EL NUEVO SISTEMA DE REGALÍAS PREOCUPACIÓN MUNICIPAL
Una publicación de la Federación Colombiana de Municipios. Abril.
. - 2012 - ISSN 0124 0072 No 39
Presidente
Vicepresidente
Presidente FCM ELKIN DAVID BUENO ALTAHONA ALCALDE BARRANCABERMEJA - SANTANDER 2012 - 2015
Vicepresidente FCM JOSÉ RITTER LÓPEZ PEÑA ALCALDE PALMIRA - VALLE DEL CAUCA 2012 - 2015
CONTENIDO 3
Presidente Elkin David Bueno Altahona Alcalde Barrancabermeja, Santander
Vicepresidente José Ritter López Peña Alcalde de Palmira, Valle del Cáuca
Director Ejecutivo Gilberto Toro Giraldo
MIEMBROS COMITÉ ADMINISTRATIVO INTERNO FCM - CAI DIRECTORES
Presidente José Ritter López Peña Alcalde de Palmira, Valle
Pedro Hernán Suárez Trujillo Héctor José Quintero Jaimes Juan Carlos Giraldo Romero Alcalde de Neiva, Huila Alcalde de Girón Santander Alcalde de Calarcá, Quindío
Nicolás García Bustos Alcalde de Mosquera, Cundinamarca
Gilberto Toro Giraldo Director Ejecutivo Dinorah Abadía Murillo Directora Administrativa y Financiera Marcela Jaramillo Suárez Directora de Gestión Técnica Julio Freyre Sánchez Director Jurídico Sandra Tapias Mena Directora Simit Alejandro Murillo Pedroza Director Tecnologías de Información y Comunicaciones
FOTOGRAFÍA Gabriel Marcel Santos Ríos Marcela Díaz Arroyave Daniel Correa Hernández
DESTACADOS
DIRECTOR REVISTA
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REGALÍAS: EQUIDAD Y FRUSTRACIÓN POR: GILBERTO TORO GIRALDO, DIRECTOR EJECUTIVO FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS
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LAS REGALÍAS POR: JAVIER HENAO HIDRÓN, EX MAGISTRADO CONSEJO DE ESTADO
CON LAS BACRIM. POR: LUIS ERNESTO 42 DIÁLOGO GILIBERT, EX DIRECTOR POLICÍA NACIONAL
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LA AUTENTICIDAD DE LAS REGALÍAS POR: YOUSEF LOBELO MIRANDA
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LANZAMIENTO CAPÍTULO EX ALCALDES POR: ÓSCAR BARRERA HURTADO, JEFE DE CAPÍTULOS FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS
ALCALDE DE MAGÜI, PAYÁN, NARIÑO, JIMMY ALEXANDER HURTADO CAICEDO DENUNCIA EL ESTADO DE SU SEGURIDAD Y LA DE SU MUNICIPIO
LAS MEJORES NOTICIAS DE LOS MUNICIPIOS DE 12 COLOMBIA DE RESULTADOS DE LA ACTIVACIÓN DE REINTEGRACIÓN, RECONCILIACIÓN Y PAZ POR: 24 LAINFORME AGENDA ESTRATÉGICA EN EL CONGRESO ALEJANDRO DIRECTOR DE LA AGENCIA 43 COLOMBIANAEDERPARAGARCÉS, NACIONAL DE AUTORIDADES LOCALES 22- 24 DE LA REINTEGRACIÓN (ACR) FEBRERO DE 2012
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ESPECIALES MUJERES LÍDERES EN LOS MUNICIPIOS Y GOBERNACIONES EN COLOMBIA POR: GABRIEL MARCEL SANTOS RÍOS, ASESOR DE COMUNICACIONES ESTRATÉGICAS FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS
37 JUNTAS NACIONALES 2012 39
II CONGRESO DE AUTORIDADES TERRITORIALES DE TRÁNSITO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD 2012 UN ESPACIO PARA LA INTEGRACIÓN Y EL CONOCIMIENTO
Gabriel Marcel Santos Ríos Asesor de Comunicaciones Estratégicas Federación Colombiana de Municipios
COLABORADORES Sandra Castro Asesora Políticas Públicas Fernando Enciso Herrera Asesor de Dirección en Gestión Municipal Zaida Bernal Gómez Asesora de Comunicaciones Estratégicas Simit Marcela Díaz Arroyave Asistente Comunicaciones Estratégicas Javier Henao Hidrón Ex magistrado colombiano Yousef Lobelo Miranda Economista - Candidato a Magíster en Administración MBA Alberto Chica Restrepo Presidente Fundación Símbolos Patrios de Colombia Luis Ernesto Gilibert Vargas Ex Director Policía Nacional Alejandro Eder Garcés Director de la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR) Óscar Barrera Hurtado Jefe de Capítulos Federación Colombiana de Municipios Rodrigo Lara Restrepo Presidente Asomovil
ALCALDÍAS MUNICIPALES ·Armenia, Quindío · Betania; Antioquia · Briceño, Antioquia · Caramanta, Antioquia · Chía, Cundinamarca · Cogua, Cundinamarca · El Copey, César · La Calera, Cundinamarca · La Dorada, Caldas · Marsella, Risaralda · Manizales, Caldas · Milán, Caquetá · Mosquera Cundinamarca· Neira, Caldas · Planeta Rica, Córdoba · Rionegro, Santander· Sabanalarga, Casanare · Roldadillo, Valle del Cauca · San Pablo de Borbur, Boyacá · Santa Rosa, Bolívar · Supía, Caldas · Titiribí, Antioquia · Tocaima, Cundinamarca · Valdivia, Antioquia · Yotoco, Valle del Cauca
EDITOR José Gabriel Ortíz A.
DISEÑO E IMPRESIÓN Centauro Artes Gráficas Federación Colombiana de Municipios Carrera. 7 No 74 – 56 piso 18 PBX. 5934020. FAX 5394027 www.fcm.org.co gabriel.santos@fcm.org.co
4 DESDE LO LOCAL
LA RED INTERMUNICIPAL DE EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS (RIES) REALIZARÁ Expoinnovación regional, un escenario de aprendizaje mutuo el cual contará con la asistencia de alcaldes, gobernadores, equipos de gobierno, empresa privada, académicos y agencias de cooperación internacional.
El 21 de junio se realizará Expoinnovación Nacional en la ciudad de Bogotá en donde se premiaran las mejores prácticas e intercambios realizados entre 2008 y 2012 a través de la RIES.
LO QUE BAJA Los asiduos hostigamientos armados por parte de las Farc en los municipios del Cauca, Nariño y Valle del Cauca, que tienen en constante estado de preocupación a los habitantes de estas regiones.
CIFRA SIMIT
200.031 Cantidad de transacciones de recaudo realizado fuera de la jurisdicción que impuso la infracción (año 2011)
MUNICIPIOS CON MÁS COMPARENDOS impuestos por la dirección de tránsito, en vías nacionales:
LO QUE SUBE
SAMPUÉS: 158.181 MOSQUERA: 97.656 VILLAVICENCIO: 81.460
El movimiento nacional unido de todos los Alcaldes y Alcaldesas que rechazan el nuevo sistema que reglamenta las regalías.
DATO SIVIFOM Actualiza tus conocimientos!!! Inscripciones abiertas curso virtual “Estrategias regionales de adaptación al cambio climático” Informes: capacitacionfcm@fcm.org.co La Federación Colombiana de Municipios invita a participar a todos los municipios que cuentan con el servicio de Antena Satelital de la Esap para que asistan a través del sistema de videoconferencia satelital al Diplomado en "Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas". El contenido tematico aborda entre otros temas: las teorías del Estado y la gestión pública por resultados en Colombia, teoría y herramientas de análisis de las políticas públicas (ciclo de la política pública, cadena de valor), Plan Nacional de Desarrollo, los modelos y enfoques de sistemas de seguimiento y evaluación de políticas públicas, las herramientas de seguimiento a políticas y programas, la construcción de indicadores y metas, las alternativas informáticas de seguimiento: Sismeg, Enviproject, Omega y las Tipologías y metodologías de evaluación. ANHUAR PAUL ARCIRIA GARRIDO Analista de Servicio a los Asociados y Clientes Federación Colombiana de Municipios
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MÁS DE $12.000 MILLONES perdieron agricultores de risaralda por el invierno La ola invernal de los últimos 18 meses les pasó a los cultivadores de Risaralda una factura costosa. Según el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), las pérdidas en caña, plátano, chontaduro, y otros cultivos, superan los $12.000 millones, debido a baja producción y problemas fitosanitarios. La gerente del ICA Risaralda, Claudia Castaño Montoya, señaló que aumentaron los problemas de plagas y hongos, afectando a unas 23.000 hectáreas de plátano. "Los productores deben ejercer un control permanente con prácticas culturales en los cultivos para contrarrestar los efectos del invierno en enfermedades y plagas".
ALCALDES ABOGAN POR CORRECTIVOS EN REGALÍAS POR MEDIO de una misiva que hará llegar en los próximos días a Senadores y Representantes a la Cámara, la Federación Colombiana de Municipios manifestará su inconformidad con la situación de varias regiones del país tras el nuevo esquema de la reforma a las regalías. En este sentido el Director Ejecutivo de la entidad que agrupa a la mayoría de los 1.102 alcaldes municipales y distritales del país, Gilberto Toro, indicó que se busca que los legisladores encuentren correctivos frente a la situación que hoy viven un gran número de gobernantes locales que han recibido cifras insignificantes por regalías.
De otra parte, Toro llamó la atención porque inescrupulosos se han acercado a varios alcaldes para ofrecerles que pueden hacer que les lleguen mas recursos por regalías, según varios mandatarios han denunciado ante la Federación Colombiana de Municipios. En el nuevo esquema las regiones productores y por las que se transportan los minerales extraídos tienen beneficio adicional frente a otras regiones por el daño ambiental que tienen que afrontar. En tanto que más de 700 municipios pobres recibirán regalías directas de acuerdo a una formula que estableció Planeación Nacional, que mide las necesidades básicas insatisfechas.
FCM INTEGRA VÍCTIMAS A PLANES DE DESARROLLO UNA SERIE de recomendaciones hizo la Federación Colombiana de Municipios a los alcaldes del país para la incorporación de la atención, asistencia y reparación integral a las victimas del conflicto armado en los planes de desarrollo departamentales, distritales y municipales 2012 – 2015, en el marco de la aplicación de la Ley de Victimas y de Restitución de Tierras. Las recomendaciones se orientan a tres etapas en la formulación del plan de desarrollo: alistamiento institucional, formulación de diagnóstico y elaboración de la parte estratégica y del plan plurianual de inversiones.
PROGRAMA EDUCATIVO
En lo referente al alistamiento institucional, Fedemunicipios recomienda a sus afiliados identificar, desde el Plan de Desarrollo, la dependencia y el funcionario responsables de liderar dentro de la entidad territorial lo relacionado con las victimas del conflicto armado. En cuanto a la etapa de elaboración del diagnóstico, Fedemunicipios recomienda a los alcaldes del país elaborar el aparte de Víctimas del Diagnóstico Integral del Plan de Desarrollo 2012 – 2015, el cual debe incluir aspectos como información sobre la situación de violencia y dinámica del conflicto en el territorio.
$46 MILLONES debe pagarle la nación a Ituango
Ex alcalde de Washington, de visita en Quibdó. Adrian Fenty, ex alcalde de Washington, llegó a Quibdó (Chocó) para exponer su reconocida reforma educativa Students First, que permitió potenciar el rendimiento de los estudiantes de escuelas públicas. Fenty fue invitado por el gobernador del Chocó, Luis Gilberto Murillo.
La población antioqueña de Ituango pasó a la historia por ser la primera a la que la justicia colombiana la reconoce como víctima de una falla en el servicio de la Fuerza Pública. El Consejo de Estado ordenó a la nación pagarle $46 millones por no haber garantizado su seguridad durante un ataque de las Farc en 1995.
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REGALÍAS: equidad y frustración
L
as regalías por la explotación de recursos naturales no renovables constituyen la tercera fuente de financiación más importante de la descentralización. Es por ello que para un Estado como el colombiano, en donde la descentralización y la autonomía territorial son preceptos constitucionales fundamentales, la reforma al régimen de regalías constituye una discusión sensible. El país da la bienvenida a las propuestas que buscan, como lo anunciaba hace dos años el gobierno nacional, repartir equitativamente la riqueza, como la que se genera a partir de los hidrocarburos y otros minerales. Por tanto, las preguntas claves, ahora que el Sistema General de Regalías se encuentra ad portas de entrar a funcionar son: ¿en efecto se logró la equidad anunciada? ¿Quiénes ganaron y quiénes perdieron en el nuevo diseño? ¿Qué pasó con la descentralización y la autonomía territorial en este cambio?
Para empezar, los 702 municipios más pobres del país recibirán recursos para proyectos de impacto local. Sin duda alguna, estas son entidades beneficiadas en donde la promesa de recursos nuevos y frescos se cumple, aunque no son necesariamente suficientes. De estos, 342 municipios –que no son productores ni puerto– recibirán en 2012 recursos, de esos se destacan los casos de municipios de algunos departamentos como Atlántico, Bolívar, Nariño o Cauca. Vistos desde la distribución de los cupos departamentales, Nariño, Cauca, Valle del Cauca, Chocó, Magdalena, Atlántico, Bolívar, Amazonas, Caquetá, Putumayo, Guaviare, Guainía, Vichada y Norte de Santander, hoy tienen posibilidades de presentar proyectos a los fondos de desarrollo, compensación y ciencia y tecnología, por un monto de recursos superior a los que recibieron en el año 2011. Es importante destacar que estas son “posibilidades de acceso”, mediante la presentación de
proyectos, que son cosa distinta a la asignación y giro efectivo de recursos. A esta posibilidad es a lo que el gobierno nacional llama equidad. Ahora bien, cuando se habla de equidad lo importante no es solamente quién gana, sino quién pierde y quién pone los recursos. En este caso, las regiones productoras de hidrocarburos aportaron la mayor cuota. Así, el debate giró en torno a los casos de uso inadecuado de las regalías en los departamentos tradicionalmente productores y en casos emblemáticos que sucedieron hace veinte años. Estos no tuvieron la suficiente oportunidad de exponer a la opinión pública los nocivos efectos sociales, ambientales y económicos de un modelo de industria extractiva que se lleva la riqueza natural del territorio y a cambio le deja contaminación, delincuencia, prostitución, desplazamiento, inseguridad, entre otros. Estas son las regiones que aportaron los recursos con los que ofrecían transporte y alimentación escolar a sus
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niños y niñas, y financiaban la afiliación al régimen subsidiado de la mayoría de su población en condiciones de pobreza. Se encontró, en diálogo con el gobierno nacional, una opción para 343 municipios que en principio no tenían cupo para proyectos de impacto local. En todo caso, se encuentra pendiente una solución jurídica apropiada para que los municipios de categoría 1, 2 y 3 –especialmente aquellos que no son productores de recursos naturales no renovables–puedan acceder a recursos del Sistema General de Regalías (SGR) para apalancar el desarrollo de sus comunidades. En aras de la equidad, es imperioso que ningún municipio quede por fuera de la distribución. Recordemos que las grandes ciudades tienen también grandes problemas. Igualmente, permanece la preocupación frente a los 362 municipios productores de recursos naturales no renovables a los que se les redujo sus recursos por asignaciones directas en promedio 62%. Por otro lado, es claro quién definitivamente ganó con este cambio. El gobierno nacional, que anteriormente no tenía ningún margen de decisión sobre los recursos que la Constitución orientó en su totalidad a financiar el modelos de Estado descentralizado y con autonomía de sus entidades territoriales, ahora tendrá uno o más delegados en cada región, departamento y prácticamente en cada municipio del país aportando una tercera parte de la decisión de estos recursos. Incluso, con cargo a estos recursos, el gobierno nacional se encuentra facultado para financiar nueva burocracia, la cual se requiere para el funcionamiento del sistema. La misma prerrogativa no es expresa para las entidades territoriales, que también deberán asumir nuevas funciones para dar operación al SGR en sus territorios
(formular y revisar proyectos, administrar los bancos de proyectos de regalías, servir como secretarías técnicas de los órganos colegiados) y que hasta el momento no han tenido una respuesta afirmativa del gobierno para acceder a los recursos de funcionamiento del SGR con el propósito de apalancar estas actividades. Gran frustración ronda en muchas regiones que esperaban con ansia la avalancha de recursos que se suponía serían a ser tan abundantes “como nunca antes” para los actuales mandatarios territoriales y que al finalizar el mes de abril aún no ven entrar el sistema en funcionamiento. Igualmente, la frustración ronda en algunas oficinas del Honorable Congreso de la República en donde, al parecer, entendían que la propuesta era una, pero aprobaron y reglamentaron otra. Por esta razón, después de cuatro semanas de funcionamiento del Congreso, el informe de Conciliación del proyecto de ley que reglamenta el SGR se ha “retrasado” con respecto al cronograma de aprobación que el gobierno nacional estimaba. Finalmente, una advertencia: se ha repetido con frecuencia en los medios de comunicación que el acceso a los recursos por parte de los alcaldes depende de su capacidad para formular y gestionar proyectos. Pero un trimestre después la mayoría de los trámites, procesos e instancias que dan operatividad al sistema se encuentra sin reglamentar; por ejemplo, no existe hasta el momento la reglamentación para constituir los órganos ante los cuales se deben presentar los proyectos ni sobre la metodología requerida. Con tristeza veremos, o por lo menos es altamente probable que veamos en el último semestre del año, un mensaje de urgencia del gobierno por una baja ejecución de las regiones en materia de regalías. En este sentido, es indispen-
sable incluir, bien sea en una ley que adicione el régimen presupuestal del SGR o en el presupuesto del Sistema para la primera bianualidad, un texto que autorice a que los recursos de regalías que no sean ejecutados durante el respectivo período fiscal conserven su destinación territorial en el siguiente período, especialmente para la transición 2012 - 2013.
Cuando se habla de equidad lo importante no es solamente quién gana, sino quién pierde y quién pone los recursos. En este caso, las regiones productoras de hidrocarburos aportaron la mayor cuota. Así, el debate giró en torno a los casos de uso inadecuado de las regalías en los departamentos tradicionalmente productores y en casos emblemáticos que sucedieron hace veinte años. Estos no tuvieron la suficiente oportunidad de exponer a la opinión pública los nocivos efectos sociales, ambientales y económicos de un modelo de industria extractiva…
8 Del Contralor General de la Nación
Respetado doctor Toro: Le agradezco la gentileza que ha tenido al participarme la elección de los doctores Elkin David Bueno Altahona y José Ritter López Baena, como Presidente y Vicepresidente de la entidad gremial que representa los intereses colectivos de los gobiernos locales. Permítame agradecerle su ofrecimiento de trabajo mancomunado y le ruego hacer extensiva mis felicitaciones a los alcaldes por sus nombramientos. Le renuevo mi gratitud y les deseo continuados éxitos al frente de sus labores. Pedro Luis Bohórquez R. Contralor General de la Nación
Del Presidente del Consejo de Estado
Quiero expresarle mi sincera gratitud por su amable mensaje de congratulación con motivo de mi reciente elección como Presidente del Consejo de Estado. Sus amables palabras me comprometen aun más en el desempeño de mis nuevas responsabilidades. Gustavo Hernando Gómez Presidente Consejo de Estado
Del Gobernador de Cundinamarca
Quiero expresar mi reconocimiento por la gestión que viene adelantando como director ejecutivo de tan importante institución de carácter gremial, que promueve la formulación, concertación y evaluación de políticas publicas encaminadas a la descentralización y gobernabilidad local. Recibí su amable invitación para participar en la instalación del Congreso Nacional de Autoridades Locales 2012 "Avance para el Desarrollo Municipal", que tiene en su agenda temas tan importantes como la organización y funcionamiento del Sistema General de Regalías, lamentablemente no lo puedo acompañar en tan importante evento en razón que para le fecha en mención, hemos convocado con anterioridad la mesa provincial de Bajo Magdalena en el municipio de Guaduas, mecanismo de participación ciudadana y de las autoridades locales en el marco de la formulación del plan de desarrollo "Cundinamarca Calidad de Vida". Álvaro Cruz Vargas Gobernador Cundinamarca
Del Ministerio de Transporte
En nombre del Ministro de Transporte agradecemos la amable comunicación, relacionada con la presentación del Del Contralor de Bogotá Permítame agradecer se es- Presidente y vicepresidente de pecial saludo de felicitación por la Federación Colombiana de mi reciente elección como Municipios, Doctores Elkin Contralor de Bogota D.C.; mani- David Bueno Altahona y Jose festaciones como esta, son las Ritter López Baena. que me retan a ejercer con maMelby Rocio Tamayo yor responsabilidad el cargo paCoordinadora Grupo de ra el cual he sido elegido. Servicio de Apoyo Despacho Ministro de Diego Ardila Medina Transporte Contralor de Bogotá D.C.
En nombre de mí equipo de trabajo y en el mío propio, agradezco sus amables palabras con ocasión del premio Government Leardership Award 2012, recibido en el marco del GSMA – Barcelona. Es mi propósito contribuir al desarrollo social y económico del país de la mano de tantas personas y empresas que luchan en beneficio de todos los ciudadanos.
Diego Molano Vega Ministro de las TICS
9 Del Ministro de Justicia y Derecho
En nombre del Ministro de Justicia y del Derecho, me permito agradecerle por su comunicación radicada en este Ministerio bajo el numero EXT 12-0005737 el 21 de marzo de 2012 y, especialmente, por su disposición a trabajar mancomunadamente con esta Cartera para el fortalecimiento de la democracia local; el desarrollo económico de las comunidades mas pobres y la construcción de paz en nuestro país. Para estos efectos, me permito informarle que el doctor Ramiro Vargas Díaz, Director de Desarrollo del Derecho y del Ordenamiento Jurídico del Ministerio ha sido designado como enlace para trabajar en los asuntos de mutuo interés que sean competencia del ministerio.
Para el Presidente y Vicepresidente FCM Permítanme expresarles mis sinceras felicitaciones por sus nombramientos en la Presidencia y Vicepresidencia de la Federación Colombiana de Municipios, y les hago llegar mi sincera congratulación por este reconocimiento, a la vez que mis votos por el éxito de su gestión. Gustavo Hernando Gómez Presidente Consejo de Estado
Del Alcalde de Estambul, Turquía
Dear Mr. Gilberto Toro Giraldo, Carolina Deik Acosta M. I would like to thank you for Asesora del Ministro de your friendly welcome and Justicia y del Derecho warm hospitality for myself and my delegation during our recent visit to Colombia on March 18-19, 2012. I’d like express Del Ministro de Agricultura that I have been most pleased El señor Ministro de to meet you and your team at Agricultura y Desarrollo Rural, the Colombian Federation of doctor Juan Camilo Restrepo Municipalities. Salazar, registra su alegría con I earnestly believe that muel nombramiento del Doctor tual visits of this kind would serElkin David Bueno, alcalde la ciuve for creating strong and vidad de Barrancabermeja y el brant bonds of cooperation and doctor José Ritter López promoting friendly relations Baena, Alcalde de Palmira como between our countries and citiPresidente y Vicepresidente de zens. la Federación Colombiana de Taking this opportunity, I Municipios, además el señor would like to reiterate my apMinistro aprovecha la ocasión preciation for your valuable efpara desearles éxitos en las gesforts in enhancing friendly relationes que inician en la tions between our countries Federación. and extend my best wishes of good health and success, Gonzalo Araujo Muñoz Sincerely yours, Asesor del Ministro de Agricultura y Desarrollo Dr. Kadir TOPBAS Rural
Mayor of Istanbul President of UCLG
Fe de erratas 1. En la sección Municipios de la edición 38 de la Revista Municipios, el nombre correcto del Alcalde de Rionegro, Antioquia, es HERNÁN DE JESÚS OSPINA SEPÚLVEDA.
Hernán De Jesús Ospina Alcalde de Rionegro, Antioquia
2. Y en la sección Posesiones de la misma edición, el nombre correcto del Alcalde de Jamundí, Valle del Cauca, es JHON FREDY PIMENTEL MURILLO.
Jhon Fredy Pimentel Murillo Alcalde de Jamundí, Valle del Cauca
> Acto de elección del nuevo presidente y vicepresidente en el marco del Congreso Nacional de Autoridades Municipales 2012
> Izq. José Ritter López Peña, vicepresidente FCM, centro, Gilberto Toro Giraldo, director Ejecutivo FCM, Der. Elkin David Bueno Altahona, presidente FCM.
