Periódico
BOMBEROS DE CHILE Bomberos de Chile
@BomberosdeChile
www.bomberos.cl PUBLICACIÓN GRATUITA EDITADA Y DISTRIBUIDA POR LA JUNTA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE EDICIÓN Nº 3
NOVIEMBRE 2016
[PÁG. 6]
[PÁG. 2]
[PÁG. 16]
Departamento Técnico prepara certificación ISO para licitaciones
Se promulgará modificación de Ley sobre Soc. Anónimas.
Chillán y La Unión: ganadores del Desafío Bomberos de Chile 2016
[PÁG. 4]
Centro de Entrenamiento de la ANB
cuenta con certificación en seguridad, calidad y medioambiente
[PÁG. 14]
Bomberos de Chile ha entregado
43 carros y 10 camionetas a la fecha
Bomberos de Chile obtuvo su primer certificado bajo las normas ISO y OHSAS
El material entregado incluye carros de agua, de rescate, carro escala telescópica, porta escala, aljibes, camionetas de alta cordillera y camionetas de primera intervención. [PÁG. 7]
Bomberos de Chile y Metrogas firman convenio para fortalecer trabajo en situaciones de riesgo [PÁG. 11]
[PÁG. 13]
Bomberos sigue siendo la institución más valorada en Chile
[PÁG. 7]
Nueva presentación del Catálogo de Material Bomberil en www.bomberos.cl
Centro de Distribución: Punto neurálgico en la entrega de equipamiento bomberil
[PÁG. 18]
Compañías continúan recuperando sus cuarteles tras terremoto de 2010
[PÁG. 25]
Departamento de Contabilidad: un apoyo fundamental en la gestión de los balances de los Cuerpos de Bomberos
NUEVOS SIMULADORES DE RESCATE VEHICULAR, ESCALAS Y TEST DE CONSUMO, ADEMÁS DE UNA SALA DE MÁQUINA [PÁG. 8]
2
P E R I Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Editorial
Estimados voluntarios: Una vez más nos dirigimos a todos los voluntarios que sirven a lo largo y ancho de la patria, a fin de entregarles información sobre las labores que realiza nuestra institución en favor de todos los Cuerpos de Bomberos, junto a otros hechos relevantes. Un artículo se refiere al lamentable accidente en el cual falleció un voluntario del Cuerpo de Bomberos de Paillaco, que pasó a incorporarse a la larga lista de mártires que han entregado su vida en el cumplimiento del deber libremente asumido. Para conocimiento de los dirigentes de los Cuerpos de Bomberos y voluntarios en general, se entrega parte de la estructura de la Junta Nacional, a través de la cual se realizan las actividades en beneficio de la institucionalidad bomberil del país. Es quizás en el ámbito de la Academia Nacional donde se concentra la mayor cantidad de actividades, siendo las más importantes la Certificación en seguridad, calidad y medioambiente del Centro de Entrenamiento del Campus Central, además de la inauguración de nuevos simuladores, el convenio suscrito entre Bomberos de Chile y Metrogas, la entrega a fines del presente año del Centro de Entrenamiento de la Zona Norte y el avance del Centro Zona Sur, el proceso de clasificación nacional de los Grupos GERSA, el éxito del “Desafío Bomberos de Chile 2016”, los Fondos Concursables de la ANB y otros temas interesantes. Asimismo, viene una interesante entrevista a Joseph Bishop, experto en materias de administración de emergencias, quién es mentor y guía de INSARAG en el proceso de acreditación del Grupo USAR Bomberos de Chile, etapa que culminará a fines del próximo año. La Comisión Permanente de Bomberos de la Cámara de Diputados cumple una intensa labor legislativa en beneficio de nuestras instituciones y voluntarios que se hace preciso dar a conocer. Por otra parte, se destaca la entrega de reconocimiento que la Gran Logia de Chile, como representante de la Masonería en el país, hace a lo largo de la nación por el trabajo de aquellos bomberos, propuestos por los propios Cuerpos de Bomberos, en beneficio de sus respectivas comunidades, sin perjuicio de cumplir intensamente en sus Cuerpos. Todo lo antes mencionado, además de diversos otros hechos que en este medio se exponen, son una muestra del enorme trabajo que dirigentes y funcionarios realizan con dedicación, abnegación y sacrificio por los bomberos del país. Miguel Reyes Núñez Presidente Nacional Bomberos de Chile
Efectivo trabajo de Bomberos de Chile en el Congreso Nacional
Nueva ley permitirá acceso más expedito
a dineros no reclamados
Sesión de la Comisión Permanente de Bomberos de la Cámara de Diputados.
Con 25 votos a favor y de forma unánime, el Senado aprobó el miércoles 28 de septiembre el proyecto que modifica la Ley 18.046 sobre Sociedades Anónimas, para perfeccionar los mecanismos que en ella se establecen en beneficio de los Cuerpos de Bomberos, relativo al remate de acciones no reclamadas. Así, será promulgado próximamente como Ley de la República. “Para nosotros representa una importante decisión adoptada por el Congreso Nacional, porque fue aprobada tanto por la Cámara de Diputados como por el Senado en sus respectivas comisiones. Esto disminuirá los plazos para que estos valores pasen a Bomberos, y que son las actuales acciones que en estos momentos están en manos de la Bolsa de Comercio y de los Bancos. El paso siguiente será su promulgación como Ley de la República, es una muy buena noticia para todos nosotros”, señaló Miguel Reyes Núñez, Presidente Nacional de Bomberos de Chile, luego de que este proyecto de ley fuera aprobado de forma unánime por los parlamentarios del Senado y que permitirá que Bomberos pueda acceder en menor tiempo a los dineros no reclamados.
Esta iniciativa establece que las personas que, por su giro o actividad, mantienen acciones a nombre propio, pero por cuenta de terceros (salvo el fideicomiso que se establece para las autoridades públicas), tendrán la obligación de informar en marzo de cada año a la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) sobre la identidad de esos terceros, la cantidad de acciones por emisor, el nombre de las sociedades emisoras y cualquier otra información que posea para una perfecta individualización de la acción y del accionista. Los bancos e instituciones financieras en esta situación referirán la información a la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras. En el caso de no saber la identidad de estos terceros dueños de las acciones, deberán citar
Periódico BOMBEROS DE CHILE es una publicación gratuita, editada y distribuida por la Junta Nacional de Bomberos de Chile. Comité Editorial: Miguel Reyes, Luis Erpel y René Bustos. Equipo Periodístico: Luis Lorca, Ana María Isla y Tomas Rodríguez. Diseño Gráfico: Francisco Zerené. Corrección Textos: Fernando Guardiola. Representante Legal: Miguel Reyes Núñez, Av. Bustamante Nº 86 Providencia, Santiago. Teléfonos: (56-2) 28160000 / (56-2) 28160024 / (56-2) 28160025 Web: www.bomberos.cl Email: comunicaciones@bomberos.cl Circulación: 50.000 ejemplares a todo Chile.
3
www.bomberos.cl a los eventuales interesados en ellas mediante dos avisos publicados en el Diario Oficial, primero, y luego en un diario de circulación nacional. Los interesados deberán acreditar ser propietarios de las acciones por un plazo de 5 años desde la publicación del último aviso. Vencido este plazo, la persona que tiene tales acciones deberá rematarlas, y el dinero recolectado quedará a disposición de los interesados en el plazo de un año. Vencido este último plazo, todo ese dinero pasará a ser propiedad de los Cuerpos de Bomberos, incluidos los dividendos e intereses. Esta propuesta legal fue presentada por los diputados Alberto Robles (PRSD), Enrique Jaramillo (PPD), Iván Norambuena (UDI), Daniel Núñez (PC), Sergio Ojeda (DC), José Miguel Ortiz (DC) y Jorge Ulloa (UDI), además de las diputadas Maya Fernández (PS), Marcela Sabat (RN) y Alejandra Sepúlveda (IND). INICIO DE DISCUSIÓN DE PROYECTOS PARA REGULARIZAR CUARTELES Permitir la regularización de los títulos de propiedad de los inmuebles y terrenos que constituyen las instalaciones de los Cuerpos de Bomberos del país es el objetivo de la moción que comenzó a ser discutida por la Comisión Bomberos de la Cámara de Diputados. En una primera instancia, la sesión ordinaria de la Comisión Bomberos del 31 de agosto estuvo encabezada por el bombero y Presidente de la Comisión, Jorge Ulloa, y por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez. En esa ocasión, este último dijo que “esta disposición va a dar solución a muchas dificultades que tienen los Cuerpos de Bomberos a lo largo del país para ocupar propiedades cuyos títulos no están regularizados, lo cual impide la construcción de cuarteles con fondos públicos por esas circunstancias”. Miguel Reyes Núñez resaltó la urgencia de sacar adelante la iniciativa para dar término al proceso de reconstrucción de aquellos cuarteles que fueron gravemente dañados o destruidos en el te-
rremoto de 2010. “Nosotros hemos tenido inconvenientes en poder reconstruir algunos cuarteles destruidos por el terremoto porque no se tenía la titularidad del dominio sobre esos inmuebles. Eso ha retrasado las obras y se corre incluso el riesgo de perder los recursos, de no regularizarse durante el transcurso del presente año. Por eso es que nosotros respaldamos plenamente este proyecto”, precisó. La autoridad de Bomberos de Chile agregó que la propuesta legal permitirá resolver el caso de cuarteles de bomberos que están en una situación bastante precaria desde el punto de vista de la propiedad, particularmente porque los inmuebles fueron heredados o cedidos de forma informal y ahora son reclamados por herederos que desconocen dicha cesión. “De esta manera (con el proyecto) podrían regularizar sus títulos para los efectos de quedar tranquilos a futuro, en el sentido
que los inmuebles que están ocupando no van a perder el carácter de bien de bomberos”, planteó. Por su parte, el Presidente de la Comisión Bomberos de la Cámara de Diputados, parlamentario Jorge Ulloa (UDI), autor además de la iniciativa en debate, reiteró que la idea es permitir la regularización de todos los terrenos que hoy día ocupan cuarteles de bomberos y avanzar, por esa línea, a su reparación. “Se busca terminar con esta situación por el solo ministerio de aprobar esta ley. Es decir, que basta la ocupación por algún tiempo por parte de bomberos para que funcione esta ley y permitamos que se puedan regularizar todas sus propiedades”, aclaró. En este mismo tema, el miércoles 28 de septiembre el Ministro de Bienes Nacionales, Víctor Osorio, compareció a la Comisión de Bomberos de la Cámara de Diputados para formular las observaciones de la Secretaría de Estado al proyecto de ley que define procedimientos para que los Cuerpos de Bomberos regularicen la propiedad de los inmuebles destinados a cuarteles, que inicia su discusión particular. El Secretario de Estado expresó su coincidencia con la necesidad de legislar respecto a la materia, en atención a
“la evidente importancia que el Cuerpo de Bomberos de Chile tiene para el país, a la valoración de su altruismo y vocación de servicio público, así como a la constatación de la existencia de una importante cantidad de cuarteles que se encuentran sin actos jurídicos formales de dominio o administración, lo que impide que en aquellos lugares se puedan realizar inversiones, en particular con fondos públicos”. Asimismo, expresó que tiene que procurarse que la iniciativa legislativa para enfrentar el problema contemple procedimientos que aseguren “no afectar los derechos patrimoniales de terceros que sean eventualmente poseedores o propietarios de los inmuebles, y no afectará los derechos del Fisco de Chile sobre inmuebles”. Esta iniciativa propone completar o complementar la Ley Marco de Bomberos, y por otro lado brindar una vía eficaz, eficiente y oportuna para que los Cuerpos de Bomberos con cuarteles dañados o destruidos por los eventos de la naturaleza del pasado 27 de febrero de 2010, puedan obtener en forma individual y definitiva los subsidios o ayuda económica directa para recuperar, reconstruir o remodelar con dignidad los cuarteles.
4
P E R I Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Bomberos de Chile obtuvo su primer certificado bajo las normas ISO y OHSAS
Centro de Entrenamiento del Campus Central de la ANB
cuenta con certificación en
SEGURIDAD, CALIDAD Y MEDIOAMBIENTE El pasado viernes 2 de septiembre, el Centro de Entrenamiento del Campus Central de la Academia Nacional de Bomberos, ubicado en la comuna de Talagante, recibió oficialmente su certificado Ejecución de cursos y programas de capacitación para la norma ISO 9001:2008 (calidad), ISO 14001:2004 (medioambiente), y OHSAS 18001:2007 (seguridad y salud), el cual fue entregado y verificado por el Instituto Nacional de Normalización (INN).
¿Qué significa contar con este certificado? Que el Centro de Entrenamiento del Campus Central esté certificado establece modelos de gestión en 3 áreas principales. Gustavo López, Jefe de Centros de Entrenamientos, indicó que “básicamente esto significa que tendremos que amoldar todos nuestros trabajos habituales que se vienen realizando desde el año 2003, con el nuevo concepto de Centro de Entrenamiento. Este certificado viene a ordenar nuestras labores, a incluir trabajos nuevos, cosas que no estábamos haciendo y cumplimientos que nos faltaban, y principalmente, envuelve una serie de procedimientos asociados a la satisfacción de los voluntarios que es lo más relevante para nosotros”. Todas las personas que trabajan en el Centro de Entrenamiento y los procesos que ahí se llevan a cabo, deberán regirse por la nueva certificación. Las acciones ya no dependerán de una persona en particular, sino que de procesos establecidos. Algunas de las gestiones que están bajo el certificado Ejecución de cursos y programas de capacitación, y que fueron revisadas por la empresa acreditadora SGS, son:
Centro de Entrenamiento Campus Central ANB. Este importante hito, se enmarca dentro de las exigencias que ha plasmado el Directorio Nacional en la planificación estratégica, para entregar servicios de calidad a los bomberos. Dando respuesta a este mandato, la Gerencia General implementó estrategias de mejora continua dentro de los servicios que la Junta Nacional pone a disposición de los Bomberos del país, y velará por la correcta ejecución de la política de calidad, seguridad y salud ocupacional, y medioambiente certificada bajo las normas ISO y OHSAS (ver detalles de la política en recuadro). Además, certificar el Centro de
Entrenamiento del Campus Central es el primer paso, ya que actualmente se trabaja para la certificación del área de Licitaciones del Departamento Técnico. En el camino para lograr la certificación, el cual comenzó en el año 2015, se contó con el total compromiso del equipo de trabajo, quienes efectuaron una serie de fases de revisión en las distintas dependencias del Campus, para evaluar las condiciones presentadas en el área de calidad, seguridad y medioambiente. El proceso se inició con una pre auditoría, fase 1, fase 2, y contempló además una serie de reuniones de
trabajo con los diferentes departamentos que componen la Junta Nacional. Luego, la empresa SGS examinó todo el material internamente para dar una visación superior. A su vez, el INN revisó los documentos, ya que es la entidad que regula en Chile estos procesos y acredita a las empresas, como SGS, para que certifiquen en el país. Finalmente, Bomberos de Chile recepcionó el certificado de acreditación, que fue aprobado por Gerencia General tras corroborar datos y detalles, para así recibir el documento final de acreditación que tiene vigencia hasta el 15 de septiembre de 2018.
CALIDAD: procesos de entrega y recepción de equipos, satisfacción de clientes, resolución de imprevistos, control de cargas de aire, control de calibración de equipos, detectores de gases, pruebas hidrostáticas de cilindros, bancos de prueba para arneses, calibración de balanza, preparación y planificación de agendas y salas, contar con personal idóneo que posea las competencias, etc. SIGUE EN PÁG. 5
5
www.bomberos.cl
MEDIOAMBIENTE: disposición de residuos, reciclaje, dar tratamiento a todo lo que se genera (como filtros y plásticos), el agua usada con hidrocarburos que sea reutilizada, medición de pH, patente municipal efectiva, alcantarillado en funcionamiento óptimo, agua potable, aprovechamiento de aguas subterráneas, desalojo de aguas tratadas a través del río, entre otras.
SEGURIDAD: seguridad en los puestos de trabajo y en los simuladores, medidas de control, equipos de protección personal en buenas condiciones, generación de bodega de materiales peligrosos, infraestructura acorde, etc.
El Centro de Entrenamiento de Bomberos de Chile tiene como propósito administrar eficientemente los recursos materiales e infraestructura, técnicos y humanos, necesarios para entrenar a los clientes de la ANB y de la FDC.
“El propósito es que los voluntarios de los Cuerpos de Bomberos que asisten al Campus tengan todos los servicios que se requieren para hacer una buena capacitación y que se lleven de la mejor forma el conocimiento que la ANB entrega a través de sus instructores y de sus cursos, y así motivar a otros bomberos, y para que cuando se vean enfrentados realmente a una emergencia puedan atenderla y responderla de manera correcta”, Gustavo López, Jefe de Centros de Entrenamiento.
