Сибирский уголь/август/2012

№5 6 (63 64)/2012

www.stroykuzbass.com

Еврокоды: завтра или уже сегодня? c. 14

НП «СРО «Кузбасский проектно научный центр» 654007, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 35, офис 807/5, тел./факс: (3843) 45 87 65

Реклама

ООО «Прайм» (г. Барнаул) РЕАЛИЗУЕТ ОПТОМ С ДОСТАВКОЙ: Вибропресованные изделия: - плитка тротуарная («Брусчатка», «Старый Город»); - бордюрный камень дорожный (1000*300*150); - поребрик (1000*200*80); - кирпич «Рваный камень», различная цветовая гамма. Кольца железобетонные: - КС10-9, КС10-6, КС10-3; - КС15-9, КС15-6, КС15-3; - КС20-9, КС20-6, КС20-3; - крышки и доножки; - люки железобетонные, чугунные, полимер-песчанные. Тел.: 8-923-162-0000, 8-902-998-0069, e-mail: 89231620000@mail.ru

Реклама

Реклама

www.pkesk.ru

по Сибирскому федеральному округу

Тел./факс: (3842) 45-20-39, stroykuzbass.com Директор Елена Брыкина, 8-923-503-73-50, brykina_elena@mail.ru Ольга Гулик, 8-923-615-24-29, gulik@rbcmail.ru Карина Капустина, Галина Федорова Руководитель отдела коммерческих продаж: 8-923-615-05-15 kmp-skmedia@mail.ru Наталья Надршина 8-923-615-11-73 nna_ck_media@mail.ru Издание отпечатано в типографии ООО «ИНТ» 650003, г. Кемерово, пр. Химиков, 43а Тираж 3000 экз.

№5-6(63-64)/2012 актуально Новая власть – новые надежды �����������������������������������������������������������������������2 В Кемерове началось строительство нового микрорайона ���������������������������������3 «Хлеба» производим в избытке, остального – меньше ���������������������������������������4 Панель с новым решением ������������������������������������������������������������������������������6 Трасса на Ленинск-Кузнецкий продолжает строиться ���������������������������������������8 Что мешает новым технологиям в строительстве ���������������������������������������������10 Выставка возможностей �������������������������������������������������������������������������������� 12 Инновации против инерционности ����������������������������������������������������������������13

тема номера Еврокоды: завтра или уже сегодня? �������������������������������������������������������� 14 Евразийские стандарты ������������������������������������������������������������������������� 16 «СРО на пару лет необходим режим правового моратория» ���������������������� 18 Строить стало дольше. И дороже ������������������������������������������������������������ 20 На высшем уровне �������������������������������������������������������������������������������� 22

практика Совместить красоты, надежность и тепло ������������������������������������������������ 24 Цена земли – вопрос спорный ��������������������������������������������������������������� 28 4 причины, почему работодателям выгодно создание профсоюзов ������������ 30 Инвестиции в недвижимость могут принести 30% в год �������������������������������31 Европа: война со строительным мусором ������������������������������������������������ 30 Высокотехнологичный бетон ����������������������������������������������������������������� 32

// актуально // назначение

Новая власть – новые надежды С 4 июня в должность заместителя губернатора Кемеровской области по строительству вступил Максим Макин, сменив на этом посту Антона Сибиля Максим Макин родился в 1974 году в Кемерове. В 1996 году окончил Кузбасский государственный технический университет по специальности горный инженер-строитель. Выпускник Президентской программы подготовки управленческих кадров 2003 года, в 2010 году окончил Академию народного хозяйства при правительстве Российской Федерации. Весь трудовой путь М.А.Макина связан с энергетической и строительной отраслями. Максим Александрович 14 лет проработал в ОАО «Теплоэнерго», где прошел путь от инженера производственно-технического отдела до генерального директора компании, председателя Совета директоров. Под его руководством предприятие из организации коммунальной энергетики выросло в современную ком-

2

панию энергостроительной отрасли. В декабре 2010 года он был назначен заместителем главы города Кемерово по строительству, начальником Управления городского развития. Максим Макин внесен в Книгу благотворителей Кузбасса. Является членом наблюдательного Совета футбольной команды «Кузбасс». За свою трудовую деятельность награжден городскими, областными и федеральными наградами. Женат. Воспитывает дочь и сына. Губернатор Аман Тулеев объявил благодарность прежнему заместителю, Антону Сибилю, «за плодотворную работу и большой личный вклад в развитие строительного комплекса Кузбасса». По материалам http://www.ako.ru

www.stroykuzbass.com

// актуально // событие

В Кемерове началось строительство нового микрорайона Забита первая свая для строительства 180-квартирного дома в микрорайоне 15а между улицей Волгоградская и Притомским проспектом. Новый микрорайон даст городу 266 тысяч квадратных метров жилья, а в построенных домах смогут жить 11 тысяч семей. Завершить благоустройство кварталов планируется в 2017 году, однако, ввод первого дома намечен на 2013 год. В настоящее время в Кемерове ведется строительство шести микрорайонов в разных частях города. Как отметил заместитель губернатора по строительству Максим Макин, присутствовавший на мероприятии, возведение ряда микрорайонов будет завершено в текущем году, между тем потребность в жилье ощущается достаточно остро. Первая очередь микрорайона 15а будет возводиться силами двух застройщиков: компаниями «СибирьИнвестХолдинг» и «Промстрой-Каравелла». В целом на строительство 180квартирного дома будет израсходовано 330 млн рублей. Предполагается строительство жилья разного уровня доступности: как элитного, так и социального. Первый дом, рассчитанный на 10,6 тысяч квадратных мет­ ров жилья, и другие будут выполнены по технологии монолитного каркаса с кирпичным заполнением. Как рассказал директор компании – проектировщика ООО «БЕЙСиК» Евгений Береснев, монолитная техника исполнения повышает прочность и устойчивость жилых зданий. Для удобства автовладельцев предусмотрено два блока подземных парковок на 200 машиномест при общей потребности в 160 машиномест. Предварительный объем инвес­тиций со стороны «СибирьИнвестХолдинга», по словам Константина Ефимова, директора компании «АртАкцент», составит 2 млрд рублей на первые три года строительства. Причем застройщики пока привлекают собственные средства. «Привлекать средства дольщиков на первой стадии строительства весьма

www.stroykuzbass.com

проблематично, – комментирует Константин Ефимов. – Процесс участия долевых вкладов можно запустить только при условии 70% готовности объектов». Также Фонд развития жилищного строительства Кемеров­ской облас­ ти для работников бюджетной сферы приобретет часть квартир на льгот­ных условиях. В остальном, бюджетное финансирование ожидается только на строительство новой дороги (частично) и образовательных учреждений: детских садов и школы.

стройщики будут принимать участие в развитии инфраструктуры. «Как ответственные застройщики, компании будут вкладывать средства в развитие инфраструктуры – рассказывает Константин Ефимов. – Рассматривали варианты: либо пустить эти средства в строительство детского сада, либо дороги. Остановились на дороге». Проект продолжения улицы Волгоградской и соединение ее с Притомс­ ким проспектом, как дороги-дублера, необходим.

В части инфраструктуры, по проекту микрорайон будет обеспечен всеми необходимыми объектами соцкульт­ быта. В течение пяти лет планируется построить 3 детских сада на 220 мест каждый, школу на 825 мест. Кроме того, как отметил Константин Ефимов, по соглашению с Администрацией Кемеровской области, за­

Новая дорога заметно упростит ситуацию с пробками, считает Максим Макин, заместитель губернатора Кемеровской области по строительству. В настоящее время начаты работы по подготовке к реализации проекта. Отведена специальная площадка для переноса гаражного комплекса, мешающего строительству дороги.

3

// актуально //

«Хлеба» производим в избытке, остального – меньше Сегодня в Кемеровской области в достаточном количестве производится только цемент –­«хлеб строительства». Изрядную же долю кирпича, стеновых панелей, штучных стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций приходится заво­ зить из-за пределов региона.

Крупнопанельное домостроение По данным департамента строительства администрации Кемеровской области, кузбасские заводы крупнопанельного домостроения работают со средней загрузкой 65%, что отрицательно сказывается на финансовых результатах деятельности, качестве и стоимости выпускаемой продукции. До 2015 года при заданных темпах строительства загрузку производственных мощностей планируется увеличить до 82-93% и полностью исключить ввоз изделий КПД из других регионов. Увеличение количества заказов позволит собственникам обновлять изношенные основные фонды и закупать новое оборудование. Так, в начале этого года в Кемерово был реанимирован домостроительный комбинат. Полтора года назад он, по сути, единственный в своем роде, обанкротился. Пока после смены собственника прошел первый этап модернизации, но уже сейчас кемеровский домостроительный комбинат входит в тройку самых технически оснащенных предприятий страны. В частности, запущено три линии подачи бетона (особенность такой технологии – бетономешалка, работающая под потолком цеха). А данные о качестве материала с помощью десятков датчиков выводятся на монитор компьютера. Стоит упомянуть, что «начинку» для обновленных цехов выбирали сразу три научных института в Кемерове и Новокузнецке в соответствии с практическими потребностями региона. Так, давней претензией кузбасских коммунальщиков был катастрофический дефицит материала для ремонта уличных колодцев. Новая линия производства бетонных колец может решить эту проблему – сегодня за смену можно производить 80 колец, что позволит закрыть практиче-

4

ски всю потребность Кемеровской области в данной продукции. Примерно такая же ситуация с элементами домостроения — планы по выпуску свай, балок, плит перекрытий увеличены в несколько раз. В долгосрочной же перспективе, как сообщили «Строительному Кузбассу» в областном департаменте строительства, планируется обеспечить полную загрузку заводов крупнопанельного домостроения и снизить долю строительства крупнопанельных домов с 22% до 17%. Это связано, с одной стороны, с увеличением доли малоэтажного домостроения, с другой стороны – с внедрением других современных энергоэффективных технологий строительства. Относительно перспектив снижения доли строительства крупнопанельных домов оценки экспертов расходятся. Соревнование панельного и каркасномонолитного домостроения идет на российском строительном рынке вот уже десяток лет. Панельное домостроительство можно отнести к традиционно используемой технологии. Плюс панели –­малый срок строительства (порядка полугода), а наиболее очевидные недостатки – ограниченный срок эксплуатации (50-60 лет), неэффективное использование земли (типовую конструкцию нельзя ни переделать, ни адаптировать под другие форматы жилья), отсутствие паркинга, неуниверсальность планировочных решений. Сегодня в Москве и Петербурге монолит победил, однако в регионах ситуация иная. Панель пока держит позиции из-за своей стоимости. Кроме того, и в рамках панельного домостроения идет технологическое развитие. Поэтому пока что перспективы предприятий КПД эксперты оценивают достаточно хорошо. Сейчас заводы крупнопанельного домостроения Кузбасса производят

208 тыс. м2 продукции, тогда как потребность составляет 211 тыс. м2.

Штучные стеновые материалы В Кемеровской области действует пять заводов по производству строительного кирпича, два производства теп­лоэффективных блоков «теплостен», один завод по производству пеногазобетонных блоков и некоторые другие предприятия по производству штучных стеновых материалов. Суммарные мощности региона составляют 230 млн штук условного кирпича в год; действующие мощности – 105 млн штук условного кирпича в год. Большинство заводов работает по устаревшей технологии обжига кирпича с помощью угля. Степень износа оборудования превышает 50%. Модернизация заводов требует полной замены оборудования и перехода на новые эффективные технологии производства, что требует значительных финансовых вложений. Среди заводов по производству кирпича только два (ООО «ЛенинскКузнецкий завод строительных материалов» и ООО «Мазуровский кирпичный завод») построены в 90-х годах прошлого века и используют современные технологии. Наиболее перспективным направлением данной подотрасли является производство теплоэффективных крупноразмерных блоков («теплостен» и пеногазобетонные блоки). При увеличении объемов строительства и повышении спроса планируются модернизация, техническое перевооружение существующих кирпичных заводов и увеличение мощностей в 2015 году до 161 млн штук условного кирпича в год. Объем производства в регионе составляет – 57,7 млн условных кирпичей, тогда как потребление в регионе – 138 млн условных кирпичей.

www.stroykuzbass.com

// актуально // В части производства кирпича ситуация несколько улучшилась благодаря запуску линии по производству кирпича на базе бывшего кирпичного завода в Юрге. На предприятии была проведена масштабная работа по восстановлению технологических линий, машин и механизмов. Запуск реконструированного завода по производству полнотелого кирпича в количестве более 1,5 млн штук в месяц позволит обеспечить Кузбасс качественным материалом для строительства. А также создать в городе более 200 рабочих мест.

снижает затраты на их эксплуатацию. Ранее, в августе 2009 года, на ОАО «Ортон» компанией была запущена в эксплуатацию линия, производящая плоские георешетки из полипропилена. В прошлом году это производство уже вышло на проектную мощность и выпускает 120 тонн продукции ежемесячно.

