Periódico
BOMBEROS DE CHILE
www.bomberos.cl PERIÓDICO GRATUITO EDITADO Y DISTRIBUIDO POR LA JUNTA NACIONAL DE CUERPOS DE BOMBEROS DE CHILE EDICIÓN Nº 1 2015 [PÁG. 6]
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Modificación a la Malla ANB Curricular
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Más recursos para los Bomberos
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Junta Nacional de Bomberos:
45 años al servicio de los Bomberos del país
La Misión de la Junta Nacional es formar técnica y valóricamente, a los Bomberos de Chile, equiparlos, apoyarlos en la gestión y coordinarlos en caso de grandes desastres.
Bomberos, los mejores evaluados
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Centros de Entrenamientos Zonales Sur y Norte
Los Centros contarán con simuladores, salas de clases y laboratorio de fuego, entre otros, lo que permitirá el continuo entrenamiento y perfeccionamiento de los Bomberos. [PÁG. 13]
Grupos USAR
Expertos en el rescate de personas atrapadas en estructuras colapsadas
El reconocimiento al trabajo realizado para la implementación de este sistema en nuestro país, se vio coronado con la participación de los Grupos USAR en el Ejercicio Binacional. [PÁG. 9]
Eliminación del IVA a adquisiciones de Material Mayor de Bomberos
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Cómo se financian los Bomberos de Chile
La Ley Marco de Bomberos de Chile Nº 20.564 contempla entre sus disposiciones la capacitación de los voluntarios con cargo la Ley de Presupuestos.
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Bomberos de Chile tendiendo una mano en las grandes catástrofes
La operaciones comprendieron mas de 15 sitios de trabajo, algunos de ellos nivel 4 y 5 que implicaron períodos operacionales de más de 48 horas.
La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, promulgó la Reforma Tributaria que modifica el impuesto a la renta e introduce diversos ajustes en el sistema.
Bomberos de Chile tiene Comisión Permanente en la Cámara de Diputados
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Editorial
Estimados Voluntarios: Cada día 30 de junio, los Bomberos de Chile, a lo largo y ancho de nuestro país, hacemos un alto en nuestro quehacer cotidiano para celebrar con sincera alegría el “Día del Bombero”, fecha que nos convoca en cada Cuartel de Chile para sentirnos parte de una institución que sirve a los ciudadanos, protege sus vidas y bienes, siendo expresión de profundo sentido solidario y entrega desinteresada. Por ello, hoy para este Presidente Nacional es motivo de legítimo orgullo enviar a todos y cada uno de ustedes un sincero y afectuoso saludo, y el reconocimiento por la labor que llevan a cabo en beneficio de nuestros compatriotas. En la actualidad, Bomberos de Chile continúa siendo una institución cercana, querida y valorada por los chilenos, siendo el esfuerzo, entrega y dedicación de nuestros voluntarios aspectos que la ciudadanía valora especialmente en momentos de emergencias, generándose un vínculo afectivo con la comunidad que nos compromete, nos motiva y refuerza nuestro espíritu de servicio. Hoy nos sumamos a un nuevo desafío, largamente anhelado. Precisamente, al cumplir la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile 45 años de vida, nos llena de orgullo presentar a ustedes el periódico “Bomberos de Chile”, un nuevo medio de comunicación de Bomberos, el cual pasa a sumarse a nuestras plataformas actualmente disponibles, como son el sitio Web, la radio online Bomberos de Chile y nuestra revista institucional. El nuevo periódico, tiene por principal propósito entregar a cada Voluntario de Bomberos informaciones y contenidos que permitan a todos nosotros conocer de mejor forma el quehacer institucional y de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos. Este esfuerzo comunicacional, desarrollado por nuestro equipo de profesionales, llegará a todos ustedes dos veces al año, con un formato, presentación y contenidos que esperamos contribuya a mantenernos informados y conectados de mejor manera. Es decir, comunicados.
Miguel Reyes Núñez
Presidente Nacional de Bomberos de Chile
Cuenta Pública 2014 La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos cumple 45 años de fructífera existencia. En el marco de la celebración de los 45 años de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos y de la conmemoración del Día del Bombero, el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes, dio a conocer a la comunidad la Cuenta Pública de la Institución correspondiente al año 2014. El acto se llevó a cabo en el Salón de Eventos de la Sede Institucional, el martes 30 de junio, y contó con la asistencia de autoridades de Gobierno, parlamentarias, de las Fuerzas Armadas e invitados especiales. En su cuenta de gestión, el Presidente Nacional abarcó diversos tópicos, entre ellos, el funcionamiento de la Junta, la realidad financiera de Bomberos de Chile, la estructura administrativa y la Academia Nacional. Miguel Reyes hizo referencia a la entrada en vigencia de la Ley Marco de Bomberos, la cual, en sus artículos 11° y 12° establece la creación de los Registros Nacionales de Voluntarios, de Material Mayor y de los Actos de Servicio, precisando que el no ingresar oportunamente la información distorsiona las estadísticas que son consideradas oficiales. “Es responsabilidad entonces de los Cuerpos de Bomberos ingresar los datos requeridos en forma permanente y fidedigna, lo que redundará en su propio beneficio. Aunque muchos se han incorporado a estos Registros, aún quedan Cuerpos que no ingresan la totalidad de los antecedentes que se requiere”. La máxima autoridad bomberil destacó la participación de Bomberos de Chile en el Sistema Nacional de Protección Civil, organismo creado por la necesidad de contar con un sistema centralizado que abordará el tema de las catástrofes que azotan de tiempo en tiempo a nuestro país. “Dentro de este sistema, liderado por la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI) nuestros representantes participan en distintas comisiones especializadas. En ese contexto, Bomberos sentó las bases para la creación y puesta en marcha de un Sistema Nacional de Operaciones (SNO). Para ello nombró como su delegado al señor Raúl Bustos Zavala, quien, con su equipo de trabajo, diseñó la operatoria y la normativa de participación de los distintos grupos especializados de Bomberos, lo que fue aprobado por el Directorio”. Respecto del Material Mayor entregado el 2014, el Presidente de Bomberos recordó que 40 carros fueron
adjudicados a Cuerpos de Bomberos de todas las regiones del país, completamente equipados con material menor y con costo cero para los Cuerpos. “Por otra parte, se entregaron 25 vehículos incluidos en los proyectos regionales que postularon al FNDR y que corresponden a Cuerpos de Bomberos de las regiones de Valparaíso, Metropolitana, O’Higgins, Los Ríos y Magallanes. Es importante insistir en el hecho de que los Cuerpos de Bomberos que se ven beneficiados con nuevos carros, deben entregar a la Junta los vehículos que son reemplazados a fin de retirarlos del servicio, y los mejores repararlos y redestinarlos a otros Cuerpos de Bomberos”, señaló Miguel Reyes. Respecto del desenvolvimiento de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos, el Presidente de Bomberos enfatizó en que la Institución ha demostrado nuevamente una importante estabilidad financiera, con una administración responsable y seria de los recursos económicos, los cuales se han invertido conforme a los acuerdos del Directorio Nacional y Consejo Ejecutivo de manera adecuada y transparente, precisando que en cada sesión del Directorio Nacional se entrega información detallada del avance presupuestario y del sistema financiero, todo ello sin perjuicio de las funciones que realizan tanto la Comisión Revisora de Cuenta designada por la Asamblea Nacional y los Auditores Externos. “Mérito de todo esto se debe a la labor responsable y acuciosa del Tesorero Nacional, del Gerente General y del personal de Administración y Finanzas y sus respectivas Unidades”. El Presidente Nacional, en sus palabras finales, recordó que la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos cumple el presente año 45 años de fructífera existencia, por lo que rindió un justo y merecido homenaje de reconocimiento en quienes contribuyeron en su fundación, en las personas de Guillermo Morales Beltramí y Octavio Hinzpeter Blumsak, “los que con visión de futuro concibieron y proyectaron a esta organización que hoy reúne en su seno a todos los Bomberos de Chile”.
Periódico BOMBEROS DE CHILE es una publicación gratuita, editada y distribuida por la Junta Nacional de Bomberos de Chile. Comité Editorial: Miguel Reyes, Paula Naser, Luis Lorca. Diseño Gráfico: Francisco Zerené. Corrección Textos: Fernando Guardiola. Representante Legal: Miguel Reyes Núñez, Av. Bustamante Nº 86 Providencia, Santiago. Teléfonos: (56-2) 28160000 / (56-2) 28160024 / (56-2) 28160025 Web: www.bomberos.cl Email: comunicaciones@bomberos.cl Circulación: 45.000 ejemplares a todo Chile.
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En la actualidad existen 313 Cuerpos de Bomberos a lo largo del país. Cada uno de ellos está formado por una o más Compañías, totalizando 1.114 y contando con la participación de 43.946 bomberos en servicio activo, entre hombres y mujeres. Los Cuerpos de Bomberos están agrupados en la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, corporación de derecho privado formada en 1970 por Guillermo Morales Beltramí, y que tiene en la actualidad entre sus objetivos: - Coordinar la acción de los Cuerpos de Bomberos. - Servir de enlace y medio de consulta entre estos. - Constituir canal de comunicación expedito entre el Gobierno, servicios públicos y organismos administrativos y los distintos Cuerpos de Bomberos. - Velar por el cumplimiento de las funciones específicas de los Cuerpos de Bomberos. - Mantener la Academia Nacional de Bomberos, destinada a la docencia, perfeccionamiento, instrucción y entrenamiento de los bomberos voluntarios, cumpliendo con estándares internacionales para esta formación, los que han sido reconocidos por la Organización de Naciones Unidas. En cada región del país existe un Consejo Regional (sede de la Junta Nacional), en torno al cual se agrupan los Cuerpos de Bomberos de la respectiva región, que son representados por sus respectivos Superintendentes. Cada región elige un Presidente Regional que los representa, junto al Primer Vicepresidente Regional en la Asamblea Nacional, organismo que constituye su máxima autoridad y que sesiona en forma Ordinaria una vez al año, generalmente en el mes de junio. Los Presidentes Regionales también conforman el Directorio Nacional, el cual está integrado, además, por el Presidente Nacional, tres Vicepresidentes Nacionales, Secretario Nacional, Tesorero Nacional y Presidente Honorario. Esta instancias sesiona en forma Ordinaria cuatro veces al año. El órgano ejecutor de las políticas acordadas por el Directorio Nacional, es el Consejo Ejecutivo, que sesiona cada 15 días, en la Sede Institucional, y está integrada por el Presidente Nacional, los tres Vicepresidentes Nacionales, Secretario Nacional, Tesorero Nacional y el Gerente General de la Junta Nacional.
Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos:
45 años al servicio de los bomberos del país La Misión de la Junta Nacional es formar técnica y valóricamente, a los Bomberos de Chile, equiparlos, apoyarlos en la gestión y coordinarlos en caso de grandes desastres.
Visión y Misión A partir de marzo de 2014, el Directorio Nacional determinó que la Junta Nacional debía ser dirigida bajo una Gerencia General, designando para asumir dicho cargo a Luis Erpel Celis. La Gerencia ha puesto énfasis en cumplir de manera eficiente con el presupuesto y el gasto de los recursos provenientes del Estado, en el levantamiento de información interna y en la gestión de las sedes regionales, bajo una administración moderna, dinámica y basada en las habilidades profesionales de las personas que la componen. Una de las primeras tareas de Gerencia fue analizar la situación actual en la que se encontraba la Junta Nacional y levantar el Plan Estratégico, herramienta que permite conocer cuáles son los resultados buscados por la Institución y
cuáles son los procesos y competencias internas que permiten alcanzarlos. De esta forma, se establece que la VISIÓN de la Junta Nacional es “Ser reconocida por los Cuerpos de Bomberos como un organismo de servicio de alta calidad en la asignación de recursos, apoyo técnico y formación integral de bomberos. Asimismo, aspira a ser un referente de la actividad de Bomberos de Chile ante el Estado y la comunidad
nacional e internacional. La MISIÓN de la Junta Nacional es formar técnica y valóricamente, a los Bomberos de Chile, equiparlos, apoyarlos en la gestión y coordinarlos en caso de grandes desastres y asesorar técnicamente a organismos del Estado para contribuir a una sociedad más segura. Para la aplicación y puesta en marcha se ha redefinido por parte de la Gerencia de la siguiente estructura:
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Departamentos de la Junta Nacional Administración y Finanzas: Tiene como objetivo recoger, procesar y optimizar el uso de los recursos financieros y humanos, mediante una administración eficiente de la actividad financiera, contable y presupuestaria de la Junta Nacional. Contar con un sistema de administración financiera que asegure un acceso equitativo y pertinente a la asignación de los recursos, asegurando un “nivel mínimo de servicios” en todo el territorio nacional a través de procedimientos claros y transparentes. Disponer de servicios y asesorías administrativas a toda la orgánica institucional administrativa y a los Cuerpos de Bomberos del país.