“Estamos muy contentos con esta certificación, porque es un paso súper importante que nos da un status de seriedad, que los procesos son conocidos y que se hacen mediante un tipo de formato, y que se cumplen todos los requerimientos normativos que cualquier institución que está acreditada debe efectuar. Y por otro lado, tenemos un gran desafío, que es ampliar esta certifica Continúa el proceso para ción a otras áreas y a los Centros de Entrenamiento de los años 2017 y 2018 la Zona Norte y Sur”, Alonso Ségeur, Director de la Dentro de los servicios contratados Academia Nacional de Bomberos. por la Gerencia General a la empresa acreditadora SGS, se consideró una pre auditoría, fase 1 y fase 2, que ya se completaron. También incluye la certificación, y seguimientos números 1 y 2, los cuales deberían efectuarse en los años 2017 y 2018. Sin embargo, estas próximas auditorías tendrán cambios, ya que la norma ISO 9001 pasará de año 2008 a 2015, y la OHSAS 18.001 también sufrirá modificaciones. “En el año 2017 tendremos que hacer el seguimiento de estos cambios con el asesor externo y volver a sacar muestras del sistema. Aquí tenemos que demostrar que todo lo que prometimos lo cumplimos. El 2017 se realizará esto más la adaptación de las nuevas ediciones y cambios normativos que trae. El 2018 se desarrollará otro seguimiento anual que también hay que cumplir. El proceso finalmente dura 3 años, que finaliza con la tercera auditoría de seguimiento”, explicó Gustavo López.
“Es muy gratificante ser poseedores de esta certificación, puesto que nos permite como institución estandarizar procesos claves en la entrega de servicios para nuestros bomberos, en este caso la capacitación. Con el crecimiento de los últimos años era una obligación para nosotros certificarnos, para asegurar que cada instancia de capacitación o entrenamiento en estas instalaciones se realice con los mejores estándares de calidad y seguridad. Esta certificación es el impulso necesario para obligarse a certificar los Centro de Entrenamiento Norte y Sur, además de otros procesos tan importantes como este, como por ejemplo, la entrega de equipamiento”, Luis Erpel, Gerente General de Bomberos de Chile.
Política de calidad, seguridad y salud ocupacional y medioambiente El Centro de Entrenamiento de Bomberos de Chile tiene como propósito administrar eficientemente los recursos materiales e infraestructura, técnicos y humanos, necesarios para entrenar a los clientes de la ANB y de la FDC. Para cumplir con esta política, Gerencia General se compromete a revisar periódicamente los siguientes puntos: • Mantener un compromiso de toda la organización con el Sistema de Gestión Integrado. • Velar por el fiel cumplimiento de los planes de capacitación definidos en cada uno de los procesos. • Mantener una evaluación continua del grado de satisfacción de sus clientes. • Cumplir la legislación vigente y los compromisos voluntariamente contraídos en materias de Seguridad, Salud Ocupacional y Medioambiente. • Mejorar continuamente el desempeño en materias de Seguridad y Salud Ocupacional y Medioambiente, mediante el correcto funcionamiento del Sistema de Gestión Integrado. • Fomentar y velar que los funcionarios participen activamente en materias de Seguridad y Salud Ocupacional y Medioambiente, mediante el liderazgo permanente y efectivo. • Identificar, evaluar y controlar continuamente los riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional, los aspectos medio ambientales existentes en nuestras actividades diarias y de entrenamiento ofrecidas a clientes. • Disponer de la apropiada provisión y uso de recursos.
6
P E R I Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Departamento Técnico prepara certificación ISO para el área de licitaciones
UN CAMBIO CULTURAL PARA LA INSTITUCIÓN Lograr el certificado en Sistemas de Gestión perteneciente a la norma ISO 9001, versión 2015, es uno de los objetivos principales en este 2016 para el área de licitaciones del Departamento Técnico de Bomberos de Chile. Licitaciones es la unidad encargada de llevar a cabo los procesos de adquisiciones por medio de concursos públicos, coordinando todos los requerimientos, ya sean de Material Menor o Mayor, Infraestructura, TI o la ANB y desde las bases administrativas y técnicas, hasta la firma los respectivos contratos. La norma ISO 9001 reúne todos los elementos de administración de calidad con los que una empresa debe contar para tener un sistema efectivo que les permita mejorar sus productos o servicios. Alberto Sepúlveda, Encargado de Material Menor, explica detalles sobre este importante camino que emprende el Departamento Técnico. ¿Cuál es el objetivo principal de esta certificación? Queremos que el proceso de licitación que efectúa el Departamento Técnico sea lo más transparente posible, que entregue la mayor conveniencia a Bomberos de Chile, pero que también favorezca a los proveedores. Queremos que queden satisfechos con los procesos, y que estén claros que al tener un sistema certificado bajo ISO 9001, hay transparencia y regularidad en lo que hacemos. Esta norma establece una estandarización de las cosas, para que se hagan siempre de la misma forma y siempre teniendo presente que se pueden mejorar los procesos. Hablamos de una mejora continua, la cual irá en beneficio directo de cada uno de los Cuerpos de Bomberos, pues ellos son los destinatarios finales. ¿Cuál es la mayor diferencia al comenzar a operar bajo ISO? La principal diferencia o requisito que exige la norma es tener todos los procesos por escrito y de forma estandarizada. Nosotros efectuábamos el trabajo de manera correcta, pero no por escrito ni estandarizada. Entonces ahora todo eso tiene que estar escrito y se requiere la disciplina y colaboración de todos los departamentos y personas involucradas con las licitaciones. Una buena implementación del sistema nos permitirá transparentar, estandarizar, mejorar, focalizar, y tener productos de mejor calidad en menor tiempo. ¿Puedes comentar un ejemplo concreto de algún aspecto que cambiará con la norma? Por ejemplo en el área que yo manejo, que son las bases técnicas, podremos tener ahora un formato de bases técnicas, que se ocupará siempre en cada una de las licitaciones. El formato estará listo y sólo tendremos que completar los datos, para luego avanzar al proceso de licitación y compra. Entonces eso nos da un tiempo de respuesta bastante menor que es-
tar desarrollando todas las bases técnicas desde cero cada vez que licitamos algo. Junto a esto, tener un formato nos permitirá dejar un documento de registro, para poder comparar y ver cómo se cumplieron todos los pasos. En esta parte es donde radica fundamentalmente el cambio cultural para los trabajadores. ¿Cómo es la imagen que se proyecta frente a los proveedores al tener esta certificación? La imagen cambia positivamente. Con documentos y registros podremos demostrar que hacemos las cosas siempre de la misma manera y bien. Y después de un tiempo que tengamos la norma, se podrá comenzar a exigir a nuestros proveedores que ellos también sean certificados en ISO 9001. Tenemos que estimularlos, para que así todos hablemos el mismo lenguaje. ¿En qué etapa están actualmente? Actualmente, estamos en la etapa de desarrollo de sistema, trabajando con un asesor externo. Junto a él hemos ido desarrollando documentos de procedimientos de trabajo, instrucciones de trabajo, política de calidad, y en un
registro de todo el sistema, que abarca todas las etapas que va a tener el método, y nos dejará la evidencia de cómo se hizo el proceso de licitación. Concluido esto, se implementará lo desarrollado en cada uno de los departamentos de la Junta, para finalmente ir a la certificación, a través de empresas certificadas y respaldadas por el Instituto Nacional de Normalización (INN). ¿Cuál es la proyección para los próximos meses? Este proceso debería estar concluyendo en diciembre, siempre y cuando todos podamos trabajar comprometidos con el tema. La implementación de este sistema es súper interesante porque implica un cambio cultural, donde todos empiezan a trabajar para todos. No se generan autonomías o independencias, sino que hay un sistema global que depende de unos y de otros. Es importante para el éxito que todos estén involucrados, desde quien lidera la organización, pasando por cada jefatura y cada uno de los trabajadores. Las personas que hacen las tareas tienen que estar convencidas y comprometidas. Un buen ejemplo de estos procesos de crecimiento en empresas es la metodología japonesa 5-S, que tiene por objetivo lograr lugares de trabajo mejor organizados, más ordenados y limpios, para conseguir una mayor productividad y un mejor entorno laboral.
Metodología japonesa 5’s para lograr una mayor productividad y un mejor entorno laboral.
7
www.bomberos.cl
Bomberos de Chile y Metrogas firman convenio para fortalecer trabajo en situaciones de riesgo La iniciativa busca gestionar de mejor forma la labor de ambas entidades para cuando deban enfrentar casos de emergencia. Durante la firma de convenio se llevó a cabo un ejercicio bomberil demostrativo entre ambas instituciones sobre cómo proceder en el manejo de gas natural en una emergencia. Hasta el Campus de la Academia Nacional de Bomberos, ubicado en Talagante, llegaron el sábado 6 de agosto los representantes del Bomberos de Chile y Metrogas, para dar cuenta de la materialización de un convenio entre ambas entidades, el que tiene por objetivo el trabajo en conjunto, la colaboración y coordinación ante eventuales situaciones de emergencia que involucren instalaciones o equipos a gas natural. En el marco de este acuerdo, Metrogas se encargará de entregar a Bomberos todos los conocimientos respecto del gas natural, sus propiedades y manejo, para que los voluntarios puedan enfrentar de mejor manera emergencias que involucren a este combustible. La compañía también hará entrega de diversos equipos, como válvulas de corte de gas para estanques, reguladores y otros, los que serán utilizados con fines académicos en los diversos talleres que Bomberos realiza. Por su parte, Bomberos de Chile otorgará a Metrogas cupos para que los trabajadores puedan asistir al curso de gases combustibles. En la actividad estuvo presente Miguel Reyes Núñez, Presidente Nacional de Bomberos de Chile, quien señaló que “este convenio es muy significativo para los bomberos, ya que si bien cuen-
Miguel Reyes, Presidente Nacional de Bomberos de Chile y Héctor Zeballos, Gerente de Red de Metrogas. tan con una formación general en este tema, esta alianza les permitirá tener un conocimiento más específico sobre el manejo del gas natural. De esta manera, en caso de producirse una emergencia, los bomberos podrán actuar con la mayor eficiencia posible, evitando las consecuencias que a veces son lamentables cuando no se controla este tipo de situaciones a tiempo”. En representación de Metrogas asistió el Gerente de Red, Héctor Zeballos,
quien destacó la importancia de la suscripción de este convenio. “Para Metrogas es muy importante tener un contacto directo con Bomberos, porque son quienes primeros llegan al lugar donde ocurren las emergencias por lo que es necesario que los voluntarios cuenten con todas las herramientas disponibles para enfrentar estas situaciones. Este trabajo en conjunto entre ambas instituciones nos permitirá tener una mayor coordinación para enfrentar estos he-
chos y minimizar riesgos hacia la ciudadanía”. El alcance de este convenio no se circunscribe solamente a la Región Metropolitana, sino que abarcará también a Cuerpos de Bomberos de otras zonas del país, lo que en el caso de Metrogas es de vital importancia teniendo en cuenta el Plan de Gasificación que está llevándose adelante y que le significará llegar a 34 nuevas ciudades.
Nueva presentación
del Catálogo de Material Bomberil Bomberos de Chile, con el objetivo de facilitar y mejorar la navegación por su web www.bomberos.cl, puso a disposición de los bomberos del país una nueva presentación para los distintos catálogos que están en la portada de la página institucional, es decir, material mayor, material menor, souvenir, repuestos y uniforme institucional.
La finalidad es poder reunir en un solo espacio las distintas ofertas que Bomberos de Chile tiene y que van en beneficio directo de los bomberos a nivel nacional. De esta forma, se procura mostrar de manera más eficiente y eficaz (y en un solo lugar) este tipo de productos o servicios. El Catálogo Material Bomberil se puede encontrar en los banners (botoneras) de mayor tamaño del costado derecho de la portada de www. bomberos.cl
8
P E R I Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Permitirán recrear escenarios lo más parecido a las emergencias reales
Inaugurados nuevos simuladores para el Centro de Entrenamiento Las instalaciones incluyen simuladores de rescate vehicular, ventilación, escalas, test de consumo, entrada forzada y una amplia sala de máquinas. En el marco de la reunión del Directorio Nacional realizado el 24 de septiembre en el Centro de Entrenamiento de la Academia Nacional de Bomberos de Chile, fueron inaugurados los nuevos simuladores con el que se amplía la oferta de capacitación para los voluntarios que concurren a este centro. Este anhelado proyecto surge en abril de 2014, cuando se presentó un Master Plan para el Centro de Entrenamiento Central por parte de la dirección de la Academia Nacional, en el contexto de que se estaban diseñando los Centros de Entrenamiento de la Zona Norte y Zona Sur, los cuales superaban en tecnología y simuladores a las instalaciones del hasta ese momento único lugar de entrenamiento para los Bomberos del país. Se quiso nivelar este centro para que contara con instalaciones adecuadas, en un paño de terreno que estaba disponible, dividiéndolo en seis manzanas para
“Se implementó un simulador de techo, con distintos tipos de cubierta y de cielo, para que los voluntarios realicen labores de ventilación, trabajando sobre escalas con herramientas manuales (hachas) y mecánicas (motosierras) en el que los voluntarios no estarán a más de medio metro de altura, para evitar cualquier lesión. Otro simulador recreará una altura mayor para maniobras de desciele, en el que los bomberos utilizarán ganchos y bicheros, donde verán distintos tipos de cielos (tabla, cielo americano, fibrocemento), que son los que se enfrentan en una emergencia real”, afirmó el Director de la Academia Nacional de Bomberos. distribuir los distintos simuladores. En esta etapa se contempla una nueva cancha de rescate vehicular que permite recrear cinco escenarios posibles (la antigua cancha sólo permitía un escenario),
con dos zonas de instrucción en forma paralela, aumentando en cantidad y calidad la instrucción ofrecida. “Otro simulador que se inauguró fue el de test de consumo, separado de los
de la casa de humo, torre de humo y el de hazmat que utilizábamos para realizar esta especialidad y que nos impedía realizar los cursos respectivos. Hicimos ejercicios más orientados a bomberos, para lo cual tomamos como referencia el test de consumo del Centro de Entrenamiento de Nueva York, mejorando los niveles y las exigencias en esta materia de acuerdo a los estándares internacionales”, destaca Alonso Ségeur, Director de la ANB. El proyecto incluyó la construcción de una sala de máquinas techada, en la que se aparcará el material mayor que se utiliza en este recinto, que incluye carros, ambulancias y otros vehículos que laboran en el Centro de Entrenamiento, y que una vez iniciada las actividades diarias permitirá contar con un recinto
www.bomberos.cl
bajo techo para actividades y que en caso de lluvia facilitará la ejecución de las agendas de capacitación que se realizan en el lugar. En otra área están habilitados los simuladores de ventilación, entrada forzada y escala. Este último, el más grande que incluye trabajo con escala mecánica, escala simple, de corredera, subir y bajar material, y evacuar víctimas a través de escalas. “Se implementó un simulador de techo, con distintos tipos de cubierta y de cielo, para que los voluntarios realicen labores de ventilación, trabajando sobre escalas con herramientas manuales (hachas) y mecánicas (motosierras) en el que los voluntarios no estarán a más de medio metro de altura, para evitar cualquier lesión. Otro simulador recreará una altura mayor para maniobras de desciele, en el que los bomberos utilizarán ganchos y bicheros, donde verán distintos tipos de cielos (tabla, cielo americano, fibrocemento), que son los que se enfrentan en una emergencia real”, afirmó el Director de la Academia Nacional de Bomberos. Existe tambien un área de entrada forzada que permite cortar madera, fierro, candados, rejas, cortinas metálicas, etc. Los voluntarios podrán trabajar con distintos tipos de puertas y ventanas, que abren hacia un lado y otro, conociendo como operar en caso de una emergencia real. Alonso Ségeur plantea que “estos simuladores permitirán recrear nuevos escenarios para Rescate Vehicular y en las otras agendas de Escala, Ventilación y Entrada Forzada, habilitando simuladores que no contábamos. En el caso del Test de Consumo mejoramos la exigencia, aumentando nuestra oferta de capacitación en el Centro de Entrenamiento en un 30 por ciento”.
9
10
P E R I Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Una tela más resistente es parte de las mejoras y avances
Bomberos de Chile licitó nuevo modelo de uniforme normado
Alrededor de 6.000 uniformes estructurales fueron comprados el año pasado por Bomberos de Chile para ser entregados a los Cuerpos de Bomberos. El modelo actual es el Super Deluxe Coat, de la empresa Lion, que cuenta con certificación NFPA y la última tecnología sobre protección. Desde 1851 y por más de 100 años, los voluntarios de Bomberos de Chile usaron vestimenta no normada, que consistía en una chaqueta de cuero, un casco y una toalla blanca; mientras que el pantalón era de cualquier tela (muchas veces jeans), los zapatos y los guantes eran artículos propios. Con este uniforme casero, los bomberos combatieron las emergencias hasta, aproximadamente, mediados de los años 90’. La llegada de los uniformes normados por la National Fire Protection Association (NFPA 1971) mejoró considerablemente las condiciones de seguridad de los voluntarios. La NFPA es una organización fundada en Estados Unidos en 1896, encargada de crear y mantener las normas y requisitos mínimos para la prevención contra incendio, capacitación, instalación y uso de medios de protección contra incendio, utilizados tanto por bomberos, como por el personal encargado de la seguridad. Sus estándares conocidos como National Fire Codes recomiendan las prácticas seguras desarrolladas por personal experto en el control de incendios. Así, Bomberos de Chile hoy en día se encarga de licitar y comprar estos uniformes normados para todos los Cuerpos de Bomberos que lo requieran. “He ido a las ferias en Alemania y Estados Unidos a conocer equipos para nuestros voluntarios, y la verdad es que el nivel es altísimo. No podemos decir que alguien tiene mejor equipos de protección personal que nosotros, porque tenemos los mejores equipos que están disponibles en el mundo, independiente del precio”, explica Alberto Sepúlveda Neira, Encargado Mate-
rial Menor del Departamento Técnico de Bomberos de Chile. ¿Por qué cambiar el modelo del uniforme? Constantemente, el Departamento Técnico de Bomberos de Chile se preocupa de conversar con los Cuerpos de Bomberos para saber sus opiniones y sugerencias acerca del uniforme. Lo importante es conocer cómo les ha funcionado y detectar las falencias más recurrentes. En el último análisis realizado, el problema que más se repitió fue el desgaste excesivo del uniforme por sobreuso, ya que muchos voluntarios lo utilizan a lo largo de todo el día, ya sea en emergencias y otros actos de servicio. Tomando como base el desgaste del uniforme por sobreuso, Bomberos de Chile realizó durante el año 2015 una comparación entre diferentes telas para construir o fabricar el uniforme, y se determinó que hay algunas que son más resistentes a la abrasión, al roce o al estiramiento.