Как меняются цены на стройматериалы

Цементная промышленность Кемеровская область является основным производителем цемента в Сибирском регионе. Все цементные заводы: ООО «Топкинский цемент», и «Кузнецкий цемзавод» –­­ работают на местном сырье (известняке, глине и охре), добываемом в непосредственной близости от производства. Общая мощность заводов составляет около 4,8 млн тонн цемента в год. В перспективе планируется строительство двух новых заводов в Яшкинском и Таштагольском районах суммарной мощностью 3,9 млн тонн цемента в год. Потребление цемента в Кузбассе составляет лишь 23-35% общих объемов производства, остальное экспортируется в другие регионы страны. По данным областного департамента строительства, в прошлом году объем производства цемента в регионе составил 2,844 млн тонн, а строителями и производителями бетонных изделий было использовано 1,281 млн тонн. Однако при этом специалисты самой цементной отрасли отмечают, что из потребляемого в области цемента – 90% производства местных заводов, 5% поставляется из Новосибирской области (Искитимский цемзавод), оставшиеся 5% составляют поставки из Алтайского и Красноярского краев. В то же время «Кузнецкий цемзавод», принадлежащий казахстанским собственникам, на «родину» цемент не отправляет, вопреки первоначальным заверениям, звучавшим при запуске предприятия несколько лет назад. Объясняется это технологией: из-за соленых почв в Казахстане востребованы сульфатостойкие цементы, которые в Новокузнецке не производятся. Сборных железобетонных конструкций и деталей сейчас в Кузбассе производится 307 тыс. м3 в год – это составляет ровно

www.stroykuzbass.com

столько же, сколько и необходимый объем материала (потребление в регионе).

Дорожные новшества

Наиболее распространенные материалы для строительства и ремонта дорог – гравий, бетон, асфальтобетон – дорожные строители стараются покупать местного производства. Ведь и политика областных властей направлена на то, чтобы строители покупали региональные стройматериалы, поскольку, например, дорожное строи­ тельство и ремонт в существенной мере ведется на деньги областного и местных бюджетов. И по большей части материалами для дорожного строительства Кузбасс себя обеспечивает – за исключением «специфических составляющих». Снизить же импорт таких строительных материалов в Кузбасс и обеспечить отечественных потребителей конкурентоспособной продукцией позволит инвестиционный проект, осуществленный в 2011 году в Кемерове, полагают профильные специа­ листы обладминистрации. Это первая в Кузбассе линия по производству геотекстиля мощностью 9,4 тысячи тонн в год, запущенная в промышленную эксплуатацию на Кемеровском ОАО «Ортон». Общий объем инвестиций, вложенных собственником ОАО «СИБУР-Холдинг» составил 1 млрд руб­лей. Нетканный геотекстиль «Канвалан» – это новый современный материал для строительства дорог и укладки трубопроводов. Он обеспечивает прочность, долговечность и устойчивость конструкций,

В марте 2012 года в России почти на все основные строительные материалы выросли цены, отмечается в сообщении Национального комитета стоимостного инжиниринга и сметного ценообразования. Как отмечается в докладе комитета, на нерудные строительные материалы в России в марте текущего года увеличились цены на 2,1%, а на стеновые – на 2,5%. Средняя стоимость бетона и пескобетона м300 за последний месяц увеличилась примерно на 0,2%. Цены на сборный железобетон в марте текущего года выросли на 0,04%, отмечается в материалах Национального комитета. По итогам первого квартала цена вподнялась только на стеновые строительные материалы – на 3,6% и на нерудные строительные материалы – на 0,6%.

Cтоимость сборного железобетона за этот период практически не изменилась, а стоимость бетона и цемента вовсе снизилась на 1,3% и 2,6% соответственно. Последний вопрос – какой будет динамика цен на цемент – сейчас, пожалуй, один из наиболее обсуждаемых. Так, некоторые руководители предприятий цементного рынка полагают, что ценовая политика в отношении цемента сможет выйти на докризисный уровень только к 2019 году. То есть увеличение его стоимости составит около 10% в год. Такое мнение подтвердил и президент ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» Георг Клегер на пресс-конференции в марте этого года. По словам господина Клегера, рост стоимости продукции будет связан с повышением транспортных и энерготарифов и с возможным ростом цены на газ. Cами цементники постоянно подчеркивают, что доля стоимости цемента в цене 1 м2 жилья – «только 5%». Тем не менее, и строители, и производители железобетонных изделий, и бетона, деталей крупнопанельного домостроения отмечают, что для них такое повышение цен на «строительный хлеб» в 10% в год будет заметным.

5

// тема номера //

Панель с новым решением Полностью освоив выпуск панельной серии КПД-97, ООО «Стройиндустрия» с 1-го августа 2012г. готово вый­ти на объемы производства 25 тыс. квадратных мет­ров жилья в год. Кемеровский завод железобетонных конструкций ООО «Стройиндустрия» всегда старался соответствовать ёмкости своего названия, не делая ставку на специализацию в одном направлении строительства. Предприятием ежегодно осваивается новая и развивается существующая номенклатура выпускаемой продукции. Также как сапожник без сапог, так и железобетонщик останется без жилья, если не предложит для сектора жилищного строительства крупнопанельную серию. Без крупнопанельных домов быстро и эффективно выполнять жилищные программы административных и частных застройщиков не получается. И это доказано временем. «Железобетонная копилка» завода «Стройиндустрия» позволяет полностью комплектовать как освоенные ранее технологии строительства: каркасные (сер.1.020), безригельно-каркасные (КУБ 2,5), сборно-железобетонные (кирпичное домостроение), сборно-монолитные, промышленные и дорожные направления, так и крупнопанельные тепло- и энергоэффективные многоэтажные жилые дома по модифицированной серии КПД-97 (переработанный проект 111.97-88). У серии улучшены планировочные решения, переработан лестничнолифтовой узел, кровля, подвальный и технический этажи, но главной особенностью и достоинством модифицированной серии является ограждение конструкции дома. Наружные стены представляют собой однослойные керамзитобетонные панели толщиной 200 мм с последующим утеплением внешней стороны. Технология отделки фасада позволяет ликвидировать все наружные швы в стеновых панелях, как один из источников промерзания и промокания стены дома, что гарантирует жильцам высокую теплоизоляцию. Защитный слой стены может выполняться как современными фасадными красками по слою штукатурки, так и в форме навесного вентилируемого фасада с различными типами лицевых поверхностей (керамогранит, минерит и т.д.).

6

Дополнительные работы по отделке фасада не влияют на общую скорость строительства: создание внешнего теп­ ло­изоляционного слоя и отделка фасада совмещаются с монтажом внутренних инженерных сетей и внутренней отделкой квартир. Благодаря переработанной планировке квартир блок секции появилась возможность ставить дома на местность по меридиональной и широтной ориентации с различным набором квартир. Согласно измененному лестничнолифтовому блоку, пассажирский лифт размещен между маршами лестницы и не примыкает к стенам квартир, что значительно (до 60%) снизило уровень шумового воздействия лифта. Кроме того, проектом предусмотрена замена балконов на лоджии. При этом плита лоджии не соприкасается со стеновой панелью и между ними размещен слой утеплителей. Такое решение позволило ликвидировать мостик передачи холода. На сегодняшний день завод «Стройиндустрия» приобрел парк металлоформ КПД-97 и с 1 августа планиру-

Жилой дом в процессе строительства и после его окончания

ет приступить к полной комплектации объектов жилищного строительства. Одним из первых объектов станет 9-этажный дом из трех блок-секций на ул. Леонова, 4, заказчиком которого выступает УКС г. Кемерово. Общая площадь дома составит 5,4 тыс. квадратных метров жилья. Согласно проекту ООО «Проект-Сити», площадь однокомнатной квартиры будет составлять 32 квадратных метра, двухкомнатной – 53 квадратных метра. Заказчиком другого дома выступает Фонд развития жилищного строительства. Часть продукции на строительство дома №23 в Рудничном районе ООО «Стройиндустрия» начнет выдавать уже в июне. «Главное преимущество завода – его мобильность, – считает Елена Нинштиль, коммерческий директор ООО «Стройиндустрия». – Наработанный опыт позволяет нам быстро улавливать тенденции рынка и в максимально сжатые сроки переориен­тировать производство. Иными словами «Стройиндустрия» сегодня – это абсолютно универсальное предприятие, которое освоило все технологии строительства, применяемые в Кемерове. Сегодня завод готов удовлетворить потребности города в панельном домостроении при реализации приоритетных жилищных программ Кузбасса. При этом важным моментом является тот факт, что предприятие готово начинать поставку продукции для строительства объектов до начала их основного финансирования». Гибкая форма работы с клиентами – это главное, что отличает ООО «Стройиндустрия» на рынке. Высокое качество продукции, различные конструктивные решения, готовые проекты, возможность отсрочки платежа, – все это позволяет обслуживать заказчика в комплексе, предоставляя на выбор целый «пакет» услуг и предложений. Кстати, модернизированная серия КПД-97 уже опробована на практике. ООО «Стройиндустрия» совместно с другими предприятиями осуществляло поставки элементов панельного домостроения при возведении жилых домов на пр. Молодежный, 13Б и 15А, ул. Авроры, 7, ул. Волошиной, 19. Эти дома по праву считаются одними из самых теплых и энергоэффективных в городе.

www.stroykuzbass.com

// актуально // новости

цементный завод опять хотят закрыть Губернатор потребовал от всех контролирующих федеральных структур принять меры по закрытию Кузнецкого цементного завода в Новокузнецке

«Предприятие, отравляющее воздух и новокузнечан, должно быть закрыто, и не начнет свою работу, пока не приведет производство в соответствие с экологическими нормативами», — заявил А. Г. Тулеев. Кузнецкий цементный завод расположен в центре Новокузнецка и был построен более 40 лет назад по военным технологиям, без всякого учета экологических норм. Предприятие выбрасывает в воздух значительное количество

www.stroykuzbass.com

пыли, облако сносит преимущественно на Центральный район Новокузнецка. По оценкам медиков, 30 % всех болезней органов дыхания у новокузнечан напрямую связаны с выбросами цементного завода. В администрацию области идет систематический поток жалоб от новокузнечан. По требованию губернатора областные власти совместно с Росприроднадзором провели масштабные проверки

предприятия, в результате которых все опасные вредоносные производства на цемзаводе сегодня закрыты. «Но, в связи с тем, что руководство предприятия не торопится устранять все вынесенные ему претензии Росприроднадзора Кузнецкий цементный завод должен быть закрыт», — подчеркнул Аман Тулеев. Напомним, что в 2008 году работа Кузнецкого цементного завода была остановлена, а затем последовало закрытие предприятия.

7

// актуально // дорожное строительство

Трассу на Ленинск-Кузнецкий продолжают строить В 2012 году продолжается строительство автомагистрали от Кемерово до ЛенинскаКузнецкого. Об этом сообщил руководитель «Дирекции автомобильных дорог Кузбасса» Олег Шурыгин.

На предыдущем участке дороги в 24,5 км движение было разрешено в сентябре прошлого года, а в эксплуатацию участок от Суховской развязки до деревни Шевели должен быть сдан в этом году – когда завершатся все работы по благоустройству вдоль дорожного полотна. Еще в конце прошлого года на вопрос – а будет ли строительство продолжено в 2012 году? – Олег Шурыгин отвечал весьма уклончиво, поскольку это зависело от решения вопроса между областью и федеральным центром. Однако положительное решение было принято. Открытый аукцион на право построить участок трассы, расположенный в Крапивинском и Ленинск-Кузнецком районах области, государственная «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» объявила 30 декабря 2011 года, итоги его были подведены в начале февраля 2012 года.

8

Сейчас на на участке в 19,442 м, расположенном в Крапивинском и ЛенинскКузнецком районах области (ориентировочно от деревни Шевели до села Панфилово), работают девять дорожно-строительных организаций. Проведен весь комплекс подготовительных работ – вырублены деревья, снят растительный слой, забиты сваи, проведено переустройство коммуникаций. Строительство нового 19-километрового участка трассы, по словам руководителя «Дирекции автомобильных дорог Кузбасса», обойдется дороже, чем предыдущего (24,5 км от села Березово до деревни Шевели) в расчете на километр дорожного полотна – 380 млн рублей против 212 млн рублей. Олег Шурыгин такое удорожание строительства объясняет тем, что увеличилась стоимость расходных материалов, к тому же на новом отрезке дороги будет

существенно больше сложных участков. В частности, предстоит строительство путепровода, трех мостов, дорожной развязки, дамбы (поскольку трасса будет проходить вдоль прудов). Также есть участки, которые необходимо укреплять при помощи георешетки из-за сложности грунта и значительной сезонной обводненности. В целом стоимость строительства нового участка скоростной автомагистрали обойдется в 7,5 млрд рублей, из которых около 600 млн рублей необходимы для проведения кадастровых и геодезических работ, а также лабораторного контроля при строительстве. «Стоимость дорожного строительства определяется не столько категорией строящейся автотрассы, сколько сложностью условий, в которых ведутся работы – рельеф, состояние грунта, активность грунтовых вод, необхо-

www.stroykuzbass.com

// актуально // дорожное строительство димость строительства мостов и так далее, – пояснил Олег Шурыгин. – Я не считаю, что мы тратим лишние деньги. Все обозначенные нами проектные решения необходимы в наших условиях. Кстати, в прошлом году у нас была самая низкая стоимость строительства дорог в Сибири. Но стоимость строительства – это еще не показатель эффективности. Нужно учитывать еще и стоимость эксплуатации дороги в течение 10-15 лет. Например, сейчас по нормам нет необходимости жесткой фиксации земляного полотна для дороги. Но мне кажется, что дороги, как и дома, должны строиться на фундаменте, – тогда они и служить будут существенно дольше». Говоря о сроках завершения строительства дороги на участке Шевели – Панфилово, Олег Шурыгин отметил, что подрядчики смогут закончить работы в объеме, необходимом для открытия движения автомобилей, уже в будущем году – было бы финансирование. Причем финансирование не только областное (в рамках областного Дорожного фонда), но и федеральное. Сейчас, по словам руководителя дирекции автодорог Кузбасса, есть основания надеяться, что на строительстве 19-километрового участка трассы будет освоено 3,5 млрд рублей, а не 600 млн рублей, как это пока прописано в контракте с генеральным подрядчиком. Помимо этих средств, в конце мая из областного бюджета выделено еще 300 миллионов рублей на продолжение строительства трассы Кемерово – ЛенинскКузнецкий. По данным и областной администрации, и областного дорожного фонда, для того, чтобы по оставшемуся участку трассы движение автомобилей смогло начаться в 2013 году, необходимо финансирование из федерального бюджета. Говоря о качестве строительства, Олег Шурыгин отметил, что состояние участка трассы Ленинск-Кузнецкий – Кемерово, по которому движение было открыто осенью 2011 года, после достаточно сложной зимы можно оценить на «твердую четверку». Гдето появились небольшие пучения, где-то – проседания дорожного полотна, – но эти недочеты подрядчики будут исправлять за свой счет, поскольку дорога пока находится на гарантийном обслуживании. Дорожники полагают, что на новом участке дорога будет не хуже, чем на предыдущем. Однако такая ситуация с качеством лучшей на данный момент трассы в регионе – то, что за зиму ее состояние снизилось с «отличного» до «хорошего» – объясняется в целом обстановкой в дорожной отрасли области.

