Il contrasto alla violenza nel tifo

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L’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

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La composizione Presidente CONI

Presidenza Consiglio dei Ministri

FIGC

Ufficio Ordine Pubblico

Lega Nazionale Professionisti Lega Nazionale Serie C Lega Nazionale Dilettanti Ferrovie dello Stato S.p.A. Agenzia delle entrate SIAE Soggetti pubblici e privati interessati

Direzione C.le Polizia Prevenzione Servizio Polizia Stradale Servizio Polizia Ferroviaria Comando Generale Arma Carabinieri Vigili del Fuoco ANCI Organo di coord.nto naz.le delle tifoserie organizzate dei club professionisti

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3


1.114 5.388 3.831

2007 – anno zero

Da dove siamo partiti‌ dove siamo arrivati

608

-45%

1.540

-71%

758

-80%

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4


Forze di polizia impiegate – comparazione decennale

300.000

271.054 243.315

250.000

225.729 208.602

200.000

175.267

167.554

157.883

143.188

140.906

154.410

150.000

100.000

50.000

0 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

Dati relativi ai campionati professionistici Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

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Incontri con feriti

250 209 200 148 150 101 100

90 74

81 65

60

43

59

50

0 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

Dati relativi ai campionati professionistici

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Feriti tra le Forze di polizia

700

674

600

500

400

414

316

300

200

136

145

126

80

100

37

33

62

0 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

Dati relativi ai campionati professionistici

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Feriti civili (compresi steward)

300 265 250 189 200

150

134 108

92 100

77

96 79

83 62

50

0 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

Dati relativi ai campionati professionistici

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Spettatori (media per partita in serie A)

25.474

26.000 24.987

24.717

25.000

23.603 23.490

24.000 23.094

23.091

22.730

23.000

22.000

21.404

21.000

20.000

19.000 2004/2005

2005/2006

2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

2010/2011

2011/2012

2012/2013

2013/2014

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Incontri con feriti

32

32 31 30 29 28 27

27

26 25 24 2013/2014

2014/2015

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Feriti tra le Forze di polizia

37

37 36 35 34 33 32

32

31 30 29 2013/2014

2014/2015

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Feriti tra i civili

36

36

36 36 35 35

35

35 35 35 34 2013/2014

2014/2015

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DASPO

5.078 DASPO attivi di cui

1.672 emessi corrente stagione al 7 aprile 2015

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La situazione all’estero

Spagna - 30 novembre 2014 - nelle adiacenze dello stadio Calderon di Madrid, a seguito di scontri tra una frangia estrema della tifoseria dell’Atletico ed un gruppo di supporter del Deportivo La Coruna, un tifoso ospite è stato ucciso in modo efferato. Grecia, a seguito dei gravi episodi avvenuti nell’ultima settimana ed, in particolare, degli incidenti verificatisi in occasione del derby di Atene Panathinaikos-Olympiacos Pireo, è stato sospeso il campionato. Olanda – 19 e 26 febbraio 2015 – un cospicuo gruppo di tifosi del Feyenoord, in occasione delle partite di Europa League contro la Roma, ha prima devastato Piazza di Spagna, poi causato la momentanea sospensione della gara di ritorno, provocando, peraltro, un’indagine della Uefa con possibili provvedimenti sanzionatori nei confronti della società olandese. La tifoseria olandese è nota per le sue derive violente anche a livello nazionale.

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Stagione 2013/2014 – comparazione internazionale

ITALIA

GERMANIA

Spettatori feriti nei campionati professionistici : 51 Spettatori totali: 12.494.491 Spettatori feriti nei campionati professionistici : 795 Spettatori totali: 20.675.298

Spettatori feriti nei campionati professionistici : 965 Spettatori totali: 33.654.366

INGHILTERRA

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Stagione 2013/2014 – comparazione internazionale

GERMANIA 1 ferito ogni 26.000 spettatori

INGHILTERRA 1 ferito ogni 35.000 spettatori

ITALIA 1 ferito ogni 245.000 spettatori

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www.osservatoriosport.interno.it 17

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1.  Ticketing 2.  Fidelizzazione 3.  Stewarding 4.  Impianti sportivi 5.  Rapporti con i tifosi 6.  Antirazzismo 7.  Lotta alla contraffazione 8.  Educazione alla legalità 9.  Formazione e comunicazione

o n u s s e n : o p m a c n i i t t Tu o

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19 Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive


Partecipazione e sicurezza 1.  Ticketing 2.  Fidelizzazione 3.  Stewarding 4.  Impianti sportivi 5.  Rapporti con i tifosi 6.  Antirazzismo 7.  Lotta alla contraffazione 8.  Educazione alla legalità 9.  Formazione e comunicazione