Cada tela analizada tuvo un puntaje asignado de acuerdo al estándar internacional ASTM. Así, se concluyó que la tela Armor AP es la más adecuada para optimizar los problemas que se habían detectado y que proporciona además, otras mejoras que se mencionan más adelante.
Proceso de Licitación
El Departamento Técnico de Bomberos de Chile confecciona las bases técnicas para realizar el proceso de licitación del uniforme con diferentes empresas. Estas bases se ejecutan bajo los lineamientos del Manual de Estandarización, tal como lo explica Alberto Sepúlveda: “Se está trabajando arduamente con el manual de estandarización para Bomberos de Chile, de ahí se sacan las cosas que se adquieren y lo que se va trayendo. Ese manual se hizo en la Junta Nacional, y está aprobado por la Subsecretaría del Interior. La Junta se rige por ese manual, que contempla el tipo de carro, el tipo de cuartel y tipo y cantidad de material menor”. La primera fase consta de la realización de una descripción técnica de cómo se quiere el uniforme: capas, peso por metro cuadrado o yarda cuadrada, características, cantidad y tipo de cinta reflectante, entre otros. Se evalúa también la resistencia al calor, estiramiento, peso, y otras cualidades más que ayudan a construir el uniforme. Luego de lo anterior, el Departamento llama a un proceso de licitación. Para el último proceso se presentaron 7 oferentes internacionales. Cada empresa presentó 3 uniformes, los cuales fueron sometidos a una serie de evaluaciones y ensayos de uso, para nuevamente generar puntajes en cada ítem de la base técnica y sacar un promedio de evaluación final. Luego, se efectúa un segundo proceso de evaluación económica, donde se valora por plazos de entrega y precios. El último ganador del proceso de licitación fue la empresa Lion, con el uniforme modelo Super Deluxe Coat.
Modelo actual
Actualmente, el uniforme estructural que está disponible, desde septiembre de 2015, es el modelo Super Deluxe Coat. Algunas de sus características son: 4 4 4 4
4 4 4
4
El nuevo uniforme es considerablemente más liviano. Es una tela más resistente para el uso diario. Tiene menos decoloración frente al sol. La parte trasera de la bastilla del pantalón es más corta que la delantera, para que no sea pisada al caminar. Los bolsillos tienen forma geométrica, para un mejor uso del espacio. La tela es más flexible. Las costuras de las capas interiores también están selladas, para una mayor seguridad. Para hombres y mujeres el uniforme es igual. SIGUE EN PÁG. 11 Las tallas van desde la XS hasta la XXL.
11
www.bomberos.cl
Importante Subvención para los Cuerpos de Bomberos Entre septiembre y diciembre del año 2015, Bomberos de Chile compró 6.000 uniformes, los que actualmente se están repartiendo a los diferentes Cuerpos de Bomberos del país, por orden de llegada y según los proyectos regionales que permitieron el financiamiento. El beneficio principal de todo este proceso radica en que al comprar grandes volúmenes de uniformes, se ahorra aproximadamente un 20% del precio de mercado. Además, a esto se le agrega una subvención que Bomberos de Chile realiza a los Cuerpos interesados, para que así el costo final sea mucho menor. En la primera compra que ejecute un Cuerpo, pagarán sólo el 50%, mientras que en la segunda compra, será un 70% de cancelación final. Así, cuando un Cuerpo de Bomberos compra entre 1 y 20 unidades, deberán cancelar $150.000 por uniforme, mientras que si son más de 20 unidades, el costo será de $250.000.
CUADRO COMPARATIVO Capa exterior Barrera térmica Barrera de Humedad
Modelo anterior SUPER DELUXE
Modelo actual SUPER DELUXE COAT
Advance Chambray GORE RT 7100
Armor AP (mayor resistencia a la abrasión) GLIDE II GORE RT 7100
Incluye productos de las distintas especialidades y de apoyo
Centro de Distribución:
Punto neurálgico en la entrega de equipamiento bomberil DESPACHOS A CUERPOS DE BOMBEROS MAYO - JUNIO Y JULIO 2015 - 2016
UNIDADES
El Centro de Distribución, ubicado en las instalaciones del Centro de Entrenamiento de Bomberos de Chile, en la comuna de Talagante, tiene por finalidad almacenar y distribuir todo el material menor, repuestos y uniformes que la institución adquiere para los Cuerpos de Bomberos del país. La adquisición de productos contempla un proceso que parte con la licitación, contrato marco, emisión de la orden de compra y entrega por el proveedor. Luego se continúa con el proceso de internación provisoria (período que va desde los 30 a los 60 días), liberación e ingreso al sistema y finalmente el despacho a los Cuerpos de Bomberos. “Entre los productos que se adquieren, tiene especial importancia el material de Agua (tiras), Equipo de Protección Personal (casco, esclavina, guantes, botas), Rescate, Escala, y lo que se considera de apoyo bomberil (neumáticos, detector de gas compresores eléctricos y de combustión, sistema de cascada, etc.)”, comenta Humberto Riquelme, Coordinador del Centro de Distribución.
211
171
152
139
130
MAYO AÑO 2015
130
JUNIO
JULIO
AÑO 2016
DESPACHOS MATERIAL MENOR MAYO - JUNIO Y JULIO 2015 - 2016 UNIDADES
456 263
MAYO AÑO 2015
Nuevo material adquirido: 4 4 4 4 4 4 4
Generador eléctrico portátil de 3kva Generador eléctrico portátil de 9kva Uniforme multi-rol Kit inmovilizador pediátrico Botiquín trauma Bidón con dosificador 20 Lts Desfibrilador
268
210
JUNIO AÑO 2016
278
281
JULIO
MATERIAL DESPACHADO ENERO A JULIO 2015 - 2016
12
P E RI Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
El ejemplo del Cuerpo de Bomberos de Copiapó
Bombero operativo: ser un mejor bombero Después del aluvión que azotó a la Región de Atacama el año 2015 y en donde Bomberos trabajó incansablemente, el Cuerpo de Bomberos de Copiapó tuvo una fuerte baja en la participación de voluntarios, porque muchos de ellos y sus familias resultaron damnificados. A raíz de esta situación y para entregar un mejor servicio a la comunidad, los bomberos que continuaron en la institución aceptaron un gran desafío en el que ellos serían los principales beneficiados.
Bomberos de Chile es una institución voluntaria y profesional, cuyos integrantes saben que deben seguir un estricto programa de capacitación para adquirir los conocimientos y competencias para el trabajo de atención de emergencias. A principios del año 2012, fue promulgada la Ley Marco de Bomberos de Chile que, además de establecer claramente el rol de la institución, precisó en el artículo N° 14 que será la Academia Nacional de Bomberos (ANB) la que establecerá las competencias mínimas para el desempeño de la función de un bombero en Chile. Así, fue como la ANB instauró los niveles de bombero inicial, operativo y profesional, a través de una serie de cursos y capacitaciones. Es en este contexto que el Cuerpo de Bomberos de Copiapó se propuso un gran desafío: acudir a emergencias sólo con bomberos que cuenten con el nivel operativo. Y no fue una tarea fácil. El Cuerpo de Bomberos de Copiapó tiene aproximadamente 312 voluntarios, cifra que está en constante movimiento si se considera que periódicamente ingresan a la institución bomberos nuevos. Para dar cumplimiento a la citada Ley Marco, la Comandancia realizó un intenso trabajo de capacitación a través de la ANB, para lograr que la mayoría de los 312 bomberos contaran con la certificación de bombero operativo. “A partir del 1 de julio, el Cuerpo de Bomberos de Copiapó sólo está saliendo a llamados de emergencias con bomberos operativos, es decir, aquellos que han
Más de 200 voluntarios de Copiapó ya tienen la categoría de bombero operativo. pasado por los cursos de bombero inicial más los siete cursos pertenecientes a la categoría de bombero operativo. Esta fue una meta que nos propusimos para cumplirla el 30 de junio, en el Día Nacional del Bombero. Y este propósito no fue sólo de la Comandancia, sino que del Directorio de Bomberos de Copiapó para todos sus voluntarios”, explica Humberto Espejo, Comandante del Cuerpo de Bomberos de Copiapó. El nivel de formación denominado bombero operativo permite al voluntario ser capaz de integrar un equipo
de atención de emergencia, realizando las acciones necesarias para atender de manera organizada, segura y eficiente cada una de las operaciones definidas por el Oficial a cargo del servicio. Para llegar a este nivel, el bombero debe completar la malla de bombero inicial y bombero operativo que consiste en un total de 122 horas cronológicas de entrenamiento, que incluye temas como: rol del bombero, fuego, tácticas, RCP, ventilación, manejo de cuerdas y escalas, entrada forzada, manejo de materiales peligrosos, búsqueda y rescate y sistema de comando de incidentes, entre otras materias. INTENSA CAMPAÑA Coordinar los horarios, tiempos disponibles, fines de semana de capacitación, salidas a llamados y guardias nocturnas de 312 bomberos no fue una tarea fácil. El Comandante Espejo señala que “hicimos todas las combinaciones posibles de capacitación para lograr el objetivo. Planificamos cursos los fines de semana, durante la semana, en la noche, en la mañana, enviamos algunos al Campus Central, al comienzo cursos abiertos o por Compañías, y luego fueron citaciones específicas a los voluntarios que les faltaba un curso. Es importante además destacar que el
coordinador y la secretaria de la Región de Atacama, más los instructores ANB, se la jugaron para que esto resultara. Ellos dieron todas las facilidades para que el personal se pudiera capacitar”. Algunos voluntarios que contaban con más tiempo de dedicación, se demoraron entre 2 y 3 meses en completar la malla de bombero operativo. Sin embargo, el factor trabajo, estudios y familia en varios casos hizo extender el periodo de capacitación, sobre todo si se considera que en el norte del país hay muchos empleos con turnos rotativos de 7x7 días o 4x4 días. Entre la Comandancia y los oficiales de las Compañías se confeccionó un extenso Excel con los nombres de los 312 voluntarios y cada uno de los cursos que debían realizar. Así, se llevó un completo registro y seguimiento de quién progresaba en los cursos, o de quién necesitaba una mejor organización y apoyo para seguir avanzando en la malla. “Es un tremendo orgullo saber que la mayoría se motivó para lograr la meta que establecimos, además de sentir una gran satisfacción y tranquilidad de tener bomberos operativos y con una capacitación apropiada. Con esto atendemos la principal tradición de Bomberos que es servir mejor siempre. Hemos ido mejorando, y yo no puedo menos que sentirme más tranquilo de poder ver el servicio que la comunidad está recibiendo”, dijo el Comandante Espejo. Fueron aproximadamente 200 los bomberos que lograron la meta, y que hoy están acudiendo a los llamados con más conocimientos y preparación que antes. Los voluntarios que aún siguen completando la malla de bombero operativo y que por diversos motivos no han podido finalizar, se dedican a efectuar sólo labores administrativas en cada una de sus Compañías. Adicionalmente y como una medida de motivación, una vez que el voluntario ha realizado todos los cursos de bombero operativo, se le entrega su tenida de cuartel de la Junta Nacional. SIGUE EN PÁG. 13
Escalas para Control de Incendios 8 hrs.
13
www.bomberos.cl CAMBIOS TANGIBLES El Comandante Humberto Espejo lleva 10 años en su cargo, por lo que en todo este tiempo ha visto crecer a la institución y a cada uno de sus integrantes. Recuerda que al comienzo, cuando a un bombero se le daba una orden, muchas veces no sabía ejecutarla, ya que no tenía todos los conocimientos para la realización del mandato. Hoy, todavía hay bomberos que a lo mejor tienen alguna dificultad, pero saben qué hacer, porque tienen el conocimiento y pasaron por una estricta capacitación. Este cambio de paradigma ha permitido contar con voluntarios preparados y conscientes
de la importancia y relevancia que tiene su trabajo. “Bombero operativo es el nivel mínimo que un voluntario debería tener para poder acudir a emergencias. Es un profesional capacitado y coordinado, que conoce sobre las operaciones, que tiene competencias específicas y está preparado para responder en un incendio estructural. En cambio, el Bombero Inicial simplemente tiene un nivel de conocimiento sobre Bomberos de Chile respecto a quiénes somos, qué somos, cuál es nuestra orgánica, y algunos aspectos básicos sobre operaciones. Hoy en día somos más de 16.000 bomberos
operativos en todo el país, y Atacama destaca sobre el resto; es la única región en donde se contabilizan más bomberos operativos por los 7 cursos de la ANB que por homologación de años de servicios”, explicó Alonso Ségeur, Director de la Academia Nacional de Bomberos de Chile. El Cuerpo de Bomberos de Copiapó espera que de aquí a 2 años se aumente significativamente el número de voluntarios con nivel profesional, que es el siguiente paso en la malla curricular de la ANB. Para seguir avanzando en este proceso de capacitación, este año en la región ya se han realizado 3 cursos de
Valoración ciudadana en diversos sondeos
Bomberos continúa siendo la institución mejor evaluada por los chilenos Con un 88,9 %, Bomberos encabeza la lista de las organizaciones que operan a nivel local con mejor aprobación y la más conocida para los ciudadanos, según un estudio realizado por el Centro de Políticas Públicas UC y la Fundación Chile + Hoy. Por su parte, los resultados del estudio desarrollado por la Universidad de Los Lagos y el diario El Llanquihue aplicado al área urbana de Puerto Montt, arroja que un 91,7% de los encuestados indica tener una imagen positiva de Bomberos. El estudio titulado “Primer Índice de Valoración Social en Chile” del Centro de Políticas Públicas UC y la Fundación Chile + Hoy, se enmarca en el proyecto Sociedad en Acción, iniciativa que busca analizar la importancia de la sociedad civil en Chile de las distintas instituciones. Según el índice, el alto nivel de conocimiento va acompañado de un alto nivel de valoración. A Bomberos le siguen las juntas de vecinos con un 83% y las organizaciones deportivas con un 75,8%. Frente a las cifras arrojadas por esta investigación, Miguel Reyes Núñez, Presidente Nacional de Bomberos de Chile indicó que “nuestra mayor satisfacción es poder atender a la comunidad frente a las más variadas emergencias y con la mayor prontitud, eficiencia y eficacia posible. Ante el resultado de las encuestas que se han publicado, indudablemente nos alegra que la comunidad tenga esta percepción de la institución de voluntariado más antigua del país. Y la razón es muy simple, los bomberos son hombres y mujeres que forman parte de una comunidad, y cuando ocurre una emergencia, se colocan el uniforme de trabajo, salen a ayudar a los vecinos que están siendo afectados por un incendio o cualquier otra emergencia que requiera la presencia de los
Primer Índice de Valoración Social en Chile del Centro de Políticas Públicas UC y la Fundación Chile + Hoy
83%
88,9%
75,8% Bomberos
Junta de vecinos
Organizaciones deportivas
Servicios sociales (Bomberos)
77.6% 74.2%
Funcionales
70.7% 65.9%
Causas específicas
64.2% 56.7%
Territoriales
61.6% 54.2%
Sindicatos
57.9% 54.1%
0
10
Bomberos, llamados hoy, profesionales de la emergencia”. Lo señalado por el Presidente Nacional de la institución se refleja en otros resultados medidos en esta encuesta, relacionados con la participación de la ciudadanía, indicando que un 40% de la población ha participado alguna vez en una organización de la sociedad civil. En este caso, se observa una relación positiva entre el grado de participación y su valoración, y que la población es más participe de organizaciones funcionales y territoriales de carácter masivo,
20
30
40
50
60
70
Rapidez
80
90
Calidad
fuego en vehículo y 2 cursos de gases combustibles, con la participación de más de 50 voluntarios. Además, la Comandancia dispuso de 2 periodos de capacitación para el personal que va ingresando a las filas, para el primer y segundo semestre, de modo que apenas ingresen a la institución los voluntarios puedan contar con la capacitación base. “El bombero que ingresa a nuestro Cuerpo de Bomberos tiene la claridad que debe que pasar por todos los cursos antes de comenzar a operar en las labores de emergencia. El voluntario que es bombero operativo sabe que es un mejor bombero”. ya que están distribuidas de forma más homogénea en el territorio nacional y operan en un ámbito local. APROBACIÓN LOCAL Los resultados a nivel nacional se ratifican con los obtenidos a nivel local. Un ejemplo de aquello es la encuesta desarrollada por la Universidad de Los Lagos y el diario El Llanquihue de Puerto Montt que, entre otros aspectos, midió la evaluación que los ciudadanos tienen de diversas entidades, el cual fue liderado con resultados positivos para los Bomberos. Los resultados del estudio aplicado en el área urbana de Puerto Montt, arrojan que un 91,7% de los encuestados indica tener una imagen positiva de Bomberos (bueno o muy bueno. Frente a estos resultados, Rodrigo Barrientos, Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt, agradeció la positiva evaluación ciudadana, comentando que “este indicador nos plantea el desafío de seguir modernizando la institución, tanto en la renovación de nuestro material de trabajo como en la capacitación de nuestros voluntarios”. Miguel Reyes Núñez agregó que “es una satisfacción que la opinión pública tenga esta visión. Los Bomberos han cumplido 165 años de servicio al país y han entregado su trabajo de forma totalmente voluntaria desde sus orígenes y nos alegra que esto lo valore la comunidad nacional, motivando a nuestros voluntarios a realizar un trabajo con mucha entrega y dedicación”. Estos datos no hacen más que ratificar el buen recibimiento que tiene la ciudadanía con el trabajo realizado por los distintos Cuerpos de Bomberos del país, reafirmando los resultados anteriormente obtenidos. Un ejemplo es la encuesta Adimark de abril del 2015 sobre la medición de aprobación de distintas instituciones frente a la catástrofe ocurrida en la zona norte del país y en donde Bomberos de Chile obtuvo un 98% de aprobación, por sobre Carabineros y Ejército.
