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CONTENIDO
I.
Junta Directiva…………………………………………………………………………3
II.
Presentación...…………………………………………………………………………4
III.
Perfil Institucional…………………………………………………………………......5
IV.
Programas de Trabajo………………………………………………………………..6 Programa de Desarrollo Económico……...………………………………..6 Formación y Organización…..……………………………………………...8 Infraestructura……..………………………………………………………...10 Medio Ambiente y Gestión del Riesgo.......………………………………12
V.
Proyectos ejecutados periodo 2009-2010……………………………………….14
VI.
Cobertura Geográfica……………………………………………………………….16
VII.
Organigrama Institucional…………………………………………………………..17
VIII.
Espacios de coordinación y cooperación…………………………………………16
IX.
Información Financiera………………………………………………………………18
X.
Balance General……………………………………………………………………..19
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I.
JUNTA DIRECTIVA
De izquierda a derecha: Sr. Salvador Carcamo, Elda Gladis Ortiz, Mauricio Aguilar, Vladímir Ilich Chamorro, Victor Manuel Ríos (Director Ejecutivo)
JUNTA DIRECTIVA 2008-2011 Salvador Cárcamo
Presidente
Mauricio Aguilar
Tesorero
Elda Gladis Ortiz
Secretaria
Roberto Jovel
Primer Vocal
Vladimir Ilich Chamorro
Segundo Vocal
EQUIPO DE COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Victor Manuel Ríos
Director Ejecutivo
Ada Mercedes González
Administradora Financiera
Luis López
Planificación y proyectos
Teodoro González
Coordinador Región 1
Jesús Avalos
Coordinador Región 2
Evenor Ríos Molina
Coordinador Región 3
Mario Herrera
Coordinador Región 4
Eduardo Estrada
Coordinador Infraestructura
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II.
PRESENTACIÓN
Con mucha satisfacción presentamos la “Memoria de Labores 2009-2010” de la Fundación para el Desarrollo, FUNDESA. Queremos compartir los resultados del trabajo realizado por FUNDESA en el avance del cumplimiento de su misión, impulsando constantemente iniciativas que conduzcan a encontrar
soluciones integrales a las
necesidades de la población más pobre de El Salvador, en la zona rural del país. El escenario en el que la Fundación ha desarrollado el trabajo se ha caracterizado principalmente por los siguientes factores: -
Crisis económica internacional,
que ha golpeado las
principales economías del mundo como
EEUU, y países de Europa la cual ha impactado directamente a El Salvador, como disminución de las remesas, reducción de la cooperación principalmente la descentralizada. Sin duda esto también genera una condición desfavorable para las ONG/s QUE DESARROLLAN EL TRABAJO CON FONDOS DE COOPERACION SOLIDARIA. -
Incremento de insumos agrícolas, producto principalmente del aumento constante del precio del petróleo a nivel internacional.
-
Fenómenos climatológicos que han producido pérdida de cultivos, poniendo en riesgo la seguridad alimentaria de las familias.
-
Los altos niveles delincuenciales que mantienen en constante zozobra a la población.
-
El desempleo y el alza constante de los productos de la canasta básica.
También
cabe señalar que un hecho histórico ocurrido en este periodo es que
por primera vez llega un
presidente de la república postulado por un partido de izquierda que durante la década de los ochenta estuvo alzado en armas contra los regímenes de turno. La toma de poder del gobierno de izquierda con el nuevo partido ha generado muchas expectativas entre la población, principalmente entre las familias más pobres del país. En este contexto, reafirmamos nuestro compromiso institucional de dedicar el mayor esfuerzo posible para mejorar las condiciones de vida de las familias más pobres de las zonas rurales de El Salvador. Nuestros agradecimientos a la cooperación internacional solidaria y las familias participantes de nuestros programas que han puesto todo su empeño para la implementación exitosa del trabajo que durante estos 2 años ha realizado FUNDESA. También agradecemos a gobiernos municipales con los cuales se ha mantenido una muy buena coordinación y un agradecimiento especial a los equipos técnicos, administrativos, coordinadores regionales y, en general, a todo el personal que labora en la institución.
