COFA mes de Diciembre 2022

EDITORIAL 2

DECIMONOVENA REUNIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES CITES 4 FUNDATUN Y ESTA NAVIDAD 8 DESAFÍOS FUTUROS PARA EL ASESORAMIENTO EN ORDENACIÓN PESQUERA Y PRESERVAR LA SALUD DE LOS OCÉANOS 9

LOS PRECIOS DEL PESCADO EN LA CIUDAD DE CARACAS Y SU COMPORTAMIENTO (DICIEMBRE 2022) 15 REPORTE DE LA CAPTURA ESTIMADA E INFORMACIÓN DE LA FLOTA DEL OCÉANO PACIFICO ORIENTAL (NOVIEMBRE 2022) 16 PESCANDO LA NOTICIA: SECTOR INSTITUCIONAL 17 Lanzamiento oficial del portal web del sistema Miranda Produce 17 IX Congreso de la Asociación Venezolana de Derecho Marítimo 18

FUNDATUN

En esta presentación editorial, del Boletín COFA CONVIVENCIA PESQUERA, se actualizan las referencias de las múltiples celebraciones, eventos y fechas emblemáticas, ocurridas en este mes, que tienen relevancia para todos los ámbitos del sector pesquero marítimo y continental. Se inicia el mes celebrando el Día Nacional del Profesor Universitario (05 de diciembre), celebración de los Docentes Universitarios asociada a la conmemoración de la aprobación de la Ley de Universidades de 1958 (Decreto Ley N° 458 sobre las Universidades); establecida con la aprobación de la Federación de Asociaciones de Profesores Universitarios de Venezuela (FAPUV) y el Consejo Nacional de Universidades (CNU) en la que se contempló la autonomía académica, administrativa y electoral; la cual, en estos tiempos difíciles, urge reivindicar tanto para los docentes como para sus casas de estudio superior. Le sigue la celebraciones compartidas del Día Mundial de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y del Día Internacional de los Derechos de los Animales (10 de diciembre), siendo que la primera celebra la aprobación de la "norma común de conducta para todos los pueblos y naciones“ en 1948 y, la segunda, la declaración de la Liga Internacional de los Derechos de los Animales sobre cuatro derechos básicos como son la vida, la libertad, no sometérseles a situaciones que les generen dolor y no considerárseles propiedad; en ambos casos urge esforzarse por adoptar medidas, nacionales e internacionales, para lograr un mayor reconocimiento, adicional a una observancia universal y efectiva. Adicionalmente también corresponde recordar la conmemoración de los aniversarios de creación de espacios naturales a los que se les debe brindar una más efectiva protección contra los abusos y los excesos humanos de todos los tipos y variedades; pues pareciera que más que un espacio para conservar para las generaciones futuras fuera necesario exprimirlos por las generaciones presentes. Estos espacios naturales con áreas marinas importantes que deberías ser reservorios de la biodiversidad, requieren de la generación e intercambio de conocimientos en diferentes ámbitos relacionados a la ciencia, la educación y la cultura; apuntando a buscar mejorar la calidad de vida de las personas y promover el desarrollo sostenible, sobre todo en el sector pesquero. La primera de las conmemoraciones se relaciona al 44to Aniversario de creación del Parque Nacional Península de Paria (12 de diciembre); declarado como Parque Nacional mediante el Decreto Nº 2.982 de 1978, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria No 2417 del 7 de marzo de 1979. Es un espacio natural que se ubica en el extremo más oriental del estado Sucre e involucra los municipios Arismendi, Mariño, Cajigal y Valdez; el cual no solo involucra la zona montañosa comprendida entre Boca de Cumaná y el Promontorio de Paria, sino que incluye las áreas marinas que involucran la Isla de Patos, La Isleta y otros islotes hacia el estrecho de Boca de Dragón. La segunda se relaciona al 49no Aniversario de creación del Parque Nacional Mochima (19 de diciembre), declarado como Parque Nacional, mediante Decreto Nº 1.534 publicado en la Gaceta Oficial Nº 30.285 del 20 de diciembre de 1973. Éste se ubica en el sector costero nororiental, entre las poblaciones de Puerto La Cruz (Anzoátegui) y Cumaná (Sucre); ocupando una franja litoral, con una variedad de islas e islotes rocosos, que abarca unas 94.935 ha de zona marítima (52%), insular (6%) y continental (42%).

En el primero de los artículos, el Biólogo Alvin Delgado pone la lupa en algunos datos de la 19na reunión de la Conferencia de las Partes (COP 19) de la Convención sobre el Comercio Internacional de las Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) que se relacionan al sector pesquero. De inicio, y para los que pueden desconocer los objetivos y el funcionamiento de La Convención, reproduce la información sobre ¿qué es? y ¿cómo funciona? este acuerdo jurídicamente vinculante para aquellos países que voluntariamente se adhirieron; el cual ha venido ganando una mayor relevancia con el auge de la conciencia conservacionista y con la mayor preocupación en torno a la pérdida de la biodiversidad por causas del impacto humano. El artículo se centra sobre tres de las propuestas presentadas y que tienen que ver con recursos marinos amenazados por una extracción no sostenible (ilegal, no declarada y/o no

regulada); como es el caso de tiburones y rayas (subclase Elasmobranchii) sometidos a una gran presión pesquera por el comercio mundial de sus aletas y carne. El artículo, a parte de celebrar y solidarizarse con el éxito de la reunión, busca resaltar también aspectos importantes que no se deben descuidar y que se relacionan con el atender a la conexión existente entre algunos de estos recursos y su aprovechamiento. Entre estos aspectos están: un exhorto a una mayor participación y equilibrio de representación del sector pesquero en los temas relacionados a estos recursos; un llamado de atención a la ecuanimidad en las propuestas y resoluciones para que no se afecte desigualmente a los pescadores artesanales y no de igual manera a las flotas de grandes países; atender al conocimiento de las prácticas pesqueras y al trabajo que se realiza desde las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP´s); así como darle la relevancia adecuada a las evidencias científicas y por encima de los intereses e influencia de personas, grupos u Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) ambientalistas. Estos aspectos cobran particular relevancia en aquellos recursos pesqueros cuya toma de decisiones afectan a un sector muy sensible en nuestros países y que en algunos casos, lejos de ayudar a su sostenibilidad, llega a generar presiones adicionales por aspectos adicionales desvinculados de la conservación per se El segundo de los artículos es una recopilación muy interesante, de la mano del Biólogo Manuel Correia, sobre los desafíos futuros para un adecuado asesoramiento en ordenación pesquera y lograr preservar la salud de los océanos. Sin duda que este asesoramiento es muy necesario para la creación de políticas basadas en el conocimiento científico fundamentado en un modelaje que garantice la explotación sostenible de los recursos marinos. En el artículo se hace un desglose de las fuentes de datos, su origen y los objetivos a ser alcanzados, así como del marco estratégico para ser implementado en una gestión pesquera integral y basada en la mejor evidencia científica. Se revisan todas las novedosas fuentes de información así como la nueva visión que apunta a una mayor integración de todos los eslabones que trabajan para la evaluación de la estrategia de gestión implementada. Sin duda que una guía fundamental para organismos nacionales de ordenación pesquera que buscan orientarse en reevaluar su estrategia de gestión pesquera. Desde el inicio se han ido insertando algunas expresiones en la revista a efectos que se logre cierta costumbre y, desde luego, una sistematización de un importante esfuerzo para llevarles información. En los aniversarios y celebraciones relevantes para la Fundación para la Pesca Sostenida y Responsable de Túnidos (FUNDATUN), se han escrito algunas décimas o trovos para resaltar el esfuerzo que el equipo de trabajo contantemente ha venido realizando. El año anterior colocamos, en una décima, lo referente a los festejos de la navidad y las dificultades que se hicieron presentes acompañando a la ya mayor dificultad de los tiempos; como fue la pandemia por COVID-19. Ahora se trata de poner en evidencia nuevamente la actitud responsable del equipo para sortear las nuevas dificultades, presentándose entonces la composición rítmica “FUNDATUN Y LA NAVIDAD”.