www.stroykuzbass.com

Всего же в бюджете Кемеровской области на строительство и ремонт дорог в 2012 году предусмотрено 5,7 млрд рублей. Из них около 2 млрд рублей пойдет на содержание автодорог, 2,2 млрд рублей запланировано на строительство трасс и около 1,5 млрд рублей выделят на ремонт существующей сети дорог Кемеровской области. Дорожная сеть в 6,5 тысяч километров – именно такова она в Кемеровской области – кроме ремонта и нового строительства, требует постоянного ухода и присмотра. Объем работ по содержанию дорог из года в год остается одинаковым – это, к примеру, очистка асфальтобетонного

покрытия зимой от снега и наледи, окрашивание откосов и покраска ограждений летом. По словам Олега Шурыгина, состояние дорог в Кузбассе в целом можно оценить на твердую «четверку» по пятибалльной шкале. Чтобы сделать их отличными, нужно ежегодное финансирование в объеме не менее 12 млрд рублей – и на строительство, и на ремонт, и на содержание дорог. Пока же, в условиях дефицита денежных средств, первоочередной становится задача сохранения существующих автомобильных дорог, поддержание на должном уровне их транспортно-эксплуатационного состояния.

9

// актуально // проблема

Что мешает новым технологиям в строительстве? За последние годы новые энергоэффективные технологии в строительстве прочно укрепили свои позиции. Вместе с тем, это продвижение обострило проблемы взаи­модействия строительства со смежными отраслями, в частности, с ЖКХ. Однако сегодня эксперты говорят о том, что уже знают, как одолеть эти противоречия. ­Модернизация строительной отрасли – достаточно актуальная тема, и на ней сосредоточено внимание и многих экспертов, и, естественно, самих участников строительного рынка. Многие отмечают, что на сегодня нет причин, стимулов и оснований вкладываться в НИОКР, не будучи уверенным в получении прибыли. Все остальное, будь то применение импортных материалов, оборудования и технологий и прочего – является только лишь использованием чужого опыта. Другие же уверены в том, что внедрение современных технологий – пусть пока и не своих – уже серьезный шаг. И, к примеру, системы интеллектуального управления зданиями, энергоэффективные стекла, конвейерное производство железобетонных изделий могли бы существенно преобразить наш стройкомплекс, если бы были внедрены не только в Москве и СанктПетербурге, но и в большинстве российских регионов. И сегодняшний опыт уже показывает, что дома, в которых мы живем, могли бы быть совсем другими. К сожалению, пока это видно в основном на примере столичных регионов, тогда как в субъектах федерации применение таких технологий – скорее, исключение, чем правило.

Что есть?

Какие же технологии сегодня эксперты считают наиболее прогрессивными? Вопервых, это технологии «зеленого» строи­ тельства, получившие популярность в течение последних пяти лет. То есть те технологии, которые позволяют рационально использовать воду, экономить электроэнергию, тепло и минимизировать влияние на окружающую среду на протяжении всего жизненного цикла здания. Сейчас самыми применимыми и перспективными в нашей стране являются интеллектуальные системы управления зданием, системы рекуперации воздуха, тепловые насосы, сол­ нечные коллекторы, энергоэффективное

10

низкоэмиссионное остекление, светодиодное освещение. Все эти технологии известны давно, но широкое применение получили только благодаря целостному, комплексному подходу к проектированию, монтажу и инсталляции, а затем и к эксплуатации зданий. Чтобы называться «интеллектуальным», здание должно не только управляться единой автоматизированной системой управления (АСУЗ), но и включать определенное количество информационных точек, другими словами, датчиков и сенсоров, с которых поступают данные о состоянии оборудования и окружающей среды. При этом стоимость инженерных систем интеллектуального здания составляет от 30% до 50% от общей стоимости объекта, что несоизмеримо дороже, чем создание инженерных систем «обычных» зданий. Однако затраты при проектировании и создании интеллектуальных систем дают существенный эффект при эксплуатации – они окупаются за 3-5 лет – в том числе за счет экономии ресурсов и учета погодных условий. В Кемеровской области появляются единичные примеры внедрения подобных технологий – в частности, есть уже несколько действующих и строящихся «энергосберегающих» жилых домов, а также детский садик. Другая тенденция в строительстве нашего времени – укрепление позиций монолитного домостроения. Не слишком быстрые темпы роста монолита специалисты объясняют в основном только сроками строительства – в среднем два года (против года в панельном домостроении). Но как долговременный проект монолитное домостроение более перспективен, поскольку срок эксплуатации такого здания – 150-160 лет. Также среди плюсов можно назвать максимально эффективное использование земли – есть возможность построить дом любой конфигурации, квартиры могут иметь са-

мую разную планировку, наличие подземного паркинга. И многие участники строительного рынка называют такие проекты весьма перспективными для Кузбасса. Что же касается фасадов, остекления и окон, то они, по всеобщему признанию, являются объектами постоянных технологических экспериментов. Они не только влияют на качество и стоимость строительства, но и являются лицом дома. Комплексное утепление фасадов стало широко распространенной строительной технологией – и это особенно актуально для суровых климатических условий Сибири в целом и Кузбасса в частности. Ведь грамотная теплоизоляция стен позволяет экономить до 45% тепловой энергии, идущей на отопление дома. Вопрос использования «пластиковых» окон, однако, не вызывает столь однозначной реакции. Среди специалистов до сих пор идут споры о том, являются ли они на самом деле «энергосберегающими». По словам начальника департамента строительства администрации Кемеровской области Андрея Кравченко, минувшей зимой на одном из энергоэффективных домов, уже построенных в Кузбассе (с использованием стеклопакетов), проводился своеобразный эксперимент. Замерялась теплоотдача от использованных в доме окон. По результатам расчетов будет принято решение, насколько использованные стеклопакеты эффективнее других оконных систем – с тем, чтобы выработать рекомендации департамента в этом отношении.

Что мешает быть?

Конечно, как можно увидеть, все эти технологии строительства применяются, но ни одна из них не определяет лицо современной стройиндустрии. Одной из причин участники рынка называют неподготовленную государственную законодательную базу и технические регламенты. В частности, специалисты «Томской домостроительной компании», ведущего строительство жилых домов с использованием новых технологий на территории Кемеровской области, утверждают, что технические показатели используемых ими стеновых панелей гораздо выше в аспекте энергосбережения, чем полагается по техническим регламен-

www.stroykuzbass.com

// актуально // проблема там. Поэтому многие строительные организации и не внедряют в своих проектах более высоких показателей: зачем, если этого по закону и регламенту не требуется, ведь это же только лишние затраты? Также эксперты среди проблем, препятствующих модернизации отечественного строительного комплекса, называют административные барьеры, большие затраты на подключение к инженерным сетям, дороговизну инвестиций – проблема не в привлечении средств, а в их стоимости. К тому же большинство проектов в строительной отрасли – долгосрочные. На сегодняшний день как представителям строительной отрасли, так и стройиндустрии практически невозможно найти такие «длинные» кредиты по адекватной стоимости. Тем не менее, интерес к применению новых технологий растет как со стороны участников строительного рынка, так и со стороны государства. С выравниванием экономической ситуации растет спрос со стороны потребителей на более эффективное жилье, которое, может быть, будет более дорогим на этапе покупки, но зато окупит себя во время эксплуатации. Со стороны властей применение новых технологий в строительстве вызывает интерес не в последнюю очередь как один из действенных инструментов экономии энергетических и прочих ресурсов. Производители строительных материалов уже, кажется, готовы ответить на этот спрос: даже поставщики традиционных строительных материалов – деревянного бруса, кирпича, камня – начинают придавать своей продукции повышенные гидрои теплоизоляционные свойства, сохраняя при этом прочность и легкость. Это, кстати, подтверждает тенденция нескольких последних строительных выставок, прошедших в сибирских регионах. А вот по мнению полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе Виктора Толоконского, в свете применения новых технологий в строительстве особенно важно ужесточить конт­роль над деятельностью управляющих компаний в сфере ЖКХ. Об этом он заявил в рамках прошедшего в конце марта в Томске совещания «Строительство энергоэффективных домов и совершенствование управления жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан». По мнению Виктора Толоконского, это необходимо потому, что внедрение новых технологий в строительстве зачастую вступает в противоречие со сложившейся в системе

www.stroykuzbass.com

ЖКХ ситуацией. Взять хотя бы то, что ЖКХ заинтересовано в получении большей прибыли, в то время как внедрение энергосберегающих технологий в строительстве снижает расходы жильцов за жилищнокоммунальные услуги. Сейчас строители овладели современными технологиями не только в строительстве, но и в проведении капитального ремонта зданий, государство обновило многие строительные и коммунальные нормы. И достигнутый позитивный опыт не просто не снизил остроту проблем сферы ЖКХ, а усилил их. Произошло обновление подходов к проектированию жилых домов и рост качества строительных работ. Кроме того, сибирские регионы разрабатывают масштабные программы возведения индивидуальных домов и малоэтажных поселков, как правило, в рамках проектов комплексного освоения территорий, позволяющих системно решать многие инфраструктурные задачи. Но, несмотря на обострившиеся противоречия, как это ни странно, без принципиально иного, чем сегодня, уровня энергоэффективности невозможно решать проблемы развития не только строительной отрасли, но и жилищно-коммунального комплекса. «Несмотря на обоснованную критику со стороны общества, в сфере ЖКХ произошли серьезные позитивные изменения. И большую роль в этом сыграли программы, сформированные Фондом содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства», – подчеркнул Виктор Толоконский. Полпред заявил о том, что нужно существенно увеличить участие в реализации программ развития сферы

ЖКХ консолидированных бюджетов субъектов Федерации. Это даст не только социальный, но и экономический эффект, скажется на росте экономической активности населения и инвесторов, будет коррелировать с укреплением регионального и местного бюджетов. А чтобы преодолеть многие проблемы сферы ЖКХ, необходимо ужесточить требования к организационноуправленческой системе с помощью государственных институтов, регионов и муниципалитетов. Другие представители власти, например, многие губернаторы, видят в качестве препятствия внедрению новых технологий в строительстве высокую стоимость подключения к электросетям, которую необходимо снижать. Причем это необходимо делать не только для технологического развития строительной отрасли, но и просто для увеличения объемов жилищного строительства, которое является одной из составляющих социальной привлекательности регионов, особенно сибирских. Однако этот вопрос обсуждается пока не первый год, и перспектива его пока так и не ясна. Предлагаются и другие варианты решения проблемы внедрения новых технологий в строительстве: крупные долгосрочные госконтракты; льготы по налогообложению нового оборудования; компенсация стоимости финансирования технического перевооружения. Так или иначе, все заинтересованные стороны сходятся во мнении, что без помощи государства строительной отрасли и в этот раз не обойтись.

11

// актуально // событие

Выставка возможностей В начале июня в Кузбасском технопарке уже в третий раз прошла выставка «Уникальный Кузбасс. Инновации и жилье». Темой выставки стало развитие инноваций в сфере обустройства жилых помещений, создания новых форм организации поселений и ресурсосбережения, поскольку основная задача экономики – поддержание уровня жизни населения региона на достойном уровне. Экспонентами и участниками мероприятий выставки в бизнес-центре Кузбасского технопарка стали два десятка компаний, работающих в сферах проектирования, домостроения, энергосбережения и пожарной безопасности. По словам организаторов, ее цель – продемонстрировать потенциал региона и реальные достижения в сфере строительства, обустройства жилых помещений, создания новых форм организации поселений. Это уже третья подобная выставка, на которой в этом году появились новые участники. По мнению заместителя генерального директора ОАО «Кузбасский технопарк» Александра Каретина, это

говорит о том, что домостроение в Кемеровской области растет и развивается. «Инновационные технологии в строительстве – это вклад в надежность и долговечность дома каждого из нас, – отметил он на официальной церемонии открытия мероприятия. – И на выставке «Уникальный Кузбасс» представлены технологии, направленные на развитие социальной инфраструктуры

12

и улучшение качества жизни населения региона». «Сейчас как нельзя более актуальна модернизация в социальной сфере, – полагает депутат областного Совета народных депутатов, председатель комитета по вопросам промышленной политики и предпринимательской деятельности Елена Козлова. – И отрадно, что появилась возможность продемонст­рировать все те возможности, которыми могут воспользоваться кузбассовцы в процессе эксплуатации своих домов. Надеемся, что представленные на выставке «Уникальный Кузбасс» современные технологии, работающие на благо людей, получат новое развитие».

