Congo panorama n°14

Mars 2015 - 4.500Fc - 5$ - 3,5€

ISSN:2295-3434 2295-3434Belgique Belgique ISSN:

Joseph Kabila D’inaugurations en inaugurations Soyons ensemble, l’émergence de la RDC est en cours CONGOPANORAMA - Edition n°014 Toute l’actualité à votreFévrier portée - Mars 2015

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Edition janvier-février 2015

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Edito: Marquer l’histoire avec les oeuvres Page 5 ITB KOKOLO De la mort à la résurrection Page 6

SOMMAIRE

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Nouveau palais de justice La vision de Kabila sur la justice se matérialise Page 14

Amélioration de la désserte en eau potable Joseph Kabila inaugure la nouvelle usine de traitement de Ngaliema Page 32

Coopération RD Congo-Japon Joseph Kabila préside la réception de l’avenue des Poids Lourds Page 50

Formation professionnelle

L’INPP en pleine vision de Joseph Kabila Page 60

Première récolte à Bukanga Lonzo

Kabila lance la révolution agricole Page 93

Sommaire Bukanga Lonzo Lutte contre la pauvreté Page 112

Bilan 2014 Matata Ponyo rend compte Page 118

Transport multimodal Kinshasa, capitale des chargeurs africains Page 120

Promotion de l’industrie Les défis du FPI pour 2015 Page 124 Visite de l’ADG du FPI dans le Bas-Congo

Constantin Mbengele entre l’inspection des services et l’évaluation des Projets Page 132 Chantier logement

L’ACGT remte 10 villas témoins aux FARDC Page 148

Violence sexuelle et recrutement d’enfants

RDC brise CONGOPANORAMA La - Edition n°014 le silence Page 156 Février - Mars 2015

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LA DIFFERENCE PLUS Un petit plus pour faire la différence

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Editorial

Marquer l’histoire avec les oeuvres

« L’histoire de l’humanité ne retiendra que les bâtisseurs ». Cette prémonition de Mao Tse Dong marque la vie des Nations à travers le monde. Ce fut, notamment, le cas avec la France de Charles de Gaulle. En effet, à la Libération, le général de Gaulle retrouva sa France avec l’administration, les finances et la production totalement désorganisées, voire détruites.

Il engage alors le pays dans un vaste plan de reconstruction économique, sociale et politique avec pour objectif d’ouvrir la voie à une France nouvelle et moderne.

Et la République Démocratique du Congo ne fait pas exception de ces nations aux ambitions et à la destinée de grandeur. Plus encore, de par sa dimension continentale, ses immenses ressources naturelles et sa position stratégique au cœur de l’Afrique, la RDC n’a pas droit à l’immobilisme. D’ailleurs, les multiples menaces dans ses fondements an tant que Nation et Etat auxquelles elle a eu à faire face l’incite à relever ce défi de grandeur pour lequel les Congolais s’engagent, d’ailleurs, dans l’hymne national lorsqu’ils promettent : « Nous peuplerons ton sol et nous assurerons ta grandeur ».

I Yvon RAMAZAN

lendemain de son indépendance.

Au sortir de ses premières élections depuis son indépendance, la RDC connaît, pour la première fois depuis son indépendance, un rythme trépident des travaux de reconstruction à travers le programme des cinq chantiers de la République dont la vision a été insufflée par le Chef de l’Etat. Au terme des cinq années du premier mandat électoral, le pays connaît un frémissement qui force l’admiration de plus d’un : les indicateurs macroéconomiques passent au vert, tandis que le visage du pays connaît des transformations inattendues.

Lancée ainsi sur l’autoroute de sa destinée, la RDC passe à la vitesse supérieure avec le programme de la Révolution de la Modernité, elle aussi issue de la vie et de l’orientation du Président Kabila. Et depuis lors, Joseph Kabila ne cesse d’aller de lancements des travaux en inaugurations. Et, pour cela, aucun domaine n’est en reste : de la santé à l’éducation en passant par la justice, les infrastructures, les télécommunications, l’eau et l’électricité, rien donc n’est laissé sur le bord de la route.

Lorsqu’il prenait les rênes de ce pays en 2001, Joseph Kabila a trouvé une RDC en pleine déliquescence, déchirée en menues républiquettes, sombrant dans une pauvreté sans nom et avec une économie et une industrie en lambeaux, sans oublier sa mise au ban de la communauté internationale. Entre urgences et priorités, il était difficile de faire un choix avec un tableau aussi sombre.

Il s’agit, dans cette frénésie de pose des premières pierres et d’inauguration, de tendre avers l’ambition de l’émergence. Pour cela, les paroles seules ne suffisent pas. « Si vous ne croyez pas en ma parole, croyez au moins en mes œuvres ». Et l’année 2015 débutante aura été symptomatique de cet engagement de Joseph Kabila à s’inscrire dans la prémonition de Mao Tse Dong : rester dans l’histoire par les œuvres.

Mais grâce à sa détermination, à son engagement et son opiniâtreté, et confiant au génie créateur du Congolais, le Président de la République a su prendre le taureau par les cornes pour commencer par stabiliser le navire en pleine dérive. La paix et la stabilité retrouvée, la confiance rétablie avec la communauté internationale et la coopération renouée, la RDC pouvait entamer sa nouvelle marche vers cette grandeur qu’elle s’est promise dès le

Nouveau Palais de Justice inauguré, idem pour l’INPP concernant la formation professionnelle, autant pour le secteur de l’eau avec un nouveau centre de distribution d’eau à Ngaliema, le transport avec l’ITB Kokolo de nouveau opérationnel, ou encore les infrastructures routières avec la très stratégique route des Poids Lourds à Kinshasa, les œuvres se comptent, mais l’artisan n’est pas encore fatigué et n’a pas encore son dernier mot.

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ITB KOKOLO

DE LA MORT À LA RÉSURRECTION

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e transport fluvial et lacustre en RDC a longtemps été caractérisé par des voyages à la belle étoile, des embarcations de fortune où s’entassaient hommes, femmes, marchandises, bétails, cuisine, toilettes et autres bagages

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dans une promiscuité inhumaine.

Aujourd’hui, les Congolais peuvent se réjouir d’une alternative humanisante, confortable et sécurisante pour leurs voyages sur le fleuve Congo grâce à la résurrection de l’ITB Kokolo remis à neuf par la Société Commerciale des Transports et des Ports (SCTP)

après 20 ans d’immobilisation grâce au financement du Gouvernement.

Cette légende du fleuve a repris du service le samedi 7 février 2015 après son inauguration Par le Président de la République, Joseph Kabila Kabange.

Témoin de l’événement, la grue

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jaune du port fluvial de Kinshasa adjacent au Beach Ngobila. 9 heures 30’, le cortège du Chef de l’Etat arrive au port où il est accueilli par une équipe restreinte avant de s’installer sur le podium d’où il va suivre successivement les mots de circonstance du Vice-Gouverneur de la ville de Kinshasa, Clément Bafiba, du Directeur Général de la SCTP, Umba Tito, et du Ministre des Transports et Voies de Communication, Justin Kalumba Mwana Ngongo. Vient ensuite la coupure du ruban symbolique avant que Joseph Kabila ne monte à bord du bateau pour une randonnée fluviale d’une heure. La légende du fleuve a ainsi repris du service et le Chef de l’Etat vient d’honorer sa promesse de revenir sur ce chantier, promesse qu’il avait faite quelques semaines plus tôt lors de sa tournée des chantiers réhabilités ou en réhabilitation à travers la ville de Kinshasa.

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Une couchette sur l’ITB Kokolo

L’ADG du SCTP explique au Chef de l’Etat les travaux réalisés sur l’ITB Kokolo

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Les mérites d’une légende Dans son mot de bienvenue, le ViceGouverneur de Kinshasa a relevé la symbolique de cette cérémonie d’inauguration du bateau Kokolo qui va désormais permettre de relier Kinshasa, Mbandaka, Bumba et Kisangani pour ravitailler l’intérieur du pays en produits manufacturés et la capitale en produits agricoles. Les voyageurs vont, quant à eux, se déplacer dans des conditions humainement acceptables. “L’Integrated Tow Boat (ITB, bateau de transport inter-urbain) Kokolo est, en effet, un bateau courrier qui offre aussi bien le confort que la sécurité des passagers et de leurs marchandises. Grâce à sa puissance, il fait aussi économiser le temps -deux CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 9

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semaines au lieu de deux mois entre Kinshasa et Kisangani- et permet ainsi d’accroitre les rotations ».

Ses trafics vont, par ailleurs, motiver les populations riveraines à produire plus pour assurer la sécurité alimentaire dans le cadre de la révolution de la modernité.

En relançant les activités de l’ITB Kakolo, le Gouvernement vient de renforcer sa présence dans le secteur du transport fluvial et lacustre longtemps resté à la merci des privés qui opéraient dans des conditions inhumaines et périlleuses et dans une anarchie qui n’avaient pour résultat que des naufrages à répétition et des pertes de marchandises et de vies humaines.

Justin Kalumba Mwana Ngongo, qui relève ceci, se dit satisfait des années de travaux qui ont permis le retour de toute la Nation au bon sens et de se tourner vers un mode de transport plus économique que constitue la voie fluviale et lacustre.

Le restaurant-bar à bord de l’ITB Kokolo

En effet, a fait remarquer le Ministre des Transports et Voies de Communication, la comparaison des coûts d’investissement dans ce secteur présente un ratio de 1/10 à l’égard du transport routier et 1/7 par rapport au transport ferroviaire en faveur du transport fluvial et lacustre.

L’ITB Kokolo et ses deux premières barges réhabilitées ont une capacité de 422 passagers, ce qui représente à un convoi d’environ 40 wagons de

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40 tonnes dans les chemins de fer, soit plus ou moins 4 rames de train, ou 53 camions semi-remorques de 30 tonnes chacun.

Valeur ajoutée La remise en service de l’ITB Kokolo va apporter une valeur ajoutée sur le plan économique et social en faveur des populations riveraines du fleuve Congo en termes de désenclavement, ensuite des populations urbaines en termes de ravitaillement en produits agropastoraux pour ainsi transformer en réalité la vision présidentielle de la révolution de la modernité qui se traduit par l’implantation des parcs agro-industriels à travers le pays.

Et la Nation dans son ensemble va en profiter à travers la relance du tourisme et la transformation des potentialités de la biodiversité du fleuve Congo pour en faire des opportunités économiques.

Par ailleurs, a encore indiqué le Ministre des Transports, Ce convoi va participer au renforcement de la cohésion nationale, à la croissance économique et à la création des richesses et des emplois pour ainsi contribuer à l’émergence de la RDC à l’horizon 2030. Il ne reste, cependant, pas moins, a-til ajouté, que l’ITB Kokolo rénové ne saurait, à lui seul, régler toute la problématique de la navigation sur les eaux intérieures du pays.

Kalumba Mwana Ngongo a ainsi

annoncé la réhabilitation en cours du M/S Gungu, qui va desservir la rivière Kasaï, et du bateau Sendwe sur le lac Tanganyika. Des sources proches de la SCTP ont rapporté que l’ITB Colonel Ebeya est aussi programmé pour la réhabilitation.

Un véritable palace flottant Avant le Ministre des Transports, le Directeur Général de la SCTP, Tito Umba, a loué les caractéristiques de cet Integrated Tow Boat (ITB) de 800 tonnes avec une longueur

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totale de 54 mètres, une largeur de 15 mètres et un creux de côté de 2 mètres 50. Son tirant d’eau moyen est de 1,40 mètre, ce qui lui permet de naviguer en toutes saisons.

L’ITB Kokolo est équipé de deux moteurs principaux de marque ABC d’une puissance nominale de 695 CV chacun pour un total de 1.390 CV pouvant propulser le bateau à une vitesse de croisière de 9,9 Km/h à la montée et 19,78 Km/h à la descente.

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Il compte 9 chambres froides d’une capacité totale de 315,97 m3 dont 213,60 m3 de positives pour les fruits et légumes, et 102,37 m3 de négatives pour les vivres frais. Côté logement, l’ITB Kokolo dispose de deux suites familiales et des cabines de luxe avec connexion aux chaines de télévision câblées pour une capacité globale de 54 passagers. Un restaurant de luxe et un bar y fonctionnent pour le plaisir des voyageurs.