14
P E RI Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Parte importante de los recursos fueron aportados por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional y los propios cuerpos
Bomberos de Chile ha
entregado 43 carros y 10 camionetas a la fecha El material entregado incluye carros de agua, de rescate, carro escala telescópica, porta escala, aljibes, camionetas de alta cordillera y de primera intervención.
REGIÓN DE BIOBÍO Y LOS RÍOS Cuerpos de Bomberos de San Carlos (Región del Biobío), San José de la Mariquina, Lanco, Futrono y Panguipulli (Región de Los Ríos). Cinco carros bomba - cuatro forestales y uno de rescate. Carros forestales: Carros del tipo C-5, marca Mercedes Benz y MAN, modelo Atego 1329 AF 4x4 y modelo 13.290 4x4. Doble cabina con capacidad para 1 conductor, 1 copiloto y 4 tripulantes en la parte trasera. Estanque de 3.000 litros más 500 litros para el sistema de rociadores de protección Carro de rescate: Carro del tipo C-9, marca MAN, modelo TGM 12.290 4x2. Doble cabina con capacidad para 1 conductor, 1 copiloto y 4 tripulantes en la parte trasera. Estanque de agua de 500 litros, y Bomba de alta presión con desalojo de 50 litros por minuto. REGIÓN METROPOLITANA Cuatros carros bomba para los Cuerpo de Bomberos de Puente Alto, Curacaví, Maipú y Metropolitano Sur. Estas piezas de Material Mayor fueron financiadas con recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, aportes de la Junta Nacional y aportes de los propios Cuerpos.
Las unidades entregadas fueron dos porta escalas tradicionales, marca Spartan, modelo Metro Star 4x2. Un porta escala, modelo Metro Star 4x2 y la última unidad corresponde a un carro bomba tipo C-11, marca Renault, modelo Midlum 270.13 4x2. REGIÓN METROPOLITANA Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa. La unidad tuvo un costo de $304.891.442, de los cuales $82.113.524 fueron aportados por la Junta Nacional de Bomberos de Chile y $233.661.819 por el Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa. La unidad es un carro tipo C-10 de Rescate Pesado, marca Magirus, modelo RW-K. REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA En una ceremonia realizada en el Parque Vicuña Mackenna, el Gobierno Regional de Arica y Parinacota entregaron carros bomba para las compañías del Cuerpo de Bomberos de Arica, adquiridos gracias al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). La entrega consistió en carros bomba para la Segunda, Tercera, Cuarta, Quinta, Sexta y Séptima Compañía del Cuerpo de Bomberos Arica, junto a dos carros aljibe para el apoyo al trabajo de los voluntarios en incendios estructurales y forestales.
15
www.bomberos.cl REGIÓN DE LOS LAGOS Carro escala telescópica al Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt con aporte de $530 millones de pesos del municipio local. Esta unidad modelo 180E32 cuenta con una escala telescópica de 42 metros articulada, con pitón monitor fijo en la punta de 2.500 LPM, sistema de conducción de aire desde la base al canastillo para 2 personas, generador eléctrico, cuerpo bomba integrado, camilla de rescate con soportes, completa iluminación Led en todo el perímetro, capacidad para 2 ocupantes más el conductor, sirena Martin Horn, protección para el operador de la tornamesa en condiciones de lluvia. REGIÓN DE VALPARAÍSO Cuerpo de Bomberos de Valparaíso. El carro de la Cuarta Compañía corresponde a un modelo tipo C-2 Urbano Estándar, marca Rosenbauer, modelo Atego-1629. Esta pieza de Material Mayor tuvo un aporte de Bomberos de Chile de $84.450.796 y del Cuerpo de $124.415.803, lo que totaliza una inversión de $211.866.599. La unidad entregada a la Sexta Compañía corresponde a un modelo tipo C-2 Urbano Estándar, marca Rosenbauer, modelo Atego-1629. Consideró un aporte de Bomberos de Chile de $78.998.228 y del Cuerpo de $136.753.477, que da una suma total de $215.751.706.
San Pedro de Atacama y Calama. Cuerpo de Bomberos de San Pedro de Atacama. 1 Camioneta de alta cordillera, Marca TMG, Modelo F150 XLT 4x4, color rojo.1 Camioneta de alta cordillera, Marca TMG, Modelo New Ranger XL, color rojo. 1 Carro Aljibe, Marca Jacinto, Modelo TGM 18.340 4x4, color rojo. 1 Carro C-4 semi urbano, Marca Jacinto, Modelo TGM 18.340 4x4, color rojo Cuerpo de Bomberos de Calama. 1 Carro Urbano mayor, tipo C-3 marca Spartan ERV, Modelo Metro Star 4x2, color azul REGIÓN DEL BIOBÍO Cuerpo de Bomberos de Talcahuano. 1 Carro C-3 urbano mayor marca Spartan ERV, Modelo Metro Star 4x2, color blanco - verde REGIÓN METROPOLITANA Cuerpo de Bomberos de Maipú. El financiamiento de estos proyectos se ejecutó desde Bomberos de Chile y los propios Cuerpos de Bomberos, así como aportes del Gobierno Regional para la 6° Compañía. Los montos aproximados de inversión fueron: 1° Compañía $188.000.000, 3° Compañía $193.000.000, 5° Compañía $167.000.000 y 6° Compañía $156.000.000. Las unidades entregadas corresponden a Carros Urbano Mayor C-3, Iveco Magirus, modelo Iveco
sin gancho, 2 juegos de escala simple de 10 pies. Se incluye 1 escala lápiz de 10 pies, 1 escala de tijera, 3 ganchos bicheros de 6 pies, 3 ganchos bicheros de 10 pies y 1 Sirena Q2B. REGIÓN DE LA ARAUCANÍA Cuerpo de Bomberos de Temuco. Carro urbano estándar C-2, marca y chasis Rosenbauer, modelo Commander 4X2. Cuenta con un estanque de agua de 2.000 litros, bomba de ubicación central y equipos de extricación integrados en la unidad. Fue destinado a la Quinta Compañía. Su equipamiento incluye Huinche portátil para ser montado en todos los costados del carro, tiene capacidad para 10 tripulantes, torre de iluminación con 6 focos halógenos y generador eléctrico al motor del carro de 14 kVA. REGIÓN METROPOLITANA Y DE LOS LAGOS Entrega de camionetas de primera intervención a los Cuerpos de Bomberos de Chonchi, San Juan de la Costa, Curaco de Vélez, Llanquihue, Puerto Varas, San Pablo, Cochamó y Hualaihué, en la Región de Los Lagos. Estas camionetas doble cabina Ford Ranger 3.2 Diesel 4X4, tienen capacidad para 4 tripulantes más conductor. Se incluye un estanque de capacidad de 400 litros de agua, kit de alta presión con 2 carretes, premezclador y accesorios, cúpula de aluminio con 3
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA Cuerpo de Bomberos Temuco. El carro se adquirió gracias al Proyecto Bicentenario de la Región de la Araucanía, financiado por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional, el cual comenzó a gestionarse en el año 2008 porque es una unidad para combatir incendios estructurales, y sobre todo, es fundamental para la especialidad de rescate en altura de la Primera Compañía. La marca del carrozado y chasis es Rosenbauer, año 2015, modelo Commander. Tiene una capacidad de 15 + 1 e incluye: 1 escala triple de 45 pies, 1 escala doble de 35 pies, 4 juegos de escalas simples con gancho de 20 pies, 4 juegos de escalas simples con gancho de 10 pies, 1 escala lápiz de 10 pies y 1 escala lápiz de 14 pies. Junto a esto, cuenta con una torre de iluminación LED y focos halógenos con trípodes y carretes eléctricos de 25 metros, entre otras características. REGIÓN DE LOS LAGOS Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt. Este proyecto implicó un aporte de Bomberos de Chile por cada carro de $ 80.000.000, más lo aportado por el respectivo Cuerpo de Bomberos que en promedio alcanzó los $180.000.000 millones, que dio una cifra total del proyecto de $794.750.149. Fueron destinados a la Primera, Segunda, Tercera y Sexta Compañías Correspondieron a dos unidades Urbano Mayor C-3, Iveco Magirus, modelo 160E30 4 x 2, con estanques con capacidad para 4.000 litros de agua, cabina Team Cab para 8 ocupantes, Bomba Magirus de 4.800 litros por minuto y pitón monitor en el techo. Los otros dos carros son del tipo Urbano Estándar C-2, Iveco Magirus, modelo 160E30 4 x 2, con estanque con capacidad para 3.000 litros de agua, cabina Team Cab para 8 ocupantes y Bomba Magirus de 3.400 litros por minuto REGIÓN DE ANTOFAGASTA Entrega de carros a los Cuerpos de Bomberos de
160E30 4X2, año 2015. Cuentan con capacidad 4.000 litros en tres de ellos y 3.000 en uno y cabina Team Cab en tres de ellos con capacidad para 8 ocupantes más conductor. Entre su equipamiento se incluye Bomba Magirus de 4.800 litros por minuto, Sirena Martin Horn, Pitón monitor en el techo, puente de acceso para cajonera central, cajones adicionales en el techo y pantallas HMI a color. REGIÓN DE LOS LAGOS Cuerpo de Bomberos de Osorno y Puerto Montt. Las unidades entregadas fueron 2 carros porta escalas básico C-8, marca y chasis Rosenbauer, modelo Commander 4x2, capacidad para conductor más 9 tripulantes. Su equipamiento considera torre de iluminación con 6 focos montados sobre el techo, 2 juegos de escala de 16 pies con gancho, 2 Juegos de escala de 16 pies
cortinas y cuentan con un completo equipamiento de iluminación perimetral y de emergencia LED Whelen. También se entregaron cuatro carros bomba a los Cuerpo de Bomberos de Conchalí, Buin, Peñaflor y Quinta Normal. Los carros bomba de Conchalí, Buin y Peñaflor tienen las siguientes características: Carro Iveco Magirus montado sobre chasis Iveco 160E30 4X2, capacidad para 8 tripulantes más conductor, estanque con capacidad de 4000 litros de agua. Viene equipada con una Bomba Magirus MPH230 de 4.800 litros por minuto, completa iluminación LED y mástil de iluminación con 6 focos LED. La unidad de Quinta Normal es un carro Iveco Magirus montado sobre chasis Iveco 160E30 4X2, tiene capacidad para 8 tripulantes más conductor. Tiene un estanque para 3.000 litros de agua, bomba Magirus MPH230 de 3.400 litros por minuto y mástil de iluminación con 6 focos LED.
16
P E R I Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Prueba de entrada forzada
La competencia se efectuó del 7 al 9 de octubre en la elipse del Parque O’Higgins
Chillán y La Unión
triunfaron en Desafío Bomberos de Chile 2016
Chillán Fire Womans del Cuerpo de Bomberos de Chillán y Erstinos del Cuerpo de Bomberos de La Unión obtuvieron el primer lugar en la categoría mujeres y hombres, respectivamente. Ambos equipos fueron premiados con el honor de representar a Chile el próximo año en una competencia latinoamericana de las mismas características, además de recibir la copa del certamen y la medalla de oro. Fueron 300 bomberos de todo el país que se enfrentaron en esta nueva versión del Desafío Bomberos de Chile. Las habilidades y destrezas bomberiles practicadas en las extensas jornadas de entrenamiento y que llevan a cabo en las emergencias del día a día, fueron demostradas frente a numerosas delegaciones y público general que llegó hasta el lugar. Esta segunda versión del Desafío Bomberos de Chile, que pertenece al área de extensión de la Academia Nacional de Bomberos de Chile, se realizó en el marco de las celebraciones por los 165 años de la institución y su inauguración contó con la presencia de Miguel Reyes Núñez, Presidente Nacional de Bomberos de Chile; Alonso Ségeur, Director de la ANB; Enzo Gagliardo, Comandante del Cuerpo de Bomberos
de Valparaíso; Alicia Cebrián, Directora de Unidad de Bomberos, además de integrantes del Directorio Nacional, del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso, y candidatos a alcaldes y concejales. El Desafío Bomberos de Chile tuvo como objetivo promover la sana competencia y la actividad física, principalmente en acciones relacionadas con el quehacer bomberil. “Rescatar a una víctima, subir material, pitonear, botar un blanco con un chorro de agua, son acciones cotidianas para los voluntarios. Lo que bus-
17
www.bomberos.cl camos fue potenciar justamente esto, más el trabajo en equipo, la actividad física y una competencia correcta. Y esperamos que todo esto que se promovió en el Desafío se vea reflejado en los actos de servicio, con bomberos que se coordinan, que trabajan en conjunto y se preparan. Sin duda que al regreso a sus Cuerpos de Bomberos realizarán un trabajo mejor en las emergencias”, explicó Alonso Ségeur, Director de la Academia Nacional de Bomberos de Chile. La competencia se dividió en varias etapas. El día viernes y parte del día sábado se efectuaron las clasificatorias, en donde cada uno de los equipos registró un tiempo individual y se ordenaron en un ranking, pasando a cuartos de final los 8 mejores equipos de la categoría mujeres y la categoría hombres. La tarde del sábado se enfrentaron estos equipos, y sólo los 4 mejores de cada categoría clasificaron para la etapa siguiente. La jornada de clausura contó con la presencia de 8 equipos en total: Reacción en Cadena (Santiago), Team Perla del Sur (Valdivia), 4 x 4 (Viña del Mar) y Chillán Fire Womans en categoría mujeres; y Erstinos (La Unión), 15 DFK (Santiago), Cuerpo de Bomberos de Antofagasta y Decimoctava Vitacura (Santiago) en categoría hombres.
El segundo lugar fue para Reacción en Cadena del Cuerpo de Bomberos de Santiago en la categoría mujeres, y para la Décimoctava Vitacura del Cuerpo de Bomberos de Santiago en la categoría hombres. Por su parte, 4 x 4 del Cuerpo de Bomberos de Viña del Mar obtuvo el tercer lugar en la categoría mujeres, y el 15 DFK del Cuerpo de Bomberos de Santiago hizo lo propio en la categoría hombres.
Exitosa convocatoria
Cuerpos de Bomberos de La Unión, ganadores en la categoría hombres del Desafío Bomberos 2016
Destacada participación del sur de Chile
Pasado el mediodía del domingo, Chillán Fire Womans dejó todo en la cancha y se convirtió en el equipo ganador en la categoría mujeres. El grupo estuvo conformado por Carla Fernández (3era Cía.), Paola Rivas (5ta Cía.), Paola Mundaca (5ta Cía.), Jenifer Castillo (6ta Cía.) y María Recabal (6ta Cía.). Por su parte, el equipo de La Unión fue el ganador de la competencia en la categoría hombres, y estuvo integrado por Cristian González, Boris Chacana, Yamil Hacin, Rodolfo Matuz y Danny Díaz (todos de la 1era Cía.). Cristian González, capitán de los ganadores de La Unión, señaló que “habíamos estado esperando esto durante todo el tiempo de nuestra preparación y gracias a Dios se dio en esta oportunidad. Como el año pasado llegamos a cuartos de final, ahora entrenamos en base a los errores. Estudiamos mucho a la gente contra la cual íbamos a correr, tuvimos mucha preparación personal y en equipo. También invertimos en comprar y confeccionar equipos para entrenar y trabajamos con un preparador físico, además de participar de un programa que está haciendo la compañía para mejorar la condición física de los bomberos”. “Nos probamos quién era mejor en cada cosa. Hubo cambios dentro de nosotros mismos viendo quién podía ser
Cuerpos de Bomberos de Chillán, ganadores en la categoría mujeres del Desafío Bomberos 2016.
Prueba Rescate de la víctima. más fuerte. Durante las cuatro carreras nos guardamos un poco para tratar que la última prueba fuera la más rápida”, comentó el bombero de la 1era Compañía del Cuerpo de Bomberos de La Unión. A su vez, María Recabal, voluntaria de la 6ta Compañía de Chillán, se mostró orgullosa de que la región por fin
se haya llevado la copa. “Cada una en todas las postas era buena y siempre tuvimos definidos nuestros lugares. Trabajamos en equipo. Cuando pasamos a semifinales nos dimos cuenta que Chillán sí es bueno. Con esto demostramos que Santiago no es Chile y que en regiones también hay mujeres fuertes de verdad”.