PERFILES DEL NUEVO PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE de la Federación Colombiana de Municipios ELKIN DAVID BUENO ALTAHONA - PRESIDENTE FCM Alcalde Barrancabermeja - Santander 2012 - 2015 Nació en Barrancabermeja, hace 46 años, es hijo de Saúl Bueno y Baudilia Altahona y es abogado de la Universidad Santo Tomás de Aquino, sede Bucaramanga. Está casado con Yinedlay Fernández, con quien tiene dos hijos, Valentina de 13 años y David Junior de 8. Se ha desempeñado en Barrancabermeja como de Jefe de la Oficina de Tránsito y Transporte, Jefe de Educación, Cultura, Recreación y Deporte y Secretario del Concejo Municipal. Se convirtió en Alcalde de Barrancabermeja por primera vez, en el año de 1992, cuando apenas tenia 25 años, lo que demostraba que era un joven decidido y capaz. Implementó políticas públicas de salud que se reflejaron en la construcción y puesta en marcha de 18 unidades de atención y prevención entre puestos y centros de salud.
Además, creó el primer Programa de Complemento Nutricional desarrollado en el país. Más adelante, en 1998, los barranqueños lo elegirían nuevamente Alcalde para convertirse por segunda vez, en el mandatario del Puerto Petrolero. Durante este periodo se destacó por la creación del Programa de Generación de Empresas y Empleo, y se aprobaron más de cinco proyectos por el Fondo Nacional de Regalías. En las elecciones realizadas en octubre de 2011, Elkin Bueno se convierte por tercera vez en Alcalde de su natal Barrancabermeja, con una votación histórica: cerca de 50.000 votos lo convirtieron en el Alcalde Social con la experiencia, el compromiso, la dedicación, las ganas de ver crecer su tierra y, sobre todo, de iniciar el proceso de construcción de Barrancabermeja Ciudad Futuro.
JOSÉ RITTER LÓPEZ PEÑA - VICEPRESIDENTE FCM Alcalde Palmira - Valle del Cauca 2012 - 2015 Es un palmirano nacido en el campo, orgulloso de su ciudad; allí vive y allí decidió formar su familia y también hacer política. Es padre de cinco hijos a quienes tiene en cuenta para tomar sus decisiones más importantes. Es bachiller del Colegio Cárdenas, abogado de la Universidad Libre, especialista en Derecho Administrativo de la misma universidad y en Gerencia Pública de la Universidad Pontificia Bolivariana. Ha dedicado parte de su vida a estudiar, pues esta convencido de que la preparación académica juega un papel determinante para quienes están dirigiendo lo público. Conociendo la importancia de la educación para la construcción de una sociedad más humanitaria, cree que la misma no debe seguir siendo un privilegio de algunos, sino un derecho de todos. Desde muy joven la política fue su pasión. Inició su vida pública muy temprano, fue Inspector de Policía, luego Jefe de Control y Ornato, ascendiendo posteriormente a Jefe de Recursos Físicos en el municipio de Palmira. Después se
convirtió en asesor en temas relacionados con servicios públicos en la empresa Acueductos del Valle y luego, en la Beneficencia del Valle, se desempeñó como Asesor Jurídico. Después de varios años de experiencia administrativa logró llegar al Concejo de Palmira y posteriormente fue elegido diputado del Valle del Cauca. Ritter ha sido un hombre de realizaciones, de hechos más que de palabras, en los cargos que ha desempeñado es recordado por su excelente gestión. Como Alcalde de Palmira está demostrando su capacidad de gestión, viene liderando el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos e impulsando el desarrollo del municipio. Está seguro que contribuye a que Palmira sea una ciudad más segura, con más empleo, más organizada, con mayor cobertura en salud y educación, más moderna, incluyente y participativa. Dentro de su proyecto tiene la recuperación del espacio público y la renovación urbana, temas que son de relevancia para la construcción de tejido social en la ciudad.
12 MUNICIPIOS
ARMENIA, QUINDÍO, un paraíso
para invertir vivir y disfrutar
BETANIA, ANTIOQUIA Por la
equidad y el bienestar social
Alcalde, Juan Carlos Montoya Alzate
Alcaldesa, Luz Piedad Valencia Franco Desde el comienzo de esta administración procuramos que los habitantes de la Ciudad perciban que ha llegado un tiempo nuevo en la administración de Armenia. Canalizamos los esfuerzos para construir un pacto ciudadano que incluya una política económica municipal, dirigida a que el sector empresarial que existe y el que está por llegar, genere riqueza para todos y promueva empleos decentes, dignos, bien remunerados y estables para ocupar la fuerza laboral de nuestro municipio. Trabajamos para que la institucionalidad se afiance; abordamos el problema del desempleo, la pobreza y el deterioro del tejido social como una prioridad socioeconómica; ejecutamos programas y proyectos de beneficio común; gestionamos y obtenemos los recursos necesarios para garantizar una educación con calidad, que incluya jornadas complementarias para que los estudiantes tengan la oportunidad de practicar deportes o actividades culturales de manera dirigida y que además, no tengan que desertar por falta de alimentos porque pueden encontrarlos en los restaurantes escolares, cuya cobertura se amplió al inicio del gobierno. De igual manera, es preocupación constante que el sector salud de Armenia preste sus servicios efectivamente, con sentido humano e integral. En nuestro pacto social consolidamos un cambio de mentalidad en lo cultural, porque queremos que nuestra Ciudad logre una identidad propia, que nuestros artistas sean reconocidos y sus talentos exaltados y que prevalezca una cultura de la solidaridad, del trabajo, de la disciplina y de la productividad. Nuestro gobierno se caracteriza y se caracterizará por tener un espacio abierto al diálogo, la tolerancia, el respeto a la opinión ajena y por adelantar un proceso de concertación con los sectores sociales que influyen en la movilidad, organización y prosperidad de la Ciudad, a fin de que a través de conversaciones propositivas se pueda llegar a una solución de beneficio para todos, sin que ello implique y se permita pensar que la institucionalidad se esté perdiendo. Para lograr lo anterior se requiere sin ninguna duda, que exista un espacio ético y moral, de eficiencia y eficacia. La política de austeridad es y será la constante en esta Administración, que no admite ni admitirá el despilfarro. Los funcionarios municipales y los demás servidores públicos son los baluartes para que el tiempo nuevo que administra la Ciudad se convierta en ejemplo de excelencia de un buen gobierno, propendiendo por convertir a Armenia en un paraíso para invertir vivir y disfrutar.
Juan Carlos Montoya Alzate, nació el 10 de mayo de 1972 en Betania Antioquia, es hijo de Alirio Montoya y Nidia Elda Álzate, esposo de Alba Zuleta y padre de brahiam David Montoya Zuleta y Dulce María Montoya Zuleta. Realizó sus estudios de primaria y bachillerato en la institución educativa IDEM Betania y estudio derecho en la Cooperativa de Colombia. Durante la administración Juan Carlos Montoya logrará un trabajo honesto, efectivo y comprometido ya que velara por toda la comunidad tanto del área rural como la urbana “Por la equidad y el bienestar social” Actualmente se trabaja en la construcción del plan de desarrollo, proceso que esta bajo la dirección del Alcalde Municipal, donde trabajará de manera especial por el incremento de la cobertura educativa.
BRICEÑO, ANTIOQUIA, un plan de
desarrollo justo y equitativo
Alcalde, Omar Fernando Arenas Chavarria Iniciamos con cuatro años de labor al frente del máximo órgano directivo y administrativo del municipio de Briceño, Antioquia, la alcaldía municipal, y nos enfrentamos a dos grandes retos: EL PRIMERO, y con el cual no contábamos, es superar el endeudamiento financiero en que encontramos al municipio. Alrededor de $4.000 millones que, a la fecha, se deben a entidades gubernamentales y de los cuales este año se deben pagar $900 millones. EL SEGUNDO, es cumplir con los compromisos de campaña que, aunque no son muchos, si son de gran envergadura. Nuestro plan de desarrollo es abierto y puntual, abierto a los cambios que el proceso de globalización de los mercados exige, y puntual, para definir factores de riesgo en nuestras comunidades. Para lograr lo anterior hemos articulado nuestro trabajo en cuatro ejes de desarrollo: 1. Recuperación y saneamiento de las deudas, mediante replanteamiento del pago. 2. Afianzamiento social, educativo, deportivo y cultural. 3. Descentralización del servicio. 4. Capacitación y asesoría. Vivienda digna, salud con calidad, educación, agua potable, apertura y mantenimiento de vías, recuperación nutricional de niños y adultos mayores y creación de frentes de empelo, marcarán nuestra ruta al desarrollo “Justo y Equitativo”.
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CARAMANTA, ANTIOQUIA, El tercer pueblo más antiguo de Antioquia y uno de los más auténticos
Alcalde, Julián Andrés Granada Restrepo Es una sinfonía de paisaje, color, belleza y trazado perfecto. A pesar de ser el tercer pueblo más antiguo del Departamento, después de Necoclí y Santa Fe de Antioquia, Caramanta no conservó la arquitectura colonial. Por el contrario mantiene intacta la arquitectura típica antioqueña (muy republicana) que presentó a la historia de Colombia una nueva propuesta, por lo cual es considerado patrimonio artístico e histórico nacional. Su arquitectura es generosa en espacios, de construcciones muy tradicionales y con el mayor ambiente y sabor del auténtico pueblo. Su parque, bien trazado, de copiosos árboles, está enmarcado por el magnífico templo de la Inmaculada Concepción y por imponentes, hermosos y coloridos balcones. La belleza de su paisaje, de sus impresionantes cascadas y caminos y la autenticidad de su gente –que conserva ese calor humano y la acogida sin prejuicios del arriero– invitan al viajero a vivir horas de solaz en un bello remanso de paz. Ese es Caramanta, un lugar donde el tiempo parece haberse detenido. Atrás quedó el bullicio
de la época cuando era paso obligado de la vuelta a Colombia, puesto que era considerado el corredor vial que comunicaba al norte con el sur del país, hecho que le dio renombre al municipio. Hoy la vía fue reemplazada por la que va de Pintada a Manizales. En la amplitud de su plaza, niños y jóvenes, adultos y ancianos coinciden para recordar viejos tiempos, o para construir un futuro de sueños y fantasía. Caramanta se caracteriza por ser el tercer municipio más antiguo del departamento de Antioquia. Este municipio en tiempos de antes era el corredor vial que comunicaba el norte del país con el sur y esto sucedió hasta que se construyó la vía que conlleva del municipio de la Pintada a la ciudad de Manizales, por estos territorios se corría la vuelta a Colombia en bicicleta e incluso hubo una fábrica distribuidora de Coca-Cola. Caramanta se caracteriza por la calidez de su gente, por la belleza de sus paisajes, por la imponencia de sus balcones además por su diseño republicano donde aún hay rasgos de la colonización antioqueño.
CHÍA, CUNDINAMARCA, municipio innovador e inteligente Alcalde, Guillermo Varela Romero
Administración Municipal de Chía, continua liderando proceso de amplia participación en la socialización del Plan de Desarrollo La administración municipal de Chía, en cabeza del alcalde Guillermo Varela Romero, ha venido llevando a cabo el proceso de socialización del Plan de Desarrollo, el cual proyecta a Chía como un municipio inteligente e innovador. Ha sido un proceso de amplia participación el cual da cumplimiento a los parámetros establecidos en la Ley 152 de 1994, invitando a las 56 Juntas de Acción Comunal, los gremios económicos, las ONG sociales, ambientales y culturales, centros de Educación Superior y por primera vez los partidos políticos, quienes han conocido de primera mano el borrador de esta carta de navegación, un diagnóstico del municipio y las proyecciones que se tiene a futuro. Estas jornadas han servido y se han convertido en el canal directo de comunicación de la administración municipal con la comunidad, escenario propicio para manifestar y expresar las diferentes necesidades e inquietudes de las comunidades visitadas. Con este importante proceso liderado por la Secretaria de Planeación, las comunidades han recibido con beneplácito las buenas iniciativas que tiene la Administración del Alcalde, Varela Romero, de la cual quieren ser participes y trabajar manco munadamente en las diferentes políticas para los ajustes del Plan de Desarrollo Municipal.
14 MUNICIPIOS
COGUA, CUNDINAMARCA, entre todas y todos construyendo futuro Este lema de campaña lo está convirtiendo en realidad el alcalde del municipio de Cogua, Néstor Alonso Guerrero Neme, quien desde el 1 de enero tomo las riendas de la alcaldía y una de sus metas es el de construir el mejor plan de desarrollo del país y no ha perdido un instante para ello, es así que ya se realizaron 26 mesas de trabajó con todas las comunidades del municipio, para conocer de primera mano las necesidades y prioridades que tienen sus habitantes. No cabe duda del respaldo y aceptación de la convocatoria cerca de 4.500 asistentes entre niños, jóvenes, adultos y adultos mayores, mujeres y hombres que dejaron plasmadas sus inquietudes en temas como mejora de los servicios públicos, educación con calidad y cobertura, bilingüismo, conectividad gratuita, servicios de salud, apoyo para la tercera edad y discapacitados, descentralizar el deporte y la cultura, parques infantiles y bibliotecas para los niños y fortalecer el turismo entre muchas otras. El fruto de este proceso serán los proyectos que ejecutará esta administración durante este cuatrenio y con ello demostrar que un lema no es solo eso, sino una construcción colectiva de desarrollo.
Alcalde, Néstor Alonso Guerrero Neme
EL COPEY, CESAR, con miras a un mejor Copey Hoy agradecido estoy de Dios por haberme puesto en el camino de la administración de mi Municipio, El Copey, Cesar y llevar por muy buen destino el rumbo de mis paisanos y paisanas. Basado en la Constitución Política de Colombia y los pilares que conforman las prioridades del Acuerdo Nacional Para la Prosperidad, trabajaremos para lograr cumplir con las expectativas creadas y el posicionamiento de nuestro municipio como eje fundamental del desarrollo y ejemplo de progreso ante el resto de Municipios del Departamento del Cesar y porque no, de la Nación. Para ello haremos buen uso de los recursos propios y aquellos que percibimos a nivel nacional, utilizando las herramientas de la transparencia y la honestidad, sin dejar atrás el apoyo humano, sometido en la escogencia de personas idóneas, serias y
responsables, llenas de ganas de trabajar y estimulo de superación personal, ellos son jóvenes que hacen parte de nuestra Administración Municipal. Así en este cuatrienio haremos de El Copey un Municipio con una sostenibilidad propia, con igualdad de oportunidades sin discriminación de ninguna especie, con seguridad, justicia y respeto a los derechos humanos, íntegro y protector de la inversión pública. Este es nuestro objetivo de trabajo, que dará fortalecimiento a una región que tanto necesita y ha sido golpeado por todos los males habidos, siempre pensando en dar un paso hacia adelante y la más firme convicción de hacer las cosas bien, creyendo en que los niños y niñas tendrán un diría vivir mucho mejor y por supuesto un futuro lleno de alegría, porque “Aquí ganamos todos”.
Alcalde, Wilfrido Enrique Ruiz Rada
LA CALERA, CUNDINAMARCA, una administración de puertas abiertas Álvaro Venegas Venegas, abogado especializado en Derecho Administrativo; un caleruno amante de la naturaleza, el agua y el verde radiante de los campos del municipio es el alcalde de este municipio. Desde el 1 de enero ha trabajado incansablemente por dar cumplimiento al programa de Gobierno, iniciando por la gestión administrativa en políticas eficientes y eficaces de buen gobierno, políticas agropecuarias y de educación ambiental acordes a las necesidades de los campesinos, proyectos sociales que se acerquen a todas las poblaciones llegando a las veredas del municipio. La educación, la cultura y el deporte son temas muy importantes, para esto se llevó a cabo el pasado 26 de febrero la inauguración de Alcaldía al Parque, un evento Institucional que busca acercar la
Alcaldía a la comunidad, mejorando los procesos de atención al ciudadano. El turismo ha sido uno de los aspectos mas fortalecidos en estos primeros meses, consolidar a La Calera como un Municipio Verde y destino turístico de Colombia – Puerta al Guavio, aprovechando la cercanía con la ciudad capital Toda esta gestión teniendo como eje central al ciudadano, el servicio y la comunicación directa con la comunidad, realizando una estrategia comunicativa a través de la página Web, redes sociales y demás publicaciones que fortalecen la comunicación formal. Una administración de puertas abiertas, con amabilidad, compromiso y unidad, fortaleciendo el trabajo mancomunado involucrando a todos los habitantes del Municipio.
Alcalde, Álvaro Venegas Venegas
LA DORADA, CALDAS, haciendo la diferencia Alcalde, Erwin Arias Betancur Desde el inicio de su administración como alcalde, el pasado 1 de enero de 2012, Erwin Arias Betancur, empezó a marcar la diferencia, asentar las bases para convertir a La Dorada en un municipio prospero, viable y competitivo. Esta ardua labor que ha encaminado, se ha caracterizado por una forma de gobernar incluyente y participativa. La equidad de género es una de sus banderas, Erwin Arias Betancur ha sido el primer alcalde que sobrepasó el 30% exigido por ley en la vinculación de las mujeres a suequipo de gobierno, porque reconoce en ellas esa dedicación al trabajo y sentido social que las caracteriza, básico para trabajar de la manocon la comunidad. También se vincularon las comunidades LGTBI, afrodescendientes y discapacitados, que hacen una administración verdaderamente incluyente. La institucionalización de los Encuentros Ciudadanos, comomecanismo para acercar la administración local a la comunidad, es la apuesta participativa de este gobierno y fue el escenario idóneo para la formulación del Plan de Desarrollo 2012-2015 Haciendo la Diferencia, donde se logró una vinculación masiva de todos los sectores de la sociedad doradenses.
MARSELLA, RISARALDA, más cerca de la Marsella que queremos
Alcaldesa, Piedad Colombia Duque Gómez Con orgullo y alegría inicia este nuevo periodo administrativo de la alcaldesa Piedad Colombia Duque. Son muchos los motivos de alegría, pero de resaltar es que Marsella pasó a formar parte del Paisaje Cultural Cafetero (PCC) declarado patrimonio de la humanidad por la Unesco y con el valor agregado de ser uno de los pocos municipios que tiene el PCC tanto en el casco urbano como en la zona rural. Es por lo anterior que se aprovechará la tercera edición del seminario nacional sobre cambio climático que se celebrará en julio en Marsella, para reunir a los alcaldes de los 47 municipios que pertenecen al Paisaje Cultural Cafetero que tan orgullosos nos hace sentir. Para julio también estaremos haciendo el lanzamiento de “La plaza más bella de Risaralda”, proyecto que está siendo desarrollado por jóvenes profesionales del municipio quienes están trabajando sin remuneración para recuperar la plaza y convertirla en la más bella del departamento. Iniciativas como estas representan el resurgir del civismo, participación ciudadana y sentido de pertenencia que sale a flote cuando tanto la comunidad como la administración tienen voluntad de cambio y ganas de trabajar por un Marsella mejor, por el Marsella que queremos.
MANIZALES, CALDAS, descentraliza
la administración con gobierno en la calle
Desde el pasado 24 de febrero la forma de administrar la ciudad de Manizales cambió. El alcalde Jorge Eduardo Rojas Giraldo asumió su compromiso de darle a la ciudadanía una gran participación en las decisiones del gobierno local y por eso destina todo un día a la semana para salir a trabajar desde los diferentes barrios, acompañado de todos los secretarios de despacho y los gerentes de los institutos descentralizados. A este modelo se le conoce como “Gobierno en la calle”. Es una fiesta de integración de la comunidad con sus gobernantes, no sólo por la oferta institucional, cultural y deportiva que genera, sino porque de inmediato comienzan a verse soluciones y los habitantes de los diferentes sectores se sienten escuchados y valorados por la Administración. Según el Mandatario local, “es la oportunidad que tienen todos para hablar con su Alcalde porque ese es su derecho y los problemas de infraestructura, educación, salud y seguridad, entre otros, son atendidos directamente por los Secretarios de Despacho. Solucionamos lo inmediato, decimos que sí a lo que es posible y damos un No responsable a lo que no se puede cumplir”.
Alcalde, Jorge Eduardo Rojas Giraldo
MILÁN, CAQUETÁ, trabajo y oportunidad para todos Alcalde, John Eduarth Monje Alvarado El alcalde de Milán, Jonh Eduarth Monje Alvarado, ha venido adelantando, durante estos tres primeros meses de gobierno, junto con su equipo de trabajo, la formulación del Plan Municipal de Desarrollo, “Milán, Trabajo y Oportunidad para Todos 2012 – 2015", en donde recoge las principales problemáticas y necesidades de las diferentes comunidades, en especial las comunidades indígenas, la población en situación de desplazamiento forzado, y la primera infancia, teniendo en cuenta los lineamientos del Departamento Nacional de Planeación - DNP -, del Departamento de la Prosperidad Social -DPS-, de la Unidad de Atención Integral y Reparación de Victimas, de la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema –Anspe-, del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -Icbf- y la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia - Corpoamazonia-, orientados al cumplimiento de los ejes del Plan Nacional de Desarrollo, “Más empleo, menos pobreza y justicia para todos”, del presidente Juan Manuel Santos Calderón.
MOSQUERA, CUNDINAMARCA, estará más vigilada El ministro del Interior Germán Vargas Lleras, firmó el pasado 6 de marzo el convenio que fortalecerá la vigilancia del municipio. Mosquera es el primero de Cundinamarca y el segundo de Colombia en firmar dicho convenio. En la lucha contra la delincuencia y gracias a la unión del gobierno nacional y la Alcaldía de Mosquera, el municipio contará con nuevas herramientas para el fortalecimiento de la seguridad. Se trata de la instalación de 35 cámaras de seguridad en 24 barrios aproximadamente, que tendrán una inversión superior a los 1.367 millones de pesos. De esta manera, mejorará notoriamente la seguridad en Mosquera. Esperamos contar con la instalación de las cámaras en el primer semestre del año. Agradezco el apoyo del gobierno nacional, de la Policía Nacional con los resultados que sigue presentando y seguiré gestionando recursos para la construcción de un nuevo comando de Policía, así como el aumento del pie de fuerza en Mosquera.
Alcalde, Nicolás García Bustos
NEIRA, CALDAS, la perla del roble Alcaldesa, Cristina Otálvaro Idárraga
Fundada en 1842, localizada en el centro-sur del departamento de Caldas, a 21 kilómetros de la ciudad de Manizales. Recibió su nombre en memoria del general Juan José Neira, prócer de la Independencia, en la actualidad cuenta con 29.000 habitantes; limita al norte con Aranzázu y Filadelfia, al sur con Manizales, al oriente con Marulanda y al occidente con Anserma y Quinchía. Posee dos destacadas bandas musicales, las cuales han dado reconocimiento al municipio. Su producto típico es el corcho, pasaboca dulce a base de pata de res y en razón a ello se institucionalizaron “las fiestas del corcho” que se celebran anualmente en el mes de noviembre. Otros eventos del municipio son la tradicional quema de Judas que se celebra el domingo de resurrección y la exposición equina grado B. En la actualidad el destino del municipio es dirigido por la abogada neirana Cristina Otálvaro Idárraga, especialista en gestión pública, derecho de familia y derecho constitucional y parlamentario, quien este año es la encargada de conmemorar los 170 años de fundación del municipio. Dicha celebración contara con una serie de eventos culturales y artísticos en el mes de noviembre.
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PLANETA RICA, CÓRDOBA, seguridad, obras y prosperidad para todos
Alcalde, Rubén Darío Tamayo Espitia
El primero de enero de 2012, el alcalde, Rubén Tamayo Espitia, inició la transformación del municipio de Planeta Rica con la implementación de prácticas de buen gobierno y en procura de cambiar el tradicional ejercicio político y administrativo, con el apoyo de su equipo de trabajo, imprimiéndole liderazgo para alcanzar las metas en aspectos como generación de empleo, construcción de viviendas, vías y comunicaciones, educación, optimización de servicios públicos, mejoramiento del nivel y calidad de vida de la gente y garantías de seguridad para todas y todos los residentes. Con la convocatoria a los distintos sectores sociales y gremios de la producción para que participen activamente en la construcción del Plan de Desarrollo Municipal, se abrieron espacios que permitirán la interactuación comunidad - gobierno para la realización de las obras plasmadas en la propuesta de gobierno y en franca lucha contra la corrupción y la politiquería, garantizando comida y atención a las familias necesitadas, dando mejor manejo a la salud, construyendo el anillo vial del sur y edificando así una sociedad más equitativa, justa y segura; donde el bien común esté por encima del particular basado en los principios de planeación, moralidad y ética.