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A ce stade de réhabilitation, l’ITB Kokolo comporte deux barges à passagers : Bangole et Wagenia.

La première, longue de 48, 9 mètres et 9 mètres de largeur avec 35 cabines, peut accueillir 140 passagers en deuxième classe. Elle est aussi pourvue d’un restaurant, d’un groupe électrogène autonome de 60 KVA et d’une infirmerie.

La seconde, longue de 51,50m et large de 9m, comporte 14 cabines de deuxième classe pour une capacité totale de 56 passagers, et 27 cabines de troisième classe pouvant accueillir 162 passagers, soit un total de 218 passagers. Elle a aussi un restaurant et un groupe électrogène autonome de 60 KVA. A terme, l’ITB Kokolo comportera 4 barges dont deux pour voyageurs et deux autres pour marchandises d’une capacité totale de 1.586 tonnes de marchandises.

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Nouveau palais de justice La vision de Kabila sur la justice se matérialise

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I

l n’est point d’Etat de droit, ni d’Etat tout court, sans la justice. Le Ministre de la Justice et des Droits Humains, Alexis Thambwe Mwamba, l’a affirmé le 20 février 2014 lors de la cérémonie d’inauguration, par le Président de la République, du nouveau bâtiment du palais de justice. Cérémonie grandiose, mais combien chargée de symbole que cet édifice qui vient consacrer l’entrée en activité de la nouvelle structuration de la justice congolaise composée, au haut sommet, de la Cour Constitutionnelle, du Conseil d’Etat et de la Cour de Cassation. Les lois portant organisation et fonctionnement de ces juridictions ont déjà été promulguée et leurs membres nommés, et il ne restait plus que des installations pour les rendre fonctionnelles.

C’est donc un bâtiment pimpant neuf à trois niveaux plus rez-de-chaussée construit derrière l’ancien Palais de Justice à Gombe qui va abriter la Cour Constitutionnelle et le Conseil d’Etat, mais également le Conseil Supérieur de la Magistrature et le Barreau de Kinshasa/Gombe. Vont y loger également la Haute Cour Militaire et les parquets généraux près la Cour Constitutionnelle et le Conseil d’Etat. Le cabinet du Ministre de la Justice y sera logé également, en attendant la fin des travaux de rénovation de l’ancien Palais de Justice

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et du bâtiment administratif y adjacent. La Cour de Cassation, quant à elle, sera installée dans le bâtiment abritant actuellement la Cour Suprême de Justice.

Une vue du nouveau Palais de Justice

En attendant, Thambwe Mwamba n’a pas manqué de féliciter et remercier le Président de la République, Joseph Kabila, pour son souci de l’instauration d’une justice digne de ce nom par l’amélioration de l’administration de cette justice.

Ce souci, a-t-il dit, transparait dans la part que le Chef de l’Etat réserve à la justice aussi

bien dans son discours d »’investiture de 2011 que dans celui de clôture des Concertations Nationales et, plus récemment, dans son discours sur l’Etat de la Nation. Et dans le cadre du programme de la révolution de la modernité, ce bâtiment vient apporter sa part de contribution dans le secteur judiciaire. « Vous n’êtes pas venu ici simplement pour

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Pivots d’irrigation pouvant couvrir 50 Ha

Le gratin politique et diplomatique témoin de l’inauguration du nouveau Palais de Justice

inaugurer un bâtiment, mais aussi pour affirmer l’idéal de justice qui vous habite. Et ce bâtiment est le symbole matérialisé de cet idéal », a dit le Ministre de la Justice au Président Kabila.

Il a également remercié l’Union Européenne qui a financé les travaux de cet immeuble construit sur un site mythique destiné à la justice depuis l’époque coloniale. Ce bâtiment, CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 17

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a-t-il déclaré, vient s’ajouter à la fierté du patrimoine immobilier public et contribuer à l’amélioration des conditions de travail des magistrats.

Vedette du jour, Jean Michel Dumond, Chef de la Délégation de l’Union Européenne en RDC, a exprimé sa satisfaction « de voir enfin achevé ce magnifique bâtiment qui va accueillir une véritable cité de la justice ». Satisfaction aussi et fierté de l’Union Européenne « d’avoir, à travers une contribution globale de près de 5 millions d’Euros, contribué à cette œuvre.» Tout en formulant son vœu que « cet ouvrage devienne un haut lieu de la justice, un symbole de la détermination du Gouvernement et du peuple congolais bâtir un Etat fort et uni, un Etat de droit fondé sur la démocratie et le respect des droits de l’homme, un Etat à même d’assurer la paix et la stabilité », Jean Michel Dumont a réaffirmé

Salle d’audience du nouveau Palais de Justice

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la disponibilité de l’Union Européenne « à poursuivre son appui aux autorités congolaises pour qu’elles puissent mettre en œuvre les engagements qu’elles ont pris au titre de l’Accordcadre d’Addis Abeba ».

Un accord qui, selon lui, constitue « un très vaste et très ambitieux chantier : réforme de la justice, de la police, de l’armée, restauration de l’autorité de l’Etat, mise en œuvre de la décentralisation, expansion des infrastructures, fourniture des services sociaux de base, réforme des finances publiques, réconciliation nationale, tolérance et démocratisation. » L’Union Démonstration de labourage motorisé Européenne a programmé son accompagnement sur ce chantier CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 19

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à travers le sixième Fond Européen pour le Développement (FED) avec une enveloppe de 620 millions d’Euros.

L’UE reconnaît les efforts de la RDC L’ambassadeur de l’Union Européenne a, par ailleurs, reconnu que « ces dernières années, un effort très important a été

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Jean-Michel Dumond, Chef de la délégation de l’UE en RDC

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millions d’Euros pour soutenir les programmes du Gouvernement congolais dans le secteur de la justice avec des réussites incontestables : un audit institutionnel a été fait et un livre des emplois du ministère de la Justice rédigé ; les

compétences du personnel du ministère de la Justice sur tout le territoire congolais ont été évalués ; un système d’informatisation des greffes a été mis en place dans plusieurs juridictions de la Kinshasa ; l’exercice de la justice dans les

fait à la fois par le ministère de la Justice et par les deux chambres du Parlement pour doter le système judiciaire en RDC d’un appareil normatif et institutionnel conforme à la Constitution et aux engagements internationaux auxquels la RDC a souscrit ». Dans ce cadre, a-til poursuivi, «nombre de textes fondamentaux ont été élaborés, en particulier la réforme du code pénal et du code judiciaire militaire, la promulgation des lois portant organisation et fonctionnement de la Cour Constitutionnelle et de la Cour de Cassation ». « L’Union Européenne, a encore dit Jean Michel Dumont, souhaite continuer à accompagner ce processus ». En attendant, il a rappelé que ces dernières années, l’UE a « investi (…) plus de 100 CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 21

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zones de conflit à l’Est du pays est relancé ». Il a également cité le soutien de la lutte contre l’impunité, l’accès au droit et à la justice des populations indigentes ainsi que l’appui à la réhabilitation et à la construction d’infrastructures.

L’Ambassadeur de l’Union Européenne s’est, par ailleurs, félicité de l’avancée des travaux de rénovation du bâtiment du ministère de la Justice (ancien Palais de Justice) et du démarrage très prochain de la construction, toujours dans la même enceinte, de l’Institut national de formation judiciaire.

Et d’assurer que « l’Union Européenne est résolue à maintenir

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Des infrastructures immobilières pour un travail productif

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la réforme de la justice congolaise au centre de son action pendant les prochaines années », d’autant plus que « la RDC se trouve à un moment charnière, notamment dans la perspective des prochaines élections » pour lesquelles « le système judiciaire est appelé à jouer un rôle majeur» afin de « protéger l’exercice de la liberté d’expression, de respecter les droits de l’opposition, d’assurer un espace politique ouvert ainsi que l’indépendance et l’impartialité de la Justice. Les tribunaux auront à régler en toute rigueur et sérénité les nombreux contentieux qui ne manqueront pas de surgir ».

Jean Michel Dumont a, enfin, salué l’organisation prochaine des états généraux de la justice qu’il espère ouverts à tous les acteurs et qui permettront un diagnostic à la fois exhaustif et sans concession du secteur pour jeter les bases d’une vision nouvelle pour son développement.

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Vue d’un attelage des semoirs et leur réservoir des semences (en jaune)

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Amélioration de la desserte en eau potable

JOSEPH KABILA INAUGURE LA NOUVELLE USINE DE TRAITEMENT DE NGALIEMA

Il est 12 heures passées de 30 minutes, ce vendredi 20 février 2015 lorsque le Chef de l’Etat fait son entrée sur le site de la Régie de distribution d’eau (Régideso) de Ngaliema, plus précisément derrière l’ex-Utexafrica, où il doit procéder à l’inauguration d’une usine moderne de captage et de traitement d’eau potable. Ce projet est né à la suite des travaux de réhabilitation et d’extension des anciennes installations qui dataient des années 1950. Objectif : améliorer l’approvisionnement en eau potable pour une population estimée à environ 920.000 personnes réparties dans 8 communes de la partie Ouest de la capitale.

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a raison était assez suffisante pour déplacer le Chef de l’Etat ainsi que le gratin politique, diplomatique et socioéconomique. Il y avait aussi les membres des conseils d’administration des entreprises publiques, sans oublier le Gouverneur de la ville, plusieurs membres de l’administration et d’autres invités anonymes. L’Ambassadeur de l’empire du Soleil levant, Shigeru Ushio, ainsi que le représentant de l’Agence japonaise de coopération internationale (Jica) étaient également présents.

C’est l’Administrateur délégué général de la Régideso qui s’adresse en premier à l’assistance en guise de mot de bienvenue.

Jacques Mukalay Mwema commence par décrire les caractéristiques techniques du projet réalisé dans le cadre de la

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Le laburynthe du traitement de l’eau

réhabilitation et de l’extension de le l’usine, projet dont le Chef de l’Etat avait posé la première pierre et lancé officiellement les travaux le 6 juillet 2011. « Les travaux réalisés dans le cadre de ce projet ont été exécutés en deux tranches de la manière suivante : pour la première tranche, il s’agit de celle relative à la réhabilitation des équipements et ouvrages de l’usine existante de production d’eau. Ces travaux ont démarré le 1er juillet 2011 et ont permis de restaurer la capacité nominale de production d’eau de 80.000 m3 par la restauration de 4 décanteurs existants, de 24 filtres, le renouvellement des équipements d’injection des produits de traitement d’eau ainsi que le remplacement de 2 anciennes pompes par 2 nouvelles de 1 .00 m3 l’heure à 90 m de hauteur », a indiqué le numéro 1 de la Régideso, avant de poursuivre : « Ces travaux ont été confiés au consortium des firmes japonaises Toda corporation et Suido Kiko Kaisha pour un montant de 24,3 millions USD ».

Le volet de réhabilitation permet, selon

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les indications techniques relayées par l’A.D.G. de la Régideso, une augmentation de la quantité journalière d’eau fournie par personne. Ce qui a des effets bénéfiques dans la zone d’influence de l’usine de Ngaliema couverte par 920.000 habitants. A en croire Mukalay Mwema, il permet de résoudre en même temps le problème de réduction de la capacité de traitement d’eau et d’éviter la baisse de la capacité de refoulement d’eau en cas de défaillance des pompes.

Abordant la deuxième tranche des travaux, Jacques Mukalayi a déclaré que celle-ci se rapporte à l’extension de l’usine, en précisant que « les travaux ont porté sur la Point de surveillance de la qualité de l’eau

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construction d’un nouveau captage d’eau brute sur le fleuve Congo, la construction et l’équipement de deux décanteurs de 2.000 m3 chacun, de 8 filtres d’eau, d’une citerne de stockage d’eau traitée de 3.600 m3, sur l’installation de deux autres nouvelles pompes de mêmes caractéristiques que celles de la première tranche et la construction d’un bâtiment d’exploitation de 892 m2 ».