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III. PERFIL INSTITUCIONAL OBJETIVO GENERAL
VISIÓN
Contribuir al desarrollo humano sostenible de los sectores
FUNDESA surge inspirada en la construcción de una nueva nación, con condiciones adecuadas de vida para todas las familias salvadoreñas, en la cual hombres y mujeres tienen la oportunidad de un desarrollo económico social que les proporcione seguridad y satisfacción. Una nación en la cual las políticas económicas y sociales del país, integran a toda la población, como un pilar fundamental del desarrollo. Es decir, una visión de país en la cual los Gobiernos Locales se encuentren fortalecidos e impulsando procesos de desarrollo con pleno ejercicio del derecho a la participación social como pilar fundamental de la democracia. En esa visión de país FUNDESA se visualiza y ubica su misión institucional.
vulnerables
elevando
sus
capacidades
organizativas,
políticas, económicas y sociales mediante la implementación de un modelo de trabajo institucional, fundamentado en la consolidación institucional asegurando adecuada gestión financiera y administrativa
OBJETIVOS ESPECÍFICOS -
Contribuir a mejorar la calidad del hábitat que favorezca la habitabilidad y seguridad familiar.
-
Dotar de conocimientos administrativos y técnicos a los sectores vulnerables que contribuyan a la seguridad
alimentaria
y
generar
iniciativas
productivas sostenibles.
-
Promover y fortalecer la organización y la participación
democrática
de
la
población
vulnerable en la solución de sus problemas.
MISIÓN -
Contribuir
a
disminuir
las
condiciones
de
vulnerabilidad comunitaria, desarrollar acciones integrales que contribuyan a la protección del medio ambiente y crear condiciones de atención en emergencias.
-
Desarrollar los máximos niveles de eficiencia institucional en la gestión y manejo de los recursos que contribuya a la sostenibilidad económica institucional
mediante
la
venta
de
servicios
consolidando la capacidad instalada. -5-
Desarrollar las capacidades organizativas, técnicas y económicas de la población, con énfasis en el sector rural, para facilitar procesos de Desarrollo Sostenible, que mejoren la calidad de vida actual y futura.
IV. PROGRAMAS DE TRABAJO
Tiene como objetivo “Dotar de conocimientos y capacidades administrativas y técnicas a los productores y productoras, contribuir a mejorar la dieta alimenticia de las familias, potenciar en las comunidades la diversificación productiva en
Ó
armonía con el medio ambiente“ Este programa consiste en la construcción de sistemas productivos ecológica y socialmente sostenibles,
lo
que
implica
que
su
base
fundamental descansa en la generación de conciencia y conocimientos en los productores y productoras sobre los daños que causan a la salud y al medio ambiente el uso indiscriminado de agroquímicos, por lo que resulta necesario impulsar procesos de aprendizaje sobre la elaboración y uso de productos orgánicos y prácticas de manejo adecuado de los recursos naturales. Este enfoque de trabajo parte del análisis de la situación de los agricultores y de las condiciones de vida de las familias, y está diseñado como un proceso que parte de lo simple, lo necesario y urgente, el cual contempla dos fases integradas: a) producción familiar y seguridad alimentaria; y b) producción extensiva para la comercialización.
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PRINCIPALES LOGROS Y ACTIVIDADES Con este programa, se han impulsado actividades que promueven el fortalecimiento de las capacidades productivas para la seguridad alimentaria y el desarrollo económico a través de la
asistencia
técnica agropecuaria a más de 2000 familias productoras del área rural, entre cuyos resultados están: -
Establecimiento de 1,125 parcelas de granos básicos, 337 parcelas de huertos familiares y 201 parcelas de frutales.
-
Establecimiento de 10 bancos ganaderos que son manejados por igual número de mujeres.
-
Cultivo
de
29
parcelas
para
la
con
el
comercialización de hortalizas. -
672
familias
beneficiadas
establecimiento de módulos de aves. -
Entrega de 255 silos para el almacenamiento de granos básicos.
-
Apoyo a 797 familias para el diseño de sus planes de finca.