Gabinete de Presidencia: A cargo del Jefe de Gabinete, su objetivo es proporcionar asistencia directa a la gestión de la Presidencia, Asamblea Nacional, Directorio Nacional y Consejo Ejecutivo.
Departamento de Comunicaciones y Audiovisual Tiene como objetivo planificar, organizar, dirigir y controlar, la aplicación de la política comunicacional, interna y externa, de Bomberos de Chile, conforme al Plan Estratégico de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos y acorde a las políticas que al respecto definan los estamentos institucionales correspondientes: Asamblea Nacional, Directorio Nacional y Consejo Ejecutivo. Asimismo, tiene por finalidad difundir el quehacer de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos como también la labor de Bomberos de Chile. Para ello se cuenta con canales de difusión variados como son: página web www.bomberos. cl; Radio Bomberos de Chile; Canal de Televisión a través de la página web; Boletín Informativo; Revista Bomberos de Chile; Newsletter y el Periódico Bomberos de Chile.
Departamento Jurídico: Dirigido por el Asesor Jurídico, tiene por misión principal brindar asesoría jurídica en materias de contenido legal a la Asamblea Nacional, Directorio Nacional, Consejo Ejecutivo, Consejos Regionales, así como a los distintos organismos, áreas y departamentos dependientes de la Junta Nacional. De igual manera asesora en materias de contenido jurídico a los Cuerpos de Bomberos del país que así lo requieran, como también atiende consultas y requerimientos en materias de interés institucional formuladas por distintos organismos tanto públicos como privados, tales como Ministerios, Tribunales, Fiscalías, etc. De igual manera tiene a su cargo la coordinación de estudios de abogados externos que brindan apoyo a la corporación en materias específicas y juicios.
Operaciones Bomberiles: Tiene por misión apoyar la gestión operativa de los Cuerpos de Bomberos en las áreas deEstudios y Proyectos. El objetivo del área de Estudios es realizar investigaciones que sirvan de base para la proposición de políticas y planes generales necesarios para el diagnóstico y búsqueda de soluciones para los problemas relacionados con Bomberos de Chile. El área de Proyectos se divide entre las funciones de Desarrollo de Proyectos y Análisis de Proyectos, mientras el objetivo general de ambas es apoyar a los Cuerpos de Bomberos en la preparación y gestión de proyectos que les permitan obtener recursos para financiar distintas iniciativas que aseguren la continuidad operativa de la institución y desarrollar proyectos para esta Junta Nacional que permitan obtener recur-
sos para aumentar y optimizar la gestión hacia los Cuerpos de Bomberos. Departamento Técnico: Su objetivo es asesorar y apoyar técnicamente a todas las áreas que conforman la Junta Nacional y a los Cuerpos de Bomberos que lo requieran, para lo cual cuenta con las siguientes áreas: - Desarrollo de bases técnicas para todo el material menor a adquirir mediante licitaciones públicas - Participación y avance de mesas técnicas interinstitucionales. - Asesorías técnicas a los Cuerpos de Bomberos sobre equipos de material menor - Asesoría administrativa para adquisición de material menor a través de la Junta Nacional de Bomberos de Chile. - Mediación entre proveedores y Cuerpos de Bomberos cuando se adquiere equipamiento fuera de la Junta Nacional. - Gestión de solicitudes de filtros para carros. - Capacitación Prevención de riesgos en actos de servicio. Material Menor: Asesorar a los Cuerpos de Bomberos para asegurar la continuidad operativa de la institución mediante la correcta gestión, mantención y renovación permanente equipamiento de bomberos. Material Mayor: Apoyar y asesorar técnicamente a todos los Cuerpos de Bomberos para asegurar la continuidad operativa de la institución mediante la correcta gestión, mantención y renovación permanente de la flota de Bomberos de Chile. Servicio Social: Tiene como objetivo primordial apoyar, asesorar y capacitar a los Cuerpos de Bomberos del país sobre los beneficios legales y procedimientos administrativos para acceder a las prestaciones médicas y subsidios considerados en el D.L. 1757 que protege a bomberos en actos de servicio. Departamento de Infraestructura: Tiene a su cargo brindar asesoría arquitectónica en diseño y construcción de Cuarteles de Cuerpos de Bomberos, con especial énfasis en labores de reconstrucción producto del terremoto del año 2010, a partir de cinco diseños bases, cuyas superficies varían entre los doscientos y setecientos metros cuadrados aproximadamente, conforme a criterios objetivos de densidad ocupacional, densidad poblacional, disponibilidad de terrenos, necesidades de cada compañía, entre otros, pero teniendo todos ellos características uniformes de habitabilidad, funcionalidad y comodi-
dad para el servicio bomberil. Infraestructura se encuentra permanentemente disponible para orientar y asesorar técnicamente a los diferentes Cuerpos de Bomberos de Chile que lo requieran y a la organización en sus diferentes proyectos a nivel nacional. Academia Nacional de Bomberos: De acuerdo a la Ley Marco de Bomberos de Chile, la función de la ANB es determinar las competencias mínimas que debe poseer el bombero. Asimismo, debe fijar el estándar de capacitación y de entrenamiento de Bomberos de Chile. El reglamento de la Academia Nacional señala que tiene la responsabilidad de trabajar en las áreas de Capacitación – Extensión – Docencia – Investigación. Cabe señalar que la ANB capacita a todos los bomberos del país en forma gratuita. Departamento Centro de Entrenamiento: Tiene como misión primordial proporcionar los recursos materiales, humanos, infraestructura y los suministros necesarios, para la correcta ejecución de entrenamientos en emergencias, con el fin de cumplir los distintos objetivos académicos de la Academia Nacional de Bomberos de Chile. Asimismo, debe supervisar que las operaciones de entrenamiento, se desarrollen dentro de los alcances de seguridad establecidos. Con esto permitir la formación de competencias de alta calidad a través del entrenamiento a Bomberos de Chile, en temas relativos al control de emergencias, buscando de esta manera, minimizar los riesgos de las operaciones en la respuesta, daños a las personas, las comunidades y el medio ambiente. Departamento Médico Nacional: Es la entidad interdisciplinaria de referencia nacional, asesora del Directorio por intermedio de su Presidente y de los departamentos que conforman la junta Nacional de Bomberos, en temas de política bomberil, relacionados con el bienestar físico y psíquico de Bomberos. Su esfera de acción comprende las asesorías médico asistencial, docente, programas especiales e investigación. Departamento de Servicios Generales y Administración: Tiene como objetivo gestionar en forma permanente cada uno de los servicios logísticos a todos los Departamentos de la Junta Nacional, para el adecuado desarrollo de cada una de las actividades propias de la Institución.
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Bomberos de Chile tiene Comisión Permanente en la Cámara de Diputados “La nutrida agenda legislativa que tuvo durante su larga existencia, la cantidad de horas sesionadas y el interés que los diputados demuestran por participar en esta instancia”, fueron algunos de los fundamentos de la Cámara de Diputados para aprobar otorgarle el carácter de permanente a la Comisión Bomberos de esta corporación. El informe de la Comisión de Régimen Interno, entregado a la Sala por el diputado Jorge Ulloa, consignó la necesidad de efectuar una revisión de esta propuesta reconociendo la importante y continua labor que realizó por casi una década la Comisión Especial de Bomberos. En el documento se señala que “se trata de una comisión destinada a conocer un tema específico que no está entregado a otra entidad similar en la Corporación, lo que se une al hecho de que Bomberos de Chile tiene una representación en todo el territorio nacional con una problemática específica que requiere de un órgano especializado que esté revisando la legislación pertinente e incorporando en ella los constantes cambios que la modernidad, la realidad social y los avances tecnológicos producen en la actividad de los Cuerpos de Bomberos en sus tareas de combate de incendios, rescate y atención de emergencias que la sociedad y el Estado les ha encomendado por más de un siglo y medio”. La moción, específicamente, modifica el artículo 216 del Reglamento de la Cámara de Diputados, agregando en el listado de Comisiones Permanentes la señalada Comisión de Bomberos. Con ellos se completaría un total de 26 instancias de este tipo en la Corporación. La Comisión Bomberos de la Cámara de Diputados sesiona cada 15 días, y a sus sesiones es invitado el Presidente Nacional de Bomberos, Miguel Reyes; acompañado de su Jefe de Gabinete, Leonardo Saleh y del Asesor Jurídico, Fernando Recio.
Centros de Entrenamientos Zonales Sur y Norte Los Centros contarán con simuladores, salas de clases y laboratorio de fuego, entre otros, lo que permitirá el continuo entrenamiento y perfeccionamiento de los Bomberos.
Con la finalidad de aumentar la cobertura de capacitaciones que se les entrega a todos los bomberos del país, los cuales muchas veces por ser de zonas extremas se veían incapacitados de poder viajar a la Región Metropolitana, Para Miguel Reyes la Comisión permanente será de gran ayudad para agilizar los proyectos que favorezcan a los Bomberos de Chile, así como también será una nueva vía permanente para hacer presente las inquietudes de la Institución respecto a temáticas que la invo-
por diversos motivos, especialmente laborales, el Directorio Nacional de Bomberos aprobó la creación de dos nuevos Centros de Entrenamiento de la Academia Nacional de Bomberos, que estarán en el norte y sur del país. lucran. El dirigente nacional destacó lo positivos y grandes logros que se alcanzaron cuando la mencionada Comisión tenía el carácter de especial, por lo cual ahora debería ser aún más provechosa su labor.
Será de gran ayuda para agilizar los proyectos que favorezcan a los Bomberos de Chile.
Uno de ellos estará emplazado en la localidad Los Pellines, en la comuna de Llanquihue, Región de Los Lagos, y se espera que sus modernas instalaciones permitan capacitar a los voluntarios de las regiones de La Araucanía al sur. En esta construcción, además, quedarán las oficinas del Consejo Regional y la Academia Regional. El futuro Centro de Entrenamiento Zona Norte, está ubicado en la localidad de La Tirana, Región de Tarapacá, en un terreno de 35 hectáreas. El diseño de los Centros contará con simuladores, salas de clases y laboratorio de fuego, entre otros, lo que permitirá el continuo entrenamiento y perfeccionamiento de los bomberos, además de los servicios necesarios para dicho cometido como son la hotelería, comedor y demás recintos complementarios. El desarrollo de los proyectos le fue encomendado a una comisión que está integrada por los Vicepresidentes Nacionales Marcelo Zúñiga y Erik Oyarzo; el Presidente Regional de Tarapacá, Fernando Ruiz; el Presidente Regional de Los Lagos, Alberto Vásquez; el Director de la Academia Nacional de Bomberos, Alonso Ségeur y el Gerente General de la Junta Nacional de Bomberos, Luis Erpel. La Comisión permanente de Bomberos de Chile de la Cámara de Diputados está integrada por: - - - - - - - - - - - - -
José Miguel Ortiz Novoa (Presidente comisión) Maya Fernández Allende Sergio Gahona Salazar Enrique Jaramillo Becker Iván Norambuena Farías Daniel Núñez Arancibia Sergio Ojeda Uribe Roberto Poblete Zapata Jorge Rathgeb Schifferli Alberto Robles Pantoja Marcela Sabat Fernández Alejandra Sepúlveda Orbenes Jorge Ulloa Aguillón
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Cambios en la Academia Nacional:
Modificación a la Malla Curricular La Malla ANB sufrió una serie de modificaciones y se generaron nuevos niveles de certificación, para dar además cumplimiento a lo que establece la Ley Marco de Bomberos de Chile. De acuerdo a información entregada En años anteriores se dedicaba un mes
Más bomberos capacitados
Alonso Ségeur Lara, 31 años, fue nombrado por el Directorio Nacional en septiembre de 2014 como Director de la Academia Nacional de Bomberos. Pese a su juventud, era un rostro familiar para muchos voluntarios de distintos puntos del país. No en vano durante 11 años ha dedicado parte de su vida – quizás gran parte de ella- a lo que él define como algo que ama: capacitar a sus pares desde su calidad de Instructor ANB. Alonso Ségeur es voluntario del Cuerpo de Bomberos de Santiago e Instructor de la Academia Nacional de Bomberos (ANB). Se desempeñaba a la fecha como Supervisor de Campo del Centro de Entrenamiento de Bomberos de Chile y anteriormente como encargado de Gestión Académica de la ANB. En su carrera institucional ha participado en diversos cursos y talleres, en materias tales como Rescate Vehicular, Estructuras Colapsadas, Materiales Peligrosos, Protección contra Armas Químicas, Cursos para Instructores, entre otros. Se ha especializado en la Brigada de Zapadores Bomberos de París, Marinos Bomberos de Marsella, Organización de Prohibición de Armas Químicas en Pakistán, OFDAde Miami DadeFireDept., TTCI, Texas A&MUniversity y ANB entre otras. Desde el escenario de la pedagogía, la realización de trabajos y tesis respecto a la formación de bomberos: “he obtenido datos respecto a las falencias que
como sistema podemos tener y las cosas que podemos mejorar. Y mi intención en algún minuto de la vida era poder dedicarme a esto y mejorar e implementar todo lo que había diagnosticado”, un camino que reconoce será difícil pero para el cual existen los métodos de trabajo en instituciones educativas en Chile y el mundo. A cuatro meses de asumido el cargo de Director ya hay cambios relevantes en el funcionamiento de la Academia Nacional (ANB); una de sus prioridades es agilizar la gestión de esta instancia de capacitación. Para ello se creó la figura del Consejo Directivo (que reemplaza al Consejo Superior) integrada por un Vicepresidente Nacional, tres Presidentes Regionales, el Gerente General, el Director de la Academia y un miembro de la comunidad bomberil que, tras un concurso público, fue nombrado por este Consejo, que sesiona de manera bimensual y que toma las grandes decisiones con respecto a la Academia. “Es una figura que agiliza bastante, ya que hay cuatro representantes del Directorio Nacional lo que hace que haya respaldo político y a través del Gerente el respaldo económico”, señala Ségeur, precisando que se mantiene el Consejo Académico, como órgano asesor de la dirección de la Academia y que tiene sus funciones propias relativas a ciertos procesos, mallas curriculares, y contenidos.