RIONEGRO, SANTANDER, gratuidad
en transporte escolar
Alcalde, José Alberto Rodríguez Montaña A partir del 15 de febrero los jóvenes que cursan el bachillerato en las instituciones educativas oficiales del municipio de Rionegro, Santander, reciben el bono de transporte escolar que busca que los padres de familia disminuyan sus gastos a la hora de brindar educación a sus hijos, evitando de esta manera la deserción escolar que en el comienzo de año ha sido notoria. Este anuncio lo realizo el alcalde local José Alberto Rodríguez Montaña, en un acto público realizado en el parque principal de Rionegro, que conto con la compañía del secretario de educación departamental Pablo Eduardo Ramírez, rectores y directores de los centros educativos, docentes, alumnos y comunidad en general. Los estudiantes que vivan a más de tres kilómetros de su establecimiento educativo serán los beneficiados con este bono que en este año y gracias a la Gobernación del Departamento cubrirá ciento por ciento del valor del transporte, eso quiere decir que los padres de familia reciben otro apoyo a la educación, lo que gastaban en transporte ahora lo pueden destinar a cubrir otras necesidades de su núcleo familiar. Otra gran ventaja del bono de transporte escolar es que aquellos jóvenes que no habían iniciado estudios por falta de recursos ahora ya no tendrán excusa, la matricula y los costos educativos no se cobran. Por su parte el secretario de educación recordó que el gobernador Richard Aguilar tiene como gran preocupación lograr que ningún niño se quede sin estudiar y esta noticia le va a agradar. Con el plan de desarrollo aprobado la gobernación ejecutara los proyectos de alimentación escolar necesarios para complementar la educación con niños y jóvenes bien alimentados. Todo esto ayuda a que la educación sea de calidad con cobertura en el mayor número de población en edad escolar. Otra de las actividades desarrolladas por el alcalde en este acto de gobierno fue la entrega de diferentes elementos como computadores, aires acondicionados, televisores, tableros, mesas, pupitres y material didáctico entre otros, a los centros educativos del municipio, mejorando las condiciones a los docentes y alumnos a la hora de los aprendizajes.
SABANALARGA, CASANARE, se asociarán alcaldes de Casanare,Meta y Boyacá Alcalde, Dumar Alfredo Alfonso Roa En mesa de trabajo realizada en el Municipio de Sabanalarga, un grupo de Alcaldes de Casanare, Meta y Boyacá consolidaron la intención de conformar la Asociación de Municipios “Cerro Plan” que gestionará recursos ante el Gobierno Nacional para la ejecución de macro proyectos regionales. Al respecto, el Mandatario anfitrión ingeniero Dumar Alfredo Alfonso Roa invitó a los Alcaldes, Diputados y Gobernadores a enfrentar el tema de la regionalización “Trabajemos unidos para hacer del sur de Casanare, Boyacá, Meta y Cundinamarca un modelo de desarrollo y para poder ejecutar proyectos regionales que generen progreso para nuestras comunidades”. Además de la participación de las primeras autoridades municipales de Cabuyaro y Barranca de Upía (Meta); Chámeza, Recetor, Monterrey, Sabanalarga, Tauramena y Villanueva (Casanare); y San Luis de Gaceno (Boyacá), Aguazul, Maní, Páez, Campohermoso, Miraflores y Santa María, enviaron carta de intención para unirse al gremio; de esta manera, un total de 15 Municipios confirman su interés por integrar “Cerro Plan”. Finiquitado el trámite de legalización, “Cerro Plan” centrará su atención en los proyectos, y en evaluar obras de influencia regional como el avance de la pavimentación de la Vía El Secreto – Santa María – El Sisga; y los impactos socio económicos y ambientales del proyecto hidroeléctrico Guaicaramo, entre otros.
18 MUNICIPIOS
ROLDANILLO, VALLE DEL CAUCA, Unidos para avanzar se busca consolidar el desarrollo y progreso de la ciudad Alcalde, Julián Alberto Cabrera Desde su posesión el pasado mes de enero del presente año, el alcalde de esta localidad norte vallecaucana se ha empeñado en consolidar una política de unidad, donde busca que la dirigencia política y los estamentos estén a gusto con el gobierno. Su prioridad en este primer año de gobierno, será traer inversión nacional y extranjera para lograr el avance de la ciudad. En estos primeros 90 días se ha consolidado el programa de gobierno, se han gestionado cerca de veinte mil millones de pesos para la construcción del dique a la orilla del rio Cauca, auxilios de vivienda para damnificados de la ola invernal. Así como la gestión de combustible, ante el gobierno departamental y Vallenpaz, para la maquinaria que realiza el mantenimiento de las vías rurales.
Otras de las manifestaciones de liderazgo de este gobierno, se evidencio con la elección del actual alcalde como represente de los municipios del Valle del Cauca ante la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC). Su objetivo en esta entidad es tomar las mejores decisiones en materia ambiental para todo el departamento del Valle del Cauca, afirmó el mandatario. Julián Cabrera, participó además del marketing territorial desarrollado en Bogotá, en compañía de la actual secretaria de desarrollo social del Valle del Cauca, Dra. Luz Karime Tabares Velandia; que busca promover y fortalecer la economía y la generación de empleo en la región. Otro evento a destacar es la realización de los 35 años de feria, que contaron con la participación de artistas Nacionales e Inter-
SAN PABLO DE BORBUR, BOYACÁ, Política Sana
nacionales, catalogada como una de las mejores ferias del occidente colombino, teniendo una asistencia histórica , haciendo un certamen más familiar , con un balance positivo en materia de seguridad. En el ámbito cultural y deportivo destacamos la celebración del XXXI aniversario del Museo Rayo, la Precopa Mundial de parapentismo, que es la antesala del mundial a realizarse en enero de 2013, con más de 300 parapentistas y turistas a nivel Nacional e Internacional. De otra parte, LA LIGA DE CICLISMO DEL VALLE en compañía de la ALCALDÍA DE ROLDANILLO, presentaron al municipio, una nueva versión de la vuelta al valle en esta categoría, uno de los eventos más importantes del calendario colombiano de ciclismo, y que es catalogado como uno de los mejores en el ámbito regional.
SANTA ROSA DEL NORTE, BOLÍVAR, Ahora sí gana la gente
Alcaldesa, Libia Mariela Lancheros Durán Libia Mariela Lancheros Duran, médica cirujana, oriunda del municipio de San Pablo de Borbur con experiencia en la parte administrativa, es la alcaldesa de este municipio. En las elecciones locales del año 2007 fue el fenómeno político ya que con solo tres meses de campaña y sin grupo de concejales, alcanzó una alta votación que la ubico en el tercer lugar a tan solo 250 votos de diferencia del candidato elegido. Su elección alcanza mayor relevancia, si tenemos en cuenta que el Municipio de San Pablo de Borbur ha sido gobernado por hombres durante los 51 años de su existencia, aunado esto a los conflictos internos o “guerra verde” donde siempre se lucho por la supervivencia de los más fuertes, dejando con ello desplazamiento, viudas, huérfanos y desolación. Se tiene un reto inmenso, los compromisos adquiridos con la comunidad borburense están orientados a recuperar la identidad de nuestro pueblo, a incentivar la producción agrícola, impulsar el turismo, reactivar la parte comercial e incorporar a todos los sectores de la sociedad en los procesos de cambio y desarrollo que se proyecten desde la Administración Municipal. El programa de Gobierno denominado “Una política sana” estructurado dentro del Plan de Desarrollo para el periodo 2012-2015, está planteado como una plataforma en donde se priorice los aspectos relevantes de la Administración Municipal, claro está, entendiendo la problemática y necesidades urgentes de la comunidad en general. Son grandes las expectivas por tener la primera mujer alcaldesa en un pueblo machista por tradición, se tiene la convicción que la voluntad de trabajo, la responsabilidad social y el conocimiento de lo público harán que proyecte un Municipio con mejores condiciones para todos y se busque en términos generales luchar por la dignidad humana de nuestros habitantes.
Alcalde, Rafael Gómez Caraballo Doy gracias a Dios por concederme la oportunidad de liderar un municipio que se reviste de gente pujante, trabajadora, emprendedora y honesta que lucha días tras día por construir la Santa Rosa que soñamos. Trabajaremos en equipo aunando todos los esfuerzos y recursos suficientes para el desarrollo de una gestión pública, administrativa y social eficaz reflejada en los resultados físicos y tangibles, que serán la materialización de todo nuestro plan de gobierno el cual fue gestado con la visión del logro del bienestar comunitario a nivel territorial, en las áreas de agricultura, saneamiento básico, salud, educación, seguridad, atención respetuosa y oportuna a la comunidad; propenderemos por la participación comunitaria a través de la convocatoria e integración de los sectores sociales y políticos que interactúan en nuestro municipio en búsqueda de la transformación social libre de revestimientos partidistas brindando las oportunidades y garantías necesarias que nos permitan mantener en estos cuatro años de gestión, administración y trabajo la iniciativa de: “Ahora sí gana la gente” y ahora sí gana Santa Rosa siendo ambiciosos en la construcción de un municipio modelo de ciudad.
SUPÍA, CALDAS, se moderniza en herramientas para la seguridad ciudadana Alcaldesa, Ana Cristina Jaramillo Gutiérrez Se firmó nuevamente el convenio interadministrativo entre el municipio de Supía y el Fondo Rotatorio de la Policía para el fortalecimiento del plan de seguridad y convivencia ciudadana a través de la instalación de cámaras de seguridad como sistema de información y vigilancia. La alcaldesa Ana Cristina Jaramillo, el ministro del Interior Germán Vargas Lleras y el Director General de Fonsecon brigadier general Saúl Torres Mojica se reunieron en Bogotá donde se reafirmó el proyecto que busca atacar la problemática del micro tráfico, consumo de estupefacientes, hurto y la violación al reglamento de convivencia en el Municipio.
Así mismo, se recibió la visita de varios integrantes del Equipo de Telemática de la Policía Nacional quienes en conjunto con la Alcaldesa y la Secretaría de Gobierno del Municipio acordaron inicialmente la ubicación de siete cámaras así: Parque Colón Cra. 8 Calle 24 - Renán Barco Cra. 8 Calle 20 Esquina - Calle 28 Cra. 9 (la Playa) - Calle 7 Calle 33 Parque Principal - Cra. 9 Calle 34 (Comercio) - Carrera 10 calle 34ª (Galería). Para fortalecer más los esquemas de seguridad en el municipio de Supía, la Alcaldesa viene gestionando la consecución de un CAI móvil. Se aspira que comience a operar a fin de año.
TITIRIBÍ, ANTIOQUIA,
construyendo juntos
Alcalde, Diego Antonio Montoya Taborda Con el Slogan “Titiribí, Construyendo Juntos” se viene liderando el proceso para la Formulación del Plan de Desarrollo 2012-2015, cuyas líneas estratégicas están cimentadas en: Desarrollo Físico, Desarrollo Social y Comunitario, Desarrollo Económico y Desarrollo Institucional, estos cuatro componentes reflejan las necesidades más prioritarias para nuestros habitantes como son: salud y educación recreación y deporte, cultura, vías, vivienda, tal como se expuso en el Plan de Gobierno del nuevo alcalde.
TOCAIMA CUNDINAMARCA, Ciudad Salud de Colombia
Alcalde, Fernando Afanador Puentes
Tocaima, Ciudad Salud de Colombia, con reconocimiento por su agradable clima que es medicinal, es un destino turístico por excelencia. Con un gran patrimonio histórico y cultural, Tocaima se caracteriza por ser un municipio agro turístico. Fundado en 1544 el municipio de Tocaima ha sido cuna de personajes importantes como Carlos Julio Ramírez. Entre sus sitios turísticos se destacan los pozos Azufrados y el cerro Guacaná. La gallina tocaimuna es el plato típico de nuestra gastronomía, es también representativo de nuestro municipio el canasto. El municipio de Tocaima cuenta con un palacio municipal colonial, la capilla de san Jacinto representativa de nuestro municipio, un espléndido parque principal con amplios espacios. El doctor Fernando Afanador Puentes invita al turista que visite nuestro municipio conozca lo que tenemos para mostrarle y brindarle una excelente atención. Tocaima celebra en el mes de enero el carnaval de Reyes Magos, para el mes de marzo los cumpleaños del municipio, en el mes de Agosto las ferias y fiestas tradicionales desde hace muchos años. Los invitamos el 17 de junio cuando se llevará a cabo la primera carrera atlética nacional Tocaima, ciudad salud de Colombia.
20 MUNICIPIOS
VALDIVIA, ANTIOQUIA, por la paz y la convivencia pacífica
Alcalde, Francisco Javier Cárdenas Díaz Al llegar a la alcaldía de Valdivia, Antioquia, por elección popular 2012-2015, el liberal Francisco Javier Cárdenas Díaz, con una votación histórica, viene desarrollando un programa que continúa las ideas de su hermano inmolado Fredy León Cárdenas Díaz, con su postulado de la no violencia. Hoy, a los 90 días de su mandato popular, se ha fincado en su conglomerando gobernante la paz, el progreso y la convivencia pacífica, con el fin de sacar adelante un programa de obras que involucran el trabajo digno, educación para el desarrollo, vías de penetración, vivienda digna y una salud cuyo objetivo sea el ser humano. Para ello, tiene un equipo de asesores y funcionarios administrativos quienes tienen puesta la camiseta de vocación del servicio público, para que en el Valdivia del cuatrienio que se inicia, se cumplan con realidad los objetivos sociales y administrativos trazados en su programa. El Valdivia bien gobernado, saldrá adelante con la ayuda del pueblo, las autoridades nacionales, departamentales y municipales, en su apoyo decidido, para que el gobernante popular, realice las metas de: progreso, paz y convivencia pacífica.
YOTOCO, VALLE DEL CAUCA, educación gratuita para los estudiantes yotocenses Alcalde, Jorge Humberto Tascón Ospina El derecho a una educación digna es una de las políticas más importantes para el burgomaestre yotocense, por ello Tascón Ospina ofrece en su municipio transporte escolar gratuito para los niños del campo subsidiado 100%, complementado con kits y desayunos escolares, apoyo que es de gran ayuda para las familias teniendo en cuenta las necesidades económicas de los habitantes de esta región, el programa beneficia a mas de 3 mil estudiantes. De otra parte 350 ciudadanos reciben el apoyo del gobierno local para adelantar sus estudios superiores en las universidades de la región, durante este primer semestre Tascón Ospina invertirá 200 millones de pesos en convenios educativos, que permiten el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de este municipio vallecaucano.
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LAS REGALÍAS
Javier Henao Hidrón Ex magistrado del Consejo de Estado
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as regalías son aquellas contraprestaciones económicas causadas a favor del Estado por la explotación de los recursos naturales no renovables. Provienen, por tanto, del petróleo y sus derivados y de la minería, sector hoy día, el más representativo de la economía nacional. Tan importante fuente de recursos –el monto para el 2012 asciende a 9,1 billones de pesos– se causarán “a favor del Estado”. Lo cual significa que pertenecen a la entidad pública denominada Estado, la que comprende como un todo a la Nación, los departamentos, municipios y distritos, de donde sus beneficiarios deberán ser todos los colombianos, conforme a criterios definidos por el constituyente y desarrollados mediante ley. La Constitución Política de 1991, que reguló la materia en sus artículos 360 y 361, dispuso que sus principales beneficiarios serían los departamentos y municipios en cuyo territorio se adelanten explotaciones de recursos naturales no renovables, agregando los puertos marítimos y fluviales por donde se transporten dichos recursos o sus productos derivados. Para la distribución de los restantes ingresos entre las entidades territoriales no productoras, creó un Fondo Nacional de Regalías. Las regalías aplicaban a la promoción de la minería, a la preservación del ambiente y a financiar proyectos regionales de inversión definidos como prioritarios en los respectivos planes de desarrollo. En tales condiciones, la estadística mostraba que los departamentos productores recibían 47,5% de las regalías, los municipios productores 25%, los puertos 8% y el Fondo Nacional de Regalías 19,5%.
Porque dicha distribución fue considerada inequitativa y hubo casos comprobados de corrupción, un creciente movimiento de opinión pidió un replanteamiento en los criterios de asignación de las regalías. El gobierno nacional que inició su período constitucional el 7 de agosto de 2010, pocas semanas después presentó a consideración del Congreso de la República el correspondiente proyecto de acto legislativo, reformatorio de la Carta Política, con la finalidad de establecer un nuevo régimen de organización y distribución de las regalías.
La Constitución Política de 1991, que reguló la materia en sus artículos 360 y 361, dispuso que sus principales beneficiarios serían los departamentos y municipios en cuyo territorio se adelanten explotaciones de recursos naturales no renovables, agregando los puertos marítimos y fluviales por donde se transporten dichos recursos o sus productos derivados. Convertido en el Acto Legislativo número 05 de 2011, dispone la constitución del Sistema Nacional de Regalías, integrado por el conjunto de ingresos, asignaciones, órganos, procedimientos y regulaciones sobre la materia, y la consiguiente disolución y liquidación del Fondo Nacional de Regalías.
Para cumplir con los objetivos y fines del nuevo Sistema, prescribe que el total de ingresos será distribuido así: un porcentaje equivalente a 10% para el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación; 10% para ahorro pensional territorial, y hasta 30% para el Fondo de Ahorro y Estabilización; este último, que será administrado junto con sus rendimientos por el Banco de la República, actuará en los períodos de crisis y desahorro. Los recursos restantes se distribuirán en un porcentaje equivalente a 20% para las asignaciones directas destinadas a los departamentos, municipios y distritos en cuyo territorio se adelanten explotaciones de recursos naturales no renovables, así como para los municipios y distritos con puertos marítimos y fluviales por donde se transporten dichos recursos o sus productos derivados, y 80% para los Fondos de Compensación Regional y de Desarrollo Regional; la financiación de los proyectos será definida por órganos colegiados de administración y decisión, integrados por representantes del gobierno nacional y, mayoritariamente, de las entidades territoriales. Se deducirá 2% con el fin de que el Ministerio de Minas y Energía fiscalice la exploración y explotación de los yacimientos y elabore la cartografía geológica del subsuelo. El Sistema General de Regalías tendrá su propio presupuesto expedido cada dos años por el Congreso. Por tanto, los recursos no harán parte del Presupuesto General de la Nación ni del Sistema General de Participaciones. El nuevo régimen de regalías constituye una reforma de trascendencia social, de las más importantes efectuadas en los últimos años en Colombia.
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LA AUTENTICIDAD DE LAS REGALÍAS
Yousef Lobelo Miranda Economista Candidato a Magister en Administración MBA
E
l sistema de regalías que entró a regir este año a partir del Decreto 4923, basado en el proyecto de ley aprobado por el Congreso a finales de diciembre de 2011, significó la regulación de la contraprestación y beneficio económico por la explotación de los recursos naturales no renovables. La aparente descentralización de recursos, no se dio bajo un esquema eficacia y eficiencia como se prometió. Pues en un principio se dijo “la mermelada se repartiría en la toda tostada”. A pesar de esto 174 municipios, cerca de 16% no recibirán regalías, ni por Proyectos de Impacto Local ni Asignaciones Directas, contexto previsto por el artículo 34 numeral 2 del anterior mencionado Decreto. Además, 230 municipios van a recibir menos de diez millones de pesos y de estos 139 obtendrían menos de de un millón de pesos en todo 2012. Estas cifras afectan sustancialmente la gestión de los nuevos gobernantes, sobretodo en políticas sociales asistenciales y la inversión en proyectos de los planes de desarrollo municipales, siendo esta la cuota inicial para un excelente gobierno. Los montos de regalías en promedio para cada municipio en el año 2012 estarían alrededor de $1.267'377.148, sin embargo, estos se dispersan. Puesto que
municipios como La Ceja y Guarne (Antioquia) recibirían $298 y $378 respectivamente, siendo lo contrario en Puerto Gaitán (Meta) y La Jagua de Ibirico (Cesar) con $94.117'905.273 y $43.386'616.018, respectivamente. De la misma manera, las 32 ciudades capitales, obtienen 12% del total de recursos, de las cuales 93% reciben asignaciones directas y tan solo 10 entes territoriales solo reciben dinero para proyectos de impacto local, cabe resaltar que la capital del país, Bogotá D. C., no recibe ningún recurso. Los municipios de categoría 4, 5 y 6 concentran 81% del total de regalías, entendiéndose como los entes territoriales con mayores falencias de tipo socioeconómicas. A diferencia de los municipios de categoría 1, 2, 3 y especial, que acumulan 19% de estos montos, cerca de $265.847'018.469 millones de pesos. Sumándose que estos municipios tienen población comprendida de treinta mil uno hasta el infinito y cuyos ingresos anuales superan 30.000 salarios mínimos legales mensuales. Los entes territoriales comenzarán a recibir las regalías a partir de abril de 2012, no obstante, lo más lógico es que la mermelada sea repartida en la toda tostada. En Colombia solo se quiere y necesita una… Equidad para todos!
Regalías Top 10 Mayor Asignación 1. Puerto Gaitán 2. La Jagua 3. Acacías 4. Uribia 5. Chiriguaná 6. Cartagena 7. B.bermeja 8. Albania 9. Ciénaga 10. Pto. Boyacá
Regalías Top 10 Menor Asignación 94.117.905.273
43.386.616.018 34.414.218.297 30.880.634.688
En el marco de este contexto se evidencia la desigual distribución económica de este acto legislativo, pues quedó en buenas intenciones y además llenó de expectativas a los nuevos mandatarios territoriales, tanto así, que muchos pensaron que estos montos estimularían el crecimiento económico regional, ayudarían a la disminución de los índices de pobreza y desigualdad, y finalmente aumentaría la productividad y la competitividad del país. Sin embargo, solo fueron falsas ilusiones y frustraciones.
1. La Ceja 2. Guarne 3. Sopetrán 4. Pácora
28.800.133.797
5. Neira
28.075.367.421
6. Tocancipá
24.626.812.180
7. Restrepo
24.097.875.300
8. Abejorral
22.846.095.544
9. Hispania
22.217.608.482
10. La Unión
289 374 421 485 564 631 788 905 1.052 1.140
INFORME DE RESULTADOS DE LA ACTIVACIÓN DE LA AGENDA ESTRATÉGICA EN EL CONGRESO NACIONAL DE AUTORIDADES LOCALES
AGENDA ESTRATÉGICA 22- 24 DE FEBRERO DE 2012 Este documento es un la contribución esencial al direccionamiento estratégico e integral de los municipios colombianos, su objetivo se concatena en la gestión de políticas publicas multisectoriales en lo local, regional y nacional que impacten directamente el desarrollo municipal. Los primeros resultados de esta agenda, se evidenciaron en el Congreso Nacional de Autoridades Municipales Avance hacia el Desarrollo Municipal llevado a cabo en Bogotá D.C los días 22 - 24 de febrero de 2012, con la asistencia de más de 580 alcaldes del país. En esa oportunidad 205 mandatarios(as) locales de todos los departamentos y
categorías reconocieron sus principales apuestas de gobierno dentro de los ejes estratégicos de la Agenda y a su vez los priorizaron. Los principales intereses de los alcaldes(as) se concentraron en los ejes Competitividad Territorial, Política Social, Equidad e Inclusión y Desarrollo Sostenible. Los temas que aparecieron como intereses de los alcaldes(as), pero que no estaban dentro de la categorización de la Agenda Estratégica fueron en primera instancia: el Turismo, la Formulación de Proyectos y Obras Públicas, entre otros.
EJE 1. Planeación del desarrollo Mejorar la calidad de la planeación
De los 205 alcaldes(as) que firmaron acuerdos de interés: Ÿ El tema que menor interés generó fue el de producción y manejo de la información territorial 14%. Ÿ El tema que mayor interés señalaron los alcaldes fue el de Ordenamiento Territorial municipal y regional, 56% lo señalaron como importante y de ellos 11% lo consideraron prioritario. Ÿ De los alcaldes que firmaron acuerdo de interés sobre el eje de planeación del desarrollo 22% priorizó como líneas estratégicas de acción los temas de ordenamiento territorial municipal y regional y el tema de regalías y nuevos regímenes. Eje 2. Política social, equidad e inclusión Lograr mayor efectividad de la inversión social municipal
De los 205 alcaldes(as) que firmaron acuerdos de interés:
Ÿ El tema que menor interés despertó fue el de equidad y género. Ÿ Los temas que mayor interés señalaron los alcaldes fue el de Vivienda y Hábitat, Agua potable y saneamiento y Calidad en la educación.
Ÿ De los alcaldes que firmaron acuerdo de interés sobre el eje de Política social, equidad e inclusión, 59% y 57% respectivamente priorizo como líneas estratégicas de acción los temas Vivienda y Hábitat y, Agua potable y saneamiento.
