Declaración final, versión ejecutiva de Punta del Este

Declaración de Punta del Este

Acontinuación, Alberto Mazza dio comienzo formal al acto de clausura, invitando a Sergio Arredondo, Secretario de FLACMA, a dar lectura y poner en consideración la declaración final versión ejecutiva de Punta del Este. En ella se destacaron los principales acuerdos y líneas de actuación para el futuro consensuadas entre los alcaldes, autoridades locales y organismos municipalistas presentes, a partir de las sesiones plenarias y foros temáticos paralelos que se desarrollaron a lo largo de la Cumbre, en torno a algunos de los temas de mayor relevancia en la actualidad en la agenda local. Se transcriben las principales consideraciones en este sentido:

Ratificamos nuestra voluntad y compromiso para construir gobiernos municipales fuertes y con ello asegurar países más fuertes y mejores a través de propuestas e iniciativas consistentes. Renovamos la esperanza y seguridad en que los valores de nuestra rica cultura milenaria son muy superiores a los retos que enfrentamos. Por ello centraremos nuestra atención en fortalecer lo relevante, la solidaridad y hermandad entre los pueblos y la revalorización de todas nuestras expresiones culturales. Promoveremos la eliminación de las brechas de desigualdad de género entre hombres y mujeres, entre niñas y niños, como un compromiso de todas las autoridades locales y asociaciones de municipios, y en especial para la comisión de Género de FLACMA, a fin de coadyuvar para que los gobiernos locales implementen políticas locales para eliminar las asimetrías locales. Expresamos el compromiso de trabajar para la integración económica, comercial y cultural de nuestros 33 países. Por ello nos pronunciamos por construir puentes, ampliar nuestra colaboración y condenar cualquier pretensión de instalar muros o de cualquier obstáculo que divida nuestras naciones y a nuestras ciudades. Coincidimos en que debemos trabajar juntos por sociedades y ciudades más prósperas, más inclusivas y más sostenibles, y que es tiempo de lanzar un llamado de alerta y un llamado a la acción local para terminar con la pobreza como el mayor lastre de nuestro continente y para salvar al planeta de la devastación ambiental que genera el cambio climático. Convocamos a una movilización responsable pero enérgica, que permita a todos los actores políticos y de gobierno terminar con el centralismo y construir una armónica relación política, hacendaria y de competencias entre los tres órdenes de gobierno nacionales, provinciales y municipales.

Nos congratulamos de haber celebrado en Punta del Este la asamblea y el buró ejecutivo de FLACMA en la que se ha mostrado una vez más el vigor y la fortaleza de la única organización municipalista que representa a toda la América Latina y el Caribe, y que vive una plena renovación (nuevo marco estatutario, estructura programática y organizacional). Reconocemos la presencia en esta Cumbre de los más importantes aliados internacionales a través de la presencia activa de más de 145 redes, organismos e instituciones y destacadamente al contar con el acompañamiento del organismo mundial de alcaldes y gobiernos locales CGLU. • Expresamos nuestra aspiración de constituirse en una voz potente y persuasiva ante los organismos continentales y mundiales que represente las iniciativas y demandas de los alcaldes, concejales y líderes municipales para lo cual seguiremos haciendo presencia en los más importantes foros regionales y globales donde se debaten y construyen las políticas públicas que deben aplicarse en los territorios. Para ello ampliaremos nuestra estrategia de cooperación internacional.

A continuación, expresaron su profundo agradecimiento los Intendentes Enrique Antía y Pablo Caram (desde su lugar de presidente interino del Congreso de Intendentes), enfatizando que sólo desde lo local puede lograrse el verdadero bienestar de las poblaciones y la satisfacción de sus necesidades más urgentes.

Prosiguió en la oratoria el Intendente de Montevideo Daniel Martínez. Al hacer referencia a la reunión anual de Metropolis (organización que conglomeran las grandes ciudades) de la que recientemente había arribado, subrayó el hecho de que al salir a nivel internacional aparecen desafíos muy importantes para quienes trabajan en el territorio y tienen la cercanía directa con los ciudadanos; lo cual constituye la base misma de la democracia. Asimismo, desatacó que los municipios y ciudades deberían tener un papel más activo en la gobernanza mundial, porque los problemas de contaminación ambiental, desarrollo económico, transporte, movilidad pública, calidad de vida, igualdad de género, entre otros, se concentra en las ciudades, que es donde vive la gran parte de la población mundial. Consideró que América Latina viene atrasada en estos desafíos porque no ha tenido capacidad de entender que la unidad de sus pueblos es lo que le va a permitir tener un lugar digno en el mundo: trabajar conjuntamente, olvidando las diferencias y preservando ante todo el deber supremo de trabajar por la gente, con el norte de soñar una América Latina unida e igualitaria.