por el Director ANB, el último año la Academia entregó 27.000 certificaciones, muy superior a los 23.000 del 20012 y a los 15.000 de años que le antecedieron. “Uno ve que hay una gran labor de dar 27 mil certificaciones pero estamos llegando al 30 por ciento, todavía falta mucho ya que hay que llegar al 50 o 60 por ciento de los bomberos, es decir, todo lo que estamos haciendo, aún no nos permite impactar a la gran mayoría de los voluntarios. Es por ello que para este año hemos planificado estrategias región por región, dependiendo de sus realidades, de sus estadísticas. Hay regiones que han funcionado muy bien y hay otras que requieren un poco más de apoyo para que lleguen a muchos más bomberos. Hay regiones que el 2014 capacitaron al 6% a sus bomberos lo que es poco; llegar a más bomberos es una de las principales líneas de trabajo 2015”, indica Alonso Ségeur. Como parte de esa estrategia se determinó que el Centro de Entrenamiento de Bomberos no cerraría en febrero.
al mantenimiento de las instalaciones, pero dado que muchos bomberos de regiones tienen mayor posibilidad de viajar durante sus vacaciones para capacitarse, se determinó mantener las capacitaciones y ampliarlas además a los días de la semana, decisión que fue muy acertada dado el alto número de inscripciones. Asimismo, se inició un proceso de extensión, que por reglamento le corresponde a la Academia, “estamos desarrollando una serie de actividades distintas, que implica hacer promoción de nuestras cosas, realizar actividades para bomberos y mantenernos comunicados con la comunidad. Dentro de otras políticas generamos seminarios regionales, que esperamos que sean anuales, con temas de interés de cada región, donde podamos incorporar autoridades, otros sistemas de emergencia, a las Oficinas Nacionales de Emergencia, organismos competentes que estén involucrados en ello y que sea de interés para Bomberos”, detalla el Director de la ANB.
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Cambios en la Malla Curricula
Otra cosa importante que se ha detectado en el último tiempo, señala el Director de la ANB, “son aproximadamente 46 mil emergencias anuales a las que no les damos cobertura en nuestra malla curricular. El año 2014 nuestros bomberos salieron a unas 120 mil emergencias, para 46 mil de ellas no tenemos un curso asociado a esa respuesta. Por ejemplo, llamados eléctricos o un curso para responder a emergencias con gases. Si bien hay una práctica que se está haciendo solamente en los últimos años en el Centro de Entrenamiento, no hay un curso asociado y son numerosas estas emergencias. No tenemos curso en proceso de Operador de Materiales Peligrosos siendo que salen unas mil doscientas emergencias cada año. Entonces otra de las grandes líneas de trabajo para el presente año es dar cobertura a más porcentajes de emergencia, que no se nos quede un 40 por ciento de urgencias sin darles cobertura, sino que a lo menos llegar al 80 por ciento. Para apagar un fuego en vehículo tampoco hay un curso que permita adquirir esas competencias”. Es por ello que este 2015 la Malla ANB sufrió una serie de modificaciones y se generaron nuevos niveles de certificación, para dar además cumplimiento a lo que establece la Ley Marco de Bomberos de Chile, en cuyo Artículo 14 se señala que “Bomberos de Chile, a través de su Academia Nacional de Bomberos determinará las competencias mínimas que deberán cumplir las personas para el desempeño de la función de bombero”. Asimismo, en Decreto del Ministerio de Justicia, del 7 de noviembre de 2013, se establece que para los efectos de determinar las competencias mínimas que deberán cumplir las personas para
el desempeño de la función de bombero, será la Academia Nacional la encargada de establecerlas mediante resoluciones y que para el establecimiento de tales competencias se ha considerado las disposiciones de la norma NFPA 1001, para formación de Bomberos Voluntarios, las cuales deben ser impartidas por la ANB mediante resolución dictada al efecto, norma que tiene el carácter de obligatoria para los integrantes del Sistema Nacional de Bomberos. En consideración de lo anterior, los Cuerpos de Bomberos integrantes del Sistema Nacional de Bomberos establecido en el artículo 1º de la ley 20.564, deberán someter a sus postulantes a un régimen de capacitación y entrenamiento básico que les permita alcanzar el nivel denominado “BOMBERO INICIAL”. Para obtener el nivel “BOMBERO INICIAL”, la persona junto con ser admitida por un Cuerpo de Bomberos en carácter de postulante o aspirante, deberá acreditar haber aprobado los siguientes cursos, que serán impartidos indistintamente por la Academia Nacional de Bomberos o por instructores de los propios Cuerpos de Bomberos, que cumplan con los contenidos de los programas curriculares de la ANB: - - - - - -
Curso Bomberos, Origen y Rol Actual Taller de Fuego Básico Curso de Reanimación Cardio Pulmonar Taller de Comunicaciones Taller de Equipos de Protección Personal Tácticas
La presente resolución se hará exigible a
las personas que sean incorporadas a un Cuerpo de Bomberos a contar del día 1º de julio del año 2015. Se establece también que los Cuerpos de Bomberos deberán someter a sus voluntarios a un régimen de capacitación y entrenamiento básico que les permita alcanzar el nivel denominado “BOMBERO OPERATIVO”. Para el nivel “BOMBERO OPERATIVO”, el voluntario deberá acreditar haber aprobado los siguientes cursos, que serán impartidos indistintamente por la ANB o por Instructores de los propios Cuerpos de Bomberos, que cumplan con los contenidos de los programas curriculares de la Academia Nacional de Bomberos: - - - - - - -
PRIMAP Entrada Forzada Ventilación en Incendios Cuerdas, Nudos e Izamiento de Material Escalas para el Control de Incendios Búsqueda y Rescate en Incen dios Estructurales Taller de Sistema de Comando de Incidentes
También podrán obtener el nivel “BOMBERO OPERATIVO” las personas integrantes de un Cuerpo de Bomberos que posean más de 20 años de servicios al 31 de diciembre del 2014, a las que se les homologará este nivel por parte de la Academia Nacional de Bomberos. Las personas, integrantes de un Cuerpo de Bomberos, que posean entre 5 y 20 años de servicios, podrán someterse a una evaluación por parte de la
Academia Nacional para determinar su homologación en este nivel, proceso que se deberá realizar durante el año 2015 conforme a las instrucciones que imparta esta misma Academia. La presente resolución se hará exigible a las personas que sean miembros de un Cuerpo de Bomberos a contar del día 1º de enero del año 2016. Por último, como consecuencia de las necesidades del servicio, con relación a las emergencias a las que concurre Bomberos de Chile y las atribuciones que le Competen al Consejo Directivo, respecto a la aprobación de incorporación de mallas y cursos propuestos por el Director de la Academia Nacional de Bomberos (ANB), las que constan en el artículo 12º letra b, del Título III del Reglamento de la ANB, se resolvió que los Cuerpos de Bomberos integrantes del Sistema Nacional de Bomberospodrán someter a sus voluntarios a un régimen de capacitación y entrenamiento que les permita alcanzar el niveldenominado “BOMBERO PROFESIONAL”. Para obtener el nivel “BOMBERO PROFESIONAL”, el voluntario deberá acreditar haber aprobado los siguientes cursos, que serán impartidos indistintamente por la ANB o por Instructores de los propios Cuerpos de Bomberos, que cumplan con los contenidos de los programas curriculares de la Academia: - - - -
Control de Fuego en Vehículos Control de Emergencias con Gases Combustibles Riesgos Eléctricos Control de Incendios
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Material Mayor y Menor para Bomberos Es importante destacar que la Junta Nacional implementó un sistema que subsidia desde el 50 al 70% del valor de los materiales.
Más recursos para los Bomberos de Chile La Junta Nacional de Bomberos deberá presentar a más tardar la primera semana de mayo de cada año, la propuesta definitiva de distribución de recursos. En cada acto de bomberos que contó con la asistencia de la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, anunciaba un aumento en el presupuesto de la institución voluntaria para los próximos años. El compromiso se transformó en una realidad tras la firma del protocolo de financiamiento con Bomberos de Chile para el cuatrienio 2015-2018, suscrito por el Presidente Nacional de Bomberos, Miguel Reyes y el Ministerio de Hacienda. De esta manera, los aportes dirigidos al financiamiento de las actividades de Bomberos de Chile se incrementarán en 10% anual sobre la base de lo contemplado en el Presupuesto 2014. En 2015 se aportarán adicionalmente $ 10 mil millones y en 2016 la misma cantidad, que se destinarán exclusivamente a financiar la reposición y reconstrucción de cuarteles de los Cuerpos de Bomberos destruidos y/o dañados por los terremotos 2010 y el de 2014 en el Norte. Para ello, la Junta Nacional de
Cuerpos de Bomberos de Chile informó a la Subsecretaría del Interior y a la Dirección de Presupuestos el listado de los Cuarteles que serán financiados con estos recursos. El protocolo especifica que la Junta Nacional de Bomberos deberá presentar a más tardar la primera semana de mayo de cada año, por intermedio de la Subsecretaría del Interior y Seguridad Pública, la propuesta definitiva de distribución de recursos que se requieren para los años 2015 a 2018. También se reafirma la necesidad de que la Junta Nacional debe aplicar, en el marco de este Plan Cuatrienal, normas y procedimientos que establezcan mecanismos destinados a fortalecer la transparencia en el uso de los recursos fiscales. Para este efecto deberá aplicar el “Manual de procedimientos de adquisición de material bomberil” y el “Manual de diseño arquitectónico y asignación de cuarteles”, vigentes desde 2013, y sus modificaciones.
Tanto el material menor como el material mayor cumplen una labor fundamental en la protección del bombero y en su capacidad para responder a las emergencias. El equipamiento es material vital para la labor de protección de la vida y bienes, tales como mangueras, pitones, uniformes, repuestos para carros y otros equipos. Los carros bomba y de especialidad son unidades diseñadas para la lucha contra el fuego y transportan los equipos necesarios para actuar en incendios, principalmente. Suele llevar un equipo de comunicaciones y diversas herramientas necesarias para abordar las emergencias. Son solicitados expresamente por los Cuerpos de Bomberos, de acuerdo a características técnicas y comerciales aprobadas por el Directorio Nacional y de la Asamblea Nacional según un manual de procedimientos
para asignación de recursos y adquisición de material bomberil. Es importante destacar que la Junta Nacional implementó un sistema que subsidia desde el 50 al 70% del valor de los materiales. Durante el 2014 los Cuerpos de Bomberos adquirieron a través de la Junta Nacional el siguiente Material Menor:
Asimismo, en el 2014 y 2015 las piezas de Material Mayor entregadas a los Cuerpos de Bomberos del país fue el siguiente:
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Eliminación del IVA a adquisiciones de Material Mayor de Bomberos
Desde que el Presidente Nacional de Bomberos, Miguel Reyes, asumió el máximo cargo de la institución, uno de los mayores objetivos planteados para su gestión fue lograr la eliminación del IVA para la internación de material mayor de Bomberos. Transcurridos ocho años de iniciadas las gestiones, en el Salón Montt Varas del Palacio de La Moneda, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, promulgó la Reforma Tributaria, que modifica el impuesto a la renta e introduce diversos ajustes en el sistema. En la ocasión se encontraba invitado a ese importante acto el Presidente Nacional de Bomberos, institución favorecida con los cambios realizados por la Reforma Tributaria. Y cómo no iba a estar presente, si desde que asumió el máximo cargo de la institución bomberil una de las tareas que se impuso fue conseguir la eliminación del impuesto al valor agregado (IVA) con que se gravaban las unidades de material mayor importadas por Bomberos de Chile y fue precisamente uno de los puntos tratados con Michelle Bachelet cuando era candidata presidencial y
La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, promulgó la Reforma Tributaria que modifica el impuesto a la renta e introduce diversos ajustes en el sistema. visitó las dependencias de la Junta Nacional de Bomberos. La mencionada Reforma, que comenzó a operar el 29 de septiembre de 2014, entre otras normas modificó parcialmente el artículo 12 letra B del Decreto Ley Nº825 de 1974, liberando del pago del IVA por una parte, a la importación de carros bomba y por otra la importación de mercancías que corresponden a repuestos partes y piezas para carros bomba y al material menor, consistente en “equipos para el combate de incendios y la atención directa de otras emergencias causadas por la naturaleza o el ser humano, como accidentes de tránsito u otros análogos, que hayan sido importadas al amparo de la Partida 0036 de la sección 0 del Arancel Aduanero”. Esta norma, que entró en vigencia a contar del día 1 de octubre de 2014, permite liberar del pago de IVA las siguientes mercancías.
