Memoria Premios Compartir 2014 by Premios Compartir

Estimados amigos y amigas: Quiero comenzar la presentación de esta memoria compartiendo con ustedes lo que esta vigésimo sexta edición de los Premios Compartir significa para nuestra institución. Posiblemente la palabra más adecuada para describir ese significado es RENOVACIÓN, en el sentido positivo de dar nueva energía a algo, transformarlo, así como se transforma y evoluciona cada día nuestra sociedad civil organizada. A través de un importante esfuerzo institucional para responder al desarrollo de las organizaciones, reestructuramos el programa fortaleciendo tres de sus categorías: Premio a la Institución en Asistencia Social, Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario y Premio al Líder Social. El reconocimiento que anteriormente entregábamos a un voluntario se transformó en el Premio a la Organización en Promoción del Voluntariado, para estimular la creación y profesionalización de programas institucionales y empresariales que promuevan la participación de más personas en tantas causas que necesitan nuestro apoyo.

Y establecimos una nueva categoría, el Premio a la Institución por su Incidencia Pública en un Tema de Coyuntura que tiene la finalidad de reconocer a las organizaciones que a través de su trabajo generan cambios importantes en la legislación y en las políticas públicas, así como en la ciudadanía para que asuma su corresponsabilidad, se organice y actúe con respecto a un tema de prioridad para todos. En este último caso, COMPARTIR elegirá un tema en cada edición de los Premios; en esta ocasión el tema fue Acciones para construir un Estado de Derecho social y democrático. Los primeros resultados del trabajo de actualización están plasmados en esta publicación que con gran orgullo hoy ponemos en sus manos, con el deseo y la convicción de que la extraordinaria labor que desempeñan los cinco ganadores de los Premios Compartir de esta edición los animará a seguir su ejemplo. Aprovecho este espacio para agradecer a todas las personas e instituciones que, creyendo en nuestra institución y en la transparencia del proceso de se-

lección de los finalistas y ganadores, prepararon y presentaron sus nominaciones. El trabajo que realizan y el compromiso que han asumido para hacer un México más justo y mejor, merece todo nuestro respeto. Quiero hacer un reconocimiento especial, a los miembros del Jurado por el tiempo, la dedicación y el profesionalismo que destinaron a la difícil tarea de valorar las candidaturas y elegir las más sobresalientes; y al Patronato, el grupo de voluntarias y el equipo operativo de COMPARTIR, siempre sensibles a las necesidades y a los cambios que se requieren para buscar un país en el que todos tengamos las mismas oportunidades. Por último, en nombre de quienes integramos la Fundación, quiero agradecer el apoyo continuo e incondicional de la Fundación Manuel Arango, cuyo respaldo ha sido y es fundamental para el logro de nuestros obejetivos, así como la confianza y la colaboración, durante tantos años, de la Fundación Rafael Dondé y la Fundación J.P. Morgan, en el patrocinio de algunos de los premios. Lucía de Robina de Barroso Presidenta del Patronato

Escultura Manos Compartir Mónica Escobar COMPARTIR Fundación Social, I.A.P., es una organización no lucrativa que tiene como misión fortalecer a las instituciones de la sociedad civil que trabajan en favor de la población en situación de desventaja, a través de la movilización de recursos, el reconocimiento y la difusión de su labor, con la finalidad de construir una sociedad más justa y equitativa. Actualmente, la Fundación trabaja con dos programas: el Programa de Apoyos a Instituciones y el Programa Premios Compartir. Con el Programa de Apoyos a Instituciones, la Fundación busca facilitar y potenciar los esfuerzos de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan de manera eficiente, principalmente en beneficio de la población en situación de desventaja, a través de la movilización de recursos económicos, humanos y materiales. Para obtener el apoyo, las instituciones deben cumplir con una serie de requisitos y llenar y entregar su solicitud en las oficinas de la institución. Los Premios Compartir son reconocimientos otorgados desde 1988 por COMPARTIR Fundación Social, I.A.P., a las personas que han realizado una la-

bor ejemplar en favor de los demás a partir del ámbito institucional y a las organizaciones sin fines de lucro que han destacado por sus acciones en beneficio de los más necesitados. Además de reconocer esas experiencias ejemplares, los premios tienen como objetivo darlas a conocer entre la opinión pública como una muestra de la diversidad de visiones de la realidad y de las maneras de intervenir en la sociedad que se conciben, diseñan y ponen en práctica para solucionar problemas sociales específicos. Con la finalidad de responder al desarrollo y evolución de la sociedad civil organizada, y de la misma Fundación, a partir de esta edición el Programa Premios Compartir fue rediseñado y el monto de los premios se incrementó. Los cinco premios se otorgan en las siguientes categorías: Premio a la Institución en Asistencia Social En esta categoría participan organizaciones de la sociedad civil que tienen como principal estrategia de intervención el prestar servicios asistenciales y subsidiarios de atención, cuidado

o rehabilitación directamente a personas o grupos de población vulnerable o en situación de riesgo por su condición de desventaja, exclusión o desprotección física, mental, jurídica o social. Los principales criterios que se observan para seleccionar a la institución ganadora son: la relevancia de los problemas sociales que atiende; la vulnerabilidad de la población con la que trabaja; el cambio social que genera mediante sus programas, proyectos o servicios, así como que estos últimos sean subsidiarios. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario En esta categoría participan organizaciones de la sociedad civil que contribuyen sustancialmente a la generación de procesos de construcción de capacidades en la comunidad o comunidades donde trabajan, para que sus integrantes participen activamente en la identificación de sus desafíos, retos y soluciones en áreas como: salud, educación y producción de ingresos, entre otras. Dichos procesos deben generar beneficios a sus miembros a escala individual, colectiva y organizacional y caracterizarse

por ser integrales, inclusivos y cohesionadores así como por lograr el empoderamiento y la autosuficiencia a través de la organización y la participación comunitaria. A la institución ganadora se le reconoce principalmente por: la relevancia de la necesidad o los problemas sociales que atiende; el cambio social que genera mediante sus programas, proyectos o servicios, así como que estos respondan de manera integral a las necesidades y demandas de los grupos incluidos en el desarrollo comunitario; la forma como procura y logra la participación activa de quienes forman parte del proyecto; y la manera como incentiva la responsabilidad individual y colectiva de las personas sobre su propio desarrollo. Premio a la Institución por su Incidencia Pública en un Tema de Coyuntura En esta categoría participan organizaciones de la sociedad civil que hayan realizado y realicen acciones meritorias de incidencia pública en favor del tema o causa por el cual trabajan y que, por las circunstancias o eventos en el país, dicho tema es considerado de gran relevancia en la coyuntura actual.

Entre el trabajo que realizan esas instituciones deben destacar sus esfuerzos por sensibilizar, crear conciencia y movilizar a diferentes sectores de la población y a los gobiernos en torno al tema o causa motivo de su trabajo, así como posicionarlo en la opinión pública y buscar la participación corresponsable de los diferentes sectores de la sociedad en su solución. El tema de coyuntura seleccionado por COMPARTIR Fundación Social para esta edición de los Premios fue: Acciones para construir un Estado de Derecho social y democrático. Los criterios para la selección de la institución ganadora comprenden: la relevancia de la necesidad o los problemas sociales que atiende; el cambio social que genera mediante sus programas, proyectos o servicios, así como los esfuerzos que realiza para hacer evidente y visibilizar las consecuencias y los costos asociados a no trabajar en la resolución del problema público en cuestión; la cantidad y calidad de esfuerzos de comunicación, promoción, prevención o educación que ha puesto en marcha para dar a conocer información sobre el problema entre los diferentes públicos; los llamados a la acción que ha hecho para que la

población participe y opine, así como para lograr que otras personas se sumen y colaboren en su causa. Premio a la Organización en Fomento del Voluntariado En esta categoría participan instituciones sin fines de lucro y empresas de la iniciativa privada con programas o esquemas organizados y establecidos de voluntariado, a través de los cuales contribuyen de manera distinguida a la captación y movilización de recursos humanos que invierten tiempo y talento, de forma voluntaria, en satisfacer necesidades sociales y comunitarias. En el caso específico de los programas o esquemas de voluntariado de empresas, su acción puede ser realizada de manera independiente o a través de una organización de la sociedad civil. A la institución ganadora se le reconoce principalmente por: la relevancia de la necesidad o los problemas sociales que atiende; el cambio social que genera mediante su programa, tanto para las personas atendidas como para los voluntarios; la forma como in-

centiva la voluntariedad de quienes participan en el programa; la estructura y los contenidos del programa, considerando los mecanismos que contempla para captar, integrar, organizar y capacitar a los voluntarios, así como las acciones o estrategias que incorpora para sensibilizar a los voluntarios sobre los problemas que atienden y promover su solidaridad.

razgo; el cambio social que se genera mediante los programas, proyectos o servicios que promueve; su capacidad de influir en otras personas a través de la causa social que es motivo de su trabajo; su trayectoria en la práctica de su vocación social; y sus aportaciones concretas a la sociedad o legado institucional. •••••••••••••••••••••••••••

Premio al Líder Social Los candidatos en esta categoría son personas que tienen la visión de una sociedad con bienestar social, justa o democrática; individuos que por su carisma, habilidades e influencia en otras personas, lideran iniciativas o procesos sociales sobresalientes mediante los cuales generan o han generado cambios en uno o en varios sectores de la sociedad. El líder social debe poseer un reconocimiento y posicionamiento público entre la población o en la comunidad en la que incide como referente de la causa por la cual trabaja. Entre los principales criterios que se consideran para seleccionar al ganador, se encuentran: la relevancia de la necesidad o los problemas sociales que se atienden a través de su lide-

RENOVACIÓN DEL PROGRAMA E IMPORTANCIA DE LAS DOS NUEVAS CATEGORÍAS A finales de 2012, COMPARTIR Fundación Social, I.A.P. inició un proceso de revisión y reestructuración del programa Premios Compartir, con la guía y el acompañamiento de Gesoc, A.C. Después de llevar a cabo un cuidadoso análisis sobre la situación actual del país y el papel que desempeña en ese contexto la sociedad civil organizada para responder a los graves problemas que se enfrentan, así como la importancia de promover la participación ciudadana en su solución, la fundación revisó las categorías que contempla el programa para adecuarlas a las necesidades y a la realidad actual.

El proceso fue largo, difícil y enriquecedor y sus resultados muy satisfactorios. En términos generales se fortaleció la estructura de las categorías del Premio a la Institución en Asistencia Social, Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario y Premio al Líder Social, así como la metodología para la valoración de las nominaciones; pero, sobre todo, se desarrollaron dos nuevas categorías que, además de ser únicas en México, permiten reconocer y estimular el trabajo sobresaliente de instituciones y organizaciones fundamentales para la transformación del país, en las que pocos ponen la mirada. Las nuevas categorías son, el Premio a la Institución por su Incidencia Pública en un Tema de Coyuntura y el Premio a la Organización en Fomento del Voluntariado. En nuestros días, la preponderancia en el impulso a las políticas económicas sobre las políticas sociales, sumado a la incapacidad de los gobiernos para responder por completo a las necesidades de la población, han causado verdaderos estragos en el mundo en general y en el país en particular.

