Periódico Bomberos de Chile Nº 4 by Francisco Zerené

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PUBLICACIÓN GRATUITA EDITADA Y DISTRIBUIDA POR BOMBEROS DE CHILE - EDICIÓN Nº 4

MAYO - JUNIO 2018

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74 nuevos carros bomba de última generación

Campus Norte cuenta con nombre y fue colocada la primera piedra del futuro Campus Sur

Se constituyó Consejo Regional de Bomberos de Ñuble

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Grupo USAR Bomberos de Chile logra clasificación ante Naciones Unidas

Chile es el primer país latinoamericano en contar con un equipo de búsqueda y rescate urbano clasificado internacionalmente ante el Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Búsqueda y Rescate (INSARAG), perteneciente a la ONU.

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Especial aniversario 30 años de la ANB [PÁG. 4]

Nueva infraestructura y mayor comodidad para voluntarios [PÁG. 18]

Chillán y Antofagasta triunfaron en la Gran Final del Desafío Bomberos de Chile 2018

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Se modifica ley que perfecciona los beneficios otorgados a bomberos accidentados en actos de servicio

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La nueva propuesta de estandarización de Material Mayor, Menor y Cuarteles

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Avanza revisión de Equipos ERA entregados por Bomberos de Chile

Competencia nacional que se desarrolló el 21 y 22 de abril en el Parque Inés de Suárez en Providencia. [PÁG. 33]

Área de Licitaciones: certificada en sistema de gestión de calidad

BOMBEROS DE CHILE PRESENTA NUEVA WEB INSTITUCIONAL

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Editorial

Nuestra organización Bomberos de Chile tiene por finalidad trabajar en beneficio de los Cuerpos de Bomberos del país, para que éstos cuenten con los medios económicos y elementos necesarios para prestar un servicio de excelencia a las respectivas comunidades que atienden. Asimismo adquiere el material que permite brindar seguridad al mayor capital de la institución que son sus bomberos voluntarios. Asimismo la capacitación y entrenamiento de estos últimos son motivos de una especial preocupación. Es nuestra obligación dar a conocer en breve síntesis lo que Bomberos de Chile hace al efecto, para un mejor conocimiento de nuestros voluntarios. Es así como se describen las actividades de los Departamentos de Estudio y Desarrollo y el Departamento de Infraestructura. Asimismo se dan a conocer las últimas inauguraciones de cuarteles que reemplazaron a aquellos destruidos con motivo del sismo del año 2010 y la entrega en diciembre del pasado año de 74 nuevos carros bomba en Espacio Riesco. Un hecho relevante y que nos enorgullece fue la acreditación por INSARAG, organismo dependiente de las Naciones Unidas al Grupo USAR BOMBEROS DE CHILE, el segundo en América y el primero en América Latina. También se avanza en el proceso de acreditación nacional de los Grupos GERSA y GTO Incendio Interfase. Por otra parte se da cuenta de la actividad de los Grupos USAR en Villa Santa Lucía. Se presenta al nuevo Consejo Regional de Ñuble que comenzó a funcionar a contar del 1 de enero del año en curso, en la recién creada región del mismo nombre. En el ámbito legislativo se encuentra aprobado en su primer trámite constitucional un proyecto de ley que concede permiso laboral de 5 días anuales a aquellos trabajadores que son bomberos y que se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Bomberos, para capacitarse en programas certificados por la ANB u otro organismo análogo validado por ésta. Bomberos de Chile ha transparentado desde hace ya más de 10 años la adquisición de todo el material para los Cuerpos de Bomberos, conforme a un Manual de Procedimientos de Adquisiciones de Material Bomberil, aprobado el 2008 por la Superintendencia de Valores y Seguros, y los años 2013 y 2016 por la Subsecretaría del Interior. En fecha reciente el Área de Licitaciones aprobó la Certificación de la norma ISO 9001:2015, Sistema de Calidad, lo que confirma la seriedad de nuestros procedimientos. Se destaca de manera especial la celebración de los 30 años de la Academia Nacional de Bomberos, en la que se abordan distintos temas con la historia y modernización de la misma, normativas sobre el proceso de entrenamiento, la malla curricular, colocación de la primera piedra en el Campus Sur, además de proyectos de capacitación en el extranjero. Nuestra Academia es un modelo exitoso dentro de las instituciones bomberiles de América, lo cual nos enorgullece por su alto nivel y calidad de su capacitación, infraestructura y extensión. Les invito a leer con detención el presente ejemplar que contiene una serie de otras informaciones de interés, así como a difundirlo y compartirlo con otros voluntarios. Miguel Reyes Núñez Presidente Nacional Bomberos de Chile

De Bomberos de Chile

Conoce un poco más a los departamentos de Estudio y Desarrollo e Infraestructura La misión del Departamento de Estudios y Desarrollo es proporcionar información relevante para la toma de decisiones a nivel estratégico, táctico y operacional a toda la estructura organizacional de Bomberos de Chile. Para llevar a cabo esta misión, el departamento se subdivide en dos grandes áreas: Proyectos y Estudios. El área de Proyectos se encarga de apoyar a los Cuerpos de Bomberos para conseguir financiamiento a sus inversiones de largo plazo a través de los FNDR y de corto plazo a través de los Fondos AEX de la Subsecretaría del Interior y Fondos ART. 26º Ley de Sociedades Anónimas. El área de Estudios se encarga de sistematizar la información existente en los Sistemas Nacionales de Bomberos: Registro Nacional de Bomberos (RNB), Registro Nacional de Material Mayor (RMM) y Sistema de Gestión de Actos de Servicio (SGAS). La sistematización de esta información permite construir el conocimiento necesario sobre el comportamiento de los Cuerpos de Bomberos para tomar decisiones estratégicas que beneficien el desempeño del Sistema Nacional de Bomberos. La sinergia generada entre estas dos áreas y la constante interacción del departamento con otras áreas de Bomberos de Chile, dan origen también al desarrollo de múltiples iniciativas y proyectos que buscan innovar y optimizar el uso de los recursos. Entre fines del 2017 y comienzos del 2018 se realizaron las siguientes iniciativas: Plan Cuatrienal 2019 – 2022, Proyecto SIG (Sistema de Información Geográfico), Proyecto

Microsoft, y Proyectos en desarrollo (entre ellas se destaca el Proyecto O.D.I.N –B, Proyecto Código de Barras y Proyecto J.O.R.). RECONSTRUYENDO CUARTELES El Departamento de Infraestructura nace a raíz de los daños sufridos por los cuarteles de bomberos durante el terremoto de febrero del año 2010. En ese momento, se vio la necesidad de apoyar a los Cuerpos de Bomberos de manera profesional en esta área, para que la reconstrucción se ejecutara con estándares de calidad, funcionalidad y operatividad. Producto de lo anterior, es que la mayor parte del trabajo está enfocado en preparar y ejecutar proyectos de edificaciones de cuarteles que fueron dañados por los últimos terremotos (2010 y 2014). Sin embargo, también se debe asesorar a aquellos Cuerpos de Bomberos que piden ayuda para lograr su anhelado cuartel y que cuentan con algún tipo de financiamiento. De igual manera, el área trabaja en proyectos organizacionales como la mantención y desarrollo de Centros de Entrenamiento para Bomberos. Así, el quehacer se resume en el desarrollo de proyectos de infraestructura, tanto en diseño como ejecución, sentando las bases y estándares para éstos a nivel nacional. El Departamento de Infraestructura está compuesto por las siguientes áreas: Diseño de cuarteles, Ejecución de cuarteles, Postventa y Administrativa. Más información de ambos departamentos en www.bomberos.cl

Periódico BOMBEROS DE CHILE es una publicación gratuita, editada y distribuida por Bomberos de Chile. Comité Editorial: Miguel Reyes, Luis Erpel y René Bustos. Equipo Periodístico: Luis Lorca, Ana María Isla y Fernanda Espinosa. Diseño Gráfico: Francisco Zerené. Corrección Textos: Fernando Guardiola. Representante Legal: Miguel Reyes Núñez, Av. Bustamante Nº 86 Providencia, Santiago. Teléfonos: (56-2) 28160000 / (56-2) 28160024 / (56-2) 28160025 Web: www.bomberos.cl Email: comunicaciones@ bomberos.cl Circulación: 50.000 ejemplares a todo Chile.

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En la ceremonia participó la exPresidenta Bachelet

74 nuevos carros bomba de última generación

El martes 19 de diciembre de 2017, en Espacio Riesco, se realizó una entrega masiva de carros bomba. Fueron 71 los Cuerpos de Bomberos beneficiados con este proyecto financiado por el Gobierno de Chile y Bomberos, el cual se enmarcó dentro del proceso de renovación total del parque automotriz, sobre todo de aquellas unidades que tienen 20 o más años de servicio. En una ceremonia encabezada por la exPresidenta de la República, Michelle Bachelet Jeria, en compañía del Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez, se realizó la entrega de 74 carros bomba para 71 Cuerpos de Bomberos desde Tarapacá hasta Aysén, correspondiente a 73 Compañías. Entre los asistentes también destacó la presencia del entonces Subsecretario del Interior, Mahmud Aleuy; del Ministro de Justicia, Jaime Campos; del Subsecretario de Agricultura, Claudio Ternicier; del Directorio Nacional de Bomberos de Chile; de representantes de ONEMI, CONAF y Policía de Investigaciones (PDI); de autoridades, Superintendentes y Delegaciones de Bomberos de Chile, además del Presidente de la empresa MAGIRUS, Marc Diening. La exPresidenta valoró la entrega

de estos nuevos carros, que se enmarca dentro del proceso de renovación del parque automotriz de Bomberos de Chile, principalmente para las Compañías que contaban con unidades de 20 o más años de antigüedad, y destacó que “soy una gran admiradora de la labor de Bomberos de Chile. Tanto en mi primer Gobierno como en el actual hemos aportado a través del fortalecimiento de sus capacidades, en este caso con la entrega de 74 carros. Esperamos que puedan dar de baja esos carros que tienen más de 20 años de servicio, y que mejoren sus competencias con vehículos más tecnológicos, modernos y aplicables a la realidad actual”. La entrega de estos carros bomba sin aporte tuvo un financiamiento total de $10.479.000.000. De ese monto $8.393.200.000 fueron aportados por el Gobierno de Chile y $2.095.800.000 por Bomberos de Chile. “Hicimos un gran

“Soy una gran admiradora de la labor de Bomberos de Chile. Tanto en mi primer Gobierno como en el actual hemos aportado a través del fortalecimiento de sus capacidades, en este caso con la entrega de 74 carros. Esperamos que puedan dar de baja esos carros que tienen más de 20 años de servicio y que mejoren sus competencias con carros más tecnológicos, modernos y aplicables a la realidad actual”. EXPRESIDENTA DE LA REPÚBLICA, MICHELLE BACHELET. esfuerzo, tanto el Gobierno como Bomberos, para que los voluntarios y los Cuerpos de Bomberos puedan cambiar esos vehículos tan antiguos que tienen en servicio, y de esa manera tengan mayores y mejores herramientas para atender las emergencias de sus comunidades. Ha sido muy gratificante estar en esta ceremonia junto a la exPresidenta de la República, ya que el 80% de los recursos proviene del Gobierno”, indicó Miguel Reyes Núñez, Presidente Nacional de Bomberos. Asimismo, la exMandataria agregó que “hoy lo que estamos poniendo a disposición de nuestros bomberos son carros nuevos, con mejores condiciones operativas y un equipamiento de última generación, acorde a las necesidades de las compañías que los reciben. Y además, son carros más seguros para proteger a los voluntarios y voluntarias”. El material mayor entregado corresponde a 29 carros C-4 semi urbano 4x2, 16 carros C-4 semi urbano 4x4 y 28 carros C-5 forestal 4x4, los cuales reforzarán el trabajo de los voluntarios en zonas de interfase forestal. Los carros semiurbanos tienen un estanque con capacidad de 4 mil litros

de agua y capacidad para ocho bomberos más el conductor, y los forestales, que son todos 4x4, tienen un estanque de 3 mil litros, y capacidad para seis personas, incluyendo al conductor. Cada comuna va a recibir un carro adecuado a sus necesidades y sus condiciones de entorno. El Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Capitán Pastene, Ezzio Fulgeri, señaló que “estoy muy honrado de representar a mi Cuerpo de Bomberos y a toda la región que recibió este valioso material de trabajo, que complementa la labor humana de nuestros voluntarios. Estamos muy complacidos y agradecidos de este aporte de Bomberos y del Gobierno, y felices porque necesitamos siempre tecnología y capacitación”. Dentro de la ceremonia también se realizó el anuncio de $820.572.680, por parte del Gobierno de Chile, para la compra de 1.480 uniformes multirol para el combate de incendios forestales. Estos uniformes serán distribuidos en las 148 Compañías localizadas desde la Región de O’Higgins hasta la Región de la Araucanía, con una cantidad de diez uniformes por Compañía.

La entrega de estos carros bomba sin aporte tuvo un financiamiento total de $10.479.000.000. De ese monto $8.393.200.000 fueron aportados por el Gobierno de Chile y $2.095.800.000 por Bomberos de Chile. El material mayor entregado corresponde a 29 carros C-4 semi urbano 4x2, 16 carros C-4 semi urbano 4x4 y 28 carros C-5 forestal 4x4, los cuales reforzarán el trabajo de los voluntarios en zonas de interfase forestal.

u ExPresidenta

Bachellet entregando llave al Cuerpo de Bomberos de Tiltil

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Cuatro cuarteles fueron entregados para Biobío y O’Higgins

Nueva infraestructura y mayor comodidad para voluntarios Debido al terremoto que afectó al país el 27 de febrero de 2010, diversos cuarteles quedaron dañados. Por lo mismo, se realizó un plan de reconstrucción, para así poder recuperar estos inmuebles y continuar brindando un buen servicio a la comunidad. De esta manera, Quirihue, Chillán, Rengo y Yungay recibieron sus nuevos cuarteles, y se suman a los 53 que ya han sido entregados tras esta catástrofe. QUIRIHUE Y CHILLÁN CUENTAN CON CUARTEL TIPO DOS El martes 12 de diciembre los voluntarios de la 1ª Compañía del Cuerpo de Bomberos de Quirihue y la 3ª Compañía del Cuerpo de Bomberos de Chillán recibieron sus nuevos cuarteles, que cuentan con sala multiuso, oficinas, cocinas, sala de reuniones, sala de estar, guardias nocturnas masculinas y femeninas, y departamento de cuartelero. La primera ceremonia de inauguración se realizó en la comuna de Quirihue y contó con la presencia del Presidente Nacional de Bomberos de Chile,

Miguel Reyes Núñez; del Gobernador de la Provincia del Ñuble, Álvaro Miguieles; del Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Quirihue, Damián Sánchez; del Alcalde de la comuna, Richard Irribarra; además de autoridades políticas, civiles y bomberiles. En dicha oportunidad, el Superintendente Damián Sánchez, mencionó que “hoy vivimos un momento muy especial, no solo como Bomberos, sino que también como comunidad. Recibimos un edificio lleno de alegría y con ganas de servir a nuestros vecinos. Agradecemos infinitamente a todos quienes han hecho posible la construcción de este hermoso cuartel”.

Este Cuartel General corresponde a una infraestructura tipo dos dentro de la tipología de Bomberos, y cuenta con una superficie aproximada de 513 m2, emplazados en un terreno de 1.134 m2. El costo final del proyecto fue de $555 millones. La segunda ceremonia se desarrolló en el sector de Villa Monterrico en Chillán y estuvo encabezada por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez, y contó

con la presencia del Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Chillán, José Luis Valderrama; del Alcalde de Chillán, Sergio Zarzar; del Gobernador de la Provincia del Ñuble, Álvaro Miguieles; de la Delegada Presidencial para la implementación de la Región del Ñuble, Lorena Vera; entre otras autoridades. SIGUE EN PÁG. 5

www.bomberos.cl El Director de la 3ª Compañía del Cuerpo de Bomberos de Chillán, Ernesto Quijón, dijo que “es un orgullo ser parte de este momento. Este es el fruto de una idea que nació hace muchos años, de contar con un cuartel en la zona oriente de Chillán. Esto descentraliza y nos permite estar donde nos necesita la comunidad”. El cuartel de la 3ª Compañía de Chillán también corresponde a una infraestructura tipo dos, y cuenta con una superficie de 520 m2, emplazados en un terreno de 2.165 m2. El costo final del proyecto fue de $562 millones. BOMBEROS DE YUNGAY RECIBIERON NUEVO CUARTEL El lunes 22 de enero el Cuerpo de Bomberos de Yungay y la comunidad local dio la bienvenida a la nueva infraestructura que acogerá el Cuartel General, la 2ª y 4ª Compañía de la institución. La ceremonia estuvo encabezada por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez, y contó con la participación del Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Yungay, Pedro Carrasco; de los diputados Jorge Sabag y Rosauro Martínez; del Alcalde de Yungay, Rafael Cifuentes; del Secretario Nacional de Bomberos de Chile, Raúl Bustos; y de los Presidentes Regionales de Bomberos del Maule, Biobío y Ñuble, Ramiro Ríos, Dino Olivieri y Francisco Zapata, respectivamente, entre otras autoridades. “Debido al terremoto del 2010 tuvimos 300 cuarteles destruidos y cerca de 70 sin poder utilizar. Acudimos al Gobierno para que nos ayudara a levantar estos cuarteles nuevamente, y sólo en la etapa de diseño estuvimos más de tres años. Hoy, a casi ocho años de la tragedia, comenzamos a culminar este

Corte de cinta 3ª Compañía del Cuerpo de Bomberos de Chillán.

largo proceso. Nos quedan sólo tres cuarteles por inaugurar”, señaló el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez. El recinto cuenta con dos salas de máquinas, con espacio para cinco carros en total; sala multiuso, sala de reuniones, seis oficinas, dos cocinas, central de alarmas, baños y guardias nocturnas. Asimismo, cuenta con un estanque para el agua potable para alimentar el edificio en caso de corte de agua, y con un grupo electrógeno que respalda algunas zonas del edificio. El costo final del proyecto fue de $609 millones. NUEVA INFRAESTRUCTURA PARA EL CUARTEL GENERAL DE RENGO El viernes 12 de enero se realizó la ceremonia de entrega de este inmueble que acogerá al Cuartel General de la institución, el cual se vio severamente

afectado por el terremoto del 27F. La actividad contó con la presencia del Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez; del Vicepresidente Nacional y Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Rengo, Raúl Morales; del alcalde de la comuna, Carlos Soto; de los Senadores, Juan Pablo Letelier y Alejandro GarcíaHuidobro; y de invitados especiales. En la actividad la máxima autoridad bomberil comentó que “ya estamos culminando la reconstrucción de cuarteles afectados por el terremoto del 27F. En el caso de esta comuna estamos hablando de $1.000 millones en las infraestructuras para los voluntarios de esta localidad. Ha sido una gran inversión, con cuarteles de primera generación y con una gran accesibilidad y ubicación”. El Cuartel General de Rengo corresponde a un cuartel tipo tres dentro de la tipología de Bomberos de Chile, con una superficie aproximada de 346 m2,

emplazados en un terreno de 1.618 m2, propiedad del Cuerpo de Bomberos y su costo final fue de $440 millones. 2ª COMPAÑÍA DE ARAUCO INAUGURÓ NUEVO CUARTEL El lunes 19 de marzo el Cuerpo de Bomberos de Arauco, ubicado en la localidad de Carampangue, Región del Biobío, dio la bienvenida a la nueva infraestructura para su 2ª Compañía. La ceremonia estuvo encabezada por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez; en compañía del Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Arauco, Carlos Montalba. Además, asistió la Gobernadora de la Provincia de Arauco, María Bélgica Tripailaf; el Alcalde de Arauco, Mauricio Alarcón; el Director de la 2° Compañía, Misael Neira; entre otras autoridades bomberiles, de la comuna y voluntarios beneficiados. El Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Arauco, Carlos Montalba, señaló que “se ha demostrado que los proyectos se pueden cumplir. A veces tarda, pero llega. Esto ha significado mucho trabajo, y cada vez que flaqueábamos, sacábamos fuerzas para este sueño. Agradezco a Dios, a los voluntarios, aspirantes y cadetes, a Bomberos de Chile, al Alcalde y Concejales, por ser parte de este anhelo”. El cuartel de la 2° Compañía de Arauco, Carampangue, corresponde a un cuartel tipo cuatro dentro de la tipología de Bomberos de Chile, con una superficie construida de alrededor de 309 m2, emplazados en un terreno de 527 m2, propiedad del Cuerpo de Bomberos. Se trata de una construcción de estructura metálica con losa de hormigón armado, diseñado en dos niveles para dar cabida a los distintos recintos necesarios para el buen funcionamiento de este cuartel de Bomberos.