1.- MATERIAL MAYOR: La primera modificación consistió en agregar al artículo 12º del Decreto Ley Nº825 de 1974, que contiene la ley del IVA, un número 16 nuevo que permite a los Cuerpos de Bomberos y la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, establecidos en el artículo 1° de la ley N° 20.564. Importar libres del pago de IVA a los vehículos nuevos o usados, siempre que correspondan, especificados en la subpartida 8705.30, esto es Coches escala, Coches de Agua y los demás. Respecto de la clasificación correspondiente a “Los demás” y al tenor de lo prevenido en la Circular Nº 51 de fecha 3 de octubre de 2014 emanada del Servicio de Impuestos Internos, corresponde al Servicio Nacional de Aduanas, por ser una materia propia de su competencia, determinar a qué vehículos se aplicará la exención. En este punto, la Junta Nacional
ha enviado al Director Nacional de Aduanas una propuesta de diferentes modelos clases o tipos de vehículos destinados al servicio de los Cuerpos de Bomberos que deberían ser incorporados en esta clasificación para permitir su importación libre de IVA. 2.- MATERIAL MENOR De igual manera, el artículo 12º la ley Nº 20.780, incorporó en la Sección 0 del Arancel Aduanero, la Partida: “00.36. Mercancías importadas por los Cuerpos de Bomberos y la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, establecidos en el artículo 1° de la ley N° 20.564, que correspondan a a) Repuestos, elementos, partes, piezas y accesorios para mantenimiento, conservación, reparación y mejoramiento de los vehículos a que se refiere la subpartida 8705.30, y b) Materiales, herramientas, aparatos, útiles, artículos o equipos para el combate de incendios y la atención directa de otras emergencias causadas por la naturaleza o el ser humano, como accidentes de tránsito u otros análogos. Esta partida, que corresponde a la 00.36 se aplicará previa calificación de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, la que deberá emitir un certificado para ser presentado al momento de la tramitación de la importación.”. En este caso, los Cuerpos de Bomberos que deseen importar directamente repuestos, elementos, partes, piezas y accesorios para mantenimiento, conservación, reparación y mejoramiento de los vehículos o Materiales, herramientas, aparatos, útiles, artículos o equipos para el combate de incendios y la atención directa de otras emergencias causadas por la naturaleza o el ser humano, como accidentes de tránsito u otros análogos, deberán requerir a la Junta Nacional la calificación de los productos que se pretende importar para verificar que los mismos corresponden precisamente a alguna de las mercancías indicadas en la partida 00.36 del Arancel Aduanero y una vez tramitada la importación, (puesta la orden de compra o de adquisición) deberán remitir a esta corporación antes del arribo de las mercaderías a Chile, copia simple del “invoice o factura de importación” y “documento de embarque o BL”, para que le sea otorgado el correspondiente certificado para que sea presentada ante el Servicio Nacional de Aduanas por el respectivo Cuerpo de Bomberos solicitante. Solo con la documentación antes señalada la Junta Nacional podrá emitir el correspondiente Certificado.
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Cómo se financian los Bomberos de Chile La Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos es la entidad que distribuye fundadamente los recursos otorgados por el Estado para los diferentes Cuerpos de Bomberos del país, una distribución que depende de factores como territorialidad, extensión de la zona en que se emplaza el Cuerpo de Bomberos, incidencia y tipo de incendios, densidad poblacional de la zona a cubrir, construcción, industria, lejanía de apoyos, entre otras variables. El cálculo se realiza por medio de un estudio estadístico ideado por la Junta Nacional y desarrollado por la Universidad de Santiago de Chile, siendo constantemente actualizado por el área de Ingeniería y Proyectos de la Junta Nacional, mejorando los parámetros con la información de estadísticas de servicio y actualizaciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Para este año 2015, la Ley de Presupuestos de la Nación entregó a los Bomberos de Chile la suma de M$38.235.974 millones, de los cuales:
La Ley Marco de Bomberos de Chile Nº 20.564 contempla entre sus disposiciones la capacitación de los voluntarios con cargo la Ley de Presupuestos. CUERPOS DE BOMBEROS Gastos de Operaciones Ayuda Extraordinaria, Reparaciones y Mantenciones Inversiones Total Cuerpos de Bomberos
11.892.490 1.253.189 14.081.368 27.227.047
JUNTA NACIONAL Importaciones y Compromisos en Moneda Extranjera para Cuerpos de Bomberos Adquisiciones y Compromisos en Moneda Nacional para Cuerpos de Bomberos Total Junta Nacional
5.568.902 3.483.253 9.052.155
FUNCIONAMIENTO Funcionamiento de la Junta Nacional y Organismo Dependientes Total Funcionamiento CUERPOS DE BOMBEROS JUNTA NACIONAL
FUNCIONAMIENTO
1.956.772 1.956.772
27.227.047 9.052.155
1.956.772
Total 38.235.974
M$27.227.047 están destinados de manera íntegra a los Cuerpos de Bomberos del país (para Operaciones, Inversiones y Ayudas Extraordinarias). Otros M$9.052.155 son administrados por la Junta Nacional, los cuales también están destinados exclusivamente a los Cuerpos de Bomberos, permitiendo la adquisición y pago de nuevos carros bomba y de especialidades, así como la adquisición de distintos equipos y piezas de material menor.
La Ley Marco de Bomberos de Chile Nº 20.564 contempla entre sus disposiciones la capacitación de los voluntarios con cargo la Ley de Presupuestos. Durante el año 2014, se capacitaron y entrenaron 13.758 bomberos en la Aca-
demia Nacional, quienes participaron en 1.732 mil cursos de capacitación, pasando por el Centro de Entrenamiento 3.065. Esta preparación otorga el carácter profesional a los voluntarios del país y los dota de una formación
general que permite que nuestros voluntarios en cualquier parte de Chile puedan prestar servicio en otra zona geográfica distinta a su origen, dado que la formación es la misma a nivel nacional. Es importante destacar que la Junta Nacional implementó un sistema de subvención que va desde el 50 al 70% del valor de los materiales. Así, por ejemplo, los primeros 20 uniformes normados para cada Cuerpo de Bomberos es entregado a un valor de aporte de $ 150 mil pesos y desde el uniforme número 21 el valor de aporte asciende a $ 250 mil, a la mitad del valor real. Esto nos permite poder adquirir más equipos e implementación de calidad y estándar internacional. El costo promedio para equipar a un bombero (chaqueta y jardinera, casco, guantes, esclavina, botas) supera los $ 750.000. Otra meta importante la fijó la Asamblea Nacional en el año 2010 con su acuerdo de entregar anualmente 20 carros bomba totalmente equipados y sin costo alguno para aquellos Cuerpos de Bomberos de menores recursos, o que nunca habían recibido una unidad nueva. A la fecha ya se han entregado 80 unidades de Material Mayor. CONTROL DE GESTIÓN Desde el año 2007, antes de que se promulgara la Ley de Transparencia, la Junta Nacional de Bomberos decidió voluntariamente transparentar y colocar al conocimiento de la opinión pública la situación financiera y administración de recursos de Bomberos de Chile, por medio de la Cuenta Pública anual. El informe, que refleja la gestión institucional del período anterior, es dado a conocer por el Presidente Nacional, en un acto público al cual concurren autoridades bomberiles, del poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, entre otras personas, como fiel reflejo del compromiso institucional con la transparencia. La situación financiera de la Junta Nacional es visada y respaldada por el Directorio Nacional a quien se le rinde cuenta cuatro veces al año en Sesión Ordinaria. Para otorgar mayor transparencia, además opera la Comisión Revisora de Cuentas y se somete a una auditoría externa. Estos controles de gestión han sido adoptados de manera voluntaria por la Junta Nacional con el fin de dar mayor transparencia a los procesos que involucran los gastos e inversiones que debe hacer la institución, antecedentes que son puestos a disposición de los voluntarios y la comunidad.
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El financiamiento de los Cuerpos de Bomberosy de la Junta Nacional proviene de diversas fuentes, pudiendo diferenciarse -según sea el origen de los mismos- dos grandes fuentes: 1 RECURSOS FISCALES: Ley de Presupuestos de la Nación: A través de este instrumento, el Estado de Chile entrega anualmente recursos financieros que son destinados a la operación y a las adquisiciones de los Cuerpos de Bomberos y la Junta Nacional, dinero cuyo uso y destino está determinado en las respectivas glosas presupuestarias. Dichos fondos están contemplados en las partidas correspondientes al Ministerio de Hacienda, son transferidos a propuesta de la Junta Nacional a través de la Subsecretaría de Interior, entidad que desde el año 2012 actúa como órgano de transferencia y control del uso de los recursos públicos. Los Ítems que contemplan las partidas de la Ley de Presupuesto de la nación son los siguientes: Gastos de Operación de Cuerpos de Bomberos: Dichos fondos están destinados a cubrir las necesidades de funcionamiento de los Cuerpos de Bomberos para el buen cumplimiento del servicio, comprendiendo gastos de operación y equipamiento menor. Ayuda Extraordinaria, Reparaciones y Mantenciones de Cuerpos de Bomberos: Estos fondos están destinados a financiar adquisiciones, reparaciones y mantenciones del material bomberil mayor y menor, construcciones, reparaciones y ampliaciones menores de cuarteles de Cuerpos de Bomberos. La Glosa 01 letra c) de la Ley de Presupuestos de la Nación 2012 (partida 08 - capítulo 08 - programa 02) y la ex Circular SVS 1785, hoy en modificación por el Ministerio del Interior, establecen las regulaciones sobre uso y aplicación de dichos recursos. Inversiones de Cuerpos de Bomberos: Estos fondos están destinados a cubrir las necesidades de adquisición de bienes de inversión para el funcionamiento de los Cuerpos de Bomberos, incluido material. La Glosa 06 de la Ley de Presupuestos de la Nación 2012, la ex Circular SVS 1786, hoy en modificación por el Ministerio del Interior, establecen las regulaciones sobre uso y aplicación.
Fondo Nacional de Desarrollo Regional: Están constituidos por aportes especiales y eventuales, generalmente gestionados a través de los gobiernos regionales y cuyo destino ha sido principalmente generar proyectos destinados a cofinanciar en conjunto con la Junta Nacional, la adquisición de material Bomberil mayor y menor. Polla Chilena de Beneficencia: a través de la Ley respectiva, se contemplan aportes individuales a los Cuerpos de Bomberos, materializados por ese citado organismo, anualmente. Subvenciones Municipales: Solo algunas municipalidades entregan recursos a sus Cuerpos de Bomberos, a través de aportes y subvenciones destinadas a su funcionamiento y/o equipamiento. Sus montos varían en cada comuna. Lamentablemente, son numerosos los municipios que no colaboran regularmente, pese a que la Ley Orgánica de Municipalidades lo permite expresamente 2 RECURSOS PRIVADOS: Ley de Sociedades Anónimas: Son recursos variables provenientes de la aplicación de disposiciones de la ley 18.046 de sociedades anónimas, que permiten que los dividendos no cobrados por accionistas de sociedades anónimas o las acciones de accionistas fallecidos no reclamadas por sus herederos en los plazos que la ley establece, sean entregados a la Junta Nacional, instancia que por mandato expreso de su Asamblea Nacional los administra a través de un “Fondo Solidario” destinado principalmente a la adquisición de materiales y la ayuda de los Cuerpos de Bomberos, especialmente a aquellos con menores recursos. Donaciones, Colectas, Rifas y otros aportes: Son recursos que provienen de aportes de los propios Bomberos, de particulares y empresas o bien mediante rifas, colectas, beneficios y otras actividades efectuadas por los propios bomberos. Ingresos propios de los Cuerpos de Bomberos: Están constituidos principalmente por las cuotas mensuales que deben pagar los propios bomberos, también por algunos arriendos de locales propios.
