. Las agencias evaluadoras tendrán la oportunidad de ganar hasta 50.000 dólares estadounidenses para implementar una metodología de evaluación de impacto diseñada por ellas mismas; poner a prueba, mejorar su metodología y promocionar su éxito; establecer y/o robustecer su relación con un organismo público. Se escogerán ocho organizaciones ganadores y estas trabajarán con especialistas del BID para perfeccionar sus procesos y serán reconocidas como líderes en el área de capacidad institucional y evaluación de impacto. Los ocho ganadores, también tendrán la oportunidad de recibir 25.000 dólares adicionales para replicar su metodología en la región. Pueden participar instituciones públicas interesadas en diseñar e implementar su propia evaluación de impacto en una intervención de fortalecimiento institucional y
organizaciones con y sin fines de lucro, académicas o de investigación interesadas en llevar a cabo una evaluación de impacto, y asociadas con un organismo público que haya implementado una iniciativa institucional. Más información: www.iadb.org/MIRA
Formación en Tutoría Virtual Fechas de inicio y de finalización: 7 de Junio al 30 de agosto de 2011 Fecha límite para inscribirse: 10 de mayo de 2011 Duración del curso: Doce semanas. Idioma: español Curso virtual Objetivo del curso: Formar tutores con la finalidad de que desarrollen las habilidades y destrezas pedagógicas que requiere el ambiente de enseñanza y aprendizaje virtual asincrónico, de modo que logren orientar y facilitar actividades y oportunidades de aprendizaje tanto como guiar, apoyar y evaluar los avances académicos de los participantes en esta modalidad educativa. Público: Docentes y/o directivos de nivel inicial o preescolar, primario o secundario, del sector público, privado ó mixto, o formador de formadores de nivel primario o secundario. http://www.educoas.org/portal/ineam/cursos_2011/ FTVES-E117_11.aspx
Género y liderazgo político en el contexto Latinoamericano y del Caribe Modo de Estudio: El curso virtual requiere una dedicación semanal de por lo menos 10 horas. Fechas de inicio y de finalización: 29 de Junio 2011 al 24 de Agosto de 2011 Fecha límite de aplicación: 25 de Mayo de 2011 Duración del curso: Ocho semanas.
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Idioma: Español Curso Virtual Objetivo del curso: Se espera que al finalizar el curso los participantes fortalezcan sus capacidaCursos de la OEA. Organización de los Estados Americanos
des de lectura crítica de la realidad, reflexividad, responsabilidad social y participación alrededor del tema del género y el liderazgo político, para aplicarlas de manera inte-
Agroecoturismo: Elementos básicos para implementar un proyecto de turismo innovador Fechas de inicio y de finalización: 28 de junio al 4 de octubre de 2011 Fecha límite para inscribirse: 25 de mayo de 2011
Visita los links y
Duración del curso: 14 semanas Idioma: español
encontrarás información
gral y sistemática a los proyectos sociales impulsados en el ámbito Latinoamericano y del Caribe. Más información: http:// www.educoas.org/portal/
Curso virtual
Características principales: El curso presenta contenidos sobre al turismo rural e introducen el agro-ecoturismo, como una alternativa de ingresos económicos de los espacios agrícolas en los asentamientos campesinos o rurales, como una forma de aporte a la diversificación del producto turístico nacional. Más información en: http:// www.educoas.org/portal/ineam/
para solicitar Becas.
Maestrías FLACSO FLACSO invita a todos los profesionales que trabajan en pro del desarrollo territorial a participar en la convocatoria para ingresar a las maestrías FLACSO en el periodo de 2011-2012. Desarrollo territorial y local
FLACSO. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
El objetivo central de la maestría es formar recursos humanos con aptitudes y conocimientos para
el análisis y la formulación de estrategias innovadoras de desarrollo local y territorial, promoviendo el potencial humano, económico y social existente en el ámbito regional, en estrecha relación con los gobiernos locales/provinciales y con las organizaciones locales.
da a formar profesionales de alto nivel, con capacidades de investigación y de intervención en el desarrollo territorial rural que puedan contribuir al desarrollo de las potencialidades productivas, sociales y geográficas del campo, generando alternativas a partir de la reflexión sobre los nuevos desafíos de la ruralidad.
Maestría en Desarrollo Territorial Rural La maestría estará dirigi- Mas información: www.flacso.org.ec
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Los días 14 y 15 de abril se llevó a cabo el IV Encuentro de Cooperación Descentralizada, el cual se organizó con la ayuda de La Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional del Gobierno de Colombia, la Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín y el Área Metropolitana, el Observatorio de Cooperación Descentralizada Unión Europea – América Latina, el Foro Global de Asociaciones de Regiones, el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo donde se discutió el tema de la eficacia de la ayuda a nivel local. Este evento el contó con la participación de representantes de gobiernos locales y regionales de Colombia, organizaciones sociales nacionales e internacionales y otros miembros de la sociedad civil. El objetivo de este evento es captar la visión de gobiernos locales y regionales, y otros actores de la cooperación descentralizada, que en América Latina y otros países del Sur, trabajan a nivel local por el desarrollo. Además, este encuentro servirá de plataforma de aprendizaje por medio del intercambio de experiencias y practicas exitosas.