Le Chef de l’Etat suit attentivement les explications sur le processus de traitement de l’eau

Pour cette deuxième tranche, les travaux ont été confiés au consortium d’entreprises japonaises Dai Nippon Construction (DNC), Iwata chizaki Inc et Ebara Engineering Sercice Co.Ltd. La réalisation de ce volet d’extension entraîne, selon les données de l’entreprise, directement une augmentation de la quantité d’eau traitée de 80.000 m3 par jour à 110.000 m3, soit une augmentation journalière de 30.000 m3 de capacité. La concrétisation de ce projet permet, en définitive, une augmentation de 21,2 litres par personne par jour.

L’ADG de la Régideso a été suivi par l’Ambassadeur du Japon en RDC dont les firmes ont conçu et exécuté les travaux et le peuple a contribué à leur financement.

Shigeru Ushio s’est dit heureux d’assister à cette cérémonie, en présence du Président Joseph Kabila Kabange, avant de rendre

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Post de surveillance du centre de traitement de l’eau

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Vacuum tank for GLF

hommage à tous les officiels, techniciens et anonymes japonais et congolais qui ont été concernés de loin ou de près par la réalisation de ce projet. Tout en se réjouissant du fait que ce projet avait déjà été achevé et l’usine avait déjà commencé à fournir de l’eau potable à la population de Kinshasa, l’Ambassadeur nippon a reconnu que la sueur versée par les travailleurs de ces deux pays est une lueur d’espoir pour une meilleure qualité de la vie dans le future.

que « malgré que la RDC soit la plus riche d’Afrique en eau, l’accès à l’eau par la population est faible», avant de dire sa satisfaction : « Néanmoins, grâce aux efforts du Gouvernement, le taux d’accès à l’eau s’améliore sensiblement.

L’eau, c’est la vie ! « L’eau, c’est la vie ! », s’est-il exclamé, avant d’embrayer : « Les hommes ne peuvent pas vivre sans eau ». Et de reconnaître

Station de pompage d’eau pour l’arrosage des champs

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Et ce projet de Ngaliema a considérablement contribué à l’amélioration de l’accès à l’eau potable des habitants de Kinshasa ».

de son pays ne concerne pas seulement la construction des infrastructures ni la fourniture des équipements. Il concerne également le transfert des techniques aux Congolais Sur les aspects de la coopération pour qu’ils les appliquent et entre le Japon et la RDC, Shigeru maintiennent le mieux possible Ushio a indiqué que ce don l’état de cette infrastructure.

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Toutefois, il a tenu à rassurer qu’en ce qui concerne le projet de l’usine de Ngaliema, le Japon continuera à assurer son suivi en accueillant, par exemple, des techniciens congolais pour des stages proposés par la Jica.

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Le Président de la République démarre les machines du nouveau centre de traitement et de distribution d’eau

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« On dit que le 21ème siècle est le siècle de l’eau. Grâce à la construction de cette usine de traitement des eaux de Ngaliema, le Japon et la RDC, tous deux riches en potentiel en eau, pourraient développer des relations de coopération dans ce domaine, des relations économiques et des échanges personnels ainsi que la compréhension mutuelle entre les deux peuples pour contribuer à la stabilité et la paix dans le monde », a conclu l’Ambassadeur du Japon en RDC.

Laboratoire et équipements de suivi de la qualité de l’eau

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Une logique d’actions implacable Prenant en dernier la parole, le Ministre de l’Energie et des Ressources hydrauliques a, quant à lui, tablé sur la trajectoire d’action sur laquelle s’est inscrit le Gouvernement à travers sa feuille de route dans le domaine de l’eau potable en milieux urbain et rural. Feuille de route qui, a souligné Maître Jeannot Matadi Nenga Gamanda, prévoit l’amélioration du taux global de desserte en eau, lequel doit passer de 26% à 52% à l’horizon 2017.

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A droite l’Ambassadeur du Japon, partenaire dans le projet du centre de traitement et de distribution d’eau de Ngaliema

« Vos idées se suivent.

Vos actions se succèdent.

Votre logique d’actions est implacable », a-t-il lancé au Chef de l’Etat pour lui rendre un hommage mérité pour avoir su transformer, par son génie, ce site forestier qui était méconnaissable au mois de juillet 2011 lors du lancement des travaux en installations modernes de production et de traitement d’eau. «Mais voici qu’en échange avec cette forêt, vous avez choisi de donner de l’eau aux populations de Kinshasa.

Nous nous trouvons sur un

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site aujourd’hui moderne. Sur ce site, se trouve implantées des installations modernes de production et de traitement d’eau », a déclaré le patron de l’énergie et des ressources hydrauliques.

sont pesés : les installations sont vraiment modernes. Elles traduisent cette vision de la Révolution de la Modernité que vous avez imprimée dans les actions du Gouvernement que conduit Son Excellence Monsieur le Premier Ministre Matata Celui-ci a tenu à mettre un Ponyo Mapon ». Ceci avant accent particulier sur le poids de donner les caractéristiques de ses propos : « Mes mots de la nouvelle extension des

installations de Ngaliema que le Président de la République s’apprêtait à inaugurer. Une usine aussi complète que moderne, aussi salvatrice pour les populations de Kinshasa, et Me Matadi Nenga n’a pas pu s’empêcher d’en exprimer toute sa gratitude et celle de son ministère au Chef de l’Etat et à tout son Gouvernement.

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Et ce n’est pas tout Matadi nenga a profité de cette tribune pour annoncer qu’en dehors de la cérémonie de ce jour, d’autres similaires l’attendaient. C’est le cas notamment du module III du Complexe industriel d’eau à Ndjili et de la deuxième phase de l’usine d’eau de Lukaya à Kinshasa, de la deuxième phase de l’usine d’eau de Boma et du Centre d’eau de Kasangulu dans le Bas-Congo, des installations de production et de distribution d’eau de Goma dans le Nord-Kivu ainsi que des centres d’eau d’Ankoro, de Nyunzu et de Pweto dans le Katanga.

Il a aussi évoqué d’autres projets en cours d’achèvement, à savoir : Lisala dans l’Equateur ainsi que Mwene-Ditu, Ngandanjika, Lodja, Kabinda et Tshimbulu dans les deux Kasaï. Pour le Ministre de l’Energie et des Ressources Hydrauliques, les actions du Chef de l’Etat en matière d’eau ne s’arrêtent pas là car, à l’en croire, sous la conduite du Premier Ministre, le Gouvernement a obtenu des financements aujourd’hui disponibles.

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« Immédiatement et, c’est certain, le Gouvernement va construire ou réhabiliter les installations de l’Usine de Lemba Imbu à Kinshasa ; les installations de production et de distribution d’eau des villes de Kinshasa, Lubumbashi et Matadi ; les centres secondaires de Gbadolite, Gemena, Bumba, Libenge et Zongo dans la province de l’Equateur ; les installations de production et de distribution d’eau des villes de Kikwit, Idiofa, Kenge, Bandundu, Gungu, Mangai, Bagata, Dibaya Lubue et Masimanimba dans la province du Bandundu ; les installation d’Ilebo dans le Kasaï-Occidental et de Mbuji-Mayi dans le Kasaï-Oriental, et les installations d’eau potable de la ville de Tshikapa dans le Kasaï-Occidental, de Kindu - Rive droite – dans le Maniema et d’Uvira dans le Sud-Kivu », a-t-il enchaîné, avant de clore son propos par des remerciement adressés à tous les partenaires à la réalisation de ces projets dans son secteur.

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Coopération RD Congo-Japon JOSEPH KABILA PRESIDE LA RECEPTION DE L’AVENUE DES POIDS LOURDS « Les bons comptes font de bons amis », dit-on. Cette sagesse a, une nouvelle fois, trouvé sa justification dans la mise en œuvre des relations de coopération entre la République Démocratique du Congo et l’Empire du Japon. Cela a été prouvé le samedi 21 février 2015 à la Grand-Place de la Gare Centrale de Kinshasa. Ici, l’Agence japonaise de coopération internationale (Jica) a procédé à la remise officielle de l’avenue des Poids Lourds réhabilitée, élargie et modernisée, à la Cellule Infrastructures (CI) du Ministère des Infrastructures et Travaux Publics.

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L

a cérémonie a été présidée par le Président de la RDC, Joseph Kabila Kabange, qui a coupé le ruban symbolique. C’était en présence du Sénateur honoraire nippon Seturo Yano qui préside l’Association pour la coopération entre le Japon et l’Afrique, et de l’Ambassadeur japonais à Kinshasa, Shigeru Ushio. Plusieurs officiels congolais, à commencer par le Premier Ministre, Augustin Matata Ponyo, étaient aussi là pour montrer l’importance de l’événement aux yeux de leur peuple. Voilà qui a couronné, avec bien d’autres projets réalisés dans la capitale, la matérialisation d’un partenariat mutuellement avantageux entre le pays de Patrice Emery Lumumba et l’Empire du soleil levant.

L’ouvrage qui a réuni les autorités congolaises et nippones est, à en croire le document technique de sa présentation, le premier projet routier d’envergure financé par le Japon en RDC jusque-là. Relayé par Fridolin Kasweshi Musoka, Ministre congolais des ITP, le même document indique que les accords de don pour la réhabilitation et la modernisation de l’avenue des Poids Lourds ont été signés le 30 novembre 2009 et le 4 juin de l’année suivante pour un montant global de 5,103 milliards de yens (japonais), soit l’équivalent de 60,035 millions de dollars américains. «

Initialement

prévu

pour

la

réhabilitation et la modernisation de 1x2 voies sur tous les 12Km de longueur totale de l’avenue des Poids Lourds, les standards du projets ont été modifiés par la suite, à la demande de la partie congolaise, pour une option de d’élargissement de l’avenue à 2x2 voies de circulation », a indiqué Fridolin Kasweshi. Ce qui devait

entrainer certaines contraintes ayant nécessité la suspension provisoire des travaux qui avaient déjà été officiellement lancés le 15 octobre 2010 par le Chef de l’Etat.

Le temps de finaliser les études de faisabilité pour, notamment, déplacer les tuyaux de la Régideso, les câbles électriques de la Snel, ceux de la fibre optique des

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La qualité des travaux sur la route des Poids-Lourds se passe de tout commentaire

sociétés de télécommunications, les chemins de fer de la SCTP (Société commerciale des transports et des ports), sans oublier les cas d’expropriation de quelques parcelles qui devaient être touchées par l’élargissement de l’avenue.

Financement conjoint RDCJapon Les

conclusions

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de

l’étude

d’élargissement menée par la firme japonaise Ingerosec, sur demande du ministère congolais en charge des Infrastructures, ont permis aux deux parties de se mettre d’accord pour le redémarrage des travaux. Lesquels travaux seront financés par la Jica pour les tâches de base et le Gouvernement congolais qui prendra en charge celles d’élargissement. Pour leur réalisation, des contrats d’étapes ont été signés au fur et à mesure que cela s’avérait nécessaire jusqu’à ce que les 3 années, 4 mois et 15 jours se soient écoulés pour arriver

à ce jour de coupure du ruban symbolique.

Il convient de reconnaître que chaque partie avait tenu à respecter sa part d’engagements pour rendre effectif la matérialisation de ce Projet.

La Jica avait versé respectivement une somme de 610.774 Usd pour financer les études détaillées du projet initial, 12,670 millions Usd pour la première phase d’exécution des travaux et un peu plus de 21,815 millions Usd pour leur seconde phase. Pour sa part, la partie congolaise avait disponibilisé

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660.950 Usd pour les études d’élargissement, 2,67 millions Usd pour la phase 1 et respectivement 4,6 millions Usd pour la première tranche et environ 7,156 millions Usd pour la deuxième tranche de la phase 2. En plus, indique le document, le Gouvernement congolais avait pris en charge la fiscalité indirecte, les exonérations et les expropriations nécessaires au dégagement de l’emprise.

Chef symbolique d’inauguration de la route des Poids-Lourds

Dans sa seule composante des travaux avec contrôle et surveillance, le projet a été exécuté par l’entreprise japonaise Kitano Construction Corp avec comme maître d’œuvre l’OVD (Office des voiries et drainages). Le Maître d’ouvrage, dans ce montage institutionnel, était le Ministère congolais en charge du secteur qui avait délégué le pouvoir à sa Cellule des infrastructures. Ainsi, les travaux de réhabilitation et de modernisation de l’avenue des Poids Lourds consistaient à élargir la chaussée à 2x(2x3,25m) avec des trottoirs de 2m séparés par des caniveaux de 0,90m de part et d’autre dans le respect des normes répondant au standard dicté par la compacité du sol congolais.

