Plan Estrategico 2011-2014 by Ana Lilian Amaya Diaz

PEI 2011-2014 FUNDESA

INDICE PRESENTACIÓN.............................................................................................................................................. 1 I. VISION INSTITUCIONAL .............................................................................................................................. 4 II. MISIÓN FUNDESA ...................................................................................................................................... 4 III. COMPROMISOS ........................................................................................................................................ 4 IV. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES ................................................................................................................. 5 V. EJES TEMÁTICOS ....................................................................................................................................... 5 VI. POLITICAS ................................................................................................................................................. 6 VII. ESTRATEGIAS GENERALES ....................................................................................................................... 7 VIII. OBJETIVO GENERAL................................................................................................................................ 7 IX. OBJETIVOS PROGRAMÁTICOS .................................................................................................................. 7 X. POBLACION SUJETO .................................................................................................................................. 8 XI. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL – ADMINISTRATIVA .................................................................................. 8 XII. CONTEXTO ............................................................................................................................................... 9 XII. PROGRAMAS DEL MODELO DE ATENCIÓN INSTITUCIONAL ................................................................. 13 1. PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO RURAL ..................................................................................... 14 2. PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ......................................................................................... 14 3. PROGRAMA INFRAESTRUCTURA ............................................................................................................. 15 4. PROGRAMA MEDIO AMBIENTE Y GESTION DE RIESGO .......................................................................... 16 5. PROGRAMA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ................................................................................... 17 XIII. ALCANCES POR REGIONES Y ÁREAS ESTRATÉGICAS ......................................................................... 18 XIV. COBERTURA GEOGRAFICA ................................................................................................................... 21 XV. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN ................................................................ 21

PRESENTACION El Plan Estratégico de FUNDESA, toma como base su propio Modelo de Atención Institucional que se divide en cinco programas: Desarrollo Económico Rural, Participación Ciudadana, Infraestructura Social, Medio Ambiente y gestión de riesgo y el Programa de Fortalecimiento Institucional. A partir de la experiencia, FUNDESA, ha desarrollado este Modelo de Atención Institucional,

que ejecutado de manera integrada busca resolver las necesidades

fundamentales de la población. Se caracteriza por ser Progresivo, Integrador, Participativo, Gradual, Complementario, Flexible, Dinámico, y la base principal es la familia. FUNDESA, tiene como propósito facilitar y acompañar el proceso de inserción a la actividad económica, productiva y social a la población en estado de pobreza, principalmente a la que reside en las zonas rurales de El Salvador. El trabajo de FUNDESA se implementa a través de diferentes proyectos, relacionados con la producción de granos básicos, economía de patio, asistencia técnica y capacitación productiva, infraestructura ambiental, obras de protección de suelo y fuentes de agua, sensibilización ambiental y otras actividades. Aspecto fundamental es la promoción de la participación organizada de las familias participantes.

I.VISION INSTITUCIONAL

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FUNDESA surge inspirada en la construcción de una nueva nación, con condiciones adecuadas de vida para todas las familias salvadoreñas, en la cual hombres y mujeres tienen oportunidad de un desarrollo económico social que les proporciona seguridad y satisfacción. Una nación en la cual las políticas económicas y sociales del país, integran a toda la población, como un pilar fundamental del desarrollo.

II.MISION FUNDESA Desarrollar las capacidades organizativas, técnicas y económicas de la población, con énfasis en el sector rural, para facilitar procesos de Desarrollo Sostenible, que mejoren la calidad de vida actual y futura.

III.COMPROMISOS FUNDESA sustenta su trabajo cotidiano en compromisos ante la sociedad salvadoreña y en valores compartidos por el personal que se desempeña en la institución. 1.

Ser parte activa y propositiva para propiciar transformaciones económicas, sociales y políticas, que generen oportunidades de empleo, desarrollo y progreso a hombres y mujeres, en condiciones de equidad de género y el respeto a los derechos de la niñez.

Orientar nuestro esfuerzo a generar condiciones para un desarrollo integral, sustentable, en condiciones de equidad y a desarrollar capacidades de autogestión en la población que se mantiene en condiciones vulnerables, que tiene interés de progresar y está dispuesta a trabajar en procesos de desarrollo.