En la siguiente tradicional sección del boletín se refleja el compromiso institucional con la actualidad del sector pesquero, poniendo al día los tradicionales aportes mensuales que tienen que ver con: a) el comportamiento y la tendencia de los precios promedios de los productos pesqueros en la zona metropolitana de Caracas, de la mano de la Economista Neira Soto y el Biólogo Abelardo A. Riera F.; y b) el reporte sobre los valores de captura de túnidos estimados por especie y por países en la zona del Océano Pacífico Oriental (OPO), por el Biólogo Alvin Delgado, y basados en los informes semanales que realiza la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) a los gobiernos; esto último a los efectos de ayudar a promover la conservación y ordenación de esta pesquería en el área abarcada por la Convención de Antigua. Adicionalmente y como es costumbre, se cierra la presente edición del boletín con la tradicional sección “Pescando La Noticia” , donde se les presentan informaciones noticiosas relevantes, con o sin difusión en medios periodísticos nacionales o internacionales, que van desde aquellas actividades en las que participa La Fundación hasta aquellas que son de interés por su trascendencia y/o porque se consideren se les debe prestar particular atención y dar seguimiento; todas las cuales deberían ser analizadas con cuidado por el interés o polémica que puede llegar a generar. Se invita a que las Juzgue Ud. Mismo!!!. Si gusta, comparta sus opiniones y/o comentarios por mensajes a través de mensajes por las redes sociales o al directamente al correo electrónico fundatuncofa@gmail.com.

DECIMONOVENA REUNIÓN DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES CITES

FUNDATUN

La Convención Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) es un Acuerdo Internacional concertado entre los gobiernos que tiene como finalidad velar por que el comercio internacional de especímenes de animales y plantas silvestre no constituya una amenaza para la supervivencia de las especies.

PREÁMBULO INTRODUCTORIO

La página web de información sobre la convención señala: “Habida cuenta de que el comercio de animales y plantas silvestres sobrepasa las fronteras entre los países, su reglamentación requiere la cooperación internacional a fin de proteger ciertas especies de la explotación excesiva. La CITES se concibió en el marco de ese espíritu de cooperación. Hoy en día, ofrece diversos grados de protección a más de 37.000 especies de animales y plantas, bien se comercialicen como especímenes vivos, como abrigos de piel o hierbas disecadas.

La CITES se redactó como resultado de una resolución aprobada en una reunión de los miembros de la UICN (Unión Mundial para la Naturaleza), celebrada en 1963. El texto de la Convención fue finalmente acordado en una reunión de representantes de 80 países celebrada en Washington DC., Estados Unidos de América, el 3 de marzo de 1973, y entró en vigor el 1 de julio de 1975. El texto original de la Convención fue depositado en poder del Gobierno Depositario en español, francés e inglés ” (véase ¿Qué es la CITES?).

Más adelante en la misma página se detalla que “La CITES es un acuerdo internacional al que los Estados y organizaciones de integración económica regional se adhieren voluntariamente. Los Estados que se han adherido a la Convención se conocen como Partes. Aunque la CITES es jurídicamente vinculante para las Partesen otras palabras, tienen que aplicar la Convención- no por ello suplanta a las legislaciones nacionales. Bien al contrario, ofrece un marco que ha de ser respetado por cada una de las Partes, las cuales han de promulgar su propia legislación nacional para garantizar que la CITES se aplica a escala nacional.

Durante años la CITES ha sido uno de los acuerdos ambientales que ha contado con el mayor número de miembros, que se eleva ahora a 184 Partes” (véase ¿Qué es la CITES?)

Para su funcionamiento, La Convención incluye a las especies que requieren algún grado de protección en uno de sus tres apéndices; ofreciendo niveles y tipos de protección distintos de acuerdo a en cuál quede listada la especie. Al respecto de estos tres apéndices se señala que:

“En el Apéndice I se incluyen las especies sobre las que se cierne el mayor grado de peligro entre las especies de fauna y de flora incluidas en los Apéndices de la CITES (véase el párrafo 1 del Artículo II de la Convención). Estas especies están en peligro de extinción y la CITES prohíbe el comercio internacional de especímenes de esas especies, salvo cuando la importación se realiza con fines no comerciales (véase el Artículo III), por ejemplo, para la investigación científica. En estos casos excepcionales, puede realizarse la transacción comercial siempre y cuando se autorice mediante la concesión de un permiso de importación y un permiso de exportación (o certificado de reexportación). Además, en el Artículo VII de la Convención se prevén excepciones y otras disposiciones al respecto.

En el Apéndice II figuran especies que no están necesariamente amenazadas de extinción pero que podrían llegar a estarlo a menos que se controle estrictamente su comercio. En este Apéndice figuran también las llamadas

"especies semejantes", es decir, especies cuyos especímenes objeto de comercio son semejantes a los de las especies incluidas por motivos de conservación (véase el párrafo 2 del Artículo II de la Convención). El comercio internacional de especímenes de especies del Apéndice II puede autorizarse concediendo un permiso de exportación o un certificado de reexportación. En el marco de la CITES no es preciso contar con un permiso de importación para esas especies (pese a que en algunos países que imponen medidas más estrictas que las exigidas por la CITES se necesita un permiso). Sólo deben concederse los permisos o certificados si las autoridades competentes han determinado que se han cumplido ciertas condiciones, en particular, que el comercio no será perjudicial para la supervivencia de las mismas en el medio silvestre (véase el Artículo IV de la Convención).

En el Apéndice III figuran las especies incluidas a solicitud de una Parte que ya reglamenta el comercio de dicha especie y necesita la cooperación de otros países para evitar la explotación insostenible o ilegal de las mismas (véase el párrafo 3 del Artículo II de la Convención). Sólo se autoriza el comercio internacional de especímenes de estas especies previa presentación de los permisos o certificados apropiados (véase el Artículo V de la Convención)” (véase Apéndices I, II y III de la CITES).

En esta misma sección de la información se detalla que: “Únicamente la Conferencia de las Partes, bien sea en sus reuniones ordinarias o mediante el procedimiento de votación por correspondencia, puede añadir o suprimir especies de los Apéndices I y II, o transferirlas de un Apéndice a otro (véase el Artículo XV de la Convención). Ahora bien, cualquier Parte puede en cualquier momento añadir o suprimir unilateralmente una especie del Apéndice III (pese a que la Conferencia de las Partes ha recomendado que los cambios deberían programarse para que coincidiese en con las enmiendas a los Apéndices I y II).

Pueden incluirse anotaciones a las especies que figuran en los Apéndices para calificar su inclusión. Por ejemplo, las poblaciones aisladas de una especie pueden necesitar distintas medidas de conservación y estar incluidas en Apéndices diferentes (por ejemplo, las poblaciones de lobos de Bhután, India, Nepal y Pakistán están incluidas en el Apéndice I, mientras que las demás poblaciones están incluidas en el Apéndice II). Estas especificaciones pueden señalarse al lado del nombre de la especie o en la sección relativa a la interpretación, mediante una referencia cruzada (por ejemplo, '#1'). Por esta razón, siempre debe consultarse la sección interpretación los Apéndices. Además, la Secretaría CITES preparo en consultación con el Comité Permanente unas Orientaciones para la publicación de los Apéndices para apoyar a la Secretaría en la publicación de los Apéndices y ayudar a las Partes que las incluyan directamente en su legislación nacional. Toda Parte tiene derecho a formular reservas en relación con la inclusión de una especie en los Apéndices, en virtud de los Artículos XV, XVI o XXIII de la Convención” (véase Apéndices I, II y III de la CITES).