Например, сразу два кузбасских предприятия представляли аналогичную продукцию – светодиодные светильники. Основными преимуществами светодиодных светильников по сравнению с привычными ртутными лампами являются на 15-20% большая эффективность воспроизведения света, а также экономичность эксплуатации, ведь срок службы светодиодного светильника в несколько раз выше, чем у обычных ламп, и электроэнергии он потребляет в 4-5 раз меньше. Отсюда и кажущаяся высокая стоимость таких светильников – в 3 раза выше стоимости ртутной лампы. Однако, по подсчетам экономистов, первоначальные расходы на приобретение современных светильников окупятся уже в первые годы их использования. Кроме собственно выставки в рамках мероприятия «Уникальный Кузбасс. Инновации и жилье» прошли также круг­ лые столы, тренинги и мастер-классы, посвященные различным аспектам применения инновационных технологий в строительстве. Так, активное обсуждение вызвала тема одного из круглых столов в рамках выставки – «Опыт и проблемы полезного использования золошлаковых материалов угольных теплоэлектростанций в строительстве и ЖКХ». Тема весьма важная для Кузбасса, поскольку на территории области ежегодно образуется около 2 млрд тонн отходов, из которых 95% – отвалы угледобывающих и горнорудных предприятий, а также угольных теплоэлектростанций. При этом золошлаковые отходы можно использовать в производстве различных бетонов, строительных растворов, керамики, теплогидроизоляционных материалов, дорожном строительстве. И первые примеры переработки такого рода промышленных отходов в Кузбассе уже есть. Кроме того, посетители выставки в бизнес-центре Кузбасского технопарка смогли познакомиться с результатами инноваций, реализованных в таких сферах, как новые строительные материалы и технологии, ресурсосбережение в строительстве и эксплуатации жилья, создание «умных» домов и ландшафтный дизайн.

www.stroykuzbass.com

// актуально //

Инновации против инерционности Одним из наиболее интересных мероприятий выставки «Уникальный Кузбасс. Инновации и жилье» стал круглый стол «Энергоэффективное домостроение. Инновации в строительстве». Новшества в региональном домостроении есть, но их систематическому внедрению мешают инерционность самой строительной отрасли, недостаточность государственной нормативной базы и отсутствие единого понимания энергоэффективности у тех, кто создает новые дома и обеспечивает их необходимой инфраструктурой. Организатором «энергоэффективного» круглого стола выступило Некоммерческое партнерство «Строительные предприятия малого и среднего бизнеса Кузбасса». По мнению заместителя руководителя бизнес-инкубатора Кузбасского технопарка Юлии Шарониной, энергоэффективное домостроение – очень актуальная и наболевшая тема. «Каждый наполняет это понятие собственным смыслом, а единой системы в этом плане нет, – отметила представитель Технопарка. – Поэтому мы предоставляем свою площадку для обсуждения этой темы и выработки неких общих решений». Основным препятствием внедрения инноваций в строительстве, в том числе и в части энергоэффективности, многие эксперты видят инерционность самой строительной отрасли. «У строительных компаний не всегда есть время на инновации, особенно, когда надо гнать квадратные метры и зарабатывать деньги, – полагает ведущий специалист экспертного отдела СРО НП МНОС «СИБИРЬ» регионального центра г. Кемерово Владимир Трусов. – Чтобы инновация прижилась, нужны большие усилия и время. Строительная наука сегодня замерла, инновационные решения для отрасли нам приходится собирать буквально по крупицам из разных источников. И, как мне кажется, максимальный эффект от инноваций в домостроении будет достигнут в экологическом строительстве, поскольку именно в этом направлении наиболее высокие требования к качеству жизни. А без системы энергоэффективности эти требования просто невозможно обеспечить». Кроме того, и производителям современных строительных материалов и конструкций, и строителям необходимо активнее работать с архитекторами и проектировщиками. Ведь тогда будет проще внедрить уже разработанные инновационные решения в проекты будущих зданий и сооружений, – считает

www.stroykuzbass.com

управляющий директор новосибирского завода «Сибирский строитель» Олег Малахов. С этим согласны и кузбасские архитекторы: не должно быть таких ситуаций, когда здание строится по самому бюджетному варианту – без расчетов стоимости будущей его эксплуатации – а архитекторам отводится лишь роль декораторов сооружения.

«У строительных компа­ ний не всегда есть время на инновации, особенно, когда надо гнать квадрат­ ные метры и зарабаты­ вать деньги» Участники круглого стола достаточно много рассказывали о том, какие инновации в части конструктивных решений, строительных материалов и систем жизнеобеспечения внедряются в Кемеровской области. Основной же проблемой остается то, что эти технологические новшества зачастую очень сложно «втиснуть» в проекты будущих зданий не только из-за «жадности» или «инерционности» некоторых участников строительного процесса, а хотя бы из-за того, что в российской базе просто нет нормативов на оценку работ с теми или иными материалами. Руководитель Регионального центра по ценообразованию в строительстве Людмила Нефедова привела недавний пример из кузбасской практики, показывающий отсталость нормативной базы, которой пользуются строители и чиновники, когда строительство финансируется из бюджета. «В ходе реконструкции Музыкального театра Кузбасса мы столкнулись с таким фактом: нет норматива на облицовку помещений уникальными сортами фанеры, – рассказала Людмила Константиновна. – Именно такие сорта

нужны были в Музтеатре, чтобы создать там акустику, которой так не хватало. Но норматива на подобные работы нет. И не понятно, как исчислять трудозатраты. Нам предложили использовать норматив «облицовка помещений ДСП». Но ведь там квалификация нужна не такая высокая, как в работе с более качественным материалом! Соответственно, и трудозатраты не будут оценены адекватно. А качество строительства во многом зависит и от того, как оценивается труд каждого, кто работает на стройке». Зачастую отсутствие нормативов на те или иные работы приводит к тому, что строители применяют в своей практике не более экономичное и технологичное решение, а, наоборот, более громоздкое и затратное. Так, самыми популярными строящимися домами, по словам Людмилы Нефедовой, остаются кирпичные, хотя они – самые дорогие в строительстве. Естественно, что при таком подходе неизбежны жалобы на недостаточность величины бюджетного финансирования строительства 1 квадратного метра. Участники круглого стола «Энергоэффективное домостроение. Инновации в строительстве» выразили готовность сотрудничества в решении столь непростых вопросов, а Кузбасский технопарк может стать основной площадкой для обсуждения и концентрации информации. «Ситуация, в том числе и нормативная база, находится в противоречии с инновациями в строительстве, – заключила Юлия Шаронина. – Особенно это актуально для объектов, которые финансируются из бюджета. Мы готовы сотрудничать в создании информационной базы по новым материалам, по тому, как надо корректировать нормативную базу, по многим другим моментам. Мы готовы предоставить свою площадку для дальнейшего обсуждения и решения столь непростых вопросов».

13

// тема номера // саморегулирование

ЕВРОКОДЫ: завтра или уже сегодня ? В НП «СРО «Кузбасский проектно-научный центр» прошло отчётное общее собрание членов партнёрства. Основным вопросом, вызвавшим оживлённую дискуссию участников собрания, стал вопрос решения проблемы технического регулирования в строительстве, о котором в своём докладе проинформировал директор партнёрства Сергей Яковлев. Учитывая важность рассмотренных на собрании проблем для архитекторов, проектировщиков и строителей Кузбасса, Сергей Яковлев ответил на вопросы «СК».

– Сергей Кириллович, какие основ­ ные моменты технического регулиро­ вания затронуты вами в докладе на общем собрании?

– Рассматривая вопросы технического регулирования, необходимо говорить отдельно о программе Министерства регионального развития (Минрегиона), разработанной совместно с национальными объединениями строителей, проек­т ировщиков и изыскателей, и прог­рамме действий правительства, так как эти программы не согласованы между собой и не увязаны по времени.

– Каковы основные положения про­ граммы работ Минрегиона и нацио­ нальных объединений строителей, проектировщиков и изыскателей?

– Программа, реализуемая Минрегио­ ном и нацобъединениями, состоит из двух основных этапов: это актуализация СНиПов (СП), и поэтапное введение Еврокодов в Российской Федерации. Актуализация СНиПов начата в 2010 году и должна быть завершена в текущем 2012 году. Всего актуализируются 90 СНиПов, из них на сегодняшний день актуализировано уже 57. Эта работа финансируется частично из федерального бюджета, частично – за счёт средств саморегулируемых организаций строителей, проектировщиков и изыскателей. Что касается Еврокодов, то программа Минрегиона предусматривает завершение перевода Еврокодов на русский язык с немецкого в 2012 году и введение их на альтернативной основе в 2014 году. Как обстоят дела на сегодняшний день с переводом Еврокодов – сказать сложно. Из Национального объединения проектировщиков (НОП) мы получили для обсуждения проект только одной части Еврокода EN 1991

14

– «Транспортные нагрузки на мосты». Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) на V съезде (март 2012 года) проинформировало о проведении технического редактирования 40 частей Еврокодов и о подготовке Национальных приложений к 23 частям Еврокодов (всего Еврокоды состоят из 58 частей). Создаётся впечатление, что большая часть научных сил строительной отрасли России брошены на актуализацию СНиПов. Работа не такая сложная, как Еврокоды. И, по мнению ряда специалистов, малоэффективная, так как СНиПы переиз- Сергей Яковлев: «Изучать и анали­зи­ровать имеющиеся даются с небольши- материалы по Еврокодам, проводить внутренние ми поправками без семинары со своими специалистами в проектных организациях – только так, по-видимому, можно и нужно гармонизации с Ев- действовать в сложившейся ситуации». рокодами. Кстати, республики Беларусь и Казахстан, ко- а) наделить правительство особыми торые ввели Еврокоды у себя в 2010 и полномочиями (на переходный период 2011 годах соответственно, актуализа- до 2014 года) по частичному вводу на цией СНиПов не занимались, сэкономив территории России норм и стандартов и деньги, и время. стран – членов Евросоюза; б) исполь– В чем отличия программы дей­ зовать зарубежные проекты (практичествий правительства от программы ски, без прохождения экспертизы) для работ Минрегиона и национальных повторного применения на территории объединений? России.

– Программа действий правительПрофессиональное сообщество (Союз ства была определена в феврале 2011 архитекторов России, национальные объгода на совещании у заместителя пред- единения строителей, проектировщиков седателя правительства Игоря Шува- и изыскателей) отрицательно отнеслось к лова. На совещании было предложено: подобным инициативам правительства.

www.stroykuzbass.com

// тема номера // саморегулирование Тем не менее, на совещании в июне 2011 года конкретным министерствам были даны поручения по подготовке законопроекта о зарубежных проектах повторного применения на территории РФ, а также по ускорению подготовки технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий, сооружений и строительных материалов» (регламент предусматривает использование Еврокодов на территории России). В сентябре 2011 года Госдума рассмот­р ела в первом чтении законопроект о зарубежных проектах повторного применения, а в ноябре 2011 года – во втором чтении утвердила его. Закон должен был вступить в действие в апреле 2012 года, но его удалось временно приостановить. По мнению ряда экспертов, данный закон, во-первых, направлен против оте­чественных архитекторов, проектировщиков и строителей (аналогов такого закона в мировой практике нет!). Во-вторых, закон направлен против сложившейся в России бюрократической процедуры согласования проектной документации и указывает на то, что данная процедура – главный тормоз для инвестиционной деятельности в строи­тельстве. Не зная как или не желая решать эту проблему, правительство и законодатели нашли для себя более «лёгкий» путь. Проект технического регламента Таможенного Союза (с Еврокодами) на сегодняшний день практически подготовлен. Есть ещё один документ, подготовленный правительством, который указывает на готовящееся введение Еврокодов в России. Это проект перечня национальных стандартов и сводов правил, которые обеспечивают безопасность в строительстве (предыдущий перечень был утверждён правительством в 2010 году). В проекте перечня во многих СНиПах исключены разделы, связанные со сбором нагрузок или применением определённых методик расчёта конструкций. Исключённые разделы будут носить рекомендательный характер и применяться на альтернативной основе: либо они, либо соответствующие разделы Еврокодов.

– Какие же выводы делает про­ фессиональное сообщество, исходя из совместного рассмотрения про­ граммы работы Министерства ре­ гионального развития и программы действий правительства?

www.stroykuzbass.com

– Вывод в данном случае один: в ближайшее время мы можем получить и закон о зарубежных проектах повторного применения, и досрочное введение Еврокодов на территории России. Не факт, что к этому времени будут подготовлнеы переводы Еврокодов на русском языке и национальные приложения к Еврокодам. Но и при их наличии потребуются годы для того, чтобы отечественные проектировщики смогли ими полноценно пользоваться. В то же время дорога на российский строительный рынок будет открыта зарубежным архитекторам и проектировщикам. И при этом они получат значительные преимущества перед российскими, благодаря закону о зарубежных проектах повторного применения. Как предполагают эксперты, первыми смогут воспользоваться сложившейся ситуацией архитекторы и проектировщики Финляндии и скандинавских стран, где климатические условия близки к российским, а также китайские проектировщики, которые смогут предложить сверхдешёвую проектную продукцию.

– Какие действия намерено пред­ принимать партнёрство в этих усло­ виях? И что вообще могут сделать архитекторы и проектировщики в сложившейся ситуации?