Un avance importante en el desarrollo de este programa
es
la
organización
de
redes
de
Productores y productoras de los municipios de Cacaopera y Joateca, ambos en el departamento de Morazán. De igual manera, se han organizado redes en los municipios de Santa Clara, San Vicente
y
Suchitoto, Cuscatlán, con el propósito de mejorar la producción y comercialización. También es importante mencionar, la existencia de dos grupos de mujeres organizadas en Suchitoto, departamento
de
Cuscatlán
y
en
Cacaopera,
departamento de Morazán, que se dedican al procesamiento verduras.
y
comercialización
de
frutas
y
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Ó
Ó
Este programa tiene como objetivo “Promover y fortalecer
la
organización
y
participación
democrática de las comunidades en la solución de sus problemas.” A su vez, pretende contribuir al fortalecimiento de la organización social, así como el promover actividades de formación, para generar en los líderes y lideresas comunales una visión integral para el desarrollo social, comunal, sectorial y zonal, que genere movilización e incidencia política a nivel local, municipal y la participación en iniciativas nacionales. El programa se caracteriza por ser flexible en su implementación buscando responder a diferentes condiciones y etapas de desarrollo de las comunidades; está diseñado para la formación de líderes, así como un proceso de formación y capacitación de organizaciones comunales.
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PRINCIPALES LOGROS Y ACTIVIDADES PRINCIPALES LIVIDADES
Se han realizado diferentes actividades para el fortalecimiento de las asociaciones comunales; entre las principales acciones realizadas están: *Asesoría y acompañamiento a 117 ADESCO´s. o Diagnostico
Organizativo de Asociaciones Comunales
ADESCOS o Ordenanza reguladora de ADESCOS o Elaboraciones de Planes de Trabajo o Programas formativos para las Asociaciones comunales o Fortalecimiento de la organización comunitaria
*Capacitación
de
1,404
mujeres
y
hombres
líderes
comunales. o
Foros realizados en contenidos sociales, económicos y políticos.
o
Apoyo
en la Ejecución
de Cabildos Abiertos
Municipales o
Acompañamiento a Promotores en Capacitaciones de temas relacionados a la ordenanza Municipal y Código Municipal
o
Conformación de Comisiones Comunales de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres
o
Elaboración de Programas Formativos de la Comisión Municipal de Protección Civil ,Prevención y Mitigación de Desastres
o
Capacitaciones sobre gestión comunitaria
*Asesoría y acompañamiento a 5 Comités de Agua. *En el marco de la participación democrática se han brindado acompañamiento a 50 Comités de Mujeres y 49 Comités de Jóvenes. o
Capacitaciones en el fortalecimiento de las Iniciativas económicas de las mujeres
o
Identificación
y
elaboración
de
proyectos
para
asociaciones de mujeres de los municipios de Santa Clara, San Esteban Catarina, Apastepeque y San Martín.
Hay que destacar el trabajo realizado con diferentes municipalidades del país para apoyar a los gobiernos locales en la elaboración de planes y presupuestos participativos. -9-
Este programa tiene como objetivo “Contribuir a mejorar la calidad del hábitat, proporcionar seguridad y estabilidad familiar y comunal.” La seguridad habitacional es un componente clave ya que proporciona estabilidad y seguridad; estimula el sentido de pertenencia y arraigo de los grupos familiares en sus propiedades; y permite
la
conformación
de
asentamientos
humanos en cada una de las comunidades. Es decir, se trata de un componente social que vincula e integra a la población. El programa de seguridad habitacional consiste en
la
auto-construcción
de
viviendas
permanentes. Este proceso se ejecuta teniendo en cuenta normas de calidad de materiales, ubicación de los lotes y condiciones de la zona. En el caso de áreas de riesgo, principalmente aquellas sujetas a inundaciones y deslaves, se ejecutan diseños específicos, a partir de las características topográficas y a los recursos financieros disponibles. Pretende
generar
las
condiciones
mínimas
necesarias para que las familias puedan vivir con más seguridad, tanto por la construcción física de la
vivienda
como
por
las
condiciones
de
saneamiento ambiental. Los elementos que contiene este componente son: vivienda, pozos, pilas, lavaderos, baños y fosos resumideros para el tratamiento de aguas residuales.