GANADORES de Ediciones Anteriores 1988-2013 Problemas como la inseguridad, la corrupción, la impunidad, la pobreza, la exclusión, la falta de acceso a la educación, a la cultura o a los servicios de salud, así como las crecientes violaciones a los derechos humanos, por mencionar algunos, van destruyendo poco a poco el tejido social y con éste, la esperanza en un futuro mejor. Sin embargo, muchas organizaciones de la sociedad civil han asumido el difícil compromiso de trabajar día a día sobre esos problemas, poniendo todos su talento y su tiempo en favor de esas causas que de otra forma parecerían perdidas; y, más aún, están consiguiendo incidir en las políticas, en la legislación, en los programas de gobierno, en otras organizaciones y en los ciudadanos para coadyuvar en su solución a través de la participación corresponsable. COMPARTIR está convencida de que esas organizaciones merecen ser reconocidas por la importancia de su trabajo en la coyuntura actual del país, por eso creó el Premio a la Institución por su Incidencia Pública en un Tema de Coyuntura. Cada año, la fundación elegirá un tema distinto para que puedan participar las instituciones que trabajen so-

bre diferentes necesidades. En esta primera edición el tema seleccionado fue Acciones para construir un Estado de Derecho Social y Democrático.

pital social invaluable que facilita el buen funcionamiento de las instituciones y ayuda a solucionar problemas específicos.

Con base en éste último, se buscó premiar, de forma específica, a instituciones que están logrando un mayor interés e involucramiento de los ciudadanos para participar en asuntos y decisiones de los gobiernos, así como de las instituciones que están abogando por que el Estado respete los derechos sociales y políticos básicos de las personas.

El Premio a la Organización en Fomento del Voluntariado fue instituido con el propósito de reconocer a las organizaciones civiles y a las empresas de la iniciativa privada que impulsan la realización de ese tipo de trabajo, mediante la creación y operación de programas y esquemas organizados de voluntariado que captan, movilizan y favorecen la profesionalización de los recursos humanos que invierten tiempo y talento sin recibir una retribución económica y que a través de esos programas y esquemas logran un impacto positivo en las comunidades o en las instituciones donde intervienen.

Otro asunto de gran relevancia en la actualidad es el fomento de la participación ciudadana, no sólo para mostrar el descontento o para denunciar los conflictos o irregularidades en el desempeño de los gobernantes y en la forma como atienden o no los principales retos sociales, sino para asumir la responsabilidad que cada uno tiene en su solución y tomar la decisión, de una vez por todas, de realizar acciones concretas al respecto. En este sentido el trabajo voluntario, ya sea ejercido de manera independiente, a través de una organización de la sociedad civil o de un programa o grupo empresarial genera un ca-

COMPARTIR espera que este esfuerzo por mejorar los Premios Compartir, por hacer crecer su apoyo y reconocimiento a más organizaciones civilies e iniciativas privadas comprometidas y por difundir estos casos de éxito como un ejemplo a seguir, redunde en esa sociedad sana y participativa que necesita México para salir adelante.

1988 - 1998 Premio Institucional Premio al Voluntario

• I Edición – 1988

• V Edición – 1992

• Fundación Mexicana de Reintegración Social, Reintegra, A.C. Premio Institucional • Madre Guillermina Vázquez Premio al Voluntario

• Patronato Nacional de Alfabetización y Extensión Educativa, A.C. Premio Institucional • Padre Jesús Quirós Quirós Premio al Voluntario

• II Edición – 1989

• VI Edición – 1993

• Asociación Pro-Personas con Parálisis Cerebral, I.A.P. Premio Institucional • Sor Asunción Sánchez Premio al Voluntario

• Fundación Familiar Infantil, I.A.P. Premio Institucional • Padre Ángel Martínez Premio al Voluntario • VII Edición – 1994

• III Edición – 1990 • Fundación Casa Alianza México, I.A.P. Premio Institucional • Soumaya Domit de Slim Premio al Voluntario

• Asociación Mexicana contra la Violencia hacia las Mujeres, A.C. Premio Institucional • María López Zárate Premio al Voluntario • VIII Edición – 1995

• IV Edición – 1991 • Centro Laboral México, I.A.P. Premio Institucional • Madre Paul Premio al Voluntario

• Servicio, Educación y Desarrollo a la Comunidad, I.A.P. Premio Institucional • José Maya Béhar Premio al Voluntario

• IX Edición – 1996 • Alimento para Todos, I.A.P. Premio Institucional • Rosa María Rivero Velasco Premio al Voluntario • Jorge Font Ramírez Premio al Voluntario • X Edición – 1997 • Educar, A.C. Premio Institucional • Dolores Álvarez de Soto Premio al Voluntario • XI Edición – 1998 • Fundación Mexicana para la Excelencia Educativa, A.C. Premio Institucional • Susana Barnetche Pous Premio al Voluntario

2000 - 2002

2003 - 2013

Premio a la Institución en Salud

Premio a la Institución en Asistencia Social

Premio a la Institución en Educación

Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario

Premio al Voluntario

Premio al Líder Social

• XII Edición – 2000

• XIII Edición – 2001

• XIV Edición – 2002

• XV Edición – 2003

• XVI Edición – 2004

• La Casa de la Sal, A.C. Premio a la Institución en Salud • Alternativas de Comunicación para Necesidades Especiales, A.C. Premio a la Institución en Educación • Jalisco, Desarrollo y Fomento, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • Pilar Servitje de Mariscal Premio al Voluntario • Javier Vargas Mendoza Premio al Líder Social

• Hospital Escandón (Fundación María Ana Mier de Escandón, I.A.P.) Premio a la Institución en Salud • Centro de Estudios Educativos, A.C. Premio a la Institución en Educación • Centro de Estudios para el Desarrollo Rural / Promoción y Desarrollo Social, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • María Guadalupe Hernández Dimas Premio al Voluntario • José Álvarez Icaza Manero Premio al Líder Social

• Asociación Mexicana de Ayuda a Niños con Cáncer, I.A.P. Premio a la Institución en Salud • Instituto Poblano de Readaptación, A.C. Premio a la Institución en Educación • Unión de Esfuerzos para el Campo, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • Madre Carmen Alma Muriel de la Torre Premio al Voluntario • Rubén Aguilar Monteverde Premio al Líder Social

• Profin V.I.H., A.C. Premio a la Institución en Asistencia Social • Instituto Mexicano de la Audición y el Lenguaje, A.C. Premio a la Institución en Educación • Fundación Mexicana para el Desarrollo Rural, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • Margarita María Gutiérrez Enríquez Premio al Voluntario • Luis Lopezllera Méndez Premio al Líder Social

• Institución de Beneficencia Privada Escuela Hogar Nuestros Pequeños Hermanos, A.C. Premio a la Institución en Asistencia Social • AMSIF Coordinación Nacional, A.C. Premio a la Institución en Educación • Enlace, Comunicación y Capacitación, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • Germán González Navarro Premio al Voluntario • Padre Camilo Daniel Pérez Premio al Líder Social

2003 - 2013 Premio a la Institución en Asistencia Social Premio a la Institución en Educación Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario Premio al Voluntario Premio al Líder Social

• XVII Edición – 2005

• XVIII Edición – 2006

• XIX Edición – 2007

• XX Edición – 2008

• XXI Edición – 2009

• XXII Edición – 2010

• Fundación Mexicana para la Planeación Familiar, A.C. Premio a la Institución en Asistencia Social • Instituto Cultural del Valle de Ameca, A.C. Premio a la Institución en Educación • Fundación León XIII, I.A.P. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • Sor María del Carmen Fuentes Quesada Premio al Voluntario • Alfredo Achar Tussie Premio al Líder Social

• Espacios de Desarrollo Integral, A.C. Premio a la Institución en Asistencia Social • Fundación ProEmpleo Productivo, A.C. Premio a la Institución en Educación • Acción Popular de Integración Social, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • Julia Narváez Solís Premio al Voluntario • Mardonio Morales Elizalde, S.J. Premio al Líder Social

• Fundación Tarahumara José A. Llaguno, A.B.P. Premio a la Institución en Asistencia Social • Comité Cívico de Ford de México y de la Asociación Mexicana de Distribuidores Ford, A.C. Premio a la Institución en Educación • Fondo para la Paz, I.A.P. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • Alejandro Fernández Montiel Premio al Voluntario • Gabriela Sánchez Gutiérrez Premio al Líder Social

• Confederación Mexicana de Organizaciones en Favor de la Persona con Discapacidad Intelectual, A.C. Premio a la Institución en Asistencia Social • Ciudad de los Niños de Monterrey, A.B.P. Premio a la Institución en Educación • Fomento Cultural y Educativo, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • María Luisa Bastar de Abreu Premio al Voluntario • Perfecto Mecinas Contreras Premio al Líder Social

• Comunidad Participativa Tepito, A.C. Premio a la Institución en Asistencia Social • Grupo Ecológico Sierra Gorda, I.A.P. Premio a la Institución en Educación • Grupo para Promover la Educación y el Desarrollo Sustentable, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • Domingo Antonio Frías de Santiago Premio al Voluntario • Javier Ávila Aguirre, S.J. Premio al Líder Social

• Ednica, I.A.P. Premio a la Institución en Asistencia Social • Instituto José David, A.C. Premio a la Institución en Educación • Centro para el Desarrollo Integral del Campo, I.A.P. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • Alicia Valdovinos Septién Premio al Voluntario • Padre Samuel Mora Castillo Premio al Líder Social

2003 - 2013 Premio a la Institución en Asistencia Social Premio a la Institución en Educación Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario Premio al Voluntario Premio al Líder Social

• XXIII Edición – 2011

• XIV Edición – 2012

• XXV Edición – 2013

• Asociación para Evitar la Ceguera en México, I.A.P. (Hospital “Dr. Luis Sánchez Bulnes”) Premio a la Institución en Asistencia Social • Proeducación, I.A.P. Premio a la Institución en Educación • Visión Mundial de México, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • María Dolores Inzunza Mendoza Premio al Voluntario • Santiago Velázquez Duarte Premio al Líder Social

• Fundación Fraternidad sin Fronteras, I.A.P. Premio a la Institución en Asistencia Social • Patronato Pro-Educación de Ahome, A.C. Premio a la Institución en Educación • Cáritas de San Cristóbal de las Casas, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • María Elena Romero Castellanos Premio al Voluntario • Juana Cruz Jiménez Premio al Líder Social

• Centro Educativo Domus, A.C. Premio a la Institución en Asistencia Social • Servicios a la Juventud, A.C. Premio a la Institución en Educación • El Proyecto Hambre, A.C. The Hunger Project México Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario • Julieta Lombera Olivera de Bacmeister Premio al Voluntario • Alberto Núñez Esteva Premio al Líder Social

GANADORES Melel Xojobal, A.C. Premio a la Institución en Asistencia Social Grupo de Estudios Ambientales y Sociales, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C. Premio a la Institución por su Incidencia Pública en un Tema de Coyuntura: Acciones para construir un Estado de Derecho social y democrático

La Casa del Voluntario de Chihuahua, A.C. Premio a la Organización en Fomento del Voluntariado María Elena Morera Mitre Premio al Líder Social 12

Melel Xojobal, A.C. Premio a la Institución en Asistencia Social

Presentación En 1989 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Convención sobre los Derechos del Niño. En ella reconoce los derechos civiles, culturales, económicos, políticos y sociales de todas las personas menores de 18 años y establece que los países deben garantizar esos derechos a todos los niños y niñas sin ningún tipo de discriminación para asegurar su desarrollo integral. A pesar de que México ha participado en los grandes compromisos mundiales en materia de derechos de la infancia, y de que ha logrado avances en el tema, el cumplimiento de esos derechos se ve dificultado por las condiciones actuales de pobreza, explotación, riesgo, desigualdades de género y de origen étnico en que viven millones de sus niñas y niños. En Chiapas esta situación es grave; es la entidad del país con mayor población infantil: casi 2 millones de niños y

…la humanidad debe al niño lo mejor que ésta puede darle. FRASE EXTRAÍDA DE LA DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO.

niñas de los cuales el 81.7 por ciento vive en situación de pobreza o pobreza extrema (CONEVAL). Dentro de ese grupo, la población infantil y juvenil indígena (39.4 por ciento del total de la población) es la que tiene mayores carencias, el menor Índice de Desarrollo Humano y, por consiguiente, el menor grado de cumplimiento de sus derechos fundamentales. El 56 por ciento de los chiapanecos menores de un año no cuentan con acta de nacimiento, puerta de acceso a otros derechos como salud o protección contra el maltrato y la violencia. El promedio de escolaridad es de 6.7 años. Muchas de las principales carencias se presentan entre la población que vive en el campo (más de la mitad de los habitantes del estado), entre la población indígena (más de la tercera parte de ese total) y en las áreas marginales de las ciudades, que han

crecido considerablemente en las últimas décadas como consecuencia de la migración interior ocasionada por conflictos políticos y religiosos. San Cristóbal de Las Casas es una de esas ciudades. Fue y sigue siendo el principal centro receptor de población indígena, en particular de las etnias mayas Tzotzil y Tzeltal, que ha huido de la guerra o que busca mejores condiciones de vida. En la periferia de la ciudad se formaron colonias emergentes de familias indígenas que viven en exclusión y marginación; para sobrevivir, recorren las calles vendiendo productos artesanales, comida o dulces, o se incorporan a trabajos mal pagados. En ese contexto, muchos niños y niñas aportan a la economía familiar, bajo los riesgos que conlleva trabajar en las calles. En Chiapas laboran cerca de 200,000 niñas, niños y jóvenes entre 5 y 17

15 • Melel Xojobal, A.C.