– Начиная с 2010 года, мы постоянно информируем членов партнёрства обо всех изменениях в сфере технического регулирования в строительстве, обсуждаем эти вопросы на заседаниях правления и общих собраниях. Материалы по Еврокодам (проекты отдельных частей Еврокодов и т.д.) передаём членам нашего партнёрства. В партнёрстве создан резервный фонд справочной литературы по Еврокодам – любой член партнёрства может получить во временное пользование справочники для работы с ними. Сейчас многое зависит от самих руководителей проектных организаций, так как система подготовки специалис­ тов по Еврокодам в стране ещё только формируется (например, в Московском государственном строительном университете для проведения семинаровпрезентаций по Еврокодам приглашаются профессоры из Великобритании, Бельгии и Голландии). В нашем партнёрстве много организаций, которые активно работают с материалами по Еврокодам. Но, к сожале-

нию, в некоторых компаниях рядовые проектировщики ещё даже не проинформированы о ситуации с Еврокодами. А ведь именно от рядовых архитекторов и проектировщиков в самом ближайшем будущем, после введения Еврокодов на территории России, будет зависеть конкурентоспособность любой проектной организации!

– Есть ли положительные примеры применения евростандартов в стра­ нах Таможенного Союза?

– Да, есть. Цементная промышленность республики Беларусь исторически на протяжении длительного периода времени обеспечивала цементом Польшу и прибалтийские республики. Доля белорусского цемента на рынке этих стран составляла от 20% до 40%. После вступления этих стран в ЕС (и перехода на евростандарты) для рес­ публики Беларусь возникла реальная угроза потери рынков. Но у руля цементной промышленности республики Беларусь оказались дальновидные и энергичные люди. В кратчайшие сроки с привлечением учёных были освоены соответствующие евростандарты, закуплено необходимое лабораторное, испытательное и технологическое оборудование, обучен персонал. Цементная промышленность перешла на евростандарты и не только сохранила свои традиционные рынки, но и увеличила поставки цемента в страны СНГ и Россию!

– Остается только надеяться, на то, что и руководители наших про­ ектных организаций окажутся таки­ ми же дальновидными и энергичны­ ми.

– Конечно, ведь «не боги горшки обжигают». Кстати, ещё будучи студентом на преддипломной практике в 1978 году в институте «Теплоэлектропроект» (г. Киев), я обратил внимание, что в этой организации по чётным дням время с 9-00 до 10-00 отводится специа­листам для обсуждения вопросов технического прогресса в строительстве. В этом одна из причин того, что специалистами института были разработаны и внедрены интереснейшие конструктивные решения при строительстве тепловых электростанций в Украине. Интересный организационный опыт киевлян неплохо бы перенять и нашим проектировщикам!

15

// тема номера // техрегламент

Евразийские стандарты В СРО НП «Главкузбасстрой» прошло обсуждение принятых стандартов НОСТРОЙ в области дорожного строительства На совещании были рассмотрены предложения по дальнейшей работе в данном направлении, а также вопросы организации контроля соблюдения стандартов со стороны саморегулируемых организаций. Организатором обсуждения выступили члены совета НОСТРОЙ – генеральный директор СРО НП «Главкузбасстрой» Ирина Кузеванова и Председатель совета НП «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края» Антон Глушков. В обсуждении приняли участие сотрудники и руководители саморегулируемых организаций, а также члены СРО Сибирского федерального округа. Со стороны аппарата НОСТРОЙ с докладом по вопросам контроля за соблюдением требований стандартов выступил главный специалист департамента технического регулирования Вячеслав Тимашков. Кроме того, с докладом по новым направлениям разработки стандартов в области дорожного строительства выступил заместитель генерального директора СРО НП МОД «Союздорстрой» Анатолий Хвоинский. «Многие процессы, которые сегодня происходят в политике государства, находят свое отражение в строительной отрасли, – рассказала во вступительном слове Ирина Кузеванова. – С 2007 года республики Беларусь, Казахстан и Российская Федерация сформировали таможенный союз, высшим органом которого является межгосударственный совет на уровне глав государств и глав правительств. С помощью таможенного союза создается совершенно новая модель интеграции государств, которая строится не на принципах догоняющей модернизации, а как глобальное экономическое объединение. Следующим шагом вступления в Евразийское экономическое сообщество стало объединение на новых принципах сотрудничества стран постсоветского пространства. В этом ракурсе строителям важно понять то, как на нас отражаются эти политические события».

27 июня 2010 года Россия ратифицировала соглашение о единых принципах и правилах технического регулирова-

16

Вячеслав Тимошков, главный специалист департамента технического регулирования ния в Республиках Беларусь, Казахстан и РФ. Стороны соглашения договорились о проведении согласованной политики в области технического регулирования, и впредь технический регламент таможенного союза имеет прямое действие на всей территории союза. Дорожники оказались в числе первых, кто увидел свой новый технический регламент, принятый комиссией таможенного союза 18 октября 2011 года. В составе этого технического регламента о безопасности автомобильных дорог утвержден перечень нормативных актов трех государств, применяя которые на добровольной основе, обеспечиваются требования безопасности техрегламента. «В отличие от техрегламента о безопасности зданий и сооружений в техническом

регламенте о безопасности автомобильных дорог четко разграничена ответственность за инженерные изыскания, проектирование, строительство и эксплуатацию дорог, – объяснила Ирина Кузеванова. – С вступлением в законную силу этого технического регламента дорожники имеют возможность руководствоваться и применять документы России, Беларуссии или Казахстана, которые идут в подтверждение этого техрегламента». Напомним, что со стороны России в этот перечень вошли в основном государственные стандарты (методы испытания, материалы и т.д.). Ссылка на документы Белоруссии и Казахстана дается по большей части на технологии производства, которые базируются на отечественных СНиПах. В процессе интеграции нормативных документов таможенного союза в систему саморегулирования появился новый вид документов «Стандарты саморегулируемых организаций», которым отводится особая роль во всей иерархии техрегламента. «В ходе правительственной комиссии по техническому регулированию со стороны РФ проект технического регламента был согласован и отправлен на межгосударственное согласование, – рассказал Вячеслав Тимошков, главный специалист департамента технического регулирования (г. Москва). – В настоящий момент НОСТРОЙ реализует комплексную программу по разработке стандартов. По состоянию на конец апреля 2012 года дорожные стандарты национального объединения строителей приняты в качестве стандартов к СРО в 62 саморегулируемых организациях из 240 существующих. Возвращаясь к контролю обеспечения требований, надо сказать, что у нас есть определенная законодательная база по этому вопросу. Это постановление правительства № 207, ФЗ №15 и Градостроительный кодекс. Согласно указанным документам, СРО осуществляет свой контроль за кадровым составом, повышением квалификации, материальной базой, наличием системы качества и соответствием требо-

www.stroykuzbass.com

// тема номера // техрегламент ваниям стандартов и технических регламентов». Взаимосвязь технических регламентов со стандартами и сводами правил устанавливается следующим образом. Требования технического регламента относятся к объектам капитального строительства и процессам строительства и могут быть детально раскрыты в стандартах и сводах правил, в том числе в стандартах организаций. «Важным является вопрос о презумпции соответствия в системе таможенного союза, – отметил Вячеслав Тимошков. – В ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено два перечня: обязательный и добровольный. Условно обозначим документы, которые входят в два перечня, документами с безусловной презумпцией соответствия. Выполняя эти документы при проектировании зданий и сооружений, автоматически выполняются требования технического регламента. Существуют документы с условной презумпцией соответствия, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы соблюдения требований технического регламента, когда выполняются определенные условия. На такой вид работ отсутствуют соответствующие стандарты». Проектная документация, которая прошла экспертизу, тоже попадает в эту сферу и говорит о том, что объект будет соответствовать техническим требованиям. Кроме того, могут быть использованы и документы, которые не вошли в этот перечень: к ним относится множество ГОСТов, СП и СНиПов. Специалисты отмечают, что при переходе на систему таможенного союза ничего не мешает пользоваться этими документами для обеспечения соответствия требованиям технических регламентов. «Что является объектом контроля на этапе строительства, если мы говорим о Госстройнадзоре? – объясняет Вячеслав Тимошков. – Это, в первую очередь, безопасность объекта капитального строительства и самих процессов строительства. Контроль СРО – это соблюдение членов СРО требований стандартов. Фактически контроль со стороны СРО за соблюдением документов приводит к проверке соответствия требованиям технического регламента. Поясню, почему – на примере дорожных стандартов. Когда мы составляли стандарты, то писали их в строгом соответствии с документами, которые вошли в обязательный добровольный перечень. Таким образом, следуя этим документам, автоматически выполняются требования

www.stroykuzbass.com

СНиПов и обеспечивается презумпция соответствия. То же самое будет работать на уровне Таможенного союза. Документы, которые находятся в перечне, например, техрегламента о безопасности автомобильных дорог, практически полностью основаны на нашей базе. Соответственно выполнение стандартов СРО позволит точно также обеспечить стандарты соответствия». Строительный контроль со стороны заказчика осуществляется в соответствии с постановлением правительства РФ с целью проверки полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля, последовательности и состава технологических операций. В ходе контроля заказчику необходимо проверить соответствие качества выполненных операций, а также соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил. На основании данной проверки выдается акт. По словам специалистов НОСТРОЙ, это один из вариантов того, как можно реализовать такой контроль, в том числе, с использованием определенной системы качества. Для предприятий малого и среднего бизнеса может быть введена система менеджмента качества. Чтобы не нагружать малый бизнес длительными и дорогостоящими процедурами специалисты НОСТРОЙ прорабатывают для них упрощенную систему по проверке контрольных точек в упрощенном виде.

щие проверке: наличие рабочих чертежей, общего журнала работ, специального журнала работ и т.д. Если это входной контроль строительных материалов и изделий, их образцы не требуется везти в испытательную лабораторию. Достаточно проверить наличие сопроводительного документа о качестве каждой партии по соответствующему ГОСТу». По словам Вячеслава Тимошкова, нынешняя задача НОСТРОЙ – разработать подобные карты контроля к каждому стандарту национального объединения строителей. «Профессиональное сообщество видит, что политические заявления, сделанные в адрес строительного комплекса, начинают реализовываться, – отметил также главный специалист департамента технического регулирования. – Одно из первых касалось создания института саморегулирования, затем – негосударственной экспертизы. Сегодня нам говорят об упразднении государственного надзора и передаче его функций негосударственным структурам. То, чем мы сейчас занимаемся, является подготовкой базы для вступления в силу новых изменений и появления негосударственного надзора. Мы должны быть на шаг впереди». По результатам обсуждения участниками было высказано мнение о не-

На основании требований к содержанию выездной проверки СРО своих членов рабочей группой НОСТРОЙ была разработана карта контроля, – сообщил г-н Тимошков. – Согласно карте, выбраны самые ответственные точки, подлежа-

обходимости постоянного участия в данной работе не только со стороны СРО, но и со стороны строительных организаций, которым предстоит соблюдать требования вновь разработанных стандартов.

17

// тема номера // эксперт

Владимир Яковлев: «СРО на пару лет необходим режим правового моратория» Президент Российского союза строителей Владимир Яковлев в беседе с корреспондентом «Строительного Еженедельника» рассказал об основных направлениях работы союза, о том, как будет решаться вопрос дефицита кадров, о необходимых изменениях в федеральное законодательство и о том, как будет развиваться система саморегулирования.

– Несколько лет назад в строи­ тельном комплексе начала работать система саморегулирования. Как Вы считаете, эффективна ли она?

– Безусловно. Саморегулирование в строительстве существует 3 года. Если до его введения в нашей отрасли было около 265 тыс. предприятий, имевших лицензии на строительство, проектирование и инженерные изыскания, то сейчас их количество сократилось вдвое. На рынке остаются только надежные и проверенные. В то же время в этой сфере имеются определенные проблемы. Одна из них – с катастрофической скоростью меняющееся законодательство. За 3 года в него внесено более 200 поправок. По нашему мнению, саморегулируемым организациям на пару лет необходим режим правового моратория. Другая проблема. В Градостроительном кодексе прописан весь цикл существования зданий: инженерные изыскания, проектирование, строительство и эксплуатация. Система саморегулирования охватывает лишь изыскания, проектирование и строительство, и надо обязательно ввести в нее сферу эксплуатации зданий. Тогда организации, участвующие в управлении недвижимостью, будут нести всю полноту ответственности за свою деятельность. В компенсационных фондах, которые действуют в национальных объединениях, сегодня аккумулировано примерно 42 млрд рублей. В случае аварии из этих денег можно полностью компенсировать ущерб. Такой фонд надо сформировать и в сфере эксплуатации зданий. Особенно это касается жилья. Зачастую управляющие компании объ-

18

являют себя банкротами, а заложниками ситуации оказываются жители.

– Теперь эти хлопоты лягут на пле­ чи вновь созданного Национального объединения управляющих недви­ жимостью?

– Не только. Меня тоже включили в совет партнерства, следовательно, будем сообща готовить соответствующий законопроект – Союз строителей, депутаты Госдумы, специалисты Фонда реформирования ЖКХ, эксперты нового объединения.

– Сегодня в стройотрасли стоит проблема дефицита кадров. Что де­

лает союз для ее решения?