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Fueron 129 los rescatistas que participaron en el proceso

Grupo USAR Bomberos de Chile logra clasificación ante Naciones Unidas Chile es el primer país latinoamericano en contar con un equipo de búsqueda y rescate urbano clasificado internacionalmente ante el Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Búsqueda y Rescate (INSARAG), perteneciente a la ONU. Gracias a esto, los rescatistas prestan apoyo en el extranjero frente a desastres de origen natural y otros tipos de emergencias.

El viernes 17 de noviembre de 2017, el equipo USAR Bomberos de Chile recibió su clasificación internacional de manos de INSARAG, de Naciones Unidas, lo que lo convierte en el primer país latinoamericano en contar con este reconocimiento, y el segundo en América, después de Estados Unidos. La ceremonia de cierre del ejercicio de clasificación estuvo llena de simbolismos, en donde destacó la entrega de la bandera y parche para el uniforme que identificará a los miembros del equipo USAR Bomberos de Chile. Gintaré Eidimtaité, Oficial de Asuntos Humanitarios de UNDAC y Punto Focal de INSARAG para las Américas, señaló que “América Latina es una región con gran riesgo de sismos y desastres naturales. Es por ello que los

equipos USAR no sólo vienen a salvar vidas, sino que también contribuyen a la preparación de rescate urbano a nivel mundial. Chile ha sido pionero en este tema y un ejemplo para otros países”. Asimismo, Raúl Bustos, entonces Secre-

Parte de ejercicio de clasificación ante INSARAG.

Chile, porque el financiamiento ha sido una odisea. También a los 129 rescatistas y a sus Cuerpos de Bomberos, que han confiado en nosotros y han realizado una selección que ha dado gran orgullo al país”.

“Chile ha sido pionero en rescate urbano y un ejemplo para otros países”. Gintaré Eidimtaité, Oficial de Asuntos Humanitarios de UNDAC y Punto Focal de INSARAG para las Américas. tario Nacional de Bomberos de Chile y Delegado Nacional para la implementación del sistema USAR en Chile, indicó que “este es la coronación de un proceso de más de siete años y tenemos que agradecer mucho. Principalmente, al Directorio Nacional de Bomberos de

Los rescatistas USAR son la respuesta de la comunidad internacional a grandes desastres, quienes mantienen su capacidad preparada y dispuesta para un despliegue internacional prácticamente inmediato. Las operaciones USAR comprenden la ubicación, extracción y esta-

bilización inicial de personas atrapadas en espacios reducidos o bajo escombros, debido al colapso de estructuras a gran escala, originado por desastres, tales como terremotos, deslizamientos de tierra, accidentes y acciones deliberadas. El equipo USAR Bomberos de Chile está conformado por 129 voluntarios (de los Cuerpos de Bomberos de Viña del Mar, Santiago, Ñuñoa, Metropolitano Sur, La Granja, Conchalí-Huechuraba, La Serena y Osorno), quienes se encuentran divididos en tres turnos, movilizándose a una respuesta internacional un equipo de 43 integrantes. Entre los voluntarios se cuenta con especialistas en búsqueda y rescate, médicos, ingenieros estructurales, especialistas en logística, telecomunicaciones y transporte, materiales peligrosos, izamiento de cargas pesadas, etc. El equipo se moviliza con 16 toneladas de equipamiento y cuenta con una autosuficiencia de 9 días, transportando su propia base de operaciones, sistemas de telecomunicación, alimentación, capacidad de producir agua, entre otros equipamientos. Ricardo Toro, Director Nacional de ONEMI indicó que “nuestra institución valora el establecimiento de los procedimientos alcanzados por Bomberos en estas materias, sustentados en un estándar internacional y con un alto nivel de coordinación de sus grupos USAR, especialmente en estos últimos tres años. De igual forma, destacamos la estrecha vinculación del Sistema Nacional de Operaciones de Bomberos de Chile con el Sistema Nacional de Protección Civil, del cual forma parte como un importante engranaje y como socios estratégicos de la Oficina Nacional de Emergencia”. Asimismo, Miguel Reyes Núñez, Presidente Nacional de Bomberos de Chile, se mostró muy contento con la clasificación obtenida y dijo que “este esfuerzo no es solo de los integrantes del grupo USAR Bomberos de Chile, sino que de todas las personas que también colaboraron de una u otra manera con este equipo para que el resultado sea realmente exitoso”.

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“Los clasificadores han reconocido la calidad del servicio voluntario de Bomberos de Chile, también han señalado que este es uno de los mejores ejercicios a los que han asistido, e incluso encontraron en nuestro trabajo excelentes buenas prácticas que serán llevadas a los grupos clasificados de otros países”.

“Me siento orgulloso de pertenecer a este selecto grupo. Ha sido un proceso maravilloso, estamos felices, y quiero destacar el trabajo en equipo que logramos en este ejercicio. A pesar del calor y la presión de estar siendo evaluados, la moral nunca bajó, ya que la calidad humana fue increíble”.

RAÚL BUSTOS, ENTONCES SECRETARIO NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE Y DELEGADO NACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA USAR EN CHILE.

SEBASTIÁN LEMUS, INTEGRANTE DEL EQUIPO USAR BOMBEROS DE CHILE Y PERTENECIENTE A LA 2° COMPAÑÍA DEL CUERPO DE BOMBEROS DE VIÑA DEL MAR.

SNO continúa proceso de acreditación nacional para grupos GERSA

El día 22 y 23 de febrero, los auditores del Sistema Nacional del Operaciones, Raúl Bustos, Luis Sandoval y Gerardo Sáez, llegaron hasta el Cuerpo de Bomberos de Dalcahue para efectuar la auditoría del grupo GERSA de dicho Cuerpo, en el proceso de acreditación nacional que está desarrollando Bomberos de Chile. Luis Sandoval, miembro del staff SNO, señaló que “durante la primera jornada sostuvimos una reunión con las autoridades del Cuerpo y con el líder GERSA, para reafirmar que políticamente las autoridades respaldan este desafío, y a continuación nos reunimos con todo el grupo, para revisar documentos, materiales, equipos, herramientas, accesorios, inventarios y registro de personal”. Al día siguiente, los auditores identificaron algunas no conformidades, las cuales fueron informadas a la gerencia del grupo USAR, con un plazo establecido para ser rectificadas. Una vez que las no conformidades se encuentran resueltas, el grupo GERSA debe ejecutar un ejercicio de activación y movilización, para así alcanzar la acreditación nacional.

Primera jornada GTO de Interfase Forestal

El 5 y 6 de enero se realizó la primera Jornada GTO (Grupo de Trabajo Operacional) de Incendios de Interfase Forestal, la cual tuvo como objetivo dar el puntapié inicial al establecimiento de las bases para una coordinación operativa nacional en este tipo de emergencias. La jornada contó con la asistencia de los Puntos Focales Operativos Regionales del país y de los Presidentes de los Consejos de Comandantes. Alejandro Artigas, Punto Focal Operativo Nacional, indicó que “luego de esta jornada inicial podremos conformar los grupos de trabajo operacionales para definir qué es un grupo especializado en Interfase Forestal y así realizar la metodología de desarrollo de capacidades, capacitaciones acordes, los métodos de los ciclos de preparación, movilización, operación, desmovilización y post misión. Esto se podrá llevar a cabo gracias a la experiencia que ya tenemos con los grupos USAR y sus guías INSARAG”.

Trabajo Grupo USAR en Villa Santa Lucía

Fueron 45 días que el grupo USAR Bomberos de Chile estuvo trabajando en labores de búsqueda en Villa Santa Lucía, Chaitén, luego del aluvión que afectó a la localidad el 16 de diciembre de 2017. Más de 250 rescatistas de Bomberos de Chile participaron movilizados por el Sistema Nacional de Operaciones, desde Osorno, La Serena, Grupo Lautaro, ERU, Viña del Mar, Curarrehue, Toltén, Santiago, Ñuñoa, Los Andes, Concepción, GORU 7 (Grupo de Operaciones de Rescate Urbano del Maule), RAEM (Región de Valparaíso) y Temuco, además de los bomberos de las regiones de Aysén y Los Lagos que también participaron en la búsqueda, y los miembros de UNATAC. Bomberos de Chile desplegó en el lugar diversas especialidades y técnicas, como búsqueda y rescate urbano, búsqueda agreste, búsqueda y rescate en bordes de esteros y zonas bajas, además de zonas pantanosas y acuáticas; y GERSA (grupo especializado en rescate acuático y subacuático).

Integrado por 19 Cuerpos de Bomberos para atender 21 comunas

Se constituyó el nuevo Consejo Regional de Bomberos de Ñuble Desde el 1 de enero de 2018 Bomberos de Chile cuenta con un nuevo Consejo Regional, correspondiente a la Región de Ñuble y que considera las Provincias de Diguillín, Punillla e Itata. En el mes de diciembre del año 2017, se realizó en el Cuerpo de Bomberos de Chillán el proceso eleccionario del nuevo Consejo Regional de Bomberos

de Ñuble, integrado por 19 Cuerpos de Bomberos, los cuales eligieron a sus autoridades, quedando de la siguiente manera: Presidente Regional, Francisco Zapata Quilodrán, Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Bulnes; Primer Vicepresidente Regional, José Luís Valderrama Molina, Superintendente

del Cuerpo de Bomberos de Chillán; Segundo Vicepresidente Regional, José Leonel Sánchez Pino, Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Ñiquén; Tercer Vicepresidente Regional, Nicolás Castro Baeza, Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Ñipas. Como Secretario Regional fue electo el Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Yungay, Pedro Carrasco Mieres; y como Tesorero Regional al

Pro tesorero General del Cuerpo de Bomberos de Chillán, Gustavo Venegas Muñoz. Sus integrantes ya están trabajando de lleno para avanzar sostenidamente en la consolidación de este Consejo. La nueva directiva visitó el jueves 11 de enero al Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez, para conversar sobre los proyectos que desarrollarán en el presente período.

P E R I Ó D I CO B O M B ER O S D E CHI L E | 2 0 1 8 En esta aislada localidad se ubica la Cuarta Compañía perteneciente al Cuerpo de Bomberos de Cochrane, que cuenta con 23 voluntarios, de los cuales un 50 por ciento cuenta con el nivel de Bombero Operativo. Su Capitán, Oscar Moreira Zurita, destaca que a pesar de la distancia los voluntarios se esmeran en contar con su capacitación al día y en su caso representa un momento especial dado que tras cinco años destinado en el lugar por Carabineros de Chile deberá dejar la localidad, pero con el convencimiento de haber aportado en la formación de los voluntarios. Todos los voluntarios se mostraron felices que una autoridad nacional de Bomberos visite su cuartel. Llegaron desde las casas cercanas para compartir con entusiasmo como han logrado reparar su cuartel y adquirir un nuevo vehículo para atender las emergencias.

Zona de condiciones extremas por las distancias y el clima

Presidente Nacional recorrió la Región de Aysén El viernes 5 de enero el Presidente Nacional, Miguel Reyes Núñez, inició un recorrido por la zona sur de la Región de Aysén acompañado de la Presidenta del Consejo Regional de Bomberos, Cecilia Haro Contreras y del Jefe de Operaciones, Sergio Ojeda. El primer Cuerpo de Bomberos visitado fue Cochrane el cual se conecta con el resto de la región por la ruta 7 Sur, y que cuenta con cuatro compañías. La primera y segunda se ubican en Cochrane, la tercera en Tortel y la cuarta en Villa O´Higgins. En las instalaciones de su moderno Cuartel General la máxima autoridad de Bomberos de Chile tuvo una franca conversación con los integrantes de la Primera y Segunda Compañía, donde repasó parte importante de las labores realizadas en el año anterior, tanto en el ámbito legislativo como en la construcción de cuarteles, adquisición de Material Mayor y Menor para los voluntarios de todo el país. El Superintendente de Cochrane, René Moneva, con una gran sonrisa destacó que “somos parte de la Patagonia Chilena y en la cual enfrentamos especiales realidades, tenemos dos compañías en Cochrane, otra en Caleta de Tortel que cuenta con una singular conformación urbana y la otra en Villa O’Higgins a 232 kilómetros. Ante esa realidad contamos con el equipamiento y la capacitación para enfrentar las emergencias, porque por nuestra geografía la ayuda cuesta que llegue”.

“Cada zona del país tiene su particularidad, en nuestro caso son las grandes distancias entre un Cuerpo de Bomberos y otro, además de la inclemencia del clima en invierno, pero ello nos lleva como voluntarios a comprometernos con nuestro ideal de servicio a la comunidad”. CECILIA HARO CONTRERAS, PRESIDENTA DEL CONSEJO REGIONAL DE BOMBEROS DE AYSÉN

PUERTO RÍO TRANQUILO El domingo 7 de enero la comitiva se dirigió hasta la localidad de Puerto Río Tranquilo, para visitar la brigada que depende del Cuerpo de Bomberos de Chile Chico. Este lugar es un punto de tránsito de turistas que en la época de verano visitan las Capillas de Mármol. El Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes, recorrió el cuartel acompañado del Director de la unidad, Adán Vargas, quien le relató los avances que han tenido en infraestructura desde su creación el año 2000. El primer cuartel fue construido por los miembros de la operación Raleigh con un sistema prefabricado y el actual fue financiado con recursos del Fondo Reu Presidente Nacional visitando el estado de salud de Francisco Herrera, voluntario gional de Inversión Local (FRIL) por $ de la 3ª Compaía del Cuerpo de Bomberos de Coyhaique . 140 millones e inaugurado el año 2014. Adán Vargas, Director de la Brigada En una zona como la Patagonia Chilena las distancias son de Puerto Río Tranquilo, destacó que considerables para llegar a cualquier punto. Hasta Villa cuentan con 15 voluntarios, equipaO´Higgins se deben recorrer 232 kilómetros: en un primer miento y Material Mayor para atender Rescates Vehiculares, Incendios Estructramo hasta Puerto Yungay son 132 kilómetros, luego una turales e Incendios Forestales. Su ubi-

navegación de 45 minutos por el Fiordo Mitchell y finalmente 100 kilómetros desde Rampa Río Bravo hasta Villa O’Higgins.

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“Desde que asumí en el año 2006 quise conocer la realidad de los Bomberos del país. En esta zona estuve el año 2011 y hoy puedo palpar los avances que han tenido en infraestructura y en Material Mayor. En cada uno de los Cuerpos que visité pude conversar con los voluntarios para explicarle lo que hemos logrado como Directorio Nacional en favor de todos los bomberos, y también escuchar sus consultas y necesidades”. MIGUEL REYES NÚÑEZ, PRESIDENTE NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE. cación es estratégica pues las ayudas más próximas están a 166 kilómetros en Chile Chico y a 171 desde Puerto Ingeniero Ibáñez, por lo tanto en caso de cualquier emergencia en las cercanías, ellos son la unidad de primera intervención. El lunes 8 de enero el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes y la Presidenta del Consejo Regional de Bomberos de Aysén, Cecilia Haro Contreras, sostuvieron una reunión protocolar con el Alcalde de la comuna de Coyhaique, Alejandro Huala, a quien agradecieron el constante apoyo a los Bomberos de esta ciudad y especialmente al trabajo del Grupo USAR Bomberos de Chile que debió ser movilizado hasta el sector de Villa Santa Lucía tras el aluvión que afectó a esa zona de la Región de Los Lagos. Durante la misma jornada, ambas autoridades presentaron sus saludos a la Intendenta de la Región de Aysén, Karina Acevedo, con quien compartieron una amena conversación y a quien extendieron la invitación para participar el martes 9 de la entrega de Material Mayor en la Plaza de Armas de Coyhaique.