En 2002 la asociación inauguró sus propias instalaciones con oficinas y salones para el trabajo educativo, arregló algunos espacios del Centro Arrumacos y continuó trabajando en plazas y mercados.

años de edad. De acuerdo a datos de Melel Xojobal, desde el año 2000 el número de niñas y niños trabajadores y acompañantes en San Cristóbal de Las Casas se ha elevado en un 530 por ciento. Sensible a esta realidad, un grupo de personas vinculado a la Diócesis de San Cristóbal, dirigida por Don Samuel Ruiz, decidió colaborar en la solución del problema y fundó en 1997 la organización Melel Xojobal, que significa luz verdadera en lengua tzotzil. Ocho años más tarde Melel Xojobal se constituyó como Asociación Civil. A principios de 1998 la institución realizó el primer diagnóstico sobre las condiciones de las niñas y los niños que trabajaban en las calles de la ciudad o acompañaban a sus padres al trabajo; también en ese tiempo inició formalmente su labor en la calle con educadoras y educadores que acudían

a las plazas y mercados para tratar temas de salud y educación y organizar talleres productivos con las familias. A la par comenzó un proyecto de comunicación comunitaria y formación de promotores en diversas regiones del estado para contrarrestar el cerco informativo. A finales del siguiente año Melel Xojobal asumió el manejo del Centro Educativo Arrumacos, para brindar atención integral a niños y niñas pequeños en situación de calle o que se quedaban encerrados en su casa mientras sus madres salían a trabajar. En el año 2000 llevó a cabo el primer conteo de niñas y niños en situación de calle; los resultados fueron publicados en el libro Rumbo a la Calle. Este fue el punto de partida del “Conteo de niñas y niños trabajadores” que realiza la institución cada dos años en San Cristóbal.

Melel Xojobal, A.C. • 16

Poco a poco el trabajo se fue transformando: se integró el enfoque de derechos humanos para contribuir de manera más efectiva a su cumplimiento en la población que se atendía, y se amplió para responder las necesidades de las niñas y niños que habían crecido y ya eran adolescentes. Actualmente sus esfuerzos se centran en dos vertientes; por un lado, impulsa la participación social y política de los niños, niñas y jóvenes, así como su autonomía, ofreciéndoles alternativas de educación, formación y herramientas que les permitan tomar sus propias decisiones para ejercer y defender sus derechos; por el otro, fortalece las condiciones de cambio para el cumplimiento de esos derechos. Melel Xojobal es cofundadora de la Red por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en Chiapas y participa activamente en otras redes nacionales e internacionales. A la fecha tiene publicados nueve libros sobre su área de trabajo. Desde su creación, Melel Xojobal ha atendido aproximadamente a 4,700 niñas, niños y jóvenes, así como a 1,450

madres y padres de familia, a quienes acompaña para mejorar su calidad de vida y asegurar el cumplimiento de sus derechos. A través de su trabajo, especializado, profesional y comprometido, contribuye sustancialmente a cambiar de fondo las condiciones que excluyen y marginan a los niños, niñas y jóvenes indígenas del estado de Chiapas, en general, y de San Cristóbal de las Casas en particular.

• Sensibilizar a la sociedad mexicana sobre el respeto de los derechos de las niñas, niños y jóvenes indígenas. • Contribuir al intercambio de experiencias de participación educativa sobre infancia y juventud indígena, desde un enfoque de derechos, entre organizaciones nacionales e internacionales con el fin de generar conocimiento que enriquezca la práctica.

Misión Beneficiarios Trabajar con las niñas, niños y jóvenes indígenas del estado de Chiapas en la promoción, defensa y ejercicio de sus derechos a través de los procesos participativos para el mejoramiento de su calidad de vida.

Estrategia Operativa

• Niñas y niños indígenas de la primera infancia que acompañan a sus madres y padres a sus espacios de trabajo o que se quedan solos en casa mientras sus cuidadores salen a trabajar.

Objetivos • Impulsar procesos participativos con las niñas, niños y jóvenes indígenas que forman parte de los programas para que conozcan y ejerzan sus derechos a la salud, educación, trabajo, identidad e información, desde una perspectiva de género. • Impulsar la construcción de una estructura orgánica sostenible que genere conocimiento a través de un equipo especializado en metodologías de trabajo con niñas, niños y jóvenes indígenas en contextos urbanos.

• Niñas y niños indígenas de 6 a 13 años de edad que trabajan como vendedores ambulantes o en puestos fijos o semifijos en calles, plazas y mercados. • Jóvenes indígenas de 13 a 20 años de edad que habitan en colonias marginales y viven en condiciones de riesgo. • Madres y padres de familia de los grupos anteriores.

El trabajo de Melel Xojobal está organizado en siete áreas principales: tres educativas y cuatro de servicio. Cada área cuenta con sus propios programas. En las áreas educativas se trabaja directamente con los niños, las niñas, sus padres y madres y sus cuidadores. Las áreas de servicios fortalecen las condiciones de cambio en favor de los derechos de la infancia y la juventud y son un apoyo para el trabajo directo. Áreas educativas Los programas de estas áreas están basados tanto en el enfoque de derechos humanos de la infancia como en la educación popular; además, los rigen tres ejes trasversales: no discriminación, perspectiva de género y participación y protagonismo.

17 • Melel Xojobal, A.C.

como sujetos sociales y generen iniciativas relacionadas con la defensa y exigencia de sus derechos humanos. 3. Jóvenes en Riesgo Los programas que integran esta área de trabajo están dirigidos a jóvenes de 13 a 20 años de edad.

1. Primera Infancia A través del Programa de Inclusión Social en la Primera Infancia se trabaja con niños y niñas de 0 a 4 años de edad. El programa contempla estrategias de: a) Estimulación temprana en el Centro Educativo Arrumacos para vigilar y fortalecer el desarrollo de habilidades, la buena nutrición y la salud; b) Espacios de intercambio de saberes dirigidos a padres y madres de familia en los que se comparten conocimientos sobre temas relacionados con el desarrollo de sus hijas e hijos y con el mejoramiento de la calidad de vida de la familia; y c) Trabajo familiar mediante visitas domiciliarias que permiten co-

nocer mejor el entorno de las niñas y niños y trabajar de manera asertiva con su círculo familiar. 2. Infancia Trabajadora Esta área atiende a niños y niñas indígenas de hasta 13 años de edad que trabajan en calles, mercados y espacios públicos de la ciudad. Tiene dos programas: • Programa de Inserción y Permanencia Escolar. Su finalidad es facilitar y promover que los niños y niñas permanezcan o ingresen a la escuela y cuenten, por lo menos, con la educación básica. • Programa de Reducción de Riesgos en la Calle. Su objetivo es fomentar que los niños y niñas trabajadores se reconozcan

Melel Xojobal, A.C. • 18

• Programa de Participación Protagónica. Promueve el protagonismo y la organización de las y los jóvenes mediante el acompañamiento educativo en el desarrollo de actividades culturales orientadas a fortalecer la exigencia y el ejercicio de su derecho a la libre expresión y asociación. • Programa de Estilos de Vida Saludable. Consiste en una serie de actividades educativas que fomentan estilos de vida saludable y generan estrategias de auto-

protección y prevención en el consumo de sustancias y en el goce de los derechos sexuales y reproductivos. • Programa de Inserción Laboral. Tiene dos objetivos: por un lado, promover la permanencia escolar; por otro, generar estrategias para la inserción en el trabajo mediante procesos de formación y capacitación que potencien los saberes y habilidades de las y los jóvenes. Áreas de servicio Estos programas atienden aspectos relacionados con Defensoría, Investigación, Incidencia y Comunicación. • Programa de Defensoría. Brinda atención personalizada y acompañamiento a procesos de denuncia y defensoría en casos de violaciones a los derechos de niños, niñas y jóvenes, así como canalización a instituciones, organizaciones o personas especialistas cuando se requiere. • Programa de Incidencia. Influye en las políticas públicas locales y estatales que impactan directamente en la vida de la población que se atiende. El trabajo incluye la participación en espacios de encuentro intersectorial

y la colaboración y articulación con organizaciones y redes locales, estatales, nacionales e internacionales. • Programa de Comunicación Educativa. Implementa acciones para sensibilizar a la sociedad sobre los derechos de niñas, niños y jóvenes indígenas y posicionar el tema en la agenda pública. • Programa Generando Saberes. Realiza actividades de investigación sobre derechos de la infancia y juventud indígena, sistematiza las experiencias educativas y elabora manuales de procedimientos que permiten visibilizar las condiciones de vida y la situación de los derechos de niños, niñas y jóvenes en el estado de Chiapas.

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• Programa Compartiendo Saberes. Contribuye a la formación y profesionalización de organizaciones, profesionales de la educación y periodistas en el tema de derechos humanos de la infancia.

Grupo de Estudios Ambientales y Sociales, A.C. Premio a la Institución en Desarrollo Comunitario

Presentación El desarrollo del capitalismo neoliberal y la globalización han generado un impresionante crecimiento de la producción mundial y un avance significativo en las tecnologías que, lejos de beneficiar a todos los seres humanos, han agravado las desigualdades económicas y sociales, además de incrementar los impactos ambientales negativos. En el caso de los países emergentes o en desarrollo, como el nuestro, la globalización ha estimulado la implantación de prácticas dañinas impulsadas por el mercado, como el fomento del consumismo, la reducción en los gastos sociales y ambientales y la privatización de prácticamente todo. Además, ha ocasionado una extracción desmedida de recursos naturales, renovables y no renovables, y desarticulado estructuras productivas comunitarias de bajo consumo de recursos y reducido daño ambiental.