Eje 3. Fortalecimiento institucional y buen gobierno Mejorar la calidad de la planeación
De los 205 alcaldes(as) que firmaron acuerdos de interés:
Ÿ El tema que menor interés generó fue el de administración de recursos públicos. Ÿ El tema que despertó el interés de más del 60% de alcaldes (as) de este fue el de rendición de cuentas. Ÿ De los alcaldes que firmaron acuerdo de interés sobre el eje de Fortalecimiento Institucional y Buen Gobierno, priorizo en un 6% el ejercicio de rendición de cuentas.
Eje 4. Convivencia, seguridad y paz Seguridad y convivencia ciudadana
De los 205 alcaldes(as) que firmaron acuerdos de interés: Ÿ Este eje despertó especial interés del más de 50% de alcaldes(as) que firmaron acuerdos de interés sobre la Agenda Estraté-
gica, en el tema de seguridad humana y paz. Ÿ El tema de victimas y desplazados fue señalado como importante por 70 alcaldes y de ellos tan solo 6% lo priorizaron.
Eje 5. Competitividad territorial Generar productividad regional
De los 205 alcaldes(as) que firmaron acuerdos de interés: Ÿ Este fue el eje que mayor interés despertó en los alcaldes(as) que firmaron acuerdos de interés sobre la Agenda Estratégica. Ÿ Más del 50% de los alcaldes(as), señalaron como importante los temas de vocación productiva, Infraestructura y energía
para la competitividad y el empleo, emprendimiento y generación de ingresos.
Ÿ El tema que mayor nivel de priorización presento fue el de infraestructura y energía para la competitividad con 72% de
prevalecía entre los temas del eje.
Eje 6. Desarrollo sostenible La sostenibilidad como marca central del desarrollo
De los 205 alcaldes(as) que firmaron acuerdos de interés:
Ÿ Este eje despertó un interés importante por parte de los alcaldes(as) que firmaron acuerdos de interés sobre la Agenda Estratégica.
Ÿ Más del 50% de los alcaldes(as), señalaron como importante el tema de manejo de residuos sólidos. Ÿ El tema que mayor nivel de priorización presento fue el de residuos sólidos.
MUJERES LÍDERES DE COLOMBIA Las mujeres líderes de Colombia y sus municipios están presentes en la revista MUNICIPIOS de la Federación Colombiana de Municipios. Un Homenaje a sus logros, sensibilidad y aporte a la nueva historia de Colombia. Por: Gabriel Marcel Santos Ríos Asesor de Comunicaciones estratégicas de la Federación Colombiana de Municipios.
AMPARO GARZÓN CIFUENTES Alcaldesa de Nocaima, Cundinamarca FCM - Cuéntenos una breve historia de su vida personal y política y lo que la motivó a entrar a la vida pública. Soy una mujer con vocación de servicio social, arraigo comunitario y visión empresarial, con una formación profesional en educación y contaduría pública, con 26 años de experiencia como profesora, concejal por un periodo y alcaldesa de 2001 al 2003, con el respaldo del trabajo comunitario y mis 19 años impulsando el desarrollo y crecimiento de la empresa privada, he compartido esta vida de liderazgo al lado de mi esposo y tres hijos, hoy ya profesionales al servicio de la sociedad. FCM - ¿Cuál cree usted que es principal aporte de la mujer a la sociedad colombiana y la vida pública? La participación en la administración pública ejerciendo cargos con responsabilidad técnica y política, generando una respuesta efectiva del servidor publico observando los principios de transparencia y lucha contra la corrupción administrativa, para devolverle al ciudadano la credibilidad que debe tener todo funcionario publico. La mujer en la Administración ha demostrado capacidad de liderazgo, honestidad y manejo de los recursos públicos y firmeza en las decisiones haciéndolas transparentes. FCM -¿En dónde cree usted que se debe enfocar su administración para lograr el desarrollo y bienestar de su municipio y de sus gentes? Se debe enfocar en un plan de desarrollo efectivo, participativo y real. El ciudada-
no debe ejercer la veeduría permanentemente para garantizar el seguimiento de las decisiones públicas y el cumplimiento del programa propuesto en las mesas de trabajo y en los programas suscritos para hacer realidad el voto programático, y de esta manera, derrotar el voto clientelista. FCM -Háblenos acerca de cómo establecer parámetros reales y medibles que permitan a la mujer mayores oportunidades en la sociedad actual Se establecen parámetros reales y medibles en la medida que se ejecutan las acciones, programas y proyectos planteados en las propuestas que nos llevan a ocupar cargos, por elección o por designación, propiciando la participación comunitaria, dando resultados objetivos, tangibles, que apunten a soluciones claras, y sobre todo que, sean alternativa real del mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos promoviendo los derechos ciudadanos con responsabilidad social. FCM - Un mensaje para las mujeres que hoy están en los municipios de Colombia y que sueñan con estudiar, progresar y tal vez ser Alcaldesa Los problemas socioeconómicos y políticos son iguales, pero las soluciones no son reales si la mujer no participa en la toma de decisiones y para ello se obliga a capacitarse, a liderar procesos, a participar en corporaciones y a transformar los problemas en soluciones hombro a hombro con los hombres, a partir de la libertad, equidad, la tolerancia, el respeto por la diferencia, la inclusión social, la rectitud y el compromiso.
El ciudadano debe ejercer la veeduría permanentemente para garantizar el seguimiento de las decisiones públicas y el cumplimiento del programa propuesto en las mesas de trabajo y en los programas suscritos para hacer realidad el voto programático, y de esta manera, derrotar el voto clientelista.”
ANA RUTH NOPE GARZÓN Alcaldesa de Zipacón, Cundinamarca FCM - Cuéntenos una breve historia de su vida personal y política y lo que la motivó a entrar a la vida pública. Soy Ana Ruth Nope Garzón, hija de Manuel Vicente Nope Salcedo y Lucila Garzón de Nope, madre de Crist Indira Ramos Nope. Abogada de la Universidad Libre de Colombia con diplomado en Conciliación y Resolución de Conflictos de la Universidad Nacional. Poseo amplia experiencia laboral en el sector público y privado, secretaria e inspectora de la inspección departamental de El Ocaso, escribiente Juzgado promiscuo municipal de Zipacón, asesora jurídica de Ardila Duarte Abogados, inspectora municipal de Zipacón, monitora consultorio jurídico Universidad Libre, personera de Bituima, Abogada oficina jurídica de la CAR, abogada litigante, asesora jurídica alcaldía municipal de Zipacón, oficial mayor Juzgado 81 Penal Municipal de Bogotá y Tribunal Superior de Bogotá, sala penal, Jueza 81 Penal Municipal de Bogotá convertido transitoriamente en civil de descongestión, personera Municipal de Zipacón reelegida por unanimidad. FCM - ¿Cuál cree usted que es principal aporte de la mujer a la sociedad colombiana y la vida pública? Devolviéndonos un poco a los orígenes del Día Internacional de la Mujer, debemos recordar la lucha constante e incansable que se inicio en el año de 1857 con la gran marcha de trabajadoras textiles, donde miles de mujeres marcharon sobre los barrios adinerados de NuevaYork en protesta por las miserables condiciones de las trabajadoras. El segundo episodio ocurrió en 1908. Ese año 40.000 costureras industriales de grandes factorías se declararon en huelga demandando el derecho de unirse a los sindicatos, mejores salarios, una jornada de trabajo menos larga, entrenamiento vocacional y el rechazo al trabajo infantil. Durante la huelga, 129 trabajadoras murieron quemadas en un incendio en la fábrica Cotton Textile Factory, en Washington Square, Nueva York. Los dueños de la fábrica habían encerrado a las trabajadoras para forzarlas a permanecer en el trabajo y no unirse a la huelga. Supuestamente estos dos hechos ocurrieron alrededor de la fecha
8 de marzo, motivo por el cual el día 08 de marzo de cada año se celebra en cada Estado del mundo El día Internacional de la Mujer. En ese sentido, el Día Internacional de la Mujer tiene sus orígenes indiscutiblemente en el movimiento internacional de mujeres socialistas de finales del siglo XIX. Ahora bien, la mujer Colombiana no ha sido ajena a esta lucha incansable por lograr un lugar privilegiado en la sociedad y la vida pública, es así como día a día las mujeres nos preparamos en todas las profesiones, alcanzando altos cargos directivos y de gran importancia en nuestro hermoso país, aportando al desarrollo y progreso del mismo, sin olvidar nuestra condición de amigas, compañeras, madres, profesionales, educadoras, amas de casa, artistas, deportistas, etcétera. FCM -¿En dónde cree usted que se debe enfocar su administración para lograr el desarrollo y bienestar de su municipio y de sus gentes? Actualmente nos encontramos en la elaboración del plan de desarrollo, en el que intervienen los funcionarios y los sectores sociales, con la inclusión de todos los ejes temáticos como: medio ambiente, prevención y atención de desastres, seguridad y convivencia ciudadana, asistencia técnica y agropecuaria, educación, salud, recreación y deporte, cultura y turismo, obras, población discapacitada, mujeres, juventud, infancia, adolescencia, tercera edad, vivienda e infraestructura vial. Nuestro programa de gobierno, contemplo todos estos aspectos teniendo en cuenta que somos un municipio con vocación agro-turística, con un hermoso paisaje y sitios turísticos que invitamos a visitar, entre ellos: el Museo del Disco, la Sala de Música, la Concha Acustica, la Virgen del Amor Hermoso, y majestuosos caminos reales, que invitan a caminatas ecológicas. Considero que la mujer debe continuar preparándose para escalar posiciones en el ámbito público y privado, lo que le permitirá alcanzar importantes cargos como los que ha ocupado, entre ellos cantantes, deportistas, gerentes, concejalas, alcaldesas, gobernadoras, diputadas, representantes, senadoras, juezas de la República, magistradas, fiscales, contraloras, vice ministras, ministras,
embajadoras, cónsules, hasta lograr la Presidencia de la República. FCM -Háblenos acerca de cómo establecer parámetros reales y medibles que permitan a la mujer mayores oportunidades en la sociedad actual Se establecen parámetros reales y medibles en la medida que se ejecutan las acciones, programas y proyectos planteados en las propuestas que nos llevan a ocupar cargos, por elección o por designación, propiciando la participación comunitaria, dando resultados objetivos, tangibles, que apunten a soluciones claras, y sobre todo que, sean alternativa real del mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos promoviendo los derechos ciudadanos con responsabilidad social.
He sido una apasionada por el trabajo con la comunidad, a través de las juntas de acción comunal y asociación de padres de familia, por lo que a petición de lideres comunales, postule por primera vez mi nombre para aspirar al cargo de Alcaldesa Municipal de Zipacón FCM - Un mensaje para las mujeres que hoy están en los municipios de Colombia y que sueñan con estudiar, progresar y tal vez ser Alcaldesa Queridas mujeres: Somos el ser más perfecto y hermoso de la creación, generadoras de vida, todas sin distingos de raza, religión o estrato social somos iguales ante Dios y ante la ley, y por consiguiente tenemos los mismos derechos. Nunca debemos perder el horizonte de nuestras vidas, el que lograremos si continuamos la lucha que iniciaron nuestras antecesoras hace un centenar de años, por eso las invito a prepararse, fijarse metas, cumplirlas, incursionar en el ámbito político y social, y, ¿por qué no?, llegar a ser las alcaldesas de cada uno de los municipios de nuestro hermoso país Colombia. Bendiciones para todas
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ANA YOLANDA HERNÁNDEZ Alcaldesa de Chivor, Boyacá
Mi administración se debe enfocar definitivamente en evitar el desplazamiento de la población chivoreña a engrosar las filas de desempleo en las grandes ciudades, el retorno de las comunidades campesinas a sus parcelas generando nuevas alternativas de generación de empleo.
FCM - Cuéntenos una breve historia de su vida personal y política y lo que la motivó a entrar a la vida pública. Soy nacida en el municipio de Chivor, Contadora Publica especialista en Derecho Administrativo, casada con el ingeniero Jaime Arturo Rocha Muñoz, con una hija de 12 años, Laura Manuela Rocha Hernández, soy la quinta hija de diez hermanos, experiencia laboral por más de 15 años en el sector público y privado. Dos veces elegida alcaldesa del municipio de Chivor por voto popular. Candidata a la asamblea del departamento de Boyacá. Lo que más me motivó a entrar a la vida pública ha sido mi vocación de servicio, la capacidad, experiencia y el liderazgo que me caracteriza en gestión en pro de una mejor alternativa de vida para con las conciudadanos, en general el compromiso y resultados demostrados en mi trayectoria de vida laboral y profesional teniendo presente la inclusión social, equidad de género, la vulnerabilidad de los niños, jóvenes, adolescentes, adulto mayor, desplazados y víctimas de la violencia intrafamiliar y población en general. FCM - ¿Cuál cree usted que es principal aporte de la mujer a la sociedad colombiana y la vida pública? Como lo indique antes, la inclusión del genero en el tema laboral, generación de políticas publicas en mis mandatos como alcaldesa y definitivamente el servicio a la comunidad boyacense desde el ámbito departamental y municipal. FCM -¿En dónde cree usted que se debe enfocar su administración para lograr el desarrollo y bienestar de su municipio y de sus gentes?
Mi administración se debe enfocar definitivamente en evitar el desplazamiento de la población chivoreña a engrosar las filas de desempleo en las grandes ciudades, el retorno de las comunidades campesinas a sus parcelas generando nuevas alternativas de generación de empleo, garantizándoles vivienda digna, servicios públicos de calidad, educación respeto y mejor calidad de vida. FCM - Háblenos acerca de cómo establecer parámetros reales y medibles que permitan a la mujer mayores oportunidades en la sociedad actual Garantizar la cuota femenina en el campo laboral, motivar a la mujer su participación en las corporaciones públicas, apoyo al fomento de empresas que redunden en una mejor alternativa económica, incentivar la educación superior otorgando becas, empréstitos en alianza con la gobernación y con entidades del orden nacional, como el sena, las universidades públicas. Mujeres preparadas, mujeres ocupadas. FCM - Un mensaje para las mujeres que hoy están en los municipios de Colombia y que sueñan con estudiar, progresar y tal vez ser Alcaldesa Que crean en sí mismas, que todo lo que se quiere se puede, que hagan respetar su dignidad, que sean lideresas, estudiar definitivamente, trabajar mancomunadamente en equipo, las metas se logran si se lo proponen, eduquen a sus hijos y proyecten siempre si vida. Un no rotundo a las mujeres conformistas y sumisas. Respeto para con sus compañeros y definitivamente emprendedoras. y luego Postúlense a ser alcaldesas que si se puede, de ahí mi eslogan En Chivor todo es posible, teniendo presente a Dios todo es posible.
BLANCA OLIVA CARDONA HINCAPIÉ
> Izq. Blanca Oliva Cardona Hincapié, alcaldesa de Vijes, Valle Der. Gabriel Marcel Santos, asesor de Comunicaciones FCM.
Alcaldesa de Vijes, Valle del Cauca FCM - Cuéntenos una breve historia de su vida personal y política y lo que la motivó a entrar a la vida pública. Mi vida personal ha sido muy satisfactoria, creo que desde que nací hasta hoy que Dios me tiene con vida ha sido una vida maravillosa, no dejando de ser lo que todo ser humano tiene, situaciones difíciles, tristezas, pero por encima de eso yo soy una mujer con mucha fe y tengo mucha fortaleza y he podido pasar situaciones difíciles, pero las he superado con la fe que tengo en Dios y el apoyo que me da la Virgen. Mi inspiración fue mi madre, mi madre fue una mujer política, desde que tengo uso de razón conocí a mi madre haciendo el bien en un municipio del Valle, Anselmo Nueva, ella era dirigente política y social, fue diputada, alcanzo a ser representante a la cámara y tubo una posición muy importante como mujer líder vallecaucana y para mi ella fue el motor que me dirección a la vida comunitaria y política. FCM - ¿Cuál cree usted que es principal aporte de la mujer a la sociedad colombiana y la vida pública? Nosotras desempeñamos papeles muy importantes en la sociedad y en la vida pública. En la sociedad somos un punto de apoyo muy importante en nuestras comunidades, en todos los programas y proyectos que se desarrollan a nivel social y sobretodo, buscado apoyar a la mujer, a la familia y a los hijos. En vida política creo que representamos muy bien a los diferentes grupos políticos que pertenece la mujer y en el caso concreto mió yo pertenezco al Partido Conservador, fui elegida por el partido conservador y por tercera vez alcaldesa del municipio de Vijes.
FCM -¿En dónde cree que se debe enfocar su administración para lograr el desarrollo y bienestar de su municipio y sus gentes? Mi gobierno siempre se ha enfocado a la protección de la mujer, pero no en un sentido de darle las cosas, sino darle herramientas a las mujeres y así oportunidades de mejorar los ingreso de ellas, de sus familias y si tienes sus hogares apoyar al esposo, es muy importe cuando una mujer trabaja y puede aportar en el hogar, compartir eso compromiso del hogar, eso da mucha estabilidad en el hogar, emocional y a los hijos. Me parece muy importante que la mujer tenga una forma de apoyar y aportar en la sociedad de un matrimonio o una relación que se tenga. Yo siempre he impulsado el que la mujer se capacite en diferentes actividades, para que pueda tener una iniciativa de trabajo ya sea en su familia o pueda estar prepara para buscar un empleo y así poder ser apoyo importante dentro de los ingresos que debe tener un hogar o la familia si es madre cabeza de familia. FCM -Háblenos acerca de cómo establecer parámetros reales y medibles que permitan a la mujer mayores oportunidades en la sociedad actual La políticas que inicio en este gobierno que Dios y la comunidad me han brindado voy a tener mucho énfasis hacia los programas educativos hacia la mujer, prepararla más, para que pueda tener la posibilidades de acceder a proyectos de trabajo, a generar ingresos, tanto la mujer rural como la mujer urbana, y desde edades tempranas porque la mujer educada tiene muchas oportunidades de fortalecer en un municipio la economía porque somos muy responsables, profesionales.
En este momento tengo el programa con las secretarias de Salud, Educación, Deportes, Vivienda, trabajando políticas transversales que nos permitan apoyar a las mujeres en todos los campos porque este gobierno esta enfocado en el hacia el apoyo a la mujer y para que ella sea ese apoyo en el municipio. FCM - Un mensaje para las mujeres que hoy están en los municipios de Colombia y que sueñan con estudiar, progresar y tal vez ser Alcaldesa Invitarlas a que participen activamente en la política, porque la política es un espacio donde podemos trabajar muchos proyectos sociales, para que aspire a los escaños que tiene en los consejos, alcaldía, y en posiciones que tiene el estado donde la mujer puede entregar todas sus capacidades y proyectarse no solo ellas, sino proyectar a todas las mujeres y la sociedad que nos rodea.
Yo les hago una invitación a todas las mujeres jóvenes y adultas porque siempre nos debemos sentir útiles sin importar la edad que tengamos, y a que se preparen porque en esta era es muy importante prepararse para desarrollar importante posiciones en los diferentes campos que la sociedad nos brinda.
JUANA CAROLINA LONDOÑO Representante a la Cámara FCM - Cuéntenos una breve historia de su vida personal y política y lo que la motivó a entrar a la vida pública.
Hoy a mis 34 años de edad, tengo la tranquilidad de haber llevado una vida de perseverancia y constancia. Soy madre de dos hijos, Pedro de 11 años y Eugenia de 9 años, que día a día llenan de amor mi hogar y me dan las fuerzas necesarias para proyectarme como una mujer líder y luchadora. Como profesional me he desempeñado en entidades como el Seguro Social, la Personería de Manizales, Central de Inversiones Cisa, Concejal de Manizales y Representante a la Cámara por Caldas. Llevo la política en la sangre, no tanto porque en mis ancestros aparezcan personas que hayan trabajado intensamente en esta actividad, sino porque siento que por mis venas corre una sangre comprometida con el servicio social, el trabajo comunitario, las necesidades de los demás. Este es el motivo que me impulsó a entrar a la vida pública; la plena convicción que la comunidad es el eje central y prioritario en mi ejercicio de vida.
FCM - ¿Cuál cree usted que es principal aporte de la mujer a la sociedad colombiana y la vida pública?
Debemos recordar que la incorporación de la mujer a la vida pública, ha requerido de un proceso muy largo y lleno de múltiples dificultades; en la cual la mujer ha pasado de ser un receptor pasivo sin voz, ni voto, a un actor activo y determinante dentro del proceso de transformación social, en el que se deben tomar importantes decisiones que afectan la vida de las personas, ya sea en la organización, la comunidad o en el país. Hoy integramos una sociedad que clama por cambios sustantivos para avanzar hacia la verdadera realización personal y social, lo que se puede lograr permitiendo el desarrollo de todo el potencial implícito en el talento y la capacidad de trabajo de las mujeres colombianas. Además, la mujer colombiana enfrenta un desafío histórico, pues la transformación de la que es protagonista, genera una doble responsabilidad: la de su propia gestión y la de abrir el camino para el acceso de otras mujeres a la vida pública.
FCM -¿En dónde cree usted que se debe enfocar su administración para lograr el desarrollo y bienestar de su municipio y de sus gentes?
Son innumerables los aspectos a considerar y a tener en cuenta para lograr el bienestar pleno de la población colombiana, sin embargo, existen varios que considero vitales para garantizar el desarrollo de las regiones; entre los cuales subrayo los siguientes: Proyecto de las Tecnologías: soy una convencida de que las tecnologías generan
desarrollo en las regiones y muestra de ello es el galardón GLOBAL MOBILE AWARDS 2012 que recibió en días pasados el gobierno del presidente Juan Manuel Santos Calderón, a través de su proyecto “Vive Digital”, el cual entre 141 países se destacó como el gobierno con las políticas más innovadoras de telecomunicaciones en el mundo. Por eso creo que el progreso no llega únicamente con las obras de infraestructura, sino que debemos apostarle también a estas nuevas políticas digitales que traerán competitividad y mayores oportunidades para todo el país. Generación de Oportunidades: resalto la educación como eje central y prioritario, desde el Congreso de la República hemos trabajado para que las posibilidades de acceder a créditos estudiantiles sean más factibles, eliminando la tasa de interés en créditos del ICETEX, para los estudiantes de estratos 1, 2 y 3 en Colombia; eliminado este porcentaje, podrán acceder a la educación superior personas de escasos recursos económicos en nuestro país, sin que tengan que pagar las cuotas de amortización durante su época de estudio, lo cual permitirá que los alumnos no abandonen su periodo educativo, dado que en la actualidad el 38% de las personas que ingresan a la universidad, deben dejar su carrera por falta de recursos para su mantenimiento.
Si algo he podido comprobar en los años que llevó al servicio público de Caldas, es que en esta región existen verdaderas líderes, las cuales van a ser las protagonistas y abanderas del desarrollo público de la región, aumentando de manera significativa la representación pública de las mujeres. Reducción de la brecha de la desigualdad: soy una abanderada en el tema de seguridad alimentaria, no como política sino como mujer y madre, porque el hambre no es de lunes a viernes y no sale a vacaciones; por eso debemos buscar y apostarle a una cobertura de mayores días con una alimentación adecuada para toda la población infantil de Colombia. Además, es importante resaltar que para lograr mayor y mejor calidad de vida, hay que estar atentos a los distintos proyectos culturales, sociales, deportivos y de salud, que se adelantan desde el gobierno para las clases menos favorecidas y en los cuales trabajaremos arduamente para alcanzar una prosperidad nacional.
Soy consciente de que una participación activa dentro del Congreso de la República, es un gran apoyo al desarrollo regional y nacional y es un deber y compromiso al que estoy sujeta con el electorado que me apoyó y que vio en mí una forma de llevar sus ideas y necesidades ante el gobierno nacional.
FCM -Háblenos acerca de cómo establecer parámetros reales y medibles que permitan a la mujer mayores oportunidades en la sociedad actual
En los últimos años se ha producido un aumento significativo de la representación política de las mujeres, que poco a poco han ido accediendo a puestos de decisión. Para lograr este proceso de inclusión ha sido de vital importancia el papel de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, la cual a través de iniciativas como la del pacto para una inclusión efectiva de las mujeres en la política, se ha dado un paso valioso hacia una democracia progresista e incluyente. Pero es claro que iniciativas de este tipo se tienen que multiplicar y expandir a lo largo y ancho del territorio nacional y en todos los niveles sociales públicos. Garantizar la efectividad de los niveles de oportunidades de las mujeres dentro de la sociedad, requieren la implementación de unos indicadores claramente definidos en materia de capacitación y formación académica, establecimiento de políticas, equidad salarial y políticas de sensibilización que impidan el maltrato físico y psicológico contra las mujeres.