Un especial momento se vivió cuando el Presidente Nacional se dirigió hasta el sector oriente de la ciudad de Coyhaique para visitar al voluntario de la Tercera Compañía, Francisco Herrera, quien resultara lesionado durante un ejercicio bomberil y ha tenido una lenta recuperación. En la ocasión la máxima autoridad de Bomberos de Chile le expresó su solidaridad y conversó con sus padres indicándoles los beneficios a los que puede optar, junto con desearle una pronta recuperación. PUERTO AYSÉN Durante la tarde de ese día, la comitiva visitó al Cuerpo de Bomberos de Puerto Aysén donde fueron recibidos por el Directorio General encabezado por el Superintendente, Héctor Pontigo. Luego de compartir con ellos recorrió las instalaciones de la Primera, Segunda y Tercera Compañías. Durante esas horas en Puerto Aysén desembarcaban los seis nuevos carros que serían entregados al día siguiente y que se encontraban aparcados en la Sexta Compañía de Puerto Chacabuco hasta donde llegó el Presidente Nacional para conversar con los miembros de esa unidad que atienden

una población de 4 mil habitantes y que se encuentra a unos 10 kilómetros de Puerto Aysén. El martes 9 de enero en la Plaza de Armas de Coyhaique y con la presencia de las principales autoridades de la región se realizó la entrega de seis nuevos carros y uno reasignado. Los Cuerpos de Bomberos que recibieron nuevos carros fueron Melinka, Coyhaique, Puerto Aysén, Chile Chico y Cochrane. En tanto el carro reasignado fue destinado al Cuerpo de Bomberos de Puerto Cisne. La última parada de esta gira regional fue hasta la localidad de Puerto Ibáñez para visitar a la Quinta Compañía que pertenece al Cuerpo de Bomberos de Coyhaique. Esta compañía cuenta

con 18 voluntarios para cubrir una población de 900 habitantes, atendiendo especialmente en verano incendios forestales y en invierno estructurales. En ese lugar el Director de Compañía, Juan Saldivia Cea, manifiestó que “este cuartel ha tenido una larga historia, porque durante su construcción debimos enfrentar problemas con la primera empresa y luego tener que volver a licitar las obras, porque este es un proyecto FRIL. El inmueble fue terminado a fines del año pasado y hemos realizado las primeras capacitaciones en estas instalaciones. Solo nos resta construir la sala de máquinas para tener terminado nuestro cuartel”.

Un gran avance para la difusión y comunicación con los voluntarios

Bomberos de Chile presenta nueva web institucional El viernes 22 de diciembre de 2017, la institución bomberil entregó un regalo de Navidad para los bomberos y opinión pública en general, y que consistió en la presentación de la remozada web de Bomberos de Chile, optimizando la navegabilidad, usabilidad, interactividad y arquitectura del sitio web, con el fin de entregar un mayor y mejor contenido a sus usuarios. Al respecto, a partir de esa fecha los usuarios han podido encontrar avances significativos, ya sea en su contenido como en

diseño, lo que permite una mejor navegación de la portada y de sus páginas interiores, fortaleciendo de esta manera la identidad corporativa, tanto para el público interno como externo de la institución. Entre las mejoras a destacar, se encuentran: web responsiva (se adecúa automáticamente al tamaño de la pantalla del dispositivo desde el que se está navegando, como celular, tablet y TV); mejoramiento de la sección multimedia; inclusión de una política de privacidad; mejor presentación de la in-

formación institucional; existencia de un registro de proveedores y, por supuesto, los Consejos Regionales de Bomberos tienen ahora su propio espacio web. Como todo cambio significa modificar la cultura y la forma de proceder, los primeros meses serán de marcha blanca para evaluar cómo se comporta la nueva web en cuanto a su funcionamiento. Cualquier duda o consulta, por favor escribir al correo comunicaciones@bomberos.cl

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE

El año de los 30 años

Un lejano 1° de junio de 1988 se funda el Campus Central y con él la Academia Nacional de Bomberos. Este hito fue la concreción material y tangible de un sueño que muchas generaciones de bomberos tuvieron alguna vez, pero que no se llegó a concretar sino hasta en los últimos años de la década de los 80. El crecimiento de la Academia Nacional ha sido sostenido en el tiempo, desarrollando mallas curriculares, implementando Sedes Regionales, construyendo y modernizando Centros de Entrenamiento, incorporando simulación móvil, mejorando la formación de instructores, fortaleciendo el equipamiento de las Sedes Regionales, entre muchas otras cosas. Durante los últimos años se ha realizado un esfuerzo por avanzar sostenidamente en las cuatro grandes áreas de desarrollo de la ANB: capacitación, docencia, investigación y extensión, logrando en cada una de ellas avances significativos, innovando y manteniendo a la vanguardia a la Academia dentro de las organizaciones de formación en el mundo. Prueba de esto son las capacitaciones constantes de bomberos y rescatistas de otros países, tanto en cursos en Chile como en

el extranjero. A partir del año 2017 se realizaron los primeros cursos ANB en idioma inglés y a partir de este 2018 se realizarán los primeros cursos en idioma francés. Estos pequeños pero al mismo tiempo grandes hitos, demuestran que hoy la ANB es una escuela de referencia en formación de personas para enfrentar emergencias y catástrofes para toda Latinoamérica y El Caribe, lo que queda reflejado en los cursos que durante 2017 se realizaron en Paraguay, Barbados y Trinidad y Tobago y los proyectos KIZUNA, CARICOM, Haití y Bolivia en los que la comunidad internacional deposita su confianza y sus expectativas en que Chile es hoy un protagonista del fortalecimiento de capacidades locales de respuesta en toda la región. Para estos 30 años la ANB se proyecta como una institución consolidada, de referencia, innovadora, que realiza investigación y que está a la vanguardia en formación de bomberos en el mundo. Para conmemorar nuestros primeros 30 años, durante este 2018 realizaremos algunas actividades y desarrollaremos algunas iniciativas como son las siguientes:

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Logo de los 30 años que se utilizará durante el 2018. Periódico Bomberos de Chile edición Aniversario 30 años. Libro ANB de la historia de los 30 años. Moneda conmemorativa de los 30 años. Taller de los 30 años, que se realizará con instructores en cada región del país, alusivas al futuro de la ANB. Publicación con las conclusiones de este trabajo. Video conmemorativo de los 30 años. Concurso fotográfico exclusivo ANB. Congreso de aniversario de los 30 años.

Este año más que nunca los invitamos a ser y sentirse parte de la ANB, a capacitarse, entrenarse y competir, a participar de otras actividades de extensión, a asistir a los Centros de Entrenamiento y estar siempre preparados ya que es nuestra obligación. Felices 30 años a toda la Comunidad Educativa ANB, Saber Para Servir. Alonso Ségeur Lara, Director ANB

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE

Los principales hitos en estos 30 años de historia de la ANB

Voluntarios altruistas, disciplinados, leales y participativos El inicio de la Academia Nacional de Bomberos se remonta al 15 de agosto de 1987, cuando la Asamblea Nacional de esa oportunidad se realizó en un predio de Talagante, ubicado a 50 kilómetros de Santiago. La propiedad tenía una construcción central de estilo arquitectónico tradicional del campo chileno, emplazado en un terreno de 128 mil metros cuadrados. La Asamblea Nacional del año 1987 contó con la presencia del profesor Óscar González, docente de historia que gentilmente accedió a exponer a las autoridades bomberiles sobre lo que significaría para la institución contar con una Academia Nacional. Uno de los objetivos principales que argumentaba el desarrollo de este proyecto, era que muchos voluntarios ingresaban a Bomberos cuando tenían 18 años, y permanecían en las filas durante toda su vida. Es por ello que no sólo debían recibir conocimientos técnicos, sino que también una formación completamente integral, que explotara en ellos actitudes y valores.

Fue así como la Asamblea Nacional acordó la adquisición de ese bien raíz para destinarlo al Campus Central de la Academia Nacional, con lo que además se formalizó el inicio de las actividades de la Academia. Un mes más tarde, conocido el programa para sentar las bases del funcionamiento de la institución, el Directorio de la Junta Nacional lo aprobó por una unanimidad y designó a Óscar González como el primer Director de la Academia Nacional de Bomberos. El profesor Óscar González ejerció durante 16 años el cargo de Director de la ANB y su gestión fue especialmente efectiva en la generación de los cursos

normalizados, capacitación de Instructores y proyección de la Academia a todo el país, concretada en sus actuales 16 sedes regionales. Desde ese momento y por casi un año, Bomberos de Chile trabajó incansablemente para desarrollar los cursos de la ANB, logística, entrenamientos, capacitación de profesores, y todos los detalles necesarios para acoger en sus aulas y dependencias a los voluntarios del país. El 1 de junio de 1988 se inauguró el Campus Central de la Academia Nacional de Bomberos, de la mano del entonces Presidente Nacional de Bomberos, Octavio Hinzpeter Blumsak (Q.E.P.D.) y con la compañía de diver-

sas autoridades bomberiles, políticas, sociales, internacionales y numerosas delegaciones de Cuerpos de Bomberos. Bomberos de Chile concibió a la Academia Nacional como un organismo destinado no sólo a entregar capacitación, sino que a actuar como un agente de Educación. Esta idea es coherente con el actual concepto de Educación Permanente, la cual debe reflejarse en una formación integral de sus bomberos, lo que significa no sólo capacitar en ciertas habilidades técnicas, sino también en conductas y valores que harán de cada bombero un voluntario altruista, disciplinado, leal y participativo. SIGUE EN PÁG. 12

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE

LOS PRIMEROS CURSOS E INSTRUCTORES Durante el segundo semestre del año 1988 un equipo de bomberos, que luego serían los primeros instructores nacionales, desarrollaron los primeros cursos que se impartirían en todo Chile. “El equipo estaba conformado por personas líderes en capacitación en sus distintos Cuerpos de Bomberos. Teníamos esa formación espontánea e interna, y poco a poco fuimos generando manuales y apuntes. Fuimos satisfaciendo esa necesidad con lo que teníamos a mano, hasta la creación formal de la Academia que requirió muchos años”, señaló Leonardo Sandoval, Voluntario Honorario del Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa y uno de los primeros instructores que tuvo la Academia Nacional. El avance se enfocó en tres materias fundamentales y ya a final de año se encontraban terminados los cursos normalizados de Fuego I, Agua I y Tácticas I. Estos fueron los tres primeros cursos que se comenzaron a masificar a nivel nacional, sin embargo, para lograrlo se requería contar con instructores regionales. El día 19 de febrero de 1989 se inició en Santiago el primer curso para instructores regionales. Un ambicioso programa de una semana de duración para participantes provenientes de todas las regiones del país. El programa contemplaba que los participantes alojados en guardias nocturnas del Cuerpo de Bomberos de Santiago y de Ñuñoa, concurrieran todos los días al Campus Central de la ANB para participar de las jornadas de capacitación a cargo del Director y de un grupo de instructores, que tenían por objetivo

enseñar a los participantes a realizar las clases de los tres cursos recién desarrollados, para que ellos pudieran masificarlos en cada una de sus regiones. El programa incluyó temas como formación bomberil, objetivos y procesos de aprendizaje, aplicación de recursos audiovisuales, entre otros. El nivel de los participantes fue muy elevado y finalmente quedaron certificados 28 instructores regionales, con el mandato de iniciar la masificación de los cursos y darle un carácter nacional a esta Academia que iniciaba sus actividades. LA IMPORTANCIA DE LA DESCENTRALIZACIÓN La descentralización siempre fue uno de los objetivos principales de la Academia Nacional. En Chile existen grandes diferencias entre los diversos Cuerpos de Bomberos en cuanto a su tamaño, recursos y ubicación geo-

gráfica. Por eso, la Academia procuró garantizar un desarrollo bomberil homogéneo en todo el país, a través de cursos que tuvieran un mismo nivel de preparación profesional comparable según parámetros internacionales. Por las características geográficas de Chile no es posible que una Academia localizada en la capital pueda entregar directamente formación a los bomberos de todo el país. Por ello la formación de instructores regionales y la preparación de material didáctico han sido uno de las áreas más fuertes de trabajo. De este modo, aún los Cuerpos más apartados pueden aplicar los cursos de la Academia en igualdad de condiciones con los situados en las ciudades de mayor tamaño. Asimismo, las Sedes Regionales de la ANB cumplen un rol fundamental, ya que descentralizan la acción y garantizan una mejor concordancia con las realidades locales. El concepto que inspira estas sedes se fundamenta en que sean básicamente una estructura de recursos humanos, que permita coordinar y optimizar la acción de los instructores. En la medida que esta estructura funcione adecuadamente, puede aspirar a lograr recursos materiales para facilitar su accionar. Hoy cada una de las regiones del país cuenta con una Sede Regional establecida que coordina todas las actividades de capacitación de la región, mantiene actualizados e informados a sus instructores y se relaciona con el nivel central. En la actualidad la ANB cuenta con aproximadamente 1.600 instructores, en las 16 regiones del país. Todos ellos son voluntarios y se forman bajo programas de metodología que les permiten entregar los conocimientos de la

mejor manera. EL CAMPUS CENTRAL CRECE El 5 de septiembre de 1989 se suscribe un acuerdo con las empresas Copec y Abastible S.A. para implementar una cancha de entrenamiento contra incendios de hidrocarburos, siendo estos los primeros simuladores de la Academia. En noviembre del año 1989 se le sumó un vagón de ferrocarril para prácticas de rescate. El año 1990 se desarrollan mejoras en el Campus Central tales como cierre perimetral de la cancha de simulación, iluminación, adquisición de equipos de protección personal para la cancha de hidrocarburos. También se hacen mejoras en una estructura que se habilita como cuartel y se pone en servicio una unidad de rescate, que servirá tanto para los cursos de Rescate Vehicular de la ANB, como para dar respuesta a los accidentes de tránsito en la carretera. En el año 1991 continuó el crecimiento con la recepción de la reestructuración de los dormitorios, la construcción del simulador Torre Humo, denominada en ese momento como “Torre de Entrenamiento y Simulacro” y la implementación de un compresor para la carga de los cilindros de los equipos de respiración auto contenidos. En 1995 se firmó un convenio con la empresa RACAL, la que se hizo cargo de la construcción de un simulador de Rescate en Mina (espacios confinados y estructuras colapsadas) y Casa de Humo, a cambio de utilizar el Campus para realizar cursos a empresas privadas.

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En el año 2004, el Campus Central de la ANB efectuó la reinauguración de sus dependencias a partir de la concesión por parte de la empresa EMTAK, las cuales conformaron el Centro de Entrenamiento Nacional de Emergencias y Catástrofes (CENEC) con una serie de simuladores para el mejor entrenamiento de los voluntarios. Hoy, 14 años después de ese momento, el Centro de Entrenamiento cuenta con más de 17 simuladores, entre los que destaca la Cancha Test de Consumo, Fuego Estructural, Fuego Industrial, Incendio y Rescate Vehicular, Extintores, Fuga Gas Estanque Estacionario, Fuga Gas Cilindros, Hazmat Camión Volcado, Hazmat Carro tanque, Hazmat Industria, Pretil, Torre de Humo, Cancha Nivelación de Agua, Rescate Urbano, Mina Subterránea, entre otros. Otro de los grandes avances para el Campus Central se vivió en el año 2014. Con la presencia de la exPresidenta Michelle Bachelet se inauguró el nuevo hotel del Campus Central, con una capacidad para 128 voluntarios, lo que triplicó la cantidad de bomberos que se podían alojar en el hotel inicial. Junto a esto, en abril del año 2016 se inauguraron 3 simuladores de fuego en vehículo, de la marca Fireblast, que son utilizados en la parte práctica del curso de Control de Fuego en Vehículo que dicta la ANB. Estas nuevas adquisiciones contribuyeron nuevamente a la descentralización, ya que gracias a ellos un mayor número de voluntarios puede acceder a los simuladores. Uno de estos simuladores está fijo en el Campus Central, el otro viajó hasta el Centro de Entrenamiento Norte y el último simulador fue montado sobre un tráiler, para así tener la categoría de móvil y ser llevado cada fin de semana a diferentes Cuerpos de Bomberos del país. En la actualidad, el Campus Central de la Academia Nacional de Bomberos lleva el nombre de Octavio Hinzpeter Blumsak. El renombramiento de este recinto se efectuó el 22 de abril de 2017, sólo dos meses después que falleciera el exPresidente Nacional de Bomberos. Un homenaje de Bomberos de Chile por su vasta trayectoria, y por su contribución al desarrollo de la Academia Nacional. LOS CUATRO PILARES FUNDAMENTALES El Reglamento de la ANB aprobado en el Directorio del día 13 de septiembre de 2014, le entregó a la entidad la res-

u ExPresidenta

Bachellet inaugurando el hotel del Campus Central.