Deux temps forts ont ponctuée la cérémonie A part la coupure du ruban symbolique, l’autre temps fort qui a CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 53

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ponctuée la cérémonie était les deux allocutions pour la circonstance. La première, était prononcée par Seturo Yano qui s’est dit heureux d’assister à la remise officielle de la route des Poids Lourds réhabilitée et modernisée, fruit du partenariat entre le Japon et la RDC. En sa qualité de Président de la structure japonaise qui a la charge de jouer l’intermédiaire et développer les relations économiques entre son pays et l’Afrique, en particulier la RDC, il a exprimé toute sa reconnaissance envers les autorités congolaises pour avoir accepté de renouveler la coopération entre les deux pays qui datent des années 70 et 80. Laquelle coopération se poursuit à travers ce projet et bien d’autres qui

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ont bénéficié du financement et de l’expertise japonais.

Le Sénateur honoraire du Japon a eu la joie d’annoncer que l’avenue des Poids-Lourds sera débaptisée « Boulevard CongoJapon » pour symboliser les relations entre Kinshasa et Tokyo.

Par la même occasion, il a rendu hommage aux techniciens et

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Marche de plaisance sur la route des Poids-Lourds fraichement réceptionnée

ouvriers congolais et japonais qui ont rendu effective cette coopération, avant de confesser qu’après observation au bout de 7 ans durant lesquels il fréquente la RDC, ce pays devra connaître un essor socioéconomique sous le leadership du Président Joseph Kabila. Aussi a-t-il invité les officiels congolais à se rendre dans son pays pour aller rencontrer les politiciens, les opérateurs

économiques et les entrepreneurs japonais pour leur parler de la RDC et des opportunités qu’elle présente afin de les inciter à venir investir.

Prenant la parole à son tour, le Ministre congolais des ITP s’est appesanti sur les aspects techniques et les péripéties qui ont émaillé toutes les étapes de l’exécution du projet. Mais avant, il a d’abord

rendu hommage au Chef de l’Etat pour sa vision de la Révolution de la Modernité dont les fruits sont palpables. Il a, ensuite remercié tous les intervenants chinois et japonais, sans oublier de jeter des fleurs à la coopération RDC-Japon qui, selon Fridolin Kasweshi, va se consolider et se renforcer à travers la réalisation des projets et le transfert des connaissances.

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Vue d’une ferme à Kindu dans la province du Maniema

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Formation professionnelle L’INPP EN PLEINE VISION DE JOSEPH KABILA « En vue de répondre aux impératifs du développement national, un accent accru sera désormais mis sur l’enseignement technique et professionnel. C’est dans cet esprit, que s’inscrit la création d’un ministère dédié à cet enseignement spécifique dans le Gouvernement actuel. » Ainsi s’exprimait le Président de la République, Joseph Kabila Kabange, dans son discours sur l’état de la Nation en décembre 2014. Plus loin, Kabila avait lancé une réflexion sur le même sujet

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lorsqu’il faisait observer ce qui suit, au sujet de l’enseignement supérieur et universitaire : « Dans l’optique de l’émergence de notre pays, il est aussi plus que temps de repenser notre système d’enseignement universitaire et de nous poser la question du choix entre un enseignement universitaire de masse, mais fonctionnel d’une part, et d’autre part, un enseignement universitaire élitiste et général.

C’est un fait indéniable que nos universités sont pleines, mais que nos champs, nos

chantiers, nos ateliers et nos usines manquent de plus en plus de bras et de compétences techniques et professionnelles de niveau supérieur à même de porter notre pays vers l’abondance et la prospérité. » En attendant que soit engagée cette réflexion collective, Joseph Kabila a prévenu déjà que « Nous ne pourrions atteindre nos objectifs de croissance et d’émergence sans des ressources humaines de qualité, diversifiées et formées selon nos besoins. »

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Vue intérieure du nouveau bâtiment de l’INPP/Kinshasa

A l’Institut National de Formation Professionnelle (INPP), cette analyse du Chef de l’Etat a conforté les efforts entrepris ces derniers temps pour placer cette institution au diapason des besoins de l’économie nationale en matière d’emploi. Une unanimité objective s’élève pour reconnaître les performances que l’INPP ne cesse de réaliser dans son domaine.

Et Maurice Tshikuya Kayembe, Administrateur Directeur Général, n’a pas caché son réconfort par rapport aux nouvelles orientations données par le Président Kabila.

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« C’est avec beaucoup d’attention que nous avons suivi les nouvelles orientations du Chef de l’Etat », a-t-il déclaré avant d’ajouter : « les pays qui ont émergé à travers le monde sont passés par l’enseignement technique et professionnel. La gestion de l’emploi se fait en fonction du plus grand nombre.

Or, pour tendre à ce plus grand nombre, il faut passer par la formation professionnelle dans toutes les disciplines nécessaires aux besoins fondamentaux de l’homme ».

Tshikuya a également affirmé que « ce discours est aussi CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 63

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percutant parce que la formation pratiquée chez nous a longtemps été loin de nos besoins. On a toujours formé les gens sans savoir ce qu’ils allaient devenir, sinon allonger les rangs des chômeurs. » Pour lui, il était plus que temps d’inverser le paradoxe qu’on observe avec des expatriés qui font des petits métiers qui doivent revenir aux Congolais, simplement parce que ceux-ci n’en sont pas capables par manque de formation. « La solution aux problèmes sociaux passe donc par la création d’emplois dans les secteurs productifs et non dans l’administration », estimait alors l’ADG Tshikuya qui croit, dure comme fer, que « la formation professionnelle est un levier indispensable du développement à

Département électricité et rebobinage

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moindre coût et pour des résultats immédiatement effectif ».

Liant l’acte à la parole, l’ADG ne ménage aucun effort pour permettre à l’INPP de répondre aux besoins en formation à travers toute la République. C’est la signification qu’il faut donner à cet imposant bâtiment entièrement équipé dont l’INPP vient de se

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doter pour sa direction provinciale de Kinshasa, et que le Président de la République a personnellement inauguré le 21 février 2014.

Fruit de la coopération entre l’INPP et le Japon, ce bâtiment, dont les travaux de construction ont coûté 23 millions USD, comporte deux blocs destinés, l’un à l’usage administratif et l’autre à la formation.

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Ici seront développées des filières telles que le froid, l’électronique, l’électricité, informatique, etc. C’est ainsi qu’il est aménagé des salles de formation, des laboratoires et des ateliers. Pour l’électricité, ce nouveau bâtiment est équipé d’une cabine électrique numérique moyenne tension, unique en RDC. Heureux du jour, l’ADG Maurice Tshikuya a, dans son mot de circonstance, commencé par remercier Dieu puis le Chef de l’Etat grâce à qui ce projet a été rendu possible suite à la paix qui a redonné confiance aux partenaires après l’isolement diplomatique de la RDC. Il l’a aussi remercié pour le renouvelle de sa confiance en lui et la dotation de l’INPP d’un nouveau conseil d’administration. Et la meilleure manière de remercier le Chef de l’Etat, a-t-il dit, c’est par la présentation de ce site, avant de promettre de faire plus dans un proche avenir.

Visite du département froid et climatisation

En attendant, l’INPP ne ménage aucun effort pour proposer son expertise et son savoir-faire, notamment au Parc agro-industriel de Bukanga Lonzo et à Kibali Gold Mining. Puisqu’aujourd’hui, la formation permenente s’impose pour le développement des Nations, l’INPP, a dit son ADG s’offre comme un pool d’intelligence et une référence aussi bien nationale qu’internationale. Aujourd’hui, en accroissant sa capacité d’accueil, cet institut va bientôt recevoir en formation 500 ex-Kuluna pour la

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Equipements didactiques du Département froid et climatisation intérieure

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aux efforts et aux sacrifices de ses cadres et agents. De 9 centres de formation à travers le pays, il en compte aujourd’hui 32. Et sa Revenant sur la vie de l’INPP, capacité de formation est passée Maurice Tshikuya a rappelé que de plus ou moins 2.000 personnes pendant près de 50 ans, cet institut par an pendant ses 40 premières est resté l’ombre de lui-même, années à 32.000 par an aujourd’hui, allant jusqu’à figurer parmi les soit 1.600% de croissance. entreprises à fermer et ayant des arriérés de salaire de 11 à 46 mois. Inverser la tendance avec la Aujourd’hui l’INPP est passé de formation professionnelle est un l’état de faillite à l’émergence grâce atout pour le développement, a quatrième promotion, dans le cadre de sa collaboration avec l’Hôtel de ville de Kinshasa.

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encore fait savoir Tshikuya, car c’est en mettant l’homme au centre de l’intérêt que l’on peut booster l’économie. Les compétences techniques permettent, en effet, d’accroître la productivité ainsi que la compétitivité de l’industrie pour, en ricochet relever le social de la population.

Pour l’avenir, Maurice Tshikuya a annoncé la construction d’un centre plus grand encore à Lubumbashi, toujours avec le concours du Japon dont le partenariat a été renouvelé pour cinq nouvelles années. D’autres centres vont être aussi construits à Matadi et Bukavu grâce à un financement de

la France, tandis que l’INPP apprête un autre projet d’une école de pêche avec le Maroc et le Japon.

Ceci permettra de lancer la pêche industrielle et ainsi rendre utile les immenses ressources halieutiques dont regorge la RDC. Loin de griser, à l’INPP, a conclu Maurice Tshikuya, ces performances appellent plus de responsabilités et il entend les assumer.

Normal alors que l’ambassadeur du Japon considère l’INPP comme un meilleur exemple de coopération public-privé.

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Visite des équipements didactiques du Département froid et climatisation intérieure

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Le Chef de l’Etat suit les explications au département bureau

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Département Autocad (Bâtiment)

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Matériels didactiques du département électronique

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L’ADG de l’INPP, Maurice Tshikuya, explique au Chef de l’Etat le fonctionnement du département de Mécanique Générale

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L’ADG de l’INPP, Maurice Tshikuya, explique au Chef de l’Etat le fonctionnement du département de Mécanique Générale

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Le Chef de l’Etat communie avec la population venue en masse le féliciter pour ses oeuvres

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Première récolte à Bukanga Lonzo

Kabila lance la révolution agricole C’est une ambiance particulière qui a prévalu à Bukanga Lonzo, territoire de Kenge dans la province du Bandundu début mars 2015. Membres des gouvernements, des assemblées et des services publics centraux et provinciaux sont venus de partout à travers la RDC pour prendre part à la cérémonie de lancement officielle de la première récolte du maïs du Parc Agro-industriel de Bukanga-Lonzo. Le Chef de l’Etat, Joseph Kabila Kabange, a présidé la cérémonie à l’entrée de cette zone économique spéciale située à 220 Km de Kinshasa au bord de la route nationale numéro 1, avant de procéder à la première récolte à bord d’un engin multifonctionnelle spécialisée à la tâche.

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renant la parole à l’ouverture de la cérémonie, le Gouverneur de la province du Bandundu, Jean Kamisendu Kutuka, a rendu hommage au Chef de l’Etat, avant de lui souhaiter la bienvenue ainsi qu’à toute la délégation qui l’accompagne, au nom de toute sa population et au sien propre.

Il a ensuite rappelé qu’ayant été lancé le vendredi 13 juillet 2014, par le Président de la République, les activités du parc agro-industriel

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de Bukango-Lonzo en sont arrivé à la récolte ce jour, soit 7 mois et 18 jours exactement après le lancement des activités de ce parc. « 7 mois auront suffis pour prouver aux septiques que vos paroles sont des actes et c’est par des actes que vous parlez », a-t-il renchéri avant de souligner que les populations du Bandundu remercient sincèrement le Chef de l’Etat pour le témoignage de sa foi en l’avenir de la RDC. Elle émet le vœu de voir ce projet se développer en harmonie avec

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Le Chef de l’Etat fait usage de la moissonneuse

l’agriculture familiale pour l’autosuffisance alimentaire qui est un préalable à tout développement.