FCM - Un mensaje para las mujeres que hoy están en los municipios de Colombia y que sueñan con estudiar, progresar y tal vez ser Alcaldesa
Si algo he podido comprobar en los años que llevó al servicio público de Caldas, es que en esta región existen verdaderas líderes, las cuales van a ser las protagonistas y abanderas del desarrollo público de la región, aumentando de manera significativa la representación pública de las mujeres. Pero para que las mujeres asciendan cada día a mayores puestos de decisión pública, se debe tomar la iniciativa y empezar a generar un cambio de mentalidad con algo muy simple: querer ser. Por lo anterior me dirijo a las mujeres de Colombia, para incentivar su espíritu de lucha a través de la educación, pilar fundamental para generar procesos de participación que nos permitan lograr una autoridad política, social, económica y sobre todo trabajar por poner nuestras labores diarias al servicio de la vida que merece la ciudadanía en transición a la democracia plena. Invito a todas las mujeres de todas las regiones de este gran país, para que nunca dejen de soñar y cada día fortalezcan su lucha para alcanzar sus metas e ideales.
NEYLA TRIVIÑO ROJAS
Alcaldesa de Campoalegre, Huila FCM - Cuéntenos una breve historia de su vida personal y política y lo que la motivó a entrar a la vida pública. Neyla Triviño Rojas, nació el 8 de noviembre de 1964, sus padres Germán Triviño Rivera, e Inés Rojas De Triviño, su familia está conformada por tres hermanos, su esposo Antonio Gutierrez, ex acalde del municipio de Campoalegre y sus hijos Yandri Marcela Gutiérrez Triviño y Germán Antonio Gutiérrez Triviño. Sus estudios de primaria los realizó en la Concentración Jorge Villamil Cordovez, sus estudios de secundaria en el Colegio Eugenio Ferro Falla en Campoalegre. Combinó su vida laboral con la profesionalización, es Tecnóloga en Gestión Comercial y de Negocios; y, Administradora de Empresas de la Universidad Nacional abierta y a distancia UNAD. Su vida laboral la inició en el año de 1986 como Auxiliar de Tesorería de Campoalegre, luego se desempeño como Analista de Crédito, Subgerente Administrativa y Gerente (E) de COFIANDINA. En la parte pública se ha desempeñado en varios cargos en el Banco Agrario de Colombia: Analista de Crédito y Directora Oficina en el municipio del Hobo. Primera Dama del Municipio de Campoalegre en el año 2004, Asesora de Proyectos Sociales en la Gobernación del Huila. Dos veces candidata a la Alcaldía de Campoalegre. En el 2011, es elegida como la primera mujer Alcaldesa del Municipio de Campoalegre-Huila, bajo el lema “De corazón por Campoalegre”, programa de gobierno enfocado en el trabajo social y comunitario, avalada por el Partido Asi en Convenio con el Partido Verde. Se ha destacado en su trabajo como líder de la comunidad, desempeñándose como líder política en donde ha direccionado y obtenido proyectos de mucha importancia para Campoalegre. Ha representado al municipio de Campoalegre, en eventos nacionales en Bogotá. "Dios, mi familia, mis amigos y la gente que he encontrado en cada etapa de mi vida, han ayudado a construir en mí un modelo de vida política que ha estado enmarcado en valores y principios, inculcados desde mi educación familiar y académica, permitiéndome crecer como persona y escalar en mi vida profesional, laboral y política, siempre al servicio de la comunidad".
FCM - ¿Cuál cree usted que es principal aporte de la mujer a la sociedad colombiana y la vida pública? La mujer como ser humano, es la manifestación más clara de sentimiento, de amor y respeto; pero, ante todo, es el avance hacia el diseño, elaboración y ejecución de una política pública, que ha permitido demostrar la capacidad intelectual, moral y profesional desde cualquier ámbito de formación ya sea universitaria o empírica; para contribuir al desarrollo local, regional y nacional. Enmarcada en la ayuda mutua frente al hombre contribuyendo al mejoramiento de calidad de vida de su familia, de su entorno y de regiones circundantes. Por tanto, no se debe perder el principio que la mujer debe estar a la altura del hombre en igualdad de condiciones sin buscar superarlo en su actuación sino por el contrario hacer equipo con ÉL, con el fin de poder equiparar, direccionar y actuar en la sociedad hacia la búsqueda de objetivos y metas claros de bienestar social y de la ejecución de proyectos construidos con el colectivo comunitario y fundamentado en necesidades al interior de las mismas obteniendo soluciones de interés general. FCM -¿En dónde cree usted que se debe enfocar su administración para lograr el desarrollo y bienestar de su municipio y sus gentes? El Programa de Gobierno presentado a la comunidad en campaña política, estaba basada en dimensiones de productividad y Competitividad, en lo social y humano, con infraestructura y transporte, en desarrollo ambiental sostenible y en un Campoalegre Institucional y comunitario; que permita recuperar el tejido social de la comunidad, direccionándolos hacia valores fundamentales de respeto, solidaridad, honestidad, transparencia; pero ante todo de un trabajo social fundamental en infancia y juventud que permita formar hombres y mujeres de futuro administrativo, social y económico en pro del desarrollo del Ente Territorial; en el entendido de visionar a Campoalegre, no solo para administrar recursos, sino sus destinos hacia la prosperidad personal, moral, humana y de desarrollo que haga parte de la región y la nación. FCM -Háblenos acerca de cómo establecer parámetros reales y medibles que permitan a la mujer mayores oportunidades.
El Plan de Desarrollo denominado “De corazón por Campoalegre”, presenta un Matriz Estratégica, resultado del Diagnostico y Mesas de Trabajo con el colectivo (la Comunidad), en donde se estableció que todos los proyectos que liderara la Administración a mi cargo serán de corte transversal en donde la Niñez, juventud, mujer y adulta mayor, tendrán preponderancia en la participación del diseño, formulación y ejecución de las mismas; con el fin de hacerlas participes en el desarrollo local, contribuyendo así a la calidad de vida de ellas, sus familias y el entorno comunitario. De igual forma se sensibilizará y socializará la importancia de la participación de la Mujer en procesos de desarrollo tales como: Elegir y ser elegidas, ocupar cargos públicos, formar parte del Consejo de Mujeres del Ente, capacitarlas en la creación de empresas familiares, en la construcción de planes de vida, en la participación en los consejos territoriales de planeación y en la ejecución de proyecto productivos. FCM - Un mensaje para las mujeres que hoy están en los municipios de Colombia y que sueñan con estudiar, progresar y tal vez ser Alcaldesa
Primero concientizarnos que la Mujer, forma parte del desarrollo local, regional y nacional, que elegimos y tenemos el derecho de que nos eligen a través de la participación ciudadana, que podemos contribuir al mejoramiento de calidad de vida de nuestras familias, de nuestro entorno Podemos ayudar a muchas personas con nuestro trabajo, pero para ello debemos marcar estratégicamente nuestro proyecto de vida, basado en el sacrificio, la responsabilidad y la disciplina, direccionando nuestro accionar hacia unas metas claras y precisas sin dejar de ser mamá, esposa y profesional. Luego si se puede, decía en campaña; hoy que lo logré las invito a trabajar de la mano con DIOS, con su gente y pero sobretodo con los más necesitados.
MARÍA SUSANA PORTELA LOZADA Alcaldesa de Florencia, Caquetá FCM - Cuéntenos una breve historia de su vida personal y política y lo que la motivó a entrar a la vida pública. Soy de provincia, nací en el municipio de El Doncello, en el departamento de Caquetá, estoy casada con Diego Luis Rojas Navarrete y tengo dos hijos: Diego Omar y Valentina. Realicé la primaria en la Concentración Educativa 7 de Agosto, Bachiller del Colegio Nacional Femenino, hoy San Francisco de Asís, instituciones de Florencia; Economista de la Fundación Universidad Central de Bogotá y Especialista en Administración Económica y Financiera de la misma Universidad. Me inicié en la vida política cuando me presenté y resulté electa para el Concejo de Florencia en 1994 por el partido liberal, aspiración motivada en mi permanente deseo de servir a la comunidad, en especial a los sectores más vulnerables de la población. Estuve dos períodos seguidos en el Concejo de Florencia y luego tres más, también consecutivos, como Diputada a la Asamblea del Caquetá. A la Asamblea llegué en la primera oportunidad con la mayor votación en representación del partido Liberal, en la segunda en representación del Movimiento Cívico Independiente y en la tercera por el partido de la U, el mismo por el cual inscribí mi nombre como candidata a la Alcaldía de Florencia. Resulté electa a la Alcaldía de Florencia con la votación más alta registrada en la historia de las elecciones populares en esta ciudad: 22.000 votos de personas que apoyaron mi propuesta “Unidos por la prosperidad de los Florencianos” FCM - ¿Cuál cree Usted que es principal aporte de la mujer a la sociedad colombiana y la vida pública? El principal aporte de la mujer a la sociedad está representado en la familia, de la cual la mujer es el principal soporte y la base sobre la cual descansa el tejido social de la misma. Al constituirse la mujer en el eje central de la familia, se está constituyendo en la base de la sociedad colombiana; sin lugar a dudas, la mujer es el motor principal de los valores morales y éticos de la familia y por ende de la sociedad colombiana que es
consciente de la importancia del género femenino en el desarrollo social y económico de nuestro país, reconoce su incansable labor y esfuerzo en la construcción de un mundo mejor. El mayor aporte que puede hacer la mujer, en especial quien se desempeña en la política y por ende en la vida pública, estriba en los logros que pueda alcanzar en el cumplimiento de sus programas de gobierno y planes de Desarrollo, en el campo ejecutivo y en los proyectos que presente desde el punto de vista legislativo, ya sean proyectos de acuerdo en los concejos, proyectos de ordenanza en las Asambleas o proyectos de Ley en el Congreso de la República. Todos deben estar basados en la gobernabilidad, la institucionalidad y la autoridad como principios fundamentales para así lograr las metas propuestas en cada sector que se desempeñe de la vida pública. FCM - ¿En dónde cree usted que se debe enfocar su administración para lograr el desarrollo y bienestar de su municipio y sus gentes? El municipio de Florencia tiene problemas puntuales que necesitan un manejo inmediato por parte del ejecutivo; esos problemas son la movilidad en general, afectada en gran escala por el transporte informal, las invasiones, la recuperación del espacio público y la consolidación de la seguridad ciudadana. Para lo anterior estamos buscando soluciones inmediatas, entre las cuales está la firma de un convenio con la policía nacional para duplicar el número de agentes de tránsito, la expedición de medidas que permitan combatir el transporte informal sin afectar a la comunidad que depende de la motocicleta, la búsqueda de alternativas de trabajo y empleo que permitan a los ciudadanos encontrar otras salidas a la crisis económica, implementar el uso del internet en el municipio de Florencia con el Plan Vive Digital en todas las instituciones educativas, como propósito fundamental para mejorar la calidad educativa en el sector urbano y rural, terminar las obras inconclusas de la administración anterior, como una estrategia para mejorar empleo y a su vez generar vivienda nueva en los proyectos inconclusos. FCM -Háblenos acerca de cómo establecer parámetros reales y medibles que permitan a la mujer
mayores oportunidades en la sociedad actual Primero que todo se debe establecer un especie de censo en el cual se especifique la formación académica de cada una, las expectativas que se tienen y los soportes reales de empleo y superación en la región. Fomentar y aumentar los niveles de participación de las mujeres en los diferentes sectores.
Concientizar a la mujer sobre la necesidad de conocer plenamente cuál es la formación que se tiene, las capacidades demostradas y las expectativas de superación a todos los niveles. Con estos resultados se pueden establecer los perfiles necesarios para la búsqueda de oportunidades con la formación que se tiene y a su vez, la formación que hace falta para metas superiores. FCM - Un mensaje para las mujeres que hoy están en los municipios de Colombia y que sueñan con estudiar, progresar y tal vez ser Alcaldesa El mensaje fundamental para la mujer es la superación a través de la formación académica; estudiar, prepararse todos los días es la mejor herramienta para alcanzar las metas que anhelamos; nada es imposible para nadie; la mujer ha demostrado que es capaz de superarse en todos los campos y desempeñar cualquier actividad, por difícil que sea; en este sentido, solo la formación académica continua, la superación, el estudio, nos pueden llevar a conseguir las metas que soñamos; recordemos que nada es imposible y que todos podemos llegar a la cima que nos proponemos, siempre y cuando la disciplina en la formación personal, sea siempre nuestra mejor compañera. Solo de esta manera lograremos la Prosperidad que tanto añoramos para nuestros hijos, la familia y para nuestro municipio de Florencia como capital del departamento de Caquetá.
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MARÍA PATRICIA GIRALDO RAMÍREZ Alcaldesa de San Carlos, Antioquia
Al llegar a la universidad en mi camino profesional como abogada y especialista en derecho administrativo, se hizo más fuerte y presenté mi deseo de trabajar por y para la comunidad y durante el año 2008 hago realidad este sueño al posesionarme como Personera Municipal de San Carlos; trabajo que fue reconocido por las 70 juntas de Acción Comunal del Municipio.
FCM - Cuéntenos una breve historia de su vida personal y política y lo que la motivó a entrar a la vida pública. Soy una mujer de origen campesino, estudié con muchas limitaciones, pero gracias a Dios y a mi esfuerzo y trabajo me gradué como abogada en la Universidad Autónoma Latinoamericana en el año 2004, posteriormente realicé una especialización en Derecho Administrativo así como varios diplomados, entre ellos uno en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en la Universidad Rey Juan Carlos de España, trabaje con unos programas de derechos humanos de la gobernación de Antioquia y en año 2008 fui elegida como Personera Municipal de San Carlos, fue ahí donde comencé a construir mi liderazgo que me permitió convertirme en la primera mujer alcaldesa del de San Carlos, fue la misma gente que todos los días atendí como personera la que me motivaron a postularme como candidata, las víctimas, los desplazados, los presidentes de Juntas de Acción Comunal. Nunca lo tuve dentro de mi proyecto de vida pero hoy estoy asumiendo este reto con todo el compromiso y la responsabilidad que ello requiere FCM - ¿Cuál cree usted que es principal aporte de la mujer a la sociedad colombiana y la vida pública? Con paso firme, luchando contra la discriminación y las dificultades, la mujer colombiana ha emprendido el camino de cambiar su rol en la sociedad colombiana, ha aportado su talento, iniciativa, inteligencia y perseverancia para el desarrollo y la construcción del país. En cuanto a la vida pública hemos demostrado ser unas buenas servidoras publicas de administrar con transparencia y con racionalidad del gasto, como de tener mayor sensibilidad frente a los temas sociales. FCM -¿En dónde cree usted que se debe enfocar su administración para lograr el desarrollo y bienestar de su municipio y de sus gentes? En la reconstrucción del tejido social, que fue tan afectado por la violencia, pues en nuestro municipio se desplazo más o menos 80% de nuestra población y en generar acciones conjuntas con las entidades del orden nacional y departamental para atender todas estas familias y poderles brindar calidad de vida, además en reactivar el sector agropecuario y en el manteamiento de vías como medio de desarrollo de las comunidades y en la educación como elemento de formación para el empleo. FCM -Háblenos acerca de cómo establecer parámetros reales y medibles que permitan a la mujer mayores oportunidades en la sociedad actual Con una legislación que permita igualdad de oportunidades, con una sociedad consciente de la igualdad entre hombres y mujeres y como complementos para generar un trabajo articulado y coordinado. FCM - Un mensaje para las mujeres que hoy están en los municipios de Colombia y que sueñan con estudiar, progresar y tal vez ser Alcaldesa El secreto está en trabajar, un trabajo con compromiso y responsabilidad, un trabajo planificado y articulado. Se necesita, además vocación de servicio.
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¡ALCALDE ERES, EX ALCALDE SERÁS Y AQUÍ LLEGARÁS, BIENVENIDOS…!
CAPÍTULO EX ALCALDES En medio del ocaso de un mandato territorial, y después de haber enfrentado con responsabilidad social los retos de la descentralización de nuestras comunidades, donde quedaron los mayores esfuerzos en busca de un mejor mañana para nuestros municipios, hoy debemos asumir una nueva realidad.
Óscar Barrera Hurtado Jefe de Capítulos FCM Exalcalde de Suesca, Cundinamarca
A
l finalizar nuestro periodo constitucional con probidad, eficiencia del buen gobierno y buscando ser un soporte de los nuevos mandatarios, fundados en nuestras experiencias exitosas, y aportando elementos teóricos prácticos para la implementación de políticas públicas y provisión de servicios especializados; nace el deseo de unir a todos aquellos seres que enfrentaron las inclemencias de los grupos al margen de la ley, del clima, de sus adversarios políticos y hoy pasamos a ser orgullosamente EX ALCALDES. Es así, que una vez más las señoras ex alcaldesas y señores ex alcaldes del país, contamos con la mano amiga del EX ALCALDE GILBERTO TORO GIRALDO y en atención a la citación realizada por el Ex alcalde Jaime Echeverry Marín y liderada por la Federación Colombiana de Municipios, acudimos para reactivar el capítulo interno de Ex Alcaldes, reunión que contó con la asistencia representativa de los diferentes Departamentos del País. Reunión fructífera, que conllevó la elección de la JUNTA DIRECTIVA del capítulo de ex alcaldes, la cual quedo constituida así: Ÿ OMAR GARCÍA CASTILLO, Ex Alcalde de San Vicente del Caguan, Período 1998-2000 PRESIDENTE Ÿ ORLANDO ALBERTO OTALORA ROBAYO, ex alcalde de Quipile (Cundinamarca) Periodo 2008-2011 - PRIMER VICEPRESIDENTE Ÿ JAIME DE JESÚS ECHEVERRY MARÍN, ex alcalde de San Pedro de los Milagros (Antio-
quia) periodo 2008-2011 - SEGUNDO VICEPRESIDENTE. Ÿ MARIA ELENA ROA NOVOA, Ex Alcaldesa de Guateque (Boyacá), Período 20042007. - VICEPRESIDENTE DEPARTAMENTAL BOYACA. Ÿ MARIO AVELLANEDA ARDILA, Ex Alcalde de Saravena (Arauca) periodo 20082011. - VICEPRESIDENTE DEPARTAMENTAL ARAUCA Ÿ HÉBER NÚÑEZ ARANDA, Ex Alcalde de El Guamo (Tolima) Periodo 2008-2011 VICEPRESIDENTE DEPARTAMENTAL TOLIMA En el acto de posesión el Presidente de la nueva Junta manifestó: “… El Capítulo de Ex Alcaldes es un logro grande para todos aquellos que sirvieron a su municipio, y región, para que no queden en el olvido, para que tengan un respaldo, y un lugar donde crecer, controvertir y plantear nuevas ideas que beneficien el desarrollo de nuestras comunidades… GRACIAS” Es así que después de tantos intentos y más de una década por lograr unir a los ex mandatarios locales del país, hoy es una realidad que busca formular propuestas en la seguridad física, social, laboral y jurídica y la integración de los asociados. Hoy ya contamos con un link en la página Web de la Federación Colombiana de Municipios, donde se debe hacer la inscripción y así obtener beneficios, en los cuales hemos venido trabajando (carnetización y actualización educativa, entre otros). Desde ya, hacemos un llamado para que todos los Ex Alcaldes del país se inscriban, para fortalecer la unificación y dar inicio a la creación de las Juntas Departamentales de Ex Alcaldes, quienes servirán como soportes de las políticas públicas locales, regionales y nacionales.
El direccionamiento de los capítulos de la FCM(Departamentales, Mujer y Género y de exalcaldes) recayó en la designación hecha a ÓSCAR BARRERA HURTADO, ex alcalde de Suesca Cundinamarca. PERFIL ABOGADO de la Universidad Libre, con posgrados en DERECHO ADMINISTRATIVO Universidad Militar “Nueva Granada” y en GERENCIA PÚBLICA, Especialista en Gestión Pública y Contratación Estatal – Facultad de Ciencias Políticas y Gobierno, y Jurisprudencia Universidad del Rosario, Especialista en Gerencia de la Administración Penitenciaria y Carcelaria –Fundación Universitaria del Área Andina, Especialista en Derecho Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Universidad Autónoma de Bucaramanga, Especialista Administración de Seguridad Penitenciaria Universidad Militar “Nueva Granada” Especialista en Derecho Comercial Títulos Valores Universidad Libre.
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ENTREVISTA CON RODRIGO LARA RESTREPO Presidente de Asomovil
Entrevista realizada por: Gabriel Marcel Santos Ríos, Asesor de Comunicaciones Estratégicas de la Federación Colombiana de Municipios con el apoyo en estilo y fotografía de Daniel Correa Hernández Periodista Noticiero de los Municipios.
Usted como presidente de Asomóvil, ¿qué tiene para decirle a los alcaldes y alcaldesas sobre las buenas prácticas en telefonía móvil? Muy pronto el gobierno va a expedir el llamado Código de Buena Prácticas para el Despliegue de Infraestructura de Telefonía Móvil. Esto es muy importante porque recogemos en un Código trabajado con el gobierno y trabajado con la Federación Colombiana de Municipios las mejores prácticas que existen y que podemos recomendar a los municipios para el despliegue de las redes de telefonía móvil. Todo empieza básicamente sugiriéndole a los municipios la elaboración de una guía, de un plan anual de despliegue de redes, es decir, invitando a que se planifique el despliegue de las redes en el año que viene, y eso es muy importante porque le permite al municipio recoger la normatividad que aplican las tres (3) empresas de telefonía móvil (Tigo, Movistar y Comcel) en el despliegue de tal forma que sea muy seguro para la salud, para el desplazamiento de la gente, la instalación de esas redes, redes que le traen prosperidad y bienestar a miles de colombianos en nuestras zona rurales que hasta hace mucho tiempo no tenían contacto con el resto del mundo. ¿Qué existe hoy en los municipios colombianos con respecto a la telefonía móvil? Básicamente en los municipios existen las redes, la cuáles les han llevado inmensa prosperidad a todos los colombianos y en particular a los compatriotas que viven en las zonas rurales del país.