– Если появившийся несколько лет назад дефицит был отчасти восполнен иностранными рабочими, то в ближайшем будущем надо делать ставку на подготовку своих квалифицированных работников. Кадровую работу в Союзе строителей возглавляет вицепрезидент Валерий Теличенко, ректор Московского строительного университета (МСУ). По инициативе Валерия Ивановича и при поддержке нашего союза ведущие вузы России, осуществляющие подготовку по архитектурно-строительным специальностям, заключили соглашение о сотрудничестве в области кадрового обеспечения инвестиционно-строительной сферы. В рамках документа предполагается формирование единой системы трудоустройства выпускников и внедрение мониторинга рынка труда. Сейчас работаем над профессиональной аттестацией и над формированием образовательных стандартов подготовки специалистов. Добиваемся передачи функции по контролю качества подго-

www.stroykuzbass.com

// тема номера // эксперт товки кадров в отрасли нашему Союзу строителей и еще некоторым отраслевым структурам. В части регионов, в том числе в Петербурге, ведется обучение строителей на курсах профессиональной переподготовки по программе софинансирования, когда правительство города возмещает 80% затрат на обучение. Что касается дефицита рабочих строительных специальностей, то здесь наше внимание сосредоточено на организованном привлечении иностранной рабочей силы, снижении уровня нелегальной трудовой миграции. Заключены соглашения с Ассоциацией строителей Таджикистана и Союзом строителей Кыргызской Республики. Прорабатываем механизм привлечения рабочих для трудоустройства у заранее выбранного работодателя.

– Решением бюро Российского со­ юза промышленников и предприни­ мателей вы назначены на 2012 год руководителем комиссии по стро­ ительному комплексу и жилищнокоммунальному хозяйству. Как со­ четаются эта работа и обязанности президента Союза строителей?

– Точек соприкосновения много. Так, на первом заседании мы рассматривали вопрос о федеральной контрактной системе и новых правилах госзакупок для строительного сообщества. Позиции были высказаны разные. Надо сказать, что закон о размещении заказов для муниципальных нужд подвергается критике с момента его рождения. Должен быть принят новый документ. Сейчас работа над ним и в Союзе строителей, и в СПП активно продолжается, надеемся, что новый закон окажется лучше действующего.

– Вы рассказывали, что недавно на правительственном заседании по во­ просам регионального развития шел разговор о мерах, направленных на снятие административных барьеров. Какие перспективы тут ожидают от­ расль?

– Именно снятия барьеров ждут сегодня в первую очередь строители. Предлагаются как радикальные подходы – полностью перейти на уведомительный порядок, – так и половинные – сокращение количества процедур хотя бы вдвое, ведь это значительно изменит ситуацию. Застройщики рассказывают, что проблемы начинаются уже на этапе согласования земельного участка, а не-

www.stroykuzbass.com

посредственно во время строительства необходимо собрать примерно 70 подписей. Чтобы построить дом, приходится на согласования тратить в среднем около 25 млн рублей и 3 года работы. В итоге только 40% в стоимости жилья – это то, что называется себестоимость квадратного метра, 10% – земля, 20% – различного рода согласования по документации, 30% – всякие инженерные дела, связанные с подключениями и присоединениями.

– Строители шумно обсуждают во­ прос о необходимости создания ново­ го, чисто строительного министерства. Вы согласны, что такое министерство нужно?

– Разговоры о новом ведомстве, действительно, давно идут в строительной среде, и связаны они в первую очередь с недостаточными масштабами нынешнего Минрегиона. Если взять данные по другим странам, то в США, например, в Министерстве гражданского строительства трудятся 13 тыс. специалистов. У нас сегодня всем российским созидательным комплексом руководят около 200 человек. Впереди большие объемы работ.

де в Казани, к Олимпиаде в Сочи. А там не за горами и чемпионат мира по футболу, который планируется провести в 13 городах России. Во-вторых, это государственная стратегия на увеличение объемов дорожного строительства. И главное – значительный рост в жилищной сфере. Руководство страны поставило перед строителями точную задачу – к 2020 году вводить ежегодно по 140 млн метров – по 1 кв. м на каждого жителя страны. Тогда новое жилье будет доступно не для четверти населения, как сейчас, а для 60% семей.

– Когда, на Ваш взгляд, квартир­ ный вопрос для россиян может быть решен полностью?

– В своих программных статьях президент России Владимир Путин не просто определил такой рубеж – 2030 год, но и перечислил необходимые условия для выполнения нелегкой социальной задачи. Я могу их еще раз повторить. Первое – нужно пересмотреть стоимость строительства. Не секрет, что сейчас цены на жилье раздуты из-за коррупционной нагрузки на строительный бизнес. В совокупЗастройщики рассказывают, что про­ ности мы можем их блемы начинаются уже на этапе со­ снизить процентов гласования земельного участка, а на 20, а в отдельнепосредственно во время строительства не­ ных регионах – на обходимо собрать примерно 70 подписей. Что­ треть. Это произойбы построить дом, приходится на согласова­ дет за счет снижения тратить в среднем около 25 млн рублей и ния цен на стройматериалы и введения 3 года работы конкурентной эксМинистерство регионального раз- пертизы строительных проектов, а также вития, вероятно, будет реорганизова- если мы переведем излишние процедуры но. При этом, думается, не обязательно согласования и строительного надзора в увеличивать штат центральной структу- уведомительные. ры, но строителям необходимы мобильВторое – введение в оборот земельные региональные управления. Федера- ных участков, которые сегодня лежат лы, какими бы хорошими специалистами мертвым грузом. Речь идет о расширеони ни были, не в состоянии принять нии агломерационного радиуса крупнужное для региона решение. Надо под- ных городов, строительстве дорожной нимать строительную индустрию непо- сети, об изъятии земель у некоторых средственно на местах, в том числе и при государственных учреждений. На реучастии общественных ассоциаций. гиональном уровне надо обеспечить – Какими Вы видите задачи союза устранение монополизма – как строина ближайшее будущее? телей, так и поставщиков материалов.

– Российский союз строителей явТретье условие – уменьшение ставляется неотъемлемой частью строи- ки по ипотеке, особенно для молодых тельного комплекса страны, поэтому семей и для работников бюджетного задачи у нас общие. В перспективе у сектора. На этот год поставлена задача отрасли реализация таких крупных снизить процент по жилищному кредипроектов, как строительство на Даль- ту в рублях до 9% годовых. нем Востоке объектов к сентябрьскому По материалам “Строительный Ежесаммиту АТЭС, подготовка к Универсиа- недельник”, № (512) от 21.05.2012

19

// тема номера // мнение

Строить стало дольше. И дороже В ходе апрельского совещания по вопросам развития строи­ тельства Владимир Путин пообещал в 10 раз сократить сроки согласования документов на строительство и, возможно, отменить обязательную экспертизу проектов. Специалисты в правительстве уверены, что, сняв административные барьеры в отрасли, можно увеличить объемы строительства на треть. Данные поправки должны были пройти через Госдуму в течение месяца, а, следовательно, и работа всего механизма не должна заставить себя ждать. Однако на деле воз и ныне там. О том, с какими трудностями приходится сталкиваться строителям, «СК» рассказал Павел Панов, управляющий директор ОАО «Новокузнецкий домостроительный комбинат им. А.В. Косилова».

– Павел Васильевич, Новокузнецкий ДСК не раз заявлял о проблеме согласо­ вания и подготовки документации для строительства. На практике что-то из­ менилось за последнее время?

– Исходя из своего опыта работы, я могу сказать, что проблемы, которые возникли у строителей еще 10 лет назад, не решены по сей день. Бюрократические барьеры были и остаются главной бедой для застройщика. Если десять лет назад нормативные сроки от момента подачи заявки до начала строительства составляли от одного года до двух лет, то сегодня и того больше. Чтобы получить разрешение на строительство нужно пройти более сотни инстанций, согласовать десятки документов, проектные решения, оформить землю, пройти экспертизу проекта и т.д. В общей сложности в начале 2000-х годов на все эти процедуры отводилось по нормативу до 2-х лет. Что изменилось сегодня? Ровным счетом ничего. Бывший министр регионального развития Виктор Басаргин пытался сократить сроки подготовки к строительству и сравнять их с европейскими нормами – до 2-х месяцев, а количество ведомств, которые отвечают за согласование документов, сократить до 36, в перспективе – до 12. Но пока эта радужная перспектива остается перспективой. Отдельные согласования под предлогом борьбы с коррупцией, напротив, стали еще сложнее и

20

обременительнее. Если раньше большинство вопросов мы могли решить здесь, в Новокузнецке, то теперь по каждой мелочи нас отправляют в областной центр. Ярким тому примером служит крановое хозяйство. Как было в советское время? Поставили кран, пригласили специалистов РГТИ, проверили нормативы и, если все в порядке, через два-три дня после установки крана, его можно запускать в эксплуатацию. По такой же схеме работали и в постсоветское время. Изменения грянули в начале 2000-х годов. Сначала сказали, что проект производства работ крана (ППРК) наш конструкторский отдел может разрабатывать только в случае прохождения специального обучения, затем ввели экспертизу проекта. Но и этого оказалось недостаточно: ввели регистрацию экспертизы, а после сокращения штата РГТИ полномочия по согласованию ППРК и вовсе передали в Кемерово. Подготовили проект, провели экспертизу, зарегистрировались здесь, отправили в Кемерово. Регламент рассмотрения ППРК – 30 дней. Плюс 5 – 7 дней на отправку почтой туда и столько же обратно. Таким образом, чтобы запустить один готовый кран требуется как минимум два месяца, в то время как в Европе 60 дней достаточно для прохождения всех стадий согласования документации. И это только один из примеров того, как на всех уровнях происходит усложнение, раздувание количества согласований. Темпы строительства «Новокузнецкого ДСК им. А.В. Косилова» – десять этажей в месяц под одним краном. Плюс цоколь, кровля и отделка займет еще два месяца. То есть за три месяца мы ставим коробку, подключаем сети и делаем отделку. Казалось бы, нужно переходить на новый объект, но там снова согласования. В нашем парке числится 10 башенных кранов, из них на согласовании постоян-

но находится 3 – 4 единицы. Домостроительный комбинат еще может себе это позволить, поскольку у компании отлажен практически непрерывный строительный поток. А вот организации малой и средней руки вынуждены выходить из строительного бизнеса. Например, раньше некоторые предприятия строили жилье для своих работников, а теперь им проще купить несколько готовых квартир. Если в советское время в папке на строительство дома лежало около 100 документов, то сейчас в ней уже около 2000 «нужных» бумаг.

– Дом построили и на этом проблемы заканчиваются?

– В феврале к юбилею «Новокузнецкого ДСК им. А.В. Косилова» мы построили «социальный» дом для работников предприятия. Пообещали людям, что через три месяца заселим. Но оказалось, что за это время изменились законы по регистрации и оформлению документов. И в настоящий момент их отрабатывают. В конце 90-х годов мы регистрировали документы на готовое жилье в БТИ, оформляли право собственности, и на этом бумажная работа заканчивалась. Построили дом – заселяйся и живи. По договору инвестирования будущий собственник платил регистрационный сбор в размере 250 рублей и регистрировал право собственности. Но после историй с обманутыми дольщиками появился ФЗ №214, согласно которому договоры инвестирования ока-

www.stroykuzbass.com

// тема номера // мнение зались под запретом. Строителям пришлось заранее получать разрешение на строительство, регистрировать все необходимые документы и собирать средства на возведение жилья. По новому законопроекту застройщик сначала должен зарегистрировать свое право на квартиры, а затем передать это право собственнику. Сроки регистрации увеличились вдвое, впрочем, как и стоимость этой процедуры. С 500 рублей для юридических лиц стоимость регистрации первичного права собственности каждой квартиры возросла до 15000 рублей. Кроме того, еще 7,5 тыс. рублей необходимо доплатить после продажи квартиры собственнику. То есть, с одной стороны, мы не платим НДС и это является налоговой льготой, а, с другой, с каждой квартиры застройщик должен заплатить 22,5 тыс. рублей регистрационного сбора. Сначала регистрация права занимала около месяца, и столько же – переход права к собственнику. Таким образом, получалось, что на все уходило около 2-х месяцев. Однако посчитали, что одной регистрации единицы недвижимости мало, нужно сам объект недвижимости (каждую квартиру) ставить на кадастровый учет. А чтобы сделать это с квартирами, нужно поставить на учет дом. К БТИ добавилась еще одна инстанция. Теперь необходимо поставить на кадастровый учет дом – на это уходит месяц, потом квартиру – еще месяц, потом зарегистрировать право на эту квартиру. Получается три месяца. Но это в идеале, на практике все гораздо сложнее. Закон сырой, процедура не обкатана, и дом, сданный в феврале, нам удалось заселить только летом. С момента сдачи объекта документы на него трижды побывали в областном центре и вернулись обратно. Там «запятую» не так поставили, там нужно внести исправления и так далее. В результате каждой мелкой ошибки или исправления документы возвращаются. И вот эта бумажная волокита может продолжаться до бесконечности. Дом поставили на учет с третьего раза. Еще два месяца будет потрачено на регистрацию права каждой квартиры. Итого вся процедура после завершения строительства объекта растянется на 5 месяцев. Думаю, не надо объяснять, что простой ведет к удорожанию квадратного метра. В пустых квартирах нужно поддерживать тепло, вести охрану объекта. Содержание одного подъезда обходится компании

www.stroykuzbass.com

в 100 тыс. рублей в месяц. Если к этому прибавить все согласования, постановку на учет и регистрацию, в сумме получаются огромные деньги, которые ложатся на стоимость квадратного метра. И так каждый раз: появляются новые организации, новые люди, новые документы. Чиновники создают для себя очередные заботы, демонстрируя свою необходимость обществу. Но смогли они решить хоть одну задачу? По данным министерства регионального развития, обманутых дольщиков сегодня в полтора – два раза больше, чем в 2000 году. Только о них сейчас не говорят. Ведь дольщики – это продукт кризиса, результат банкротства предприятий. Получается, что проблема не исчезла, но благодаря проявленной «заботе» строи­тельство за 10 лет не продвинулось вперед ни по срокам ввода жилья, ни по стоимости квадратного метра. Понятно, что и дальше дешеветь при таком подходе жилье не будет. Я затронул только часть проблем. Помимо них Новокузнецк страдает другой болезнью – в городе нет утвержденных инвестиционных программ по развитию инженерной инфраструктуры. В результате застройщикам либо отказывают в вы-

даче технических условий, либо отправляют вопрос на рассмотрение в Красноярск, где находится головная организация. А это еще полгода – год ожидания.