Mucha gente pequeña, en muchos lugares pequeños, cultivarán pequeños huertos… que alimentarán al mundo. PROVERBIO AFRICANO

De acuerdo con el informe El círculo vicioso de la pobreza, qué elaboró la or-

ganización británica OXFAM en 2004, el sector campesino es uno de los más afectados por el modelo económico mundial porque su situación de pobreza está directamente vinculada a las normas y los tratados de comercio internacionales. Hoy, a 20 años de la firma del Tratado de Libre Comercio para América del Norte, el sector más golpeado en México sigue siendo el campo. Las políticas de libre comercio han conducido a la devastación de los productores locales, incapaces de competir con las importaciones baratas, los apoyos al campo se reducen y los agroproductores corporativos han introducido tecnologías en extensas propiedades que desplazan a los campesinos. Todo esto ha resultado en el crecimiento de la pobreza, la malnutrición y la emigración en el sector rural. Para revertir esta situación, la sociedad civil organizada en México ha venido desarrollando un importante trabajo;

entre esos esfuerzos destaca el realizado desde hace 37 años por el GEA, Grupo de Estudios Ambientales y Sociales, Asociación Civil. Quienes integran el GEA están convencidos de que “Otro mundo es posible, otro México es necesario”. Por ello han dedicado gran parte de sus vidas a trabajar por la construcción de relaciones dignas entre los habitantes del campo y de la ciudad y porque se respete y se conserve la naturaleza mediante la generación y aplicación de conocimientos útiles, la gestión campesina de los recursos naturales, el mejoramiento de la calidad de vida y el ejercicio pleno de los derechos colectivos e individuales. El origen del GEA se remonta a mediados de la década de 1970. Sus fundadores, jóvenes formados en diferentes áreas profesionales y unidos por el deseo de entender los problemas ambientales y contribuir a mejorar el entorno natural, decidieron retomar el contacto con los ritmos de la Tierra y

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Durante 10 años fue parte de la red mundial Diálogos para el Progreso de la Humanidad. En la misma década, dos equipos del GEA trabajaron en Guerrero. El primero apoyó la lucha del Consejo de Pueblos Nahuas del Alto Balsas. El segundo, hasta nuestros días, ha colaborado con una veintena de comunidades de la región de Chilapa promoviendo el manejo comunitario del agua, el monte, las semillas, las tierras y los territorios. con la gente que mantenía esos ritmos en su forma de vida. Pronto se dieron cuenta de que no era fácil vivir de la tierra y de que necesitaban más herramientas y métodos para lograr un fructífero intercambio de conocimientos con los campesinos. Entonces decidieron formalizar su compromiso y en mayo de 1977 constituyeron legalmente la organización. En su momento la iniciativa resultó innovadora, ya que en México pocas organizaciones civiles se orientaban a la ecología o la agroecología. Inspirados en el pensamiento del ingeniero Efraím Hernández Xolocotzi sobre la ciencia campesina, y con su valioso acompañamiento durante varios años, estudiaron, trabajaron y colaboraron con comunidades chinamperas de Xochimilco en la ciudad de México, comunidades forestales en la Sierra Norte de Puebla, comuneros indígenas en la

Sierra Norte de Oaxaca, y campesinos mestizos y zoques en los límites oaxaqueños con Chiapas. Al tiempo que investigaba y colaboraba con comunidades campesinas, forestales y de pescadores, el GEA desarrolló otras habilidades; entre ellas, la facilitación de procesos de participación social efectiva para el desarrollo autosustentado, basados en la educación popular y el diálogo de saberes, y la puesta en común de sus experiencias mediante materiales impresos, audiovisuales y radiofónicos. Actualmente cuenta con más de 300 obras impresas y audiovisuales, muchas de ellas disponibles en internet. En la década de 1990 el grupo colaboró en la creación de redes, como la Red Interamericana de Agricultura y Democracia, el Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible y la Red de Aprendizaje, Intercambio y Sistematización hacia la Sustentabilidad.

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Con la llegada de los transgénicos al país implementaron una nueva línea de trabajo para informar a la población de los efectos nocivos del uso de semillas modificadas genéticamente, alentar la recuperación de variedades nativas y promover la participación ciudadana en la toma de decisiones al respecto. En la actualidad la organización trabaja con cuatro programas, todos orientados al fortalecimiento de las capaci-

dades locales y del tejido comunitario. Tres de ellos laboran en las regiones Centro-Montaña y Costa-Montaña de Guerrero, y el cuarto interviene en Baja California Sur, Hidalgo, Oaxaca y Quintana Roo, entre otros estados. A través de su búsqueda de un cambio social basado en una nueva relación de los seres humanos entre sí y con la naturaleza, el Grupo de Estudios Ambientales y Sociales ha acumulado una enorme experiencia en temas socioambientales; ha producido conocimientos útiles para la acción basados en el diálogo de saberes y los ha puesto al servicio de los grupos con los que interactúa y de otros interesados; y ha desarrollado propuestas, alternativas y alianzas con diversos sectores sociales para dar respuesta a algunos problemas del campo mexicano y contribuir a su mejoramiento, así como para influir en las políticas públicas ambientales y agroalimentarias a fin de orientarlas hacia la sustentabilidad, la equidad y la justicia. Misión Contribuir a la sustentabilidad de la vida en el planeta, en el país y, de manera prioritaria, en el medio rural mexicano, mediante la generación y aplicación colaborativa de conocimientos útiles, la gestión campesina de los recursos naturales, el mejoramiento de la calidad de vida y el ejercicio pleno de los derechos colectivos e individuales de mujeres y hombres.

Algunos de sus objetivos • Fomentar la conservación y consideración de los conocimientos tradicionales de comunidades indígenas, campesinas y pescadoras para el manejo sustentable de sus territorios. • Formular alternativas a las actuales formas de uso de los ecosistemas que se orienten a la sustentabilidad y el desarrollo local y regional. • Realizar y coordinar actividades de investigación enfocadas en diagnosticar y mejorar la gestión de los recursos naturales. • Promover la revaloración del patrimonio ambiental-cultural de los pueblos, barrios, comunidades y regiones como elemento básico de la protección del ambiente. • Colaborar para que los actores coincidentes en procesos locales y regionales realicen una gestión social de sus recursos naturales democrática, participativa y orientada a transformar sus condiciones de vida.

comunidades y regiones, y colaborar en su desarrollo integral.

• Contribuir al avance de productores y consumidores hacia sistemas alimentarios sustentables, desde lo local hasta circuitos más amplios.

• Realizar actividades de capacitación y de intercambio de experiencias para que los actores sociales difundan y reciban mensajes y aprendizajes que valoren sus esfuerzos y propuestas.

• Promover la coordinación entre organismos sociales, públicos, civiles y privados para preservar y restaurar el ambiente y los recursos naturales de

• Difundir materiales culturales, educativos y académicos que resulten de las actividades del GEA y las fortalez-

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2. Gestión Participativa hacia la Sustentabilidad (PGPHS)

can, y que contribuyan al cambio de la visión predominante del uso de los recursos naturales. Beneficiarios • Agricultores, autoridades locales agrarias y civiles, escuelas, colectivos de mujeres, experimentadores, promotores y animadores campesinos y Comités de Agua y Reforestación de las regiones Centro-Montaña y Costa-Montaña de Guerrero. • Instituciones, organizaciones civiles, comunidades y autoridades locales de regiones de otros estados del país. • Maestros y estudiantes universitarios, mediante investigaciones participativas e intercambios con comunidades campesinas e indígenas.

• Académicos y técnicos interesados en los campos de la soberanía alimentaria, el agua, los transgénicos y los productos forestales no maderables. Estrategia Operativa La organización opera con cuatro programas: 1. GEAVIDEO GEAVIDEO produce videos y programas de radio a partir de las investigaciones y las acciones de la organización y de las comunidades; sus producciones están destinadas a divulgar y promover la valoración de las experiencias y propuestas campesinas e indígenas en favor de una relación más armoniosa entre la sociedad y la naturaleza. Cuenta con más de doscientos videos, entre los que destacan diversas series sobre la importancia del maíz y la gente de maíz.

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Su objetivo es promover el desarrollo de metodologías específicas para realizar diagnósticos y tareas de planeación, evaluación, monitoreo y acompañamiento de proyectos; opera de manera participativa, es decir mediante una colaboración corresponsable, democrática y respetuosa. Sus actividades comprenden la facilitación, el acompañamiento y la sistematización de procesos de acción colaborativa, así como la formación y la asesoría en la aplicación de métodos participativos. Su principal ámbito de acción es pluriactoral, comunitario, regional y, en algunos casos, institucional. 3. Manejo Campesino de Recursos Naturales (Macarena) Acompaña y capacita a comunidades y organizaciones campesinas en el manejo integral del territorio, la conservación de agua y suelo, el manejo sustentable de los bosques y la biodiversidad, la cartografía para la planeación, la consolidación de las normas comunitarias relativas a los recursos naturales y la sustentabilidad de la cadena maguey-mezcal. Trabaja en favor de la incidencia civil en políticas públicas relativas al agua, los productos forestales no maderables y la pro-

piedad intelectual y las denominaciones de origen de los productos de agave. Colabora en la formación de promotores y animadores campesinos, así como de estudiantes de licenciatura y posgrado de universidades nacionales y extranjeras. 4. Sistemas Alimentarios Sustentables (SAS) Su finalidad es promover prácticas para la sustentabilidad de los sistemas agroalimentarios campesinos e indígenas en cuanto a la producción, la transformación y el consumo de alimentos. Fomenta la transición hacia la agricultura ecológica basada en los saberes tradicionales y las innovaciones útiles; el manejo integral del territorio campesino, libre de transgénicos; el rescate de variedades nativas de maíz y otros cultivos mediante su conservación in situ; y la toma de conciencia sobre los beneficios

de la agroecología campesina, del consumo sano y responsable y de los riesgos de los transgénicos. Acompaña la formación de promotores, animadores y estudiantes campesinos en gestión ambiental y organización comunitaria del territorio, así como la de niñas, niños y jóvenes en el respeto a la Madre Tierra, con propuestas pedagógicas alternativas adaptadas a cada contexto. Investiga, monitorea e incide en políticas públicas relativas a la soberanía alimentaria, la bioseguridad de organismos genéticamente modificados y la agrobiodiversidad. De manera especial, con el apoyo de otras organizaciones y redes, promueve la protección de todo el territorio mexicano como centro de origen y diversificación continua del maíz. Colabora en la formación de estudiantes de licenciatura y posgrado. Los programas GEAVIDEO, Macarena y SAS impulsan en Guerrero, al lado de las comunidades, el Proyecto Integral Regional de Manejo Campesino Sustentable de Recursos Naturales y Sistemas Agroalimentarios (PIR). Sus objetivos son:

• Promover procesos que garanticen agua y alimentos buenos y suficientes para todas las personas; esto significa impulsar las soberanías alimentaria e hídrica en las comunidades, las cuencas y la región; e • Identificar y consolidar recursos y prácticas relevantes que incrementen la resiliencia y la adaptación comunitaria y regional a los cambios ambientales y sociales de nuestro tiempo.

• Fortalecer las capacidades de familias, comunidades y organizaciones para que afirmen el control de sus territorios y recursos naturales y tomen decisiones mejores y más informadas sobre su manejo;

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Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C. Premio a la Institución por su Incidencia Pública en un Tema de Coyuntura: Acciones para construir un Estado de Derecho social y democrático Presentación El movimiento estudiantil de 1968 tiene un papel preponderante en la historia contemporánea de las luchas sociales por los derechos humanos y la democracia en México. Con la matanza ocurrida el 2 de octubre en la Plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco, Distrito Federal, se fracturó la confianza en los derechos a la libre expresión y a la agrupación de estudiantes y trabajadores. El movimiento comenzó a aglutinar fuerzas sociales muy diversas; para esas fuerzas, ahí nacieron los ideales de la democracia.