Il rigore

Direttiva del Capo della Polizia del 28 agosto 2014

Maggiore efficacia del DASPO: •  Daspo di gruppo •  Aumento della durata a 8 anni •  Allargamento dei reati che lo prevedono •  Previsto anche per fatti commessi all’estero Procedure semplificate per la messa a norma degli impianti Arresto differito per reati di discriminazione razziale Divieto di trasferta per 2 anni del Ministro dell’interno

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Nuovi Scenari Nuove Strategie Problema di ordine pubblico

Problema di sicurezza

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Tra le politiche di fronteggiamento della crisi, nel rapporto tra clubs e fans, l’UEFA ha istituito la figura di Delegato ai rapporti con la tifoseria, indicato nell’articolo 35 dell’UEFA Club Licensing and Financial Fair Play Regulation (2010). Funzioni dello SLO: -Promuovere e facilitare il dialogo e la relazione tra il club e i vari gruppi di supporter, attraverso un processo di comunicazione a due vie. -Promuovere e partecipare ad un network di SLO a livello nazionale ed europeo per facilitare lo scambio di conoscenze e best practice, e migliorare le relazioni tra i vari stakeholders. -Partecipare alle politiche e alle strategie di intervento in tema di sicurezza, collaborando con i Responsabili dei servizi di sicurezza.

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OBIETTIVI

•  Migliorare le relazioni tra club e 0fosi, riducendone la confli6ualità. •  Migliorare la conoscenza delle istanze dei 0fosi. •  Aumentare i processi di fidelizzazione da parte dei 0fosi. •  Promuovere un 0fo responsabile e partecipato. •  Migliorare le condizioni della sicurezza.

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Il ruolo dello SLO è pertanto quello di un esperto in gestione delle relazioni che necessariamente deve posizionarsi su piani e contesti relazionali molto diversi, interagendo con differenti interlocutori. La sua funzione consiste nel facilitatore una partecipazione attiva e responsabile da parte dei tifosi.

SLO

CLUB

Tifo organizzato Tifo non organizzato

FAN Rete di

SLO

Ultrà 26

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Un prerequisito molto importante è la terzietà, lo SLO deve risultare credibile, acce>ato dai supporter e legi?mato dai club (balanced player).

Forte disposizione alle relazioni interpersonali _______

Diffusa conoscenza dei social media ________

Capacità di lavorare in gruppo __________________

Competenze nella comunicazione orale e scri>a ____________

Task-­‐oriented

_______________ Flessibilità e buona gesDone delle emozioni _______________

Capacità negoziale e organizzaDva _________

Abilità a gesDre e AsserDvità e proa?vità _ __ presentare informazioni _________ Capacità d’ascolto Non ulDmo: Passione per _____ la Squadra e conoscenza 27 della storia del club. Roberto Massucci Vice Presidente Operativo dell’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive


Cerca di evitare che accadano i problemi NON interviene sul campo o fuori dallo stadio quando essi sono già in essere. Lo fa attraverso l'educazione, la comunicazione, l’informazione, persuade e coinvolge i fan 28

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L’etica della relazione parte dal rispetto e dalla conferma dell’altro come interlocutore paritario.

I tifosi devono essere testimoni di una relazione costruttiva e rispettosa con lo SLO. Così come lo SLO deve considerare i punti di vista dei Fan, del Club, della Polizia, etc. Punti di vista che a volte si contrappongono ed è qui che deve mettere in campo le sue capacità relazionali con un forte accento sull’etica. 29

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NAPOLI – TRABZONSPOR 26/02/2015

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APOEL NICOSIA – BARCELLONA 25/11/2014

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APOEL NICOSIA – BARCELLONA 25/11/2014

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APOEL NICOSIA – BARCELLONA 25/11/2014

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APOEL NICOSIA – BARCELLONA 25/11/2014

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APOEL NICOSIA – BARCELLONA 25/11/2014

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GLI STRISCIONI DI ROMA - NAPOLI

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GENOA, 22 APRILE 2012

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FOGGIA, STADIO PINO ZACCHERIA

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PISA, STADIO ROMEO ANCONETANI

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STADIO SAN PAOLO - NAPOLI

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ATLETI AZZURRI D’ITALIA - BERGAMO

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BARI, STADIO SAN NICOLA

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San Paolo - Napoli

Renato Curi - Perugia 44

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DOMENICO FRANCIONI - LATINA

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JUVENTUS STADIUM

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