Antes de la telefonía móvil solo 7 millones de líneas se conectaron a los hogares de los colombianos, hoy en día 50 millones de líneas activadas de telefonía móvil… uno va a las zonas rurales de nuestros municipios, conversa con los campesinos y lo primero que uno encuentra es el celular, el celular es estar conectado con el mundo, es educación, es acercar a los hogares, el celular es democracia, es poder llamar una ambulancia para una atención medica de urgencia, eso es gracias al despliegue de las redes. ¿Se imaginan que seria del país sin telefonía móvil, sin que llegáramos a los rincones de todo el país? Recordemos hace unos años que para acceder a una línea telefonía, las personas que vivían en las zonas rurales tenían que desplazarse 1, 2, … 5 kilómetros para llegar a un teléfono, para comunicarse con un ser querido, para poder solicitar un servicio de urgencia. La telefonía móvil es democracia, acerca los servicios, a la comunidad y sobre todo a los más alejados del país. El 51% de los accesos de Internet de banda ancha móvil, existe en las zonas rurales del país, la gente se tiene que comunicar o acceder a Internet a través de los dispositivos móviles. Hay muchas personas que dicen que el avance de la tecnología va en contra del medio ambiente, de la salud. ¿Qué cree usted al respecto? Yo no lo creo, son opiniones que uno encuentra efectivamente, pero que me parecen equivocadas. Las nuevas tecnolo-
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gías hacen que las antiguas tecnologías sean mas limpias, sean menos contaminantes, por ejemplo la telefonía móvil, se llama telefonía celular porque funciona en celdas; pequeñas antenas que tienen una cobertura de 500 metros, como son pequeñas antenas y son muchas, permiten que exista comunicación con bajas frecuencias o pocas emisiones. Otras como la televisión con las antenas que se ponían en el techo, esas antenas tienen que comunicarse con otras que están fuera de la ciudad, estas antenas producen muchas emisiones. La telefonía produce muy pocas emisiones y por eso los celulares son pequeños. Si sacáramos las antenas de las ciudades o de los cascos urbanos, eso obligaría a que no podríamos tener un celular pequeño, nos tocaría tener una mole, con una antena de 1metro para poder alcanzar las antenas que están fuera de la ciudad. Eso no solo lo digo yo sino la autoridad mundial de la salud, que dice que no hay ningún estudio que pueda probar que afectivamente las emisiones de los celulares producen un daño de la salud. Recomendaciones para el Plan de Desarrollo que están en este momento realizando los alcaldes y alcaldesas. Tan pronto el Gobierno expida ese Manual de Buenas Practicas lo invitamos señor alcalde y señora alcaldesa para que lo podamos introducirlo, volverlo norma en nuestros planes de desarrollo puesto que es importante, primero porque planifica a su municipio y segundo, porque vienen cosas muy grandes en materia de
telefonía móvil este año y el siguiente como: 1- Para los estratos 1 y 2, el gobierno Nacional va a subsidiar el acceso a estos dispositivos inteligentes, van a poder comprarlos con precio subsidiado para poder acceder a Internet, lo que significa que el acceso a banda ancha por teléfono celular va a aumentar considerablemente y para poder llegar con redes y señal a su municipio deben haber antenas. 2- Ahora que la agenda regulatoria licite el espectro, Tigo, Movistar y Comcel van a llegar a 50% de las cabeceras municipales con acceso a banda ancha en tecnología 4G, la más alta velocidad que hay en el mundo para acceso a banda ancha móvil. Pero la única forma que nuestros habitantes de los municipios del país puedan tener acceso a esta tecnología es contando con las redes adecuadas. Por eso es tan importante que nuestros alcaldes y alcaldesas que tengan una buena planificación de la instalación de las redes de telefonía móvil. ¿Colombia va a ser muy diferente? A partir del momento en el que lo ciudadanos de nuestros municipios tengan acceso a Internet de buena y muy alta velocidad como el 4G imagínense todos los servicios que se pueden obtener como acceso a los servicios financieros, dispositivos de pagos, salud, educación y para esto necesitamos que los alcaldes y alcaldesas colaboren con la Federación Colombiana de Municipios, con el Gobierno y con Tigo, Movistar, y Comcel para
llegar a desplegar correctamente las redes. ¿Esta tecnología va a llegar costosa? No. Les resalto lo siguiente, las tarifas mas bajas de telefonía móvil en Latinoamérica son las de Colombia. Las compañías de telefonía móvil en Colombia que representa Asomóvil: Tigo, Movistar y Comcel tienen las tarifas más bajas de toda América latina y los servicios no son costosos y cada vez van a ser más económicos. ¿Cuál es la importancia de trabajar de la mano de la Federación Colombiana de Municipios? Es muy importante porque la Federación Colombiana de Municipios agrupa a todos los municipios del país y es una estupenda interlocución para nosotros que representamos a las empresas de telefonía móvil articular estas políticas en bienestar de la comunidad y del beneficio del desarrollo económico de nuestros municipios. Han sido un gran aliado y creo que este es el principio de muchas cosas que vamos a hacer juntos. Cuando se expida la normatividad por el gobierno nacional, los alcaldes y alcaldesas que quieran mas información, conocer y acceder a todo esto, ¿qué deben hacer? Dirigirse a Asomóvil, en segundo lugar la Agencia Nacional del Espectro y el Ministerio de Comunicaciones con la elaboración de este manual de buenas practicas, le esta dando la información muy clara sobre las mejores prácticas a todos los municipios del país.
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JUNTAS NACIONALES 2012 FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS
L
a Federación Colombiana de Municipios como órgano de consulta en aquellos temas que interesan a la organización y el funcionamiento de los municipios, elige dentro de su seno a los alcaldes municipales que representarán a los mandatarios locales ante las diferentes juntas del orden nacional en donde tiene asiento y entre las cuales se resaltan, la Comisión Rectora del Siste-
ma General de Regalías, Comité Directivo del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales –Fonpet-, Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, Junta Directiva del Icetex, Fondo de Promoción Turística, Consejo Directivo Nacional de la Esap, entre otras. Por lo anterior y en atención al cambio de alcaldesas y alcaldes para el periodo 2012-2015, la Federación Colombiana de
Municipios en Consejo Ejecutivo de la Entidad realizado el pasado mes de febrero en la ciudad de Bogotá D. C., y conforme a sus estatutos y reglamento realizó la elección de estos representantes quienes velarán por el desarrollo, fortalecimiento y protección de nuestros municipios y sus comunidades. Dentro de las mandatarias y mandatarios elegidos se encuentran:
Ministerio de Comercio Fondo de Promoción Turística Se postulan varios alcaldes y es escogido por unanimidad el alcalde del municipio de Ibagué – Tolima LUIS HERNANDO RODRIGUEZ RAMIREZ
Consejo Nacional de Política Social (ICBF) Se postulan varios alcaldes y es escogido el alcalde del municipio de Girardota – Antioquia LUIS FERNANDO ORTIZ SÁNCHEZ.
Ministerio de Comercio Consejo Superior de Pequeña y Mediana Empresa Se postulan varios alcaldes y es escogido el alcalde del municipio de Tangua – Nariño, EMERSON JAVIER MEJÍA RIVAS.
Ministerio de Comercio Consejo Superior de Microempresa Se postulan varios alcaldes y es escogido el alcalde del municipio de La Tebaida – Quindío, JOSE ANCÍZAR QUINTERO QUINTERO.
Ministerio de Educación Junta Nacional de Educación Se postulan varios alcaldes y es escogido el alcalde del municipio de Riohacha – La Guajira, RAFAEL RICARDO CEBALLOS SIERRA.
Ministerio de Educación Foro Educativo Nacional Se postulan varios alcaldes y es escogido el alcalde del municipio de Zapatoca – Santander, SALVADOR DÍAZ GARZÓN
Comité Directivo del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales – Fonpet Se postulan varios alcaldes y son escogidos la alcaldesa del municipios de Chivor, Boyacá, ANA YOLANDA HERNÁNDEZ DAZA, y el alcalde del municipio de Charalá – Santander, FABIO LEÓN ARDILA
Comisión Sector Educación Se postulan varios alcaldes y son escogidos los alcaldes de los municipios de El Peñón – Bolívar, HÉCTOR JOSÉ TORRECILLA OROZCO. el alcalde de Chipaque – Cundinamarca, CAMILO ALBEIRO PARDO MUÑOZ. la alcaldesa de Dibulla – La Guajira, SILVIA MERCEDES OSPINO BERMÚDEZ el alcalde de Carurú – Vaupés, YIMER GUSTAVO BAREÑO URREA y el alcalde de Buenavista – Córdoba FÉLIX GUTIÉRREZ CÓRDOBA.
38 NACIONALES ICBF - Programa para la Atención Integral del Adulto Mayor. Red de Solidaridad Social Se postulan varios alcaldes y es escogido el alcalde del municipio del Plato – Magdalena, JAIME ALONSO PEÑA PEÑARANDA.
Consejo Directivo Nacional de la Escuela Superior Administración Pública – Esap – Se postulan varios alcaldes y la escogida es la alcaldesa del municipio de Vijes – Valle, BLANCA OLIVA CARDONA HINCAPIÉ
Ministerio de Salud Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, Se postulan varios alcaldes y es escogido el alcalde del municipio de Chibolo – Magdalena, JOSE DARIO DE ÁVILA CANTILLO.
Junta Directiva Icetex Se postulan varios alcaldes y es escogido el alcalde del municipio de Tauramena – Casanare, ALEXÁNDER CONTRERAS CARDENAS.
Ministerio del Interior Junta Nacional de Bomberos Se postulan varios alcaldes y es escogido el alcalde del municipio de El Retiro – Antioquia, ELKIN DARÍO VILLADA HENAO.
Ministerio de Ambiente Consejo Nacional Ambiental Se postulan varios alcaldes y es escogido el alcalde del municipio del Carmen de Atrato – Chocó, ALEXANDER ECHAVARRÍA AGUDELO.
Comisión Rectora Sistema General de Regalías Se postulan varios alcaldes y son escogidos los alcaldes de: Yopal Casanare, WILLIAM ENRIQUE CELEMÍN CÁCERES.
Villa del Rosario Norte de Santander, CARLOS JULIO SOCHA HERNÁNDEZ.
Presidencia de la República Consejo Nacional de Paz Se postulan varios alcaldes y son escogidos la alcaldesa de San Andrés – Santander, LUZ CONSUELO ORTIZ ROJAS. el alcalde de Argelia – Cauca, ELIO GENTIL ADRADA SAMBONI. el alcalde de Belén de los Andaquíes – Caquetá, JAIME URIEL MEJIA ZULUAGA. Y el alcalde de Andalucía, Valle GUSTAVO ADOLFO GIRON VANDERHUCK.
Comisión Sector Salud Se postulan varios alcaldes y son escogidos la Alcaldesa del municipio de Obando – Valle del Cauca, NYDIA LUCERO OSPINA LÓPEZ. el alcalde de Uribía – La Guajira, ABEL JOSÉ GIACOMETTO FOMINAYA. el alcalde de Sabanagrande – Atlántico, GUSTAVO ADOLFO DE LA ROSA BERDEJO. el alcalde de Calarcá – Quindío, JUAN CARLOS GIRALDO ROMERO,. y la alcaldesa de Acevedo – Huila, LUCY PAIVA SOTO.
Comisión Sector Político Se postulan varios alcaldes y son escogidos los alcaldes de los municipios de: el alcalde de San Martín de Loba – Bolívar, ALBEIRO AISLANT MORA. el alcalde de Corozal – Sucre, EDUARDO ANTONIO GÓMEZ MERLANO. el alcalde de Restrepo – Valle del Cauca,LUIS CARLOS OSSA MORALES. el alcalde de Cocorná – Antioquia, JORGE DE JESÚS VÁSQUEZ MONTOYA. la alcaldesa de Paipa – Boyacá, LUZ AMANDA CAMARGO VARGAS. el alcalde de Yotoco – Valle del Cauca, JORGE HUMBERTO TASCÓN OSPINA. y el alcalde de Sabanalarga – Casanare, DUMAR ALFREDO ALFONSO ROA.
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> Secretarios de Tránsito del país asistentes al Congreso
2º CONGRESO
DE AUTORIDADES TERRITORIALES DE TRÁNSITO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD 2012 Un espacio para la integración y el conocimiento Como un éxito fue catalogado por la Federación Colombiana de Municipios - Dirección Simit el 2º Congreso de Autoridades Territoriales de Tránsito, Transporte y Movilidad 2012.
Zaida H. Bernal Gómez Asesora de Comunicaciones Simit
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urante dos días, 28 y 29 de marzo de 2012, en la ciudad de ItagüíAntioquia, las autoridades de tránsito del país estuvieron reunidas en torno a un espacio académico participativo, que permitió la retroalimentación de conocimiento y experiencias en temas de tránsito y movilidad. Uno de los principales objetivos del Encuentro fue dar a conocer el Sistema Integrado de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito Simit- y su operación a nivel nacional, a las nuevas administraciones de los municipios. Adicional se dieron a conocer los lineamientos básicos para el adecuado desarrollo de la gestión como autoridades de tránsito territoriales. Para cumplir con dicho propósito se contó con la participación de actores representativos del sector del tránsito, el transporte y la movilidad en Colombia quienes compartieron experiencias a nivel nacional e internacional. El Encuentro permitió estrechar lazos de confianza y apoyo con las Autoridades de
> El brigadier general Francisco Patiño, director de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, durante el Congreso.
Tránsito Territoriales que redundarán en un trabajo unificado del servicio encargado, en beneficio del país. La movilidad fue la génesis de éste Segundo Congreso Nacional y en torno a sus definiciones y aplicaciones prácticas en diferentes países del mundo, los participantes lograron entender que el asunto de la movilidad en cada uno de sus municipios debe tratarse desde dinámicas que involucren la educación, la investigación, la planeación y una correcta ejecución. “Al plantear un Congreso Nacional lo primero que uno desea es invitar a todas las partes que componen la movilidad, el tránsito y el transporte en Colombia. Ello para dar transparencia en el debate y además para suministrar a las autoridades que aceptaron este llamado, información de primera mano que despeje sus dudas y amplié el horizonte para que ellos puedan tomar sus decisiones” comentó Sandra Tapias Mena, directora Nacional del Simit de la Federación Colombiana de Municipios.
“Al visualizar nuestro sistema de información que es líder en Latinoamérica, uno como gerente de estos proyectos debe hacerlo con determinación basado en la verdad. Y la verdad son las cifras que nos demuestran que nuestro trabajo es serio, transparente y en beneficio de los municipios de Colombia. Y es que para Sandra Tapias el trabajo del Simit se demuestra con resultados significativos como: Una gran base de datos con más de 64 millones de registros, más de 10 mil operaciones de pago de multas de tránsito, nivel de disponibilidad del servicio de un 99.98 % (tiempo al aire de la red), más de 5 mil infractores incorporados al Sistema, operación activa de para la consulta las 24 horas del día, los 7 días de la semana, generación de alertas a las Autoridades de Tránsito de posibles caducidades y posibles prescripciones, garantía de pago de multas de tránsito en cualquier parte del país, sin importar donde fue impuesta, entre otros, datos que avalan su liderazgo en América Latina.
40 NACIONALES BALANCE DEL 2º CONGRESO DE AUTORIDADES TERRITORIALES DE TRÁNSITO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD 2012 Para el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro Giraldo, este Congreso Nacional permitió exponer las bondades del Sistema Simit a las autoridades de tránsito del país de manera clara y concreta. “En Colombia no necesitamos crear más impuestos, no necesitamos aumentar los que tenemos, no necesitamos crear más multas, en Colombia lo que necesitamos son sistemas que nos permitan ser eficientes en el recaudo de lo que hay, de lo que existe. Por eso el Simit debe ser conocido en detalle, su historia, su comportamiento, su funcionamiento, su propósito. Porque el Simit es una herramienta al servicio de ustedes y su gestión demuestra que lo ha hecho bien
y ha permitido que muchos municipios se beneficien”. Para la directora nacional del Simit, Sandra Tapias, el balance se traduce en la gran respuesta de los secretarios y secretarias de tránsito de toda Colombia que aceptaron la invitación a este Congreso Nacional. “se trataron temas importantes que les facilitará de muchas formas la gestión a los secretarios de tránsito. Se intensificó la capacitación en derecho de tránsito y todo el tema de la ley antitrámites. Ellos y ellas conocieron como funciona el sistema en cada uno de los municipios y todas las ayudas adicionales que presta, en beneficio de todos los secretarios de tránsito del país. Demostramos
IMPRESIONES DEL CONGRESO Secretario de Tránsito de Jamundí, Valle del Cauca; Dayro Castaño Castaño “Muy interesante porque esto nos enriquece en la parte funcional en nuestro municipio desde la secretaría de tránsito y es lo que evidentemente nosotros vamos a difundir”.
que estamos en capacidad de trabajar juntos para mejorar el servicio de las secretarías de tránsito con el apoyo de la Federación Colombiana de MunicipiosDirección Nacional Simit.” El brigadier general Francisco Patiño director de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional estuvo presente en el Congreso Nacional y también hizo su balance de esta cita que reunió a las autoridades de tránsito de todo el país. “Lo importante de este encuentro es poder ponernos a disposición de todos los secretarios de tránsito para capacitarlos con la ayuda de la Federación Colombiana de Municipios y mejorar la seguridad en cada carretera del país.”
Para el Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro Giraldo, este Congreso Nacional permitió exponer las bondades del Sistema Simit a las autoridades de tránsito del país de manera clara y concreta. “En Colombia no necesitamos crear más impuestos, no necesitamos aumentar los que tenemos, no necesitamos crear más multas, en Colombia lo que necesitamos son sistemas que nos permitan ser eficientes en el recaudo de lo que hay, de lo que existe.
Secretaría de Tránsito de Andalucía, Valle del Cauca; Rubiela Salas “Ha sido muy interesante para todos nosotros y en especial en lo personal, llevo muy poco tiempo en la secretaría, entonces ha sido una enseñanza que se verá reflejada en los frutos de nuestra secretaría”. Secretario de Tránsito de Planeta Rica, Córdoba; Eduardo Sánchez “Las expectativas eran altas y de hecho han cumplido con todos los intereses respecto del manejo de ley y la actualización en algunos temas para los secretarios de tránsito que somos nuevos, y nos han colocado al día en todo lo que tiene que ver con autoridades de tránsito”. Secretario de Tránsito de Sogamoso, Boyacá; Rodolfo Cely “El Simit nos da unos parámetros de organización y de control los cuales son muy importantes”.
> Representantes para el capitulo de Secretarios de Tránsito FCM SIMIT
Para la Directora Nacional del Simit, Sandra Tapias, el balance se traduce en la gran respuesta de los secretarios y secretarias de tránsito de toda Colombia que aceptaron la invitación a este Congreso Nacional. “se trataron temas importantes que les facilitará de muchas formas la gestión a los secretarios de tránsito. Se intensificó la capacitación en derecho de tránsito y todo el tema de la ley antitrámites”.
Secretario de Tránsito de Tebaida, Antioquia; Juan Pablo Pérez “Se han tratado temas puntuales y de interés, la Federación ha cumplido y no tenemos ninguna queja con el Simit. Felicitaciones”. Director de Tránsito de Charalá, Santander; José Luís Reyes Cuando el sistema no era integrado los focos de corrupción eran mucho mayores, a través de éste sistema se puede controlar mucho mejor y evitar esas evasiones de recaudo frente al sistema tradicional”.
> El director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios Gilberto Toro Giraldo y la directora del SIMIT Sandra Tapias Mena.
La movilidad fue la génesis de éste Segundo Congreso Nacional y en torno a sus definiciones y aplicaciones prácticas en diferentes países del mundo, los participantes lograron entender que el asunto de la movilidad en cada uno de sus municipios debe tratarse desde dinámicas que involucren la educación, la investigación, la planeación y una correcta ejecución.
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DERROTAR LA SOCIEDAD DUAL
y construir nación desde lo local Para las comunidades locales es necesario que sus mandatarios implanten la inclusión social, la educación de calidad como modelo de igualdad, la comunicación como escenario de debate y la transparencia por el respeto a la memoria
Gabriel Marcel Santos Ríos Federación Colombiana de Municipios Analista de Comunicaciones Estratégicas
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olombia, como el resto de América Latina, ha tenido un proceso de reintegración social a medias, que deambula entre el caudillismo y los discursos demagógicos de sus líderes durante 200 años de vida republicana. El fenómeno de sociedad dual se ha enunciado en muchos textos pero desde hace décadas desapareció de los proyectos serios políticos. Desde la Colonia las estructuras arcaicas sumieron entre desarrollados y subdesarrollados las divisiones latentes en la sociedad colombiana. Hoy persiste esta división marcada por distancias casi eternas entre lo rural y lo urbano, sin vías eficientes de comunicación, sin inclusión social y sin educación. Ese reto lo pueden disminuir los mandatarios y mandatarias locales del país. Sus proyectos deben buscar no el favorecimiento de unos pocos, sino que todos y todas se sientan parte de un proyecto político que buscará eliminar fronteras mentales que aún persisten. Los alcaldes y alcaldesas tienen en sus manos el mayor reto de la historia de Colombia, reto que persiste en estado inmóvil y debe causar movimientos más audaces en las
sociedades marginadas. Generar desde lo local la cohesión social, política y económica que lleve hacia el concepto de NACIÓN. Muchas veces nos preguntamos, ¿por qué somos así los colombianos?, ¿por qué funcionamos de maneras tan obtusas y por qué hacemos las cosas tan difíciles?, ¿por qué seguimos empeñados en copiar modelos importados y no le damos cabida a nuevos pensadores propios? Una de las razones es porque no somos una NACIÓN. Es diferente tener Estado, con sus poderes separados y con una organización jurídica que establece parámetros para actuar. Pero la nación se construye tras procesos humanos duros y difíciles que conllevan a cimentaciones reales firmes que funcionan en todo el territorio nacional. Eso está pendiente en Colombia. Los mandatarios locales deben trabajar unidos para demostrar que el poder de cohesión que lo local expone en Colombia repercute en los escenarios de las grandes ciudades y conlleva a transformaciones únicas por el bien de todos los que habitan las zonas alejadas del centralismo.
Lo más real en un Estado es su nación. Hoy compartimos las estructuras fundamentales como el lenguaje y costumbres símiles, pero nos hace falta la unión, eliminar estructuras arcaicas de la colonia que aún persisten y desarrollar modelos propios sin copiar importados que no son resultado de la verdad que encontramos en nuestros procesos políticos y humanos.
La Nación se replantea lo que se ha hecho, motiva a la sociedad a PENSAR y genera formas reales y tangibles de desarrollo sostenible y sustentable por el bien de todos.
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DIÁLOGO CON LAS BACRIM
General (r) Luis Ernesto Gilibert Vargas Ex Director Policía Nacional
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ucho se habla en los últimos tiempos de las bandas criminales identificadas como Bacrim y desde diferente ángulos intentan describirlas o definirlas. Creo que estamos perdiendo el tiempo, pues todos los colombianos conocemos su génesis y desarrollo, sustentado en reductos de bandas armadas al margen de la ley, que incontables daños le han causado al país , donde sobresalen las estructuras de autodefensas o paramilitares, los grupos armados al servicio del narcotráfico y componentes desmovilizados de las diferentes organizaciones subversivas , sin olvidar elementos venidos de la delincuencia común organizada, impulsados todos por la intención de delinquir en una pandilla que atemorice las comunidades y pose de fuerte a ojos del gobierno. Estas bandas delictivas vienen originando desasosiego e intranquilidad y tienen constreñida con su presencia buena parte del territorio, constituyéndose en amenaza permanente para la sociedad, desafío bélico ante las fuerzas armadas y un reto de seguridad en el país. En un principio no fueron tan poderosas ni representaron intimidación tan dimensionada como en la actualidad, pero su accionar delictivo acompañado de una serie sorprendente de actividades criminales, despertó la inquietud obligando al gobierno y la fuerza pública a escuchar los clamores de las víctimas, iniciando la persecución constante operativa y judi-
cial; con la embestida de las autoridades, asistida de presencia tanto militar como policiva en las zonas donde actúan estos delincuentes, y el acompañamiento de los medios de comunicación haciendo eco al sentir ciudadano, el problema se conoció en sus gustas proporciones, encontrándonos ante organizaciones armónicamente establecidas y operativamente capaces, no por el número de unidades sino por la calidad formación y conocimiento táctico de los hombres en armas que las componen. Acorraladas ante el accionar del estado buscan una salida beneficiosa de esa situación, para lo cual entraron en contacto de tiempo atrás con el obispo de Montería Monseñor Julio Cesar Vidal, comunicándole la disposición de entregar armas, rutas del narcotráfico y seguramente mucha información con alto contenido de valor para el gobierno, desconociéndose hasta el momento sus peticiones y los beneficios a que aspiran, pero de entrada con curiosidad veo como el gobierno niega la posibilidad de escuchar estas bandas un tanto emergentes, admito su posición de delincuentes redomados con fuertes ribetes de criminalidad, reconocidos por actos de barbarie que han afectado la paz en varias regiones del país, pero sería saludable prestar oídos. Mi punto de vista se sustenta en la necesidad de erradicar todo tipo de violencia de la manera más eficiente e inteligente. Si bien nuestro Presidente ha manifestado su negativa a dialogar con este tipo de criminales, valdría la pena reconsiderar el punto, pues nombrar una comisión de escuchas sin mayores y tal vez sin ningún compromiso o expectativa, en nada obliga al gobierno que ya se manifestó ajeno al tema y vertical en la posición de acceder solo ante la entrega incondicional y some-
timiento a la justicia por parte de todos los componentes en cada una de las organizaciones, ya que son varias y diseminadas por el país. Conocemos la capacidad de nuestras fuerzas, pero nos ahorraríamos el desgaste bélico si alguien las escucha, las agrupa y las direcciona hacia una salida de paz.
Estas bandas delictivas vienen originando desasosiego e intranquilidad y tienen constreñida con su presencia buena parte del territorio, constituyéndose en amenaza permanente para la sociedad, desafío bélico ante las fuerzas armadas y un reto de seguridad en el país.
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> Las personas desmovilizadas en proceso de reintegración realizan acciones comunitarias para promover la reconciliación con sus comunidades.
REINTEGRACIÓN, RECONCILIACIÓN Y PAZ
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olombia tiene que entender que la construcción de la paz pasa por la reintegración de las personas desmovilizadas y la reconciliación con las víctimas. Y esa es una tarea del gobierno nacional, los entes territoriales y la sociedad en general. Los municipios colombianos, sus concejos y sus alcaldes, pueden jugar un papel estelar en la reintegración exitosa a la vida civil de más de 32.000 hombres y mujeres que se desmovilizaron de los grupos armados ilegales y hoy buscan una segunda oportunidad. Por eso, es fundamental incluir la reintegración de los desmovilizados en los planes de desarrollo. El reto es grande, pues entre 2008 y 2011, apenas 121 municipios, 10 por ciento del total, incluyeron la reintegración en sus planes de desarrollo. El director General de la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR), Alejandro Eder, señala que los desmovilizados están en todos los departamentos y en 850 municipios. Este año, la ACR se propuso que al menos 170 municipios incluyan la reintegración en sus planes de desarrollo. “El país tiene que darse cuenta de que la reintegración es, definitivamente, el camino hacia la paz, porque saca gente del conflicto, porque propicia la reconciliación y porque evita que haya nuevas víctimas”, concluye Alejandro Eder. > Director de la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR), Alejandro Eder Garcés.