Le représentant du Groupe Africom a, quant à lui, dit toute la gratitude et l’honneur qui sont les siens d’avoir à assister à cette cérémonie, avant d’avouer son étonnement pour des avancées remarquées sur le parc. « Au fur et à mesure que nous avançons sur cette révolution agricole, ce qui a été accompli à ce jour ne cesse de nous étonner : plus de 200 Km de route nouvellement ouvertes, des maisons en dure sont en cours de construction, de l’eau potable, une piste CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 95

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Les invités assistent au lancement de la première récolte à Bukanga Lonzo

d’aviation et des hangars ou des parkings pour des avions, il y a plus de 250 engins y compris des tracteurs dans ce parc, un système d’irrigation couvrant 100 Ha pour la production de légumes, une usine de transformation des bois pleinement opérationnelle, une de plus grandes usines de caillasses au pays », les a-t-il énumérées.

Il a aussi souligné un nombre important des services qui sont réalisés au parc dont, notamment, la construction avec des tuyaux pour l’irrigation et les tanks de service ainsi qu’une usine de purification d’eau, la construction avec des briques pour lesquelles la matière première a été trouvée sur le parc, un atelier pour entretien des véhicules et autres équipements agricoles et, bientôt, cet atelier sera accrédité au niveau international pour permettre de faire l’entretien des avions dans le parc. Il y a une cuisine centrale qui permet de préparer le repas pour plus de 800 personnes par jour, ce qui permet à chaque travailleur d’avoir au moins un repas par jour et ils pensent

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élargir cette possibilité pour nourrir au moins cinq mille personnes. Sans compter avec de l’expertise congolaise de domaines techniques et administratifs divers à qui ils ont offert de l’emploi sur le site.

Une moissonneuse à Bukanga Lonzo

Le numéro 1 du parc agro-industriel a, par ailleurs, souligné quelques projections vers lesquelles sont tournées les visées du parc dans les jours à venir. Il s’agit, notamment, de l’utilisation d’un ensemble de silos à grains en acier et des bunkers de stockage horizontaux CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015

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compte tenu du volume élevé des maïs qui seront récoltés au parc. Aussi, on envisage de mettre sur pieds une unité de production de poulets de la dernière génération pour 50 mille poussins de la ferme parentale et de 45 à 50 milles poulets à transférer quotidiennement dès la maturité. A ceci, seront associés des abattoirs fonctionnels et entièrement équipés ainsi qu’une chaine d’approvisionnement en poulets de chair et viande de porc. Une variété de légumes soigneusement sélectionnées et adaptées seront plantées sur 1000 Ha irrigués et, ensuite, récoltés et amenés dans un espace de stockage pour une conservation appropriée.

Sans oublier la construction d’un marché des produits

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Le Chef de l’Etat entouré de ses invités à la cérémonie du lancement officielle de la première récolte de Bukanga Lonzo

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Les invités assistent au lancement de la première récolte à Bukanga Lonzo

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frais de Kinshasa, une plateforme moderne de distribution des produits alimentaires du parc de Bukanga-Lonzo.

Pour sa part, le Ministre de l’Agriculture, pêche et élevage a circonscrit le cadre politique dans lequel cette initiative a pris corps. Ce, après avoir souligné que, comme l’a toujours dit le Premier Ministre, l’objectif principal du Gouvernement est d’atteindre et maintenir une croissance économique inclusive en misant spécialement sur l’agriculture comme secteur moteur de développement de la RDC. Un objectif dans lequel il inscrit l’initiation de l’ambitieux programme d’implantation des parcs agro-industriels sur toute l’étendue de la République à la suite de la relance du Domaine agro-industriel présidentiel de la N’sele. Une bonne façon, selon le patron de ce secteur, de concrétiser la vision du Chef de l’Etat basée sur la Révolution de la Modernité.

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Des chiffres qui soutiennent l’espoir « L’initiative des parcs industriels est un programme à long terme dont les travaux ont été planifiés en deux phases », a expliqué Isidore Kabwe Mwehu Longo avant de poursuivre : « La première phase comprend la production des grains, c’est-à-dire le maïs, le soja et le haricot. Quant à la deuxième phase, elle va se consacrer à la production des légumes, des poissons, des poulets, des œufs et de la viande. La première phase dont la récolte va être lancé aujourd’hui a consisté au semi du maïs sur une superficie de 5.000 Ha et la production attendue est de 4 tonnes par hectare, soient 20 mille tonnes pour les 5.000 Ha. Pour la deuxième phase, une autre étendue de 2.500 Ha vient d’être plantée. En septembre de cette année, 10 mille Ha seront encore plantés, ce qui fera un total de 12,5 mille Ha de maïs pour cette année. Chaque année, au moins 10 mille Ha seront plantés pour atteindre 50 mille Ha de maïs en 5 ans. » Pour la deuxième phase, selon les projections du Ministre, il est prévu d’abord la plantation de légume sur 1000 Ha pour une récolte journalière

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Le Chef de l’Etat monte dans la moissonneuse pour lancer la première récolte du parc agroindustriel de Bukanga Lonzo

L’échantillon de la première production du parc agro-industriel de Bukanga Lonzo

estimée à 500 tonnes. Viendra ensuite la production des poules de chair et de la viande de porc. « Cette phase, dont les travaux de préparation ont déjà commencé, va être officiellement lancée au mois de mai de cette année », a-t-il annoncé avant de souligner que la cérémonie du jour relève de l’expression de l’engagement de l’Etat congolais à booster l’économie du pays par la modernisation et la matérialisation du système agricole congolais par des grands investissements dont la qualité permettra, non seulement de réduire la pauvreté et l’insécurité alimentaire en RDC, mais aussi d’augmenter la compétitivité des produit agricole « Made in Congo » par rapport au reste du monde. « La relance de l’agriculture en RDC à travers la relance du DAIPN et le développement des parcs agro-industriels est aussi l’expression de la vision du Gouvernement pour une CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015

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Le Chef de l’Etat procédant à la récolte au parc agro-industriel de Bukanga Lonzo

agriculture moderne à la hauteur de l’ambition du Chef de l’Etat de faire de la RDC un pays émergent », a-t-il atterri, avant de faire des éloges à ce projet qui, selon lui, va propulser le Congo dans le monde des géants de ce domaine.

Bond dans la modernité de l’agriculture Immédiatement après les discours, le Chef de l’Etat s’est enfoncé dans le domaine du parc agroindustriel de Bukanga Lonzo jusqu’à plus de 15 Km de la Nationale n° 1. Au beau milieu d’une plantation de maïs qui s’étend à perte de vue, il a fait basculer l’agriculture congolaise dans la modernité.

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En effet, aux commandes d’une moissonneuse géante, Joseph Kabila a lancé la toute première récolte de maïs, sept mois après le semis.

Comme un invité s’étonnait, le public a vu des engins qu’en RDC on ne connaît que dans des films et des documentaires. La combine harvester (moissonneuse) commandée par Kabila est engin qui effectue trois opérations à la fois : la récolte, le décorticage et l’égrainage. La machine arrache la plante de maïs avec toutes ses composantes. Elle élague ensuite les feuillages qui sont immédiatement rejetés sur le champ pour servir d’humus afin de régénérer le sol. Puis elle sépare l’épis des graines qui sont renvoyés directement dans un bac de transit.

Tout ceci se fait en plein mouvement de l’appareillage qui est accompagné, à ses côtés par un autre véhicule qui recueille à partir d’un tuyau, la récolte.

En sortant des champs, ce véhicule passe à la phase finale qui est l’emballage. Par une ouverture sur le côté du bac réservoir, les ouvriers peuvent ainsi déverser le maïs dans des sacs suivant leurs dimensions allant de 25 à 50 Kg en passant par 35 Kg. De là, le produit peut être largué sur le marché. Mais le parc de Bukanga Lonzo dispose déjà de silos géants pour conserver la récolte.

A la descente de la moissoneuse, et après l’emballage de la première récolte, le Chef de l’Etat a offert symboliquement un sac de maïs à l’autorité

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Le Chef de l’Etat procédant à la récolte au parc agro-industriel de Bukanga Lonzo

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coutumière qui l’a béni avant de féliciter le Chef de l’Etat pour son œuvre de révolution de l’agriculture congolaise.

Valeur économique ajoutée Au-delà de sa vocation agricole, le programme des parcs agroindustriels, dont Bukanga Lonzo n’est qu’un projet pilote, apporte une valeur ajoutée à l’économie congolaise en général. Le

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Le Chef de l’Etat assiste au conditionnement du fruit de la première récolte au parc agro-industriel de Bukanga Lonzo

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Ministre de l’Economie, Bahati Lukwebo explique, en effet, qu’en plus des recettes qu’elle génère, ce programme vient diversifier les ressources de l’Etat qui, désormais, ne dépendra plus que de son soussol. Ce programme crée, par ailleurs, de l’emploi rémunéré qui apporte une demande solvable et permet ainsi de lutter contre la pauvreté.

En effet, en plus de ce pouvoir d’achat, la production agricole, qui va abonder sur le marché, contribuera à la baisse des prix et permettra d’économiser les devises utilisés pour les importations. Pour cette première phase, les 20.000 tonnes de maïs attendus représentent 4.000.000 de sacs de maïs de 50 Kg ou 8.000.000 de sacs de 25 Kg !

Le Chef de l’Etat remet, à titre symbolique, le fruit de la première récolte du parc agro-industriel de Bukanga Lonzo aux autorités traditionnelles

En fin de compte, le territoire de Kenge où se trouve le parc agroindustriel de Bukanga Lonzo vient ajouter un plus dans l’histoire de la révolution en RDC. C’est, en effet, de Kenge que la guerre de libération avait donné son assaut final pour prendre, sans coup férir, la ville de Kinshasa, siège des institutions et symbole du pouvoir. C’est aussi à Kenge que fut lancé le programme de réunification de la RDC par route. Et c’est encore ici que vient d’être lancé la révolution agricole.

Jean Luc Mushimpako et Jonas Eugène Kota

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Bukanga Lonzo lutte contre la pauvreté

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n marge de son activité agricole, le parc agro-industriel de Bukanga Lonzo développe un programme de lutte contre la pauvreté au profit des familles habitants au sein de son site. Ce programme consiste en l’autonomisation économique de ces familles à travers l’exploitation agricole d’une partie de ce site.

Pour la première phase de ce programme, 500 familles ont bénéficié de boutures de manioc ainsi que d’engins agricoles et autres pesticides. 5 Ha leur ont été attribués et depuis janvier 2014, les bénéficiaires ont planté le manioc dont la première récolté est projetée pour le mois de juillet prochain. Le produit de cette récolte

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Le Chef de l’Etat visite le projet d’appui du parc agroindustriel de Bukanga Lonzo aux paysans

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Le Chef de l’Etat remet, à titre symbolique, les intrants agricoles, don du parc agroindustriel de Bukanga Lonzo aux paysans

l’expertise des sud-africains.

Les jeunes sont formés comme tractoriens (conducteurs des tracteurs) afin de manier les engins mis à leur disposition. Ils ont également la capacité de les entretenir et les réparer en cas de besoin.

sera écoulé sur le marché par le circuit commercial du Parc, et les recettes permettront ainsi aux familles de relever leurs revenus et, partant, réduire leur pauvreté.

Pour pérenniser cet initiative, les bénéficiaires sont renforcés dans leurs capacités par des enseignements sur les techniques culturales modernes grâce à

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Lors du lancement de la première récolte du parc agroindustriel de Bukanga Lonzo, le Président de la République, Joseph Kabila Kabange, s’est arrêté sur le site de ce programme familial pour l’autonomisation des populations vulnérables. Il a suivi attentivement toutes les explications avant de saluer cet initiative et de visiter le champ de manioc verdoyant.

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Le Chef de l’Etat visite un champs de manioc, fruit de l’appui du parc agroindustriel de Bukanga Lonzo à l’agriculture familiale

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Bilan 2014 Matata Ponyo rend compte

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ar devoir de redevabilité à l’opinion nationale et conformément à la tradition qu’il s’est imposée, le Premier Ministre, Augustin Matata Ponyo, a réuni la presse début mars 2015 à la Primature pour rendre compte de ce qu’aura été l’action gouvernementale pendant l’année 2014 et tracer les perspectives de l’année en cours.