Nuevo contrato marco de suministro de mangueras:
Con otras medidas y color Entre las principales mejoras de esta implementación se incorporan las uniones con anillo de presión, las que reemplazan el antiguo embarrilado con alambre. Con la suscripción del contrato marco para la adquisición de mangueras de 45mm y 75mm, finalizó el proceso licitatorio N° 24/2014 mediante el cual se da cumplimiento a lo acordado por el Consejo Ejecutivo de fecha 25 de abril del 2014, en que se determinó reemplazar las medidas de mangueras de 52mm y 70mm por 45mm para mangueras de ataque, las cuales serán de color rojo y 75mm para mangueras de abastecimiento de color amarillo.
Entre las principales mejoras de esta implementación se incorporan las uniones con anillo de presión, las que reemplazan el antiguo embarrilado con alambre por un anillo interior de cobre expandido, aumentando el diámetro interior y mejorando la calidad de la sujeción de la manguera. Por otra parte, esta Licitación solicitó que las mangueras cumplan con lo exigido en la norma NFPA 1961 “Estándar para Manguera de Bomberos” la que recomienda que las mangueras Ambas mangueras, mantendrán las contra incendios cuenten con una domedidas de las uniones Storz utiliza- ble cubierta exterior, conocidas como das actualmente: “doble chaqueta”, reemplazando a las actuales tiras de estándar industrial de Uniones DIN C: 2” (52mm) para inferior calidad. las mangueras de ataque de Finalmente, el fabricante adjudica 45mm. do para este contrato marco, por dos años, es la empresa ANGUS FIRE, con Uniones DIN B: Storz 3” (75mm) el modelo ULTIMA, construida en cau para las mangueras de cho por el interior y recubierta con dos Abastecimiento de 75mm. capas de Poliéster de Alta Densidad y cubierta textil exterior.
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Búsqueda y Rescate Urbano en Chile: Institucionalización de un sistema de respuesta Bomberos de Chile se encuentra abocado a la tarea de motivar a todo tipo de instituciones que tengan capacidades para implementar equipos USAR acreditados El 8 de agosto de 2014, la Junta Nacional de Bomberos de Chile fue comunicada oficialmente por la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI), mediante oficio ORD. Nº 1242 de la formalización y reconocimiento del Sistema Nacional de Acreditación y del Sistema Nacional de Operaciones de equipos USAR, por parte del Gobierno de Chile. Dicha comunicación valida todo el proceso implementado por Bomberos de Chile en estos últimos cuatro años en materia de sistematización, tanto de estándares administrativos, como de procedimientos operativos de Equipos de Búsqueda y Rescate Urbano en nuestro país, constituyéndose de este modo en un recurso institucionalizado de respuesta a catástrofes, que contribuye seria y profesionalmente al cumplimiento de la quinta prioridad del Marco de Acción de Hyogo para la reducción de riesgos de desastres, que requiere estar debidamente preparados para enfrentar la emergencia. Este reconocimiento oficial constituye un hito importante en el fortalecimiento de capacidades USAR en el país, por cuanto marca una decidida opción por la institucionalización de los Grupos USAR, alejando la improvisación, la carencia de estándares, la ausencia de normas de procedimiento, la autoconvocatoria, y la asistematicidad con que obran aún hoy agrupaciones en materia de respuesta USAR. De este modo, la respuesta USAR se activará mediante un Sistema Nacional de Operaciones, con Equipos debidamente acreditados, mediante un proceso de certificación nacional al que están llamados todos los Equipos
USAR que responsablemente brinden esta respuesta en Chile. Bajo este contexto, Bomberos de Chile se encuentra abocado a la tarea de motivar a todo tipo de instituciones que tengan capacidades para implementar equipos USAR acreditados, no sólo del ámbito bomberil, a objeto de ampliar la capacidad de respuesta, ejemplo de ello son los acercamientos que han existido con instituciones de la Defensa Nacional y Defensa Civil, de las que esperamos no sólo establecer alianzas de cooperación, sino que también motivarles a levantar capacidades con Equipos USAR provenientes de estas instituciones que logren estos estándares. El claro mensaje enviado por INSARAG en la reunión regional de la Américas, celebrada en Guadalajara, México, en el 2004, en cuanto a forta-
lecer las capacidades nacionales de Rescate Urbano mediante la creación de Equipos USAR no basados solamente en la realización de cursos, sino en procesos, no validados únicamente por su equipamiento, sino por la existencia de soportes logísticos, administrativos, legales y financieros, ha sido recogida por nuestras autoridades, y este reconocimiento se funda en que el sistema USAR, para que funcione verdaderamente como respuesta eficaz en nuestro país, requiere “más institucionalización que solamente capacitación”. No se contribuye al sistema sólo aprendiendo a romper, levantar y apuntalar, sino que se contribuye al sistema, entendiendo que la preparación de una adecuada respuesta USAR pasa por formar parte de un “Sistema USAR”, concepto este último que está asociado a construir un respuesta en
base a procesos institucionalizados, jerárquicamente despersonalizados, con soportes, como se ha dicho, administrativos, logísticos, capacitacionales, financieros, legales, procedimentalizados y protocolizados, no bastando solamente la buena voluntad de los integrantes de un Grupo. La participación de 6 Equipos Nacionales USAR acreditados en el Ejercicio de Simulación a Respuesta a Terremotos, SIMEX 2014, en Costa Rica, realizado entre el 4 al 6 de septiembre, fundamenta la confianza depositada en estos Equipos por la autoridad política coordinadora de la respuesta a la emergencia, como lo es ONEMI, representando su participación no sólo un orgullo para los Cuerpos de Bomberos de La Serena, Viña del Mar, Santiago, Ñuñoa, Osorno y la agrupación de Cuerpos de Bomberos de Maipú, Me-
DIARIO BOMBEROS DE CHILE | 13 tropolitano Sur y San Ramón, La Granja y La Pintana, denominada ERU, sino para todo el Sistema Nacional USAR que se ha empeñado en este proceso. De igual manera, la participación de Bomberos de Chile en el XIV Seminario Nacional de Bomberos de Brasil, SENABOM, efectuado en la ciudad de Goiania, Brasil, prácticamente en forma simultánea al ejercicio Simex antes citado, y a la que fuera invitada la Institución para exponer acerca del “modelo chileno” de implementación del Sistema USAR bajo Guías y Metodologías INSARAG, denotan la madurez que ha alcanzado este proceso de institucionalización, sin dejar de mencionar nuestra asistencia en la Reunión Mundial de Líderes de INSARAG en Qatar, en que un bombero chileno forma parte de un selecto grupo de trabajo internacional que expone sobre la nueva versión en desarrollo de las Guías y Metodologías INSARAG, que con la aprobación el 2015 de los países miembros de esta red internacional, constituirán las nuevas orientaciones que el mundo acuerde en materia de búsqueda y rescate en catástrofes. En el ámbito nacional, la participación de los 6 Grupos USAR acreditados en el ejercicio binacional efectuado en el mes de octubre de 2014 por las Fuer-
zas Armadas de Chile y Argentina en la ciudad de Valdivia, fortalecen nuevamente el Sistema Nacional de Operaciones USAR como única y responsable vía de activación de Grupos USAR en el país, lo que no sólo pondrá a prueba las capacidades de desplazamiento y operación bajo estándares normados de estos equipos con clasificación nacional, sino que permitirá coordinar operaciones logísticas de transporte aéreo, naviero y terrestre de personal y equipos, como también permitirá efectuar tareas operacionales de búsqueda y rescate con personal de las Fuerzas Armadas, quienes han jugado un rol vital en la respuesta a emergencias en nuestro país. Todos estos logros no hubiesen sido posibles sin la voluntad política del Gobierno de Chile de participar activamente en la red INSARAG, asistiendo periódicamente a sus reuniones de trabajo y coordinación internacional, designando a Bomberos de Chile como su referente técnico en estas materias, facilitando de este modo su activo rol técnico en dicho organismo internacional. Tampoco hubiese sido posible, sin el decidido y unánime apoyo político y financiero de la Junta Nacional de Bomberos de Chile, quien por intermedio de su Directorio Nacional ha apro-
bado unánimemente todas y cada una de las mociones tendientes a la implementación del Sistema USAR en nuestro país y la participación de Bomberos en las actividades de INSARAG, esfuerzos todos, que luego de años de arduo trabajo de innumerables personas, tanto de Onemi, como de Bomberos de Chile, ya rinden sus primeros frutos. Sin duda, esta institucionalización en materia USAR, ha dado pie a que el Directorio Nacional haya aprobado materializar nuevos proyectos de inversión que dotaron al Sistema USAR de una equipada Sala de Coordinación Nacional, y a los Equipos acreditados de Bomberos de Chile, de mayor equipamiento, como son la adquisición de uniformes de trabajo, equipos satelitales de comunicación, herramientas de corte, rompimiento, búsqueda técnica,
y el más moderno sistema de Campamentación para Base de Operaciones que dispondrá el país. Nuevos grupos están avanzando en sus procesos de certificación, levantando sus no conformidades, abandonando la impronta de ser asistémicos e improvisados, carentes de normas y estándares, a objeto de que aquellos que logren, contribuyan a fortalecer aún más el sistema de respuesta USAR, tan necesario en nuestro país, atendido el riesgo permanente al que su población, por su condición geográfica, está expuesta. RAÚL BUSTOS ZAVALA Secretario Nacional y Jefe del Sistema Nacional de Operaciones USAR de Bomberos de Chile
Grupos USAR
Expertos en el rescate de personas atrapadas en estructuras colapsadas
El reconocimiento al trabajo realizado para la implementación de este sistema en nuestro país, se vio coronado con la participación de los Grupos USAR en el Ejercicio Binacional. Cinco años han transcurrido desde el 27 de febrero de 2010, fecha que siempre nos evocará el terremoto y tsunami que puso fin a muchas vidas y sueños. Pero también fue un comienzo para mejorar en la prevención y en cómo operar en caso de producirse otra catástrofe en nuestro movedizo territorio. Tras los 8.8 grados en la escala de Richter que afectó a la zona centro sur de nuestro país todo fue caos, desorden. En vista de ello, la Junta Nacional de Bomberos vio la necesidad de otorgar la acreditación USAR a los Grupos de Rescate Urbano de los Cuerpos de Bomberos, proceso que encabeza desde su inicio el Delegado Nacional para la
Implementación del Sistema Usar y Secretario Nacional, Raúl Bustos Zavala, quien define este proceso como un “trabajo sin prisa pero sin pausa”. Hasta la fecha, los que han alcanzado la acreditación USAR son los Grupos de los Cuerpos de Bomberos de Viña del Mar, Osorno, Ñuñoa, La Serena, Santiago y ERU (Maipú - Metropolitano Sur, La Granja). Es decir, son grupos especializados en búsqueda y rescate de personas atrapadas en estructuras colapsadas, espacios confinados y otras situaciones de emergencia, como consecuencia de una catástrofe. El Sistema Nacional USAR, contempla el desarrollo de procesos tendientes a la acreditación nacional de grupos, con capacidades en concordancia con los estándares internacionales, elaborados por INSARAG (Grupo Asesor
Internacional en Búsqueda y Rescate), que permita que ante una emergencia masiva, puedan concurrir grupos competentes, previamente acreditados en alguno de dichos niveles de respuesta. El reconocimiento al trabajo realizado para la implementación de este sistema en nuestro país, se vio coronado con la participación de los Grupos USAR en el Ejercicio Binacional (Chile – Argentina) de Respuestas ante Emergencias y Catástrofes “Solidaridad 2014” y al cual por primera vez es invitado a participar Bomberos de Chile, con un rol destacado. Está abierta la invitación a todos los Cuerpos de Bomberos que estén interesados en la especialidad de Rescate Urbano o a Obtener la acreditación USAR a tomar contacto con la Academia Nacional de Bomberos.