ponsabilidad de trabajar en las áreas de capacitación, extensión, docencia e investigación. Igualmente, de acuerdo a la Ley Marco de Bomberos de Chile y al Reglamento de la Ley, la ANB determina las competencias mínimas que debe poseer el bombero, y fijar el estándar de capacitación y de entrenamiento mínimos obligatorios de Bomberos de Chile. Por lo anterior es que el nivel central y las sedes regionales de la Academia Nacional ejecutan actualmente diversos proyectos, programas y actividades acorde a las 4 líneas de acción mencionadas. El área de capacitación abarca todas las políticas relacionadas con la formación de los bomberos en Chile, independientemente de su especialidad, nivel de formación, años de servicio u cargos ejercidos. Para cumplir con este objetivo la ANB cuenta con cursos y talleres dispuestos en una malla curricular que se actualiza cada año, para los niveles de bombero inicial, operativo y profesional. La capacitación que realiza la ANB se entrega en diferentes formatos, siendo el más común los cursos presenciales, para los que existen manuales, recursos pedagógicos, y clases prácticas en espacios abiertos y simuladores. También existe capacitación en formatos de guías de auto instrucción, videos interactivos, on-line, entre otros. El área de investigación realiza procesos investigativos que entregan resultados y datos duros que mejoran constantemente la formación y capacitación a partir de sus resultados. La ANB realiza investigación de interés propia y financia investigaciones de interés para la comunidad bomberil, mediante la adjudicación de Fondos Concursables de Investigación, que buscan fomentar esta práctica tanto en

los instructores como en los propios bomberos. Uno de los últimos estudios investigativos realizados por la ANB analizó el estado físico, salud y sedentarismo en los Cuerpos de Bomberos, aspectos importantes para poder efectuar una labor bomberil eficiente y cuidadosa. El área de extensión tiene como objetivo principal la interacción con la sociedad y comunidad. Para esto existe un Comité Asesor de Extensión, que es el organismo colegiado que determina las políticas de extensión con la sociedad. Dentro de las políticas en las que se trabaja en la actualidad se pueden destacar charlas y material educativo para colegios, establecimientos de educación superior y sociedad en general; participación en simposios, seminarios, congresos y mesas técnicas; publicaciones en revistas nacionales e internacionales; intercambio con instituciones educativas; entre otros. Cabe destacar dentro de esta área el Desafío Bomberos de Chile, una de las actividades bomberiles más reconocidas a nivel nacional y en el extranjero. Este evento busca fomentar en los voluntarios de todos el país la actividad física, el trabajo en equipo y la sana competencia a través de diferentes pruebas y destrezas, las cuales representan maniobras que a diario los bomberos ejecutan en los llamados a los que acuden. El primer Desafío Bomberos de Chile se realizó en el año 2015, dentro de la feria SICUR, y reunió a 200 voluntarios de todo el país. El segundo evento se desarrolló el año 2016 en el Parque O’Higgins, en Santiago, aumentando su convocatoria a 300 voluntarios. Luego de eso la Academia Nacional decidió descentralizar esta actividad deportiva, dividiéndola por zonas del

país. Fue así como en el año 2017 se efectuaron los Desafíos Zona Norte y Zona Sur, mientras que en marzo de 2018 se realizó el Desafío Zona Central. La descentralización permitió llegar a un mayor número de voluntarios, quienes se sintieron más comprometidos y motivados por la actividad, que ahora, está mucho más cerca de sus casas y Cuerpos de Bomberos. Finalmente, la área de docencia considera todo lo relativo a la capacitación, actualización y entrega de nuevas herramientas a los instructores de la Academia. Los instructores además de realizar el curso de metodología CAMI, tienen la opción de seguir perfeccionándose con talleres disponibles en diferentes formatos, tanto presenciales como online, los cuales permiten una mayor libertad y organización para los tiempos disponibles, considerando que aparte

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE “Un Instructor ANB es una persona que tiene que cambiar conductas, no es alguien que simplemente entrega conocimientos a otros. Para poder cambiar realmente conductas, un instructor debe tener cualidades obligatorias, como motivación, creer en lo que está haciendo, ser actor, y sobre todo entregar pasión”, Leonardo Sandoval.

de sus trabajos, vida bomberil e instrucción, deben estar constantemente actualizándose. NUEVO CAMPUS PARA EL NORTE DEL PAÍS Dentro de la misma línea de descentralización de la que son parte las Sedes Regionales de la ANB y los instructores regionales, es que Bomberos de Chile detectó la necesidad de acercar también a los bomberos del país los Centros de Entrenamiento, para que así más voluntarios puedan capacitarse en ellos de forma accesible, sin tener que viajar hasta Santiago. El 17 de diciembre de 2016, el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez y el Director de la Academia Nacional, Alonso Ségeur, junto al Directorio Nacional e importantes autoridades bomberiles, comunales y nacionales, inauguraron el Centro de Entrenamiento Zona Norte, ubicado en el kilómetro 14 de la ruta A665, desvío La Tirana, comuna de Pozo Almonte, en la Región de Tarapacá. El Centro, que lleva el nombre de Guillermo Morales Beltramí (Q.E.P.D.), fundador y primer Presidente de la Junta Nacional de Bomberos de Chile, posee una inmensa superficie de 35 hectáreas. Tiene capacidad para realizar dos cursos de manera paralela e infraestructuras como salas de clases, enfermería, casino, sala de estar, salas de juegos y estudio, camarines, lavandería, bodega de materiales, habitaciones con capacidad para 48 personas, entre otras dependencias. Además, cuenta con simuladores de alta tecnología diseñados para brindar las mejores experiencias de emergencias simuladas con la seguridad necesaria. Los simuladores con los que

cuenta son rescate urbano, rescate vehicular, torre de humo, test de consumo, incendio vehicular, tráiler de Haz-Mat y simulador de Fuego con Gas Licuado. El Campus Norte abarca una población de 4.000 voluntarios, desde las regiones de Arica y Parinacota hasta la región de Atacama y tiene una capacidad para recibir a 900 bomberos al año. De este modo, el Campus Central de la ANB, ubicado en Talagante, aumentó su capacidad y espacios para los voluntarios de la zona centro del país. ANB RECONOCIDA A NIVEL MUNDIAL Al pasar los años efectuando cursos y capacitaciones prácticas en las regiones del país, la ANB comenzó a ser reconocida a nivel internacional, no sólo por el buen trabajo realizado, sino que también por el profesionalismo demostrado y la calidad de sus expertos. Bomberos de Chile reafirmó ante sus pares del mundo que es una institución completamente voluntaria y profesional, repleta de bomberos con conocimientos actualizados, y con instalaciones y simuladores de última tecnología y la vanguardia. “Luego de nuestro primer curso interno, que fue la formación de instructores, tuvimos de inmediato un curso internacional, en donde vinieron de muchos países a formarse como instructores. Posteriormente tuvimos una época brillante junto a la OFDA, quien invirtió muchos recursos para Latinoamérica y especialmente para Chile. Y también hubo una estrecha relación con los Bomberos de Miami Dade, con un gran intercambio permanente de conocimientos”, comentó Leonardo Sandoval.

Más adelante, en el año 2008, la Academia Nacional realizó sus primeras capacitaciones a bomberos y rescatistas en el extranjero, las cuales se sumaron a los cursos para bomberos de otros países que ya se realizaban en la misma ANB. A partir del año 2017 se realizaron los primeros cursos ANB en idioma inglés y a partir del 2018 se realizarán los primeros cursos en idioma francés. La participación en diferentes proyectos internacionales, que cuentan con el respaldo y gestión del Gobierno de Chile, ha demostrado que la ANB es una escuela de referencia en formación de personas para enfrentar emergencias y catástrofes en toda Latinoamérica y El Caribe. Durante 2017 se desarrollaron cursos en Paraguay, Barbados y Trinidad y Tobago; y los proyectos KIZUNA, que se imparte desde 2015; el proyecto CARICOM, Haití y Bolivia, en los que la comunidad internacional deposita su confianza y sus expectativas en que Chile es hoy un protagonista del fortalecimiento de capacidades locales de respuesta en toda la región. Junto a esto, la activa participación de la Academia Nacional de Bomberos en la Organización de Bomberos Americanos (OBA), mediante el Consejo Académico, ha permitido que voluntarios chilenos viajen al extranjero para diferentes capacitaciones, así como Chile también ha sido sede de cursos internacionales organizados por la OBA.

PRIMERA PIEDRA PARA EL CAMPUS SUR En diciembre de 2017 las autoridades de Bomberos de Chile viajaron hasta Llanquihue, para ser parte de la ceremonia de colocación de la primera piedra del Centro de Entrenamiento Campus Sur. Actualmente este Centro se construye para brindar la capacitación práctica a los bomberos comprendidos entre las regiones de La Araucanía y Magallanes y la Antártica Chilena. Específicamente, el Centro se encuentra ubicado en ruta 5 sur, lote 2-a1 sector Quebrada Honda, cercano al poblado de Los Pellines, de la comuna de Llanquihue; y cuenta con una superficie de 20 hectáreas. Lo primero que se está desarrollando en este Centro de Entrenamiento son los servicios básicos y calles interiores. Luego se construirá la estación de transferencia que contará con salas de clases, camarines, enfermería, bodegas y oficinas. Finalmente, se construirán los primeros simuladores para que entre en servicio. De esta manera y cuando el Campus Zona Sur ya se encuentre en funcionamiento, Bomberos de Chile podrá vitorear que las 3 grandes zonas del país cuentan con un Centro de Entrenamiento para sus voluntarios, quienes ya no tendrán que viajar por horas y alejarse de sus casas y Cuerpos de Bomberos para instruirse. La Academia está cada vez más cerca de ellos.

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Incendios en inmuebles en altura

¿Los edificios facilitan la evacuación de las personas? Alonso Ségeur Lara DIRECTOR Academia Nacional de Bomberos

raron 8 de ellos que son los que corresponden estrictamente a la evacuación de las personas. De esta manera se consideró que los edificios que cumplieran adecuadamente estos 8 parámetros, facilitan la evacuación de las personas en caso de un incendio. Los parámetros observados fueron los siguientes: - Alarma con señal luminosa - Audio evacuación / zonificada - Prueba del sistema de alarma - Totalidad de la señalización - Visibilidad de las señalizaciones - Iluminación de emergencia - Operatividad y controles - Zona vertical de seguridad RESULTADOS Los resultados en cada caso fueron los siguientes: Alarma con señal luminosa El Artículo 4.3.8 del TÍTULO 4: DE LA ARQUITECTURA del O.G.U.C. señala que “un sistema de alarma que permita, en caso de emergencia, alertar a los usuarios en forma progresiva y zonificada según convenga”. Según el Código NFPA 72 7.4.2 además el sistema debe contar con una señal luminosa. En este caso ésta no es una obligación de la normativa chilena, sino una recomendación normativa internacional.

A partir de los resultados de una encuesta realizada por la ANB el año 2014 a los Cuerpos de Bomberos que respondieron a incendios en altura, se concluye que todas las víctimas son afectadas por el humo y los gases tóxicos, y que por lo tanto se asfixian y al mismo tiempo la gran mayoría de los edificios no facilitaron las labores de evacuación. Por este motivo, la Academia Nacional de Bomberos determinó realizar revisiones de edificios para poder analizar más en profundidad las causas de esto y si los edificios garantizan o no la vida y seguridad de las personas. Lo que en la encuesta de 2014 no se logró obtener, es el año de construcción y recepción de los edificios, por lo tanto no se pudo determinar la normativa que deberían cumplir en cada caso, dependiendo del año de construcción. Por lo anterior y a partir de la ley 20.389 del año 2009 que modifica el DFL Nº458 Ley General de Urbanismo y Construcción, mediante la cual se fa-

culta a los Cuerpos de Bomberos a inspeccionar las condiciones generales de seguridad, de seguridad contra incendios y el funcionamiento de las instalaciones de emergencia de los edificios, la Academia Nacional de Bomberos determinó inspeccionar edificios de altura para evaluar el cumplimiento de la normativa vigente y el funcionamiento de sistemas de seguridad, esto con el fin de determinar la causa por la cual los edificios no facilitan la evacuación de las personas y estas continúan asfixiándose en los incendios. Otro de los factores relevantes para realizar estas inspecciones es que los incendios en altura continúan aumentando su frecuencia año tras año, llegando a incrementar un 48% del 2016 al 2017, como se demuestra en la siguiente tabla: Año 2016 2017

Cantidad de incendios en ediﬁcios de altura 474 701

INSPECCIÓN DE EDIFICIOS Se determinó realizar el estudio en la comuna de Santiago, para lo cual se inspeccionaron 31 edificios con recepción municipal entre el año 2015 y junio de 2016. Asimismo, en la presente investigación fueron considerados los edificios que cumplían con el Capítulo 2 del Título 4 del O.G.U.C., última versión del 02/2003 y Capítulo 3 de la versión 05/2009. Cabe señalar que todas las normas chilenas contempladas en el estudio son válidas desde el año 2003 y que se aplican solamente a edificios de 7 o más pisos, que incluye edificios en altura con especificaciones a la construcción como la zona vertical de seguridad e incluye el sistema de alarma requerido para edificaciones de 5 o más pisos y con más de 200 ocupantes. Si bien el procedimiento de revisión estandarizado por Bomberos de Chile posee 40 parámetros a observar, para efectos de este estudio solo se conside-

Alarma de evacuación Forma Número Porcentaje Sirena 31 100,0% Señal luminosa 26 83,87% Ambos 26 83,87%

Audio evacuación y alarma en forma zonificada/progresiva El Artículo 4.3.8 del TÍTULO 4: DE LA ARQUITECTURA del O.G.U.C. señala que “un sistema de alarma que permita, en caso de emergencia, alertar a los usuarios en forma progresiva y zonificada según convenga”. La audio evacuación es más clara que una alarma que solo posee sirenas, puede ser reproducido como alarma, por ejemplo “fuego, evacuar, evacuar, evacuar” o entregar instrucciones directas del centro de control. Esto permite realizar evacuación de pisos prioritarios y luego ampliar las zonas de evacuación para que sea ordenada. De los edificios inspeccionados solo 4 poseen una alarma progresiva, pero ninguno un sistema de audio evacuación. SIGUE EN PÁG. 16

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE Iluminación de Emergencia

Audio evacuación / Alerta progresiva Forma Número Porcentaje Audio evacuación 0 0,00% Progresiva 4 12,90% Ambos 0 0,00%

Las vías de evacuación deberán tener iluminación de emergencia según la NCh Elec. 4/2003 11.5.6 que indica: “luces de emergencia auto energizadas (...)”con “(...) batería recargable, libre de mantenimiento (...)” (NCh-Elec. 4/2003 14.3.4.4), para garantizar el uso seguro de la vía de evacuación. En 8 edificios (25,81%) el equipo de iluminación de emergencia es alimentado por un generador, lo que no cumple con los requerimientos de autoenergización, de acuerdo a la NChElec. 4/2003 14.3.4.4, es necesaria su implementación en a lo menos los puntos establecidos en el artículo 11.5.6 de la normativa antes mencionada. En dos edificios no se encontró ninguna luz de emergencia.

Prueba del sistema de alarma Las pruebas del sistema de alarma solamente verifican el funcionamiento técnico de la sirena y de la señal luminosa. Como está recomendado en el Código NFPA 72, el sistema debe ser revisado a lo menos de manera semestral. En 14 edificios el sistema de alarma es mantenido mensualmente con una prueba técnica realizada por contrato de mantención como parte de la garantía del proveedor. Cinco edificios tienen un turno de mantención entre uno y seis meses, lo que cumple con los requisitos del Código NFPA 72. El 61,29% de los edificios cumplen con la recomendación internacional. Prueba de la alarma Frecuencia Número Mensual 14 >1 mes ≤ 6 meses 5 Nunca o > 6 meses 12 Suﬁciente según NFPA 72 19

% 45,16% 16,13% 38,71% 61,29%

Totalidad de señalización Forma Número Porcentaje Cumple 3 9,68% No Cumple 28 90,32% Razón de divergencia Forma Número No hay zona de seguridad exterior 22 Señalización solamente en la puerta 6 Falta a lo menos en un piso 7 Divergencia pequeña 9

% 70,97% 19,35% 22,58% 29,03

Totalidad de señaléticas de seguridad La señalética de seguridad en edificios de 7 o más pisos debe ser de un nivel riguroso. Según la Nch2189, los signos y su ubicación tienen que cumplir las Normas Nch2111 y Nch2189. El nivel riguroso incluye la señalización de: - Las vías de evacuación en toda su extensión. - Todas las puertas colocadas en la vía de evacuación. - Las señales que indican la localización de las alarmas con repetición cada 20 metros. - Las señales que indican la localización de los equipos contra incendios con repetición cada 20 metros. - Todo lugar de riesgo. - Los distintivos de seguridad que indican la localización de los refugios deben iniciarse a una distancia no menor de 20m, si es posible, además los lugares de auxilio serán señalizados sobre su puerta de ingreso. Más del 90% no cumplen con todos los requisitos de la normativa por razones diferentes. Por lo anterior, se detallan las divergencias.

Iluminación de Emergencias Forma Número Porcentaje Baterías 21 67,74% Generador 8 25,81% No hay 2 6,45%

2 8 21

Visibilidad de las señaléticas de seguridad Según el Título 4: de la arquitectura de la O.G.U.C, Capítulo 2, Artículo 4.2.29, las señaléticas deben exhibirse sin confusiones hasta el exterior. Visibilidad de la señalización Forma Número Porcentaje Bien visible 22 70,97% Algunas no 4 12,90% La mayoría no 5 16,13%

5 4

Bien visible

22 Algunas no

La mayoría no

Baterias

Generador

No hay

Operatividad y controles de la iluminación de emergencia Como es recomendado en NFPA 101 7.9.3, la iluminación de emergencia necesita una revisión mensual que debe ser registrada. Solamente en 9 edificios se encontraron todas las luces de emergencia operativas. En solo un edificio existe control de la operatividad de las luces de emergencia pero sin dejar registro de esto. En 8 edificios no fue posible revisar las luces de emergencia porque están conectadas con el generador y solo pueden ser revisadas encendiéndolo, lo que no se hizo. En el 96,77% de los edificios, no hay control sobre las luces de emergencia.

Operatividad Forma Número Porcentaje Todos Operativos 9 29,03% No todos operativos 22 70,97%

Forma Controles No controles No fue posible

Controles Número 1 30 8

Porcentaje 3,23% 96,77% 26,67%

9 22 Todos operativo

No todos operativo

Zona Vertical de Seguridad Desde el 2009 existe la obligación de contar con al menos una zona vertical de seguridad, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 4.3.7 del O.G.U.C: “que permita a los usuarios protegerse contra los efectos del fuego, humos y gases y evacuar masiva y rápidamente el inmueble” De acuerdo a lo planteado por el jefe del Desarrollo Urbano del MINVU en su Circular 13, no cumple una escalera abierta con vano a esta exigencia. En este caso 25 de los edificios inspeccionados cumplen con este requerimiento. También existen 6 edificios que no lo cumplen, de estos son 4 los que tienen problemas en puertas y por lo tanto no existe un cierre adecuado de la Zona Vertical de Seguridad. Esta es una divergencia menor, fácilmente solucionable. Dos de los edificios inspeccionados no cumplen ya que presentan Zona Vertical de Seguridad abierta, lo que explícitamente no califica como una zona segura en caso de incendio. Zona vertical de seguridad Forma Número Porcentaje Cumple 25 80,65% No cumple 6 19,35% Razón de divergencia Forma Número Porcentaje Abierta 2 6,45% Problemas de las puertas 4 12,90%

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE Resumen de los parámetros observados.