En el encuentro se resaltó la importancia de la cooperación descentralizada para el desarrollo.
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Agencia de Cooperación para el Desarrollo de Noruega - NORAD Esta agencia de cooperación pertenece al ministerio de asuntos exteriores de Noruega y es la encargada de generar desarrollo en los países más necesitados. Actualmente trabaja en proyectos en los cinco continentes, en 32 países. Financia y trabaja en proyectos innovadores que tengan como objetivo generar desarrollo a partir de los siguientes ejes temáticos. Cambio climático y medio ambiente: NORAD reconoce que el cambio climático es uno de los retos más importantes que tienen que afrontar los gobiernos y ciudadanos. Por lo tanto trabaja conjuntamente con el gobierno para visualizar la problemática ambiental y generar conciencia a nivel mundial. NORAD también busca iniciativas para crear políticas y proyectos a escala regional, local o sectorial que generen un impacto positivo en el ambiente. Salud: Teniendo en cuenta que tres de los ocho objetivos del milenio tienen que ver con la salud, NORAD ha trabajado con mucho esmero en mejorar las condiciones sanitarias de diferentes sociedades del mundo, especialmente en temas referentes al SIDA, salud materna, infantil y de las mujeres y los sistemas de seguridad social. Macroeconomía y administración pública: Trabajan por la descentralización, la correcta recolección de impuestos, el manejo de las finanzas públicas, y brindan asistencia técnica para generar estadísticas que generen desarrollo. Una estrategia para reducir la pobreza es apoyar a los países en vía de desarrollo a construir sus presu-
puestos. Energía: El programa de energía para el desarrollo de Noruega apoya a los países en vía de desarrollo para que puedan aprovechar al máximo sus recursos naturales no renovables de tal manera que se mejore el bienestar social en general y protejan el medio ambiente. También trabajan para generar energía renovable y de esta manera contribuir a alcanzar los objetivos del milenio. Investigación y educación: La educación es un derecho humano muy importante y esencial para hacer respetar todos los derechos. No obstante, siguen existiendo aproximadamente 72 millones de niños en el mundo sin acceso a la educación básica. Por lo tanto, NORAD trabaja por el derecho a la educación de los niños, educación de calidad y por el desarrollo sostenible. De igual manera, la Agencia de Cooperación para el Desarrollo de Noruega, realiza esfuerzos para asegurarse de la buena nutrición de los niños en procesos de aprendizaje, y de la importancia del género en el proceso educativo.
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¿Qué es la cooperación descentralizada?
la economía local por medio de ruedas de negocios y misiones internacionales de promoción.
Es un nuevo enfoque de la cooperación internacional al desarrollo que busca establecer relaciones con actores
Pertenecer a redes internacionales permite a los munici-
de representación local, y que, bajo el liderazgo de del
pios interactuar con más de dos gobiernos locales para
gobierno local, procura estimular las capacidades del territorio. ¿Por qué nace la cooperación descentralizada? Hasta hace muy poco, los gobiernos nacionales tenían el monopolio de las relaciones internacionales, no obstante, la globalización y la coyuntura a finales del siglo XX fortalecieron a los gobiernos locales para que se consolidaran como actores de las relaciones internacionales. A demás, los nuevos temas en la agenda internacional, la fuerte incidencia de lo internacional en lo local y la presión ciudadana se consideran como factores determinantes de este proceso.
¿Cómo puedo internacionalizar mi municipio?
alcanzar objetivos comunes, lo cual favorece las economías de escala, la representación internacional en bloque y el trabajo asociativo sin restricción de jerarquías. La cooperación descentralizada también es un elemento fundamental para la internacionalización de los municipios.
¿Cómo puede beneficiarse mi municipio de la cooperación descentralizada? La Federación Colombiana de Municipios, a través del Boletín Informativo de Asuntos Internacionales para los Gobiernos Locales informa mensualmente las ofertas de cooperación descentralizada existentes, además brinda información oportuna para que los municipios tengan las herramientas necesarias para aprovechar la oferta internacional de becas, cursos y eventos internacionales que
Un proceso de acción municipal puede ejecutarse por
puedan favorecer al proceso de internacionalización. La
modalidades diferentes, en la actualidad, las más utiliza-
federación Colombiana de Municipios brinda asesorías a
das por los gobiernos locales son las siguientes.
los municipios interesados en estos temas para potencia-
Marketing territorial, por medio del cual se diseñan ac-
lizar su territorio internacionalmente.
ciones para la promoción económica, política, y cultural de un territorio. La integración, brindar apoyo a las empresas locales para promover el comercio internacional y
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Referencias:
INES, The International Nuclear and Radiologocal Event Scale. Consultada en: 25 de abril 2011 http://www.who.int/hac/crises/jpn/faqs/en/index7.html
Emergency Information Sheet. ( a.d ) Consultada 25 de abril 2011, de: http://www.iaea.org/ About/japan-infosheet.html
Reuniones celebradas/Medidas tomadas por el Consejo de Seguridad en 2011. Consultado en: 28 de abril 2011 en: http://www.un.org/Depts/dhl/resguide/scact2011sp.htm
Recent nuclear accident on par with Chernobyl, Japonese officials tell UN agency. Consultada en: 12 abril 2011 ,
en: http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=38090&Cr=nuclear&Cr1=
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