AS PROPUESTAS EN LA REUNIÓN COP-19

Entre el 14 y el 25 de noviembre de 2022, en Ciudad de Panamá (Panamá), se celebró la Decimonovena Reunión de la Conferencia de las Partes de CITES (CoP-19); con la participación de representantes de 160 países y unos 2.600 delegados, entre representantes gubernamentales, ONG, empresas y ciudadanos. La reunión serviría para adoptar medidas que afectarán la conservación de unas 600 especies de fauna y flora. La inauguración de esta conferencia mundial estuvo a cargo del Vicepresidente de Panamá José Gabriel Carrizo Jaén

Este artículo solo se centrará en aquellas propuestas que incluyen a los tiburones y las rayas (subclase Elasmobranchii). Al respecto, durante la reunión, se discutió una propuesta presentada por Panamá (Propuesta 37) para proteger un total de 54 especies de tiburones carcarrínidos (Carcharhinidae); propuesta que contaba

L

con el apoyo de una gran cantidad de países co-proponentes La propuesta solicitaba la inclusión de los tiburones de la familia Carcharhinidae en el Apéndice II de la CITES, en razón de estar amenazadas por la pesca no sostenible y no regulada, así como por el comercio mundial de sus aletas y carne. La misma fue aprobada en el marco de la CoP-19 y ratificada después que una enmienda presentada por Japón fuera rechazada tras recibir 81 votos en contra, 43 a favor y 12 abstenciones. La votación fue secreta por una petición de Japón; lo que fue muy cuestionado por las delegaciones de la Unión Europea (UE) y la de Estados Unidos (entre otras), las cuales apoyaron abiertamente la propuesta de Panamá.

La Propuesta 37 permitirá que una gran parte del comercio de aletas de tiburón esté regulada por el Apéndice II de la CITES, lo que restringiría algunas condiciones para la exportación e importación; señalaron varias ONG ambientalistas en una carta dirigida los países firmantes del Acuerdo, adicionalmente exhortándoles a tomar adoptar acciones concretas en favor de la conservación de los tiburones.

En la misma sesión en el Comité I, se aprobó por consenso la Propuesta 38 que incluye la especie Tiburón Cabeza de Pala (Sphyrna tiburo) y a todas las especies restantes de la familia Sphyrnidae (tiburones martillo o cornudas). De igual forma, la enmienda que fue presentada por Perú para excluir al Tiburón Azul (Prionace glauca), fue rechazada con 86 votos en contra, 33 a favor y 14 abstenciones. En este marco de la CoP-19 también se aprobó la Propuesta 40, para incluir en el Apéndice II seis especies de peces guitarra (Rhinobatidae) que están en peligro y que cumplen los criterios biológicos enunciados en la Resolución Conf. 9.24; como son: Acroteriobatus variegatus, Pseudobatos horkelii, Rhinobatos albomaculatus, Rhinobatos irvinei, Rhinobatos rhinobatos y Rhinobatos schlegelii.

RESEÑA DEL EVENTO

El portal de la World Wildlife Fund (WWF) hace una reseña del evento resaltando que: “La 19ª Conferencia CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) concluyó hoy en Panamá con una serie de aspectos positivos para la vida silvestre en términos de protección mundial contra el comercio insostenible. En general, la conferencia fue un éxito, especialmente para los tiburones y las rayas, ya que alrededor del 90% de todas las especies comercializadas internacionalmente ahora solo podrán comercializarse si sus poblaciones no se ven impactadas como resultado de ese comercio, en comparación con solo el 20% antes del inicio de la conferencia. 54 especies de tiburones réquiem, seis especies de tiburones martillo y 37 especies de peces guitarra se han incluido en el Apéndice II de la CITES. Esto significa que, en el futuro, el comercio internacional de estas especies sólo se permitirá si las poblaciones de tiburones y rayas no están en peligro.

Margaret Kinnaird, Líder de Práctica de Vida Silvestre de WWF, dijo: "Los acuerdos alcanzados en esta conferencia en torno a tiburones y rayas son como un salvavidas para estas especies que se encuentran bajo una inmensa presión debido al comercio no regulado de sus aletas y carne. Compartimos nuestro planeta con millones de especies de plantas y animales; una increíble variedad de vida silvestre de la que dependemos de muchas maneras. En WWF somos optimistas ya que las victorias aseguradas en esta conferencia para estas especies y sus hábitats oceánicos proporcionarán el ímpetu necesario para futuras acciones relacionadas a otras especies amenazadas”. (Echeverría, 2022)

Muchos consideran un éxito los resultados alcanzados en la Decimonovena Reunión de la Conferencia de las Partes de CITES (CoP-19), entre los que me incluyo; ya que se incorporaron muchas nuevas especies que son consideradas en peligro de extinción en el Apéndice II de CITES, entre las que están un gran número de especies de tiburones y rayas. Sin embargo, en estas reuniones, particularmente se debe considerar

CONCLUSIONES

que hay que tener una visión más amplia de si las especies a incluir tienen que ver con el aprovechamiento para consumo humano; ya que las medidas pudiesen ser más nocivas que efectivas. Otro aspecto, también importante de considerar en estas reuniones, tiene que ver con el desbalance de representación a la hora de tomar decisiones sobre estas especies para aprovechamiento humano, pues la mayoría de los representantes de los países son personas que tienen que ver con la parte ambiental y hay poca presencia de representantes por parte de la pesca; por lo que se adoptan medidas con especies pesqueras que afectan mayormente a los pescadores artesanales y no de igual manera a las flotas de grandes países Un ejemplo de ambos planteamientos es el caso de los tiburones, donde será relativamente más fácil regular a las flotas artesanales y costeras; no así las flotas pesqueras comerciales de algunos grandes países y/o aquellas que tienen mucha autonomía. Estas últimas pudiesen aumentar más bien la práctica del aleteo (corte de aletas y desecho del cuerpo); ya que al no poder llevar los cuerpos, por estar regulados, simplemente cortan las aletas y pueden transferirlas a otro buques en altamar, evadiendo los controles. Flotas que al no tener observadores a bordo o contar con un sistema de monitoreo electrónico es difícil hacerles seguimiento a estas prácticas. Si bien es el caso que muchos de estos tiburones están en situaciones delicadas, la inclusión no garantiza que se tomen realmente medidas para protegerlos. Hay que considerar también, el cada vez mayor poder de influencia que tienen las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) ambientalistas en la toma de decisiones; ya que cuentan con presupuestos que les permiten presionar e incidir en muchos países a la hora de decidir sobre propuestas y resoluciones En el caso del tiburón azul se presentaron estudios que avalaron que esta especie no esta tan vulnerable o en peligro, pero no fueron tomados en cuenta por lo antes expuesto.

Si bien las decisiones tomadas para muchas de las especies están justificadas, para el caso particular de especies sujetas al aprovechamiento pesquero es importante que nuestros países, en futuras reuniones, estén representados por funcionarios del ambiente y de la pesca; ya que las tomas de decisiones afectan a un sector muy sensible en nuestros países. Es importante prepararse como países, en coordinación con otros, para llevar la mejor evidencia científica y que se pueda respaldar los casos de algunas especies; así evitar que las decisiones sean tomadas o influenciadas por personas o grupos que no toman el aspecto social de muchos de nuestros países.