Resultados de Revisiones 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00%

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Conclusiones Bomberos de Chile está facultado para realizar inspecciones de edificios a partir de la modificación en la legislación vigente el año 2009. A partir de esto y de una encuesta realizada a los Cuerpos de Bomberos que respondieron a incendios en altura donde se determina que el 94,2% de los edificios afectado no facilitaron las labores de evacuación y al mismo tiempo se determinó que el 100% de los ocupantes lesionados o fallecidos en incendios sufrieron asfixia por el humo y los gases tóxicos. Por lo anterior se determinó inspeccionar todos los edificios en altura de la comuna de Santiago con recepción municipal del año 2015 hasta junio de 2016. De la misma manera, se seleccionaron 8 parámetros a observar que a juicio de Bomberos de Chile, de cumplirse todos ellos se facilita considerablemente la evacuación de las personas. De estos 8 parámetros la mayoría son normativos obligatorios en Chile y dos son recomendaciones internacionales. Del estudio realizado se concluye que ninguno de los 31 edificios inspeccionados de la comuna de Santiago, cumple con los 8 parámetros que facilitan la evacuación de la personas. Sin perjuicio de la conclusión ante-

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rior, queda de manifiesto que existen falencias estructurales importantes y de equipamiento. Pero las preguntas al respecto son más importantes que

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las propias evidencias. ¿Cómo se recibe un edificio el año 2015 con una zona vertical de seguridad abierta, la que se exige desde 2009?, ¿Cómo se re-

cibe un edificio que no tenga ninguna luz de emergencia? O tengan luces de emergencia conectadas a los generadores y sin baterías autónomas, lo que es exigible por la legislación vigente. ¿Cómo es posible que más del 70% de los edificios nuevos, recibidos hace uno o dos años no tenga zona de seguridad? La verdad es que en escenarios como estos la cantidad de preguntas son mucho mayores que las respuestas, tales como ¿Quién fiscaliza?, ¿Con qué frecuencia?, ¿Por qué se reciben edificios que no cumplen con la legislación vigente? ¿Cuál es el sentido de tener normativa vigente, si esta no se cumple? Lo más importante de todo y que hay que entender, es que no importa cuántas actualizaciones y cuán moderna sea una normativa, si esta no se cumple. Por lo tanto, sin duda debemos hacer esfuerzos por mejorar y actualizar la legislación, pero más esfuerzos se debe hacer en revisiones, inspecciones, fiscalizaciones, crear cultura, entre otros mecanismos tendientes a que la legislación se cumpla. Por ahora, los edificios no facilitan la evacuación de las personas y los ocupantes continúan asfixiándose cuando un edificio es afectado por un incendio.

Número de parámetros que se aplican

29,03% 19,35% 16,13%

12,90% 9,68% 3,23%

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE

Ante más de 2.500 personas

Chillán y Antofagasta triunfaron en la Gran Final del Desafío Bomberos de Chile 2018 Chillán Fire Womans del Cuerpo de Bomberos de Chillán y Cuerpo de Bomberos Antofagasta del Cuerpo del mismo nombre, obtuvieron el primer lugar en la categoría mujeres y hombres, respectivamente, de esta competencia nacional que se desarrolló el 21 y 22 de abril en el Parque Inés de Suárez en Providencia. Ambos equipos, además de recibir la copa del certamen y la medalla de oro, fueron premiados con el honor de representar a Chile en la competencia internacional de la Organización de Bomberos Americanos (OBA), que se realizará en agosto en Buenos Aires, Argentina.

Hasta el Parque Inés de Suárez llegaron los 175 voluntarios de diferentes regiones del país a participar de la Gran Final del Desafío Bomberos de Chile 2018. En total, los 35 mejores equipos –12 de mujeres y 23 de hombres– lo dejaron todo en la cancha por el premio máximo: representar al país en la competencia internacional de la Organización de Bomberos Americanos (OBA), que se realizará en agosto en Buenos Aires. Esta actividad, que consiste en una competencia deportiva donde los voluntarios realizan un circuito con las distintas maniobras que simulan a las realizadas por los voluntarios cuando asisten a las emergencias, tuvo como objetivo promover la vida saludable, el trabajo en equipo y la sana competencia. En la competencia femenina participaron equipos de los Cuerpos de Bomberos de Arica, Calama, Antofagasta, San Pedro de Atacama, Santiago, Viña del Mar, Chillán, Collipulli, Chol Chol y Valdivia. La escuadra de Chillán Fire Womans estuvo compuesta por Carla Fernández, Jenifer Castillo, María Recabal y Paola Mundaca, quienes se quedaron con el primer lugar, categoría mujeres, con un tiempo de 2 minutos 12 segundos, derrotando a Lobas Americanas del Cuerpo de Bomberos de Collipulli, quienes hicieron un tiempo de 2 minutos 14 segundos, y dejando en tercer lugar a 47 del Cuerpo de Bomberos de Santiago, con un tiempo de 2 minutos 9 segundos. En esta línea, su capitana Carla Fernández dijo que “hemos luchado SIGUE EN PÁG. 19

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE destinados a eso. Aquí puede pasar de todo, es muy difícil esta competencia, pero estábamos muy preparados y mentalizados”. “Estamos muy felices y orgullosos por este primer lugar. Se lo dedicamos a toda la gente que nos acompañó en estos dos días en Santiago”, indicó el capitán de la escuadra antofagastina. Alonso Ségeur, Director de la Academia Nacional de Bomberos de Chile, felicitó a los equipos ganadores y agra-

deció a las más de 2.500 personas que llegaron hasta el Parque Inés de Suárez en Providencia: “Fue una jornada muy linda y enriquecedora, donde el público que no tenía mucho conocimiento del mundo bomberil pudo ver cómo se trabaja y todas las labores que se realizan en una emergencia”. Ambos equipos ganadores viajarán hasta la Copa OBA, que se realizará desde el 19 al 21 de agosto en Buenos Aires, Argentina.

Equipos de Chillán arrasaron en el Desafío Bomberos Zona Central

La escuadras ganadoras de Chillán Fire Womans, en categoría mujeres, hizo un tiempo de 2 minutos 12 segundos. Mientras que Cuerpo de Bomberos Antofagasta, en categoría hombres, logró un tiempo de 1 minuto 30 segundos mucho por esto. El nivel estuvo muy bueno, pero entrenamos bastante para lograr el triunfo. Ahora la preparación será el doble para poder dejar puesto en alto el nombre de Chile. “Le dedicamos el triunfo a nuestras familias y a nuestro Comandante del Cuerpo de Bomberos de Chillán, que sin él nada sería posible”, puntualizó la capitana. Por su parte, en la competencia masculina participaron equipos de los Cuerpos de Bomberos de Arica, Santa Rosa de Huantajaya, Antofagasta, Valparaíso, Viña del Mar, Santiago, Maipú, San Bernardo, Las Cabras, Chillán, Concepción, San Pedro de La Paz, Chol Chol, Capitán Pastene, Lautaro, Lanco,

La Unión, Los Muermos, Frutillar y Punta Arenas. Cuerpo de Bomberos Antofagasta, integrado por Javier Marimán, Lee Harvey, Sebastián Cea, Jorge Bravo y Yerko Retamales, se quedó con el primer lugar con un tiempo de 1 minuto 30 segundos; el segundo lugar lo obtuvo Pancho del Cuerpo de Bomberos de Chol Chol, con 1 minuto 31 segundos; y el tercer lugar fue para Primerinos Muerminos del Cuerpo de Bomberos Los Muermos, con 1 minuto 27 segundos. Lee Harvy, capitán del equipo Cuerpo de Bomberos Antofagasta comentó que “nosotros nos preparamos para ganar; todos los entrenamientos estaban

Fueron dos días en donde 350 bomberos de las regiones de la Zona Centro del país se enfrentaron los días sábado 24 y domingo 25 de marzo en una nueva versión de esta actividad en el Estadio El Teniente de Rancagua. Los equipos vencedores fueron Chillán Fire Woman y Chillán Fireboys, en categoría mujeres y hombres, respectivamente, ambos del mismo Cuerpo de Bomberos. El equipo ganador de mujeres registró un tiempo final de 2 minutos 11 segundos. Por su parte, el equipo masculino obtuvo un tiempo final de 1 minuto 47 segundos.

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE

Deberá ser realizada por todos los voluntarios con menos de 20 años de servicio

ENTRENAMIENTO ESTÁNDAR: MANTENER LAS HABILIDADES Y CONOCIMIENTOS

Guías de auto instrucción para entrenamiento estándar 1

El fuego y los incendios.

Uso básico de mangueras y pitones.

Este entrenamiento tiene como objetivo principal mantener un adecuado nivel de respuesta en los actos de servicio por parte de Bomberos, el cual se logrará a partir del entrenamiento periódico y sistemático, con objetivos definidos y procedimientos que garanticen una correcta mantención de conocimientos. Según el artículo 14 de la Ley Marco de Bomberos de Chile y el artículo 6 del Decreto N°95 del Ministerio de Justicia, es la Academia Nacional de Bomberos (ANB) la entidad que debe fijar los estándares de entrenamiento mínimo y obligatorio para los voluntarios de todos los Cuerpos de Bomberos del país. Es en este contexto que luego de un trabajo realizado por una comisión ad hoc, por el Consejo Directivo de la ANB y por el Directorio de Bomberos de Chile, se definió el Procedimiento de Entrenamiento Estándar para Bomberos de Chile. Este entrenamiento, que está basado en los niveles Bombero Inicial y Bombero Operativo de la malla curricular ANB, deberá ser realizado por

los voluntarios que tengan menos de 20 años de servicio y podrán eximirse los voluntarios que tengan más de 55 años de edad. Estas condiciones deberán constar en el Registro Nacional de Bomberos al momento de comenzar el periodo de entrenamiento. “Con este procedimiento buscamos mantener las competencias de los bomberos, en cuanto al nivel inicial y operativo. Queremos que estas competencias básicas sean entrenadas en el tiempo”,

señaló Alonso Ségeur, Director de la Academia Nacional de Bomberos. DETALLES DEL ENTRENAMIENTO El Entrenamiento Estándar consta de 10 etapas prácticas de 2 horas cada una, las cuales deben ser presenciales y se desarrollan en los respectivos cuarteles de Bomberos, guiadas por el Capitán de Compañía o por el oficial o bombero operativo que él designe. El periodo estimado para desarrollar estas etapas

Todas las guías y detalles de este Entrenamiento Estándar se pueden encontrar en www.anb.cl Los voluntarios que no alcancen el porcentaje exigido, deberán ser reentrenados y reevaluados.

Uso de Equipos de Protección Personal y Equipo de Respiración AutoContenido.

Técnicas de entrada forzada a estructuras.

Técnicas de ventilación táctica en incendios.

Uso de escalas y cuerdas para el control de incendios.

Técnicas de búsqueda y rescate en incendios.

Guía de estandarización de material menor de Bomberos.

Guía de primera respuesta a incidentes con materiales peligrosos (PRIMAP).

10 Guía de aplicación de

maniobras de reanimación cardio pulmonar (RCP).

es de marzo a diciembre, considerando este tiempo como la exigencia de cumplimiento mínimo. Para su realización se dispondrá de las Guías de Autoinstrucción, elaboradas por la ANB, como complemento de la práctica sistemática de lo ya aprendido en cada curso de la malla curricular que corresponda. Además, este proyecto busca promover la salud y actividad física de los voluntarios, por lo que la realización de este tipo de actividades es parte importante e irremplazable de cada sesión. Cada una de las Compañías, a través de sus monitores, deberá coordinar los días y horarios en que realizará el SIGUE EN PÁG. 21

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE entrenamiento, además de disponer del equipamiento mínimo exigido. “Luego del entrenamiento, el oficial a cargo deberá llenar la planilla y completar un check list de evaluación hacia los voluntarios. Luego, ese documento debe ser enviado lo más expeditamente posible al correo asignado por la ANB, para que así sea subido al sistema de registro y quede todo en línea. En cada entrenamiento estándar se debe repetir el mismo procedimiento”, explicó Alonso Ségeur.

Ciclo Entrenamiento Estándar Revisión de Guías de Autoinstrucción

Actividad física

Aplicación check list

Prácticas según pauta

CAPACITACIONES EN TERRENO El Departamento de Desarrollo Académico de la ANB desarrolló una serie de capacitaciones a lo largo del país para dar a conocer a cabalidad el procedimiento de Entrenamiento Estándar y responder todo tipo de consultas por parte de los asistentes. Más de 580 bomberos fueron parte de estas instrucciones, en ciudades como San Felipe, Valparaíso, Calama, Antofagasta, La Ligua, Arica, Biobío, Ñuble, entre otras.

“Este plan de entrenamiento comprende 10 sesiones, desde marzo a diciembre. Esto se debe repetir todos los años, para mantener las habilidades y la práctica. La guía se renovará aproximadamente cada 3 años, para obtener nuevos conocimientos y oportunidades”. ALONSO SÉGEUR, DIRECTOR ANB.

Proceso de evaluación Entrega de resultados

Cierre del proceso

ANB realizó importante misión en Bolivia Entre el 29 de enero y el 1 de febrero una delegación de la Academia Nacional de Bomberos (ANB) viajó a La Paz, Bolivia, para llevar a cabo una misión con el Proyecto de Fortalecimiento de la Primera Respuesta y Atención a Emergencias en Bolivia (PRAE). Este proyecto coordinado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) de Bolivia y financiado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), es una iniciativa conjunta de los Viceministerios de Defensa Civil y de Seguridad Ciudadana para estandarizar la respuesta a la población ante incidentes y emergencias. La ANB fue invitada por el PNUD para exponer el modelo chileno de respuesta, de formación y entrenamiento, los estándares de capacitación, los costos

y en general todo el modelo de formación para la respuesta. Se sostuvieron reuniones con miembros del PRAE de PNUD, con Bomberos de la Policía Nacional, con consultores del programa, con oficiales de las Fuerzas Armadas, con los Viceministerios de Defensa Civil y de Seguridad Ciudadana, entre otras organizaciones. Todas ellas conocieron el modelo chileno y quedaron gratamente sorprendidas de los avances alcanzados por Chile en la materia.

Por otro lado, se acordaron los temas en los que se trabajará en conjunto entre la ANB y el PRAE durante el 2018, entre los que destacan: ●

● ●

●

Formación de Bomberos tanto en Bolivia y Chile con programas académicos ANB. Cursos de Sistema de Comando de Incidentes Básico e Intermedio en Bolivia. Apoyo y revisión en desarrollo de Malla Curricular, Evaluación por Competencias y otros productos. Apoyo y revisión en sistematización de requisitos para un sistema de despacho integrado de emergencias.

Todas estas iniciativa son la continuación del trabajo realizado durante el 2017, en el que tres delegaciones de Bolivia se capacitaron en cursos de la ANB en el Campus Norte, procesos que continuarán durante el 2018.

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE

Las capacitaciones se descentralizan

CAMPUS NORTE CUENTA CON NOMBRE Y FUE COLOCADA LA PRIMERA PIEDRA DEL FUTURO CAMPUS SUR Las autoridades de Bomberos de Chile, encabezada por su Presidente Nacional, Miguel Reyes Núñez, además de autoridades locales, participaron del nombramiento del Campus Norte de la Academia Nacional de Bomberos como Guillermo Morales Beltramí, fundador y primer Presidente de la Junta Nacional de Bomberos de Chile. Asimismo, cerca de 14 mil bomberos de la Araucanía hasta Magallanes serán beneficiados con las capacitaciones que se podrán llevar a cabo en el Campus Sur, recinto de aproximadamente 23 hectáreas y que se ubicará en el sector Pellines de la comuna de Llanquihue, km. 990.5 de la Ruta 5 Sur en la Región de Los Lagos.

“El objetivo principal para la construcción de estos campus tiene origen en la política de descentralización para las capacitaciones de bomberos, adoptada por el Directorio Nacional de Bomberos de Chile”, Miguel Reyes Núñez.