Trabajar en la reactivación, protección y conservación del medio ambiente.

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IV.PRINCIPIOS INSTITUCIONALES 1.

TRANSPARENCIA: Honestidad en el uso y manejo de los recursos materiales y Financieros.

SOLIDARIDAD: Promover la cooperación y el apoyo mutuo entre las comunidades y sus

miembros. 3.

JUSTICIA: Promover la igualdad en las comunidades, a través de la equidad de género.

RESPONSABILIDAD: efectivo cumplimiento de los compromisos asumidos, ante las comunidades, cooperantes, alcaldías y otros actores del desarrollo local.

V. EJES TEMÁTICOS 1. EQUIDAD DE GÉNERO: Entendida como un proceso de eliminación de todas las formas de discriminación, violencia y opresión hacia el género femenino, mediante el establecimiento de relaciones humanas basadas en el respeto, la solidaridad y la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres. 2. DERECHOS HUMANOS: FUNDESA se compromete a fomentar la vigencia de los derechos humanos entendidos como “aquellas libertades, facultades o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna. Estos se definen como inherentes a la persona, irrevocables, inalienables, intransmisibles e irrenunciables. Por definición, el concepto de derechos humanos es universal e igualitario, así como incompatible con los sistemas basados en la superioridad de una casta, raza, pueblo, grupo o clase social determinados.

3. PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA: Implica el fomento de procesos y mecanismos que faciliten a los ciudadanos/as su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas a nivel local, regional y nacional.

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VI. POLITICAS 1.

Participación activa, equitativa, democrática e incidente. FUNDESA debe de garantizar en cada uno de sus programas una participación activa, democrática, incidente y con equidad de género, donde hombres y mujeres tendrán oportunidad de ser parte del desarrollo de la comunidad donde vive.

Respecto al Medio Ambiente: FUNDESA establece como política interna no desarrollar actividades que deterioren la calidad de vida de las familias, las fuentes hídricas y la calidad del suelo. Su prioridad es trabajar porque la población sujeto realice acciones a favor del medio ambiente.

Eficiencia y transparencia. FUNDESA se compromete a garantizar el uso adecuado y la optimización de los recursos humanos, económicos y materiales.

Respeto y Promoción de valores. FUNDESA debe respetar los valores religiosos y políticos, y promover los valores culturales de la población.

Desarrollo, fortalecimiento y consolidación institucional FUNDESA debe garantizar el desarrollo institucional, con criterios de sostenibilidad y capitalización de recursos humanos y financieros.

Concertación e Incidencia. FUNDESA adopta como política la creación y fortalecimiento de espacios de concertación que tengan como propósito la incidencia política, como instrumento propiciador de condiciones de desarrollo humano sostenible.

Facilitación de procesos de desarrollo local. Trabajar en municipios con posibilidades de coordinación entre municipalidad, población y ONG’s, para impulsar los procesos de desarrollo local en forma conjunta.

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VII. ESTRATEGIAS GENERALES 1.

FUNDESA privilegia la aplicación de un modelo de ATENCIÓN INSTITUCIONAL A COMUNIDADES RURALES, donde participen diferentes actores que contribuyan a la construcción e implementación de un modelo de desarrollo rural integral.

Diseñar e implementar un Plan de relaciones, comunicación y gestión.

Priorizar en los procesos de desarrollo la selección de participantes en base a perfiles, asegurando la participación de mujeres, jóvenes y personas con discapacidad.

Desarrollar procesos de incidencia política cuyos efectos sean la mejora de las condiciones de vida de la población meta.

Desarrollar una oferta de prestación de servicios para contribuir a la autosostenibilidad institucional.

Promoción de alianzas y concertaciones a nivel local y nacional.

VIII. OBJETIVO GENERAL Contribuir al desarrollo humano sostenible de los sectores vulnerables elevando sus capacidades organizativas, políticas, económicas y sociales mediante la implementación de un modelo de trabajo, fundamentado en la consolidación institucional asegurando la adecuada gestión financiera y administrativa.