Se aprovecha la ocasión para exhortar a los países pesqueros a prepararse para las próximas reuniones de la Conferencia Intergubernamental sobre la Biodiversidad Marina de Áreas Fuera de la Jurisdicción Nacional (BBNJ por sus siglas en inglés), ya que el poder de influencia y presión puede conllevar a la pérdida del control de las naciones en las áreas más allá de las áreas jurisdiccionales, permitiendo que las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP´s) pasen a un segundo plano; sin mucho poder de gestionar como se viene haciendo hasta ahora y bajo la errónea justificación que no existe gobernanza en esta área. Las evidencias muestran que hay organizaciones que están haciendo bastante bien su trabajo, basados en la mejor evidencia científica y que cuentan con la participación de importante ONG´s; como es el caso de las OROP atuneras, entre otras. A este respecto vale la pena especialmente reseñar el trabajo del Acuerdopara un Programa Internacional para la Conservación de los Delfines (APICD), el cual cumplió este año 30 años de vigencia este año, y que desde el primer año de entrar en funcionamiento logró disminuir la mortalidad incidental de delfines a niveles por debajo del objetivo inicialmente planteado para asegurar la sostenibilidad a largo plazo de esas poblaciones; meta que se ha mantenido en el tiempo y siguen disminuyendo. Si bien algunas OROP´s muestran debilidades y deficiencias, éstas son susceptibles de ser mejoradas y potenciadas con la participación en conjunto de todos; en vez de ser delegadas a un segundo plano. También es bueno considerar que, si bien muchas ONG´s realizan bien su trabajo y son leales a sus objetivos, hay muchas otras que no; pues tienen intereses particulares más económicos que de carácter conservacionista.

ENLACES PARA CONSULTAS:

CIAT (2022) “Programa Internacional para la Conservación de los Delfines (APICD)”Disponible en https://www.iattc.org/es-ES/AIDCP

CITES (2022) “Decimonovena reunión de la Conferencia de las Partes”. Disponible en https://cites.org/esp/cop19

CITES (2022). “CoP19 Prop. 37: Propuesta para incluir especies de la familia Carcharhinidae”. Disponible en https://bit.ly/3vdn43a

CITES (2022). “CoP19 Prop. 38: Propuesta para incluir la especie Sphyrna tiburo”. Disponible en https://bit.ly/3FKgvKs

CITES (2022). “CoP19 Prop. 40: Propuesta para incluir la familia Rhinobatidae (peces guitarra) en el Apéndice II”. Disponible en https://bit.ly/3BUI42u Echeverria Mónica (2022). “Momento histórico para tiburones y rayas durante la clausura de la CoP19 de CITES”. Disponible en https://wwf.to/3v8rEjj UN (2022). “Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National Jurisdiction” Disponible en https://www.un.org/bbnj/

FUNDATUN Y ESTA NAVIDAD FUNDATUN

DESAFÍOS FUTUROS PARA EL ASESORAMIENTO EN ORDENACIÓN PESQUERA Y PRESERVAR LA SALUD DE LOS OCÉANOS FUNDATUN

La ordenación pesquera engloba en términos generales un proceso integral de creación de políticas basadas en el asesoramiento científico fundamentado en pruebas para garantizar la explotación sostenible de los recursos marinos, esto incluye la recopilación de datos y la investigación con la participación de las partes interesadas para la implementación de acciones de gestión.

Los avances recientes en las disciplinas científicas y la expansión de las herramientas de modelado sugieren que existen oportunidades de sinergia para abordar los nuevos desafíos en el tema pesquero. En la Tabla 1 se presenta un resumen de nuevos flujos de datos y usos potenciales asociados en modelos de pesca; sumado a que en la Figura 1 se esquematiza una guía estratégica para implementar un marco de gestión pesquera integrado y basado en las mejores evidencias. El proceso de gestión se reformula como una rueda de radios que enfatiza la importancia del compromiso, la comunicación y el desarrollo de capacidades en su eje central. Además, el desarrollo de asesoramiento de gestión, que históricamente ha implicado tres etapas principales (recopilación de datos, evaluación de la abundancia de la población a través de modelos de pesca y traducción del asesoramiento científico en acciones de gestión) en regiones con una gobernanza sólida, se amplía para institucionalizar más a fondo la Evaluación de la Estrategia de Gestión (MSE, por sus siglas en inglés). Todo el proceso de asesoramiento de gestión se concibe como iterativo e interactivo, enfatizando la

Figura 1 - Guía estratégica para implementar un marco de gestión pesquera integrado y basado en evidencia (mod. de Goethel y col., 2022)

Tabla 1.- Resumen de nuevas fuentes de datos y cómo se pueden utilizar en modelos de pesca. (modificado de Goethel y col., 2022)

retroalimentación dentro y entre los componentes para garantizar la mejora continua y la optimización de las herramientas científicas y el asesoramiento resultante.

Figura 2.- Estimación global de los principales peces depredadores oceánicos asociados a pesquerías: (A) Número total por océano y (B) proporción de población evaluada por taxones principales (Juan-Jordá y col. 2022)

Las evaluaciones realizadas de la biodiversidad en las últimas décadas muestran una pérdida sin precedentes de especies, ecosistemas y diversidad genética en la tierra, pero no está claro qué tan extendidos pueden estar estos patrones en los océanos. Con base a las pesquerías oceánicas altamente monitoreadas (que comprenden atunes, peces picos y depredadores topes como tiburones - Figura 2) se brinda una importante oportunidad para rastrear los cambios anuales que permitirían evaluar la salud de esa biodiversidad oceánica. Desde la década de 1950, el riesgo de afectación global de los peces depredadores oceánicos había empeorado continuamente, como resultado de la presión pesquera creciente y excesiva; por el contrario, desde finales de la década de 2000, cuando las acciones de gestión redujeron la mortalidad por pesca, que se consolida la recuperación de atunes y peces picudos (Figura 3).

Figura 3. Índice de Lista Roja (ILR) para: (A) 18 especies de peces depredadores oceánicos (atunes, peces picudos y tiburones oceánicos), (B) atunes, (C) peces picudos y (D) tiburones. La línea continua indica la mediana y los polígonos sombreados indican el IC del 95 %. Un valor ILR de 1.0 indica que todas las especies califican como de Preocupación Menor (Juan-Jordá y col. 2022)

Sin embargo, con base a todas las estadísticas recopiladas, tanto de las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera (OROP´s) atuneras como de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), los tiburones siguen estando subgestionados y su riesgo de extinción sigue aumentando. Mientras que las especies objetivo se gestionan de forma cada vez más sostenible para garantizar los máximos rendimientos, las especies de tiburones funcionalmente importantes, que son capturadas incidentalmente por las mismas pesquerías, continúan disminuyendo como resultado de acciones de gestión insuficientes (Figura 3). Recientemente, la Convención Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES), considerado el tratado más importante sobre la protección de especies a nivel mundial, aprobó una propuesta para regular el comercio de aletas y carne de 54 especies de tiburones. La inclusión de estas especies significa que por primera vez el comercio mundial de tiburones de la familia Carcharhinidae, comercializados principalmente por sus aletas, estará bajo regulación. Los países incluidos en el acuerdo tendrán un año para acatar la nueva disposición.