La ceremonia de nombramiento del Campus Norte de la Academia Nacional de Bomberos de Chile, ubicado en la comuna de Pozo Almonte, se realizó el 21 de noviembre de 2017 y contó con la presencia de Guillermo Morales Errázuriz, nieto de Guillermo Morales Beltramí, quien dijo estar “sumamente emocionado y orgulloso del legado de mi abuelo, y ver todo lo que significó para Bomberos de Chile. Este centro es realmente único; jamás me imaginé que existía este nivel de profesionalismo, tecnología y rigurosidad, por lo que estoy muy agradecido que lleve su nombre”. Por su parte, el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes, dijo que “se hizo justicia con la figura de Guillermo Morales Beltramí, quien

creó esta organización y falleció a poco de haberse creado, pero el período más complejo fueron sus inicios y por eso el Directorio Nacional decidió colocar su nombre a este centro de entrenamiento, el cual fue inaugurado el 17 de diciembre de 2016”. En la ocasión se inauguraron también dos nuevos simuladores de última generación, que vienen a potenciar y a mejorar la capacidad del Centro de Entrenamiento Campus Norte, donde pueden concurrir voluntarios desde Arica y Parinacota hasta Atacama. Uno de ellos correspondió al camión Haz Mat Industrial (manejo de sustancias tóxicas) y el otro es un simulador de Fuego con Gas Licuado Petróleo. SIGUE EN PÁG. 23

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE

Primera piedra Campus Sur en Región de Los Lagos La ceremonia de colocación de la primera piedra se llevó a cabo el 2 de diciembre del año pasado y fue encabezada por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez y el Intendente de la Región de Los Lagos, Leonardo de La Prida. Asistieron también consejeros regionales de Los Lagos; el Directorio Nacional de Bomberos de Chile; el Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Llanquihue, Víctor Angulo; concejales del municipio; y el Director de la Academia Nacional de Bomberos de Chile, Sr. Alonso Ségeur; entre otras autoridades. El proyecto contempla una inversión total de 6.500 millones de pesos, y está planificado construirlo en cinco etapas. La primera de ellas contempla inaugurarse en noviembre de 2018 y tendrá un costo de $2.600 millones, el cual será financiado por Bomberos de Chile. Mientras que para las etapas restantes se espera conseguir recursos, ya sea a través del Gobierno Regional o del nivel Central por el alto valor de ellas. Miguel Reyes agregó que “este centro de entrenamiento será el segundo fuera de Santiago. El objetivo principal para la construcción de estos campus tiene origen en la política

de descentralización para las capacitaciones de bomberos, adoptada por el Directorio Nacional de Bomberos de Chile”. De esta forma, en el caso del Centro de Entrenamiento Campus Sur, los voluntarios de las regiones desde la Araucanía hasta Magallanes ya no deberán viajar hasta el Centro de Entrenamiento Campus Central de Talagante en la Región Metropolitana para capacitarse. Ahora, podrán optar a cursos teóricos y entrenamiento prácticos mucho más cerca de sus Cuerpos de Bomberos y domicilio. Por su parte, el Intendente de la Región de Los Lagos, Leonardo de la Prida, dijo que “lo más importante es que los bomberos de nuestra zona y de las otras regiones beneficiadas puedan capacitarse con mayor facilidad. Existen los recursos y el Gobierno Regional ha tenido siempre la disposición de avanzar en el fortalecimiento de la institución bomberil. De hecho, nosotros aportamos entre 2.500 a 3.000 millones de pesos por año. Incluso, al día de hoy, tenemos un total de 5.000 millones de pesos comprometidos, los que centralizamos a través del Presidente Regional de Bomberos de Los Lagos”.

Columna de opinión de Erik Oyarzo, Vicepresidente Nacional de Bomberos de Chile El 2 de diciembre de 2017 será un día para estar dichoso. Conceder gratitud a la felicidad y consentimiento al futuro, y hacer un recuerdo del pasado ya lejano pareciera ayer cuando Bomberos de Chile, una organización que nada descuida cuando persigue un desarrollo superior, plasmó en el Plan Estratégico del año 2009 la necesidad de contar con un Centro de Entrenamiento en la zona sur y uno en la zona norte. Una señal descentralizadora del Directorio Nacional de Bomberos de Chile y una respuesta a las necesidades de capacitación y entrenamiento de los bomberos de todas las regiones del país, ampliando también su cobertura. Es así como llegamos a este día para materializar un proyecto que marcará y aportará al progreso institucional. Es justo entonces reconocer que detrás de este gesto simbólico y significativo de poner la primera piedra -muy emotivo por cierto- hay años de trabajo de estudio, diseño, cálculos, análisis y planificación para coordinar y poner de acuerdo muchas voluntades para superar las dificultades que surgieron en el camino. Sin embargo, el esfuerzo valió la pena; es poco para lo transcendente que será en el futuro este proyecto que beneficiará no sólo a la zona sur de Chile, sino que al país en su totalidad. Estamos conscientes que esta capacitación y entrenamiento que proporciona Bomberos de Chile debe ser desarrollada en lugares adecuados y seguros, confortables y dignos de su labor con tecnología de última generación para la simulación de diferentes tipos de siniestros y sobre todo deben garantizar la integridad de nuestros bomberos en su operación y completar el fin teórico y práctico sobre lo que demanda hoy la emergencia. En

suma, una aplicación y respuesta profesional donde el Directorio Nacional ha colaborado con empeño, sin escatimar esfuerzos para avanzar. En ese sentido, es importante destacar que se trabaja a un ritmo fuerte y constante en los tres centros de entrenamientos. Es así como en el Campus Central Octavio Hinzpeter Blumsak, ubicado en Talagante (Región Metropolitana), se avanza en la modernización y mejora de éste, no dejando lugar al atraso tecnológico ni al deterioro de la infraestructura. El Campus Norte -denominado Guillermo Morales Beltramí- se encuentra en pleno funcionamiento y se sigue trabajando en las etapas siguientes, centro que se encuentra en la comuna de Pozo Almonte (Región de Tarapacá), y que fue inaugurado en diciembre del 2016. Ahora con la colocación de la primera piedra, iniciamos las obras del Centro de Entrenamiento Campus Sur y se espera que el 2018 sea inaugurada la primera etapa con pleno funcionamiento. El Directorio Nacional de Bomberos de Chile asumió el compromiso sin vacilación ni temor, donde la mejor prueba es el esfuerzo para llevar a cabo este proyecto, aunque los recursos no están en armonía con la magnitud del financiamiento de esta infraestructura. La inversión es costosa para una organización sin fines de lucro como la nuestra, donde las necesidades crecen a un ritmo superior que los ingresos. Sin embargo, creo sinceramente que tenemos el deber como Directorio Nacional de consolidar y llevar a buen término este tipo de iniciativas, con miras a apoyar y contribuir a tan necesaria obra por un bien superior.

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE

Cambios incluyen las áreas de Bombero Inicial, Operativo, Profesional y de Especialidad.

Los cambios en la malla curricular de la ANB para el año 2018 gencias se entregan los conocimientos para desarrollar conductas sicológicas proactivas ante distintos tipos de emergencias. Para el área de Bombero Operativo se mantiene Entrada Forzada, Ventilación Táctica, S.C.I, Primap, Búsqueda y Rescate. Se fusionan en uno solo Escalas, Nudos y Cuerdas que se daba por separado y se incluye Soporte Vital Básico. En este caso se modifica el módulo S.C.I por el dictado por OFDA, pero solo a partir del año 2019 y se suma

La malla curricular para el año 2018 considera importantes cambios para la capacitación de los Bomberos tanto en las áreas de Bombero Inicial, Operativo y Profesional. También se incluyen modificaciones en las áreas de especialidad. Bomberos: Origen y rol Actual (8 hrs.)

En el caso de Bombero Inicial se mantienen Bomberos Origen y Rol Actual, RCP, Equipos de Protección Personal, Comunicaciones. Se fusiona Fuego y Tácticas y se agregan Gestión de Riesgos Bomberiles y Comportamiento Humano en Emergencias. En el caso de Gestión de Riesgos Bomberiles se busca que el voluntario conozca los riesgos a los que se expone sean estos eléctricos, químicos y físicos y en el caso de Comportamiento Humano en Emer-

Entrada Forzada (8 hrs.)

auto rescate para los bomberos y la preparación de equipos para intervenir en el caso de socorro para los respondedores. Los cambios en las áreas de especialidad corresponden a aquellos que pertenecen a realidades de ciertas zonas geográficas o productivas que son propias de servicios concretos y están agrupados en áreas específicas. En ellas se incluyen Incendios, Haz-Mat, Rescate, Instructores de Brigadas Juveniles, Gestión de Riesgos, Material Mayor,

“Para realizar estos cambios se toman en cuenta las estadísticas de los actos de servicio, las necesidades que se levantan de los proyectos de investigación, las solicitudes del Sistema Nacional de Operaciones y también se recogen los comentarios de las mesas técnicas”. PÍA BARRIOS, JEFA DE DESARROLLO ACADÉMICO DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS. Soporte Vital Básico que entrega los conocimientos tanto en temas de trauma físico, asfixia, quemaduras, etc. En el nivel de Bombero Profesional se mantiene Gases Combustibles, Fuego en Vehículos, Control de Incendios, Riesgos Eléctricos y se suma R.I.T. Este curso busca entregar conocimientos de

Ventilación Táctica (8 hrs.)

Mandos Superiores y Administración de Emergencias. Todas estas modificaciones de la malla curricular de la Academia Nacional de Bomberos fueron analizadas, discutidas y aprobadas por el Consejo Directivo de la ANB.

Escalas Nudos y Cuerdas (10 hrs.)

Comunicaciones (8 hrs.) S. C. I. OFDA* (16 hrs.)

RCP (8 hrs.) Fuego y Tácticas (8 hrs.)

Comportamiento Humano en Emergencias (8 hrs.)

Hazmat Incendios

* Curso no incluido en la certiﬁcación Nivel Bombero Operativo 2018.

Maquinistas Soporte Vital Básico (16 hrs.)

PRIMAP (24 hrs.)

Búsqueda y Rescate (8 hrs.)

Prevención Brigadas Juveniles

Equipos de Protección Personal (8 hrs.) Gestión de Riesgos Bomberiles (8 hrs.)

Rescate

Docencia Gases Combustibles (12 hrs.)

Fuego en Vehículos (8 hrs.)

Control de Incendios (45 hrs.)

Riesgos Eléctricos (8 hrs.)

R. I. T.

Administración de Emergencias Mandos Superiores

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ESPECIAL 30 AÑOS DE LA ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE

El programa busca formar una unidad de respuesta adecuada para emergencias o catástrofes

Proyecto CARICOM: nuevos desafíos para 2018 Durante el pasado año 2017, Bomberos de Chile a través de su Academia Nacional (ANB), desarrolló dos cursos de Rescate Urbano a expertos del Caribe, en el marco del programa Fortalecimiento de la capacidad de respuesta local en operaciones de Búsqueda y Rescate Urbano y formación de instructores para países miembros de CARICOM, que cuenta con el financiamiento de Fondo Chile. Para este año, el trabajo en conjunto continúa, para lograr así las 5 etapas propuestas.

u Instructores

MISIÓN INICIAL En mayo de 2017, representantes de la ANB viajaron hasta Trinidad y Tobago, y Barbados, para llevar a cabo la primera misión del proyecto, que tuvo como objetivo la coordinación, compra de material a nivel local y levantamiento de información principal. Junto a esto, en Trinidad y Tobago se reunieron con el Ministerio del Interior, con el Departamento de Gestión de Riesgo y con el Embajador de Chile en ese país, Fernando Schmidt, quien brindó todo su apoyo para el buen desarrollo de este importante proyecto para Chile y todo CARICOM. CURSO EN TRINIDAD Y TOBAGO Fueron 37 los alumnos que participaron en el primer curso de Búsqueda y Rescate Urbano, nivel I, que se impartió entre el 4 y el 7 de septiembre de 2017 en la localidad de Savonetta, Trinidad y Tobago. Los alumnos participantes correspondían a los países Trinidad y

chilenos junto a los alumnos.

El programa se basa en la formación de una unidad de respuesta que cuente con las competencias necesarias para responder de manera adecuada en una emergencia o catástrofe donde se vea afectada la vida de las personas. Tobago, Antigua y Barbuda, Barbados y Jamaica; y también se contó con la participación de instructores de Belice, Saint Kitts and Nevis, Barbados y Trinidad y Tobago. Entre los participantes destacaron bomberos, soldados, policías y personal de oficinas de emergencias. “El programa en el que hemos participado es excelente, hemos tenido interacción con los rescatistas de Chile,

ellos tienen mucha experiencia y conocimiento, creo que son unos de los mejores del mundo. Agradecemos que hayan venido hasta el Caribe para compartir y ayudarnos a alcanzar los estándares. Es una maravillosa iniciativa”, indicó Abdias Samuels, Jefe Delegado de Bomberos del Servicio de Rescate de Incendios de Saint Kitt and Nevis.

“Estamos muy orgullosos como Bomberos de Chile de entregar esta capacitación, y que el Gobierno chileno haya confiado en nosotros para entregar este producto de exportación no tradicional”. RAÚL BUSTOS ZAVALA, DELEGADO NACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE OPERACIONES DE BOMBEROS DE CHILE

Además de los conocimientos teóricos y prácticos, Bomberos de Chile les entregó el equipamiento necesario para poder operar ante emergencias y para ejecutar sus propios cursos. INSTRUCTORES EN BARBADOS Desde el 11 al 15 de diciembre de 2017, Bomberos de Chile se trasladó nuevamente hasta el Caribe, esta vez a Barbados, para llevar a cabo la tercera parte del proyecto. En esta ocasión, se instruyó a 12 bomberos y rescatistas para ser instructores en Búsqueda y Rescate Urbano. “A Barbados viajaron 5 instructores y expertos chilenos, con el objetivo de formar 12 instructores con las competencias y habilidades en Búsqueda y Rescate Urbano. Ellos fueron parte de 2 cursos: por un lado el curso CAMI, que entrega las herramientas para ser instructor y facilitador; y por otro lado el curso de habilitación, para ser instructor específicamente de Búsqueda y Rescate Urbano”, señaló Alonso Ségeur, Director ANB. Al igual que en el curso de Trinidad y Tobago, la ANB dejó a disposición de los instructores el equipamiento necesario para poder operar ante emergencias, y además, se les entregó material pedagógico para poder impartir clases de Búsqueda y Rescate Urbano a sus pares. MISIÓN INTERMEDIA Luego de la tercera etapa del proyecto de Fortalecimiento de Capacidades USAR para los países del Caribe, se determinó tanto por parte chilena como del Caribe, que es necesario hacer un reforzamiento de las etapas ya entregadas, para que los contenidos sean adquiridos de mejor manera por los futuros instructores. Por lo anterior, se determinó agregar una etapa intermedia al proyecto, antes de los ejercicios de movilización y de acreditación del grupo de respuesta. “Esta nueva etapa irá en directo beneficio del proyecto, de las capacidades locales que se buscan fortalecer y de poder enfrentar de manera exitosa los ejercicios de movilización y de acreditación nacionales”, puntualizó Alonso Ségeur. Este proyecto ha sido financiado con el apoyo de Fondo Chile, una iniciativa conjunta del Gobierno de Chile - a través de la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AGCID) - y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD Chile). Para mayor información, visite www.fondochile.cl

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Mallas curriculares y estándar de capacitación

Indicadores de gestión: cifras positivas para cursos ANB Si bien la Academia Nacional cuenta con cuatro pilares fundamentales para su gestión, es el área de capacitación el que tiene una alta actividad y desarrollo en cada una de sus Sedes Regionales y en el Nivel Central, trabajo que permite que miles de bomberos cada año puedan acceder a una serie de cursos normados y regidos bajo una malla curricular. El año 2006 la Academia Nacional de Bomberos terminó el desarrollo de los cursos de Rescate Urbano I, Escalas para el Control de Incendios, Control de Emergencias Portuarias, Taller ERA y Taller Holmatro. El año 2009 se lanzó una nueva Malla Curricular, en la cual se incorporó el curso de Control de Incendios, que logró la interacción de los contenidos y las competencias obtenidas por la realización de los otros cursos. La práctica de Control de Incendios solo se pudo realizar en el Campus Central ANB, debido a que requirió el uso de un Simulador de Fuego Estructural. De la misma mane-

ra, se definió la equivalencia nacional a la norma NFPA 1001. Los Cuerpos de Bomberos de Antofagasta y Constitución fueron los primeros en obtener su certificado de Bombero 1001. El año 2009 también se desarrolló un Taller de Incendios en Altura. Se realizaron Seminarios Técnicos para su difusión en Iquique y Puerto Montt. La primera Habilitación de Instructores se realizó en Antofagasta. El año 2013 se realizó el primer Curso de Formación de Inspectores de Edificios y se validaron las cartillas de revisión. El 21 de marzo de 2014 se aprobó en Directorio Nacional el nivel de Bombe-

ro Inicial compuesto por los siguientes cursos BORA (Bomberos, Origen y Rol Actual), Taller de Comunicaciones. Taller de EPP (Equipos de Protección Personal), Taller de Tácticas, Taller de Fuego Básico, y RCP (Reanimación Cardio Pulmonar). El 13 de septiembre de 2014 se aprobó en Directorio Nacional el nuevo nivel de Bombero Operativo, compuesto por los siguientes cursos: PRIMAP (Primera Respuesta a Incidentes con materiales Peligrosos), Entrada Forzada, Ventilación en Incendios Estructurales; Cuerdas, Nudos e Izamiento de Material, Escalas para Control de Incendios, Búsqueda y Rescate en Incendios Estructurales y Taller de Sistema de Comando de Incidentes El 30 de diciembre se emitieron las resoluciones Nº 99/2014 y 100/1024 fijando el Estándar de Capacitación mínimo obligatorio de Bomberos de Chile, dando cumplimiento al Artículo 6º del Reglamento de la Ley Marco Bomberos de Chile. Con esto se fijó el

nivel de Bombero Inicial como obligatorio para postulantes o aspirantes y el nivel de Bombero Operativo como obligatorio para los voluntarios de los Cuerpos de Bomberos del país. El mismo 30 de diciembre de 2014 se emitió la Resolución Nº101/2014 que fijó el nivel de Bombero Profesional. El año 2015 se presentó una nueva Malla Curricular actualizada que incorporó lo estipulado en las resoluciones Nº99, 100 y 101 de 2014. Se despacharon los más de 11.000 diplomas de Bombero Operativo para los homologados por tener más de 20 años de servicio. El año 2016 se actualizó el curso CAMI (Curso de Aplicación de Metodología Interactiva). También se lanzó el Aula Virtual, poniendo a disposición los cursos online, Sistema Nacional de Protección Civil e Introducción al Sistema Nacional de Operaciones de Bomberos de Chile y el curso de Instrumentos de Financiación de Proyectos Bomberiles. SIGUE EN PÁG. 27

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El año 2017 se adoptaron los cursos de Sistema de Comando de Incidentes Básico, Intermedio y Avanzado de USAID/OFDA. Los dos primeros de ellos fueron traspasados formalmente a la Academia Nacional de Bomberos para su gestión y administración. Por primera vez se lanzó el Programa de Formación de Mandos Superiores, programa de 70 horas enfocado en los Oficiales de Mando y Administrativos de los Cuerpos de Bomberos.

Participaron oficiales de la regiones Metropolitana, Valparaíso, O’Higgins y Maule. El 18 de diciembre de 2017 se publicó el Estándar de Entrenamiento de Bomberos de Chile, para dar cumplimiento al Artículo 6º del Reglamento de Ley Marco Bomberos de Chile, que indica que la ANB deberá fijar el estándar de entrenamiento mínimo obligatorio para los Voluntarios de los Cuerpos de Bomberos del país.