IX. OBJETIVOS PROGRAMÁTICOS 1- Contribuir a mejorar la calidad del hábitat que favorezca la habitabilidad y seguridad familiar. 2- Dotar de conocimientos administrativos y técnicos a los sectores vulnerables que contribuyan a la seguridad alimentaria y generar iniciativas productivas sostenibles.

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3- Promover y fortalecer la organización y la participación democrática de la población en la solución de sus problemas. 4- Contribuir a disminuir las condiciones de vulnerabilidad comunitaria, desarrollar acciones integrales que contribuyan a la protección del medio ambiente y crear condiciones de atención en emergencias. 5- Desarrollar los máximos niveles de eficiencia institucional en la gestión y manejo de los recursos que contribuya a la sostenibilidad económica institucional mediante la venta de servicios consolidando la capacidad instalada.

X. POBLACION SUJETO La población a acompañar en estos procesos son los sectores más vulnerables del país, principalmente población rural, que no han tenido oportunidades de desarrollar sus propias capacidades, siendo prioridad mujeres, jóvenes y personas con discapacidad

XI. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL – ADMINISTRATIVA FUNDESA dispone de una

oficina central, ubicada en San Salvador y tres oficinas

Regionales ubicadas en los Departamentos de San Salvador, municipio de San Martín, San Vicente, Municipio de Santa Clara y Morazán municipio de San Francisco Gotera.

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XII. CONTEXTO El Salvador es el país más pequeño de Centroamérica, con tan sólo 21.041 Km2. Según el censo de 2007, cuenta con una población de 5.744.113 habitantes, de los que el 53% son mujeres. El Salvador es el país de mayor densidad de población, con 273 habitantes por Km2. Datos socio demográficos. Según el Censo de población y vivienda 2007, El Salvador tiene una población total de 5744,113, ubicándose con indicadores de desarrollo humano medio: su posición en la clasificación mundial del IDH para el 2010 es la 90 de 169 países1, con una esperanza de vida al nacer de es de 722 años (68 años para los hombres y 76 para las mujer) y una tasa de crecimiento anual de 1,73, una tasa bruta de natalidad de 20 y una tasa de fecundidad de 2.3. El 63%4 de la población habita en zonas urbanas y el resto de la población en zonas rurales. Otra característica demográfica importante es la alta tasa de migración: según datos del Ministerio de Relaciones Exteriores, diariamente alrededor de 200 salvadoreños abandonan el país en busca de empleos y salarios dignos. La población fuera del país es estimada en 3.2 millones, de los cuales 2.5 millones radican en Estados Unidos, quienes enviaron en el año 2010, según el Banco Central de Reserva, un total de 3,539.4 millones de $ USD.

PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2010. De la pobreza y el consumismo al bienestar de la gente. Propuestas para un nuevo modelo de desarrollo. 2010. 298p. 2

Dirección General de Estadísticas y Censos. VI Censo de Población y Vivienda

http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/elsalvador_statistics.html

Dirección General de Estadísticas y Censos. VI Censo de Población y Vivienda 9

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Situación política e institucional. El Sistema político de El Salvador es el de una República democrática y representativa cuya soberanía reside en el pueblo. Entre los resultados importantes conviene señalar la desmilitarización de la vida política y de la sociedad, el fortalecimiento del régimen de libertades públicas y del sistema electoral. Desde las elecciones celebradas en marzo de 2009 gobierna el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), lo que ha supuesto un importante cambio en la vida política del país, ya que por primera vez desde los Acuerdos de Paz en 1992 el partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) no gobierna el país. Economía Según el PNUD en su Informe de Desarrollo Humano de 2010, el PIB per cápita es de 6,972 $ USD y un crecimiento acumulado anual de 2.9 %. El ingreso medio estimado por sexo es de 9.415 USD para los hombres y 4,778 para las mujeres. En El Salvador, existe una desaceleración económica que afecta el empleo, lo cual ubica la tasa de desempleo de 7.3% y el sub empleo en un 32% y un salario promedio nacional de 274.9 $ USD. , con una pobreza relativa urbana del 24.1% de hogares y para el caso de la zona rural de 29.0%. La tasa promedio de hogares pobres es de 4.6 por cada 10 hogares, lo que evidencia las serias condiciones de desigualdad, hecho que se refleja en el mapa de pobreza de El Salvador, donde se identifican 32 municipios con extrema pobreza severa, 34 municipios en condición de pobreza extrema alta y 41 municipios en condición de pobreza extrema moderada, dentro de los cuales una características es que su población es principalmente rural, a esto se suman los asentamiento urbanos precarios que suman 2,508 asentamientos. Ámbito Social. Si bien El Salvador ha mejorado en aspectos cruciales del desarrollo humano, la escolaridad promedio en el área urbana es de 7.2 grados y en el área rural es de 4.1. En las zonas rurales, las personas que no saben leer y escribir alcanzan el 23%, mientras que en 10