Existe una necesidad urgente de desarrollar indicadores de vigilancia para rastrear la salud de los ecosistemas en el ámbito marino, incluido el cambio en el riesgo de extinción de las especies marinas. Estos permitirán evaluar el progreso hacia el logro de los objetivos y compromisos globales establecidos por el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para detener y revertir la pérdida de biodiversidad marina. Mientras se realizan las revisiones necesarias en las diferentes disciplinas, se han listado una serie de temas que podrían ayudar a identificar los desafíos que quedan para mejorar el suministro de asesoramiento de gestión pesquera basado en la mejor evidencia (Tabla 1 y Figura 1). Sobre esta base se realizaron varias sesiones durante el 8vo Congreso Mundial de Pesca de 2021, titulado "Tierra de abundancia: avances y direcciones futuras en el modelado de la dinámica de la población para apoyar la gestión pesquera".

NUEVOS DATOS PARA ESTIMULAR MEJORAS EN EL ASESORAMIENTO CIENTÍFICO

La comprensión científica del entorno marino y la capacidad de modelarlo de manera realista requiere de la recopilación de una cantidad considerable de datos. La tecnología, en constante mejora, ha contribuido para obtener una mayor recopilación y mejor resolución de información, una más amplia aplicabilidad y mejor interoperabilidad de los conjuntos de datos; adicional a una recopilación y difusión de datos más rápida. Sin embargo, la capacidad científica para modelar y utilizar eficazmente las crecientes cantidades y flujos de datos a menudo se retrasa; porque la mayoría de

los modelos de pesca aprovechan el contraste en series temporales a largo plazo. Muchos tipos de “datos nuevos” apenas comienzan a surgir, de los protocolos de recopilación experimental, para integrarse e institucionalizarse más ampliamente. Sin embargo, se espera que haya una inmediata incorporación de esa variedad de tipos de “datos nuevos" dentro de los modelos de pesca en el futuro próximo. Dado que la recopilación de datos (y el conocimiento asociado adquirido) es la piedra angular para desarrollar un asesoramiento de gestión basado en la mejor evidencia, se debe comenzar con una discusión de los avances de datos que probablemente estimulen las mejoras en el modelado y la gestión de pesquerías (Tabla 1).

Se pueden utilizar datos robustos dependientes de la pesca de una combinación de programas de observadores humanos en el mar, de sistemas de Monitoreo Electrónico (ME) de pesca introducidos recientemente, de muestreos en puerto y de cuadernos de bitácora autoinformados para desarrollar índices de abundancia, comprender las distribuciones de especies, identificar puntos críticos de captura incidental y dilucidar la composición por edad o tamaño de la población (Gilman y col., 2017). Los sistemas ME pesqueros se utilizan cada vez más para complementar los programas convencionales de observadores a bordo y para iniciar el monitoreo donde antes no existía (van Helmond y col., 2020). Si bien los sistemas ME aún no pueden recopilar todos los tipos de datos recopilados por los programas de observadores convencionales, éstos pueden proporcionar datos más seguros (van Helmond y col., 2020); porque superan las fuentes de sesgo de muestreo estadístico que enfrentan los programas de observadores (por ejemplo, cambios en las prácticas de pesca, la coerción o el engaño cuando hay observadores presentes) (Gilman y col., 2019). A diferencia de los observadores, los analistas de ME pueden ver múltiples campos de visión simultáneamente mientras monitorean continuamente la plataforma de pesca; por lo tanto, aumentar la implementación de sistemas ME ayudará a proporcionar programas de muestreo más consistentes y dedicados a nivel mundial, aunque los costos generales (por ejemplo, análisis de video) pueden impedir la aplicación en regiones con recursos limitados. Para las pesquerías recreativas y de pequeña escala, el sistema de ME puede colocarse en diferentes sitios de muelles deportivos o comerciales, como las áreas de rampas para botes o en las gradas donde se resguardan las embarcaciones menores, permitiendo estimar el esfuerzo de pesca y la captura potencial. Cada vez más, los datos de geoposicionamiento de los barcos pesqueros también se pueden obtener, sea de Sistemas de Seguimiento de Barcos (VMS) basados en satélites o de Sistemas de Identificación Automatizados (AIS), y se pueden utilizar en la identificación patrones espacio-temporales en la distribución de las especies y los esfuerzos pesqueros. Con el avance de la tecnología (es decir, miniaturización continua y costos reducidos) se prevé que será posible un monitoreo similar en las aguas costeras, a través de informes de los Sistemas de Posicionamiento Global (GPS) en embarcaciones pequeñas, informes recreativos de ubicaciones precisas de captura desde aplicaciones basadas en teléfonos e incluso datos recopilados de buzos o pescadores con arpón (p. ej.: incluidos los perfiles de profundidad y temperatura a partir de etiquetas electrónicas adheridas a los peces). A medida que la recopilación de datos de VMS y del ME continúa expandiéndose, la investigación debe centrarse en identificar patrones a escala más detallada de la extracción de recursos y así permitir una mejor comprensión de los vínculos entre las tasas de captura y el hábitat, las variables oceanográficas y las distribuciones de especies (Gardner y col., 2022). A pesar de los beneficios innegables de la resolución cada vez más detallada de los datos (de extracción, del comportamiento y la distribución de la pesca), la capacidad de utilizar esa gran cantidad de información, de fuentes dependientes de la pesca, es limitada si los datos no se pueden compartir o acceder fácilmente por los investigadores, debido a las crecientes preocupaciones sobre la confidencialidad; por lo tanto se necesita la colaboración entre científicos, administradores y partes interesadas para mejorar la confianza, la transparencia y el intercambio de información

que garantice el desarrollo de protocolos que permitan que los datos dependientes de la pesca se utilicen por completo.

ONOCIMIENTO ECOLÓGICO LOCAL, COLABORACIÓN ABIERTA Y DATOS SOCIOECONÓMICOS AUTOINFORMADOS

Comprender el funcionamiento ecológico y la dinámica socioeconómica a menudo requiere de la observación de primera mano y de tamaños de muestra adecuados; los cuales son costosos y difíciles de obtener de las plataformas científicas. En particular, los datos socioeconómicos pueden ser difíciles de conseguir para todos los niveles del sector pesquero (artesanal, industrial, deportivo) y es posible que no estén accesibles, incluso cuando se recopilan, debido a al grado de confidencialidad que pudiera aplicarse; a pesar de ser imprescindibles para desarrollar modelos biosocioeconómicos, comprender el desempeño de los pescadores y desarrollar medidas de gestión adecuadas.

Cada vez se reconoce más que las partes interesadas (comerciales, recreativas, indígenas y tradicionales) poseen una riqueza de conocimientos ecológicos y de sistemas, gracias a sus observaciones y experiencias de primera mano. En particular, el Conocimiento Ecológico Local (CEL) puede ser útil para desarrollar hipótesis sobre el funcionamiento del ecosistema, mapear las distribuciones de recursos y esfuerzo de pesca, llenar vacíos de datos espacio-temporales, establecer líneas base de población o ecosistemas y ayudar a comprender más ampliamente el sistema biosocioeconómico; particularmente cuando dichos datos no se informan formalmente en los libros de registro.

Del mismo modo, el uso cada vez mayor de programas de recolección de investigación colaborativa, a través de datos recopilados por la ciencia ciudadana o datos autoinformados por los pescadores (por ejemplo, en forma de informes basados en aplicaciones o envío voluntario de muestras), está demostrando ser una forma rentable de mejorar los tamaños de muestra y la cobertura de datos espacio-temporales. Los enfoques de autoinforme basados en aplicaciones han sido particularmente útiles para recopilar datos socioeconómicos y pueden ayudar a mejorar la participación de las partes interesadas y su disposición a compartir información que de otro modo sería confidencial.