Certificados Emitidos Se refiere a cada uno de los diplomas o certificados académicos entregados a Bomberos. Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Diplomas 10.324 11.873 12.318 15.167 15.582 16.887 23.645 27.377 29.217 45.496 69.059 72.786

Cursos Realizados Cantidad de cursos que se realizan cada año en todo Chile, gestionados tanto por las Sedes Regionales como por el nivel central. Año 2014 2015 2016 2017

Cursos 1.747 2.843 4.256 4.664

Cursos realizados 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

2014

2015

2016

2017

Cursos realizados

Bomberos Capacitados Número final de voluntarios capacitados. Puede que muchos de ellos se hayan capacitado en más de un curso el mismo año. Año 2014 2015 2016 2017

Certificados Emitidos 80.000

Bomberos 13.758 16.793 21.595 22.165

70.000

Bomberos Capacitados

60.000 50.000

25.000

40.000

20.000

30.000

15.000

20.000

10.000

5.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Cantidad

2014

2015

2016

Bomberos Capacitados

2017

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Habilitaciones de Instructores Este indicador da cuenta de los instructores habilitados en diferentes cursos cada año, con el fin de poder dar cobertura al calendario anual de capacitaciones. Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Instructores Habilitados 91 142 286 495 543 757 885 517 408

Año

Zona

Lugar

Equipos Asistentes

2015

Nacional

Santiago

2016

Nacional

Santiago

2017

Zona Norte

Antofagasta

2017

Zona Sur

Osorno

2018

Zonal Central

Rancagua

2018

Final Nacional

Santiago

Equipos Asistentes 120 100 80 60

Habilitaciones de Instructores

1.000

900

800

2015

2016

2017

2018

Equipos Asistentes

700 600

Seminarios Técnicos El año 2015 se establecieron los Seminarios Técnicos Regionales, realizando en general a lo menos uno por año por cada una de las regiones del país.

500 400

Año 2015 2016 2017

300 200

Cantidad Seminarios 13 22 20

Voluntarios Asistentes 1.652 3.261 2.923

100 0

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Asistentes a Seminarios

2017

Habilitaciones de Instructores

4.000 3.000

OTRAS CIFRAS IMPORTANTES Competencia Desafío Bomberos de Chile Desde el punto de vista de las actividades de Extensión, el año 2015 se implementó la competencia Desafío Bomberos de Chile con una sola fecha a nivel nacional, luego esto se repitió el año 2016. El año 2017 se realizaron 2 competencias correspondientes a las Zonas Norte, en la ciudad de Antofagasta y Sur en la ciudad de Osorno. El año 2018 se realizó la competencia de la Zona Central en Rancagua y la Final Nacional en Santiago.

2.000 1.000 0

2015

2016 Asistentes a Seminarios

2017

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Ese año inpartieron 2.620 cursos y capacitaron a 1.076 empresas

Un 2017 lleno de éxitos para la FDC Bomberos de Chile La Fundación de Capacitación Bomberos de Chile, mejor conocida como FDC Bomberos, tuvo el año pasado importantes logros en cuanto a su gestión comercial y de relacionamiento con el medio. En ese sentido, la Directora Ejecutiva de la FDC, Eugenia Hernández, dijo que “sobresale la certificación obtenida en la nueva versión de la norma ISO 9001:2015, lo que muestra el trabajo realizado por FDC Bomberos como un equipo de profesionales responsables y apegados a las normativas actuales. Esta norma es valorada por los grandes clientes nacionales e internacionales”. De igual forma, el organismo tuvo una importante participación a través de un stand en la feria Exposeguridad. En el mismo evento organizó además el seminario Gestión del Riesgo de Emergencias para la Continuidad del Negocio, y que en contó con un numeroso público asistente. El equipo realizó también viajes en misión comercial. Por ejemplo, organizado por ProChile, se participó en Perú en 22 reuniones de presentación de la FDC Bomberos Chile a empresas de la minería que opera en ese país. Asimismo, estuvo en Argentina en el evento Arminera 2017, en el pabellón de Chile patrocinado por ProChile, llevando con esto la imagen y la misión de la Fundación a tierras extranjeras, con el objetivo de traspasar las fronteras y ofrecer nuestros servicios ampliando el rango de acción. En este período se activó la cobertura nacional de FDC Bomberos Chile para dictar cursos en el marco de la licitación de la Asociación Chilena de Seguridad, ACHS, colocando nuevamente al día a la Fundación y su equipo de especialistas. Como gran logro se obtuvo, ade-

u Alianza

entre Bomberos de Chile y Ministerio de Minería para fortalecer la prevención y el manejo de las emergencias.

más, la firma del convenio con el Ministerio de Minería con presencia del Presidente Nacional de Bomberos de Chile y la ex Ministra de Minería, haciendo énfasis en la prevención y manejo de situaciones de emergencia. De este modo, Bomberos de Chile y la FDC Bomberos pondrán a disposición del Ministerio el conocimiento de manejo de emergencias, creando así seguridad y preparación en este vital sector de la economía nacional. Durante el 2017, la FDC inició el trabajo de capacitación de clientes en el Centro de Entrenamiento Zona Norte de la ANB, en la comuna de Pozo Almonte, Región de Tarapacá. De igual forma se realizó la confección del análisis benchmarking comparativo con otros actores de la industria de la capacitación y entrenamiento de brigadas. Otro logro relevante que apunta

hacia la proyección de la Fundación en diferentes espacios es el diseño de la estrategia de comunicaciones y redes sociales a partir del análisis de sus grupos de interés. Además de la confección de un análisis FODA y proyección comercial con participación de colaboradores, proveedores, instructores y clientes basado en la investigación de atributos competitivos. FDC Bomberos en cifras Durante el 2017, la FDC cerró con 2.620 cursos impartidos, un total de 1.076 empresas capacitadas, contando con 55.532 personas con capacitación especializada, y fueron desplegados 54 instructores a lo largo y ancho del país. “Asimismo obtuvimos más de $100 millones aportados a la gestión del Centro de Entrenamiento del Campus

Central de la Región metropolitana, y más de $37 millones en excedentes entregados a Bomberos de Chile. Por otro lado, se obtuvo un 6,7 como nota promedio para instructores en la evaluación de alumnos participantes a cursos, y nota 7 como calificación para FDC en la evaluación de los clientes. Además, se cerró el 2017 con un aumento del 27% de crecimiento en ventas, y 50% de crecimiento en excedentes”, detalló Eugenia Hernández. La Directora Ejecutiva de la FDC remarcó que el 2017 fue un año próspero, importante en la nueva dirección que toma la FDC Bomberos y un año que marcó pauta en lo que hoy en día se ofrece a los posibles clientes, y a quienes ya están habituados al servicio especializado y de calidad brindado por el brazo técnico de Bomberos de Chile al mundo de las empresas y los sectores productivos de Chile.

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Los resultados son parte del trabajo de la comisión que funcionó desde marzo del año 2017

La nueva propuesta de estandarización de Material Mayor, Menor y Cuarteles servicios que presta Bomberos como son detectores de gases inflamables, bastones de detección eléctricos, tijeras de corte a cable eléctrico, guantes dieléctricos, bidón de seguridad para los equipos que funcionan con motores, entre otros. En todas las unidades se incluyó un desfibrilador semiautomático, debido a los múltiples llamados de paro cardiorrespiratorio que atienden los voluntarios en todo el país.

Como resultado de un largo trabajo la Comisión de Estandarización desarrollo un nuevo manual que considera categorías para Material Mayor, Material Menor y Cuarteles. La comisión estubo integrada por los Vicepresidentes Nacionales Marcelo Zúñiga y Eric Oyarzo, junto a los miembros del Directorio Nacional Alberto Vásquez, Carlos Guarda, Luis Carmach, Manuel Arenas, Heriberto Martínez y Patricio Sandoval. Junto con ellos participaron el Gerente General, Luis Erpel; el Asesor Jurídico, Fernando Recio; el Director de la Academia Nacional de Bomberos, Alonso Segeur; la Jefa del Departamento de Infraestructura, Carolina Tapia; el Jefe del Departamento Técnico, Roberto Velozo y los profesionales Sebastián Carmona y Alberto Sepúlveda. Este proceso en cuanto a Material Mayor consideró entrevistas con las distintas empresas inscritas en el Registro de Proveedores de Bomberos de Chile. Tras una serie de análisis, la comisión determinó la nueva tipología de carros que considera vehículos de primera intervención en versión agua o de rescate, carro mediano estándar para agua o rescate y carro urbano mayor para especialidad de agua o rescate pesado. Se incluyen carros forestales 4x4 con estanque de 3.000 litros de agua y carros bomba cisterna que reemplazarán los actuales camiones aljibes, los cuales tendrán una alternativa con capacidad mínima de 7.000 con eje sencillo de 4 x 2 y un mínimo de 12.000 litros de agua con doble puente de 6x4. En el tema de Material Menor en el manual de estandarización se eliminó un nivel mínimo y se dejó un nivel óptimo que incluyen una serie de herramientas que son necesarias para los

Cuarteles de Bomberos

“Estas nuevas denominaciones considerarán el equipamiento óptimo con el que deben contar las unidades, de manera que un Cuerpo de Bomberos de Arica o Magallanes cuando adquiera un carro contarán con el mismo equipamiento”. ROBERTO VELOZO, JEFE DEL DEPARTAMENTO TÉCNICO.

“La propuesta de la comisión es potenciar la parte operativa de los cuarteles, como la sala de máquinas y la guardia nocturna por sobre las zonas de esparcimiento”. CAROLINA TAPIA, JEFA DEL DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUCTURA.

La comisión en esta materia analizó la tipología de cuarteles surgida a partir del terremoto y tsunami ocurridos el 27 de febrero de 2010, que con el paso de los años y la experiencia adquirida necesitaba de algunos ajustes especialmente en los parámetros de asignación. A partir de la propuesta de esta comisión se incluirán variables bomberiles que considerarán la cantidad de voluntarios que cuentan los Cuerpos de Bomberos y el promedio de los actos de servicio de las Compañías, las cuales constituirán un 80 por ciento, y el 20 por ciento restante corresponderá a las variables no bomberiles que incluyen la cantidad de viviendas atendidas y la densidad de la población. Entre las propuestas de diseño de los cuarteles tipo 1 y 2 se agregan salas de estar, aparte de la que se incluye en la guardia nocturna. En todas las tipologías se incluye una zona de descontaminación y una lavandería junto a la sala de máquinas. Respecto a la tipología se suma un cuartel número 5 para las zonas más alejadas, que busca cubrir las necesidades básicas de los voluntarios, pero postulando a los fondos económicos regionales, más un aporte financiero de Bomberos de Chile. Finalmente, dentro de los Cuarteles Generales, la comisión determinó una cantidad de dependencias que consideran oficinas, sala de directorio, sala de máquinas, central de alarmas y baños.

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En esta jornada se convocó a 93 Compañías del país

Comenzó proceso de acreditación nacional HAZ-MAT

SIGUE NUESTRO PROGRAMA FRECUENCIA NACIONAL DE RADIO BOMBEROS DE CHILE Lunes a viernes de: 11:00 a 12:30 hrs.

El sábado 20 de enero, en el Campus Central de la Academia Nacional de Bomberos, se dio inicio al proceso de acreditación nacional para esta especialidad, con la presentación de la Guía Nacional para Operaciones HAZ-MAT. A partir de la ampliación del Sistema Nacional de Operaciones, que se presentó el 18 y 19 de abril de 2015, se estableció que, aparte de USAR, se van a crear procesos de acreditación en Gersa, Forestal y HAZ-MAT. En base a esto se estableció un GTO, que trabajó en generar los estándares de equipamiento, de respuesta y de capacitación para las unidades HAZ-MAT en tres niveles: liviano, mediano y pesado. Una vez los estándares listos, este sistema se presentó en una Jornada de Sistematización Nacional para Operaciones HAZ-MAT, que fue organizada por Bomberos de Chile a través de su Academia Nacional de Bomberos y su Sistema Nacional de Operaciones, y que tuvo como objetivo constituir las bases para un sistema nacional de coordinación para operaciones HAZ-MAT que superen las capacidades regionales de respuesta o se trate de solicitudes de apoyo suprarregional, tal como se hizo exitosamente con los grupos USAR y GERSA. La actividad estuvo encabezada por Raúl Bustos, Delegado Nacional para el Sistema Nacional de Operaciones

(SNO); Alejandro Artigas, Punto Focal Operativo Nacional de Bomberos de Chile; y Alonso Ségeur, Director de la Academia Nacional de Bomberos; y contó con la presencia de los integrantes del GTO de HAZ-MAT y de 50 representantes de Compañías HAZMAT. Alonso Ségeur, Director de la ANB, señaló que “para esta jornada convocamos a 93 Compañías del país que tienen registrada la especialidad HAZ-

“Para esta jornada convocamos a 93 Compañías del país que tienen registrada la especialidad HAZ-MAT en los sistemas de Bomberos de Chile, gracias al catastro y Censo que se realizó”. Alonso Ségeur, Director de la ANB. MAT en los sistemas de Bomberos de Chile, gracias al catastro y Censo que se realizó. Ahora queda por recibir todos los documentos de las Compañías

que se quieran acreditar a nivel nacional, para comenzar el proceso”. “Ahora sigue que las Compañías envíen sus solicitudes formales de la adscripción al proceso de acreditación. Aquí, y al igual que en el proceso de acreditación USAR, se les dará una fecha, se les pondrá un mentor que les revise la documentación y después habrá un ejercicio, donde tendrán que demostrar ante un escenario que se les entregará que tienen esas capacidades”, puntualizó el Director de la Academia Nacional. Durante el transcurso de la jornada se presentó la Guía Nacional para Operaciones HAZ-MAT, se dio a conocer la política ANB de capacitación y entrenamiento, los lineamientos generales sobre el equipamiento estandarizado para material mayor, la adscripción al proceso de Acreditación de Unidades HAZ-MAT y plazos de implementación. Junto a esto, se presentó el Sistema Nacional de Protección Civil y el Sistema Nacional de Operaciones y su representación en todos los niveles de la administración nacional.

Un espacio de conversación para estar informado del acontecer de bomberos, junto con la música que tú puedes programar.

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Grupos USAR acreditados y en proceso de acreditación podrán utilizar eficaz software para la gestión de inventarios

en Chile puedan utilizarlo para la logística de los respectivos equipos. El propósito es que todos los equipos USAR nacionales trabajen sus inventarios con una herramienta amigable y que les permita mantener un estándar y con un costo bajo al momento de su utilización, lo que posibilitará contar con un eficaz soporte de gestión de inventarios que agilice los aspectos logísticos operacionales en emergencias reales.

El software USAR CL es un sistema de control de inventario diseñado por Bomberos de Chile y orientado a los grupos USAR del país, el cual se encuentra en servidores propios de la institución y cuyos datos son respaldados de manera frecuente. Para el Sistema Nacional de Operaciones (SNO) es fundamental poder estandarizar los procesos a nivel nacional, de acuerdo a lo desarrollado con el equipo USAR Bomberos de Chile en su clasificación ante INSARAG (ONU) en noviembre de 2017.

Por tal razón, pensando en la optimización de los recursos y teniendo en cuenta que Bomberos de Chile cuenta con un software para el manejo de inventarios utilizado en dicha clasificación, la idea es poder entregar este sistema para que los Grupos USAR

Bomberos participó en campaña 25 Años con Sentido de Microsoft

En el contexto de la celebración de los 25 años de Microsoft en Chile, la empresa realizó diversas donaciones en licencias de productos Microsoft a 25 ONG’s de gran impacto en el territorio nacional.

Bomberos de Chile fue una de las instituciones beneficiadas con la donación de la suite Office 365 Profesional que permite incorporar diversas herramientas para el mejoramiento de su gestión administrativa y de comunicaciones. En la práctica eso implicó la migración de todas las cuentas de correo @ bomberos.cl desde el servidor Linux que se encontraba en un data center propio hacia los servidores de Microsoft, lo cual permite acceder por defec-

to a toda la Suite Office 365 Profesional que contiene el derecho de uso de los siguientes programas Outlook, One Drive, Excel, Word, PowerPoint, One Note, SharePoint, Teams, Flow, Planner y PowerBI. Bajo la dirección de la Gerencia General de la institución, los Departamentos de Tecnologías de Información y de Estudios y Desarrollo han elaborado una estrategia de implementación de estas herramientas para que estén al al-

cance de todos los bomberos del país. La estrategia de implementación de las herramientas Microsoft se divide en cuatro fases: Migración de cuentas @ bomberos.cl, implementación TEAMS en Sede Central y creación de plataforma ODIN-B; implementación TEAMS en Sedes Regionales y Campus ANB; implementación TEAMS y Power BI en todos los Cuerpos y Compañías de Chile; y finalmente incorporación de Oficiales Generales, Oficiales de compañías funcionarios de cuerpos y voluntarios a la plataforma de TEAMS y PowerBI Institucional. Las actividades destinadas a cumplir con esta estrategia son capacitaciones para jefaturas y funcionarios de Bomberos de Chile, seminarios presenciales y a distancia para funcionarios y autoridades regionales, y seminarios presenciales y a distancia para Oficiales Generales, Oficiales de Compañía y Funcionarios que interactúen con los sistemas. Cada una de estas actividades serán programadas en coordinación con cada una de las áreas pertinentes a fin de obtener el mayor impacto posible en asistencia y asegurar el uso de las herramientas de forma óptima. En paralelo se han desarrollado informes dinámicos en PowerBI de todos los Registros Nacionales Obligatorios que próximamente estarán disponibles en la Plataforma ODIN-B en la página web institucional para acceso de todos los visitantes, como una herramienta que asegura la transparencia y disponibilidad de los datos para todos los actores que así lo requieran.