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las ciudades el porcentaje se reduce a un 9%. Las principales enfermedades son las enfermedades respiratorias agudas, diarreas y gastroenteritis. En términos alimentarios, el 17.2% de los hogares rurales viven en situación de privación alimentaria, lo que significa que consumen alimentos por debajo de las necesidades mínimas de energía que requiere el organismo. Esta proporción es del 9.2% de los hogares de las zonas urbanas. El 53.5% de las viviendas rurales no poseen acceso a agua por cañería, mientras que solo un 17.2% de las viviendas urbanas no lo tienen (MINEC y DIGESTYC, 2009). Las malas condiciones sanitarias en que viven las familias rurales se hace evidente si consideramos que solamente el 0.6% cuenta en sus hogares con inodoro conectado al sistema de alcantarillado, contra el 56.3% de los hogares urbanos (MINEC y DIGESTYC, 2010), a lo que se suma un déficit de 400 mil unidades de viviendas según el Censo de población y vivienda de 2007. En cuanto a la vulnerabilidad a desastres socio naturales, el 88.7% del territorio de El Salvador es vulnerable y además el 95% de la población salvadoreña es vulnerable a sufrir consecuencias por estos desastres. Otro factor relevante es el alto índice delincuencial, pues se reporta un promedio de 11 muertes violentas diarias en el país, teniendo su principal número de víctimas en jóvenes de entre 14 y 35 años de edad. Medio Ambiente El Salvador es un país donde la problemática ambiental se ha ido intensificando progresivamente en los últimos años. Los procesos de crecimiento urbano y la ausencia de mecanismos eficientes de gestión ambiental han generado graves problemas que en algunas zonas y sectores han llegado a niveles críticos. La desaparición de áreas naturales, según

datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentación FAO, la cobertura boscosa apenas cubre el 12% del territorio nacional.

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En cuanto a la calidad del agua, un estudio realizado por Sistema Nacional de Estudios territoriales sostiene que el 83) de los ríos de El Salvador contienen algún tipo de contaminación, ya que el 50% de esas aguas es catalogada de regular, 20% de mala y el 13% de muy mala, además de reflejar que sólo el 20% de las aguas superficiales del país es apta para potabilizar por métodos convencionales. (Cloración filtración o sedimentación). En cuanto al manejo de aguas residuales la Asociación Nacional de Acueductos y Alcantarillados ANDA, reconoce que únicamente el 40% de las aguas negras están siendo tratadas y se estima que únicamente entre el 3 y 4% de aguas residuales reciben algún tratamiento. Situación de las mujeres. Las desigualdades se trasladan en todos los sectores, pues el ingreso promedio de las mujeres es 32% inferior al de los hombres, así como el porcentaje de mujeres en los lugares de toma de decisiones: sólo un 19% ocupan un espacio en la Asamblea Legislativa, 11.06% son Alcaldesas y solo un 18.75% ostentan cargos de dirigencia en el gabinete de gobierno actual. La violencia de género es uno de los grabes problemas del país, en el año 2010 según datos de la Policía Nacional Civil, se registraron 580 mujeres asesinadas, así como se registran 1,697 denuncias de hechos de violencia intrafamiliar cometidos contra niñas, adolecentes y mujeres.