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PRINCIPALES LOGROS Y ACTIVIDADES
Los principales resultados de este programa han sido la ejecución de las siguientes obras: -
Construcción de 80 viviendas
-
Construcción de 89 letrinas lavables y 8 letrinas de fosa. - Construcción de 25 pilas, 14 fosos de absorción y 32 duchas. - Sistema de Agua Potable en la comunidad La crucita en el Municipio de Cacaopera, Morazán, beneficiando a más de 30 familias, 2 escuelas y una iglesia. - Construcción
de
2
módulos
higiénico
sanitarios (pila, ducha y letrina) de 16 unidades cada uno en el municipio de Verapaz. - Construcción de un módulo higiénico (pila y ducha) de 10 en la comunidad El Caoba, municipio de La Libertad. - Construcción
de
40
módulos
higiénico
sanitarios familiares (pila, ducha y letrina) en municipio de Tepe titán, San Vicente. - Construcción de 8 letrinas, 8 duchas y 2 módulos de pila y lavadero en el municipio de Apastepequé. - Ampliación de bodega de Oxfam América en cantón San Nicolás, municipio de Tecoluca.
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Este programa tiene como objetivo “Contribuir a disminuir
las
condiciones
de
vulnerabilidad
comunitaria, desarrollar acciones integrales que contribuyan a la protección del medio ambiente y crear condiciones de atención en emergencias.” El énfasis principal de este programa es generar
Ó
conciencia en la población, sobre la necesidad de cuido y manejo racional de los recursos naturales, los dos ejes ambientales
priorizados
en el
enfoque de desarrollo sostenible que FUNDESA impulsa es manejo integral de cuencas, micro cuencas, y manejo integral de áreas naturales protegidas, sumándose a este enfoque actividades complementarias
en
saneamiento
básico.
Es
importante señalar que la gestión de riesgo está íntimamente ligado al manejo de los recursos naturales, por ello se define como eje principal de acción, la prevención y mitigación, disminuyendo la vulnerabilidad
de
las
comunidades
donde
actuamos. Las
principales
actividades
ejecutadas
por
FUNDESA en este Programa están enmarcadas en las siguientes líneas de acción: -
Manejo integrado cuencas
-
Manejo de áreas protegidas
-
Gestión de riesgos
-
Educación ambiental
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PRINCIPALES LOGROS Y ACTIVIDADES Las acciones que se han realizado en este programa se relacionan con obras de protección de suelo y fuentes
de
agua,
sensibilización
ambiental,
reforestación, manejo de desechos sólidos y otras actividades.
Se
incluyen
también,
todas
las
actividades descritas en los otros programas, ya que “medio ambiente” es un tema transversal del trabajo de FUNDESA. En este marco se han ejecutado estas actividades: -
672 familias se han beneficiado con la construcción de 672 cocinas ahorradoras de leña mejorando su salud y disminuyendo la deforestación.
-
Construcción de 672 letrinas aboneras que evitan la contaminación del suelo y agua.
-
Establecimiento de 20 obras de protección de fuentes de agua.
También se ha trabajado en la creación y fortalecimiento de 16 comisiones comunales de protección civil y 9 comités comunales de emergencia. APOYO HUMANITARIO Y ATENCION DE EMERGENCI A
Ejecución de Programas de Alimentos por Trabajo en los municipios de San Martín, San Bartolomé Perulapía.