A continuación, Guido Echeverry (Gobernador de Caldas, Colombia), subrayó que los cambios y movimientos permanentes que caracterizan al mundo moderno pasan obligatoriamente por lo local, por las entidades territoriales subnacionales en general; los temas de la vida, de la democracia, del desarrollo, los temas de la descentralización, autonomía, libertad, pasan por el análisis y la realidad que se vive en los distintos municipios y localidades del mundo. Llamó a la unidad y militancia activa en los procesos en favor de los municipios, de las localidades y de los derechos.

El Secretario General de la Organización de Regiones Unidas: Carles Lorens, celebró el evento por haber habilitado el entrecruzamiento del mundo local y el mundo intermedio (regional, provincial o de los estados federados); ya que ambos tienen un objetivo común en favor de la descentralización. En este sentido mencionó las dos principales conclusiones a las que el encuentro daba lugar: 1. que la descentralización en América Latina está a medio camino;

2. que el mundo local y el regional, están dispuestos a continuar empujando para que el proceso continúe adelante. Sin embargo, enfatizó el hecho de que la descentralización latinoamericana aún tenía un largo camino por recorrer ya que no todos los gobernadores de América Latina son elegidos democráticamente, y en aquellos países en que sí muchas veces tienen pocas competencias y en otras no tienen suficiente presupuesto. Culminó su discurso subrayando el hecho de que los países descentralizados funcionan y ejemplificó aludiendo a algunos países en concreto: Suiza, España y recientemente China. Asimismo, suscribió a las palabras del Alcalde de Cuzco respecto al fracaso de la centralización, y llamó a una militancia activa a favor de la municipalización. Por su parte el alcalde de Sucre y Presidente de FLACMA, Iván Arciénaga, afirmó que el municipalismo demuestra su capacidad de avanzar en la construcción de un proceso por el bienestar de los pueblos, ya que la única forma de mejorar su relación con el Estado es a través de los gobiernos locales. Asimismo, enfatizó el hecho de que la descentralización no debe ser burocrática ni solo dar competencias y responsabilidades, sino también debe brindar un apoyo financiero que esté establecido en las normativas de cada país. Propuso fomentar las alianzas de transformación con los legisladores para que las normativas no sean solamente a la derivación de una coyuntura. Por otra parte, aludió a la necesidad de una participación ciudadana clara y concreta: que el control social esté presente en las rendiciones públicas de cuentas y en las planificaciones. Llamó a municipios y gobiernos intermedios a mantener una posición clara de participación activa en las Naciones Unidas, continuando una señal que se logró mediante el CGLU en Nueva York, en una reunión entre ONU y los municipios. Afirmó que debe ser la diplomacia de las ciudades que coloque sus reclamos y que asuma la agenda de los gobiernos locales. Finalizó su discurso aludiendo a Latinoamérica como región declarada, asumida y continuada por los municipalistas como un territorio de paz, integrador y democrático, donde se rechazan los muros y se construye entre los pueblos. Su agradecimiento final fue hacia el pueblo uruguayo por ser un gran anfitrión durante la Cumbre Hemisférica, y en especial al comité organizador: Congreso de Intendentes. Lo sucedió en la oratoria la Secretaria General de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos: Emilia Saiz. En su breve oratoria mencionó que la descentralización por sí sola no es la respuesta a los desafíos actuales, que hay que cambiar los modelos desde transiciones ecológicas hasta democráticas. Así, consideró que descentralizar para repetir los errores de los gobiernos nacionales no resultaría fructífero, y que la responsabilidad que deben asumir en ese sentido los gobiernos locales debe contar con el apoyo de grandes redes, como el de su organización mundial.

Finalmente realizó un llamado a favor de la integración, dejando atrás luchas de logotipos y problemas técnicos.

Premio Latinoamericano al Gran Gobierno Municipal