El periodo de inscripción para el Desafío fue todo un éxito. Los cupos se llenaron y fueron 60 los equipos de voluntarios que lucharon por llevarse los honores. En la competencia participaron grupos de 5 bomberos inscritos en el Registro Nacional de Bomberos y que cuentan con autorización médica y de su Cuerpo de Bomberos para poder asistir. Además, los equipos estuvieron conformados por personas del mismo Cuerpo pero también de diferentes Compañías. Alonso Ségeur explicó que “este Desafío 2016 con el anterior tuvo varias diferencias. En términos de cantidad de gente, en esta versión tuvimos 300 participantes, mientras que el año pasado fueron 200, es decir, fue un 50% más de competidores. Otra diferencia es que el año pasado se realizó en días de semana, mientras que ahora fue viernes, sábado y domingo, para que así participara más gente y fuera más público a alentar a sus equipos. Finalmente, el lugar también cambió, porque el año pasado fue dentro de la Feria SICUR y ahora fue en el Parque O’Higgins”.
18
P E RI Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Los Cuarteles se vieron severamente dañados en el terremoto del 27F
COMPAÑÍAS DEL PAÍS
RECUPERAN SU INFRAESTRUCTURA La mayoría de los Cuarteles inaugurados poseen características similares, las cuales buscan entregar mayor comodidad a los voluntarios, además de resguardar el material mayor y menor. Sala de máquinas, sala multiuso, oficinas, guardia nocturna, baños, cocina, recepción y bodega, son algunas de las dependencias que poseen los modernos inmuebles.
3° COMPAÑÍA DE CHÉPICA El jueves 21 de julio, bomberos, autoridades y vecinos de la comuna de Chépica celebraron la inauguración del nuevo y moderno cuartel para la 3° Compañía del Cuerpo de Bomberos de Chépica. La ceremonia fue encabezada por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez; el Presidente Regional de O’Higgins, Manuel Arenas; el Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Chépica, Horacio Piña; la Gobernadora de la Provincia de Cachapoal, Carolina Cucumides; y la alcaldesa de la comuna, Rebeca Cofré, entre otras autoridades. El cuartel de la 3° Compañía, ubicado en el sector de Auquinco, sufrió severos daños en el terremoto del 27 de febrero de 2010. El inmueble quedó en muy mal estado, y la estructura principal tuvo que ser sujetada con vigas para evitar su derrumbe total. Sin embargo, los voluntarios permanecieron operando en el mismo lugar hasta este año. Horacio Piña señaló que “estamos muy contentos de haber recibido a todas las autoridades que nos acompañaron el día de hoy. Estamos felices, orgullosos y agradecidos de quienes nos dieron los aportes para que esto se construyera. Felices de haber obtenido todo esto en tan poco tiempo”. El cuartel tiene una superficie edificada de 234,80 m2, el monto de inversión para las obras civiles ascendió aproximadamente a 254 millones de pesos, y se ejecutó en un plazo contractual de 180 días.
MOLINA Y SU 2° COMPAÑÍA También el 21 de julio, el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez; el Superintendente de la institución, Iván Retamales; la alcaldesa de la comuna, Priscilla Castillo; el senador Andrés Zaldívar y la gobernadora de la Provincia de Curicó, Cristina Bravo, entre otras autoridades, dieron por inaugurado el Cuartel para la 2° Compañía de Molina, que tuvo una inversión de 229 millones de pesos, para una superficie de 233,48 m2. “La inauguración de este Cuartel tiene una particularidad muy especial, porque coincide con el lema de esta Compañía, que es esfuerzo y lealtad. Los voluntarios hicieron todo lo posible para tener el nuevo inmueble y terreno, y así salir de una infraestructura deficiente. Recorrí las dependencias y son muy confortables y adecuadas. Además, este Cuartel es muy importante para la Junta Nacional, porque de los Cuarteles diseñados por nuestros arquitectos este fue el primero en finalizar su obra”, destacó Miguel Reyes Núñez, Presidente Nacional de Bomberos de Chile. Priscilla Castillo, alcaldesa de Molina, comentó que “estamos orgullosos de tener este nuevo cuartel en el sector de Casablanca, porque hacía mucha falta para nuestros bomberos. Últimamente hemos visto muchos avances para los voluntarios, como carros y cuarteles nuevos, por lo que me gustaría felicitar la gran gestión que Bomberos de Chile realiza a nivel nacional”.
SECTOR COLÍN EN MAULE Miguel Reyes Núñez, Presidente Nacional de Bomberos de Chile; en compañía del Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Maule, Pablo Alegría; el alcalde y Bombero Honorario, Luis Vásquez; y el gobernador de la Provincia de Talca, Oscar Vega, hicieron entrega el 21 de julio del nuevo inmueble para los voluntarios de la 2° Compañía. En la ocasión, el Superintendente Pablo Alegría enfatizó que “por primera vez hemos logrado un proyecto tan grande como este. Por mucho tiempo esta joven Compañía estuvo albergada en una mediagua, invierno y verano, sufriendo por el frío, los vientos y el barro, por lo que esta infraestructura de última generación nos cambia y favorece totalmente”. El edificio tiene una superficie de 229,93 m2 y el monto de inversión para las obras fue de 265 millones de pesos aproximadamente, y se elaboró en un plazo de 135 días. “Este nuevo Cuartel para el sector de Colín viene a apoyar a una población que va en expansión. Ahora, el material menor y mayor de estos voluntarios, como su nuevo carro bomba, estarán resguardados de la mejor manera, así como podremos entregarle un mayor confort y descanso a los bomberos de esta Compañía”, comentó Miguel Reyes Núñez.
www.bomberos.cl
19
CURANILAHUE Y SUS 70 VOLUNTARIOS El 28 de julio pasado, Curanilahue madrugó para acompañar a los bomberos de la 1° Compañía en la inauguración de su nuevo Cuartel. El Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez, el Superintendente de la institución, Néstor Antillanca; y el alcalde de la comuna, Luis Gengnagel; encabezaron la ceremonia. “En el 27F nuestro antiguo cuartel se derrumbó completamente y tras eso los voluntarios se fueron a un galpón, no en muy buenas condiciones, pero ellos pudieron superar esta pérdida y fue así como en los últimos años han incentivado a otros vecinos a ser parte de la Compañía”, señaló el Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Curanilahue, Néstor Antillanca. La nueva infraestructura contempla una superficie edificada de 423 m2, 360 días de ejecución de la obra y 447 millones de pesos como inversión. El alcalde de la comuna, Luis Gengnagel, enfatizó que “estoy orgulloso de nuestros bomberos. Es satisfactorio brindarles todas las condiciones que ellos necesitan para poder seguir operando de manera óptima, en este bondadoso trabajo por el bien de la comunidad y de todos. Bomberos es la institución más valorada y reconocida dentro del país, y la labor que realizan en Curanilahue todos los días tiene perfeccionamiento y superación”. BOMBERO GARRIDO EN CURICÓ El lunes 29 de agosto, el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez; el Superintendente de Curicó, Jorge González; la Gobernadora Cristina Bravo; el Alcalde Javier Muñoz; y el Presidente Regional de Bomberos del Maule, Ramiro Ríos; dieron por inaugurado el nuevo Cuartel para la 3° Compañía del Cuerpo de Bomberos de Curicó. Este cuartel ubicado en la calle Bombero Garrido, Mártir de esta unidad bomberil, tiene una superficie total de 497,12 m2, construido en hormigón armado. Al hacer uso de la palabra el Superintendente de Curicó, Jorge González, destacó que “el terremoto del 27 de febrero de 2010 nos produjo mucho sufrimiento, muchas situaciones, pero a raíz de esto debemos decir que los Cuerpos de Bomberos se han levantado gracias a los proyectos presentados por la Junta Nacional”. Por otro lado, el Alcalde de Curicó, Javier Muñoz, indicó que “cuando hay un trabajo mancomunado entre la comunidad, bomberos y el municipio, creo que los resultados son siempre positivos y se pueden ver a la vista. El Concejo Municipal apoyó esta iniciativa y el comodato para poder levantar este proyecto. A pesar de la demora, siempre supimos que este era un compromiso que se iba a concretar y así fue”.
RAMADILLAS Y TUBUL La comuna de Arauco tuvo celebración doble la tarde del 28 de julio. Primero, los voluntarios de la 3° Compañía de Arauco recibieron su nuevo cuartel en compañía del Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez; del Superintendente, Carlos Montalba; y del alcalde de la comuna, Mauricio Alarcón. El Director de la Compañía, Marcelo Cartes, explicó que “los daños en el terremoto prácticamente fueron totales. Teníamos un cuartel de dos pisos y se derrumbó casi todo. Después de eso nos conseguimos una mediagua, y luego de 3 años logramos comprar este sitio que es en donde se emplaza el nuevo cuartel”. El edificio ubicado en el sector de Ramadillas tiene una superficie de 248,60 m2 y una inversión de 351 millones de pesos aproximadamente. Ahora, los 22 voluntarios y 14 cadetes de la 3° Compañía de Arauco podrán entregar un mejor servicio a la comunidad, principalmente en las emergencias relacionadas con incendios estructurales, rescates vehiculares y en altura. La segunda ceremonia del día se efectuó en la 5° Compañía del Cuerpo de Bomberos de Arauco, en el sector de Tubul. Los voluntarios también recibieron un nuevo cuartel de 229, 93 m2 y con una inversión de 279 millones de pesos. La ceremonia de entrega estuvo presidida, además del Presidente Nacional y del Superintendente, por el Presidente Regional de Bomberos del Biobío, Dino Olivieri; y el Director de la Compañía, Marcelo Sáez. Miguel Reyes Núñez, Presidente Nacional de Bomberos de Chile, destacó sobre esta jornada de inauguraciones que “el tiempo ha sido signo de la alegría de los bomberos. Este día los voluntarios han visto ponerse de pie a sus cuarteles, con infraestructura de primer nivel, que son un aporte al desarrollo urbano, y que no tiene nada que envidiarle a las grandes ciudades. Los bomberos hoy han recuperado su dignidad”.
20
DOÑIHUE EN LA REGIÓN DE O’HIGGINS A partir de las 17:00 horas del 29 de agosto, las autoridades se reunieron en la comuna de Doñihue para la inauguración del Cuartel de la 1° Compañía, que posee una superficie total de 472,32 m2. La actividad fue presidida por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez; acompañado del Superintendente de Doñihue, Patricio Soto; del Intendente, Pablo Silva; del Alcalde de Doñihue, Boris Acuña; del Presidente Regional de Bomberos de O’Higgins, Manuel Arenas; del Diputado Ricardo Rincón; y del Vicepresidente Nacional de Bomberos de Chile, Raúl Morales. El Superintendente de Doñihue, Patricio Soto, señaló que “luego del terremoto que nos dejó bajo una carpa, tuvimos que realizar un gran trabajo con los voluntarios para sensibilizar a las autoridades, y lo hemos logrado. Esto es un sueño y una satisfacción enorme, nuestros bomberos podrán realizar su labor solidaria con mucha dignidad y podremos recibir a la comunidad como siempre lo hemos hecho”.
QUIRIQUINA EN SAN IGNACIO El último cuartel en ser inaugurado la jornada del martes 13 de septiembre correspondió a la 2° Compañía de San Ignacio, ubicado en la localidad de Quiriquina. La actividad fue encabezada por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez; acompañado por el Superintendente, Rodrigo Riquelme; el alcalde Wilson Olivares; el Gerente General de Bomberos de Chile, Luis Erpel; concejales y directores de las restantes compañías de este Cuerpo de Bomberos. Este inmueble tuvo como Unidad Técnica a la Dirección de Arquitectura del MOP, tiene una superficie total construida de 386 m2, con un valor aproximado de 432 millones de pesos. En su discurso, Miguel Reyes Núñez destacó que “el terremoto de febrero del 2010 dejó grandes daños en esta región, especialmente en el vetusto edificio con el que contaban los voluntarios de la 2° Compañía, ubicada en la localidad de Quiriquina. El Directorio Nacional tomó una decisión estratégica al crear un Departamento de Infraestructura, con el cual enfrentar esta importante tarea, y luego de 6 años estamos entregando una de los tantos inmuebles para colaborar en las labores que desarrollan los voluntarios de todo el país, con el cual mejoramos las condiciones de los Bomberos de la Región del Biobío y por cierto para la comunidad local. Este Cuartel es el segundo hogar para los bomberos, por tanto, los invito a cuidarlo y que sus instalaciones sirva también para sus vecinos”.
P E RI Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6 LOCALIDAD DE CAMPANARIO A primera hora de la mañana del martes 13 de septiembre, fue inaugurado el cuartel de la 3° Compañía ubicado en la localidad de Campanario, Yungay, y contó con la presencia del Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez; del Superintendente de Yungay, Pedro Carrasco; del alcalde Pedro Inostroza; concejales de la comuna; el Gerente General de Bomberos de Chile, Luis Erpel; además de Superintendentes de los Cuerpos de Bomberos vecinos, oficiales generales, voluntarios y comunidad del sector. Esta obra tuvo un costo aproximado de 399 millones de pesos, con una superficie de 236,64 m2. Al hacer uso de la palabra, el alcalde Pedro Inostroza manifestó que “tras el terremoto vino una gran frustración y desilusión, pero luego viene la ilusión de reconstruir este inmueble dañado, gracias a las conversaciones con las autoridades de Bomberos. Quiero agradecer en la persona del Presidente Nacional, Miguel Reyes Núñez, a Bomberos de Chile por la entrega de este cuartel, y nosotros como autoridades nos comprometemos a colaborar con esta compañía de Campanario, para que esta comunidad se sienta protegida ante cualquier emergencia”.
CUARTEL GENERAL DE HUÉPIL El mismo 13 de septiembre la comitiva se dirigió al Cuerpo de Bomberos de Huépil para inaugurar las instalaciones del Cuartel General, ceremonia que fue encabezada por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez; el Superintendente de Huepil, Jorge Rivera; el alcalde José Antonio Fernández; el Gerente General de Bomberos de Chile, Luis Erpel; concejales, entre otros invitados. Este cuartel tiene una superficie total construida de 343 m2, por un valor de 405 millones de pesos, y la Unidad Técnica correspondió a la Dirección de Arquitectura del MOP. La alegría para los voluntarios de Huépil se reflejó en las palabras del Superintendente, Jorge Rivera, quien expresó que “el compromiso de nuestras autoridades, encabezada por el Presidente Nacional, Miguel Reyes, y el superintendente de la época, Omar Fritz, permitió que hoy presenciemos esta infraestructura que cumple con altos estándares, albergando a nuestros bomberos, a la central de alarmas, guardia nocturna, carros y material menor, todo lo cual está destinado para salvar vidas y bienes, beneficiando a la comuna de Tucapel”.
21
www.bomberos.cl
El pasado 9 y 10 de julio se efectuó la primera jornada informativa
Grupos GERSA
iniciarán proceso de clasificación nacional Bomberos de Chile creó una Guía para estandarizar y coordinar de manera general las funciones de respuesta de los grupos de rescate acuático y subacuático, los llamados grupos GERSA. Así, los equipos que cuenten con los requisitos de un nivel en específico podrán comenzar su proceso de clasificación nacional. El Directorio Nacional de Bomberos de Chile, el 29 de marzo del año 2015 y ante el éxito del proceso de sistematización llevado por los grupos USAR, ordenó al Sistema Nacional de Operaciones (SNO) aplicar este mismo sistema para los grupos GERSA. Esto se materializó en la creación de una mesa técnica nacional, la cual ha trabajado en una guía de coordinación para operaciones de este tipo. El GTO GERSA, órgano técnico del SNO, desarrolló la Guía para Operaciones GERSA para estandarizar los procedimientos operativos de las unidades de especialidad de rescate acuático y subacuático existentes en el país, con el objetivo de sistematizar dichas acciones. Esto busca brindar un marco integral que entregue un soporte administrativo, operacional, financiero, legal y logístico al rescate de vidas y bienes en cuerpos fluviales, lacustres y de borde costero que ocurran en nuestro país. Este órgano técnico está compuesto por especialistas de diversos Cuerpos de Bomberos de Chile, los que con su aporte, unido a la experiencia de los miembros del SNO, han construido una guía que continuará perfeccionándose en el futuro con los conocimientos que otorguen los miembros de la especialidad y con las lecciones que se identifiquen en cada una de las emergencias que ocurran en el futuro. LA ANHELADA CLASIFICACIÓN NACIONAL En junio pasado el SNO convocó a los Cuerpos de Bomberos del país que contaban con unidades de rescate acuático y subacuático, para ser parte del lanzamiento oficial de la Guía Nacional de Operaciones GERSA, que busca sistematizar los procedimientos operacionales de los grupos GERSA, para así culminar en un proceso de clasificación
un proyecto de capacitación para la respuesta operacional de los voluntarios. “Para Bomberos de Chile esta es una instancia muy relevante, porque es uno de los grandes hitos que tendremos como Sistema Nacional de Operaciones. Todo lo que hemos aprendido de INSARAG lo estamos llevando a otras áreas de especialidad, y hemos comenzado con los grupos de rescate acuático y sub acuático, sistematizando la respuesta GERSA nacional. Estamos invitando a todos los grupos que existen en el país para que se clasifiquen”, señaló Raúl Bustos. Además, agregó que “esto significará una mejor y profesional respuesta en esta materia. El rescate acuático y subacuático es un tema nacional de Bomberos, es un área que ya está en toda fase operativa de respuesta, es una especialidad de bomberos, por lo tanto creo que como institución tenemos el deber de contribuir para una mejor coordinación, estandarización, sistematización y soporte de estos grupos”.