En el futuro, la capacidad de extraer datos pesqueros, analizarlos y ponerlos disponibles de formas digital (p. ej.: publicaciones en redes sociales y tendencias de búsqueda) permitirá una recopilación rápida de información para líneas base y conseguir patrones en factores socioeconómicos y ecológicos. Sin embargo, los datos autoinformados a veces pueden no ser representativos, cuando existen factores económicos o sociales y cada una de estas fuentes de datos está asociada con posibles sesgos de muestreo. Por lo tanto, los datos autoinformados deben examinarse cuidadosamente para garantizar la calidad de los datos; a efectos de evitar las trampas de la evidencia anecdótica y las muestras no representativas que pueden sesgar los resultados del modelo y aumentar la incertidumbre científica. Aunque existen métodos para abordar muchos tipos de sesgos asociados con los datos autoinformados, se debe hacer más hincapié en investigaciones similares (es decir, para superar las limitaciones de muestreo) para garantizar una utilización más amplia de la abundancia de recursos pesqueros y la disponibilidad de datos dependientes de los ciudadanos. Además, una mayor expansión de las iniciativas de modelado participativo promovería un mayor intercambio de datos socioeconómicos, al tiempo que desarrollaría vías para una mayor accesibilidad (es decir, entre grupos de investigación y organizaciones gubernamentales) y el análisis posterior de flujos de datos; que de otro modo serían confidenciales.

Aunque las prospecciones independientes de la pesquería son deseables, existen muchas situaciones que hacen que las prospecciones sean inviables debido a las grandes áreas de prospección (p. ej.: cuencas oceánicas enteras para especies de túnidos), mano de obra limitada, condiciones peligrosas o áreas que son inaccesibles para el equipo de prospección (p. ej.: hábitat de alto relieve). La capacidad de realizar levantamientos acústicos desde plataformas no tripuladas podría ayudar a aumentar las evaluaciones y reemplazar los costosos levantamientos basados en embarcaciones, abordando así muchas de estas

MUESTREO AUTÓNOMO

preocupaciones y utilizando un enfoque más rentable; aunque la falta de antigüedad (información histórica comparativa), o los datos de composición por tamaño (tallas), de estudios acústicos siguen siendo un problema Los estudios de video remotos pueden proporcionar índices de abundancia y composición de tallas, aunque la aplicación puede estar limitada a especies sésiles o especies con una fuerte afinidad por el hábitat (p. ej.: peces de arrecife). De manera similar, las redes acústicas pasivas están disponibles, a escala de cuenca, para rastrear la fenología y la distribución de especies protegidas móviles; lo que permite una mejor inferencia sobre la superposición estacional entre las poblaciones y las encuestas convencionales. Los sistemas biohíbridos (por ejemplo, 'FishBots' que pueden imitar a sus homólogos biológicos) también son prometedores para permitir la recopilación de datos in situ. La futura investigación de muestreo autónomo debe centrarse en la evolución de plataformas de encuestas conjuntas que combinen múltiples métodos de recopilación sin aumentar sustancialmente los días de barco o los requisitos de mano de obra (p. ej.: recopilación simultánea de datos acústicos, de video, oceanográficos y de ADN ambiental). Por ejemplo, estudios piloto recientes demuestran ser prometedores para combinar el muestreo de presencia del ADN de los organismos en el agua (ADN ambiental o eDNA) y el muestreo acústico de redes de arrastre en aguas medias.

La tecnología mejorada ha llevado a una proliferación de datos de registro biológico a través de etiquetas satelitales, etiquetas de archivo y telemetría acústica; mismas que brindan información sobre el movimiento, la distribución, la abundancia y la mortalidad (por ejemplo, estimaciones directas de la mortalidad natural, que es un parámetro problemático para modelos de población). A medida que estos datos se integren mejor en los sistemas de monitoreo oceánico, la capacidad de rastrear animales a nivel mundial y a través de conjuntos de sensores regionales (por ejemplo, para datos de telemetría) continuará mejorando la capacidad de vincular los movimientos de animales con variables biofísicas. Además, los animales marinos pueden convertirse en muestreadores oceanográficos autónomos cuando se les colocan etiquetas electrónicas y sensores oceánicos asociados; lo que proporciona datos de ubicaciones históricamente submuestreadas (p. ej.: mares polares cubiertos de hielo y regiones costeras tropicales remotas). De manera similar, los sistemas de medición in situ y de teledetección ahora permiten obtener información sinóptica casi en tiempo real sobre una variedad de variables oceanográficas (p. ej.: temperatura, concentraciones de clorofila, campos de velocidad, datos de hábitat, etc.). Los datos oceanográficos operativos han mejorado en gran medida los modelos oceanográficos críticos para comprender la historia de vida temprana y la dispersión de los peces, así como de la dinámica del ecosistema y los posibles vínculos ambientales; al tiempo que mejoran la capacidad de informar la gestión dinámica del océano. Los recursos para garantizar el mantenimiento a largo plazo y las actualizaciones anuales de los modelos oceanográficos deben ser una prioridad, especialmente a medida que los modelos biofísicos se integran aún más en el asesoramiento científico.

Los recientes y rápidos avances en las ciencias “ómicas” , particularmente la capacidad de realizar una secuenciación genética de alto rendimiento, permite un monitoreo rentable, a menudo no letal, de la estructura de la población de especies y la composición genética de la captura; determinando presencia-ausencia (p. ej.: eDNA) y/o abundancia absoluta (p. ej.: marcado de genes, Marcaje-Recaptura de Parientes Cercanos conocido como CKMR). Además, al analizar el ADN del contenido del estómago, los análisis genéticos pueden proporcionar información sobre la dieta y las

REDES INTEGRADAS DE SEGUIMIENTO DE LOS OCÉANOS

MARCADORES NATURALES Y ÓMICAS

interacciones depredador-presa. Los datos genéticos también se pueden combinar con el análisis de marcadores naturales (p. ej.: infestación de parásitos o microquímica de otolitos) para comprender mejor la estructura de la población, los patrones de migración y el uso del hábitat a lo largo de todo el ciclo de vida; incluidos los lugares de nacimiento, la deriva de las larvas, los juveniles. áreas de crianza, áreas de alimentación de adultos y migraciones de desove. Sin embargo, quizás lo más revolucionario sea la capacidad de estimar la abundancia absoluta utilizando el CKMR o el marcado de genes; lo que representa un cambio radical potencial en el monitoreo de las tendencias de la población marina y puede aumentar poderosamente los enfoques de evaluación de poblaciones estructuradas por edad. La investigación continua para abordar el sesgo potencial asociado con el análisis de los datos de CKMR (p. ej.: debido a las limitaciones de muestreo espacial y la necesidad de información demográfica adicional) Esto debe ser una alta prioridad, porque existe una innegable utilidad de los datos de CKMR para respaldar la gestión pesquera.