Plan Quinquenal del Gobierno de El Salvador Período 2010-2014 El Plan Quinquenal de Desarrollo contiene la visión, las apuestas, las prioridades, los objetivos y las metas del Gobierno de la República de El Salvador para el período 20102014. También incorpora los instrumentos, las políticas públicas estratégicas y la cuantificación e identificación de los programas y proyectos prioritarios. Su implementación pretende alcanzar los objetivos y las metas de país y así avanzar en las apuestas estratégicas de largo plazo. 12

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La visión estratégica del Plan Quinquenal de Desarrollo parte de la premisa siguiente: sin la construcción de un nuevo modelo económico y social y sin el funcionamiento pleno de la democracia, es imposible avanzar hacia una sociedad próspera, libre, pacífica, justa y solidaria. Por ello este plan está estructurado alrededor de dos objetivos estratégicos: a) sentar las bases para instaurar un nuevo modelo de crecimiento y de desarrollo integral, que sea a la vez sustentable e inclusivo y b) profundizar y consolidar la democracia. Entre las prioridades establecidas en el Plan Quinquenal para el período 2010-2014, que se relacionan directamente con los Programas de FUNDESA, están las siguientes: 1. La reducción significativa y verificable de la pobreza, la desigualdad económica y de género y la exclusión social. 2. La prevención efectiva y el combate de la delincuencia, la criminalidad y la Violencia social y de género 3. La gestión eficaz de riesgos ambientales con una perspectiva a largo plazo y la reconstrucción y la recuperación de las infraestructuras del tejido Productivo y social dañado por efectos de la tormenta IDA, así como por otros fenómenos naturales y acciones humanas. 4. La construcción de políticas de Estado y la promoción de la participación social organizada en el proceso de formulación de las políticas públicas. Las apuestas estratégicas del país, programadas a largo plazo para el año 2024 son: 1. Contar con una población sana, educada y productiva, que tenga la capacidad y las oportunidades adecuadas para desarrollar plenamente sus potencialidades y convertirse en la base principal de nuestro desarrollo. 2. Construir una sociedad equitativa, incluyente y tolerante en donde exista la equidad de género y en la que los derechos de toda la población, con especial énfasis en los grupos en condiciones de vulnerabilidad, sean respetados.

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3. Revertir el proceso de degradación ambiental y convertir a El Salvador en un país ambientalmente ejemplar y, por consiguiente, con menos condiciones de vulnerabilidad frente a los fenómenos naturales y a las acciones humanas. 4. Lograr la paz social y un ambiente de seguridad humana que favorezca la cohesión social, el desarrollo económico equilibrado y la gobernabilidad democrática.

XII. PROGRAMAS DEL MODELO DE ATENCIÓN INSTITUCIONAL El modelo articula e integra los siguientes programas, los cuales han sido estructurados en función de responder a las necesidades más sentidas en las comunidades, buscando asegurar la focalización geográfica poblacional como garantía para generar impactos positivos en la calidad de vida de las familias participantes.

PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO RURAL

Objetivo: Dotar de conocimientos administrativos y técnicos a los sectores vulnerables que contribuyan a la seguridad alimentaria

generar

iniciativas

productivas

sostenibles. Estrategias: -

Promover con enfoque agroecológico el desarrollo de procesos de producción diversificados y de seguridad alimentaria.

Promover la conformación de iniciativas productivas con enfoque microempresarial.

Promover la comercialización en el ámbito local

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Fomentar la organización de grupos asociativos para la producción y comercialización

Sistematizar periódicamente la experiencia institucional en el uso de tecnologías apropiadas y promover su divulgación.

2. PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Objetivo: Promover y fortalecer la organización y la participación democrática de la población vulnerable en la solución de sus problemas.

Estrategias: -

Fortalecimiento de organizaciones comunales, inter-comunales y sectoriales.

Desarrollar procesos de capacitación y asesoría a Gobiernos municipales sobre participación ciudadana.

Facilitar espacios de intercambio y discusión a nivel comunal – local

Facilitar la articulación organizativa social y sectorial que incida a nivel municipal y departamental.