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Permitirá optimizar los procesos y avanzar en una mejora continua

Área de Licitaciones de Bomberos de Chile: certificada en sistema de gestión de calidad Desde el año 2016 que esta repartición trabaja metódicamente para alcanzar la certificación ISO 9001:2015 en sistemas de calidad. El 31 de enero del 2018, y luego del proceso de auditoría, la empresa SGS recomendó al área de Licitaciones para que la certificación se lleve a cabo en un plazo no mayor a 60 días. Así, esta área será la segunda de Bomberos de Chile en contar con esta distinción, luego que en septiembre de 2016 el Centro de Entrenamiento del Campus Central de la ANB fuera certificado en las normas ISO 9001:2008 (calidad), ISO 14001:2004 (medioambiente), y OHSAS 18001:2007 (seguridad y salud ocupacional). La certificación para el área de Licitaciones nace del interés en transparentar los procesos que se desarrollan. La certificación en sistemas de calidad establece para Bomberos de Chile una estandarización de los métodos, regularidad con los proveedores y una mejora continua, la cual beneficiará directamente a cada uno de los Cuerpos de Bomberos, quienes son los destinatarios finales. “Implementar ISO 9001 nos ha traído muchas ventajas y mejoras, principalmente el contar con un sistema eficaz de gestión de la calidad que nos permite optimizar nuestros procesos, adoptar una cultura de mejoramiento continuo y un mayor compromiso con los bomberos del país, todo alineado con la visión, misión, política, objetivos y mejoras del proceso de licitación.

Además, se ha estandarizado el proceso de licitaciones, con el fin de satisfacer eficazmente los requerimientos de los Cuerpos de Bomberos. La estandarización se aplicó a través de todas sus etapas desde la determinación de necesidades, hasta la verificación de bienes adquiridos, todo esto interrelacionado con los procesos de apoyo, estratégicos, de revisión y planificación”, explicó Alejando Vejar, Jefe del Departamento de Finanzas y Contabilidad. Del mismo modo, la implementación de esta norma determinó métodos de apoyo y estratégicos en el sistema de gestión. Se cuenta, por ejemplo, con un proceso de información documentada, la cual permitirá disponer de documentos y registros normados, com-

Auditoría interna

En los meses de junio y julio de 2017, 15 colaboradores de diferentes departamentos de Bomberos de Chile fueron capacitados como auditores internos. El objetivo principal fue contar con auditores que pudieran verificar el cumplimiento de la política, objetivos y procesos de los Sistemas de Gestión implementados de manera correcta. Así, se identificaron las primeras no conformidades y oportunidades de mejora para el área de Licitaciones.

partidos y controlados, al igual que el proceso de auditorías internas que mantendrá informados si los procesos cumplen con los requisitos, e identificar las oportunidades de mejora y acciones necesarias para cumplir con los requisitos para mejorar el desempeño y eficacia del sistema de gestión. “Lograr la certificación de la norma ISO 9001: 2015 nos da la confianza necesaria de contar con un proceso de licitaciones con la capacidad para proporcionar siempre un servicio y proceso interno de calidad, que satisfaga los requisitos de los Cuerpos de Bomberos y comprometido con la mejora continua”, indicó Alejandro Vejar.

2 Pre auditoría El 27 de diciembre de 2017 se contrató los servicios de SGS, empresa encargada de la inspección, verificación, análisis y certificación a otras compañías e instituciones. En aquella ocasión, el auditor también dio su visión sobre las no conformidades y oportunidades de mejora para la esperada certificación, para comenzar así a cerrar los últimos detalles para la auditoría final.

3 Auditoría El 29 y 31 de enero de 2018 se efectuó la auditoría principal, en donde la empresa SGS recomendó que el área de Licitaciones de Bomberos de Chile sea certificada en ISO 9001, en sistemas de calidad.

MISIÓN: Bomberos de Chile, a través de su área de Licitaciones, tiene la misión de realizar procesos de licitación transparentes, eficientes, eficaces y oportunos, para satisfacer las necesidades de material bomberil y equipos vehiculares, manteniendo estándares de modernidad y actualización tecnológica. VISIÓN: ser reconocidos como una unidad de excelencia y transparencia en sus procesos para cumplir con lo establecido en la legislación y normas nacionales e internacionales, todo para satisfacer las necesidades de material bomberil de la más alta calidad, para dar un servicio integral a los Cuerpos de Bomberos de Chile.

POLÍTICA DE CALIDAD

Bomberos de Chile se compromete a: 4 Garantizar la satisfacción y transparencia en los procesos de licitación, asegurando un suministro sustentable, de calidad en los bienes de acuerdo a los estándares establecidos para los Cuerpos de Bomberos. 4 Apoyar la planificación estratégica del proceso de licitaciones. 4 Mantener un Sistema de Gestión de Calidad orientado al cumplimiento de los procesos. 4 Desarrollar una cultura orientada a la satisfacción de las necesidades y expectativas de los usuarios internos y externos. 4 Optimizar los recursos humanos, financieros e infraestructura comprometidos en el proceso de adquisiciones. 4 Gestionar efectiva y eficientemente las operaciones de licitaciones, retroalimentando permanentemente a todos los participantes en el marco de la mejora continua. 4 Garantizar que toda adquisición de bienes sea la consecuencia de un proceso trazable y auditable de licitación o cotización, que asegure transparencia y con un marco confiable. 4 Asegurar el desarrollo de procesos y procedimientos que garanticen la implementación de la presente política y los requisitos legales que afecten al proceso de licitaciones. 4 Mejorar y ampliar las competencias del personal de Bomberos de Chile, quienes intervienen en todas las etapas de este Sistema de Gestión de Calidad.

P E R I Ó D I CO B O M B ER O S D E CHI L E | 2 0 1 8

El programa incluirá los equipos entregado a los Cuerpos de Bomberos a partir del año 2006

AVANZA REVISIÓN DE EQUIPOS ERA ENTREGADOS POR BOMBEROS DE CHILE Desde principios de año las empresas Impomak y MSA Chile se encuentran recibiendo las primeras partidas de equipos ERA para su revisión, contrato que tendrá una duración de dos años. Es importante destacar que el Directorio Nacional de Bomberos de Chile en diciembre del año 2017 determinó por única vez realizar un posichek (revisión técnica) para los Equipos de Respiración Autocontenidos, que incluye analizar la inhalación, exhalación y sistema de sellado de la máscara y de los dispositivos de estos equipos de acuerdo a la norma NFPA, junto con la prueba de hidroestática de los cilindros. Este programa nacional incluirá los equipos MSA M7 y Scott Airpack entregado a los Cuerpos de Bomberos vía contrato marco a partir del año 2006

en adelante. Quedarán exentos de este proceso todas las otras marcas y modelos de equipos ERA que no hayan sido entregados por Bomberos de Chile. El primer reporte del Departamento Técnico indica que se han recibido 50 equipos de la marca MSA, los cuales están cumpliendo con el proceso de calibración y la prueba de hidroestática. En tanto gran parte de Cuerpos de Bomberos se encuentran realizando un catastro para determinar los equipos que fueron adquiridos a partir del año 20006, manifiesta Luis Ruz, profesional del Departamento Técnico. Luego de la inspección visual y la prueba de los equipos, las empresas enviarán una cotización a los Cuerpos de Bomberos en los casos

Publicada en el Diario Oficial el 12 de abril de 2018

Se modifica ley que perfecciona los beneficios otorgados a bomberos accidentados en actos de servicio El 22 de marzo y en tercer trámite legislativo, la sala de la Cámara de Diputados aprobó por 145 votos la iniciativa que incorpora como beneficio a los bomberos la cobertura de todos los gastos incurridos para la recuperación del voluntario accidentado en actos de servicio. Así, dispone que las facturas del establecimiento hospitalario o clínica puedan incluir para su pago el monto de los honorarios profesionales de los médicos, de otros profesionales del área de la salud y de los paramédicos. Cabe señalar que el mensaje se basa en un anteproyecto de la Comisión de Bomberos de la Cámara Baja, trabajado entre los años 2015 y 2016, en cuyo informe se manifestó que las mejoras introducidas a través de Ley 19.798 del año 2002 se veían disminuidas o dificultadas en su aplicación, producto de las burocráticas prácticas de la Superintendencia de Valores y Seguros (hoy Comisión para el Mercado Financiero) que, en vez de facilitar la aplicación de

la norma, la dificultaba y ponía cortapisas para su efectivo cumplimiento, exigiendo más documentación que la dispuesta por la ley o restringiendo el ámbito de aplicación de ésta. La idea principal del proyecto es perfeccionar los beneficios otorgados a Bomberos por la ocurrencia de accidentes y enfermedades a causa de los actos de servicio. Se aclara en dicha iniciativa legal que por acto de servicio se entiende toda actividad desempeñada por los miembros de los Cuerpos de Bomberos en situaciones de emergencia, tales como incendios, rescates, salvamentos de personas y animales, en medios acuáticos, montaña, acantilados, mineros, subterráneos, túneles, pozos, inundaciones, aluviones, temporales, derrames, contención y recuperación de materias peligrosas, fugas de gas o similares. Además, se considerará acto de servicio la participación en actividades de capacitación y entrenamiento bomberil, en Chile o en el extranjero, acuartelamientos, guardias nocturnas y prestación de servicios a la comunidad consistentes, entre otros, en distribución de agua, cambios de drizas de banderas y lavado de calzadas. Asimismo, se entenderá como labores que tengan relación directa con la institución aquellas consistentes en la participación de los miembros de los Cuerpos de Bomberos en exposiciones de materiales y equipos, en formaciones para funerales y desfiles, en actos de repre-

que sea necesario una reparación, la cual deberá ser aprobada y cancelada por los propios Cuerpos de Bomberos para poder realizarla. Bomberos de Chile solo subvencionará el posichek con la prueba de hidroestática y el transporte de devolución de los equipos a las oficinas de transporte más cercana a los Cuerpos de Bomberos. Todos los equipos Scott deberán ser enviados a las oficinas de Bomberos de Chile, los que serán derivados a las oficinas de Impomak que es el representante de esta marca. En el caso de los equipos MSA Chile se contará con tres centros de almacenaje: desde Arica hasta Antofagasta serán recibidos por MSA Antofagasta; desde Atacama hasta O’Higgins serán recibidos en las oficinas de Bomberos de Chile; y desde el Maule hasta Magallanes deberán ser enviados a las oficinas de MSA Concepción.

sentación institucional y en actividades para recaudación de fondos institucionales, entre otras. Por otro lado, en el marco de las iniciativas legales, a fines de 2017 la Comisión Bomberos de la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo para conceder permiso laboral de cinco días anuales a los trabajadores que se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Bomberos, para capacitarse en programas certificados por la Academia Nacional de Bomberos (ANB) u otro organismo análogo validado por la ANB. Este proyecto pasó a primer trámite constitucional. Esta iniciativa busca entregar las garantías necesarias a los bomberos del país en sus respectivos puestos de trabajo, con el objeto de que reciban la autorización necesaria para perfeccionar su labor en el combate del fuego, sin que esté en riesgo su fuente laboral. También la Comisión de Bomberos estudió mejorar una norma destinada a regularizar las rendiciones de cuentas de los Cuerpos de Bomberos y de Bomberos de Chile que figuran pendientes en la contabilidad de la Superintendencia de Valores y Seguros al año 2012, fecha en que entra en vigencia la ley 20. 564, conocida como Ley Marco de Bomberos de Chile. Cabe destacar que hasta el año 2011, los Cuerpos de Bomberos presentaban las rendiciones de cuentas antes las gobernaciones e intendencias, las cuales después de ser aprobadas eran enviadas a la Superintendencia de Valores y Seguros.

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BOMBEROS DE CHILE MEJORA LA TOMA DE DECISIONES ESTRATÉGICAS Y EL APOYO A LAS EMERGENCIAS La Institución, a través del Departamento de Estudio y Desarrollo, forma parte del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT), coordinado por el Ministerio de Bienes Nacionales y que administra la base de datos IDE Chile. La Infraestructura de Datos Geoespaciales de Chile (IDE Chile) es una red de instituciones públicas que trabaja de manera coordinada y colaborativa, con el objetivo de poner a disposición de toda la comunidad información

Breves

bomberiles INAUGURAN BUSTO DE CADETE FALLECIDO EN INCENDIO DEL CUARTEL DE LA 2DA COMPAÑÍA DE NATALES En una emotiva ceremonia encabezada por el exIntendente Regional de Magallanes, Jorge Flies Añon, y por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez, se inauguró el domingo 28 de enero de 2018 el moderno cuartel de bomberos perteneciente a la Segunda Compañía “Bomba Chile” de la comuna de Natales, el que contó además con un gran marco de público que presenció el acto. El cuartel lleva el nombre de “Marcelo Alvarado Saldivia”, joven cadete que falleció el 4 de noviembre de 2014, precisamente cuando combatía un incendio en el segundo piso de este inmueble. En el acto se inauguró también un busto del cadete fallecido.

geoespacial actualizada y confiable, que sea útil para la gestión pública y privada, atendiendo también a las necesidades ciudadanas. Esta iniciativa gubernamental es liderada por el Ministerio de Bienes Nacionales, cuya autoridad máxima desempeña el rol de Presidente del Consejo de Ministros de la Información Territorial. Desde este ministerio se entregan lineamientos a los actores integrantes de la IDE Chile para optimizar la gestión de información en sus respectivas organizaciones, facilitar el uso compartido y el acceso ciudadano. El jueves 2 de noviembre de 2017, en dependencias de Bomberos de Chile, se llevó a cabo la reunión de coordi-

nación entre el equipo IDE Chile y el Departamento de Estudio y Desarrollo, donde se analizaron los alcances de la participación de la institución bomberil en el SNIT y la importancia de compartir información territorial para la toma de decisiones estratégicas y de apoyo a emergencias que superen la capacidad de respuesta local. En ese contexto, Bomberos de Chile ha desarrollado un Sistema de Información Geográfica (SIG), cuyo objetivo es generar información de relevancia para soportar la administración de emergencias, realización de estudios de carácter territorial y profundizar en el conocimiento actual de las zonas de influencia de cada Cuerpo de Bomberos, Consejos Provinciales y Consejos Regionales.

Ser parte del SNIT permitirá a Bomberos de Chile contar con las diversas capas de información geográficas de carácter oficial, las cuales son generadas por los diversos ministerios, servicios, superintendencias y otras entidades estatales, y que tienen las características de permitir una rápida implementación en el SIG. Lo anterior facilita generar datos que permitan hacer más efectiva la administración de emergencias donde se requiera al Sistema Nacional de Operaciones y también la creación de conocimientos relevantes para la toma de decisiones de carácter territorial.

VOLUNTARIOS DE O’HIGGINS CUENTAN CON PROPIO CAMPO DE ENTRENAMIENTO El Campo de Entrenamiento -ubicado en la localidad de Lo Conty, comuna de Olivar- tiene un circuito de ocho módulos-simuladores de grandes dimensiones, que permitirá a los bomberos aprender o mejorar sus conocimientos a través de la capacitación permanente para enfrentar emergencias en espacios confinados, rescate vehicular, incendios estructurales, emergencias químicas (HAZ-MAT), manejo de GLP (Gas, Líquidos y Petróleo) y de entrenamiento para rescate vertical. El recinto, levantado en un predio de 2,4 hectáreas, demandó una inversión aproximada de 120 millones de pesos, financiado por medio de aportes de la Municipalidad de Rancagua y de la comunidad a través de su cuenta de agua, en el marco de un convenio con la empresa de Essbio. BOMBEROS DE CHILE RECIBIÓ A PRESIDENTE DE NFPA Durante los días viernes 2 y sábado 3 de marzo, visitó a Bomberos de Chile el Presidente de la National Fire Protection Association (NFPA), Jim Pauley, quien llegó al país para dictar una conferencia, reunirse con autoridades bomberiles y conocer el Campus Central de la Academia Nacional de Bomberos. En su conferencia, Jim Pauley comentó el trabajo que realiza a diario la Asociación Nacional de Protección contra el Fuego (NFPA), sus objetivos, emergencias recientes, tecnología utilizada, la colaboración y trabajo efectuado con Chile, entre otros tópicos. La NFPA es la asesora mundial en seguridad contra incendios y brinda ayuda en el uso de códigos y temas de seguridad contra incendios, desarrollo profesional, educación, programas de asistencia a la comunidad e investigación. SNO CONTINÚA PROCESO DE ACREDITACIÓN NACIONAL PARA GRUPOS GERSA El día 22 y 23 de febrero, los auditores del Sistema Nacional del Operaciones Raúl Bustos, Luis Sandoval y Gerardo Sáez llegaron hasta el Cuerpo de Bomberos de Dalcahue para efectuar la auditoría del grupo GERSA de dicho Cuerpo, en el proceso de acreditación nacional que está desarrollando Bomberos de Chile. Actualmente, son tres los grupos GERSA en el país que se encuentran en el proceso de acreditación que efectúa el Sistema Nacional de Operaciones de Bomberos de Chile: Concepción, Dalcahue y Ñuñoa. Se espera que cada grupo esté al menos un año en el proceso de auditorías, revisión de no conformidades, y ejercicio de activación y movilización, antes de acreditarse nacionalmente. Así, una vez que se superen las capacidades regionales ante alguna catástrofe, el Sistema Nacional de Operaciones se encargará de la activación de estos grupos, de la misma forma que ha coordinado el trabajo de los grupos de Rescate Urbano (USAR).

SUPERVISORES TÉCNICOS COMIENZAN TRABAJO EN TERRENO Los nuevos Supervisores Técnicos de Bomberos de Chile, tanto de la zona norte, centro y sur del país, iniciaron sus funciones en terreno en marzo del presente año. La labor principal en terreno en primera instancia será verificar y actualizar el registro de material mayor de cada Compañía, ver el estado de las piezas de material mayor de cada Compañía y levantar informes, asesorar en cuanto a sistemas de Bomberos de Chile, solicitud de filtros y kit de reparación de cuerpo bomba y proceso de postulación a los fondos concursables para la obtención de recursos para la reparación de material mayor.

CAPACITAMOS BRIGADAS INDUSTRIALES en control de Fuego, Rescate y Emergencias con Sustancias Peligrosas

Cursos alineados con las normas NFPA de cada especialidad Centros de entrenamiento de categoría mundial en zonas Norte y Centro del país 100% dedicados a capacitación para la emergencia