UNA DIRECCIÓN FUTURA CLAVE: RECOPILACIÓN DE DATOS BASADA EN HIPÓTESIS

Históricamente, tanto los recopiladores de datos como los analistas/modeladores no solían colaborar durante las fases de diseño del estudio de recopilación de datos. El resultado ha sido que no todos los datos recopilados pueden utilizarse de manera efectiva dentro de los marcos de modelado o gestión. Sin embargo, se está poniendo cada vez más énfasis en la realización de investigaciones y recopilación de datos con base en hipótesis; lo que requiere una comunicación cuidadosa entre los observadores y los modeladores. A través de una comunicación clara entre disciplinas, los diseños experimentales para la recopilación de datos pueden adaptarse a las necesidades de la gestión; al mismo tiempo que respaldan el desarrollo de un sólido asesoramiento científico. Los aportes de las partes interesadas y el Conocimiento Ecológico Local (CEL), junto con una mayor utilización de la investigación cooperativa y la colaboración colectiva, pueden ser particularmente útiles para implementar protocolos de recolección que sean factibles y rentables. Al adaptar y ajustar la recopilación de datos, al mismo tiempo que se desarrollan vías claras para la comunicación y el intercambio de conocimientos, es probable que haya un efecto sinérgico que conduzca al desarrollo de modelos más automáticos y ágiles de variables ambientales y climáticas más cercanas a los principios fundamentales de la pesca responsable. Además, los análisis de simulación (p. ej.: MSE) se pueden utilizar para priorizar los tipos de datos e identificar los diseños experimentales de recopilación de datos que tienen más probabilidades de generar resultados de gestión robustos y rentables. Sin embargo, dadas las redistribuciones de especies debido al cambio climático, se debe considerar cuidadosamente la optimización de las ubicaciones de muestreo. Por ejemplo, los protocolos de recopilación de datos deben mejorarse adecuadamente para garantizar que el muestreo se produzca en los márgenes de distribución que permitan la detección de cambios de rango; lo que puede requerir una mayor utilización de datos no tradicionales (p. ej.: ciencia ciudadana o eDNA). En última instancia, los estudios visuales calibrados por CKMR, que brindan estimaciones directas de la abundancia de peces, son un gran avance con respecto a los métodos de estudio históricos que brindan solo un indicador de las tendencias de abundancia; estimaciones deberían ayudar a mejorar en gran medida el asesoramiento científico en los próximos años.

LITERATURA RECOMENDADA:

Gardner C., D.R. Goethel, M. Karnauskas, M.W. Smith, L. Perruso & J.F. Walter (2022). “Artificial attraction: linking vessel monitoring system and habitat data to assess commercial exploitation on artificial structures in the Gulf of Mexico”. Front Mar Sci (9): 772292 https://doi.org/10.3389/fmars.2022.772292

Gilman E , G Legorburu, A Fedoruk, C Heberer, M Zimring& A Barkai (2019) Increasing the functionalities and accuracy of fisheries electronic monitoring systems. Aquat Conserv Mar Freshwat Ecosyst 29:901–926 https://doi.org/10.1002/aqc.3086

Gilman E , M Weijerman & P Suuronen (2017) Ecological data from observer programs underpin ecosystem-based fisheries management. ICES J Mar Sci 74:1481–1495 https://doi.org/10.1093/icesjms/fsx032

Juan-Jordá M.J., H. Murua, H. Arrizabalaga, G. Merino, N. Pacoureau & N. K. Dulvy (2022). "Seventy years of tunas, billfishes, and sharks as sentinels of global ocean health" Science 378(6620) https://doi.org/10.1126/science.abj0211

Pacoureau N., C.L. Rigby, P.M. Kyne, R,B. Sherley, H. Winker, J.K. Carlson, S.V. Fordham, R. Barreto, D. Fernando, M.P. Francis, R.W. Jabado, K.B. Herman, Kwang-Ming Liu, A.D. Marshall, R.A. Pollom, E.V. Romanov, C.A. Simpfendorfer, J.S. Yin, H.K. Kindsvater & N.K. Dulvy (2021). “Half a century of global decline in oceanic sharks and rays” Nature 589: 567–571. https://doi.org/10.1038/s41586-020-03173-9

van Helmond A T M, L O Mortensen, K S Plet‐Hansen, C Ulrich, C L Needle, D Oesterwind, L Kindt‐Larsen, T Catchpole, S Mangi, C Zimmermann, H J Olesen, N Bailey, H Bergsson, J Dalskov, J Elson, M Hosken, L. Peterson, H McElderry, J Ruiz, J P Pierre, C. Dykstra & J J Poos. (2020). “Electronic monitoring in fisheries: Lessons from global experiences and future opportunities” Fish and Fisheries 21 (1):162–189. https://doi.org/10.1111/faf.12425

LOS PRECIOS DEL PESCADO EN LA CIUDAD DE CARACAS Y SU COMPORTAMIENTO (DICIEMBRE 2022)

FUNDATUN

Se muestran los precios promedios de varios rubros pesqueros que se comercializaron durante los primeros veinte días del mes de diciembre del presente año en la ciudad de Caracas, tanto en la moneda nacional como en la divisa norteamericana; indicando adicionalmente su comportamiento con respecto a su último valor inmediato anterior. La información fue obtenida a través de observaciones directas, realizadas por personal de investigación de La Fundación en supermercados, mercados municipales, pescaderías, comercios ambulantes (caveros) y “on line” (redes sociales); ubicados principalmente en el centro y este de la ciudad.

Tabla 2.- Comportamiento en la oferta de los rubros evaluados y de sus cotizaciones promedio de mercado

Tabla 1.- Precios promedios para los principales rubros pesqueros, en la ciudad de Caracas, y su comportamiento respecto a su ultimo valor

Tabla 3.- Tendencias del comportamiento de las cotizaciones promedio máximas y mínimas entre meses consecutivos.

NOTA 1: La variación de los precios obedece principalmente a la disponibilidad del rubro pesquero, en la que intervienen factores como la estacionalidad y/o los volúmenes de comercialización del recurso pesquero solicitado, adicional a la demanda que se genera por parte de los consumidores.

NOTA 2: Las presentaciones de los rubros pesqueros sin procesamiento (enteros o en conchas) suelen tener precios más bajos que aquellas con algún tipo de procesamiento (cortadas en ruedas o filetes; sin concha en el caso de moluscos); el cual aumenta mucho más en presentaciones empaquetadas y rotuladas.

DATOS DE INTERÉS: La referencia de los precios sigue siendo la moneda americana, indicándose la tasa de cambio del día publicada por el Banco Central de Venezuela en los comercios visitados. Para el día de evaluación, la cotización de la moneda americana aumenta un 60,35% con respecto al mismo día del mes anterior; por lo que tal ganancia de apreciación de la moneda americana impulsa al alza a todos los productos en moneda nacional. La variación de la brecha de precios muestra un comportamiento al alza en ambas monedas, guiada por el aumento de los productos de mayor y menor precio promedio en moneda extranjera y potenciada por el salto de la cotización con respecto a la moneda nacional. El rubro de menor valor promedio sigue siendo la “sardina” y el de mayor valor el “mero”; ambos mostrando alza en su precio promedio en ambas monedas; comportamiento al alza que se repite en dieciséis de los rubros evaluados. Las alzas más notorias ocurren en los casos de la “sardina”, el “calamar” y la “pepitona”; mientras que la mayor disminución de precio promedio ocurrió con el rubro “lebranche” En los casos de reaparición de productos como “lisa” y “raya” el mayor aumento en moneda nacional se debe al acumulado de la cotización de la moneda extranjera; pese a que en el segundo caso, no hubo variación de su precio promedio en moneda extranjera. Otros dos rubros que no variaron su cotización en moneda extranjera fueron el “dorado” y el “cataco”. Seis rubros disminuyeron su precio promedio en moneda extranjera, cambio que no se reflejó en la moneda nacional. Se mantienen ausentes de la evaluación, ya por largo período, los rubros “bagre”, “bonita/bonito” y “jurel”

REPORTE DE LA CAPTURA ESTIMADA

E

INFORMACIÓN DE LA

FLOTA DEL OCÉANO PACIFICO ORIENTAL (NOVIEMBRE 2022)

PNOV FUNDATUN

A continuación, se presenta los reportes contentivos de los valores de captura estimados por especie y por países para el mes de noviembre; adicional a valores acumulados de los últimos cinco años e información de la flota, desde inicio del año hasta el cierre del mes indicado del año en curso (Tablas 1 a 3). Los reporte están basados en los informes semanales que realiza la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) a los gobiernos para ayudar en la conservación y ordenación de la pesquería. De igual manera, se presentan los valores acumulados para la captura total del mismo período en los últimos cinco años, por país o grupo de países (Tabla 4)

Tabla 1.- Estimaciones1 de las capturas retenidas de atún, en toneladas métricas, en el mes de noviembre para el Océano Pacífico Oriental2, discriminadas por especie y pabellón del buque

Tabla 2.- Estimaciones1 de las capturas anuales acumuladas, en toneladas métricas, del 1 de enero al 30 de noviembre en el Océano Pacifico Oriental2 y las capturas de la última semana del mes.