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PRESENCIA DE LOS SÍMBOLOS PATRIOS DE LA REPÚBLICA en los municipios colombianos
FUN DAC IÓN
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Alberto Chica Restrepo Presidente Fundación Símbolos Patrios de Colombia
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a Fundación Símbolos Patrios de Colombia y la Federación Colombiana de Municipios, conscientes del desconocimiento que tenemos los colombianos sobre la Bandera, el Escudo y el Himno Nacional, vamos a iniciar una campaña tendiente a rescatar entre los colombianos el conocimiento, el amor, el respeto y la defensa de los emblemas nacionales. Se hace necesario llevar a cada rincón de la patria el mensaje cívico, democrático
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OL PAT RIO OS CO S D LO MB E IA
e histórico que está contenido en los símbolos de nuestra nacionalidad, propósitos que nos identifican con los postulados de la federación, cuyo director Ejecutivo Dr. Gilberto Toro Giraldo nos ha expresado su solidaridad y acompañamiento para el desarrollo de esta propuesta patriótica y educativa para todo el pueblo colombiano, para lo cual nos ha abierto las páginas de la revista Municipios como el principal medio de divulgación y comunicación entre gobernadores, alcaldes, autoridades
municipales, secretarías de educación, bibliotecas, docentes y la población estudiantil en todos los grados de escolaridad. La Fundación Símbolos Patrios será la encargada de elaborar y facilitar su experiencia y sus conocimientos sobre el tema, con textos, afiches, conferencias, cursos de capacitación, elementos promocionales que deben adquirir los establecimientos educativos y gubernamentales en cumplimiento de las leyes existentes sobre la materia.
LAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL
sus mejores aliadas en el desarrollo local
Jorge Hernán Jaramillo Guzmán
Comunicador Social con Énfasis Comunitario jjcomunicador@gmail.com
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esde su creación las Juntas de Acción Comunal se han convertido en las mejores alternativas, aliadas y cómplices para que el desarrollo y el progreso lleguen a las veredas y barrios de los municipios colombianos. A través de ellas las administraciones municipales han podido concertar y conciliar planes de desarrolla y una inversión eficaz y justa con prioridades. Entre los dignatarios de las JAC y los servidores públicos ha podido existir un diálogo de puertas abiertas favoreciendo algunos principios como la solidaridad, la democracia, la autonomía, la libertad, la
igualdad, el respeto, la buena fe, la capacitación, la organización y la participación. Allí el reconocimiento a la persona, el enriquecimiento de la vida humana, la negociación, la gestión-autogestión y cogestión han debido contar siempre con el respaldo de cada Administración. Las JAC son organizaciones voluntarias, sin ánimo de lucro, donde sus afiliados actúan de muy buen corazón y desde sus pequeñas comisiones de trabajo se pueden apreciar como “pequeñas alcaldías”, la Administración Municipal en cada pequeña comunidad. Por eso se necesita mayor acompañamiento, asesoría, fortalecimiento de la gobernabilidad.
A su vez necesitan ser escuchadas y respetadas. Señor alcalde, este año las JAC elegirán nuevos dignatarios para su representación y orientación ¿Qué estrategias empleará su Administración para favorecer y fortalecer estas organizaciones? En el Decreto 1333/86 dice: “Celebrarán con los municipios y sus entidades descentralizadas, los convenios, acuerdos o contratos a que hubiere lugar para el cumplimiento de determinadas funciones u obras” esto mismo es avalado por la Constitución Política en el artículo 335. Bienvenidas las mesas de diálogo entre las JAC y los servidores públicos.
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EL ALCALDE DE MAGÜÍ PAYÁN HACE DENUNCIA sobre su seguridad y la del municipio
> Jimmy Alexánder Hurtado Caicedo Alcalde de Magüi Payán, Nariño Entrevista realizada por: Gabriel Marcel Santos Ríos. Asesor de Comunicaciones Estratégicas de la Federación Colombiana de Municipios.
Historia del candidato asesinado Estos hechos ocurren en un camino que conduce desde la vereda La Loma hasta la vereda el playón; jurisdicción del municipio de MaguÍ, donde fuimos interceptados el grupo de amigos que acompañaban al candidato Luis Monsalve Marines, por unos señores, no sabemos qué tipo de personas son, su origen, y donde fue extraído del grupo. Posteriormente fue asesinado. Luego de los hechos, la colectividad se reúne en aras de escoger la persona que va remplazar al fallecido amigo marines y el grupo me escoge como su sucesivo. ¿Qué implicaciones ha tenido que aparezca la foto del difunto candidato en el tarjetón y el nombre y que ha generado en el municipio por parte de los contradictores? El hecho de que mi foto no aparezca en el tarjetón ha dado pie para decir que mi elección no es legítima, por el hecho de que mi foto no figura, lo que me parece inapropiado porque la Registraduría llevo un proceso bastante normal dentro de mi juicio como candidato y ellos no tuvieron en cuenta ese hecho, ellos manifestaron que es absolutamente normal y que la ley también lo permitía que podía participar en las elecciones. ¿La Registraduría certificó por medio de la credencial que usted era el alcalde legítimamente electo de su municipio? Si, dos días después de las elecciones la Registraduría me hace entrega como el alcalde electo del municipio de Maguí, Payán. ¿El llamado a la comunidad, a todos los detractores en su municipio y a los lectores de la revista MUNICIPIOS? Yo quiero hacer un llamado a los amigos del municipio de Maguí, manifestándoles que mi preocupación se basa en sacar a
delante el municipio, el trabajar duro por el pueblo, que necesita de acciones contundentes que contribuyan en el beneficio y desarrollo del pueblo. Lo otro es que yo no tengo ningún tipo de afán de perseguí políticamente a ningún maguireño, así que si algún movimiento político tiene temor de que yo vaya a hacer algún pronunciamiento hacer de su gestión, que se mantengan tranquilos, no es ese mi objetivo… mi objetivo es de trabajar y de hacer todo pare el beneficio del pueblo. ¿Tiene preocupación por su seguridad y la de su familia? La verdad es que sí, y lo he manifestado en reiteradas ocasiones porque he sido víctima de amenazas a través de mensajes por celulares y eso me genera algo de preocupación, pues siempre he considerado una persona de bien y a raíz de que asumo como candidato se comienzan a presentar este tipo de hechos que me preocupan tanto en mi caso y en el caso de mi familia. Usted hace un llamado a quienes, para que se mire con detalle la seguridad de su municipio y la suya propia… Yo quiero hacer un llamado al gobierno nacional para que se focalice en este tema y trate de darle en parte solución, porque se me está convirtiendo en un tema preocupante que me genera algo de desconfianza, porque los contradictores políticos no han asumido el hecho de que hemos sido elegidos legítimamente y popularmente y que fue el sentir de una comunidad el hecho de que yo sea el alcalde. Yo le hago un llamado a ellos, decirles que si a bien la gente decidió elegirme como alcalde, que tengan en cuenta eso y que respeten la decisión del pueblo, que me dejen realizar la labor como yo quiero y como tengo planeado hacerlo en beneficio del pueblo maguireño inclusive del ellos
mismo como miembros de la comunidad. Llamado al gobierno nacional por los pueblos que están en el olvido… Ha sido tema de preocupación porque por generaciones estos pueblos del Chocó y de Nariño han sido olvidados por el gobierno nacional, específicamente las costas, el pacífico; nuestro pacífico ha sido olvidado y maltratado, así que mi llamo es para que el gobierno para que pongan sus ojos en esos pueblos porque nosotros también hacemos parte de Colombia y tenemos necesidades y solicitamos la oportunidad de vivir en condiciones dignas como lo hacen los ciudadanos del interior del país. Ese es el llamado, que estamos solicitando oportunidades que cuando tengamos la posibilidad de buscar ayuda del gobierno, de visitar algunas entidades, tengamos la mismas facilidades como la tienen los mandatarios del interior o de las zonas que tienen más progreso en el país. ¿Hasta dónde cree que su gestión puede mejorar las condiciones de su municipio? Hasta dónde… no sé. Lo que sí tengo claro es que voy a dar todo de mí, voy a tocar las puertas que sean necesarias en aras de llegar a los lugares donde sean necesarios para ser escuchados y que nuestra peticiones y necesidades sean reconocidas por todo el país y si es posible a nivel internacional, con el fin de solventar todo este tipo de necesidades y sacar a delante nuestro municipio. ¿Cuál el mayor reto de su administración, el tema e seguridad o el tema de desarrollo? Mi mayor reto es el tema de desarrollo, porque estos municipios han sido bastante rezagados, no han tenido el empuje, el apoyo que requieren para salir a delante, así que este es mi mayor reto el desarrollo de mi pueblo y cooperar en el desarrollo del la región pacifica en general.
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> Puerto sobre el río Magüi Payán, Nariño
Mensaje… Mi municipio es un municipio pobre de Colombia, es un municipio de 6ta categoría, donde el 100% de la población es estrato 1. El mensaje es el llamado que siempre he hecho al gobierno, que ponga los ojos en mi pueblo y no solo en mi municipio, sino en todos los municipios de la costa pacífica, y que nos apoyen en la implementación de actividades de producción que nos permitan generar empleo en estas comunidades, que nos apoyen en temas de infraestructura, educación, y salud que tanto necesitamos y ojalá que por este medio pueda tener algún eco en aras de beneficiar todos estos pueblos de estas zona tan olvidada del país, la región pacífica colombiana. ¿Quién es Jimmy Hurtado, alcalde de Magui, Nariño? Jimmy Hurtado es un joven muy humano sobretodo, una persona muy dada al diálogo, una persona con sentido de pertenencia por su pueblo, una persona interesada en que su región progrese, porque su gente se supere, una persona que está dispuesta a darlo todo en aras de sacar adelante a su pueblo, una persona que siempre va a estar dispuesta a generar cambio, pero sobretodo que a que en su alrededor exista ese ambiente de paz, de convivencia y de hermandad entre las geste s de su municipio. Hablemos del tema de las elecciones en su municipio… Se llevó un proceso electoral transparente en donde mi participación fue dada en que se cumplieron con los requisitos legales para ser inscrito como candidato, mi preocupación esta en basada en el hecho de que mis contradictores políticos no asumen el hecho de ser elegido como candidato, ser elegido como Alcalde por el hecho de no aparecer mi foto en el tarjetón, algo que no tiene ningún “asidero” frente a algunas normatividades de la Registraduría y es un hecho totalmente legítimo. ¿Por qué no lo quieren aceptar? La Registraduría me avala como ganador porque ellos entienden que el hecho de que mi foto no aparezca en el tarjetón no es motivo suficiente como para deslegitimar mi elección como alcalde de los maguireños, si bien es cierto que mi foto no aparece mi foto, pero el proceso de
elección se llevo en forma y lo mas importante que el pueblo maguireño confió en mí escogiéndome inicialmente como candidato para remplazar al amigo Luis Marines, y posteriormente eligiéndome como alcalde. Considero entonces que el hecho de que no aparezca mi foto no tiene ningún asidero para no ser reconocido por la totalidad del municipio, de los habitantes como su alcalde popular. ¿Cómo ha sido el respaldo de su comunidad? Primero aprovechar este medio para agradecer a mi movimiento político, Movimiento de Integración Maguireña el cual nace luego de hacer un llamado a la integración a todos los sectores políticos, a que nos unifiquemos y hablemos a nivel político un mismo idioma. Quiero agradecer rotundamente ese respaldo, toda la acogida y ese respaldo que me han brindado con todo este tema del hecho de no querer reconocer por parte de un sector minoritario mi elección como alcalde. Así que reitero mi total gratitud con el pueblo maguireño, el respaldo del pueblo ha sido muy notorio, muy contundente y quiero aprovechar este medio, reitero para agradecerles de todo corazón y manifestarles que voy a dar todo de mí, para que ese programa de gobierno que una vez diseñamos con el amigo Luis Marínes sea llevado a cabo en su totalidad y genere los cambios que tanto se necesita nuestro pueblo para salir a delante. ¿Ya tiene su plan de gobierno? Estamos trabajando muy duro y en forma seria y contundente para la elaboración del Plan de Desarrollo, algo que en el momento no está finiquitado, pero sí tiene grandes avances, ya tenemos más de 50% de la elaboración del plan de desarrollo y la idea es hacer un plan de desarrollo serio que cobije, si se puede decir, las necesidades de todos los aspectos concernientes de nuestro municipio. ¿Qué características especiales tendrá? La matriz va a estar encaminada en temas de infraestructura, llámese acueducto, alcantarillado, vías –que es un tema bastante prioritario para nosotros– porque por ahí tenemos muchas dificultades, ahora tenemos una carretera la que conduce de Magui a ….? que es terciaria, carretera destapada, y aprovecho también el medio para pedir apoyo del gobierno en
aras de que nos ayuden a mejorar en gran manera esta vía. Por ahí tenemos también la posibilidad de construir así sea en forma destapada la vía donde fue brutalmente asesinado Luis Marines, que es un camino y queremos construirlo al menos en una carretera, vía terciaria, porque este camino esta aislando aproximadamente a 35% de la población, pero queremos que en la medida que podamos convertirla en una vía destapada esta gente pueda tener un acceso digno a sus comunidades y posteriormente a la cabecera municipal. ¿En honor a Luis Marines su compromiso es, aun mayor? Totalmente, siempre lo manifesté cuando asumí como candidato, que el hecho de remplazar a Luis Marines me genera más compromiso, ganas de trabajar aunque Luis Marines era una persona irremplazable, un ser humano con todas la calidades que se pueda exigir o que se pueda pretender encontrar en una persona, un amigo en el sentido de la palabra, entonces, créame que mi compromiso es mucho mayor y mis ganas de sacar al pueblo adelante en honor a Luis Marines y en Honor a las gentes que tanto nos necesitan. Por último quiero decirle al pueblo maguireño que nosotros por generaciones hemos sido un pueblo unido, un pueblo donde la necesidad del uno ha sido la necesidad del otro, donde siempre nos hemos asistido unos de otros, y que un periodo de gobierno no sea el medio o pretexto para tener que destruirnos, ni para tener que matarnos entre nosotros, que este es un periodo relativamente corto, que hoy tengo la oportunidad de trabajarlo, mañana tendrá la oportunidad de trabajarlo y hacer gestión en beneficio de nuestro pueblo otra persona a la cual voy a apoyar como maguireño y jamás voy a hacer nada, no voy a mover un dedo en aras de contrarrestar su gestión. Es mi llamado entonces a que me dejen trabajar los contradictores políticos si se puede decir, aunque a todos los considero amigos, pro necesito que me colaboren con el hecho de que me permitan ese clima, ese habiente necesario para poder desarrollar de la mejor manera mi gestión de gobierno y por ende contribuir en lo que esté a mi alcance para sacar a delante el pueblo que ha sido mi gran preocupación por muchos tiempos.
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COTA, CUNDINAMARCA, se destacó
en Medellín con valiosos resultados en la II Válida Nacional de la Copa SHIMANO MTB El Instituto Municipal de Recreación y Deporte de Cota (Imrd), en cabeza de su director ejecutivo, José Gómez Cao, le apunta a dejar en alto el nombre de nuestro Municipio a nivel Nacional e Internacional en los diferentes deportes, como prueba de ello el pasado 25 y 26 de febrero, Cota participó en la II Valida Nacional de la Copa SHIMANO de Ciclo Montañismo - Modalidad Cross Country que se llevó a cabo en Medellín, participando con grandes talentos cotenses como: Juan José Carrero quien obtuvo Copa SHIMANO como Campeón Pre juvenil B, venció a sus competidores en el morro La Asomadera, demostrando una vez más su gran disciplina y trabajo que lo tiene disputando un cupo para participar en los próximos Juegos Panamericanos en (Puebla) México, por su parte se perfila como un gran competidor y promesa del MTB, Héctor Rodríguez, quien a sus cortos 9 años disputó su triunfo con el anfitrión – Antioqueño a quien no le favoreció conocer la pista que lo vio nacer frente al talento de nuestro “Pirry” como es llamado de cariño por sus amigos y compañeros Héctor, quien se olvidó del intenso calor que acompañó la válida de principio a fin, concentrándose en la meta y
arrebatando de las manos del Antioqueño la Copa SHIMANO como Campeón Infantil A. Finalmente el director del Imrd de Cota, José Gómez Cao, obtuvo Copa SHIMANO tercer puesto de la Master B, dando nuevamente de que hablar en el medio del MTB, ya que Gómez, además de tener talento y pasión por este deporte, trabaja diariamente para seguir siendo un ídolo en su municipio Cota, logrando que estos jóvenes se perfilen y ocupen posiciones importantes a nivel Nacional en cada competencia. “El Profe” como lo llaman sus pupilos, ha logrado que las niñas, niños y adolescentes del municipio lleven una vida sana gracias a su ejemplo y apoyo aprovechando el tiempo libre en la práctica de algún deporte. La válida también contó con la participación de María Fernanda Arévalo - Categoría junior femenino; Juan Pablo Guerrero - categoría junior y Tomás Martínez - categoría pre juvenil A, quienes realizaron un trabajo admirable y con gran proyección en el MTB a nivel nacional al ocupar ocupando posiciones importantes.
DUITAMA, BOYACÁ, declara alerta SANTO TOMÁS, ATLÁNTICO, inaugura
amarilla para prevenir incendios forestales
Mediante acto Administrativo, la alcaldesa de la ciudad, Constanza Isabel Ramírez Acevedo, decretó la Alerta Amarilla Preventiva ante la elevada probabilidad de ocurrencia de incendios forestales. La mandataria fundamentó la medida en el deber de la Administración Municipal de prevenir, mitigar y atender los hechos que pongan en peligro tanto la vida como el patrimonio de la ciudadanía, así como los recursos naturales del Municipio. De igual manera se señala que Carlos Iván Márquez, director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, ha realizado un llamado a los entes territoriales para que tomen las medidas preventivas necesarias para evitar o atender los incendios forestales que puedan causarse como consecuencia de la temporada seca que se pronostica para el mes marzo del presente año. Las autoridades solicitan a las Juntas de Acción Comunal, a la comunidad en general y en especial a los habitantes de las zonas rurales, de páramo y las ribereñas de las cuencas hidrográficas; dar aviso oportuno a las entidades de socorro y autoridades militares y de policía ante cualquier indicio de incendio forestal y denunciar la realización de quemas abiertas como son las de llantas, de basura o las quemas agrícolas.
aula móvil informática
La viceministra de Comunicaciones María Carolina Hoyos Turbay puso en funcionamiento en el municipio de Santo Tomás el aula móvil informática en la sede Nº 2 Cruzada Social de la Institución Educativa Técnica Comercial con la entrega de cinco equipos portátiles que entran a apoyar el proceso de aprendizaje tecnológico en los niños y niñas de esta importante institución de básica primaria. La funcionaria de alta jerarquía del gobierno nacional fue enfática en afirmar que el presidente Juan Manuel Santos, continúa con su objetivo de cerrar cada vez más la brecha tecnológica en Colombia con la dotación de equipos y conectividad en las instituciones educativas, por eso con los equipos entregados se acerca a la meta de llegar a 12 niños por computador en el País. “No hay mezcla más poderosa que un niño, un computador, buenos contenidos, un maestro comprometido y mucho amor, con eso podemos formar a los mejores niños para nuestro país”, puntualizó La Viceministra. Por su parte, el alcalde de Santo Tomás, Blas Fruto Maldonado, expresó sus agradecimientos por seguir contribuyendo con la educación de los colombianos con estas herramientas que aporta grandes beneficios. En la gráfica, la viceministra María Carolina Hoyos, el alcalde Blas Fruto Maldonado con los niños de la cruzada social, quienes desde hoy pueden explorar el maravilloso mundo de la conectividad.
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FUNZA, CUNDINAMARCA, Última oportunidad de participar de forma activa en las mesas temáticas del plan de desarrollo 2012 – 2015 Para continuar con la construcción del Plan de Desarrollo 2012 – 2015, Funza Avanza, el sábado 25 y domingo 26 de febrero se adelantaron las dos últimas mesas temáticas con las comunidades de: Sábado 25 de febrero, Cuadrante N. 4: Barrios: México, Bellisca, Nueva Aurora, Aurora, Villa Adriana, Serenas, Portales de Funza, Bacatá Cacique, Dorado, Miraflores, Recodos de San Andrés, Quintas de San Jorge, Alameda de San Patricio. El encuentro se realizará en la Plazoleta de la Solidaridad, (junto al CAE y la estación de Policía) Avenida 9a N. 18 – 80 a partir de las 2:00 Pm. Domingo 26 de febrero, Veredas convocadas: El Cacique sector Tienda Nueva, El Cacique sector San Isidro, La Isla, La Florida, El Coclí, El Hato, Casa Blanca. El sitio de encuentro para realizar las mesas temáticas con las veredas, se ubicó en el Centro
LA CEJA, ANTIOQUIA,
de Alto Rendimiento “Villa Sol”, a partir de las 10:00 a.m. de la mañana. Así mismo y para garantizar la participación de los funzanos de las veredas, la administración municipal, brindó transporte desde cada una, los sitios de encuentro son: Hato Casa Blanca.- Virgen del Coclí - Tienda Nueva - Hacienda San Ramón. Recreación y actividades en el desarrollo de las mesas temáticas para las veredas Con el desarrollo de la última convocatoria para la construcción del “Plan de Desarrollo 2012 – 2015”, la alcaldía de Funza y Cundeportes dispuso de recreación y actividades lúdicas para los niños, en la jornada participativa del domingo, de igual forma, se contó con un sitio de comidas que las familias disfrutaron.
MOSQUERA, CUNDINAMARCA, Niños
pintaron su Plan de Desarrollo
Concejo Municipal sesionó en la vereda El Higuerón El Concejo Municipal realizó su primera sesión descentralizada el domingo 26 de febrero en la Vereda El Higuerón, con la presencia del señor Alcalde y su Gabinete. A la sesión asistieron masivamente los habitantes de esta vereda y de las aledañas, junto con los presidentes de las Juntas de Acción Comunal. Los habitantes de las veredas de la zona sur manifestaron sus necesidades en temas como seguridad, educación, mejoramiento del acueducto, vivienda y el apoyo al sector agrícola. De igual modo, expresaron su preocupación por el problema que se presenta desde tiempo atrás, ya que esta vereda está calificada como zona de alto riesgo, la cual es un impedimento para presentar y desarrollar proyectos, siempre son rechazados, porque se presume que el recurso público no se puede aplicar por la presente situación. El alcalde José Alberto Patiño Martínez, escuchó atentamente las peticiones y se comprometió en adelantar gestiones y dar solución en los temas de vivienda, educación y agrícola. Para el Concejo Municipal es muy importante escuchar las inquietudes y necesidades de las comunidades, para aunar esfuerzos con la Administración Municipal y dar pronta solución.
Con la participación de más de 1.500 niños de las diferentes institucioneseducativas del municipio, finalizó la primera etapa de construcción del Plan de Desarrollo de Mosquera 2012-2015. Niños y niñas pertenecientes a los diferentes colegios y jardines del municipio se reunieron en el Parque Rincón del Trébol, donde en compañía de sus docentes, plasmaron sus ideas y sueños sobre sus familias, la recreación, educación, tecnología y naturaleza, entre otros temas, mediante títeres, carteleras y dibujos que reflejaron su parecer y que luego fue priorizado por los coordinadores de cada mesa. El alcalde Nicolás García fue bien acogido por los niños y las niñas, a quienes saludó fraternalmente y a quienes se refirió como motor fundamental del Gobierno Siempre en Marcha. Para culminar la jornada, los niños y las niñas disfrutaron de un show de magia que la Administración llevó a modo de premiación por la participación de los pequeños, en la construcción del Plan de Desarrollo Municipal.