Faisant l’horizon de tous les secteurs de la vie nationale, le Chef de l’Exécutif Nationale a conclu par une note de satisfaction avant de promettre de maintenir le cap afin de faire encore

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plus pour les Congolais.

réinstauration de la discpline.

Ouvrant son analyse par la politique, la diplomatie et la sécurité, Matata a estimé qu’en 2014, la situation aura été globalement stable, cela grâce à la volonté insufflée par le Président de la République de préserver la paix et la sécurité dans l’ensemble du pays. Les FARDC, a-t-il poursuivi, est montée en professionnalisme, mais aussi quant au respect de l’éthique et de la moralité pour devenir aujourd’hui un instrument de pacification de plus en plus efficace. Ce résultat, a ajouté le Premier Ministre est le fruit de la

Le chemin est encore long à parcourir, mais pour l’heure, a-t-il encore dit, les efforts fournis méritent d’être reconnus.

Au plan purement politique, Matata Ponyo s’est réjoui de la publication du calendrier électoral global et inclusif, car cet outil vient baliser la voie pour le processus électoral. Il a assuré que le Gouvernement ne ménagera aucun moyen pour honorer le budget y afférant.

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construction d’une aérogare modulaire à Ndjili, sans oublier la nouvelle tour de contrôle, etc.

Le Gouvernement a, par ailleurs, consolidé son programme éducatif comprenant, entre autres, la construction de 1.000 écoles chaque année. Pour 2014, le cap de 500 écoles a été dépassé. Matata a, cependant, relevé la difficulté d’absorption de ce marché suite à un déficit de preneurs, alors que le Gouvernement dispose du financement pour ce faire.

La presse face au Premier Ministre, Augustin Matata Ponyo

Même satisfecit sur le volet diplomatique où la RDC a, en 2014, consolidé ses partenariats dans la sous-région et dans plusieurs autres regroupements au niveau tant continental qu’international. Aujourd’hui, a-t-il noté, la RDC est devenue une nation avec laquelle il faudra désormais compter.

Abordant le volet économique, le Premier Ministre a commencé par relever le contexte défavorable de ce secteur au niveau mondial qui affecte d’autres économies dont celle de la RDC. Il a tout de même émis un satisfecit quant à la bonne santé qu’a affiché l’économie congolaise pendant la période sous examen. Sur le plan macroéconomique, en effet, la RDC a réalisé un taux d’inflation de 1%, confirmant ainsi l’assurance du Chef de l’Etat qui, dans son discours à la tribune des Nations Unies, avait déclaré que la RDC est un pays à nouveau debout.

Ce taux, a poursuivi Matata, est rare dans l’économie mondiale, et la RDC l’a réalisé pour la première fois depuis son indépendance.

Le taux de dépréciation monétaire a, quant à lui, été de 0%, ce qui a encore valorisé la monnaie nationale, surtout avec la stabilité observée du taux de change.

Ces performances, a poursuivi Augustin Matata, sont la résultante d’une gestion financière rigoureuse et orthodoxe. Il y a des années, a-t-il encore rappelé, les finances du pays étaient déficitaires, mais depuis quelques années, elles enregistrent des excédents.

Les réformes rigoureuses entreprises l’année dernière ont permis de relever le social du congolais dans différents domaines. Le Premier Ministre a évoqué, entre autres, le transport avec le lancement de Transco et de l’initiative public-privé « Esprit de vie ». Il a aussi évoqué l’achat des locomotives neuves pour la SNCC et qui devraient être disponibles d’ici le mois de mai. Il a aussi cité la reprise de service de l’ITB Kokolo, la création d’une nouvelle compagnie aérienne nationale, Congo Airways ainsi que la

Mêmes embellies dans la santé où le Gouvernement poursuit sans désemparer son programme de réhabilitation/reconstruction et d’équipement de 1.000 centres de santé et 300 hôpitaux.

Tout ceci, a-t-il conclu, a eu un impact positif sur le niveau de vie de la population. C’est, d’ailleurs, ce que démontre le rapport pays du PNUD qui renseigne que la RDC a gagné 13 points en 2014 sur l’indice du développement humain, et 20 points dans la lutte contre le chômage qui est tombé de 60% les années précédentes à 40% en 2014.

Quant aux perspectives d’avenir, le Premier Ministre a annoncé que son action sera centrée sur la consolidation de la paix et de la sécurité nationale. Si, en 2014, le pays a réalisé la performance d’un taux de croissance de 9,5%, les nouvelles perspectives mettent le cap sur un taux à deux chiffres, ce qui rend tout à fait possible les prévisions du PNUD qui voit un Congo émergent dans les 13 années à venir.

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Jonas Eugène KOTA

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Transport multimodal

Kinshasa, capitale des chargeurs africains Kinshasa a, du 4 au 6 février 2015, été la capitale des chargeurs africains. La ville a, en effet, abrité la réunion ordinaire du comité directeur de l’Union des Conseils des Chargeurs Africains (UCCA). Une dizaine de directeurs généraux du secteur du fret multimodal continental y ont pris part, notamment ceux venus du Burkina-Faso, du Cameroun, du Congo/Brazzaville, de la Côte-d’Ivoire, de la République centrafricaine, du Niger, de la Guinée Bissau, de la Guinée Equatoriale, de l’Angola, du Benin, du Gabon, du Togo, du Mali et du Sénégal, autour de leur collègue congolais, Anatole Kikwa qui assume la présidence tournante de cette organisation en sa qualité de Directeur Général de l’Office de Gestion du Fret Multimodal (OGEFREM).

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L’ADG de l’OGEFREM, Anatole Kikwa ouvre officiellement la réunion ordinaire du comité directeur de l’UCCA

A la clôture des travaux, Le Directeur de cabinet du Ministre des Transports et voies de communication, a reconnu que ces assises ont été connu un succès sans équivoque aussi bien sur le plan organisationnel qu’au regard des résolutions et recommandations formulées par les participants. Il a réservé une mention spéciale, à Anatole Kikwa pour la dextérité avec laquelle il a présidé les travaux et le dynamisme dont il fait montre dans la gestion de l’UCCA. « Les travaux ont été un grand succès.

Presque tous les membres, à l’exception d’un ou deux qui se sont excusés, ont répondu présent à la convocation leur lancée », a déclaré le représentant du Ministre congolais des Transport et voies de Communication qui, pour sa part, assume la présidence tournante de l’Organisation maritime de l’Afrique de l’Ouest et du

centre (OMAOC), structure mère de l’Union des conseils des chargeurs africains (UCCA).

Tout en expérant que ces assises de Kinshasa apporteront un nouveau souffle à l’UCCA, il a rappelé le souhait du Ministre Justin Kalumba qui, lors de la cérémonie d’ouverture, espérait que l’année 2015 soit une grande année pour l’UCCA. Les participants ont capté ce souhait cinq sur cinq et c’est pour cela qu’ils se sont engagés à doter l’UCCA des moyens de sa politique. Le comité directeur a, en effet, arrêté le budget pour l’exercice 2015 à hauteur de 390.870.000 CFA. Par ailleurs, les participants ont décidé d’augmenter le taux des cotisations pour les pays avec littoral ou sans littoral comme le Niger, le Burkina Faso, etc. Pour les pays avec côte, les contributions passent de 10

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millions de CFA à 20 millions et pour ceux sans littoral de 10 millions à 15 millions.

Une vue des participants à la réunion ordinaire du comité directeur de l’UCCA

Les participants aux assises de Kinshasa ont également convenu de faire un plaidoyer en Guinée Conakry en faveur du Conseil guinéen des chargeurs qui se trouve en difficulté de fonctionnement. Dans le même but, une mission sera rendra à Bangui où le conseil des chargeurs de la RCA se trouve en difficulté. Une mission devra également se rendre au Ghana pour s’enquérir de l’absence de ce membre et des arriérés de ses cotisations.

Pour ce qui est des recommandations des assises de Kinshasa, les participants en ont appelé à un appui technique et financier de l’UCCA au Conseil des chargeurs centrafricains. Ils ont aussi recommandé l’harmonisation du système de gestion des bordereaux de cargaison (BC). Pour ce faire, une réunion va se tenir au mois d’avril 2014 à Abidjan.

Dans une autre résolution, les participants ont convenu de renforcer le secrétariat général de l’UCCA en ressources humaines afin d’atteindre les objectifs assignés à cet organe d’exécution.

Motion spéciale pour Kabila Le comité directeur de l’Union des Conseils des Chargeurs Africains a remercié le chef de l’Etat congolais Joseph Kabila pour la restauration de la paix en RDC ainsi que pour sa vision de la révolution de la modernité qui est en train de transformer la RDC. Il a également salué sa politique

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d’intégration régionale tout en remerciant le peuple congolais pour son hospitalité légendaire.

Dans le même volet, ils ont félicité le Premier Ministre Matata Ponyo a aussi eu sa part de reconnaissance, puisque les participants l’ont félicité pour les efforts du Gouvernement pour l’amélioration du climat des affaires. Mention spéciale aussi au Ministre des Transports et voies de communication, Justin Kalumba,

pour le rôle qu’il joue dans la défense des intérêts des Conseils des chargeurs africains dans les cénacles internationaux.

Les participants n’ont pas oublié leur collègue, le DG de l’OGEFREM, Anatole Kikwa, pour l’excellence des relations qu’il entretient avec ses pairs ainsi que pour son dévouement pour l’UCCA.

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Promotion de l’industrie Les défis du FPI pour 2015 Le Fonds de Promotion de l’Industrie (FPI) s’est mis en ordre de bataille pour une année 2015 qu’il veut plus ambitieuse. Le go en a été donné lors de la cérémonie d’échange des vœux. Tout a commencé par une messe organisée pour cette occasion à la paroisse notre dame de Fatima dans la commune de la Gombe, fin janvier 2015. Il s’agissait, pour le comité directeur et le personnel de l’entreprise, de rendre grâce à Dieu pour tout ce qu’il a fait durant l’année 2014 pour l’entreprise, et de demander que cette année 2015 soit meilleure pour l’entreprise, les agents et cadres, et tout le comité de gestion, sans oublier le Conseil d’administration.

A

u cours de cette célébration, l’officiant a rappelé au personnel du FPI que l’humilité doit les caractériser dans l’exercice de leurs fonctions, et cela sans exception. « Nous sommes tous des êtres fragiles, et nous devons nous compléter mutuellement en remplissant chacun sa tache lui recommandée par son institution », a recommandé l’officiant qui a également dit à l’assistance que cette vertu d’humilité amène les mandataires à rendre compte et comprendre qu’ils ne sont pas pour l’éternité, mais pour une mission bien définie. « Toute chose passe, mais nous

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devons nous accrocher à la charité et à la compassion des autres », at-il encore recommandé. Les agents du FPI ont aussi été appelé à l’élan d’un travail engagé, car la RDC attend de cette institution des résultats.

Une prière dite à la fin a recommandé le comité de gestion et tous les agents entre les mains de Dieu pour que le travail à abattre soit profitable à la Nation, et que la mission assignée au comité Constantin Mbengela s’accomplisse.

Après l’office religieux, l’ADG du FPI, Constantin Mbengele commencé par féliciter le personnel qu’il considère comme le principal acteur de la réussite de l’entreprise.

Le comité de gestion du FPI lors de la messe d’action de grâce lors de la cérémonie d’échanges des voeux 2015

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Les cadres et agents du FPI à la réception d’échange des voeux

Il l’a recommandé à l’être davantage pour l’avenir de l’institution financière.

Mbengele a aussi adressé ses remerciements au premier citoyen du pays, le Président Joseph Kabila, pour la confiance renouvelée à son comité.

Il n’a pas oublié, non plus, le drame que la ville de Kinshasa a vécu et a ainsi placé cet échange de vœux sous le signe du deuil pour partager la douleur avec le peuple congolais tout entier.

Constantin Mbengele a, par ailleurs, annoncé aux cadres et agents que la cérémonie de l’installation du nouveau comité syndical se fera dans les jours à venir.