Más de 45 representantes de grupos GERSA asistieron a la actividad.
Grupo GERSA 1ª Compañía del Cuerpo de Bomberos de Toltén.
En los próximos meses y hasta diciembre, los Cuerpos de Bomberos que tienen unidades GERSA deben incorporar este material y definir en qué nivel desean clasificar. Así, el SNO a través de un sistema de auditoría adscribirá a los grupos y los certificará en un nivel determinado. Una vez que ese proceso culmine, el SNO podrá contar con los recursos para proceder al sistema estándar de movilización de GERSA en caso de incidentes en todo el país. ESTANDARIZACIÓN DE CAPACIDADES
Actividades en el lanzamiento de la Guía Nacional de Operaciones GERSA. nacional. Esta jornada se llevó a cabo el 9 y 10 de julio y contó con la presencia de Raúl Bustos, Delegado Nacional para el SNO y Secretario Nacional de Bomberos de Chile; Alejandro Artigas, Punto Focal Operativo Nacional; y Luis Carmach, Presidente Regional de Bomberos de la Araucanía, entre otras autoridades del mundo bomberil. Junto a ellos, asistieron más de 45 representantes de grupos GERSA del país que se adscribieron al proceso, principalmente de la Región del Maule, Araucanía, Los Lagos y Los Ríos.
La jornada del día sábado comenzó con una introducción y análisis del contexto de los grupos GERSA y del Sistema Nacional de Operaciones. Luego se presentaron los 3 niveles de clasificación GERSA, además del proceso de movilización de los grupos una vez que sean activados. Asimismo, el día domingo se efectuó uno de los ejercicios prácticos más importantes de la jornada, en donde los participantes pudieron trabajar en los nuevos formularios de procedimientos. Finalmente, la Academia Nacional de Bomberos presentó
Además de la coordinación que proporcionará esta Guía, los grupos GERSA podrán estandarizar sus capacidades de acuerdo a un nivel, ya sea liviano, mediano o pesado, conforme a sus requerimientos logísticos y de personal. Esto permitirá al SNO identificar las capacidades de respuesta de estos grupos. “Estos avances permitirán que más adelante Bomberos de Chile pueda dar un soporte financiero a los Grupos GERSA, para cooperar con la adquisición de material y equipamientos”, indicó Raúl Bustos. La Guía se resume en 3 grandes objetivos. Primero, estandarizar a los grupos con los niveles liviano, mediano y pesado. Segundo, coordinar su activación, movilización, operación, desmovilización y reporte. Y finalmente, tener reconocidos a los grupos para poder brindar apoyo financiero para su equipamiento.
22
P E R I Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6 El oficial explica que, en lo que concierne al protocolo de respuesta, será como lo hace actualmente el Cuerpo de Bomberos de Codegua, para no confundir a la operadora de turno. Bomberos de Codegua atiende todas las claves de emergencias en las que mayoritariamente se dan los rescates vehiculares, donde cuenta con una dotación de 34 bomberos activos, atendiendo desde la Ruta 5 Sur por el poniente y la Cordillera de los Andes por el oriente.
Alianza estratégica permitirá beneficiar a la comunidad de ambas ciudades
Despacho unificado para los Cuerpos de Bomberos de Rancagua y Codegua Nueva central atenderá a una población de 256.710 habitantes, donde parte importante transita diariamente por la Ruta 5 Sur y caminos secundarios, vías en las que con mucha frecuencia ocurren variadas emergencias. El 18 de julio, en la web institucional de Bomberos de Rancagua se informó de la alianza estratégica para el despacho unificado de los Cuerpos de Bomberos de Rancagua y Codegua, medida que busca colaborar y mejorar los tiempos de respuesta de las unidades de ambas instituciones en favor de la comunidad. El Comandante de Codegua, Francisco Román Mena, en su calidad de presidente del área Cachapoal Norte del Consejo de Comandantes de la Región de O’Higgins, se reunió con el Comandante de Rancagua, Juan Carlos Ponce. En dicha instancia, Román dijo que “ellos en su Central de Alarmas trabajan las 24 horas del día, y nosotros podíamos optar a una de sus consolas, con lo cual solucionábamos un gran problema que teníamos al designar un voluntario para que hiciera las veces de centralista.
En otras palabras significa que físicamente la central estará en Rancagua, “pero atenderá los llamados que vengan desde Codegua y realizará los despachos respectivos. Actualmente estamos en el proceso de implementación técnica, que consiste en la instalación de una repetidora, con cargo al Cuerpo de Bomberos de Rancagua que permitirá que tanto los móviles como los portátiles se puedan comunicar con la Central de Alarmas”, destaca el Comandante Román.
“Cumpliendo el mandato del Directorio General del Cuerpo de Bomberos de Rancagua, para contar con una comunión con los Cuerpo de Bomberos vecinos, esta es una acción concreta que beneficia a la comunidad, mejorando los tiempos de respuesta en las emergencias”, Comandante del Cuerpo de Bomberos de Rancagua, Juan Carlos Ponce.
Al respecto, el Comandante del Cuerpo de Bomberos de Rancagua, Juan Carlos Ponce, manifestó que debido a los sectores limítrofes que tiene este Cuerpo, tomaron contacto con los Cuerpos de Bomberos de Graneros, Doñihue, San Francisco de Mostazal y Codegua. “Con esta última institución tuvimos una larga conversación, que nos permitió conocer en profundidad su realidad y ofrecerles la posibilidad que nuestra central de alarmas (que cuenta con tres turnos las 24 horas del día) recibiera sus llamados, porque actualmente los llamados que ingresan al nivel 132 desde Codegua nosotros los recibimos y luego por vía telefónica se comunican con los bomberos de esa localidad, empezando recién el despacho del llamado, con la consiguiente demora en los tiempos de respuesta”. El oficial enfatiza que ante esa realidad le ofrecieron la posibilidad de recibir los llamados de emergencias y realizar el despacho inmediato de las unidades de Codegua, disminuyendo los tiempos de respuestas. “La aplicación técnica pasa por la instalación de repetidoras, para tener comunicación con los equipos portátiles y además ellos trabajan con equipos análogos y nosotros contamos con una consola digital. Estamos realizando ahora las pruebas técnicas para la verificación de la comunicación”. Los frutos de esta trascendental medida darán sus frutos en el mediano plazo, en el cual se aprovecharán las fortalezas de un Cuerpo de Bomberos en beneficio de otro, acortando los tiempos de respuesta y maximizando los recursos humanos con los que cuentan.
23
www.bomberos.cl
Entrevista a Joseph Bishop, mentor y guía de INSARAG:
“La comunidad internacional está mirando a Chile” En el proceso de clasificación ante INSARAG, el grupo USAR Bomberos de Chile debe cumplir una serie de requisitos y superaciones. Para obtener las metas, cuentan con el apoyo, orientación y guía del mentor IEC (INSARAG External Classification) Joseph Bishop, experto en materia de administración de emergencias. A fines del mes de junio el profesional visitó nuevamente Chile, para reunirse con los voluntarios, conocer el Campus Zona Norte y asistir a una audiencia con el Presidente Nacional de Bomberos de Chile. Hasta la fecha, ¿cómo ve en general el proceso de clasificación de USAR Bomberos de Chile ante INSARAG? La verdad es que hemos creado expectativas. Primero, porque en los últimos 5 años Chile ha tenido desastres naturales importantes, e INSARAG insta a los países que se han querido embarcar en el proceso de clasificación que solucione el tema USAR a nivel país. Muchos países lo han hecho, muchos países han estado al borde de la clasificación, pero Chile nuevamente lo ha hecho de manera correcta. Está fortaleciendo capacidades nacionales a través de un proceso de acreditación y tiene una base muy importante. La comunidad internacional está mirando a Chile por todo lo anterior y porque sería el primer equipo en clasificarse a nivel latinoamericano. Espero que esto sea así, de manera exitosa, a finales de noviembre de 2017. ¿Qué puede destacar del primer encuentro que tuvo con la totalidad de los voluntarios USAR Bomberos de Chile? En esta primera convocatoria que tuvo el grupo USAR Bomberos de Chile hicimos mesas de trabajo de injerencias, búsqueda y rescate, sector salud y otros. Me sorprendieron mucho dos temas importantes: el espíritu de grupo y el liderazgo, tomando en cuenta que muchas de estas personas nunca habían trabajado juntos antes. Trabajaron con herramientas que no son las que utilizan en forma habitual, y la verdad es que se completaron todas las tareas de una forma exitosa. ¿Cuál es el próximo desafío que le espera a Chile? Para octubre o noviembre de este año tendremos la oportunidad de ver
mismo país, con la región y a nivel global. Además, Chile se deberá comprometer para ofrecer mentores clasificadores. Esto es un círculo importante, no sólo con la clasificación, sino que también con los compromisos y con las competencias que asumirá USAR Bomberos de Chile hacia un futuro.
un ejercicio de 36 horas que refleja más o menos lo que se va a hacer en noviembre de 2017, con la indicación que aún no tenemos todos los equipos para octubre de este año, pero yo creo que el programa, los esfuerzos y procedimientos que se están desarrollando van a buen puerto. ¿Qué significa para usted que un país esté clasificado ante INSARAG? Estar clasificados ante INSARAG supone un compromiso. El país se debe comprometer a estar activo en temas INSARAG. Chile no tendrá problemas porque ya está comprometido, con su
¿Cómo está el nivel de Chile en comparación con grupos USAR de Norteamérica o Europa? Los niveles de los grupos internacionalmente, los que están clasificados, son unificados, porque INSARAG lo establece con estándares y requisitos mínimos. Yo creo que en el momento en que se clasifique Chile se van a abrir las puertas, porque todos los equipos de la región van a mirar a Chile y van a intentar clasificarse. Chile está generando expectativas, hay mucho interés y eso se va a reflejar en la cantidad de observadores que asistirán en noviembre de 2017 a su ejercicio final. Ya se han inscrito 5 expertos europeos para incorporarse como clasificadores, y esperamos que se unan muchos más.
Tercera visita al equipo USAR Bomberos de Chile
Desde el 28 de octubre al 1 de noviembre del presente año, Joseph Bishop visitó por tercera vez al equipo USAR Bomberos de Chile, para llevar a cabo una serie de jornadas de trabajo en la Sede Institucional. En la ocasión, participaron integrantes del equipo IEC Bomberos de Chile, de las sub áreas de gerencia, planificación; jefes, líderes y encargados de los componentes médico, logístico y operaciones de búsqueda y rescate; además del equipo de control (EXCON). Algunos de los objetivos que tuvo esta visita fueron el desarrollo y conclusión de portafolios de evidencia completa (CPOE), desarrollo y conclusión de procedimientos asociados a cada componente, planificación de actividades futuras, y desarrollo de otros trabajos y tareas administrativas.
SIGUE NUESTRO PROGRAMA FRECUENCIA NACIONAL DE RADIO BOMBEROS DE CHILE Lunes a viernes de: 11:00 a 12:30 hrs.
Un espacio de conversación para estar informado del acontecer de bomberos, junto con la música que tú puedes programar.
24
P E R I Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Inspección de Bomberos al nuevo edificio Consistorial de Pichilemu
La Ley faculta a Bomberos para que revisen diversas edificaciones
Una inspección que puede salvar vidas El año 2013, la Academia Nacional de Bomberos de Chile capacitó a voluntarios para que fueran monitores en diversos procesos de inspecciones por parte de sus Cuerpos de Bomberos. En el segundo semestre del año 2016 este curso se reinventará, cuando se logre la sistematización total y el análisis de los datos obtenidos en las revisiones. El 8 de abril pasado, los habitantes del edificio ubicado en las calles Punta Arenas con Rupanco, en la comuna de La Florida, Santiago, tuvieron un peligroso despertar. Una gran cantidad de humo, proveniente del estacionamiento subterráneo, los alertó a evacuar por iniciativa propia la infraestructura. El Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa llegó al lugar, y pudo constatar que se trataba del inicio de un incendio en la sala de basura del edificio. Los vecinos reclamaron que la alarma de incendio no estaba operativa, y que nadie les avisó sobre la situación ni las medidas a tomar. Situaciones como la que ocurrió en la comuna de La Florida suceden a diario a lo largo de todo el país. Actualmente, los edificios deben cumplir con reglamentaciones que pertenecen a distintas normativas. Por ejemplo, el sistema de agua lo ve una entidad, la electricidad otra, mientras que la seguridad le pertenece a una tercera institución. La entidad que recepciona una obra es la Dirección de Obras Municipales, quienes además tienen la facultad de fiscalizar una edificación. Es en este contexto que Bomberos de Chile juega un rol funda-
mental como inspector asesor, ya que la Ley General de Urbanismo y Construcciones N°20.389 (Párrafo 5°, Artículo 142 y 144) faculta a Bomberos para que inspeccione y evalúe las condiciones de seguridad contra incendios en edificios públicos, patrimoniales, en edificios privados con más de 100 usuarios, o en privados con libre acceso público, estén en construcción o ya finalizados. Esta facultad que se otorgó a Bomberos, junto con significar un reconocimiento a su labor, tiene por objetivo permitir a los voluntarios conocer con anticipación los potenciales riesgos a los que se enfrentarán en caso de presentarse una emergencia, además de conocer los elementos de seguridad contra incendio de las edificaciones y su funcionamiento, de manera que puedan tener elementos de juicio que les permita tomar las decisiones oportunas para el combate y control del incendio. Junto a esto, se destaca que las inspecciones son de carácter gratuito para las personas, ya que para Bomberos de Chile no es una obligación certificar condiciones de seguridad, sino que es una inspección orientada a la prevención.
Cuando se publicó esta ley, en el año 2009, la Academia Nacional de Bomberos de Chile desarrolló un curso para capacitar a voluntarios y formarlos como monitores para las inspecciones. El proceso, que tuvo como base un ejemplo norteamericano, confeccionó cartillas de evaluación por tipo de edificio. Así, en el año 2013, se convocó a voluntarios para ser parte de este proyecto, principalmente arquitectos, constructores civiles, ingenieros, entre otras áreas. “En este curso se les explicó a los bomberos cuál es la ley que rige el tema de las inspecciones,
se hizo un análisis de las facultades que tenemos, se revisaron las condiciones generales de seguridad contra incendios, como red seca, red húmeda, red inerte y ventilación. Luego, se efectuó una visita técnica a un edificio, para poner en práctica los conocimientos y el uso de la cartilla. Finalmente, tuvieron que redactar el informe con las conclusiones de la inspección y se les tomó una prueba que evaluó los conocimientos y el mismo informe”, explica Sergio Albornoz, del Departamento Técnico de la ANB. Alonso Ségeur, Director de la ANB, señala que “en Chile los edificios no tienen fiscalización, esa es la realidad. El que Bomberos pueda hacer inspecciones es algo muy bueno, porque somos cercanos a la gente, tenemos personal con experiencia y la ANB puede brindar capacitación. El problema es que hay que tener el proceso sistematizado. Hay que tener claro no sólo la cartilla, sino que también cómo voy a revisar, a quién, con qué frecuencia, cuándo voy a ir a revisar de nuevo, a dónde se envía la información, dónde se va a centralizar, cómo se analizará todo. No basta con arreglar edificios individualmente, ya que podemos mejorar y cambiar la legislación chilena”. Actualmente, la ANB ya cuenta con un software para ingresar los datos de la cartilla, para que sean analizados de forma online y permita sacar conclusiones mayores. Ahora, esta herramienta será socializada con los inspectores para su conocimiento, para así en el corto plazo habilitar a nuevos voluntarios por región. “El informe que hace el bombero luego de la inspección, lo envía al edificio y casi siempre queda sólo ahí. Esto es lo que queremos cambiar. Más que revisar un edificio puntualmente, queremos tener, cada cierto periodo de tiempo, datos importantes que nos permita analizar las normativas vigentes. Hoy en día trabajamos en la Mesa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) y podemos cambiar y proponer legislaciones, pero para eso necesitamos datos duros”, indica Alonso. Una vez que el software esté operativo, se volverá a capacitar a los monitores para entregarles todas las nuevas herramientas y tener una inspección de excelencia para la población.
Caso en Pichilemu
La Ilustre Municipalidad de Pichilemu solicitó al Cuerpo de Bomberos de ese lugar una inspección a su nuevo edificio consistorial, el cual se terminó de construir el año pasado. A cargo de la experiencia estuvo Luis Enrique González, Instructor ANB de la Región de O’Higgins: “fuimos alrededor de 10 bomberos con cartilla en mano. Se revisaron aspectos como ancho de escaleras, evacuación y sistema de red húmeda. Detectamos solo un problema grande, que tenía que ver con la aislación del humo en caso de incendio”. Luego de la visita, el Cuerpo de Bomberos de Pichilemu hizo un informe con los resultados y lo envió a la municipalidad, con copia a la empresa constructora y a la Dirección de Obras Municipales. Este Cuerpo de Bomberos también inspeccionó el Hospital de Pichilemu y a 2 supermercados del sector.
25
www.bomberos.cl
Campaña con el MINVU
Departamento de Contabilidad:
Un apoyo fundamental en la gestión de los balances de los Cuerpos de Bomberos Gracias a este trabajo un 99,3 por ciento de los Cuerpos de Bomberos han presentado sus balances 2015, permitiendo que reciban los recursos fiscales tanto de Inversiones como de Operaciones, que son mecanismos de financiamiento vital en el desarrollo de la institución.