Desarrollar procesos de formación de liderazgo con énfasis en jóvenes y mujeres.

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3. PROGRAMA INFRAESTRUCTURA

Objetivo: Contribuir a mejorar la calidad del hábitat que favorezca la habitabilidad y seguridad familiar

Estrategias: -

Dotación de personal específico para impulsar el fortalecimiento del área.

Gestionar y desarrollar proyectos de vivienda social, sistemas de aguasaneamiento y otras infraestructuras comunales con apoyo de la cooperación solidaria para ejecutar en las zonas de cobertura geográfica.

4. PROGRAMA MEDIO AMBIENTE Y GESTION DE RIESGO Objetivo: Contribuir a disminuir las condiciones de vulnerabilidad comunitaria, desarrollando acciones integrales para la protección del medio ambiente y crear condiciones de atención en emergencias

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Estrategias: -

Participar en espacios interinstitucionales para incidir en Medio ambiente y G.R.

Impulsar procesos de educación - concientización ambiental

Privilegiar la aplicación del enfoque de (micro) cuencas y gestión integral de recursos hídricos

Fortalecer y Acompañar instancias comunales y municipales respecto al manejo de GR con énfasis en la organización – prevención.

Fomentar la protección y desarrollo de áreas naturales protegidas

Promover el uso de insumos y abonos orgánicos.

Promover la venta de servicios ambientales a nivel comunitario.

Objetivo: 5. PROGRAMA

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Desarrollar los máximos niveles de eficiencia en la gestión y manejo de los recursos que garanticen la sostenibilidad institucional. Estrategias (Generación de recursos propios) -

Participar en la venta de servicios ambientales

Impulsar iniciativas de turismo rural ecológico

Diversificar y participar en licitaciones gubernamentales y municipales en las áreas de vivienda, sistemas de aguasaneamiento y otras.

Establecimiento de convenios con ONG´s para la realización de proyectos de vivienda, sistemas de agua, etc.

Estrategias (Gestión interna) -

Elaborar y desarrollar plan de gestión institucional

Fortalecer los sistemas de seguimiento y evaluación

Elaborar e implementar una estrategia comunicacional

Generar espacios internos de comunicación e integración

Unificar el seguimiento administrativo en cada región.

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XIII. ALCANCES POR REGIONES Y ÁREAS ESTRATÉGICAS MATRIZ CONSOLIDADA DE PLAN ESTRATÉGICO PROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO RURAL

ACCIONES ESTRATÉGICAS PERIODO 2011-2014 1. Profundizar la aplicación del Modelo de Atención Institucional, en la búsqueda de una atención integral a los problemas y necesidades de las familias rurales que trabajan con FUNDESA. 2. Planificar y ejecutar actividades tendentes a garantizar la seguridad alimentaria de las familias participantes y la diversificación productiva: granos básicos, módulos de aves, estanques piscícolas, hortalizas, frutales, procesamiento de productos agropecuarios. 3. Apoyar actividades económicas rentables que generen ingresos económicos a través del desarrollo agro empresarial. 4. Desarrollar los recursos humanos locales a través de la capacitación y asistencia técnica sistemática. 5. Promover la introducción de tecnologías que contribuyan a la adaptabilidad al cambio climático 6. Promover la organización de productores y productoras para la producción y comercialización. 7. Fomentar la actividad productiva hacia 8. Brindar asesoría a redes de productores y productoras para el manejo de fondos rotatorios.

PROGRAMA

ACCIONES ESTRATÉGICAS PERIODO 2011-2014

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1. Fortalecer el proceso de organización y capacitación de asociaciones de desarrollo comunal (ADESCO). 2. Fortalecer la participación a través del apoyo y asesoría a gobiernos municipales. 3. Promover procesos de organización sectorial e intercomunal y la capacitación de liderazgos comunales. 4. Promover la organización y capacitación de mujeres y jóvenes. 5. Impulsar acciones que promuevan la organización de redes de productores y productoras. 6. Promover la organización de comités ambientales para la protección de los recursos naturales de las comunidades.