Tabla 3.- Información1 de la flota2 que ha pescado o que se estima pescará en el Océano Pacífico Oriental3 hasta el 30 de noviembre

Tabla 4.- Estimaciones1 anuales de las capturas retenidas de atún, en toneladas métricas, desde el 1 de enero al 30 de noviembre para el Océano Pacifico Oriental2, discriminado por especie y pabellón del buque

PESCANDO LA NOTICIA: SECTOR INSTITUCIONAL

LANZAMIENTO OFICIAL DEL PORTAL WEB DEL SISTEMA MIRANDA PRODUCE FUNDATUN

En el marco de la activación de la plataforma Miranda Produce y con el objetivo de abrir canales de comercio interindustrial relacionados a la búsqueda e intercambio de materias primas, insumos, productos terminados y servicios que permitan el desarrollo industrial, la Gobernación Bolivariana de Miranda hizo llegar invitación a la Fundación para la Pesca Sostenida y Responsable de Túnidos (FUNDATUN) para participar en el evento del lanzamiento oficial del portal web Miranda Produce (http://www.mirandaproduce.com.ve); evento ocurrido el pasado miércoles 30 de noviembre. Este acontecimiento contó con la presencia del empresariado e instituciones que hacen vida en el estado Miranda; adicional a autoridades nacionales como la Viceministra para la Pequeña y Mediana Industria y Nuevas Formas Productivas, Diana Castillo, y el Gobernador del estado Bolivariano de Miranda, Héctor Rodríguez Castro.

El Secretario de Industria y Comercio de Miranda, Josué Madriz, dio la bienvenida al evento y manifestó que este portal web es una propuesta que fortalece al Sistema Miranda Produce; ya que esta página se diseñó por iniciativa del sector privado, acompañado por la Gobernación Bolivariana de Miranda, con el objetivo de ensanchar el mercado y posicionar el producto nacional. Así mismo expresó que desde esta plataforma se impulsará el comercio interindustrial de las empresas pequeñas, medianas y grandes de Miranda, así como con el resto del país.

De esta manera con seguridad se bajarán los costos y se mejorarán los sistemas logísticos, para que la comercialización de productos nacionales sea realmente competitiva y ayude a la expansión de los mercados. En su discurso también reveló que se incluirá material divulgativo importante en materia financiera, industrial, científica y tecnológica, que actualice las capacidades de los empresarios del país.

El desarrollo del Sistema Miranda Produce se inició con la realización de exhibiciones comerciales y expoferias; pero, con el auge y diversificación del mundo del comercio electrónico, fue necesario el desarrollo de una moderna herramienta, el portal web; un espacio virtual para que el sector productivo publique sus productos y servicios. Este espacio también servirá para inscribirse en ruedas y citas de negocios de las próximas expoferias a realizarse para el año 2023; la cual incluirá una especialmente dedicada al sector pesquero del estado.

Por su parte el Gobernador Héctor Rodríguez disertó sobre la oportunidad que el país está teniendo gracias a los acercamientos producidos recientemente y manifestó que el Sistema Miranda Produce “ha tomado un rumbo maravilloso; las y los industriales se han empoderado de él para trabajar juntos y contribuir al desarrollo económico del país” ; en ese sentido, aplaudió la iniciativa de la creación del portal digital, porque servirá para el comercio interindustrial de Miranda con el resto de Venezuela. Expresó también que dará todo su apoyo a esta propuesta y al sector empresarial, encaminando también a cumplir con la tarea asignada por el Presidente Maduro de convertir Miranda Produce a Venezuela Produce.

ONGRESO DE LA ASOCIACIÓN VENEZOLANA DE DERECHO MARÍTIMO FUNDATUN

Los días jueves 01 y viernes 02 de Diciembre se realizó el “IX Congreso de Derecho Marítimo” de la Asociación Venezolana de Derecho Marítimo (AVDM) en las instalaciones del paraninfo de la Universidad Metropolitana, en la ciudad de Caracas; con la participación de los principales actores del sector acuático nacional, tanto del sector público, como el privado. El evento se realizó en homenaje al Dr Tulio Álvarez Ledo, quien es miembro fundador y ex presidente de la AVDM

Las palabras de bienvenida e inauguración del evento estuvieron a cargo de la Dra. María Isabel Guinand, Rectora de la Universidad, quien se pronunció sobre los grandes retos que afronta este campo jurídico como resultado de los acontecimientos que han afectado al mundo en los últimos 5 años; iniciando su discurso resaltando “que esta compleja e indispensable actividad moviliza casi la totalidad del intercambio global, por lo que revisar, discutir, compartir experiencias e innovar es un asunto de alta prioridad para los ámbitos académicos, legales, comerciales y de gobiernos. Muchos eventos complejos han estado presentes en estos últimos tiempos: la pandemia, guerra entre países, conflictos sociales que tienen una repercusión relevante en los asuntos de intercambio de bienes y servicios, por tanto enfrentamos retos en los marcos jurídicos que regulan estas actividades y toca un regreso al pensamiento lógico y actualizado a fin de adaptarse a estas nuevas realidades”

Las dos jornadas completas contaron con destacados ponentes del sector marítimo nacional e internacional, quienes disertaron en estos dos días sobre temas de actualidad en el sector relacionados al futuro del derecho marítimo, el comercio internacional, la tecnología en el sector marítimo y los puertos, las medidas en los procedimientos marítimos, los sujetos de la navegación y el régimen administrativo de la navegación

La Fundación para la Pesca Sostenida y Responsable de Túnidos (FUNDATUN) fue invitada a hacer presencia, por cortesía del despacho LEGALMARÍTIMO Consulting & Coaching, C.A., para dos ponencias relacionadas al ámbito legal del sector pesquero nacional. La primera de ellas por parte de la Dra. Marlys Alexandra Lemus, quien se desempeña como Director Ejecutivo de la Asociación de Armadores Atuneros Palangreros de Venezuela (APAVEN) y que disertó, dentro del panel de “Las Medidas en los Procedimientos Marítimos” en torno a las “Medidas en la Pesca Comercial”. La segunda a cargo de la Dra. Ángeles Rodríguez, quien ocupa el cargo de Director Suplente de la Asociación Venezolana de Derecho Marítimo y que, dentro del panel de “Sujetos de la Navegación”, abordó el tema de “Los Armadores de Buques Pesqueros”.

Las jornadas sirvieron también para rendir homenaje y hacer el reconocimiento a importantes miembros de la AVDM y las palabras de cierre del exitoso evento estuvieron a cargo del Dr Gustavo Omaña, quien se desempeña actualmente como Presidente de la Asociación. La presencia en el evento fue también propicia para empezar a consolidar una interesante próxima actividad conjunta, relacionada exclusivamente al sector pesquero del país.