Rappelant l’ambition de la RDC de devenir un pays émergent à l’horizon 2030 suivant la vision du Chef de l’Etat, l’ADG du FPI a souligné le devoir

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patriotique de son institution de promouvoir l’industrie congolaise pour lutter contre le chômage en RDC. Pour cela, a-t-il dit, le FPI a besoin, entre autres, de la paix sociale. Il a ainsi invité les cadres et agents à travailler dans l’unité et la cohésion.

Revenant, par ailleurs, sur les embuches que son institution a connues par le passé, il a pardonné tous ceux qui, de loin ou de près, ont voulu mettre cette institution en péril pour leurs intérêts égoïstes. « Nous promettons à la Nation que cette année qui vient de commencer verra encore le comité de gestion du FPI placer la barre Les cadres et agents du FPI à la réception d’échange des voeux

haut pour répondre en temps réel et positivement à la mission lui assignée par l’Etat », a aussi promis Mbengele qui a aussi assuré que la vision du chef de l’Etat pour l’industrialisation du pays sera suivie sans relâche durant cette année 2015. « Désormais, rien ne va nous arrêter ; la haute direction du Fonds de Promotion de l’Industrie est décidée de faire de la RDC l’une des Nations les plus industrialisées d’Afrique », a-t-il martelé avant de rappeler que « des projets à impact visible et au résultat immédiat, sont CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 127

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Les cadres et agents du FPI à la réception d’échange des voeux

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comptés par dizaines sur toute l’étendue du Territoire National malgré les crocs-en-jambe » et d’assurer que « nous allons continuer à peser sur le marché de l’industrialisation de la RDC, car cette mission est confiée à notre institution. Le FPI continuera à concourir à la campagne de sensibilisation et de vulgarisation pour que la consommation des produits locaux par le congolais soit effective ».

Steve Kalombo

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Les cadres et agents du FPI à la réception d’échange des voeux

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Visite de l’ADG du FPI dans le Bas-Congo

CONSTANTIN MBENGELE ENTRE L’INSPECTION DES SERVICES ET L’EVALUATION DES PROJETS

C

atalyser l’industrie congolaise, telle est le rôle que joue le Fonds de Promotion de l’Industrie(FPI) en République Démocratique du Congo.

Pour en avoir le cœur net, l’Administrateur délégué général (ADG) de cet établissement public tient à s’assurer du bon fonctionnement de ses services et de l’évolution positive des

projets industriels qui bénéficient de son appui financier. C’est dans ce cadre qu’il a entrepris une série de visites d’inspection à travers les coins et recoins des provinces du pays.

Constantin Mbengele Kwete Thamuk a effectué une visite d’inspection du mardi 24 au samedi 28 février 2015 dans le Bas-Congo. Objectif : se rendre compte des conditions

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de travail dans lesquelles Direction provinciale à Matadi et évoluent ses cadres et agents au poste frontalier de Lufu-Toto. ainsi qu’évaluer le niveau d’avancement des projets qui ont bénéficié du financement de son établissement à travers la province.

Pour être pragmatique…

Partout où il est passé, l’ADG du FPI a palpé du doigt le niveau d’exécution des projets déjà financés, de même qu’il est allé au contact de certains promoteurs industriels qui attendent de son établissement un appui pour lancer ou accroître leurs activités.

Aussi, en a-t-il profité pour aller à la rencontre des cadres et agents affectés à l’Agence de Boma, à l’Antenne de Muanda, la

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La visite a commencé dans la ville portuaire de Boma. Dès son arrivée en début de soirée, il se rend au siège de l’Agence du FPI où il va effectuer une visite guidée par le Chef d’Agence dans les bureaux ainsi que les locaux du bâtiment annexe nouvellement construit dans le cadre de l’extension des activités et l’amélioration des conditions de travail.

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Le jour suivant est tout fade dans la ville. La communauté bomatracienne pleure un être chère qui se trouve être la tante paternelle et homonyme de la Première Dame de la RDC. L’ADG Mbengele ne sait pas continuer ses activités dans un environnement où le deuil se vit de partout. Il se joint à la Première Dame ainsi qu’à sa famille et ses amis pour assister aux funérailles de Madame Astrid Lembe Pfumu, dont le corps a été rapatrié à la suite du décès survenu le 16 février à l’hôpital du Cinquantenaire de Kinshasa.

Ce n’est que le jeudi que Constantin Mbengele va revêtir sa casquette de numéro 1 du FPI en visite d’inspection pour effectuer un aller-retour sur Muanda. Le Chef d’Antenne vient l’accueillir à l’entrée de la cité puis le conduit au siège avec tous les membres de sa délégation. Ici, l’homme n’a rien d’étranger. Il visite rapidement les bureaux des agents, avant de chuter dans celui du gardien de l’Antenne qui lui étale sur la table toute la situation de l’entreprise dans cette cité. De la perception de la Taxe de promotion de l’industrie (TPI) aux dossiers financés ou en cours d’examen, rien n’est laissé au hasard.

Pour être pragmatique, l’ADG se charge personnellement d’entrer en contact par téléphone avec les promoteurs dont les dossiers sont devant lui. Chacun essaie de lui donner l’état d’avancement de son projet, pour ceux qui ont déjà reçu le financement, tandis que ceux dont les dossiers sont en cours de traitement souhaitent venir le voir pour en parler de vive voix, ce qui est convenu.

En attendant, il effectue une descente à la propriété récemment acquise par l’Antenne CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 135

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Premier lot des bidons fabriqués par l’usine d’emballage de C.O.D.

locale du FPI. Ce bâtiment de deux niveaux devrait, selon le responsable local, abriter les bureaux du siège de Muanda.

Un avis que ne partage pas Constantin Bengele qui veut que le siège soit toujours sur une artère principale et qu’en

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lieu et place, cette bâtisse soit FRANEL et Nelson de COGELA, aménagée pour loger les agents. sollicitent les financements du FPI pour monter chacun une La visite terminée, il revient au usine de fabrication des blocs siège où l’attendent deux des de glace. Après un moment promoteurs de projets dont les d’entretien, ils en ressortent dossiers sont en cours d’étude. visiblement satisfaits, comme Franc Dimbu des établissements pour dire que les échanges ont

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été fructueux. Et la délégation reprend la route de Boma où elle arrive un peu tard dans la nuit.

Pour en finir…

Le lendemain, Mbenge effectue une descente chez quelques partenaires de son établissement. C’est le cas du chantier du nouveau complexe de l’entreprise Congo Oil Derivatives (COD).

Avec l’apport financier du FPI, une chaîne de raffinage d’huile de palme et de fabrication des savons de haute capacité de production Visite des installations de la raffinerie d’huile de C.O.D. par l’ADG du FPI

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est en cours de construction.

Sur place, c’est Herman, responsable de l’entreprise dans la ville portuaire, qui accueille l’ADG du FPI et sa suite. Le Directeur technique qui assure la supervision des travaux de construction prend en charge les visiteurs. Etape par étape, Monsieur Joseph les guide en les abreuvant d’explications sur les locaux, les machines et leurs fonctionnements ainsi que sur les espaces en cours d’aménagement. C’est le cas des machines de fabrication d’emballage d’une capacité de production de 4.000 bidons de 25 litres par jour. Dans le même hangar, il y a une chaîne de production d’huile de palme.

La matière première viendra de la production paysanne et de l’importation.

Vient ensuite le tour de la raffinerie dont une grande CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 139

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usine est montée dans un bâtiment industriel de six étages. Ici, le Directeur technique affirme que les travaux sont déjà finis et les essaies effectués. Il ne reste plus qu’à lancer la production. En attendant, le travail continue avec l’installation des cuves à réservoir de l’huile à l’état brut, raffiné et des dérivés après raffinage.

Mbengele a, par la suite, reçu des explications sur le terrain qui est en cours d’aménagement pour la production des savons et autres produits divers à base des rejets de la raffinerie d’huile.

La partie énergétique de l’usine n’a pas été oubliée. Le guide de la délégation l’a conduite d’abord dans la cabine électrique d’arrivée moyenne tension dotée d’un tableau divisionnaire pimpant neuf. Juste à côté, sont installés trois générateurs électriques de grande capacité, reliés à un dispositif de distribution et à un relai qui permettent d’enclencher

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automatiquement les mécanismes en cas de coupure. Non loin de là, l’Ingénieur Joseph fait découvrir également une cabine de traitement d’eau à deux niveaux dont l’un à usage industriel et l’autre à usage domestique qui est reliée à une plateforme de captage installée pour recueillir l’eau du fleuve Congo.

La dernière cabine de la série à être visitée, c’est celle qui abrite un générateur à vapeur qui servira à la climatisation de tout le complexe industriel. Viendra en fin, le tour de l’immeuble situé juste à côté du bâtiment administratif. On

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Visite du projet de Concassage des établissements Kuntwala du Groupe Afritec par l’ADG du FPI

va y découvrir une quinzaine de pièces qui servent de logement pour certains travailleurs, une cuisine et un réfectoire.

D’ici, la délégation conduite par Constantin Mbengele s’est rendue aux établissements Kuntuala du Groupe Afritec. Là, elle a visité la carrière de concassage des pierres pour la production des matériaux de construction dont les moellons et graviers, en plus de la fabrication des blocs de ciment. Ce groupe a un dossier en cours d’examen au FPI où il sollicite un appui financier CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 141

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sa village Manterne (22Km de la ville), une mini-industrie de production de l’huile de noix de De là, elle aborde son chemin palm et du café reçoit également de retour vers Matadi, mais la visite de Mbengele. deux autres projets dont les promoteurs sollicitent le financement du FPI pour étendre leurs activités vont retenir son attention. Elle s’arrête à la Ferme Le dernier jour de la mission Don de Dieu des établissements commence par une descente NDUMAY, à la sortie de Boma. au siège provincial du FPI où Ici, l’activité principale consiste l’ADG Mbengele vient se en l’élevage des pondeuses et la rendre compte des conditions production des œufs avec une de travails de ses cadres et capacité d’environ 50 plateaux agents. Il visite tous les bureaux par jour. Un peu plus loin, au et services provinciaux sous pour l’accroissement de capacité de production.

Devoir accompli

Visite d’une ferme d’élevage artisanal des pondeuses et production d’oeufs à Boma

Usine artisanale de production du café et d’huile de noix de palme au village Manterne dans le Bas-Congo

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les explications du Directeur provincial.

Par la suite, il tient une réunion avec tout le personnel. Toutes les questions sont abordées: rendement, promotion, mutation, installation du comité provincial de la délégation syndicale, etc., rien n’est laissé au hasard et tout trouve une réponse appropriée.

Un crochet au poste frontalier de LufuToto s’impose au regard du rapport reçu à la direction provinciale. Ici, les conditions et le climat de travail sont satisfaisants, car des agents du FPI y affectés vivent en harmonie avec ceux de la DGDA chargés de collecter la TPI. L’ADG exige aussi d’aller voir les locaux pris en location dans la cité de Songololo pour abriter les bureaux de ces agents qui travaillent au poste frontalier. Ce qui est fait au passage.

Bien que se faisant assez tard et obligé de vite regagner la capitale pour répondre à d’autres exigences professionnelles, Constantin Mbengele prend le temps de poursuivre la CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 143

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visite d’autres projets implantés dans le Bas-Congo.

Avec le Directeur provincial qu’accompagnaient d’autres agents et cadres qui composaient la délégation, ce dernier a visité successivement les établissements SAVLO (Savonnerie de Loma) dont les installations industrielles sont en cours de construction pour la fabrication des savons de toilette et de ménage sur financement du FPI. Ici, les machines sont déjà sur place et l’heure est à la construction

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des bâtiments, à l’installation des machines et à la formation des agents avant le lancement de la production.

Les établissements Bonne Semence dont le projet consiste en l’implantation d’une usine de production du jus à base des fruits locaux reçoivent également la visite dans la soirée. Ici, on est à la phase de construction des installations, tandis que les machines ont été commandées, le tout sur base d’un financement du FPI. Les établissements URET (Urgency Export Transit) vont recevoir la délégation en dernier lieu. La minoterie est déjà entrée en phase de production de semoule et des aliments pour bétail depuis 6 mois. On se rend compte que l’appui financier du FPI est venu en supplément pour permettre de rendre le projet plus performant. Il a permis l’acquisition et l’installation d’une cabine électrique moyenne tension pour faire tourner les machines ainsi que l’achat des composantes et l’installation des silos de stockage pour la conservation des produits finis.