Los derechos humanos son sus derechos. Tómenlos. Defiéndanlos. Promuévanlos. Entiéndanlos e insistan en ellos. Nútranlos y enriquézcanlos... Son lo mejor de nosotros. Denles vida. KOFI ANNAN

Los siguientes años estuvieron atravesados por graves medidas de represión en contra de las luchas sindicales, populares, estudiantiles, de la guerrilla y de la izquierda política y social que terminaron por convertirse en la llamada Guerra Sucia contra los opositores del régimen. En esa guerra proliferaron los presos políticos, el se-

cuestro, la tortura y las desapariciones. Como consecuencia de este contexto de suma represión, fue fortaleciéndose la conciencia de varios sectores de la población. A la situación se sumó el movimiento urbano popular que se consolidó a raíz del terremoto de 1985. Ante el vacío de poder y la incompetencia del gobierno, la solidaridad tomó a la ciudad en sus manos y la ciudadanía se organizó para responder a la emergencia y hacerse cargo de su reconstrucción. Con el nacimiento de la sociedad civil se afirmó la convicción democrática de la necesidad de que la sociedad participara en los asuntos públicos. Un sector que se había formado dentro del movimiento de derechos humanos comenzó a formar organizaciones civiles donde se aprovechara su experiencia y se hiciera más efectiva su acción.

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En este contexto, en marzo de 1988 la Compañía de Jesús fundó en México el Centro de Derechos Humanos Agustín Pro Juárez, Asociación Civil, para brindar de manera gratuita protección y seguridad jurídica a las personas y colectivos excluidos cuyos derechos sociales y políticos habían sido vulnerados y que, por su situación de marginación o pobreza, no tenían acceso a la justicia. Con este mismo propósito continúa trabajando hasta nuestros días el Centro Prodh, como se le conoce comúnmente. Desde sus inicios, el Centro Prodh desarrolló su Metodología de Defensa Integral a través de la cual todas las áreas de la institución colaboran en la defensa de casos de violaciones a los derechos humanos. Con esta metodología propia se construyen estrategias de trabajo y brindan un acompañamiento interdisciplinario tanto a las víctimas como a sus familias y comunidades. Sus áreas de

Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C.

Gracias al compromiso y la profesionalidad de su equipo humano, así como al apoyo que recibe de diversos organismos mexicanos y extranjeros, cada año el Centro Prodh brinda alrededor de 300 asesorías jurídicas gratuitas y defiende legalmente 33 casos emblemáticos, fomenta la participación de 1,200 personas en procesos educativos y otorga monitoreo diario de derechos humanos a 1000 personas y 50 medios de comunicación en México, así como a 750 miembros de la comunidad internacional. trabajo son: Defensa, Educación, Comunicación y Análisis, Internacional y Dirección. En la actualidad su labor se basa en dos programas: Justicia democrática y el programa DESCA, o de Defensa y Promoción de los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales. Además de los servicios de asesoría jurídica gratuita y defensa legal que brinda, el Centro forma y capacita a personas, grupos y colectivos defensores de derechos humanos, elabora y difunde materiales educativos que sirven de apoyo a grupos y organizaciones del país, y monitorea y difunde información sobre el tema. A lo largo de su historia el Centro Prodh ha sido un actor fundamental denunciando y visibilizando ante la opinión pública nacional e internacional las violaciones a los derechos hu-

manos cometidas por el Estado, así como los patrones de los abusos y las deficiencias del sistema de procuración y administración de justicia y de las políticas de seguridad pública. El éxito en su defensa integral de casos emblemáticos ha trascendido en la adopción de medidas, sentencias y políticas de derechos humanos en beneficio de la ciudadanía. Asimismo, conjuntamente con las redes en las que participa, ha logrado cambios legislativos relevantes. El Centro Prodh es hoy una de las instancias civiles defensoras de los derechos humanos con mayor credibilidad y confianza a nivel nacional e internacional y un referente para conocer la situación de los derechos humanos en México. Desde 2001 está reconocida con el Estatus Consultivo de la Organización de las Naciones Unidas y en 2004 obtuvo su registro ante la Organización de Estados Americanos.

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El papel del Centro Prodh en la coyuntura actual es fundamental para dar respuesta al contexto emergente surgido de las políticas de seguridad pública y la impunidad estructural. Un contexto de creciente violencia provocada en gran medida por las estrategias adoptadas frente a problemas como el narcotráfico, la corrupción y la impunidad, que no sólo han venido a restringir las garantías de la población sino que provocan que miles de personas inocentes sean torturadas, encarceladas y privadas de su libertad, violentando sus derechos humanos. A través de su trabajo profesional, comprometido y valiente en todo el país, el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez contribuye a la construcción de una sociedad más justa, equitativa y democrática en la que se respete plenamente la dignidad humana y se fortalezca el Estado de Derecho.

Misión Defender, promover e incidir en la vigencia y el respeto de los derechos humanos de personas y colectivos excluidos, en situación de vulnerabilidad o pobreza, para contribuir a la construcción de una sociedad más justa, equitativa y democrática en la que se respete plenamente la dignidad humana. Objetivo general Contribuir a la defensa integral de casos, la incidencia pública nacional e internacional y el fortalecimiento de la sociedad civil para el cumplimiento de los derechos humanos de personas y colectivos en situación de vulnerabilidad, exclusión o de pobreza, específicamente mujeres, migrantes, indígenas y víctimas de represión social. Beneficiarios • Personas, grupos o colectivos en situación de pobreza o vulnerabilidad, principalmente indígenas, mujeres, migrantes o víctimas de represión a quienes les han sido violados sus derechos humanos y requieren asesoría jurídica o defesa integral profesional y confiable, así como sus familias y sus comunidades, en algunos casos. • Personas defensoras de derechos humanos que participan en los procesos educativos del Centro Prodh así

como las organizaciones a las que pertenecen y las personas o grupos que éstas atienden. • Medios de comunicación, académicos, investigadores, analistas y otros actores relevantes, nacionales e internacionales, que necesitan contar con información confiable en materia de derechos humanos en México. • Sociedad en general como resultado de la incidencia del trabajo del Centro Prodh en las políticas públicas y en la legislación. Estrategia Operativa El Centro Prodh enfoca su trabajo en dos programas temáticos que definen sus áreas de acción: 1. Justicia democrática Orientado a la defensa y promoción de los derechos humanos en los ámbitos del sistema de procuración de justicia penal, justicia transicional y las políticas de seguridad ciudadana; su finalidad es impulsar el Estado de Derecho y los valores democráticos, y disminuir la impunidad en la que prevalecen las violaciones a esos derechos. 2. DESCA Destinado a la defensa y promoción de los derechos económicos,

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sociales, culturales y ambientales desde la integralidad de los derechos humanos, específicamente cuando se vulneran en el marco de una violación al derecho a la tierra y el territorio, así como a la falta de acceso equitativo a recursos y servicios necesarios para el disfrute de una vida digna. La defensa e intervención de los casos emblemáticos de violaciones a los derechos humanos se abordan a partir de su Metodología de Defensa Integral; esta metodología se basa en la creación de estrategias interdisciplinarias en las que las cuatro áreas operativas de trabajo y la dirección de la institución aportan sus habilidades y experiencia, además de incorporar las necesidades y la opinión de las víctimas y sus familias. De esta manera la Defensa Integral pone en el centro del proceso a la víctima; las estrategias y el trabajo coordinado de las áreas funcionan en favor de la persona y no del caso. Las funciones de las áreas operativas de trabajo y de la dirección son las siguientes: • Defensa. Elabora e implementa las estrategias jurídicas para cada caso asumido en Defensa Integral a través del litigio nacional e internacional. También brinda asesoría jurídica a quien lo solicite y, dependiendo del caso o situación, lo canaliza a

Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C.

otras organizaciones, instancias o autoridades. A través de las herramientas jurídicas defiende los derechos humanos en el marco de la seguridad ciudadana, el debido proceso en el sistema de justicia penal y contribuye a frenar que los delitos del pasado queden en la impunidad y a que se avance en el cumplimiento de los DESCA. • Educación. Se encarga de la formación y capacitación a defensoras y defensores de derechos humanos mediante el diseño y la impartición de talleres, seminarios y diplomados basados en la educación popular, y también de la elaboración de materiales pedagógicos propios. Asimismo, acompaña procesos organizativos y el fortalecimiento de articulaciones y redes entre las organizaciones o grupos vinculados al Centro Prodh. • Comunicación y Análisis. Monitorea, sistematiza y analiza la situación de los derechos humanos en México y hace visibles las violaciones a los derechos fundamentales a través de los casos que atiende la organización. Para ello diseña estrategias integrales de comunicación, elabora publicaciones, boletines, informes temáticos y maximiza el impacto de los mensajes mediante la difusión estratégica en medios de comunicación, redes sociales y otros recursos electrónicos.

• Internacional. Implementa acciones de visibilización, litigio internacional y denuncia pública de violaciones a los derechos humanos ante organismos e instancias internacionales de las Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos. Con esa finalidad se vincula y trabaja con actores y entidades extranjeras como embajadas, organizaciones y medios de comunicación internacionales para incidir y promover la incorporación de los estándares internacionales en materia de derechos humanos en el ámbito nacional a partir de los casos asumidos por el Centro Prodh. • Dirección. Es responsable de guiar y dar sentido al trabajo de la institución, además de buscar su viabilidad financiera. El equipo de la dirección está integrado por un Director, un Subdirector y las áreas de Desarrollo Institucional y Administración. El equipo de dirección también participa activamente en los grupos de trabajo multidisciplinarios para la construcción de las estrategias de los casos y procesos. Incidencia de su trabajo A continuación se mencionan algunos ejemplos relevantes de la incidencia que ha logrado el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez a lo largo de sus 26 años de trabajo profesional y comprometido.

Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C. •

A través de la defensa de los casos emblemáticos que ha asumido: • Ha dejado al descubierto las malas prácticas de los gobiernos en relación a los derechos humanos en México y las deficiencias en el sistema de procuración y administración de justicia y de la política de seguridad pública. Asimismo, ha visibilizado la situación en la que se encuentran miles de mexicanos y mexicanas cuyos derechos han sido continuamente vulnerados. • Ha incidido en la adopción de medidas, sentencias y políticas públicas para que cada vez se respeten más los derechos sociales y políticos de los ciudadanos; al mismo tiempo, ha contribuido a que avance y se fortalezca el sistema de justicia. • Ha conseguido sentar bases importantes para garantizar un proceso justo no sólo a quienes son acompañados por el Centro Prodh, sino también a otros casos en los que se violenten los principios del debido proceso. En este sentido, cabe mencionar que la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) elaboró dos tesis aisladas sobre la presunción de inocencia y sobre el principio pro persona; esta última consiste en que, se anteponga el estándar más alto de protección a los derechos humanos de quien está siendo procesado si du-

rante el proceso penal existe duda sobre la responsabilidad de la persona. De igual manera, el Tribunal Superior de Justicia de Nuevo León adoptó criterios para la resolución de casos en favor de la presunción de inocencia a partir de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre el caso de los Campesinos ecologistas defendido por el Centro Prodh desde 1999. • Derivado de la solicitud de atracción de diversos casos de personas indígenas asumidos por el Centro Prodh ante la SCJN, la corte decidió crear una comisión especial para dar atención a ese grupo vulnerable; esta comisión representa un avance importante para superar la discriminación de la que han sido objeto los pueblos originarios frente al sistema de justicia. • En noviembre de 2014, a raíz de dos casos defendidos por el Centro

Prodh, se sentó por primera vez en México un precedente sobre la reparación del daño a personas que han sido afectadas por un proceso injusto en el que existen evidentes irregularidades atribuidas a las autoridades. Esto se logró a través de dos sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; las sentencias ordenaron a la PGR reparar el daño ocasionado a dos mujeres otomíes encarceladas durante casi cuatro años por delitos fabricados. • A través de las redes de derechos humanos en las que participa el Centro Prodh se han logrado cambios legislativos positivos; entre ellos, en el proceso de la Reforma Integral al Sistema de Justicia en 2008, en los procesos para la aprobación de la Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos en junio de 2011 y en la Ley para la Protección a Personas Defensoras y Periodistas en junio de 2012. Por medio de los procesos educativos que impulsa: • Ha formado alrededor de 5,000 promotoras y promotores de derechos humanos. Estos individuos incidieron en la formación de comités locales y organizaciones en diversos estados y municipios del país que hoy exigen con mayor fuerza sus derechos humanos y establecen ac-

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ciones mediante herramientas y estrategias coordinadas. A partir de sus esfuerzos en el área de la comunicación: • Ha contribuido a promover una cultura de los derechos humanos y a despertar un mayor interés e involucramiento de la ciudadanía para que conozca sus derechos, se fortalezca y participe exigiendo que estos sean respetados y garantizados por el Estado. • Ha proveído de información y de análisis objetivos y confiables a académicos, investigadores, líderes de opinión, medios de comunicación y estudiantes que redundan en el posicionamiento del tema de los derechos humanos en la opinión pública. Mediante su presencia en instituciones y cortes internacionales: • Ha conseguido que se hagan recomendaciones al Estado Mexicano que han derivado en la adecuación de las políticas públicas y de las prácticas del Estado a los estándares internacionales de derechos humanos.

Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C.

La Casa del Voluntario de Chihuahua, A.C. Premio a la Organización en Fomento del Voluntariado

Presentación El estado de Chihuahua es uno de los más prósperos del país y ocupa el primer lugar de la República Mexicana por su extensión, equivalente al 12 por ciento de nuestro territorio.

A pesar de ser una de las entidades más productivas, dinámicas e importantes del país, Chihuahua es un estado de grandes contrastes y particularidades.

Con respecto a la educación, aunque el grado promedio de escolaridad de la población es superior a la media nacional, en infraestructura y capital humano el estado ocupa el lugar 24.

El 84.5 por ciento de su población, de más de 3.5 millones de personas, vive en áreas urbanas.

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política en Desarrollo Social destaca que en 2012 la pobreza alcanzó al 35.3 por ciento de la población del estado. Si bien es una de las entidades del país con menor pobreza, más de la tercera parte de sus habitantes vive con carencias; los grupos más vulnerables son los indígenas Tarahumara, Tepehuán, Gurijío y Pima. Algunas de esas familias han emigrado a las ciudades; ahí se establecen de manera permanente y viven en condiciones precarias. Además, el crecimiento de la industria maquiladora a partir de la década de 1980 atrajo a grupos de personas de baja escolaridad y recursos procedentes de otros estados.

En los últimos años Chihuahua se ha convertido en uno de los estados con mayor índice de delincuencia; la razón principal es su colindancia con Estados Unidos que lo vuelve paso importante para el tráfico de drogas e indocumentados. La inseguridad ha ocasionado el cierre de varias empresas.

Le entidad es la quinta economía estatal y el primer exportador manufacturero. Su Producto Interno Bruto (PIB) constituye el 2.7 del total nacional.

Después de haber concluido un ciclo de voluntariado con EZER, una parte de mí cambió para bien y para siempre. CÉSAR A. SANTACRUZ HERNÁNDEZ

El sector agrícola se destaca por su producción de manzana, durazno, avena, chile, nuez, alfalfa, maíz y algodón. Asimismo, es el segundo productor de madera de pino del país. La ganadería es una de las actividades más importantes para la economía estatal y sus principales productos son cárnicos y lácteos. En cuanto a su producción minera, ocupa el primer lugar en producción de plomo.

Aunada a esta situación, las continuas sequías se han intensificado a partir de 2010 y devastan cultivos y ganado, dos de los pilares de la economía regional; esta escasez da lugar a significativos desastres sociales. Sin embargo, y a pesar de la adversidad, Chihuahua continúa siendo uno de los estados más productivos y dinámicos del país. Cuenta con un ac-

33 • La Casa del Voluntario de Chihuahua, A.C.

La primera oficina se montó en la ciudad de Chihuahua con el apoyo de la FECHAC y del TEC de Monterrey, que les brindó un espacio en su Campus para instalarse. Casi simultáneamente se abrió una segunda oficina en Nuevo Casas Grandes.

tivo invaluable: su sociedad, que por muchas generaciones ha demostrado cómo el trabajo coordinado entre los diversos sectores puede superar cualquier crisis. En esa sociedad el empresariado ha jugado y juega un papel fundamental.

terrey Campus Chihuahua, creó en 2005 el Centro para el Fortalecimiento de la Sociedad Civil (CFOSC). El CFOSC impulsa y favorece el desarrollo de las organizaciones de la sociedad civil a través de servicios de consultoría, vinculación e investigación.

Uno de los ejemplos más significativos es la creación, en 1996, de la Fundación del Empresariado Chihuahuense, A.C. (FECHAC), como vehículo a través del cual más de 32,000 empresarios hacen llegar su apoyo a la población atendiendo, junto con el gobierno y la sociedad, sus necesidades en materia de educación, salud y formación de capital social. Al mismo tiempo, la Fundación promueve la responsabilidad social empresarial, la participación ciudadana y el fortalecimiento de la sociedad civil.

Como parte de esos servicios, en 2007 el CFOSC formó una alianza con EZER, A.B.P. de Monterrey, para operar un programa de promoción del voluntariado. El programa funcionó tan bien que apenas un año después se constituyó legalmente como La Casa del Voluntario de Chihuahua, Asociación Civil.

Con esta última finalidad, FECHAC, con la participación del TEC de Mon-

La Casa del Voluntariado es mejor conocida como EZER, voz hebrea que significa la ternura de Dios hecha servicio y que resume la esencia de su misión: formar personas comprometidas con la sociedad y participar activamente en programas de transformación social.

La Casa del Voluntario de Chihuahua, A.C. • 34

En un principio EZER captó y canalizó voluntarios a las diferentes organizaciones civiles. Sin embargo, su quehacer se fue ampliando hasta desarrollar un programa y una metodología únicos en el estado que abarca, por un lado, reclutamiento, enlace y formación de voluntarios profesionales, así como seguimiento a las actividades que éstos desarrollan; por el otro, el establecimiento de un vínculo con las organizaciones civiles que requieren voluntarios mediante la elaboración de proyectos específicos. Gracias a la profesionalidad de su equipo de trabajo y a la respuesta positiva de las personas y de las organizaciones, entre 2009 y 2010 la asociación abrió oficinas en las ciudades de Camargo, Cuauhtémoc, Delicias y Jiménez. En 2012 su exitoso programa llamó la atención de las autoridades del Municipio de Chihuahua, quienes solicitaron a EZER su apoyo para la operación de algunos de sus Centros Comunitarios localizados en Zonas de Atención Prioritaria. Actualmente la asociación tiene en comodato cinco Centros, que son atendidos por sus voluntarios.

Además de promover entre la población la importancia de su participación para lograr la equidad, la igualdad y la justicia social, a través de su programa, La Casa del Voluntario de Chihuahua ha formado profesionalmente a más de 1,000 personas que colaboran con 417 organizaciones civiles; sólo en 2013, a través de la asociación se aportaron más de 116,000 horas de trabajo voluntario a la comunidad. Propósito general del Programa Fortalecer a las instituciones y comunidades en general en materia de participación ciudadana. Objetivos del Programa • Generar capital social en el estado de Chihuahua. • Promover la participación ciudadana a través del involucramiento de voluntarios en los diferentes problemas sociales. • Desarrollar las habilidades de los voluntarios para fortalecerlos y asegurar que las organizaciones de la sociedad civil cuenten con voluntarios profesionales en sus áreas de atención.

• Alumnos de servicio social vinculados a proyectos de organizaciones de la sociedad civil. • Organizaciones civiles sin fines de lucro, constituidas legalmente o no, que trabajan en favor de la sociedad y que requieren apoyo de voluntarios, así como asesoría y capacitación para el desarrollo de proyectos relacionados al voluntariado. • Personas de todas las edades en situación vulnerable que habitan en el estado de Chihuahua y son beneficiarios de los programas de las organizaciones y de los centros comunitarios apoyados por los voluntarios. Descripción del Programa Las áreas de trabajo del programa son: Detección de necesidades de voluntarios en las organizaciones o proyectos comunitarios, Capacitación a organizaciones, Reclutamiento y selección de voluntarios, Capacitación a voluntarios, Enlace de voluntarios profesionales, Seguimiento personalizado a cada voluntario y Operación de proyectos de desarrollo comunitario.

Beneficiarios

El método de trabajo está relacionado con las áreas mencionadas. Se estructura de la siguiente manera:

• Adolescentes, jóvenes y adultos que desean ejercer el voluntariado y prepararse profesionalmente para ello.

1. La organización civil o proyecto comunitario se acerca a EZER me-

diante una cita, plantea sus necesidades y define el perfil y la cantidad de voluntarios que requiere, así como los horarios de trabajo. 2. Ambas organizaciones firman un convenio y desarrollan un proyecto en el que se especifican las áreas o actividades en las que participarán los voluntarios; por ejemplo, en el área educativa se pueden necesitar voluntarios para dar clases de inglés

35 • La Casa del Voluntario de Chihuahua, A.C.

para la operación de estos últimos. Consiste en una serie de conferencias y talleres sobre temas relacionados con el desarrollo humano: trabajo en equipo, resolución de conflictos, autoestima, valores, comunicación, liderazgo, inteligencia emocional y tanatología, entre otros. Las conferencias y talleres se imparten una vez al mes, son gratuitos y puede participar cualquier persona interesada.

o tutorías de tareas. Los proyectos se clasifican. 3. Mediante una convocatoria se recluta a los voluntarios que reúnan el perfil requerido por las organizaciones. El voluntariado se promueve por medio de pláticas en escuelas, universidades, empresas, foros y a través de medios de comunicación y redes sociales. 4. Los interesados son entrevistados; cada uno es registrado y se elabora su perfil considerando sus capacidades, experiencia, disponibilidad de tiempo, el área en la que quiere participar y la zona donde vive. Con base en esas características se ofrecen varios proyectos afines. El voluntario elige la organización o proyecto con el que colaborará y se compromete a hacerlo durante un periodo determinado.

5. El voluntario es enlazado o canalizado a la institución que eligió. Periódicamente se le da seguimiento para conocer su desempeño y sentir sobre el trabajo que desempeña. Al cumplirse el plazo acordado, se valora su adaptación a la institución o si es necesario un cambio. 6. Mensualmente se imparte el Programa de Desarrollo Humano para capacitar tanto a los voluntarios como a las organizaciones. 7. A las organizaciones receptoras se les proporcionan talleres de administración de voluntarios.

Programa de Voluntariado Corporativo Actualmente, EZER trabaja en la consolidación de este programa para fomentar y apoyar los esfuerzos de responsabilidad social de las empresas. Vinculación con instituciones de educación superior Se han establecido alianzas con instituciones de educación superior del estado de Chihuahua, para canalizar a jóvenes estudiantes que deseen realizar su servicio social o comunitario con alguna de las organizaciones con las que colabora la asociación. Al día de hoy, se tienen alianzas con nueve universidades, tecnológicos y escuelas.