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Bomberos de Chile tendiendo una mano en las grandes catástrofes La operaciones comprendieron más de 15 sitios de trabajo, algunos de ellos nivel 4 y 5 que implicaron períodos operacionales de más de 48 horas. Cualquier descripción de la situación que se vivía en la Región de Atacama por los 17 aluviones que la afectaron es insuficiente para reflejar la magnitud del desastre. Las imágenes que se obser-
EL SALADO Nuestra sorpresa fue mayor al llegar a esta localidad visiblemente devastada. Donde había poblaciones completas, no quedaba más que una explanada. Llegamos a una especie de sede vecinal donde estaban alojando los bomberos, nueve de los cuales perdieron todo lo que tenían, pero su generosidad superaba las expectativas y en medio de sus visibles carencias esperaban con almuerzo. Aprovechando un breve descanso, el Superintendente relató que la si-
vaban en las pantallas de televisión son solo un pequeño recuadro de la tragedia que se vivía. El impacto de ver en su real magnitud ciudades bajo el barro o poblaciones de pequeñas localidades
tuación vivida, el mismo día, fue algo muy complejo “porque por medio de la repetidora nosotros teníamos a toda la provincia conectada, desde El Salvador, Inca de Oro. Pero ese día ni siquiera los respaldos funcionaron, ni sabíamos por qué quedamos incomunicados. Si los de El Salado nos hubieran informado lo que estaba ocurriendo, o los de Diego de Almagro, podríamos haber tenido mucho más tiempo para evacuar pero la comunicación no funcionó. Cuando asumimos que esto era grave salieron todos los voluntarios y los carros a las calles”.
completamente arrasadas desde sus cimientos son imágenes que superan toda ficción. Esas fueron las impresiones compartidas por la delegación de la Junta Nacional de Bomberos que se desplazó a la zona, encabezados por el Vicepresidente Nacional, Marcelo Zúñiga; acompañado del Gerente General, Luis Erpel; la Jefa del Departamento de Infraestruc-
tura, Carolina Tapia y un técnico de la empresa Iveco. La llegada fue a la localidad de Chañaral, donde fueron recibidos por el Presidente Regional de Atacama Nelson Cortés y el Superintendente del Cuerpo de Bomberos de la ciudad, Fernando Pérez, visiblemente afectado por lo que les ha tocado vivir y por el cansancio acumulado dado el incesante trabajo realizado junto a sus voluntarios, día y noche, prácticamente dos semanas. El Vicepresidente Nacional Marcelo Zúñiga fue comisionado por el Directorio Nacional –que en su Sesión del 28 de marzo aprobó destinar recursos de la Junta Nacional para enfrentar la emergencia, como se hizo en el terremoto de 2010 y en el que afectó al norte de nuestro país el año pasado- para que evaluara en terreno las necesidades de los Cuerpos de Bomberos y fundamentalmente para transmitir los sentimientos de solidaridad de todos los bomberos del país. El Cuartel de Bomberos de Chañaral quedó sumido en el barro, con su carro bomba incluido, pero con el pasar de los días lograron despejar poco a poco la Sala de Máquinas. Voluntarios de Cauquenes lograron rescatar la unidad de material mayor que a simple vista parecía inservible. Lo más sorprendente de todo es que el Superintendente, al ser consultado respecto al estado de ánimo de los voluntarios y el suyo, aseguró que estaban optimistas de que todo mejoraría y que a pesar de la adversidad saldrían adelante y que lo importante era seguir ayudando a su comunidad. Inmediatamente después de realizado el catastro, se decidió ir a ver el estado en que quedó la Quinta Compañía, ubicada en El Salado, donde el techo del Cuartel sirvió de soporte – milagrosamente – para que un grupo de personas se salvara de las fuerzas del arrastre de las aguas y el lodo, hasta que fueron rescatados horas después.
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Una de las historias que el Superintendente de Chañaral rememora es la que ocurrió “en un restaurante a una cuadra del Cuartel, donde el dueño encerró con llave al personal para que no evacuaran y un hijo de los que trabajaban en el local, que es voluntario nuestro, rompió la puerta y ahí salieron las 7 personas”. El Director de la Compañía de El Salado, Cristián Silva, con poco más de 30 años tiene una antigüedad de apenas dos y medio como voluntario. Ingresó a la institución movido por el entusiasmo que mostraba su esposa a diario por vestir el uniforme. Sus ojos se humedecen al rememorar el día de la tragedia “fue un momento muy fuerte, pero gracias a Dios ya lo estamos superando y estamos un poco mejor. Hemos tenido ayuda de todos lados, eso es lo importante, no nos han dejado solos”, señala. Pero en un principio quedaron aislados al perder comunicación a través de la frecuencia radial con sus vecinos de Diego de Almagro y Chañaral. “Logré comunicarme con una Compañía de Caldera por intermedio del 132, imagínese, hice contacto con el Comandante de la Primera Compañía pidiéndole por favor que mandara ayuda ya que nadie sabía que nosotros estábamos aquí , yo creo que El Salado se hizo conocido por este tema”, señala con convicción Cristián Silva. El relato de cómo se fueron sucediendo las cosas una vez que comenza-
ron las intensas lluvias es angustiante y la voz parece entrecortársele al Director de la Compañía, quien recuerda que “teníamos una idea de que venía el río pero no en la magnitud con que llegó acá porque nuestros compañeros de Diego de Almagro venían haciendo un seguimiento. Esto partió alrededor de las 04:30 horas del día anterior y los bomberos de Diego de Almagro nos informaban, más menos cada una hora, sobre las condiciones del río”. A las 22:00 horas de esa misma noche los voluntarios de El Salado concurrieron a hacer un seguimiento a un camino que se llama Chañarcito y ahí se dieron cuenta que el río venía descendiendo por otras quebradas. “Bajamos a El Salado y nuestro plan de acción que fue contener el puente y el río, porque nosotros nunca pensamos que iba a ser así. Contuvimos el río lo más que pudimos, pero se nos bajó también por las quebradas y empezó a pasar el agua por el centro y al otro día el río se sobrepasó y empezó a reventar las contenciones que teníamos. Dimos la alerta a la población con un toque de sirena y una vez que nos dimos cuenta de que el problema era mayor alertamos a la comunidad con cuatro toques para que desalojaran sus casas, tratamos de sacar la mayor gente posible con las unidades y así pudimos evacuar a muchos o si no tendríamos muchas más pérdidas”, señala el Director. Cristián Silva reconoció haber llorado
APOYO SICOLÓGICO PARA DIEGO DE ALMAGRO
casa que les había facilitado la municipalidad mientras le construía uno definitivo. “El tema es primero encontrar al muchacho. Lo segundo. Coquimbo está cubriendo todas las emergencias y pronto se van a ir y si bien tenemos el B1 que lo logramos rescatar, necesitamos gente, los equipos se perdieron, todo está a la vista. También necesitamos apoyo psicológico para los voluntarios”, requerimientos que fueron inmediatamente gestionados por el Vicepresidente Nacional y el Gerente General. El Vicesuperintendente de Diego de Almagro, Mario Gaete, recuerda que 3 horas antes del desastre “le digo a mi Superintendente que va a quedar la embarrada y que evacuemos. Fuimos a hablar a la municipalidad, al Gobernador, nadie nos creía. Yo les decía a los de la municipalidad que prefería pecar de exagerado y no después estar lamentando”. El Oficial emocionado, relata…”Es que estoy trabajando sin parar desde el viernes antes de la emergencia, 14 días, día y noche y ni siquiera he vis-
El recorrido de la comitiva debía continuar a otro destino que era Diego de Almagro, ahí la situación no sería fácil, ya que a la pérdida de material se sumaba la desaparición de un brigadier que cayó desde el techo de un carro cuando realizaba labores de rescate, imagen difundida reiteradamente a través de la televisión. Los voluntarios alojaron en una sede que les fue facilitada, donde también se encontraban un grupo de voluntarios del Cuerpo de Bomberos de Coquimbo, quienes se abocaron a atender las emergencias que fueron continuas y variadas. Una de las preocupaciones del Superintendente, Daniel González, señaló al Vicepresidente Nacional que necesitaba saber quien supliría a dichos voluntarios. Su Cuerpo perdió todo su material y los dos carros. “El problema no es el Cuartel”, señaló enfáticamente el Superintendente, ya que el que resultó destruido era una
mucho, “sentí mucha impotencia por toda la gente que había quedado sin ayuda, siendo que nosotros tratamos de hacer lo mayor posible para que no pasara eso y en su momento me quebré porque yo pedía ayudar y no llegaba la ayuda y veíamos que el río seguía creciendo. Pedíamos por favor que el Cuartel no colapsara, porque teníamos mucha gente esperando a ser rescatada y si cedía la construcción ahí sí que ya iba a ser muy fuerte para todos los voluntarios, porque todos tratamos de hacer lo mejor posible para no perder tanta gente”. Es lamentable la pérdida de un ex voluntario “que estuvo en todo momento con nosotros apoyándonos hasta que lo venció el sueño, se fue a dormir a su casa y justo se salió el río y murió. Pudimos encontrarlo y también dimos con el cuerpo de un joven
de Diego de Almagro que lo encontramos en una búsqueda que hicimos después de 4 días”, recuerda el Director quien para poder trabajar mejor junto a su mujer en la ayuda a la comunidad decidió mandar a su hijo mayor (14 años) a Santiago y el menor a Salamanca. Antes de emprender camino, el Vicepresidente Nacional quiso saludar a los Grupos USAR que aún permanecían en Chañaral en el estadio Luis Álamo Luque. Allí los felicitó por las labores que estaban desarrollando, y les mencionó el resultado de la encuesta Cadem, donde aparece Bomberos como la institución mejor evaluada en su actuación en la tragedia del norte. A juicio del Vicepresidente Nacional se debió al trabajo que los bomberos realizaron en la zona y principalmente los Grupos de Rescate Urbano.
to a mi familia. Aquí hay mucha gente que tiene tierra que son adultos mayores, teníamos que ir a ayudar a colocar nailon a arreglar el techo, trabajo que comenzó dos días antes de que empezara todo esto. Es la impotencia de comprobar que nadie te cree y te miran como diciendo de qué estás hablando. Los primeros 5 días estábamos solos, reventados, todos mojados y 8 que perdieron todo y que todavía están trabajando ni siquiera han ido a sus casa”. El tema del brigadier también los
tuvo afectados, “muy mal y más a mí porque eran como mi hijos. Soy Instructor y a Álvaro Plaza lo conocía hace 3 años y era muy bueno bomberilmente”, dice Mario Gaete. El Grupo Lautaro está realizando la búsqueda de su cuerpo y mantenía la esperanza de que lo encontraran “no voy a descansar hasta que lo encontremos y si me tengo que sacar la insignia para seguir buscándolo lo seguiré buscando no voy a parar. Es mi hijo”, señala enfático. SIGUE EN PÁG. 16
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SOLUCIONES A DIEGO DE ALMAGRO El Vicepresidente Zúñiga, al igual que en las otras localidades, saludó a una pequeña formación de voluntarios de Diego de Almagro, a quienes transmitió en nombre del Presidente Nacional y del Directorio apoyo moral y la fuerza para seguir trabajando, “principalmente a los que son de la zona y agradecer a la gente de Coquimbo que viene en apoyo y a los Cuerpos de Bomberos de otras ciudades. Entendemos como bomberos que las cosas son difíciles para nosotros, especialmente por haber perdido un compañero y amigo. Quiero darles ánimo y fuerza, levantarles la moral. Ustedes han hecho todo por la comunidad entendiendo también el dolor que están pasando, las pérdidas de nuestro equipamiento y carro, que de una u otra forma pasan a un segundo plano, pero igualmente se sienten. Para nosotros que somos de Cuerpos de Bomberos chicos, que estamos más
REGIÓN DE ANTOFAGASTA Cabe mencionar que el Vicepresidente Nacional recorrió previamente a la Región de Atacama, junto al Presidente Regional de Antofagasta, Luis Zárate, todos los Cuarteles del Cuerpo de Bomberos de Antofagasta y Taltal, zonas que también se vieron afectados por las intensas lluvias. “Recordemos que no hubo aluvión pero sí una inundación que afectó a casi todos los Cuarteles en sus techos y cielo y eso pasó a las Salas de Guardias nocturnas. Allí habrá que trabajar en la reparación de los 9 Cuarteles.
alejados de las zonas céntricas es doblemente más difícil ser bombero que en las grandes ciudades”. Marcelo Zúñiga le comunicó la resolución del Directorio Nacional tendiente a destinar recursos de la Junta Nacional, “recursos de todos ustedes y de los Bomberos de Chile”, para poder subsanar de alguna forma y minimizar los daños de los Cuarteles y equipamiento El Superintendente agradeció la visita señalando que quería que sus voluntarios recibieran el aliento del Vicepresidente quien les manifestó: “Sé, en lo personal, como se siente cada uno de ustedes, pero esto de alguna forma nos ayuda a pararnos, porque tenemos que seguir cumpliendo labores sin dejar de lado a lo que estamos abocados. Mucho ánimo, tenemos que seguir de pie y al menos hoy día tenemos respuestas claras. La Junta Nacional de Bomberos está preocupada de las problemáticas que tenemos como Cuerpos de Bomberos, tanto los de nosotros como los otros que fueron afectados”, concluyó.