C’est au terme de ce périple l’ADG du FPI, Constantin Mbengele, et sa délégation sont rentrés dans la capitale avec le sentiment d’un devoir accompli.

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L’ADG du FPI pose avec les cadres et agents de la direction provinciale du Bas-Congo

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Chantier logement L’ACGT remet 10 villas témoins aux FARDC

L

’Agence Congolaise des Grands Travaux (ACGT) a, par le canal de son Directeur Général Adjoint Nico Nzau, remis, samedi 7 mars 2014, dix maisons témoins aux FRDC. Construites sur le site du camp para-commando CETA en face de l’aéroport international de Ndjili, ces villas sont destinées aux jeunes pilotes nouvellement formés à

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l’étranger. Chaque villa préfabriquée comporte deux chambres, deux douches, une cuisine, un salon spacieux, une véranda et une cour.

Chaque maison est raccordée à un puit perdu et à une fausse sceptique d’une capacité de 8 usagers.

L’ensemble du site est raccordé en électricité et en eau potable. Un groupe électrogène semi industriel est aussi installé sur le site.

Dans son mot de circonstance, le DGA de l’ACGT a commencé par rendre hommage au Chef de l’Etat qui avait inspiré ce projet dans le cadre de la révolution de la modernité, mais aussi dans le souci de lutter contre le déficit d’habit aussi bien pour les militaires que pour les civils. Ce souci s’est traduit par la construction en cours à Kisangani, et dans un premier temps, d’une usine de production

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des panneaux en polystyrène de fer d’acier galvanisé – essentiels pour les préfabriqués – et de ces dix maisons témoins à Kinshasa.

Ce projet « d’amélioration de l’habitat du Congolais par l’acquisition des maisons à loyer modéré est inscrit et financé par le programme sino-congolais du Gouvernement », a encore indiqué Nico Nzau. Il a également souligné que « ces maisons présentent des avantages considérables, à savoir : qu’une unité donnée peut, sur un terrain loti et viable CONGOPANORAMA - Edition n°014 Février - Mars 2015 CONGO PANORMA N°14.indd 149

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au préalable, être bâtie en trois jours successifs ; elle s’offre à un coût modéré accessible aux classes moyennes congolaises, elle résiste aux intempéries et, bien entretenue, elle a une durée de vie de plus de 100 ans. » L’implantation en cours d’une usine de production des panneaux à Kisangani permettra d’étendre le site de CETA pour la construction de 60 autres maisons. « Ceci témoigne de l’intérêt que le Chef de l’Etat attache à ce genre d’infrastructures sociales qui permettra, à la longue, d’amélioré l’habitat dans notre pays, en général, et de notre armée, en particulier »,

Les officiers militaires des FARDC lors de la cérémonie de remise des clés des villas témoins

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a encore commenté l’ADG Nzau.

En effet, « outre la première usine installée à Kisangani, le Président de la république, à travers ce programme, a commandé trois autres usines qui seront installées à Kinshasa, au Katanga ainsi qu’au Kasaï », a fait savoir le DGA de l’ACGT, ajoutant que «ces usines vont, à court terme, réduire sensiblement le déficit de logement dans notre pays ».

Tout en espérant que ce premier jet va sceller un partenariat agissant entre les FARDC, le Bureau de coordination du programme sinocongolais et l’ACGT, Nico Nzau a invité les futurs occupants à en faire un bon usage « en vue de préserver l’image de marque des maisons auxquelles la haute autorité a conféré le caractère témoins, c’est-à-dire la vitrine de la technologie qui va permettre la construction et la modernité des camps militaires à travers toute la République ».

A la réception officielle de ces maisons, le général Amuli, représentant le Chef d’Etat-major Général des FARDC empêché, a salué l’initiative prise par le Chef de l’Etat, commandant suprême de l’armée nationale. Cet ouvrage, a-t-il indiqué, s’inscrit dans le cadre du programme de la réforme de l’armée, plus précisément dans son neuvième principe directeur portant sur la professionnalisation de l’armée en trois volet, à savoir : la formation continue, l’équipement

Matériels de nouvelles technologies utilisés dans la construction des villas témoins

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adéquat et le casernement. » Cette initiative, a-t-il poursuivi, permettre de résorber les difficultés de logement des militaires. Il s’est également félicité de la bonne collaboration entre, l’ACGT et le génie militaire qui avait aussi suivi les travaux réalisés à 100% par la main d’œuvre congolaise.

Au terme des différentes interventions, le Général Amuli et sa suite ont été conviés à une visite guidée d’une de ces maisons, sous les explications de Jean Mario Conti, représentant commercial de la société Schnell.

La réalisation de ce projet pilote a connu cinq Poignée de mains entre l’ADGA de l’ACGT et le Chef d’Etat Major Forces Aériennes des FARDC

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Poignée de mains entre l’ADGA de l’ACGT et l’entrepreneur italien

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Visite guidée des villas témoins par le Chef d’Etat Major Général Adjoint et les officiers des FARDC

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intervenant qui sont la société italienne Schnell qui a conçu et monté ces maisons au nom de l’entreprise chinoise CREC/RDC, attributaire du marché ; la société congolaise MW Afritec chargé de la viabilisation du site, l’ACGT qui a assuré la supervision et le contrôle des travaux ; et le Bureau de coordination et de suivi du programme sino-congolais qui avait assuré le suivi des accords de financement.

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POLITIQUE

Violence sexuelle et recrutement d’enfants

La RDC brise le silence

Afin de rencontrer les recommandations des Concertations Nationales en matière de lutte contre les violences faites à la femme et le recrutement d’enfants dans des groupes armés, le Chef de l’Etat a, par l’ordonnance présidentielle n°14/021 du 8 juillet 2014, nommé son représentant personnel en la personne de Jeanine Mabunda Lioko Mudiayi. Le bureau mis en place par cette dernière a pour mission de soutenir et renforcer la coordination, la facilitation et la collaboration entre les acteurs nationaux et internationaux dans ces domaines.

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our mieux organiser l’action sur terrain, le Bureau du Représentant personnel du Chef de l’Etat chargé de la lutte contre les violences sexuelles et le recrutement d’enfants dans les groupes armés s’est fixé six axes stratégiques autour desquels sont articulées des actions stratégiques spécifique. Le premier axe porte sur l’état des lieux. Il s’agit de «compiler les données pour établir une compréhension claire des défis de la lutte contre les violences sexuelles et le recrutement d’enfants, et formuler des solutions appropriées. A ce sujet, le Bureau dispose d’un call center par lequel il

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peut être contacté à tout moment.

Le second axe porte sur la lutte contre l’impunité par laquelle le Bureau aide les organismes appropriés à poursuivre et punir les auteurs des violences sexuelles et de recrutement d’enfants.

Le troisième axe concerne la prévention, notamment par l’éducation des groupes cibles et la facilitation de l’accès aux services sociaux de base, en ce compris une assistance psychologique.

Le quatrième axe ayant trait au devoir de mémoire concerne un groupe de travail chargé de déterminer une façon appropriée de rendre hommage aux victimes et aux survivants des

violences sexuelles. Le cinquième axe concerne la réparation économique par la réinsertion sociale et économique des victimes des violences sexuelles et des enfants démobilisés. Le dernier axe porte sur la communication et le plaidoyer auprès de toutes les parties prenantes au niveau tant national qu’international.

Pour mener à bien son travail, le Bureau a noué des partenariats à l’intérieur comme à l’extérieur du pays.

Six mois après l’entrée en fonction du Représentant personnel du Chef de l’Etat, plusieurs actions ont été menées et ont produit des

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POLITIQUE

a été mis en place pour recenser et publier les décisions de justice condamnant les violeurs. Un autre comité scientifique a été constitué afin de permettre au Bureau de réaliser son axe de travail sur le devoir de mémoire.

Un troisième groupe de travail a été constitué pour actualiser le texte et le mécanisme du fonds de réparation pour les victimes des violences sexuelles. La base des données de l’auditorat général a été informatisée pour suivre les cas de viol portés à sa connaissance.

Sur le volet spécifique de démobilisation des enfants soldats, le Bureau a recensé 46.087 enfants sortis des groupes armés. Parmi eux, 15.365 enfants ont bénéficié d’une prise en charge dans la forrésultats notables. L’on recense, par mation formelle contre 30.722 exemple, la condamnation de dix cas engagés dans la filière profesmilitaires et policiers à Rutshuru, sionnelle. 208 écoles ont bénéficié la condamnation, à Kananga d’un d’un appui pour les aider à prendre colonel qui a aussi été révoqué ces enfants en charge, autant que de la police ; la condamnation du 47 autres structures de formation Général kakwavu à Kinshasa ainsi professionnelle. que celle du Colonel Abedi alias Une enquête conjointe initiée par le Bureau du Représentant Personnel Colonel 106 à Bukavu. du Chef de l’Etat et l’Unicef a Par ailleurs, 30 victimes des été initiée pour faire le bilan de violences de Songomboyo la démobilisation sur terrain. Le (Equateur) ont bénéficié d’une travail a été confié à un organisme réparation. Le Bureau a également indépendant danois. signé un protocole d’accord avec l’Institut National de Préparation Jeanine Mabunda est déterminée Professionnelle (INPP) pour à mener à bien la tâche qui lui a la formation des victimes été confiée. Chaque jour, elle et des violences et des enfants ses collaborateurs multiplient démobilisés. Un comité scientifique des idées et des initiatives sur la

communication afin de briser le silence sur les violences faites à la femme et de rendre plus visible le travail qui se fait pour lutter contre ces deux phénomènes. Il s’agit, plus concrètement, de briser la tendance faisant croire que seuls des intervenants étrangers s’en préoccupent. Bien d’initiatives sont, en effet, exploitées à travers toute la République avec la mise sur pieds des cliniques juridiques pour soutenir et accompagner les victimes des violences sexuelles qui vont en justice.

Des cliniques psychologiques fonctionnent également, tandis que plusieurs hôpitaux aménagent des départements spécifiques à ce genre de situations. C’est le cas des Hôpitaux Mama Yemo et de Kintambo. Cette dernière formation prend gratuitement en charge les victimes des violences sexuelles.

Fin février 2015, Mabunda avait, au cours d’un déjeuner de presse, fait un plaidoyer auprès des médias afin qu’ils prennent le leadership sur cette question des violences pour démontrer que la réponse et le succès de cette bataille dépend d’abord de l’engagement des Congolais. Elle l’a prouvé en faisant état des résultats palpables déjà engrangés, notamment l’accélération des sanctions judiciaires, la mise en service d’une ligne d’appel d’urgence (le 089 7000 222), la mobilisation tout au long du mois de mars, etc.

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Jonas Eugène KOTA

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EDITEUR RESPONSABLE

CULTURE & SPORT

Yvon RAMAZANI

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DIRECTEUR DE PUBLICATION Jonas Eugène KOTA REDACTEUR EN CHEF Jean-Luc MUSHIMPAKO SECRETAIRE DE REDACTION Samy BOSONGO EQUIPE REDACTIONNELLE : Jean-Luc MUSHIMPAKO, Jonas KOTA, Samy BOSONGO, Giscard ABETI, Mapa MITIBA, Patience FURAHA, Blaise GWAD MEBEN, Jacques SIMA, Symboli KISUBI, ONT COLLABORÉ Richard LUMUMBA, Jason MBO ITOO, Blanchard ZOLA, John OMOMBO, David KILIBA, John BEKANGA, Love NKOSI DIRECTION ARTISTIQUE Ibrahim IBRAH, Ganny KILASU, Christelle BAFULULU Cara BULAYA PHOTOGRAPHIE : Blanchard ZOLA , Jean-Paul BAZIYAKA , Ibrahim IBRAH, NZOMBO, Benjamin MANANIKA, THORGA, Giscard ABETI José KINDENDA, RICHARD (Grands Lacs), NGYNDU IPEY PRODUCTION Directeur : Yvon RAMAZANI: +243 97 00 000 62 Régie commerciale : Ibrahim Ciq: +243 84 61 00 002 J.C. MISAMBU: +243 85 058 59 05 Tony NGANDU WA MUEPU: +243 99 33 33 210

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