Programa de Desarrollo Humano Programa de capacitación mediante el cual se brindan herramientas para la formación y profesionalización de los voluntarios y de las organizaciones o proyectos comunitarios, así como

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Operación de proyectos de desarrollo comunitario Desde 2012, La Casa del Voluntario de Chihuahua opera cinco Centros Comunitarios en Zonas de Atención

Prioritaria Urbana, a través de voluntarios a quienes capacita especialmente para la realización de actividades relacionadas al desarrollo educativo, económico, cultural y social. Se procura que los voluntarios que atienden los Centros habiten en las mismas zonas donde éstos se localizan para fortalecer el tejido social, lograr un vínculo sólido e impulsar el desarrollo de las capacidades de los miembros de la comunidad. En uno de los Centros se proporcionan servicios básicos de salud y muy pronto también se ofrecerán en los otros cuatro. Feria del Voluntariado Con la finalidad de reconocer y estimular el trabajo de los voluntarios, cada año, en el mes de diciembre se celebra el Día Internacional del Voluntario con un evento en el que se imparten conferencias, se premian las trayectorias destacadas y se comparte la oferta de organizaciones y proyectos inscritos en la asociación.

Impacto logrado A través de su programa, La Casa del Voluntario de Chihuahua ha logrado: • Capacitar a miles de voluntarios para que realicen un trabajo responsable y profesional, inculcándoles valores como fraternidad, generosidad, respeto, compromiso, trabajo en equipo y sentido humanitario. • Canalizar a 1,656 voluntarios a organizaciones de la sociedad civil en el estado. • Asesorar a las organizaciones civiles en el desarrollo de 1,119 proyectos sociales en los que participan voluntarios. • Dotar a 417 organizaciones de personal voluntario que les ayude a fortalecer su operación y cumplir sus metas.

• Generar capital social que contribuya a alcanzar una sociedad solidaria y equitativa. • Establecer sinergias con el gobierno municipal en la operación de sus Centros Comunitarios para favorecer el desarrollo de la población que atienden. • Fomentar la cultura del voluntariado en el estado por medio de campañas de sensibilización así como pláticas y conferencias impartidas en diversos foros. • Visibilizar los problemas y necesidades de la sociedad fomentando la participación ciudadana. • Gestar un cambio de actitud en la sociedad chihuahuense en beneficio de todos.

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María Elena Morera Mitre Premio al Líder Social

Trayectoria María Elena Morera Mitre nació en la ciudad de México en marzo de 1958. Es la única mujer de cuatro hermanos. Estudió la carrera de Odontología en la Universidad Tecnológica de México (UNITEC) y se tituló con honores en 1979. Está casada desde hace 34 años con Pedro Galindo Rodríguez, con quien tiene dos hijos y una hija.

cautiverio de 29 días, Pedro fue liberado gracias a la intervención profesional de la Policía Federal.

Su profesionalidad y entrega la llevaron a ocupar la presidencia de la asociación a partir de diciembre de 2003.

El impacto del proceso vivido condujo a María Elena a tomar la decisión de no permanecer como espectadora o como una víctima más y transformar su vida por completo.

El ejemplo de su padre, Juan Morera Solernou, y sus ideas de izquierda moderna sobre justicia y equidad, encontraron en ella un terreno fértil donde crecer y fructificar. Así, durante los años que ejerció su profesión, María Elena dedicó una parte importante de su tiempo a la docencia y a atender a personas de escasos recursos.

María Elena no sólo recuperó a su esposo, también volvió a tener confianza en la Policía Federal. En consecuencia, el matrimonio se coordinó con la institución policial y comenzó a impartir conferencias sobre prevención del delito en escuelas y empresas para crear un vínculo de confianza entre la sociedad y los policías y ayudar a que la gente los reconociera. A partir de estas acciones, María Elena fue invitada a colaborar con la Asociación Civil México Unido Contra la Delincuencia (MUCD), y ella aceptó.

En junio de 2004, junto con otras organizaciones de la sociedad civil, María Elena convocó a la marcha “Rescatemos México”, para exigir seguridad a las autoridades. También con su participación, en agosto de 2008 se llevó a cabo la marcha contra el secuestro “Iluminemos México”.

La vida de la familia Galindo Morera transcurría en paz y armonía hasta que en septiembre de 2001 su tranquilidad se fracturó con el secuestro de Pedro. Después de un doloroso

Sé el cambio que quieres ver en el mundo. MAHATMA GANDHI

Durante su gestión impulsó con su equipo de trabajo la firma del Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad y propuso 15 de los 74 puntos que lo integraron. El Acuerdo fue suscrito por todos los poderes, los sectores social y empresarial y el Presidente de la República. Unos días después, la Declaración de Tlatelolco fue firmada por las principales instituciones de educación superior, académicos y representantes

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de la sociedad civil organizada para dar un seguimiento objetivo e imparcial a los compromisos adquiridos en dicho Acuerdo. Asimismo, sentó las bases del Observatorio Nacional Ciudadano de la Seguridad en México y promovió en el Congreso la aprobación de varias leyes, por ejemplo: la Ley General contra el Secuestro, la Ley que rige el Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Ley de Extinción de Dominio y el Nuevo Sistema Penal Acusatorio. En esa misma etapa creó los programas Atención y orientación a víctimas, Prevención situacional del delito; Cultura de la Legalidad y Prevención del delito, así como Exigencia y Evaluación a autoridades. Con su apoyo se logró un acuerdo con la Secretaría de Educación Pública para colaborar en programas escolares de formación ciudadana en Cultura de la Legali-

dad, se firmó un convenio con la Secretaría de Seguridad Pública Federal (SSFP) para capacitar a 30,000 miembros de diferentes niveles de la policía, se evaluaron los gobiernos de Tamaulipas y Jalisco en materia de seguridad, y se formó una alianza con Consulta Mitofsky para presentar periódicamente la Encuesta Nacional de Percepción de Inseguridad Ciudadana. Luego de presidir México Unido Contra la Delincuencia durante dos periodos seguidos, María Elena Morera decidió abrir el camino a nuevas ideas y dejó la organización en febrero de 2009; sin embargo, su liderazgo y activismo seguían en ebullición. Su nuevo proyecto, Ciudadanos por una Causa en Común, fue constituido como Asociación Civil en 2010. Desde el inicio enfocó el trabajo institucional en dos líneas estratégicas: fortalecimiento institucional y desarrollo

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de ciudadanía, ambas fundamentales para fortalecer el Estado de Derecho y la democracia en el país.

tades. La segunda Cumbre se llevó a cabo en la ciudad de Puebla, el 2 y 3 de junio de 2014.

Desde Causa en Común, como se conoce a la asociación, María Elena Morera, en conjunto con diversas organizaciones de la sociedad civil, movimientos ciudadanos y académicos que trabajan en la generación de políticas públicas, convocó a la celebración de la primera Cumbre Ciudadana para Construir un México Pacífico y Justo con el propósito de dialogar y acordar una agenda común cuyos ocho ejes estratégicos fueron: Fortalecimiento de las OSC, Reforma política y participación ciudadana, Cohesión social y comunitaria, Educación de calidad, Transparencia y rendición de cuentas, Empleo digno y desarrollo sustentable, Telecomunicaciones y medios de comunicación, así como Seguridad ciudadana, justicia y derechos humanos. La cumbre se realizó en la ciudad de México en mayo de 2012, asistieron más de 350 organizaciones y sirvió de base para nutrir el Pacto por México.

Como fundadora y Presidenta de Causa en Común el trabajo de María Elena Morera ha sido y es extenso y profundo. Entre otras iniciativas promovió en el Congreso la aprobación de la Ley General de Víctimas, la Ley del Impuesto sobre la Renta para el fortalecimiento de las OSC, y la Reforma Política Ciudadana; diseñó y puso en operación una serie de programas para fomentar el voto libre, la cultura de la legalidad y los acuerdos del Gobierno con la ciudadanía; también creó el Programa Ciudadano de Acompañamiento al Desarrollo Policial, con el que se busca fortalecer y mejorar el trabajo de las instituciones de seguridad y procuración de justicia.

Ante el éxito de la iniciativa, este año el grupo convocó a la segunda Cumbre Ciudadana por los Derechos y las Libertades con la finalidad de evaluar los resultados conseguidos, redefinir las metas, dar dirección a las propuestas y formular estrategias de incidencia en las políticas públicas en favor de los derechos y las liber-

Por su conocimiento y experiencia en los temas de participación ciudadana, seguridad y justicia en México,

ha sido invitada a participar en más de 450 conferencias, exposiciones y talleres, tanto en el país como en el extranjero. Además, de que siempre está dispuesta a apoyar a víctimas del delito, especialmente de secuestro, María Elena Morera es consultora en la formación de nuevas organizaciones de la sociedad y en proyectos de prevención del delito, seguridad y justicia; es miembro del Comité Especial de Seguimiento y Evaluación de la Estrategia Nacional Antisecuestro, y desde 2012 es una de los cinco ciudadanos invitados permanentes del Consejo Nacional de Seguridad Pública. Impacto de su trabajo María Elena Morera Mitre es hija, esposa, madre y abuela; pero sobre todo, es líder social en temas de seguridad y justicia, en la promoción de la evaluación y mejoramiento de las políticas públicas y en el fomento de la participación democrática. Es una mujer valiente y generosa, que fue capaz de transformar el dolor y la impotencia en ideas e iniciativas que benefician a toda la sociedad, siempre a través del ámbito institucional. Su liderazgo y activismo han sido esenciales en el ejercicio de exigir a las autoridades el cumplimiento de sus obligaciones para que todos los

mexicanos por igual tengan garantizados sus derechos a la seguridad y la justicia. Su acción desde las diferentes agrupaciones en las que ha participado, ha aportado a la discusión nacional en favor de diversas causas y a la integración de actores académicos, sociales, políticos y empresariales para construir proyectos que beneficien a la ciudadanía.

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María Elena Morera es una líder comprometida que da visibilidad a los problemas por los que lucha, hace críticas severas a las autoridades basadas en estudios, investigaciones y análisis objetivos, y ofrece propuestas concretas para su solución.

huahua, Coahuila, Durango, Hidalgo, México, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tlaxcala y Veracruz.

Parte importante de su trabajo está orientada al fortalecimiento institucional. De la mano de diversas organizaciones, busca incidir en las políticas públicas evaluándolas y mejorándolas para que respondan a los intereses de la ciudadanía, al mismo tiempo que promueve mecanismos para transparentar la rendición de cuentas del gobierno y reestablecer así la confianza entre autoridades y ciudadanos.

Para María Elena Morera la seguridad pública y la procuración de justicia son prioritarios y cree firmemente que el trabajo conjunto entre sociedad civil y gobierno es indispensable para mejorar sustancialmente sus condiciones. Con esa finalidad, durante años ha tejido una serie de esfuerzos en torno a la Cultura de la Legalidad para construir instituciones confiables y profesionales. Dichos esfuerzos pueden agruparse en dos áreas principales: el mejoramiento de las policías y la rendición de cuentas en el uso de fondos federales para la seguridad pública.