Recorrimos también Taltal, que tiene un Cuartel General y una Compañía, pero en este caso la Junta Nacional invirtió a través de recursos propios el año pasado para mejorar sus construcciones. A ellos les llegó un carro en reasignación nuevo y se logró el año pasado reparar prácticamente la mitad del Cuartel pero el sector antiguo se llovió y tiene unos daños pequeños. En la Región de Antofagasta ya se hizo el levantamiento y se está haciendo la evaluación de los gastos, pero esto radica principalmente en daño a los techos”, concluyó el Vicepresidente Nacional Marcelo Zúñiga.
TIERRA AMARILLA Y COPIAPÓ El recorrido continuó a Terra Amarilla, donde dos bomberos perdieron todo y 5 voluntarios resultaron parcialmente damnificados, uno de ellos el Vicesuperintendente. A la llegada de la comitiva una unidad del Cuerpo de Bomberos de Pichidangui se hacía presente para ayudar en la búsqueda de un cuerpo, y por instrucción de su Comandancia no habría regreso mientras no se diera con la víctima. El Comandante, Jaime Castillo, detalló que estaban a 60 kilómetros de San Antonio, después de Los Loros y el cuerpo de uno de las personas desaparecidas lo encontraron como a 5 kilómetros de Tierra Amarilla. “Se hizo también el rescate de unas personas de nacionalidad china, la búsqueda se inició después de que me llamaron de la embajada de dicho país indicándome que tenían 5 personas perdidas. Los encontramos con vida en el sector Maray. Otras dos personas las encontramos muertas en la quebrada, trabajaban en una minería y estaban haciendo sondaje. Al parecer los pilló la lluvia y venían bajando en la camioneta que quedó desintegrada”. Acompañados del Director, se emprendió rumbo a la Compañía ubicada en Los Loros, donde una joven Directora relató que eran afortunados ya que la unidad de material mayor que les fue entregada días antes por la Junta Nacional en una ceremonia realizada en el Parque O’Higgins y que fue encabezada por la Presidenta
Michelle Bachelet, se salvó ya que la habían dejado en Tierra Amarilla para la realización de un acto de entrega oficial en que participaría la comunidad. El otro milagro, si puede llamarse así, fue “nuestro Cuartel está parado porque hubo una micro que fue arrastrada por el aluvión pero quedó parada en nuestro Cuartel obstaculizando el paso del agua y el barro, desviándolo hacia la calle”, recuerda la Directora. Con respecto a las unidades de material mayor, el Comandante relató que su padre que es mecánico, al igual que él, le instruyó a que lavara todos los días las unidades a fin de eliminar el barro y polvo. A este respecto el Vicepresidente Nacional, Marcelo Zúñiga, les anunció que una vez finalizada la emergencia y cuando sea retirado el barro de las calles y Cuarteles se iba a realizar una revisión preventiva a todas las unidades de material mayor. El viaje finalizó con la visita al Cuartel de la Tercera Compañía de Copiapó, una ciudad destruida por el agua y el barro, cuya fuerza arrancó señaléticas, postes de alumbrado y casas. La unidad bomberil no quedó exenta del desastre, el barro entró cubriendo hasta la mitad de las paredes del Cuartel, dejando material menor inutilizable. No obstante, con la finalidad de subir la moral, los voluntarios comenzaron a limpiar y en gran parte lo lograron, pero los daños son evidentes.
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EL APOYO DE SUS PARES El 25 de marzo se activó el Sistema Nacional de Operaciones USAR de Bomberos de Chile por la catástrofe ocurrida en la Región de Atacama producto de avenidas aluvionales ocurridas en las quebradas y ríos de la región. A solicitud del Gobernador de la Provincia de Copiapó y del Intendente Regional, el COE Nacional activó al Sistema Nacional de Operaciones solicitando la concurrencia de Grupos USAR acreditados bajo estándar nacional, determinándose el envío de los Grupos de turno, USAR Cuerpo de Bomberos de Santiago y Usar Cuerpo de Bomberos de La Serena, con apoyo del USAR Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa. En total, 95 rescatistas urbanos con cerca de 15 toneladas en equipamiento, los que se activaron en fase de movilización con fecha 26 de marzo a partir de las 04:30 de la madrugada. Usar Cuerpo de Bomberos de La Serena se desplazó por tierra a objeto de entrar por el sur de la Región de Atacama en momentos en que los accesos a la capital regional eran dificultosos, logrando llegar a ésta en el curso de día, colocándose a disposición del Presidente Regional de Comandantes don Humberto Espejo en coordinación con el Punto Focal Operativo Regional don Mario Olave. Concluidas las operaciones en el lugar fueron desplazados al interior, sector Los Loros, estableciendo su base de operaciones en dicho lugar y continuando su avance a asistir poblados del interior, específicamente en la localidad de San Antonio. Las otras dos unidades Usar se desplegaron en la ciudad de Chañaral, la que presentaba gran afectación y denuncias por presuntas desgracias que determinaron que el CCTU (Centro de Coordinación de Tareas Usar) se emplazara en esta área y de comienzo a tareas de búsqueda, rescate y recuperación que permitieron la detección, ubicación y extracción, de seis víctimas fallecidas, operaciones todas muy complejas, que requirieron que los equipos USAR actuaran coordinados con distintas instituciones tales como la Armada, PDI, Carabineros y Bomberos de Chañaral, El Salado y Diego de Almagro. Uno de los aspectos más significativos fue la absoluta validación por parte de la autoridad de la emergencia del Sistema Nacional USAR en cuanto a trabajar exclusivamente con Grupos USAR acreditados, quienes desarrollaron sus labores bajo los estándares internacionales INSARAG. Con orgullo Bomberos de Chile exhibe un proceso institucionalizado,
basado en procedimientos escritos, que rechaza la improvisación y que se sustenta en principios administrativos, capacitacionales, operativos, logísticos y sustentables financieramente. En cuanto a lo netamente operativo, los resultados alcanzados han reflejado el gran profesionalismo de estas unidades, con labores de recuperación que han exigido prolongados períodos operacionales de elevado trabajo técnicoque han culminado con la emoción de poder dar paz a familiares que han sufrido la triste pérdida de su ser querido. La búsqueda terrestre se complementó con la colaboración de helicópteros que permitieron ampliar las operaciones a puntos de difícil acceso, efectuando tareas de búsqueda y rescate nivel 3 y 4 con recuperación y extracción desde el aire. Se desplegaron unidades a los sectores de El Salado y Diego de Almagro, trabajando con bomberos de estas localidades, que no obstante ser víctimas de esta catástrofe han librado un dura lucha diaria por sobreponerse a la tragedia y continuaron sirviendo denodadamente a su comunidad en medio de la desolación. Se ayuda hacia Diego de Almagro con unidades de bomberos de Antofagasta y de la Región de Valparaíso. El CCTU trabajó incesantemente en mantener informado al SNO Central, quienes a su vez mantuvieron presencia en el COE nacional y levantaron los requerimientos de los grupos USAR desplegados conforme metodología INSARAG con formatos utilizando por vez primera en la Región de las Américas luego de aprobados por dicha entidad internacional. La operaciones comprendieron más de 15 sitios de trabajo, algunos de ellos nivel 4 y 5 que implicaron períodos operacionales de más de 48 horas. Una de las formas de búsqueda más exitosa fue el sobrevuelo en helicópteros y filmación de los sectores de difícil acceso, para luego, revisando las imágenes, detectar sitios de trabajo, principalmente en el delta de dejó el aluvión y en el eje de calle Merino Jarpa, quizás la principal avenida comercial de Chañaral. En otras operaciones, los Grupos USAR fueron enviados a ubicar y evaluar la situación de estanques de ácido sulfúrico que fueron arrastrados por el flujo y que se estaban diseminados por la caja del río, incluso algunos, en pleno centro de la ciudad. Tales operaciones también implicaron el desplazamiento de operadores Hazmat en helicópteros de la armada provenientes de la Barcaza Chacabuco, nave esta última que fue esencial en el apoyo a todas las tareas
de búsqueda y recuperación efectuadas. En medio de la tragedia, un niño, que sería llamado Matías, decidió que era momento de que con su llanto al llegar a este mundo diera un hálito de esperanza a su familia y a aquellos que circunstancialmente lo tuvieron que ayudar a nacer. Este es el caso del doctor del Grupo USAR de Ñuñoa, Mauricio Chang, quien fue solicitado para efectuar la cesárea de urgencia por los médicos residentes del Hospital de Chañaral,
resultando esta sin ningún inconveniente, naciendo un varón en buenas condiciones, siendo luego evacuada la madre y su hijo vía aérea al Hospital de Copiapó, asistida por el doctor Ramírez, del Grupo Usar de Ñuñoa. Sin lugar a dudas, los bomberos de cada una de las localidades afectadas de la Región de Atacama dieron todo de sí, y las unidades USAR y de Bomberos desplazadas para suplir guardias de Cuartel, estuvieron codo a codo trabajando para el éxito de las tareas de búsqueda, rescate y recuperación.
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Luego de 43 años despertó el volcán Calbuco Alrededor de las 18:00 horas del miércoles 22 de abril, una fumarola comenzó a visibilizarse en el volcán Calbuco, Región de Los Lagos, precedido de un enjambre sísmico, pero nada hacía prever que el macizo despertaría de su largo letargo de 43 años. Inmediatamente bomberos inició el proceso de evacuación de las localidades que podrían verse afectadas. En el caso de los voluntarios de Puerto Varas, en la Localidad de Ensenada y sus alrededores, donde viven muchos miembros de la Brigada de Bomberos de dicha localidad, por ello el Superintendente, Christian Kuschel, movilizó una importante dotación a la zona. Por su parte, el Cuerpo de Bomberos de Carretera Austral y el de Puerto Montt, concurrieron a las localidades de Lago Chapo y Correntoso, las cuales en parte fueron arrasadas por aluviones al desbordarse el río tras aumentar su caudal por la caída de cenizas y piedras del volcán. En paralelo, el ministro del Interior, anunciaba el Estado de Excepción Constitucional para la provincia de Llanquihue y la comuna de Puerto Octay, “lo que permitió que de inmediato las Fuerzas Armadas salieran a la calle, a tareas no solo del punto de vista del orden público, sino que también lo que corresponde a la ayuda necesaria para la evacuación. Asimismo, se estableció toque de queda en las comunas de Puerto Octay, Puerto Montt y Puerto Varas, a partir de las 23:45 horas de miércoles 22 hasta las 05:00 horas del jueves 23. Cabe señalar que el Calbuco es considerado uno de los volcanes más peligrosos de Chile, de hecho el Sernageomin (Servicio Nacional de Geología y Minería) lo ubica como el tercer macizo más riesgoso entre los 90 que se encuentran activos en el país. Cuando el reloj marcaba la 01:00 horas, Sernageomin detectó un nuevo evento eruptivo, que incrementó el nerviosismo de la población a esa hora ya se encontraba evacuada fuera del área de los 20 kilómetros. En vista de la situación, fue activado el Sistema Nacional de Operaciones de Bomberos de Chile, quien notificó
Es considerado uno de los volcanes más peligrosos de Chile, de hecho el Sernageomin lo ubica como el tercer macizo más riesgoso entre los 90 que se encuentran activos en el país. al Grupo USAR de Osorno en fase de preparación y a los Grupos USAR de Santiago y Ñuñoa, monitoreando la emergencia para que en caso de requerirlos pasaran a fase de preparación. A días de la erupción del volcán se realizó una sesión extraordinaria
de Directorio Regional de Bomberos de la Región de Los Lagos, donde los Cuerpos de Bomberos de Puerto Varas, Cochamó, Las Cascadas, Puerto Octay, Carretera Austral, Frutillar y Llanquihue, todos involucrados en la emergencia, entregaron un detalle de lo rea-
lizado al Presidente Regional, Alberto Vásquez. Asimismo, se hizo presente en la sesión el Director Regional de Onemi, Alejandro Vergér, quien escuchó y dio respuesta a las inquietudes de Bomberos.