Entrega de Paquetes Alimenticios en Emergencia en San Martín y Verapaz
Elaboración de Diagnostico de daños de Cultivos en diferentes municipios del país
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V. Proyectos Ejecutados 2009-2010 #
NOMBRE DEL PROYECTO 1
Fortalecimiento de las Iniciativas Sociales y económicas implementadas en la Micro región La
COOPERANTE Comunidad de Madrid/ ACSUR
Bermuda Suchitoto, Cuscatlán, Financiado por la Comunidad de Madrid 2
Mi Cuenca, Cosechando Agua para La vida
CRS/Fundación Buffett
3
Consolidación de Procesos económicos, ambientales y formativos para el Fortalecimiento de
Obra Social de la Caja de
las comunidades de la Micro Región de la Bermuda, Suchitoto Cuscatlán Financiado por la
Madrid/ACSUR
Obra Social de la Caja de Madrid 4
Promoviendo la Agricultura para las Necesidades Básicas (A4N)-
CRS/ Fundación Buffett
5
Apoyo Productivo, Organizativo y Saneamiento Básico en San Nicolás
Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID)/APY Solidaridad en Acción
6 7
Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades organizativas y Técnico-Productivas para las
Comunidad Autónoma de la
familias del área Rural del Norte de San Vicente, El Salvador
Región de Murcia /ACSUR
Fomento de la Seguridad y Soberanía alimentaria, sostenible y equitativa en 6 comunidades
Caja Obra Social
del Municipio de San Lorenzo, Ahuachapán
Madrid/Solidaridad Internacional
8
Fomento de la Seguridad y Soberanía alimentaria, sostenible y equitativa en 6 comunidades
Agencia Española de
del Municipio de San Lorenzo, Ahuachapán,
Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)/Solidaridad Internacional
9
Fortalecimiento de capacidades organizativas y productivas para familias del área rural del
Generalitat Valenciana /Paz
Norte de Morazán
con Dignidad
Apoyo a la Reactivación socioeconómica y ambiental en Ocho Cantones del Municipio de San
Principado de Asturias/Alcaldía
Martin San Salvador
Municipal de San Martín
11
Proyecto Protección del Área Natural Protegida Escuintla
FIAES
12
Seguridad Alimentaria y Medidas de adaptación al cambio Climático en la Costa de El Salvador
OXFAM América
13
Fortalecimiento organizativo y productivo de la Asociación Municipal para El Desarrollo de las
Fons Pitiús
10
Mujeres de San Esteban Catarina 14
Proyecto Fortalecimiento de procesos productivos, organizativos y ambientales en
Principado de Asturias /Paz
comunidades del Municipio de Cacaopera, Departamento de Morazán, El Salvador, Centro
con Dignidad
América. 15
Campesinos para el Progreso (C4 P)
CRS/Fundación Buffett
16
Convenio de cooperación interinstitucional entre la Organización Internacional para las
OIM
Migraciones y FUNDESA
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17
Contrato de Consultoría para el Seguimiento y Apoyo a las familias Beneficiarias del Eje 1 de
FISDL
intervención del Programa comunidades solidarias Rurales 2010 para los municipios San Ildefonso, Santa Clara, San Esteban Catarina, San Lorenzo, Apastepeque y Verapaz todos del departamento de San Vicente. 18
Fortalecimiento de la organización de las mujeres lideresas comunitarias del municipio de San
YOLOCAMBA
Martín 19
Apoyo al Desarrollo Socio económico y ambiental en 3 cantones del Municipio de San Pedro
FONS CATALA
Perulapán, Departamento de Cuscatlán” 20
Plan de manejo de la micro cuenca del Río Sucio, municipios de Suchitoto, San Bartolomé
CATIE
Perulapía, Oratorio de Concepción y San Pedro Perulapán, Cuscatlán, El Salvador. 21
Seguridad alimentaria y medidas de adaptación al cambio climático en la costa de El Salvador
OXFAM América
22
Respuesta ante el Huracán Ida: seguridad alimentaria y rehabilitación agrícola en las
OXFAM América
municipalidades de Verapaz y Guadalupe a través de dinero por trabajo. 23
Seguridad Alimentaria y preparación Comunitaria ante inundaciones en los Departamentos de
OXFAM América
la Unión y Usulután en El Salvador. 24
Rehabilitación, saneamiento y promoción de la Higiene en comunidades afectadas por el