– Павел Васильевич, вы, как строитель, видите выход из этого замкнуто­ го круга?

– Потребность жилья в России огромная. На мой взгляд, необходима государственная программа, стимулирующая жилищное строительство. Большая часть населения страны не в силах приобрести собственную квартиру. Во всем мире, даже в благополучной Европе, функцио­ нируют государственные программы строительства социальных квартир. Я был в Германии: больше половины всех домов в Берлине – это социальное жилье. Оно не приватизируется, не передается в собственность, а сдается в наём малоимущим. Наши же собственники квартир – по сути, нищие миллионеры. Даже в Америке люди предпочитают снимать жилье, несмотря на очень дешевые кредитные ресурсы – 1-2% по ипотеке. При этом на одного гражданина США приходится 70 квадратных метров жилья. У нас же ипотечные продукты в разы дороже, и, тем не менее, государство считает, что люди должны обеспечить себя жильем сами. Да, давать кредиты под такой процент не выгодно, но, с другой стороны, спрос стимулирует строительство, создаются новые рабочие места, сокращается количество безработных, увеличивается налоговая база и часть этих налогов уходит на компенсацию процентных ставок. Такая цепочка создает непрерывное движение вперед. У нас же считается, что экономически убыточно давать кредитные ресурсы под процент ниже уровня инфляции. При этом мы не учитываем огромных налоговых отчислений от строительного бизнеса в случае подъема отрасли с колен. Именно поэтому я считаю, что выровнять ситуацию может только грамотно продуманная государственная программа.

21

// тема номера // социалка

На высшем уровне В Томске реализован уникальный для России проект – по инициативе Томской домостроительной компании в городе построен первый арендный дом Арендный дом эконом-класса возведен в новом микрорайоне «Зелёные горки» жилого района на миллион квад­ратных метров жилья «Солнечная долина». Торжественное заселение прошло в середине марта, однако дом до сих пор остается одной из главных достопримечательностей, пожалуй, не только Томс­ка, но и всей Сибири. В частности, не так давно «Зеленые горки» посетили представители 55 российских муниципалитетов. В рамках программы XXIV собрания Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, проходившего в Томске, гости своими глазами смогли увидеть, как в Сибири работают новейшие строительные технологии совместно с передовым опытом. Идея строительства первого в Сибири арендного дома принадлежит Александру Шпетеру, генеральному директору ОАО «Томская домостроительная компания». Именно он, бывая в Европе и изучая зарубежный опыт строительства арендных домов, выдвинул предложение о строительстве аналогичного дома в родном Томске. Идею поддержали в администрации на уровне губернатора области, однако с финансированием строительства пришлось поломать голову. Первоначально привлекать инвестиции предполагалось из двух источников: регионального бюджета и оборотных средств компании. Однако в бюджете денег не оказалось, и вся нагрузка легла на застройщика. Стоимость дома на 80 квартир – 101 миллион рублей. 50 миллионов вложило ОАО «ТДСК», оставшиеся 51 млн рублей – заемные: компания взяла кредит в Сбербанке на 10 лет. Когда просчитали окупаемость, сроки удивили неприятно – ни много, ни мало, а 18 лет. После некоторых принятых мер руководством ОАО «Томская домостроительная компания» совместно с областной администрацией удалось сократить срок окупаемости до 10-12 лет. С точки зрения экономики это оказалось приемлемым.

22

Дополнительные средства Томская домостроительная компания выделила на оснащение квартир бытовой техникой и мебелью. В каждой квартире есть все необходимое для проживания, включая телевизор, холодильник, электроплиту. Осталось только заехать и разложить вещи. Немало удивило иногородних гостей наличие оптоволоконной связи: в квартирах установлены wi-fi роутеры, цифровое телевидение, которое не только позволяет записывать программы, но и предоставляет возможность посмотреть на своем телевизоре записи камер наружного видеонаблюдения, установленных на доме: с их помощью можно узнать, что делается в подъезде, на автостоянке, детской площадке. При этом арендная плата за однокомнатную квартиру составляет 12,5 тысяч рублей, за двухкомнатную – 15 тысяч рублей вместе с коммунальными платежами. Фактически стоимость аренды в новом доме равна рыночной, но и здесь томичи пошли на новшества. В один из подъездов руководство ТДСК заселило своих работников и выплачивает им суб-

сидии по аренде до 50%. Вторую часть дома заселили работниками бюджетной сферы, преимущественно, медицинскими сотрудниками, которым также субсидируется половина арендной платы, но уже из городского бюджета. Права на субсидию человек лишается только в том случае, если покидает компанию или медицинское учреждение и переходит на новое место работы. Для максимального комфорта новоселов в этом же доме в одной из квартир на первом этаже расположен офис управляющей компании. Кстати, осуществляя микрорайонную застройку, такую практику Томская домостроительная компания реализует повсеместно, в шаговой доступности всегда есть офис УК, обслуживающей новый жилой фонд. Кроме того, в арендном доме установлены автоматизированные тепловые узлы, регулирующие температурный режим в зависимости от погодных условий. Для поддержания комфортного микроклимата в квартирах смонтированы клапаны приточной вентиляции. В этом же микрорайоне Томская домостроительная компания построила за

www.stroykuzbass.com

// тема номера // социалка счет собственных оборотных средств первый и пока что единственный в России детский сад наивысшего класса энергоэффективности «А». Он также был продемонстрирован мэрам сибирских городов. Его стоимость составляет 105 млн рублей. Ноу-хау объекта социальной инфраструктуры заключается в том, что геотермальное тепло обеспечивает отопление и горячее водоснабжение. В садике на 100 мест (2,5 тысячи м2) установлены три тепловых насоса по 42 киловатта. Вокруг здания размещены 24 геозонда, каждый по 100 метров, которые обеспечивают съем низкопотенциального тепла Земли. Даже в феврале приходит – 1 градус. Тепловой насос – это, по сути, «холодильник наоборот»: он способен превращать низкопотенциальное тепло в температуру до 55 градусов и даже больше. В настоящий момент разработана новая технология, с помощью которой можно получать тепло до 100 градусов по Цельсию. Таким образом, с помощью теплового насоса можно вырабатывать до 80% тепла бесплатно. Для примера: с использованием теплонасоса в коттедже площадью 300 квадратных метров за отопление, горячую воду и кондиционирование летом за год люди платят 14 тысяч рублей, тогда как двухкомнатная квартира по нормативам обходится собственникам в 15,6 тыс. рублей ежегодно. Данная система в совокупности с теплыми полами по всему садику обошлась Томской домостроительной компании в 13 миллионов рублей. Теплых полов в садике 1500 квадратных метров: они очень эффективны в совокупности с насосами и, кроме того, обеспечивают детям комфортное пребывание детям. Смонтированы и подключены к этой же системе приборы отопления. Они дублируют полы: если будет период холодов ниже 40 градусов, можно включить и батареи. Садик отапливался всю зиму, однако включать их не было необходимости. Для страховки проведена и система централизованного отопления, но и она в прошедшую зиму не подключалась. Следующим объектом социальной сферы, который появится в Зеленых горках, станет общеобразовательная школа. Таким образом, микрорайон будет полностью обеспечен необходимой для комфортного проживания инфраструктурой. По словам Александра Шпетера, при таком комплексном подходе идея

www.stroykuzbass.com

строительства арендных домов вполне себя оправдывает, и этот опыт компания намерена поддерживать и развивать в дальнейшем. Тем более, что по прогнозам Минэкономразвития, именно доходные дома позволят России справиться с острой жилищной проблемой. Соглас-

но планам ведомства, уже к началу 2020 года примерно 20% возведенного жилья будет сдаваться в аренду по новой схеме. Такое жилье будет использовано государством, как с целью социального найма, так и для аренды в условиях свободного рынка.

23

// практика // технологии

Совместить красоту, надежность и тепло С давних времен существовала жесткая зависимость между архитектурным обликом наружных стен, окон и других ограждающих конструкций здания и его надежностью и, как бы сейчас сказали, «энергоэффективностью». В России, например, для уменьшения оттока тепла через фасад увеличивалась толщина кирпичной кладки вокруг оконных проемов или на уровне чердачных перекрытий. Эти строительные приемы во многом определили неподражаемую красоту древнерусской архитектуры.

Ограждение от холода

В наше время производители ограждающих конструкций разрабатывают свою продукцию с учетом того, чтобы эффективно снижать теплопотери без ущерба для архитектурной выразительности здания. В России, где общая площадь эксплуатируемых зданий составляет около 5 млрд м2, на отопление ежегодно расходуется около 400 млн тонн условного топлива. Это примерно четверть энергоресурсов страны. Холодные и продолжительные зимы в северных широтах и большое количество осадков привело к тому, что на единицу жилой площади у нас расходуется в 2-3 раза больше энергии, чем в странах Европы. А широкое жилищное строительство, которое шло в России во времена дешевизны энергоносителей, привело к тому, что теплозащитные характеристики ограждающих конструкций зданий оказались много ниже, чем в странах, близких к России по климатическим условиям. Это привело к значительным затратам на отопление зданий и подогрев воды. Поэтому сейчас в строительном секторе особенно актуален путь сокращения потерь тепла через ограждающие конструкции (наружные стены, окна, дверные блоки и т.д.) зданий и сооружений. Дополнительная наружная теплоизоляция ограждающих конструкций обеспечивает снижение затрат на отопление здания на 40-50%. Именно поэтому сейчас различные технологические решения разработчиков всевозможных видов ограждающих конструкций, помимо основной их функции – надежности, – нацелены на то, чтобы максимально обеспечить и энергоэффективность продукции, и эстетичность.

24

Например, наружные стеновые панели, не отвечающие требованиям по тепло­ изоляции, попросту опасны. Дефектная стена становится причиной утечки тепла из жилых помещений, что снижает уровень комфортности проживания. Но это не самое страшное, хотя и очень неприятное ее свойство. Гораздо страшнее то, что зимой в «холодной» стене точка росы будет смещаться в сторону ее внутренней, обогреваемой поверхности. Соответственно, там начнет конденсироваться влага и, как следствие, развиваться грибок. Если не принять срочных мер по устранению такого дефекта, то со временем это приведет к разрушению строительного основания. Стальная арматура подвергнется коррозии, а бетон потеряет свои конструктивные качества и станет крошиться. Если речь идет о многоэтажном доме, то последствиях такого дефекта даже страшно подумать

Варианты

Поэтому новое строительство, реконст­ рукция и капитальный ремонт зданий и сооружений сегодня осуществляются в соответствии с повышенными требованиями к теплозащите ограждающих конструкций. Введение более жестких нормативов по энергосбережению вызвало необходимость радикального пересмотра принципов проектирования и строительства зданий, поскольку применение традиционных для России строительных материалов и технических решений не обеспечивает необходимого по современным нормам термического сопротивления наружных ограждающих конструкций зданий. В новом строительстве используется наружное утепление и применение эффективных утеплителей в качестве среднего слоя в трехслойных ограждающих конструкциях из кирпича и бетона. Все большее распространение получают трехслойные конструкции стен из кирпича, легкобетонных блоков и панелей или монолотного железобетона, в которых предусмотрено применение эффективных утеплителей. Последние выступают в качестве среднего слоя

между несущей или самонесущей стеной и защитно-декоративной облицовкой. Существующие варианты утепления зданий отличаются как конструктивными решениями, так и используемыми в конструкциях материалами. По данным участников и экспертов строительного рынка, в современной практике наибольшее применение получили несколько типов конструктивных решений по утеплению зданий. Во-первых, трехслойные стены с утеплителем в качестве среднего слоя и наружной облицовкой из кирпича (различают конструкции с вентилируемым зазором и без него). Во-вторых, наружное утепление зданий со штукатурным покрытием. В-третьих, наружное утепление стен с вентилируемым зазором и облегченной защитно-декоративной облицовкой изделиями типа «сайдинг», «ранила», «этернит» и прочих. Свойства используемых материалов оказывают определяющее влияние на энергоэффективность и надежность конструкций, трудоемкость монтажа, возможность ремонта в процессе эксплуатации и в значительной степени определяют сравнительную экономическую эффективность разных вариантов утепления зданий.