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Nuevo Cuartel Sin techo y con sus paredes apuntaladas quedó el Cuartel de la Brigada de Bomberos de Ensenada, perteneciente al Cuerpo de Bomberos de Puerto Varas, como consecuencia de la erupción del volcán Calbuco. En una conversación que sostuvo el entonces Ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo, con el canal de televisión Online de Bomberos de Chile, la autoridad se comprometió a la reposición de la infraestructura de la unidad voluntaria y reconoció la necesidad de dotarla de un carro bomba. Durante tan importante anuncio se encontraba presente el Presidente del Consejo Regional de Los Lagos, Alberto Vásquez, quien le informó de ello al Presidente Nacional de Bomberos, Miguel Reyes. Por su parte, el Presidente Regional, Alberto Vásquez, en las afueras del Cuartel de Ensenada y acompañado por los voluntarios de Puerto Varas, fue el portador de la buena nueva, donde le explicó al Superintendente, Christian Kuschel, que por ser una zona de catástrofe ya se cuentan con los fondos para la adquisición del carro bomba forestal, que tendrá un costo cercano a los 140 millones de pesos y los costos que implique la construcción del Cuartel también será financiados con fondos del Ministerio del Interior.
En tanto, el diseño de las dependencias serán realizadas por el Departamento de Infraestructura de la Junta Nacional de Bomberos de Chile. El Superintendente calificó la noticia como una profunda alegría, “no so-
lamente para el Cuerpo de Bomberos, sino que especialmente para los voluntarios que viven en Ensenada y que están al servicio de la comunidad. El Cuartel ya estaba en condiciones precarias y tener un Cuartel y un material Intenso fue el trabajo que debió realizar Bomberos tras la erupción del volcán Calbuco, en la Región de Los Lagos, procediéndose a la movilización de los voluntarios desde el 22 d abril hasta el 10 de mayo. De acuerdo a un informe entregado por el Consejo Regional de Bomberos, encabezado por su Presidente, Alberto Vásquez, desde el 22 de abril (día 1) a las 17:54 horas, se dio inicio al evento eruptivo del Volcán Calbuco, al domingo 10 de mayo (día 19) a las 23:59 horas y se ha movilizado al siguiente personal: Han totalizado 403 bomberos que se han movilizado y trabajado directamente en acciones de evacuación, limpieza, entregas de agua, ayuda humanitaria y otras funciones detalladas en los Informes de Estado de Situación diaria. Bomberos que han permanecido en estado acuartelamiento exclusivamente por actividad volcánica alcanzando a un número de 1.334 Bomberos.
rodante nuevo les va a permitir servir de mejor forma a la población”, señaló Christian Kuschel, quien aprovechó la ocasión para gradecer la excelente gestión del Presidente Regional.
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Bomberos, la institución mejor evaluada por los chilenos La labor de bomberos ha sido invariable en estos casi 164 años, porque surgimos, dentro de la comunidad, como una respuesta para atender las emergencias que ocurrían en nuestras respectivas comunidades A diario los bomberos de Chile dan muestras de su profesionalismo y dedicación en cada una de las emergencias que les toca atender, sin importar las características del llamado. Si bien en sus inicios los voluntarios concurrían mayoritariamente solo a combatir el fuego o a rescates vehiculares, lo cierto es que con el paso de los años la sociedad ha requerido de sus capacidades y conocimientos para mitigar el impacto de siniestros. Es así como pudimos ver el gran despliegue de Bomberos en los aluviones que afectaron a la zona norte de nuestro país, como también durante la erupción del volcán Calbuco. Trabajos ampliamente reconocidos favorablemente por la población, de acuerdo a lo que indican las últimas encuestas. La encuesta Adimark, dada a conocer en el mes de mayo, arrojó como resultado que un 98% de los encuestados se manifestó positivamente respecto de Bomberos de Chile, como la institución mejor evaluada tras las lluvias del pasado 24 y 25 de marzo a la Región de Atacama.
Ante la consulta por la actuación en otras emergencias, un 100% de los encuestados aprobaron el accionar de Bomberos en el terremoto del año 2010; un 97% de aprobación en el trabajo realizado en el terremoto de 2014 y un 98% destacó la labor realizada por los voluntarios en la catástrofe de la zona norte del 2015.
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De acuerdo al sondeo semanal que realiza la encuesta Cadem, Bomberos de Chile es la institución mejor evaluada por la población, con un 95% de aprobación, con respecto a cómo se ha enfrentado la emergencia en el norte del país. El Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes, manifestó su alegría por esta “distinción” de la comunidad en esta encuesta. “Creo que este resultado no es por un hecho puntual respecto de la actuación de bomberos en las emergencias en la zona norte ni ahora con la erupción del volcán Calbuco. La labor de bomberos ha sido invariable en estos casi 164 años, porque surgimos, dentro de la comunidad, como una respuesta para atender las emergencias que ocurrían en nuestras respectivas comunidades. De modo que esto fue creciendo lentamente y hoy día hay una estructura nacional en que la respuesta es mucho más potente y existen las coordinaciones adecuadas”, señaló.
Tarjeta de Identificación Bomberil gratuita Cada Cuerpo de Bomberos, a través de su Superintendente, deberá realizar la solicitud al Registro Nacional de Bomberos. Por acuerdo del Consejo Ejecutivo de Bomberos de Chile, en Sesión realizada el viernes 23 de enero de 2015, y en concordancia con las normas de la Ley Marco de Bomberos de Chile sobre el Registro Nacional de Bomberos, a partir de febrero se comenzó a entregar la Tarjeta de Identificación de Bomberos (TIB) en forma gratuita a todos los Cuerpos de Bomberos del país afiliados a la Junta Nacional. Para hacer uso de este beneficio, cada Cuerpo de Bomberos, a través de su Superintendente, deberá realizar la solicitud al Registro Nacional de Bomberos, seleccionando el menú “Registro de Bomberos” y elegir la opción “Solicitud de TIB”. En esta opción deberá editar los datos de sus voluntarios y subir
las fotografías de los mismos, que debe ser con uniforme institucional.
Los requisitos mínimos para solicitar la tarjeta son tener los siguientes datos actualizados del bombero: Rut Nombre completo Fecha de nacimiento Género Fecha de ingreso Estado N° de Registro del Cuerpo Se deja constancia que cualquier otra persona o empresa que genere este tipo de credenciales no tiene la autorización de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos, quien se reserva el derecho de iniciar acciones judiciales en contra de los responsables.
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El fin de los carros con 20 años de servicio El Directorio Nacional, en sesión del 13 de septiembre de 2014, aprobó la adquisición de 100 carros bomba nuevos para ser distribuidos, con costo cero. A fines del mes de marzo la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, presidió un acto realizado en el Parque O’Higgins donde la Junta Nacional hizo entrega de 40 nuevos carros bomba, con costo cero para los Cuerpos de Bomberos, totalmente equipados con Material Menor de acuerdo al estándar fijado, todo ello en el marco de un plan de renovación del parque automotriz de Bomberos de Chile. La inversión fue por un monto de $4.700.000millones de pesos, que se financió en un 80 por ciento con recursos fiscales y el resto aportados por la Junta Nacional deBomberos de Chile.
En la ceremonia participaron el Presidente Nacional de Bomberos, Miguel Reyes, el entonces Ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo; el Director Nacional de Onemi, Ricardo Toro; los Vicepresidentes Nacionales, Raúl Morales, Marcelo Zúñiga y Erik Oyarzo; el Secretario Nacional, Raúl Bustos; el Tesorero Nacional, José Matute y los Presidentes Regionales. Miguel Reyes, en sus palabras, “destacó el acuerdo del Directorio Nacional que entrega 40 unidades nuevas completamente equipadas, resaltando de paso los compromisos adquiridos y cumplidos por esta administración
presidencial, que se ven reflejados con la presencia de la primera autoridad nacional en la entrega de estas piezas de material mayor”. La Presidente de la República, Mi-
chelle Bachelet, agradeció el trabajo de Bomberos de Chile, “que hacen una labor profesional sin solicitar nada a cambio, por ello tenemos una deuda de gratitud con esta institución, porque cuando uno piensa en voluntariado, valores, en héroes anónimos, pensamos en Bomberos, por eso es importante la entrega de estos 40 carros que servirán para la prevención y para la reacción frente a una emergencia. De paso anunció que la unidad Bomberos del Ministerio del Interior hará un catastro de cuarteles, en aquellas zonas que no necesariamente resultaron dañados por el terremoto del 2010 en la zona centro sur y del 2014 en la zona norte del país, los cuales serán ejecutados por la Junta Nacional de Bomberos, asimismo revisará el Registro Nacional de Voluntarios, de manera que cuando postulen al Fondo Social de Vivienda sean bonificados con 40 puntos en su postulación.”
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DIRECTORIO NACIONAL 2014 - 2016
BENEFICIADOS Las unidades del tipo 4x4 y 4x2 fueron destinados a los Cuerpos de Bomberos de:
Región de Tarapacá: Cuerpo de Bomberos de Santa Rosa Huantajaya Región de Antofagasta: Cuerpo de Bomberos de San Pedro de Atacama Región de Atacama: Cuerpo de Bomberos de Tierra Amarilla Región de Coquimbo: Cuerpos de Bomberos de Ovalle, La Higuera y Paihuano Región de Valparaíso: Cuerpos de Bomberos de Limache, Cabildo y La Calera Región de O’Higgins: Cuerpo de Bomberos de Navidad Región del Maule: Cuerpos de Bomberos del Maule, Yerbas Buenas, Villa Alegre, Llico, Constitución y parral Región del BíoBío: Cuerpos de Bomberos de Hualqui, Los ángeles, San Carlos, Tomé, Penco y Pinto Región de La Araucanía: Cuerpos de Bomberos de Toltén, Ercilla, Victoria y Los Sauces Región de Los Lagos: Cuerpos de Bomberos de Fresia, Dalcahue, Purranque, Carretera Austral y Quellón Región de Los Ríos: Cuerpos de Bomberos de Crucero, Los Lagos, Malalhue y San José de la Mariquina Región de Aysén: Cuerpo de Bomberos de Coyhaique Región de Magallanes: Cuerpo de Bomberos de Porvenir Región Metropolitana: Cuerpos de Bomberos de Melipilla, Paine y San Bernardo
UN CENTENAR DE NUEVAS UNIDADES Conscientes de la necesidad de continuar con el reemplazo de los vehículos que cuentan con más de 20 años de antigüedad, el Directorio Nacional, en sesión del 13 de septiembre de 2014, aprobó la adquisición de 100 carros bomba nuevos para ser distribuidos, con costo cero, a los Cuerpos de Bomberos. Las unidades serán con cargo a los contratos marco de suministro de unidades C4 y C5 (semi urbanos y forestales) suscritos con IVECO Magirus Br. La adquisición de los 100 carros bomba, se hará con cargo a fondos de Bomberos de Chile.
Miguel Reyes N. Presidente
Marcelo Zúñiga S. Vicepresidente
Raúl Morales M. Vicepresidente
Erik Oyarzo M. Vicepresidente
José Matute M. Tesorero
Raúl Bustos Z. Secretario
Octavio Hinzpeter B. Presidente Honorario
Pablo Carrasco B. Director
Fernando Ruiz M. Director
Luis Zárate S. Director
Nelson Cortés T. Director
Cristián Martínez G. Director
José Molina P. Director
Claudio Bustamante G. Director
Manuel Arenas A. Director
Ramiro Ríos F. Director
Dino Olivieri D. Director
Luis Carmach B. Director
Carlos Guarda Z. Director
Alberto Vásquez G. Director
Cecilia Haro C. Directora
Alejandro Gjuranovic A. Director
El Sistema Nacional de Registro y los accidentes en Actos de Servicio Si un voluntario no está inscrito en el Registro Nacional de Bomberos y tiene un accidente en un acto de servicio no podrá acceder a beneficios. A partir de la promulgación de la Ley Marco de Bomberos de Chile (Ley 20.564), se han adquirido nuevas obligaciones institucionales y es por ello que la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos desarrolló el Sistema de Registro que permiten obtener datos de manera constante y actualizada, encontrándose operativo el Registro Nacional de Bomberos donde se recopilará la información de los voluntarios, el Registro de Material Mayor, que contiene la información relativa a todo el parque automotriz de los Cuerpos de Bomberos y el Registro de Actos de Servicio, donde se encuentra la cuantificación y
la tipología del llamado o servicio atendido por el Cuerpo de Bomberos. Este sistema de registro, al cual se debe acceder a través de la página www.bomberos.cl, constituye un avance importante para los Bomberos de Chile, pues permitirá conocer con exactitud la realidad bomberil, antecedentes que facilitarán el trabajo con los estamentos gubernamentales al requerir recursos o material para bomberos. Además, que si un voluntario no está inscrito en el Registro Nacional de Bomberos y tiene un accidente en un acto de servicio no podrá acceder a beneficios.
RADIO BOMBEROS DE CHILE SIGUE NUESTRO PROGRAMA FRECUENCIA NACIONAL DE RADIO BOMBEROS DE CHILE Lunes a viernes de 11:00 a 12:30 hrs. Un espacio de conversación para estar informado del acontecer de bomberos, junto con la música que tú puedes programar.
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