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TULUÁ, VALLE, DEL CAUCA Transportadores informales concentrarán agenda de trabajo Luego de la reunión, cuando los transportadores informales bloquearon el cruce vial de la calle 25 con carrera 25, se espera la agenda de trabajo que propondrán al Municipio. “Ellos tenían varios puntos para tratar, además de las quejas sobre los operativos de control que era su prioridad en ese momento, por eso les pedimos una agenda con temas colectivos y con base en ello, programar una segunda reunión”, explicó la secretaria Privada, Lina María Segura. Durante la pasada reunión, los transportadores informales manifestaron conocer más de 4.000 personas dedicadas a esta labor, de los cuales, aproximadamente mil son foráneos y alrededor de 200 son mujeres. “Estas personas manifestaron su interés en emplearse en otros oficios, entendiendo que no podemos ofrecerles garantías legales. Esperamos que a
partir de esta nueva reunión podamos ir aclarando el panorama y sin lugar a dudas, el primer punto será una caracterización de esta población”, agregó la funcionaria. Gran acogida de ludoteca en la zona rural La comunidad de la zona rural se encuentra comprometida y ha sido receptiva con las actividades lúdico-pedagógicas que el programa Ludoteca Naves Itinerante ha venido promoviendo desde el 6 de febrero, luego de que el Alcalde de Tuluá disidiera concentrar este programa en la zona rural. Fueron dos semanas de convocatoria y de aceptación por parte de la comunidad, logrando así que las actividades tengan inicio formal este martes 28 de febrero y finalizarán el 7 de abril. Los niños de diferentes sectores han participado de dichas actividades siendo este un espacio donde se quiere fomentar el aprendizaje a través del juego y la recreación.
TUNJA, BOYACÁ, alcalde Flórez logró acuerdos con comunidades de Estancia El Roble y El Carmen Tres meses tardará la construcción del tanque de abastecimiento de 500 metros cúbicos, que reclaman los habitantes de la Estancia El Roble, tras los cortes de agua que han tenido en los últimos días por daños ocasionados en un tubo de presión de un sector aledaño. A este acuerdo llegó el alcalde de Tunja, Fernando Flórez Espinosa, con la comunidad, en una reunión sostenida en el salón comunal de la Estancia el Roble el pasado 27 de febrero y a la que también asistió el gerente de la constructora IBH Constructores, Láder Barrios; el gerente de Operaciones de Proactiva, Héctor Escobar; el gerente de Planeación de esta empresa prestadora de servicios, Fredy Acosta; la presidenta del Concejo de la ciudad, Sandra Contreras, y algunos miembros del gabinete municipal. El constructor Láder Barrios insistió en que para la construcción del tanque, la empresa operadora del servicio, en este caso Proactiva, debe definir primero el lugar y hacer las especificaciones técnicas. Precisamente, el Gerente de Planeación de Proactiva, Fredy Acosta, confirmó que la construcción del tanque se hará en dos etapas: la primera será de tres semanas para definir la ubicación del tanque de tal manera que no vaya a afectar ninguna vía colindante; y la segunda será de dos meses para adelantar las labores de ingeniería, es decir las estructuras de concreto y el equipamiento de válvulas, entre otros.
Por su parte, el alcalde Flórez Espinosa invitó desde ya a la comunidad a participar en una serie de audiencias públicas que iniciarán el próximo mes, con el acompañamiento de la Superintendencia de Servicios Públicos, para vigilar la prestación de los servicios en la ciudad de Tunja y tarifas de los mismos. “El barrio no es solamente teja, ladrillo y cemento; el barrio es una comunidad y por lo tanto debe ser más participativa en los temas que los afectan”, reiteró el mandatario de los tunjanos, al agregar que no es necesario acudir a las vías de hecho para llegar a acuerdos. De otra parte, el alcalde Fernando Flórez y la secretaria de Educación, Mayda Veláquez, se reunieron con los habitantes del barrio El Carmen, quienes bloquearon la vía que conduce a Villa de Leyva, como reacción a un supuesto cierre de un jardín infantil que beneficia a más de 220 niños y niñas de la zona. Mientras que el Ministerio de Educación Nacional garantiza la permanencia de los menores en un ambiente educativo, la Alcaldía de la ciudad se comprometió a asumir los costos de los profesionales que laboran en el jardín infantil, sin ser responsabilidad directa del municipio, en aras de dar protección y cuidado a la primera infancia, uno de los pilares de la actual administración. Por su parte la comunidad, consciente de que todos debemos aportar, se comprometió a enviar a sus hijos con una lonchera mientras se define la coordinación del jardín entre el Ministerio de Educación Nacional (MEN) y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf).
50 MOMENTOS FMC VISITA DEL ALCALDE DE ESTAMBUL, TURQUÍA
El Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro, recibe en la FCM al alcalde de Estambul, Kadir Topbas y al embajador de Turquía en Colombia, Cemil Karaman Kadir Topbas nació en Artvin (Turquía) en 1945. Se licenció en la Facultad de Teología y Religiones Comparadas de la Universidad de Mármara en 1972 y en el Departamento de Arquitectura de la Universidad de Mimar Sinan en 1974. Topbas se doctoró con un estudio sobre la arquitectura civil del Bósforo en el Departamento de Historia del Arte y Arqueología de la Universidad de Estambul. Trabajó como arquitecto y experto en cuestiones urbanas durante muchos años. En el periodo 1994-1998, Kadir Topbas fue el principal asesor del actual primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, cuando este último era alcalde de Estambul. Topbas también fue director Adjunto de la Comisión de Monumentos y Protección del Patrimonio Cultural de Estambul del Ministerio de Cultura de Turquía. Kadir Topbas se convirtió en alcalde de Beyoglu (un distrito de Estambul) en 1999. Durante este periodo impulsó y desarrolló con éxito el proyecto de rehabilitación urbana “Güzel Beyoglu” (“Beyoglu Bello”). Topbas fue candidato a la Alcaldía del Municipio Metropolitano de Estambul en marzo de 2004 y ganó con una significativa mayoría. En 2009 fue reelegido por una mayoría más amplia. Fue Presidente de la sección MEWA, Vicepresidente de CGLU entre 2004 y 2007, y es Copresidente de CGLU desde 2007. > Kadir Topbas, alcalde del Municipio Metropolitano de Estambul - Presidente de CGLU
El alcalde de Estambul, Kadir Topbas y el embajador de Turquía en Colombia, Cemil Karaman, reconocen la labor de liderazgo que la Federación Colombiana de Municipios y de su director Ejecutivo, Gilberto Toro, en Colombia y el mundo. El 19 de marzo a la Federación Colombiana de Municipios asistieron el embajador de Turquía en Colombia, Cemil Karaman y al Alcalde de Estambul, Kadir Topbas y con ellos otros miembros del Gobierno de Estambul, entre los que se encuentran, Sefer Kocabaş, miembro del Consejo de Alcaldía. Muhsin Doğan, asistente ejecutiva, Kortan Çelikbilek, asesor del alcalde, Mehmet Duman, asesor del alcalde. Ahmet Faruk Yanardağ, asesor de Prensa, Cem Kaan Gündoğar, traductor (inglés), Fatma Karaca, traductor (español), Metin Usta, periodista/ TV8, Mehmet Nazif Günal, empresario, Abiş Hopikoğlu, empresario. > Delegación de la Alcaldía de Estambul, Turquía con el equipo de trabajo de la Federación Colombiana de Municpios
La delegación de Turquía, específicamente de la municipalidad de Estambul, está interesada en desarrollar proyectos de liderazgo en Colombia. “Trabajaremos juntos por la hermandad y el desarrollo de Colombia y sus Municipios con Turquia”: Kadir Topbas, alcalde de Estambul. > Director Ejecutivo Federación Colombiana de Municipios Gilberto Toro Giraldo y Kadir Topbas alcalde de Estambul, Turquía y Presidente de CGLU.
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PRIMER FORO NACIONAL de alcaldes y gobernadores de municipios y departamentos productores de petróleo y minería
> de Izq. a derecha Senador Jorge Robledo, Alcalde de Neiva, Huila, Pedro Hernán Suárez Trujillo , Gobernadora del departamento del Huila Cielo González Villa y Alcalde de Yopal, Casanare, William Celemín Cáceres.
Instalación del Primer Foro Nacional de Alcaldes y Gobernadores de Municipios y Departamentos Productores de Petróleo y Minería a cargo de la gobernadora del Huila; Cielo González Villa, el Alcalde de Nei va Pedro Hernán Suárez Trujillo, el senador Jorge Robledo y el alcalde deYopal, Willman Enrique Celemín Cáceres. La gobernadora Cielo González enunció que “con la excusa de generar mayor competitividad y transparencia en los municipios, modificó la Constitución y con ello se cercenaron los recursos de la gran mayoría de los municipios productores, dando la señal de que se le iban a generar más entradas a los municipios no productores. Eso no es verdad, esta semana vimos cómo se levantan las voces en contra de esta nueva redistribución”.
“La redistribución de regalías atenta contra la equidad en los municipios Colombianos”. Este es el llamado con que se inicia el “Primer Foro Nacional de Alcaldes y Gobernadores de Municipios y Departamentos Productores de Petróleo y Minería” en la ciudad de Neiva.
El senador Jorge Robledo llamó a crear una unidad de alcaldes y de departamentos que genere la integración de los principios fundamentales. “La unidad que deben crear los alcaldes debe llegar a oídos del gobierno nacional, para que concerte sin dilación y premura el beneficio de las comunidades locales. Esta redistribución de las regalías es un daño gravísimo a la descentralización y busca generar proyectos macros con inversionistas macros sin tener en cuenta a los alcaldes actuales" recalcó el senador Robledo al inicio del Foro de Alcaldes y Gobernadores de Municipios y Departamentos Productores de Petróleo y Minería. > Senador Jorge Robledo
Al cierre exitoso del Primer Foro Nacional de Alcaldes y Gobernadores de Municipios y Departamentos Productores de Petróleo y Minería, el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro Giraldo, expresó sus conclusiones en tres puntos concretos: Primero, coherencia del Gobierno Nacional, ya que lo se pretendía no se ha logrado. Segundo, respeto a las mandatarios locales del país por que “no somos los alcaldes y las alcaldesas los más corruptos como se comunica constante desde varios sectores”, dijo. Y tercero, llama a la concertación para establecer relaciones armónicas entre todas las ramas del poder, con la importancia de acordar una reunión con el Gobierno Nacional para saldar esta deuda que quedará permanente en la memoria y en el funcionamiento de las comunidades locales le país. < Director Ejecutivo Federación Colombiana de Municipios Gilberto Toro Giraldo
“Este foro nació en el Congreso Nacional de Autoridades Municipales 2012 en Bogotá que fue convocado por la Federación Colombiana de Municipios y buscamos entender los vicios que perjudican la estabilidad y desarrollo de los municipios colombianos. Es claro que es el Huila el departamento que mas se vio afectado con esta reforma a la constitución”. dijo el alcalde de Neiva, Huila, Pedro Hernán Suárez Trujillo. > Alcalde de Neiva, Huila Pedro Hernán Suárez Trujillo
52 MOMENTOS FMC
TRABAJANDO JUNTOS
El equipo de trabajo de la Alcaldía Municipal de Barrancabermeja, Santander, realizó una vista a las instalaciones de la Federación Colombiana de Municipios para establecer los puntos y parámetros de trabajo conjunto. En la foto el alcalde de Barrancabermeja y presidente de la Federación Colombiana de Municipios Elkin Bueno Altahona y el director ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios Gilberto Toro Giraldo acompañados de un grupo de funcionarios de la alcaldía y de la FCM.
El equipo de trabajo de la Alcaldía municipal de Valledupar, César realizó una vista a las instalaciones de la Federación Colombiana de Municipios para establecer los puntos y parámetros de trabajo conjunto. En la foto el alcalde de Valledupar, Fredys Miguel Socarràs Reales y el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro Giraldo, acompañados de un grupo de funcionarios de la Alcaldía y de la FCM.
101 AÑOS DE ALDANA NARIÑO La Federación Colombiana de Municipios participa activamente en la celebración de los 101 años de vida político administrativa del municipio de Aldana - Nariño, en el marco del intercambio de experiencias significativas sobre recuperación de la memoria histórica entre los municipios de Aldana y Pupiales, Nariño. El alcalde del municipio de Aldana, Héctor Ramiro Velasco Casanova, invitó a participar en la Agenda Cultural y Académica que se desarrolló entre el 11 y 15 de abril de 2012 en diferentes escenarios del municipio.
SEMINARIO VIRTUAL ESAP
La Federación Colombiana de Municipios invita a participar a todos los municipios que cuentan con el servicio de Antena Satelital de la Esap para que asistan a través del sistema de videoconferencia satelital al Diplomado en Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas. El contenido temático aborda entre otros temas: las teorías del Estado y la gestión pública por resultados en Colombia, teoría y herramientas de análisis de las políticas públicas (ciclo de la política pública, cadena de valor), Plan Nacional de Desarrollo, los modelos y enfoques de sistemas de seguimiento y evaluación de políticas públicas, las herramientas de seguimiento a políticas y programas, la construcción de indicadores y metas, las alternativas informáticas de seguimiento: Sismeg, Enviproject, Omega y las Tipologías y metodologías de evaluación. ANHUAR PAUL ARCIRIA GARRIDO Analista de Servicio a los Asociados y Clientes Federación Colombiana de Municipios
Gran Cruz Extraordinaria Orden al Mérito Ambiental Barón Alexander Von Humboldt entregada a la Federación Colombiana de Municipios
> Recibe el Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios Gilberto Toro Giraldo
La Sociedad Colombiana de Prensa y Medios de Comunicación –SCP– confiere, mediante resolución 001 del acta 001 de enero 20 de 2012, a la Federación Colombiana de Municipios la Gran Cruz Extraordinaria Orden al Merito Ambiental Barón Alexander Von Humboldt por su aporte permanente a la sociedad, la institucionalidad y al medio ambiente. Esta distinción y reconocimiento se entregó de manera solemne el día 15 de febrero de 2012 en el Salón Boyacá del Capitolio Nacional en el Congreso de la República y cuenta con el concurso de la Embajada de Alemania en Colombia.
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FIRMA DE ACUERDO ENTRE ARNAIZ COLOMBIA Y LA FCM
> Firma del convenio FCM con Arnaiz Colombia. En el acto el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro Giraldo, y el presidente Ejecutivo CEO Arnaiz Colombia, Leopoldo Arnaiz Eguren.
Arnaiz Colombia ha suscrito un Acuerdo de Colaboración con la Federación Colombiana de Municipios, con la finalidad de ofrecer su experiencia profesional en el mundo del urbanismo, las infraestructuras y el desarrollo urbano. Después de tres años de presencia de nuestra consultora en Colombia, consolidando una expansión internacional realizada por Arnaiz España en diferentes países de Latinoamérica (México, Costa Rica, Colombia y Brasil), la Consultora ha llevado a cabo trabajos de planeación en Colombia (Esquemas de Ordenamiento Territorial de Condoto –Chocó-, Vijes –Valle-, Planes Maestros de Industria Portuario y Plan Parcial de Renovación Urbana del Centro Histórico de Barrancabermeja –Santander-) que le han permitido conocer en profundidad la idiosincrasia y las necesidades de los municipios grandes y pequeños y mostrar su capacidad profesional para ser agentes de desarrollo local. De hecho, la mayor aportación de Arnaiz Colombia a los municipios puede ser trasladar, a través de la redacción de las revisiones de los planes de ordenamiento territorial, su experiencia en todos los aspectos del desarrollo urbano, tales como: recopilar y explotar la información territorial con nuevas tecnologías, complementar y apoyar la ejecución de la planeación de desarrollo que van a realizar los municipios al principio de esta legislatura, llevar a cabo actuaciones especializadas como prevención de
riesgos o ahorros en los gastos de los municipios con soluciones de eficiencia energética. Estas capacidades de Arnaiz alcanzan a todos los aspectos de la creación de la infraestructura urbana, los servicios, los equipamientos urbanos, las soluciones arquitectónicas, la gestión jurídica de transformación del suelo, y los desarrollos habitacionales y de actividades económicas. Las soluciones que proponemos con un enfoque práctico, exigen equipos especializados y pluridisciplinares, con experiencia en actuaciones que pongan en valor a los municipios, desarrollando proyectos con viabilidad financiera y de realización rápida, habiendo diseñado la realización de nuevos barrios residenciales integrales, incluyendo la construcción de viviendas económicas con soluciones industrializadas y actuaciones de renovación urbana que mejoran las características de la ciudad. Por tanto, queremos ofrecer a través de estas páginas, a los Alcaldes y responsables municipales, estos servicios especializados y en este caso, utilizar el vehículo de la Federación de Municipios, como medio de información y de instrumentación de ayudas complementarias a las actuaciones, tomando como base las propuestas que se formulen con un alto valor de calidad y con una capacidad de respuesta rápida.
FCM se reune con ACOPI Antioquia
FCM apoyó la campaña REMÁNGATE en favor de los afectados por las minas antipersona El director ejecutivo de Acopi Antioquia, Miguel Echeverri Ch. se acercó a la Federación Colombiana de Municipios para fortalecer las relaciones con las comunidades locales del país. Acá El Dr. Echeverri Ch., director ejecutivo de Acopi Antioquia y Gilberto Toro Giraldo director ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios.
La Federación Colombiana de Municipios apoyó el pasado 4 de abril el Día Internacional para la Sensibilización contra las Minas Antipersonal. La fecha ha sido promovida por la Asamblea General de las Naciones Unidas para rechazar el uso indiscriminado de estos artefactos y crear conciencia sobre la creciente amenaza que representan para las personas.
54 MOMENTOS FMC
REUNIÓN DE LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS CON LA ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS REGIÓN CATATUMBO El presidente de la Federación Colombiana de Municipios y alcalde de Barrancabermeja, Elkin Bueno Altahona y el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios Gilberto Toro Giraldo se reunieron con la Asociación de Municipios Región Catatumbo Provincia Ocaña y sur del Cesar. En la foto de izq. A der. el director Ejecutivo de la Asociación de Municipios Región Catatumbo Provincia Ocaña y Sur del César, Emiro Cañazares Plata, alcalde de El Tarra, Norte de Santander Jorge Mario Arenas Amaya, alcalde de Hacarí, Norte de Santander Numar Yesid Pérez Contreras, Sandra Restrepo, asesora de Relaciones Públicas Federación Colombiana de Municipios, presidente Federación Colombiana de Municipios y alcalde de Barrancabermeja, Elkin Bueno Altahona, alcalde de Teorama, Norte de Santander Eliud Camargo León y el alcalde de Río de Oro, César Manuel Rodolfo Márquez Páez.
SANTA MARTA SERÁ SEDE EN EL 2014 DE LA VIII CUMBRE HEMISFÉRICA DE CIUDADES Y GOBIERNOS LOCALES
> Alcalde de Santa Marta, Colombia Carlos Eduardo Caicedo Omar.
> De Izq. A der. Director Ejecutivo Federación Colombiana de Municipios Gilberto Toro Giraldo, Presidente de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) y Alcalde de Estambul, Turquía Kadir Topbas y el Alcalde de Santa Marta, Colombia Carlos Eduardo Caicedo Omar durante el evento hemisférico de comunidades locales en Santiago de Chile.
Durante el Congreso Latinoamericano de Ciudades y Gobiernos locales realizado entre el 20 y el 23 de febrero del presente año en Santiago de Chile, la ciudad de Santa Marta, Colombia, fue elegida para ser la anfitriona del VIII Cumbre Hemisférica de Ciudades y Gobiernos Locales evento que reunirá a todas las Ciudades, Municipios y Asociaciones de América latina. El logro catalogado como trascendental para los mandatarios de la gobernabilidad local de América permite tener durante varios días a los representantes de los gobiernos locales del continente debatiendo sobre temas de mayor importancia para sus comunidades. El desafío de los mandatarios locales
del hemisferio americano es ser gerentes de desarrollo económico que sólo es viable si se construye desde las comunidades locales, además buscar reducir los márgenes de pobreza y de desigualdad que han estado manifiestas en América Latina, acercar a los niños y jóvenes a una educación más competitiva y a una cultura que rehabilite sus valores humanos y generar una relación equilibrada con la naturaleza que evite un cambio extremo en nuestros entornos. El Alcalde de "la bahía más hermosa de América" Carlos Eduardo Caicedo Omar, manifestó su agradecimiento a la FCM y a Flacma por haber escogido su ciudad y gracias a sus bondades turísticas y de seguridad encontró unanimidad
dentro del Consejo Ejecutivo de Flacma. El director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios Gilberto Toro Giraldo, aseguró que es muy importante la designación de Santa Marta para tan vital encuentro. "Es un logro comparable a la realización de la Cumbre de las Américas que se acaba de llevar a cabo en Cartagena de Indias. Acá tendremos a los más importantes líderes locales del mundo que representan el ideal de una política lejos de la centralización, que defienden la cooperación internacional como camino para compartir experiencias que redunden en mejores y nuevas inversiones extranjeras y al fortalecimiento institucional de los municipios y de sus comunidades locales".
"Aplaudimos el vigor y gerencia del alcalde de Santa Marta Carlos Eduardo Caicedo Omar para postular y alcanzar esta designación que nos pondrá de nuevo en el mapa político mundial", recalcó el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios Gilberto Toro Giraldo.
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Alcalde de Pontedera, Italia, visita la FCM La Federación Colombiana de Municipios tuvo la visita del Alcalde de Pontedera, Italia, Massimiliano Sonetti quien busca conocer ofertas para impulsar un proyecto de cooperación. > De Izq. a Der. el Doctor Gilberto Toro, Director Ejecutivo de la FCM – De Der. a Izq. Massimiliano Sonetti, Alcalde de Pontedera - Italia
La Federación Colombiana de Municipios recibe Mención Especial dentro del Concurso de Buenas Prácticas entregado por la AECID La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo –Aecid– otorgó a la Federación Colombiana de Municipios Mención Especial por la labor que viene adelantando a través del proyecto Red Intermunicipal de Experiencias Significativas en la promoción, el intercambio y el fortalecimiento de los Gobiernos Locales Colombianos, a partir de las buenas practicas en gestión pública de equidad de género en Palmira, Valle del Cauca y en especial el intercambio entre Palmira – Tulúa y Bugalagrande. La Aecid entre 2008 y 2011 ha reconocido los esfuerzos para transformar hábitos y prácticas equivocada sobre las mujeres. El reconocimiento se llevó a cabo en la Oficina Técnica de Cooperación en Colombia el 27 de febrero de 2012 en ceremonia presidida por el Coordinador Adjunto de la Aecid. > El director Ejecutivo de la FCM, Gilberto Toro Giraldo, recibe la mención en nombre de todo el equipo de trabajo del Departamento de Gestión.
La Asociaciones de Corporaciones Autónomas Regionales y la Federación Colombiana de Municipios analizaron temas de interés común para coordinar actividades conjuntas en temas como el régimen legal de las CAR, el papel de los alcaldes y alcaldesas dentro de las autoridades ambientales, el fortalecimiento de la gestión tributaria y el recaudo del impuesto predial en los municipios, infracciones a la ley ambiental, entre otros.
Diplomado ESAP y Títulados en la FCM El Diplomado en Consolidación para la Paz adelantado por la Esap es una estrategia de capacitación que ofrece un conjunto de herramientas de política pública relacionado con las principales estrategias del gobierno nacional, en materia de consolidación de la paz, de tal suerte que sirven de insumo, a funcionarios de los niveles nacional y descentralizados de la administración pública, para la construcción de planes, programas y proyectos territoriales relacionados con estas temáticas. En la foto reciben el diploma: Anhuar Paul Arciria Garrido, analista de Servicio al Asociado y al Cliente, Édgar Bernal Romero, jefe Capacitación y Formación y Fernando Enciso Herrera, gestor de Relaciones con Asociados, todos funcionarios de la Federación Colombiana de Municipios.
56 MOMENTOS FMC
Eduardo Pizarro, visita la FCM El embajador de Colombia en los Países Bajos, Eduardo Pizarro, visitó las instalaciones de la Federación Colombiana de Municipios con el propósito de proponer una serie de proyectos para evitar afectaciones graves en los municipios colombianos.
Cooperación entre la Fiscalía y la FCM La Fiscalía General de la Nación y la Federación Colombiana de Municipios buscan fortalecer su cooperación para beneficio de las comunidades locales. <En la foto, el Dr. Álvaro Rivas, director Administrativo Financiero de la Fiscalía General de la Nación seccional Cundinamarca, Myriam Peña, directora seccional de Cundinamarca y Amazonas, con Marcela Jaramillo, directora del Departamento de Gestión y el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, Dr. Gilberto Toro Giraldo.
Ministerio del Interior y FCM Cooperación entre la Federación Colombiana de Municipios y Ministerio del Interior buscando fortalecer la oferta institucional para los municipios colombianos.
Las mujeres de la Federación Colombiana de Municipios: UN ORGULLO INSTITUCIONAL
Para la Federación Colombiana de Municipios es un orgullo contar con un grupo de mujeres profesionales que con su amabilidad y cordialidad trabajan día a día por fortalecer la descentralización en Colombia.
¡FELICIDADES A TODAS LAS MUJERES!