Dentro del marco de la campaña La Seguridad no se improvisa, la cual busca sensibilizar a vecinos acerca de la importancia de la preparación de las comunidades para enfrentar emergencias, Bomberos de Chile comenzará con la entrega de material a edificios con más de 7 pisos de altura, en diferentes regiones del país. El afiche contiene una serie de recomendaciones puntuales y explicativas, y deberá ser colocado en un lugar visible del edificio (por ejemplo, junto a la señalización de certificación de gas) para que así la mayor cantidad de vecinos pueda acceder e interesarse en él. El año 2013, Bomberos de Chile y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo firmaron un convenio, el cual incorporó a Bomberos en las mesas técnicas que toman las decisiones sobre las modificaciones a la legislación. En este contexto de continua comunicación entre ambos organismos, MINVU destacó la importancia de Bomberos para difundir y masificar la campaña La seguridad no se improvisa. El objetivo final es que los copropietarios de edificios se reconozcan como los principales responsables de su propia seguridad, realizando una labor fiscalizadora como habitantes de ese lugar. “MINVU nos entregó una cantidad de afiches para que sean distribuidos en las comunidades. Estamos gestionando y coordinándonos con los Cuerpos de Bomberos para que ellos vayan a los edificios de su jurisdicción, entreguen la información y dejen en el lugar el afiche, de tal manera que se generen inquietudes y preguntas en los vecinos“, comenta Alonso Ségeur.
A partir de la entrada en vigencia de la Ley Marco de Bomberos de Chile, el rol de apoyo en las tareas administrativas y contables de los Cuerpos de Bomberos, se transformó en una tarea prioritaria para Bomberos de Chile. Esta labor implicó ampliar las actividades y la planta de profesionales que dieran respaldo al trabajo que por largo tiempo realizaba el Departamento de Contabilidad. Dentro de la ajetreada labor diaria, David Muñoz, Jefe de este Departamento, nos indicó que desde el año 2012, esta unidad recibe los balances de los Cuerpos de Bomberos para proceder a su revisión. “Nosotros tenemos hasta el 31 de marzo para recibir los balances de los Cuerpos de Bomberos del período anterior (en este caso año 2015) y luego hasta el 30 de abril para enviarlos a la Subsecretaría del Interior”, destaca el profesional. Luego de la entrega del balance por los Consejos Regionales de Bomberos, se procede al trabajo de los analistas contables quienes en algunos casos concurren a los Cuerpos de Bomberos para realizar una auditoría, que consiste en revisar que los ingresos y egresos estén en las partidas que corresponden, con documentos a la vista y en muchos casos se hacen observaciones tanto a la contabilidad del Cuerpo de Bomberos como de las Compañías. En caso de observaciones, éstas son enviadas a los Cuerpos de Bomberos y a los jefes de operaciones de los Consejos Regionales. Una vez que son subsanados estos alcances, solicitan a los analistas contables un certificado de aprobación del balance para ser presentado a la Subsecretaría del Interior, organismo público que puede a su vez realizar revisiones aleatorias a los Cuerpos de Bomberos. David Muñoz afirma que “los Cuerpos de Bomberos deben entregar a la Subsecretaría del Interior los respaldos de los dineros de Operaciones e Inver-
siones, porque son recursos que provienen del presupuesto público. En general las circulares para esta materia son muy claras, con lo cual es más fácil el trabajo contable para los propios Bomberos”. Con la presentación del balance, la Subsecretaría entrega los dineros correspondientes a Inversiones y Operaciones. En el caso de la primera se entrega en una cuota y en el caso de la segunda en dos cuotas, para esto es necesaria la presentación de los respaldos respectivos de la primera cuota para proceder a liberar los recursos de la segunda cuota. No es necesario esperar el fin del semestre para entregar los respaldos, puede ser a medida que se ejecutan los gastos.
anualmente los fondos fiscales, regularizando incluso situaciones que por varios años se mantenían pendientes” afirma David Muñoz. En estos momentos 280 Cuerpos de Bomberos utilizan el sistema contable implementado por la JNCB, la idea es lograr una consonancia
“El Sistema Contable con el que contamos es de muy buen nivel, que facilita el trabajo de los distintos Cuerpos de Bomberos, validando nuestra labor de asesores. Un reflejo de ello es el 99,3 por ciento de revisión que tenemos, lo que permite que esos Cuerpos reciban anualmente los fondos fiscales, regularizando incluso situaciones que por varios años se mantenían pendientes” afirma David Muñoz. En estos momentos 280 Cuerpos de Bomberos utilizan el sistema contable implementado por la JNCB, la idea es lograr una consonancia en la presentación de los estados financieros. El trabajo de los analistas es importante cuando revisan los balances, ya que en base a la conciliación bancaria, deben concordar los cheques girados con el respectivo respaldo. En general en los Cuerpos de Bomberos son pocos los fondos fijos, el resto de los egresos debe ser emitido con un cheque, lo que permite tener un control efectivo de los recursos. “El Sistema Contable con el que contamos es de muy buen nivel, que facilita el trabajo de los distintos Cuerpos de Bomberos, validando nuestra labor de asesores. Un reflejo de ello es el 99,3 por ciento de revisión que tenemos, lo que permite que esos Cuerpos reciban
en la presentación de los estados financieros. La labor de los analistas contables, más que una traba a la gestión de los Cuerpos de Bomberos, es una ayuda permanente para mejorar la presentación de la contabilidad, en base a forma y tiempo, por ello aplicamos un nuevo concepto que además de una observación se agrega una sugerencia para que cambien algo que no está bien presentado. David Muñoz, destaca que “el rol fiscalizador de la Subsecretaría de Interior sobre los Cuerpos de Bomberos de manera aleatoria, por ello la insistencia de este departamento para que los Cuerpos mantengan al día sus inventarios y notas del balance.”
26
P E RI Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Las nuevas unidades incluyen Carros Bomba, Aljibes, Porta Escalas, Rescate Pesado, Forestales y equipamiento para los voluntarios
Avanza proyecto de adquisición de carros
para las Regiones de Antofagasta, Atacama, Valparaíso, O’Higgins, Biobío y Los Lagos Los millonarios recursos son aportados por Bomberos de Chile y el FNDR. Este último financiamiento es para proyectos en beneficio de Bomberos dentro de los ítems de construcción y reconstrucción de cuarteles, adquisición de carros bomba y vehículos para el servicio de bomberos, adquisición de equipamiento menor y protección personal. El Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) es un programa de inversiones públicas, con fines de compensación territorial, destinado al financiamiento de acciones en los distintos ámbitos de infraestructura social y económica de las regiones, con el objetivo de obtener un desarrollo del territorio armónico y equitativo. A partir de este concepto el Gobierno Regional de Antofagasta entregó en el mes de julio $1.300.000.000 para un proyecto de Material Mayor y Menor, próximamente entregará recursos por $2.104.000.000 para un proyecto destinado a Material Mayor. La primera partida está destinada para el Cuerpo de Bomberos de Calama, que considera un carro aljibe, cuatro carros de agua y un carro escala mecánica. En el caso de los carros de agua, tres se licitarán por el Contrato Marco y uno por licitación directa, porque debe cumplir con requerimientos especiales, con el acuerdo del Consejo Ejecutivo.
El Gobierno Regional de Atacama aprobó un proyecto por $3.279.288.000 para la adquisición de 17 carros, entre los cuales se consideran carros bomba Semi Urbano, Rescate Pesado, Forestales, Urbano Mayor, Porta escalas y Carros Aljibe. La orden de trabajo fue emitida en junio del 2016 y se espera que las primeras unidades, de las marcas Magirus y Pesco, debieran llegar a partir de enero de 2017. De acuerdo a las necesidades de los Cuerpos de Bomberos, los vehículos serán distribuidos de la siguiente manera: 6 Carros Bomba a Copiapó, 3 Carros Bomba a Vallenar, 3 Carros Bomba a Diego de Almagro, 1 Carro Bomba a Huasco, 1 Carro Bomba a Caldera, 1 Carro Bomba a Chañaral, 1 Carro Aljibe a Inca de Oro y 1 Carro Forestal a Tierra Amarilla. En la Región de O´Higgins también con financiamiento del FNDR por $1.108.000.000, se adquirieron 11 vehículos (marca Jacinto), los cuales
corresponden a la segunda etapa de un proyecto regional, y también por un monto de $2.514.000.000 se completará la tercera etapa que incluye 25 carros bomba. Pablo Pizarro, Jefe del Departamento Técnico de Bomberos de Chile, dijo que en el caso de la Región de Valparaíso se “realizó un proyecto con recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional por $3.420.000.000 para reposición de 23 piezas de Material Mayor, marca Rosenbauer, cuya orden de compra fue emitida y se está en proceso de armado de los carros”.
En la Región del Biobío hay un proyecto para la reposición de 52 carros (23 carros bomba y 29 carros aljibe), “los cuales se comprarán en base al Contrato Marco”. Este proyecto contempla recursos por $6.970.000.000”, afirma Pablo Pizarro. En tanto, en la Región de Los Lagos, los Cuerpos de Bomberos de Entrelagos, Río Negro, Fresia, Frutillar, Ancud y Queilén, recibirán cada uno nuevas unidades de Material Mayor, con recursos provenientes del FNDR por $600.000.000.
27
www.bomberos.cl
Postularon proyectos con temáticas muy diversas
Academia Nacional de Bomberos
incentiva la investigación bomberil a través de fondos concursables Esta nueva iniciativa benefició a voluntarios de los Cuerpos de Bomberos de Valdivia, Ñuñoa, Quillota y Santiago, quienes desarrollan estudios enfocados en diversas temáticas para así complementar la información existente. Desde el año 2015 y en base al artículo N°2 del reglamento de la Academia Nacional de Bomberos, se establece que la ANB está destinada a realizar cuatro funciones básicas, siendo estas la docencia, capacitación, investigación y extensión. Es por esto que a partir del mismo año, comenzó a realizar distintos estudios e investigaciones que contribuyen a la obtención de datos que sean aplicables a las diversas actividades que desarrollan diariamente los distintos Cuerpos de Bomberos del país. A partir del año 2016 la ANB buscó incentivar la investigación, asignando un presupuesto importante para llevar a cabo esta función. Al respecto, se estableció una alianza con la Universidad Andrés Bello, que se tradujo en el desarrollo de un proyecto de evaluación de riesgo cardiovascular de Bomberos en
la Región Metropolitana. Además, para permitir que la investigación sea participativa, aplicada e integradora a la realidad local, se decidió establecer Fondos Concursables de Investigación para Bomberos de Chile, los que permiten a bomberos, grupos de bomberos o, incluso, a un Cuerpo de Bomberos llevar a cabo cualquier proyecto investigativo. Estas iniciativas son financiadas por la ANB y tiene como objetivo realizar estudios y procesos que permitan validar datos que sean aplicables a la realidad cotidiana y a la respuesta que entregan los Cuerpos de Bomberos del país, además, permitirán establecer políticas tanto regionales
como nacionales para un desarrollo más eficiente de los voluntarios del país. Alonso Ségeur, Director de la Academia Nacional de Bomberos, en relación al trabajo de selección de estos fondos concursables, dijo que “a partir de este año lanzamos por primera vez estos fondos concursables. Creamos unas bases y formularios donde participaron 15 proyectos de distintas regiones del país, algunos de forma individual y otros de grupos de bomberos que tenían temas muy interesantes. Después se llevó a cabo una reunión del Consejo Académico, como lo estipulan las bases, para establecer el orden de prioridad de estos proyectos, y por lo tanto, depen-
En esta ocasión, la Comisión Evaluadora estuvo integrada por los miembros del Consejo Académico de la ANB. Germán Rodrigo Hofmeister Rayo, Humberto Espejo Daviu, Patricio Cumsille, Rodrigo Fernández, y los representantes de la Academia en el Consejo, Alonso Ségeur, Johanna Pereira, Gustavo López y Pía Barrios. Los beneficiarios de estos fondos son Matías Correa del Cuerpo de Bomberos de Valdivia; Exequiel Gallardo, Álvaro Monares, Francisco Pérez, y José Pérez del Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa; Alex Pérez del Cuerpo de Bomberos de Quillota, y Humberto Marín, Alberto Astorga y Alan Breinbauer del Cuerpo de Bomberos de Santiago.
diendo de los recursos disponibles, se determinó el apoyo. Posteriormente se desarrolló una pauta de evaluación en el cual el Consejo Académico ponderó los proyectos y en base a este resultado se tomó la determinación de financiar los 4 primeros proyectos. Ahora se tiene que ver si nos quedan fondos disponibles y una vez terminados estos proyectos, poder seguir financiando los siguientes proyectos”. Además, sobre los requisitos para poder postular a los proyectos, manifestó que “la exigencia era completar un formulario donde se explicara el proyecto, cómo se iba a desarrollar, cuál era el objetivo esperado, el público a quién va dirigido, un estimativo de costos y que se iba a hacer con esos datos y, por otro lado, todo lo relacionado con el desarrollo bomberil, o sea estar inscrito en el Registro Nacional de Bomberos, contar con autorización de su Cuerpo de Bomberos y con el respaldo de su Superintendente”. Con el desarrollo de estas investigaciones, se ha buscado permitir que distintos Bomberos del país tengan la posibilidad de poder responder a sus inquietudes respecto a distintas situaciones propias del trabajo bomberil, donde muchas veces cuentan con registros o estudios, pero ajenos a la realidad nacional. Frente a esto el Director de la ANB dijo que en esta ocasión “postularon proyectos muy diversos, con temáticas que abordaban la salud mental de los bomberos, y que tienen poca investigación en Chile. Por otro lado, hay otros temas muy técnicos, había proyectos sobre resistencia de estructura al fuego, evaluación de edificaciones antes de ingresar como bombero a un lugar, otros temas relativos a la salud física y otros relacionados con rescate urbano, principalmente, con la resistencia a distintos tipos de apuntalamiento, como saber cuánto resiste la madera chilena como apuntalamiento frente a las distintas cargas que son sometidos”. Sobre lo anterior, Alonso Segeur comentó que “nosotros tenemos estos datos, pero es información que emana normalmente de Estados Unidos y las calidades de las maderas son diferentes, entonces estos estudios nos permitirán agregar datos reales y chilenos a nuestros manuales y a los cursos, y probablemente debamos cambiar las tablas de resistencia de los apuntalamientos”. El periodo de duración de la investigación es de un año y los resultados deben ser entregados a mediados del 2017. Se espera que algunas de estos estudios permitan a futuro realizar cursos para otros bomberos o cambiar datos en algún manual, mientras otras de ellas van a permitir capacitación para oficiales, enseñarles como determinar cuándo se entra o no a una edificación.
28
P E R I Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
En beneficio de los voluntarios del país
Conoce más sobre la labor de los departamentos de Administración y Finanzas, y Técnico Con la finalidad de asistir en la distribución de material menor y mayor, y en la administración de los recursos de todos los Cuerpos de Bomberos, ambos departamentos realizan un trabajo de gran importancia, pero que muchas veces no se sabe del todo.
Cada uno de estos departamentos tiene una gran importancia dentro del trabajo que realiza Bomberos de Chile, es así como el Departamento de Administración y Finanzas permite que cada Cuerpo de Bombero reciba dinero, además de prestar el apoyo ante cualquier dificultad de carácter económico. Entonces la función principal de Finanzas es mantener todos estos flujos de la manera más ordenada posible, controlar y administrar todos los recursos financieros que son entregados para beneficio de Bomberos a nivel nacional, para que cubran todas las necesidades que ellos tienen. Al momento de destacar las metas y logros que han obtenido durante el último tiempo, comentó que “algo muy importante para nosotros fue la creación del Área de analistas contables, que son los que prestan apoyo a todos los Cuerpos de Bomberos a nivel nacional, asesorándolos y orientándolos sobre las rendiciones de los fondos que ellos
Bomberos de Chile tiene la importante misión de desarrollar un servicio voluntario bomberil eficiente, que garantice la seguridad de la vida y bienes de la ciudadanía ante incendios, desastres de la naturaleza, accidentes vehiculares, emergencias con sustancias peligrosas y de otra índole, propios de su competencia. Para operar en forma eficiente, en Bomberos de Chile existe una planta administrativa, que tiene por objetivo aplicar las políticas e instrucciones emanadas desde la Asamblea Nacional, Directorio Nacional y/o Consejo Ejecutivo. Dentro de esta planta administrativa destacan el Departamento de Administración y Finanzas, y el Departamento Técnico, quienes trabajan para distribuir los recursos a los distintos Cuerpos de Bomberos del país. El Departamento de Administración y Finanzas tiene como principal objetivo, recoger, procesar y optimizar el uso de los recursos financieros, mediante una administración eficiente de la actividad financiera, contable y presupuestaria de Bomberos de Chile; contar con un sistema de administración financiera que asegure un acceso equitativo y pertinente a la asignación de los recursos, garantizando un “nivel
mínimo de servicios” en todo el territorio nacional a través de procedimientos claros y transparentes; disponer de servicios y asesorías administrativas a toda la orgánica institucional y a los Cuerpos de Bomberos del país. Para explicar de manera más clara el funcionamiento en este departamento, María José García, Jefa de Administración y Finanzas, indicó que el trabajo consiste en “administrar de forma eficiente los recursos que son entregados para los Cuerpos de Bomberos a nivel nacional; administrar y controlar tanto los procesos de revisión, como la entrega de todos los materiales que ellos necesitan para poder realizar su acción de voluntariado. A nosotros como Finanzas nos llegan todos los recursos que son transferidos desde la Subsecretaría del Interior para luego administrar estas platas, y controlarlas. Tenemos un presupuesto asignado para la adquisición de distintos tipos de material mayor o menor, donde vamos cancelando estos materiales que son entregados a cada uno de los Cuerpos en la medida que se van adquiriendo y cumpliendo los procesos de compromiso. Ahora, ¿cómo adquieren ellos este material? Bueno, a través de diversas vías como ayudas extraordinarias, proyectos”.