Uno de esos mecanismos es el programa Acuerdos del Gobierno con la Ciudadanía, que consiste en conseguir que los gobiernos estatales firmen públicamente compromisos en materia de Transparencia y Acceso a la Información, Educación, Seguridad Pública, Estado de Derecho y Legalidad y Fortalecimiento de la Ciudadanía. Causa en Común da seguimiento al cumplimiento de los compromisos y mide sus avances a través de la información que los gobiernos ponen a disposición de los ciudadanos. A la fecha se ha logrado que los titulares de los gobiernos de 10 estados firmen los acuerdos. Los estados son: Chi-

Con respecto al acompañamiento al desarrollo policial, trabaja por la construcción de una institución más cercana a los ciudadanos; por un lado, contribuyendo con las autoridades a sentar las bases de un sistema de carrera policial que ayude a recuperar la confianza de la población, se dignifique su labor y se fortalezca este primer eslabón de la seguridad pública; por el otro, impulsa la participación de la sociedad en el desarrollo policial. Al programa se le da seguimiento mediante la observación directa y la realización de los foros “Sumemos Causas por la Seguridad, Ciudadanos + Policías”; en ellos los

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tomadores de decisiones, miembros de la sociedad civil organizada y ciudadanos en general discuten, analizan y sugieren propuestas dirigidas al fortalecimiento de una estrategia nacional de seguridad pública. En el área de la rendición de cuentas promovió la realización de un análisis de los informes emitidos por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) correspondientes a las cuentas públicas de 2009 a 2011 en lo relativo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública; a partir del análisis se detectaron irregularidades por más de 500 millones de pesos. Ella misma interpuso un amparo con éxito; gracias al amparo la institución deberá hacer las denuncias correspondientes contra quienes no comprueben el destino de los recursos y se obligará a que reparen el daño ocasionado a la sociedad. De forma paralela, esta labor incide en un mejor modelo de fiscalización de los gobiernos estatales.

María Elena está convencida de que la creación de ciudadanía es fundamental para lograr los cambios estructurales que México necesita. En ese ámbito, utiliza su liderazgo para fomentar el trabajo voluntario, para sensibilizar a la población sobre el problema de la inseguridad y para invitarla a participar en su solución. Desde Causa en Común organiza actividades deportivas, artísticas y culturales que favorecen la convivencia armónica y pacífica de los ciudadanos.

rresponsable y participativa basada en el diálogo y el respeto; sólo así es posible labrar el camino de la reconciliación entre la sociedad y sus instituciones y comenzar a trabajar juntos en la búsqueda de la paz social, la democracia y la justicia. Su actuar congruente y desinteresado la convierte en un actor social de gran relevancia para México.

María Elena es una líder social emprendedora y visionaria que ha generado comunidades de exigencia y rendición de cuentas, espacios de encuentro, de acuerdos y de colaboración. Su discurso claro, honesto e informado hace crecer esa confianza que ella promueve entre los mexicanos y entre éstos y sus autoridades, para construir una ciudadanía co-

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COMPARTIR Fundación Social, I.A.P.

Jurado de la XXVI Edición

Presidente del Jurado Lic. Carlos Puig Soberón Director editorial Milenio Digital Miembros del Jurado Lic. Silvia Alonso Félix Integrante de la Asamblea de Socios Alianza Cívica, A.C. Sr. Klaus Boker Trauwitz Patrono Fundación Rafael Dondé, I.A.P. Lic. Jorge Humberto Contreras Santiago Director de Inversión Social Nacional Monte de Piedad, I.A.P. Lic. Mauricio Guerrero Martínez Director General CMS Consultores

Sra. María Luisa Servitje de Laresgoiti Consejera Fundación Sertull, A.C. Srita. Nancy D. Pearson Directora Caracol de Plata, A.C. Consejera Fundación Xochitla, A.C. Lic. Alfonso Pérez Dávalos Ejecutivo del Comité de Donativos Fundación J.P. Morgan, A.C. Lic. María del Carmen Quintana Conductora Programa “Historias de Todos” Grupo Radio Centro Lic. Óscar Tenopala García Secretario Ejecutivo Centro para el Desarrollo Integral del Campo, I.A.P.

Por COMPARTIR Fundación Social, I.A.P.

Manuel Arango Arias Fundador

Sra. Lucía de Robina de Barroso Presidenta del Patronato Sra. Marta Fernández Castelló de De Teresa Vocal del Patronato Presidenta de las Voluntarias

Patronato Lucía de Robina de Barroso Presidenta Gabriela Rodríguez de Vilchis Tesorera María Esther Barreda de Flores Secretaria Marta Fernández Castelló de De Teresa Gabriel Loera Fernández José Manuel Muradás Rodríguez Ana María Cervera de Rebolledo Lourdes Echeverría de Rión Vocales Gabriel Loera Fernández Patrono Delegado

Comité de Expresidentes Manuel Arango Arias María Luisa Arango de Rodríguez Carmina Arango de Amescua Beatriz Ibarra de Rodríguez Marta Fernández Castelló de De Teresa José Manuel Muradás Rodríguez Gabriel Loera Fernández Consejo Asesor Sergio Amescua Chávez Marie Thérèse Hermand de Arango Tomás Barrientos Fortes Mónica Escobar de Chávez Enrique Fernández Castelló Martínez del Campo Alejandro Magaña Hoyos Arturo Ortega Olivé Comité de Voluntarias Marta Fernández Castelló de De Teresa Presidenta

Susana Ruiz Bosch de Aguilar Margarita Revesz de Aguirre Carmina Arango de Amescua Esther Escalante de Barreda Lucía de Robina de Barroso Eugenia Gómez Mont de Castañeda María Esther Barreda de Flores Enriqueta Elizondo de Huerta Bárbara Egea de Kiehnle María de los Ángeles Enciso Barnett de Quintana Ana María Cervera de Rebolledo Isabel Serrano de Riego Lourdes Echeverría de Rión Diana Guajardo de Robertson María Luisa Arango de Rodríguez Lourdes Havaux de Simón Gloria Cano de Solís Cámara Voluntarias Equipo Operativo Sonia Patricia Jaimes Hernández Gabriela Sagrero Rivera Asistentes

COMPARTIR Fundación Social, I.A.P.

Agradecimiento especial

Para la realización de esta edición de los Premios Compartir, contamos con el apoyo de las siguientes fundaciones: Patrocinador del Programa Premios Compartir Fundación Manuel Arango, A.C. Patrocinadores de dos de los premios institucionales Fundación Rafael Dondé, I.A.P. Fundación J.P. Morgan, A.C. Su participación facilita el logro de los objetivos generales de los premios y engrandece el sentido del reconocimiento que buscamos para los ganadores. Patrocinador de los materiales impresos, invitaciones y memoria, así como de los materiales audiovisuales de la ceremonia Nacional Monte de Piedad, I.A.P. Agradecemos a todas estas instituciones su interés y colaboración.

Agradece a las siguientes personas, empresas e instituciones su labor en las diferentes etapas del Programa Premios Compartir en esta edición: • A todos aquellos que presentaron nominaciones de personas e instituciones • A quienes integraron el jurado preliminar • A quienes participaron como miembros del Jurado • A Gesoc, A.C., por su guía y acompañamiento en el proceso de reestructuración del programa Premios Compartir

la ceremonia de premiación y la edición y el diseño de los materiales audiovisuales e impresos • A Tng Producciones, por su apoyo en la realización de la ceremonia de premiación • A los funcionarios, trabajadores y equipo humano del Teatro de los Insurgentes • A las empresas que ofrecieron sus servicios y colaboraron con algunos patrocinios para la ceremonia de premiación: • Konditori Café Restaurante Europeo, • Metacreatividad y • Tng Producciones

• A los colaboradores de Grupo Concord, S.A. de C.V., y del Centro Mexicano para la Filantropía, A.C., por su solidaridad

• A Vinos Ampely y a B-Water, por sus donaciones para el brindis por los ganadores

• A Metacreatividad, por su aportación en la organización de

• A Mónica Escobar, autora de la escultura Manos Compartir

• A María del Carmen Quintana, por su conducción de la ceremonia de premiación • A los organismos gubernamentales y las fundaciones comunitarias, juntas estatales de asistencia privada, universidades y redes que nos apoyaron en la difusión de la convocatoria A los medios de comunicación y a las instituciones que difundieron información de la XXV edición: Agencias de noticias Notimex Internet 3ersector.org.mx; 20minutos.com.mx; www.anunciación.com.mx; ar.noticias.yahoo.com; www.articula.mx; www.cemefi.org; co.mujer.yahoo.com;

www.ciudadanosenred.com.mx; elgratuito.com.mx; emiliogdias.blogspot.mx; eventos.itam.mx; www.facebook.com/ empresariosjovenescoparmexdf; fortalessa.org.mx; www.fundacionacir.org.mx; www.fundacionmerced.org.mx; www.fundemex.org.mx; www.hacesfalta.org.mx; www.indesol.gob.mx; www.monterreytimes.com.mx; movil-radioformula.com.mx; mx.mujer.yahoo.com; mx.omg.yahoo.com; mx.tv.yahoo.com; www.newsweek.mx; participacionsocial.sre.gob.mx; www.radioformula.com.mx; Red Comunitaria Sonora; www.sitiocl.com; www.sre.gob.mx; www.teleformula.com.mx; www.tercersector.org.mx;

www.uia.mx; www.jap.org.mx; www.metropoli.org.mx; www.noticiasdelmedioambiente.com/ fundacion-femsa-por-el-cuidado-delagua/; Periódicos Diario Rotativo; El Universal; Reforma Club, Reforma; RSVP, Excélsior; Todo México Somos Hermanos, Reforma

Radio Espacio Abierto y De Interés Social, 660 AM, Radio Ciudadana, Instituto Mexicano de la Radio; Fundación ACIR, con Iñaqui Manero y Paty Velazco, 88.9 Noticias, Grupo ACIR; Informativo Ciudadano, 660 AM, Radio Ciudadana, Instituto Mexicano de la Radio Revistas Ganar-Ganar; Newsweek

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Revistas en línea ganar-ganar.mx; www.multipress.com.mx; tallapolitica.com.mx

Lo mejor que podemos hacer por otro no es sólo compartir con él nuestras riquezas, sino mostrarle las suyas. BENJAMIN DISRAELI

DIRECTORIO

Melel Xojobal, A.C.

Grupo de Estudios Ambientales y Sociales, A.C.

Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, A.C.

La Casa del Voluntario de Chihuahua, A.C.

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Nicolás Ruiz No. 67-B Barrio de Guadalupe San Cristóbal de las Casas C.P. 29230, Chiapas Tels: (01 967) 678 5598 y 678 1958 melel@prodigy.net.mx www.melelxojobal.org.mx

Allende No. 7 Pueblo de Santa Úrsula Coapa Delegación Coyoacán C.P. 04650, México, D.F. Tels.: (55) 5617 9027 y 5619 2892 gea@laneta.apc.org www.geaac.org

Serapio Rendón No. 57-B Colonia San Rafael Delegación Cuauhtémoc C.P. 06470, México, D.F. Tels.: (55) 5546 8217, 5566 7854 y 5535 6892 prodh@centroprodh.org.mx www.centroprodh.org.mx

Av. Heroico Colegio Militar No. 4700 Colonia Nombre de Dios C.P. 31156, Chihuahua, Chih. Tels.: (614) 424 2838 y 424 3999 voluntarios@ezerchihuahua.org www.ezerchihuahua.org.mx

Cerrada de Salvador Alvarado No. 7 Colonia Escandón Delegación Miguel Hidalgo C.P. 11800, México, D.F. Tel.: 5273 8723 Fax: 5273 2562 fundacionsocial@compartir.org.mx www.compartir.org.mx

Si después de leer el contenido de esta memoria, por cualquier motivo usted no desea conservarla, lo invitamos a obsequiarla y compartir estas experiencias ejemplares con algún familiar o amigo. Fotografía de la página 2: Guillermo Soto Curiel Fotografías de las páginas 32, 34, 35, 36, 37 y 38: #FSOBSEJUB 4UVWFO .BSBNCJP El resto de las fotografías son propiedad de las instituciones y personas ganadoras EF MPT 1SFNJPT $PNQBSUJS 997* &EJDJØO y han sido reproducidas con su autorización. ® Derechos reservados conforme a la ley México, septiembre de 2014.