OXFAM América
Huracán IDA El Salvador. 25
Organización comunitaria para la producción agrícola e incidencia en 5 comunidades de la Paz
OXFAM América
, El Salvador, para reducir la vulnerabilidad ante desastres 26
Fortalecimiento Organizativo y productivo de la Asociación Municipal para el Desarrollo de las
FONS PITIUS
Mujeres en San Esteban Catarina. 27
Creación, Fortalecimiento y el Equipo de tres comisiones comunales de protección civil, en
Banco Mundial
Verapaz, San Vicente, El Salvador 28
Seguridad alimentaria y saneamiento básico en cuatro cantones y siete comunidades rurales
SETEFE/APSO IRISH AID
del municipio de Santa Clara, departamento de San Vicente, 2010-2011 29 30
Introducción de agua potable a la comunidad Las Guayabillas, municipio de Santa Clara,
Ayuntamiento de Murcia /
departamento de San Vicente, El Salvador
ACSUR
Reducción de los niveles de contaminación ambiental, Cantón San Sebastián El Chingo,
FIAES 2010
municipio de San Luis LA Herradura, departamento de La Paz. 31 32
Fortalecimientos de las capacidades técnicas-administrativas y productivas de la red de
GENERALITAT
productores del municipio de Cacaopera, departamento de Morazán, El Salvador C.A
VALENCIA/Paz con Dignidad
Fortalecimiento de los procesos productivos organizativos y ambientales en comunidades del
Principado de Asturias/Paz con
municipio de Cacaopera Departamento de Morazán
Dignidad
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VI. COBERTURA GEOGRÁFICA
ZONA ORIENTAL MORAZAN
Cacaopera Joateca Arambala Lolotiquillo
LA UNION
Nueva Esparta Meanguera
ZONA PARACENTRAL SAN SALVADOR
San Martin
CUSCATLAN
Suchitoto San Pedro Perulapán
LA PAZ
Zacatecoluca San Luis La Herradura San Juan Nonualco
AHUACHAPAN
San Lorenzo
SAN VICENTE
Santa Clara San Esteban Catarina Apastepeque Guadalupe
VII. POBLACIÓN PARTICIPANTE POBLACION PARTICIPANTES MUJERES
4,629
HOMBRES
4,547
JOVENES
2,072
NIÑOS/AS
3,633
TOTAL
14,881 - 16 -
Verapaz
VIII. ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
IX. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN INSTITUCIONES DE GOBIERNO
ALIANZAS
Alcaldía de Suchitoto, Depto. De Cuscatlán
Movimiento de ONGD, para El Desarrollo Solidario (MODES)
Alcaldía de San Martin, Depto. San Salvador
Miembro Grupo Esfera El Salvador
Alcaldía de Zacatecoluca y San Luis La Herradura, Depto. La Paz
Miembro Mesa Permanente de Gestión del Riesgo (MPGR)
Alcaldías de Cacaopera, Joateca, Arambala, San Fernando, Depto. de Morazán.
Coordinadora Interinstitucional de la Región de La Paz (CIRPAZ)
Alcaldías de San Esteban Catarina, Apastepeque, Santa Clara y Verapaz, Departamento de San Vicente.
REDANP: Red de Áreas Naturales Protegidas Coordinadora para la Cooperación Solidaria (C.C.S)
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X. INFORMACIÓN FINANCIERA DETALLE DE INGRESOS Y GASTOS PERIODO 2009-2010 INGRESOS DONACIONES RESTRINGIDAS DONACIONES NO RESTRINGIDAS INGRESOS POR SERVICIOS OTROS INGRESOS Total Ingresos
$ $ $ $ $
2009 1825,721.54 187,754.59 21,523.12 7,883.96 2042,883.21
EGRESOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO GASTOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS COSTOS POR SERVICIO GASTOS DE CONTRAPARTIDA total egresos
$ $ $ $ $
194,130.89 1835,926.28 4,530.76 7,452.20 2042,040.13
Excedente o Déficit del Ejercicio
$
843.08
$ $ $ $ $
2010 1776,388.22 145,677.49 23,122.21 13,186.62 1958,374.54
$ 217,413.31 $ 1715,963.11
$ $ $ $ $
TOTAL 3602,109.76 333,432.08 44,645.33 21,070.58 4001,257.75
$ 10,550.10 $ 1943,926.52
$ 411,544.20 $ 3551,889.39 $ 4,530.76 $ 18,002.30 $ 3985,966.65
$
$
14,448.02
15,291.10
2009 2010
$2000,000.00 $1800,000.00 $1600,000.00 $1400,000.00 $1200,000.00 $1000,000.00 $800,000.00 $600,000.00 $400,000.00 $200,000.00 $DONACIONES RESTRINGIDAS
DONACIONES NO RESTRINGIDAS
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INGRESOS POR SERVICIOS
OTROS INGRESOS
XI. BALANCE GENERAL
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