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PROGRAMA

ACCIONES ESTRATÉGICAS PERIODO 2011-2014

MEDIO AMBIENTE Y GESTIÓN DE RIESGO

1. Profundizar y consolidar el enfoque de manejo de micro-cuencas basado en la elaboración y ejecución de Planes de Manejo de Microcuencas que impulsen intervenciones de manejo integral de los recursos naturales. 2. Impulsar acciones para la protección de zonas de recarga hídrica de fuentes de agua, geo-referenciación y mapeo digital de los municipios en los que FUNDESA desarrolla su trabajo. 3. Profundizar los procesos de formación y capacitación de los diferentes sectores poblacionales, para el manejo integral de micro-cuencas. 4. Asesorar a gobiernos municipales para la elaboración e implementación de ordenanzas ambientales municipales. 5. Impulsar acciones para la promoción de la agricultura orgánica en las comunidades. 6. Promover el establecimiento de diferentes obras de protección de suelo y agua: barreras vivas y muertas, reforestación, construcción de letrinas aboneras y cocinas ahorradoras de leña y otras. 7. Desarrollar acciones piloto de pago por servicios ambientales. 8. Diseñar y ejecutar planes de educación ambiental en los centros educativos.

PROGRAMA

ACCIONES ESTRATÉGICAS PERIODO 2011-2014

INFRAESTRUCTURA

1. 2. 3. 4.

Impulsar acciones de mejoramiento de viviendas Fomentar el establecimiento de centros de acopio de granos básicos. Impulsar la construcción de sistemas de captación de agua. Apoyar la implementación de sistemas de agua potable.

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XIV. COBERTURA GEOGRAFICA

La cobertura geográfica es definida mediante el criterio de presencia institucional permanente en el marco de facilitar un proceso o presencia puntual para dar respuesta a determinada demanda en acciones y programas específicos. En ese sentido define: a) Municipios de trabajo directo: entendidos como espacios territoriales en los cuales se desarrollan los diferentes programas institucionales en forma permanente, con la perspectiva de ampliación a comunidades aledañas y/o otros municipios, en este periodo 2010-2014. b) Cobertura nacional de acuerdo a demanda y gestión de acciones específicas: Definido como la implementación de proyectos específicos, con la perspectiva de ampliar al desarrollo del Modelo de Atención Institucional.

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ZONA DE INTERVENCION

REGION1

REGION2

ANP ESCUINTLA Área Natural Protegida REGION3 21

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XV. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN SEGUIMIENTO: El seguimiento se establece como un proceso permanente por lo que se hace necesario vincular de manera efectiva el monitoreo al PEI con el sistema de monitoreo y evaluación institucional. En la matriz que se presenta a continuación se define quién y cómo se dará seguimiento al cumplimiento del PEI. QUIEN

COMO

JUNTA DIRECTIVA

- A través de la revisión y aprobación de informes anuales, planes anuales y reuniones mensuales. - Gestión institucional con base al PEI IDEM

DIRECCION EJECUTIVA EQUIPO DE COORDINACION

- Garantizar concordancia de POAS con PEI - Socialización del PEI con todo el personal técnico - Supervisión de campo para garantizar la aplicación - Diseño de proyectos con base al PEI

EVALUACIÓN: Para evaluar periódicamente el PEI, se proponen los siguientes procesos y mecanismos: CUANDO

QUIENES

COMO

Anuales

JUNTA DIRECTIVA, 1 Jornada de evaluación por DIRECCION, EQUIPO DE región y una general para valorar COORDINACION, los avances del PEI PERSONAL DE LAS DIFERENTES ÁREAS.

Intermedia

JUNTA DIRECTIVA, Una evaluación externa del PEI DIRECCION, EQUIPO DE socializada y validada con todos COORDINACION, los actores institucionales. PERSONAL DE LAS DIFERENTES ÁREAS.

Final

JUNTA DIRECTIVA, 1 Jornada de evaluación por DIRECCION, EQUIPO DE región y una general para valorar COORDINACION, los avances del PEI PERSONAL DE LAS DIFERENTES ÁREAS.

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