“Otro avance importante que tuvimos en Finanzas fue la creación del Centro de Distribución que empezó a tener un gran empuje el 2015. Se adquirió más material para ser almacenado en este espacio en Talagante. Desde el año pasado sobre todo hemos tenido un incremento exponencial en la cantidad de despachos que ellos hacen hacia los Cuerpos de Bomberos. El material que piden es mucho y el espacio se hace chico”, agregó María José García. MATERIAL MAYOR Y MENOR Por otra parte, el Departamento Técnico reúne las áreas de Material Mayor,
Mientras que el trabajo realizado por el Departamento Técnico tambien es muy relevante, ya que bomberos debe entender dónde se desarrollan los equipos que ellos ocupan y cómo se decide ese tema. Deben saber que se hacen licitaciones, bases técnicas, reuniones con proveedores, ya sea para el carro como para el uniforme que ellos ocupan. reciben. Este equipo de analistas está dedicado todo el tiempo a este tema, a revisión, asesorías o entrega de certificados de aprobaciones de rendiciones. Fue necesario crearlo para prestar apoyo permanente a los Cuerpos de Bomberos”.
Material Menor, Prevención de Riesgos y Licitaciones. Con estas cuatro unidades, se cubre la necesidad del ciclo completo de especificaciones y compras de material, quienes reciben las inquietudes de los Cuerpos de Bomberos por incorporar SIGUE EN PÁG. 29
29
www.bomberos.cl
Bajo una intensa lluvia
La comunidad despidió al Primer Mártir del Cuerpo de Bomberos de Paillaco
nuevas tecnologías para atender sus emergencias. También, se relacionan con los proveedores para conocer sus nuevos productos y entender si estos son afines o útiles a la labor bomberil. Pablo Pizarro, Jefe del Departamento Técnico, habla sobre las distintas funciones que realizan, además de los objetivos que buscan alcanzar. “Lo que busca el Departamento es generar las características técnicas de los equipos que va a ocupar Bomberos de Chile, para después llevarlos a licitaciones públicas. Por ejemplo, si vamos a comprar un carro bomba, vemos que este cumpla con todas las características que debe tener según se establece en el manual de estandarización, mientras que en el tema de material menor, buscamos apuntar al top de línea que hay en el mercado, nos reunimos con proveedores, normalmente extranjeros, para poder buscar los mejores equipos para después llevarlos a una base técnica y luego levantar una licitación para adquirir el elemento que nosotros necesitamos”. Dentro del último tiempo, este Departamento ha trabajado arduamente para poder entregar las mejores herramientas a los voluntarios, para que puedan tener un mejor desempeño y una mejor seguridad a la hora de enfrentar distintos tipos de situaciones. Respecto a este tema, el Jefe del Departamento Técnico dijo que “en el año 2015 el área levantó bastantes contratos de equipos de material menor, se hicieron contratos marcos de cámaras termales, de guantes de extricación, de halligan, de motobombas flotantes, generadores eléctricos, entre otros. Fue un año bastante exitoso en contratos marcos para adquisición de material menor. Se entregó además satisfactoriamente los 100 carros sin aporte y para este año, nuestro objetivo principal es poder certificarnos ISO 9001 en calidad para nuestro proceso de licitación. Ya estamos trabajando en eso para darle una mejora continua a nuestro proceso”.
El lunes 15 de agosto la comunidad de Paillaco (Región de Los Ríos) despidió al joven voluntario de la Primera Compañía Sebastián David Castro Valdés (Q.E.P.D), quien sufrió un accidente cuando acudía a una emergencia el viernes 12, y que falleció al día siguiente en el Hospital de Valdivia luego de ser sometido a una operación para intentar mantenerlo con vida.
A la ceremonia asistieron cerca de 800 voluntarios provenientes de 20 Cuerpos de Bomberos de la Región de Los Ríos, más toda la ciudadanía de Paillaco que se volcó a las calles a despedir a uno de sus vecinos, quien se destacó por servir el cargo de Secretario General, trabajar en la Central de Alarmas, y colaborar con un periódico de la ciudad. El funeral comenzó con una misa oficiada por el párroco Luis Gallardo en los salones de la Segunda Compañía, porque el Cuartel de la Primera Compañía se encuentra en reconstrucción. Allí estuvo presente toda la oficialidad de los Cuerpos de Bomberos presentes, encabezada por el Presidente Regional de Bomberos de Los Ríos, Carlos Guarda, y por directivos de otras regiones. Posteriormente, las delegaciones presentes rindieron honores a Sebastián Castro Valdés a lo largo de calle O´Higgins. El féretro fue llevado en columna de marcha hasta el Cementerio de Paillaco, precedido por la Banda Municipal. Se efectuó una detención frente al cuartel de la Primera Compañía, unidad a la cual perteneció el joven voluntario, y ya en el acceso al cementerio, se realizó el último responso.
En el camposanto, hicieron uso de la palabra Carlos Guarda; el tío de Sebastián, Orlando Castro; el Director de la Primera Compañía, Patricio Mundaca; y el Superintendente (s) del Cuerpo de Bomberos, Eduardo Quiroz, quienes agradecieron la maravillosa despedida brindada por la ciudad y los bomberos de la región. El tío de Sebastián, Orlando Castro, destacó que “él era una persona con una gran disposición, rasgo muy reconocido por todos. Tenía 21 años y se abocó por entero a esta labor, llegando a ser Secretario General del Cuerpo de Bomberos de Paillaco. En sus padres no hay rencor ni búsqueda de responsables, esto fue un lamentable accidente, y ellos asumen con mucha resignación que lo entregaron a la comunidad”. En tanto, la alcaldesa Ramona Reyes manifestó que “esta tragedia nos enluta como municipio. Sebastián era hijo de nuestro funcionario Raúl Castro y sobrino del concejal
Orlando Castro. Durante las últimas horas hemos podido conocer el aprecio que la comunidad sentía por él, por ser un joven voluntarioso y buen amigo, que seguirá viviendo en los corazones de todos quienes lo conocimos”. Sebastián Castro Valdés, era el único hijo de Iris Valdés y Raúl Castro, quienes recibieron las pertenencias de su hijo mártir. En un pasillo de antorchas, el ataúd fue llevado hasta el mausoleo institucional. Finalmente como cierre de una larga y triste jornada, las sirenas sonaron para despedir al primer Mártir del Cuerpo de Bomberos de Paillaco y a uno de sus más queridos vecinos.
30
P E RI Ó D I CO B O M B E R O S D E C H I L E | 2 0 1 6
Ganadores del concurso fotográfico de la ANB
recibieron reconocimientos El viernes 12 de agosto de 2016, en el salón de eventos de la institución, se realizó la Ceremonia de Premiación del Primer Concurso de Fotografía “Bombero, tu propia mirada” de la Academia Nacional de Bomberos. La actividad estuvo encabezada por el Presidente Nacional de Bomberos de Chile, Miguel Reyes Núñez, quien estuvo acompañado por el Presidente del Consejo Regional del Biobío, Dino Oliveri; el Director de la Academia Nacional de Bomberos, Alonso Ségeur; la Directora de la Fundación de Capacitación de Bomberos de Chile, Eugenia Hernández; los integrantes de la Mesa Técnica de Extensión, Rodrigo Barrientos, Juan Antonio Bravo y Rodrigo Cea; el Superintendente y Comandante del Cuerpo de Bomberos de Los Ángeles, Cristóbal Badilla y Raúl Márquez Marnich respectivamente; el Coordinador Académico del Consejo Metropolitano, César del Pino, además de los premiados e invitados especiales. La Academia Nacional de Bomberos, en temas de extensión trabaja bajo dos líneas. Una externa que busca la vinculación con el medio, y otra interna, es decir, hacia los mismos bomberos. En este último punto, la idea principal del trabajo de extensión es generar participación y vínculo de todos los bomberos del país con la ANB. En ese sentido, la Academia Nacional de Bomberos presentó el Concurso Fotográfico “Bombero, tu propia mirada”, el cual tuvo como finalidad rescatar la forma en cómo se ven los voluntarios a sí mismos, e intentar transmitir,
a través de la fotografía, el espíritu del servicio y la mirada propia de Bomberos de Chile. Al respecto, Miguel Reyes Núñez se mostró muy contento con la labor realizada por los bomberos que enviaron sus fotos a este concurso. “Quedó demostrada la eficiencia de sus trabajos, donde se ve claramente como han sabi-
do plasmar en una imagen el quehacer bomberil. Valoro el esfuerzo y el interés de cada uno de los participantes, ya que la calidad del producto retratado le dio aún más realce a esta iniciativa”, señaló. Por su parte, Alonso Ségeur comentó que “buscamos, como decía el slogan del concurso, conocer la mirada artística de los bomberos. Este es el
primer concurso fotográfico que organizamos como Academia Nacional y a nuestro juicio creemos que fue un éxito. Las imágenes que se obtuvieron con el concurso serán utilizadas en distintos soportes, como documentos docentes, calendarios o publicaciones. Por otro lado, desde fines de agosto las imágenes estarán en una exposición en el Centro de Entrenamiento del Campus ANB por dos meses, por lo tanto, los bomberos que estén en las capacitaciones van a poder apreciar y disfrutar de los trabajos de sus pares”. PROCESO Y JURADO Como integrante del jurado que tuvo la difícil tarea de seleccionar a los ganadores, el integrante de la Mesa Técnica de Extensión y Superintendente del Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt, Rodrigo Barrientos, dijo que “estos trabajos retrataron momentos históricos y emblemáticos, referentes de una historia y de un pasado glorioso. Este fue un espacio para desarrollar la cultura y el patrimonio. Los bomberos han sabido representar instantes, momentos y circunstancias de una forma de hacer vida”. Los criterios de evaluación utilizados por la comisión del jurado fueron la calidad de la propuesta visual, el aporte a la disciplina fotográfica y la coherencia con la temática del concurso. El jurado que realizó la selección final estuvo compuesto por Raúl Bustos Zavala, Secretario Nacional de Bomberos de Chile; José Molina Palma, Presidente Regional de Valparaíso; Rodrigo Barrientos Vargas, Comité de Extensión ANB del Cuerpo de Bomberos de Puerto Montt; Rodrigo Cea Córdoba, Comité de Extensión ANB del Cuerpo de Bomberos de Concepción; Ezzio Passadore Soto, Comité de Extensión ANB del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso; y Luis Navarro Vega, fotógrafo profesional. SIGUE EN PÁG. 31
31
www.bomberos.cl
Premiados CATEGORÍA CARROS DE BOMBEROS 4 Primer lugar: Cristián Rodrigo Cerda Beltrán, Tercera Compañía del Cuerpo de Los Ángeles. Título de la fotografía: El carro de la vida. 4 Segundo lugar: Elías Núñez Vargas, Segunda Compañía del Cuerpo de Bomberos de Villa Alemana. Título de la fotografía: Carro de Bomberos. 4 Mención honrosa: Francisca Ignacia Poblete Ortiz, Primera Compañía del Cuerpo de Bomberos de San Fernando. Título de la fotografía: Los Guerreros. CATEGORÍA CUARTEL 4 Primer lugar: Bastián Soto Palma, Novena Compañía del Cuerpo de Bomberos de Valparaíso. Título de la fotografía: Cuartel de los sueños. 4 Segundo lugar: Juan de la Cruz Arancibia Silva, Segunda Compañía del Cuerpo de Bomberos de Llay Llay. Título de la fotografía: El sueño de todos. 4 Mención honrosa: Francisca Ignacia Poblete Ortiz, Primera Compañía del Cuerpo de Bomberos de San Fernando. Título de la fotografía: Hogar, dulce hogar: Cuartel Primera. CATEGORÍA BOMBEROS EN ACCIÓN 4 Primer lugar: Cristián Rodrigo Cerda Beltrán, Tercera Compañía del Cuerpo de Bomberos de Los Ángeles. Título de la fotografía: El rezo del Bombero. 4 Segundo lugar: Alexis Valdés Araya, Decimoquinta Compañía del Cuerpo de Bomberos de Santiago. Título de la fotografía: Permiso señores, ¡tengo un incendio que apagar! 4 Mención honrosa: Rodrigo Eduardo Quijada González, Cuarta Compañía del Cuerpo de Bomberos Conchalí Huechuraba. Título de la fotografía: Sueños de niños, logros de grande. CATEGORÍA ACADEMIA ANB 4 Primer lugar: Felipe Ignacio Leiva Cárdenas, Segunda Compañía del Cuerpo de Bomberos de Talagante. Título de la fotografía: La Gloriosa en el simulador. 4 Segundo lugar: Ignacio Jaime Donoso Peña, Novena Compañía del Cuerpo de Bomberos de Ñuñoa. Título de la fotografía: Reflejos, en prácticas de R.V. 4 Mención honrosa: Matías Enrique Montenegro Morales, Segunda Compañía del Cuerpo de Bomberos de Llay- Llay. Título de la fotografía: ANB. PREMIO DEL PÚBLICO La fotografía más votada a través de Facebook fue Carro de Bomberos de Elías Núñez Vargas, de la Segunda Compañía del Cuerpo de Bomberos de Villa Alemana. Esta fotografía logró 3.160 “Me Gusta”.
El rezo del bombero. Primer lugar en la categoría Bomberos en Acción
Las instalaciones cuentan con personal y vehículos para el desarrollo de las operaciones de capacitación
EL 17 DICIEMBRE SE INAUGURARÁ
CENTRO DE ENTRENAMIENTO ZONA NORTE El Centro, el cual se construirá en cuatro etapas, considera los simuladores de Torre de Humo, Rescate Urbano, Rescate Vehicular, Fuego en Vehículos, Zonas de Instrucción y Test de Consumo.
La segunda y tercera etapa considera presentar un proyecto al CORE de la Región de Tarapacá, para obtener recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional por tres mil millones de pesos para ser ejecutados el 2017, y que incluye Climatización, Simulador Estructural, Simulador Cancha Escala, Estación de Transferencia, Simulador Industrial, Simulador Mina Subterránea y Casa de Gas. Grandes avances presenta el Centro de Entrenamiento Zona Norte, ubicado en la Región de Tarapacá y que será inaugurado el 17 de diciembre. Dispone de nuevos simuladores para satisfacer la demanda de capacitación en diversas áreas para los Bomberos. “Lo que se encuentra recepcionado es el simulador de Fuego en Vehículos, la Torre de Humo y el Simulador de Rescate Urbano. Junto a ello fue recibido el edificio principal, que incluye habitaciones, recepción, sala de estar, casino, oficinas y baños”, afirma Alonso Ségeur, Director de la Academia Nacional de Bomberos. “El resto de la etapa I incluye el Simulador Haz Mat, Pretil e Industrial, Test de Consumo, sala de máquinas, bodega, red eléctrica, red de agua potable y alcantarillado, habilitación de calles y paisajismo”, sostiene el Directivo. Las instalaciones ubicadas en un terreno de 35 hectáreas en el sector sur de La Tirana, ya cuenta con personal que trabaja permanentemente en el Centro como el Supervisor de Campo, Bodeguero, Cuidador-Mantenedor y personal de aseo y lavandería. También se
cuenta con vehículos como camioneta, camión, retroexcavadora y carro bomba. Este proyecto contempla una inversión de cinco mil millones de pesos, de los cuales dos mil aproximadamente han sido recursos propios de Bomberos de Chile. La segunda y tercera etapa considera presentar un proyecto al CORE de la Región de Tarapacá, para obtener recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional por tres mil millones de pesos para ser ejecutados el 2017, y que incluye Climatización, Simulador Estructural, Simulador Cancha Escala, Estación de Transferencia, Simulador Industrial, Simulador Mina Subterránea y Casa de Gas. Ante la consulta de si se pudiera generar una capacidad ociosa, porque las Regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá y Antofagasta suman en total 2.800 voluntarios en condiciones de capacitarse, Ségeur sostiene que algunos simuladores como el Haz Mat se pueden trasladar fuera de la región, prestando servicios en otras zonas del país, inclusive para brigadas industriales. Lo mismo puede ocurrir con el simulador de Fuego en Vehículo.
¿QUIERES RECIBIR MÁS INFORMACIÓN DE BOMBEROS DE CHILE? Envíanos tu correo electrónico para enviártela también por este medio. Además, si quieres recibir el periódico Bomberos de Chile en tu domicilio, envíanos tu dirección particular. 1
NOMBRE Y APELLIDO:
2
DIRECCIÓN PARTICULAR:
3
CORREO ELECTRÓNICO:
4
CUERPO DE BOMBEROS:
5 6
COMPAÑÍA:
TELÉFONO Y/O CELULAR:
Recorta este inserto y envíalo en un sobre al Departamento de Comunicaciones de Bomberos de Chile. Av. General Bustamante 86, Providencia - Santiago. O si prefieres, puedes sacar una foto con tu celular al inserto y lo envías al Email: comunicaciones@bomberos.cl o por WhatsApp al +569 92996964.