Непроходящая «панель»

Современное строительство невозможно представить без полносборного домостроения. Например, в Кузбассе панельное домостроение сейчас занимает долю в 22%. Для того, чтобы здания, возведенные по этой технологии, соответствовали требованиям сегодняшнего дня по теплосбережению, комфортности и архитектурной выразительности, внедряются новые технологии и новые материалы. Сборные железобетонные изделия у нас в стране применялись достаточно давно и имели широкое распространение, особенно в типовой застройке жилых кварталов. По прошествии времени словосочетание «крупнопанельное здание» стало синонимом плохого строительства. Но дело не в принципе панельного домостроения, а в

www.stroykuzbass.com

// практика // технологии том, что во времена «развитого социализма» панели использовались крайне недостаточно или даже неправильно. В секторе как гражданского, так и промышленного строительства в качестве ограждающих конструкций по-прежнему широко применяются сэндвич-панели с минераловатными или полистирольными наполнителями, для облицовки которых используется металл с различными видами покрытий. Для выполнения элементов строители стараются использовать железобетонные панели, как правило, тоже с различного рода утеплителем. В последние годы у нас уже построены сборно-монолитные здания самого разнообразного внешнего вида, безупречные с техническое точки зрения и отвечающие всем современным требованиям. Ведь современная железобетонная сэндвичпанель – это многослойная железобетонная конструкция, чаще всего трехслойная, на гибких связях, с эффективным утеплителем толщиной до 180 мм, что гарантирует особенно малый расход тепла. Железобетонные сэндвич-панели также обладают хорошей звукоизоляцией – благодаря утеплителю и использованию хорошо монолитизируемых конструкций межблочных соединений. Кроме типовой отделки возможно использование индивидуального проектирования каждой панели и применение самых различных возможностей отделки. Можно также производить двухслойные панели – без фасадного слоя. В этом случае фасадный слой изготавливается на стройплощадке (облицовка фасадным кирпичом). Такие конструкции можно использовать для строительства многоэтажных жилых домов, школ, отелей, торговых центров, административных, а также производственных и складских зданий, многоэтажных гаражей и других сооружений. Внедрение современных технологий, можно сказать, позволило сделать «работу над ошибками» в панельном домостроении. В результате этого были устранены многие прежние недостатки панелей: созданы удобные планиров-

www.stroykuzbass.com

ки, решены проблемы стыков и теплопроводности стеновых панелей, обновлен архитектурный облик фасадов, введены гибкие технологические линии производства деталей для зданий различных архитектурно-строительных систем, в том числе каркасных, сборно-монолитных и смешанных. Железобетонные панели могут быть как полносборными конструкциями (соединение слоев происходит в процессе изготовления на заводе, а монтаж панели на стройплощадке производится как готового стенового элемента), так и сборными: монтаж осуществляется установкой каждого слоя отдельно. Полносборные железобетонные панели могут быть несущими, самонесущими и навесными (ненесущими). В жилых зданиях большей частью применяются несущие стеновые панели, на внутренний слой которых опираются плиты перекрытия. В административных зданиях обычно используются следующие решения наружных стен: навесные панели и несущий каркас.

Многоликий монолит

Хотя основным направлением развития массового жилищного строительства является сборное, панельное домостроение, в последние годы укрепляет свои позиции домостроение монолитное. Сейчас многие говорят о нем как об одной из наиболее перспективной технологии возведения зданий, в том числе и жилых. Основными достоинствами домов, построенных таким методом, являются высокая скорость строительства, гибкость в архитектурнопланировочных решениях и высокая устойчивость к факторам окружающей среды. За счет увеличения ширины монолитных зданий – по сравнению с другими – удается не только сэкономить материалы, но и на 20–30% снизить расход тепла на обогрев дома. Монолитное здание практически не имеет швов, что тоже повышает показатели его тепло- и звуконепроницаемости. В сочетании с использованием эффективных утеплителей это позволяет улучшить режим эксплуатации дома в зимнее время, снизить массу и объем ограждающих конструкций: толщина стен и перекрытий существенно уменьшаются. Первые дома такого типа появились в России еще в сталинские времена, однако широкое распространение «монолит» получил за последние 10 лет. Эта технология, ранее использовавшаяся только в индустриальном строительстве, получает распространение и в индивидуальном домостроении. При этом есть два варианта конструкций домов, выполняемых по монолитной технологии. Первый – конструкции с монолитными наружными стенами, предусматривающие дополнительное наружное утепление фасадов либо размещение утеплителя внутри стены при заливке бетона в опалубку. Второй – монолитный несущий каркас здания с наружными (ненесущими) стенами, выполненными из другого материала, обладающего лучшими, чем у тяжелого бетона, теплоизолирующими свойствами. Что же касается внешних монолитных стен, то есть в данном случае ограждающих конструкций, то они, выполненные из тяжелого бетона, особенно

25

// практика // технологии остро ставят перед проектировщиками и строителями вопрос обеспечения хорошего воздухообмена в здании. В домах с монолитными внешними стенами необходимо проведение конструктивных мероприятий, направленных на организацию притока воздуха – вплоть до создания приточновытяжной вентиляции, тогда как обычно предусматривается только вытяжная вентиляция. Подобные проблемы могут возникнуть и при использовании в качестве утеплителя пенополистирола, который отличается низким коэффициентом паропроницаемости. Однако стоит отметить, что монолитные ограждающие конструкции применяются чаще в малоэтажном домостроение, тогда так многоэтажные здания строятся чаще всего по монолитно-каркасной технологии, когда ограждающие конструкции могут варьироваться. То есть во втором случае ограждающими конструкциями могут быть те же панельные плиты или кирпичная кладка. Или стеклянный фасад.

Стекло – «безликое» и многоликое Стекло относится к материалам, использование которого для отделки фасадов позволило придать им особый облик, соответствующий представлениям об идеальном современном здании. Этому способствует не только вид зеркальной поверхности, которая может быть зеркальной, полупрозрачной, цветной, но и вид конструкций рам, возможность получения четких граней и правильных изгибов, больших гладких поверхностей. Остекленное здание выглядит «строгим» и аккуратным. Кроме того, применение стекла в отделке фасадов подчеркивает владение строителей сложными современными технологиями. Ведь для этого требуется сложное производство изделий, имеющих особые эксплуатационные и эстетические качества, обеспечение высокой точности монтажа конструкций. Однако архитекторы, например, отмечают, что применение светопрозрачного фасада еще не означает, что здание будет удачным. Решение об использовании такой ограждающей конструкции должно быть уместным в каждом конкретном случае – как технологически, так и эстетеически. К тому же, светопрозрачные фасады, применяемые при строительстве современных зданий, имеют большое разнообразие по архитектурным и эстетическим характеристикам.

26

Фасады с перфорированным остеклением используются при архитектурном решении здания, когда рамы устанавливаются между несущими элементами его каркаса – выступающими торцами перекрытий, балками, колоннами, торцами стен. Получается фасад, на котором остекленные плоскости разделены по горизонтали и вертикали. Конструкции фасадной системы в данном случае опираются на перекрытия, а также крепятся по бокам к стенам или колоннам, а сверху к потолку. Фасады с ленточным остеклением создаются непрерывными горизонтальными проемами без простенков. В результате образуются поэтажные ленты по одному фасаду или по всему периметру здания. Несущие колонны и стены в данном случае «утоплены» за ленту остекления, а конструкции фасадной системы опираются на перекрытия или подоконную стену, сверху крепятся к потолку, а также могут крепиться к торцам стен и колонн. Фасады со сплошным остеклением представляют собой непрерывную в горизонтальном и вертикальном направлении внешнюю стеклянную оболочку. Изнутри остекление выполняется от пола до потолка, от стены до стены. Конструкции такого фасада крепятся путем их подвешивания к торцам межэтажных перекрытия с помощью кронштейнов. Вентилируемые фасады с облицовкой из стекла позволяют достичь впечатления сплошного остекления фасада, тогда как помещения имеют обычные окна. Такие фасады часто используются в архитектурных решениях современных зданий для создания впечатления сплошного остекления. Стеклянная поверхность над стенами выполняет декоративную роль и закрывает от внешних воздействий утеплитель. Двойные фасады предполагают сплошное остекление, но отличаются от прочих тем, что имеют основной – внутренний и дополнительный – наружный слои остекления. Внутренний и наружный слои фасада устраиваются на различном расстоянии друг от друга. При этом наружный слой, как правило, имеет одинарное остекление и выполняет функции защиты от порывов ветра, осадков и солнца. Внутренний слой имеет двойные или тройные стеклопакеты. Для разных типов зданий существуют свои критерии выбора светопрозрачных ограждающих конструкций, в первую очередь – функциональные, а не эстетические. Например, в жилых зданиях, изза их планировочных решений, теплотех-

нических и противопожарных требований сплошное остекление применяется только для ограждения балконов, нижних этажей с общественными помещениями и зимних садов на крышах. Иногда оно может использоваться для гостиных представительных квартир и апартаментов. Помещения офисов, банков, торговых, спортивных и развлекательных центров в силу своей функциональности, напротив, тяготеют к значительному увеличению площадей стеклянных фасадов. Для устройства стеклянных фасадов используются различные виды стекол или стеклопакетов, которые удерживаются профилями, специально разработанными для фасадных систем. Для фасадных профилей применяются алюминий, сталь и ПВХ. По теплоизолирующей способности фасадные системы можно разделить на теплые с заполнением стеклопакетами, холодные (заполненные стеклом) и теплохолодные. Холодные системы для фасадов отапливаемых зданий не применяются. При тщательном проектировании и качественном исполнении теплая светопропускающая конструкция обеспечивает статическую прочность, гидроизоляцию, пароизоляцию, теплоизоляцию, звукоизоляцию, вентиляцию стыков конструкции и дренаж конденсата, противопожарную защиту, молниезащиту.

«Дышащая» одежда для стен Многим зданиям с течением времени требуется ремонт фасадов, когда речь пойдет не о косметической окраске и сезонном обновлении, а о более серьезном ремонте, создании своего рода «буфера» между наружной стеной здания и окружающей средой. И тогда функции ограждающей конструкции «делегируются» вентилируемым фасадам. Стало распространенным мнение, что для капитального ремонта стен зданий лучше всего подходит облицовка фасадов с использованием навесных конструкций. Несущие стены зданий не требуют особой подготовки для монтажа навесных конструкций, при этом отделка фасадов зданий может производиться в любое время года. Отделка фасадов и материалы, используемые при монтаже инертны к химическому и атмосферному воздействию. Навесной вентилируемый фасад представляет собой металлическую конструкцию, закрепленную в стену, на которую монтируют элементы облицовки. Между

www.stroykuzbass.com

// практика // технологии стеной и облицовкой укладывается слой утеплителя, с таким расчетом, чтобы между ними и облицовочным материалом оставалась прослойка воздуха, свободно сообщающаяся с внешней средой. Именно из-за этой особенности данная конструкция получила название «вентилируемый фасад». Это решение в последние годы стало весьма популярным – причем как при строительстве новых зданий, так и при реконструкции и капитальном ремонте старых. Современные материалы, применяемые при устройстве вентилируемых навесных фасадов, кардинально могут изменить внешний облик старого здания, а также придать ему запоминающийся и неповторимый вид. Достоинством вентилируемого фасада является то, что очень легко можно скрыть внешние дефекты стен на здании. Естественно, при этом конструкция должна отвечать всем требованиям по надежности, прочности, теплопроводности, звукоизоляции, огнестойкости и другим важнейшим показателям. Вентилируемые фасады используются как для общественных зданий, так и для жилых домов, загородных коттеджей.

ми и доступными для обслуживания при эксплуатации. В качестве материала для изготовления оконных профилей в традиционных окнах, применявшихся в России до настоящего времени, использовалось дерево. Но привычные большинству наших сограждан оконные блоки с «традиционными» деревянными рамами отвечают далеко не всем этим требованиям. И как только появляется возможность, люди заменяют устаревшие конструкции на более современные – например, на «пластиковые» оконные блоки. В настоящее время отечественными производителями организован выпуск стекол и пленок с теплоотражающими покрытиями для изготовления стекло-

в 50% вновь строящихся жилых зданиях потенциал отечественного рынка по применению энергосберегающих светопрозрачных ограждений составит 35 млн. кв. м в год. Окна занимают почти 20% от площади ограждающих конструкций зданий, и через них теряется до 50 % тепловой энергии, идущей на отопление. Поэтому окна являются одним из главных источников теплопотерь в жилых зданиях. Именно поэтому так важны не только теплоизоляционные свойства самих окон, но и герметичность – как в пределах светопрозрачной конструкции, так и в местах ее примыкания к непрозрачным участкам стен и покрытий. Ведь без обе-

пакетов и современных переплетов из ПВХ-профилей, дерева, алюминия. Использование светопрозрачных ограждающих конструкций нового поколения в строительной отрасли позволит значительно снизить энергопотребление при эксплуатации зданий. Снижение теплопотерь будет достигнуто путем повышения уровня теплозащиты окон и балконных дверей и дополнительно за счет снижения энергозатрат на нагрев воздуха, инфильтрующегося через светопрозрачные ограждения. По данным «Ассоциации производителей энергоэффективных окон» (АПРОК), при ежегодной замене или модернизации 5% остекления в существующих жилых зданиях и установке энергоэффективных окон

спечения данного фактора нельзя говорить об энергоэффективности здания в целом. Конечно, в этот раз мы затронули далеко не все разновидности ограждающих конструкций – это просто невозможно сделать в одном журнальном материале. Да и, например, таким ограждающим конструкциям, как крыши зданий, можно посвятить отдельное исследование. Поэтому мы вернемся к обозначенной теме в следующих номерах «Строительного Кузбасса». Тем более, что тема энергоэффективности как существующих, так и строящихся зданий становится все более актуальной. И роль ограждающих конструкций в этом вопросе очень велика.

«Глаза» наших домов

Значимой частью ограждающих конструкций являются окна зданий. И в этом качестве они должны обладать необходимыми теплозащитными, светотехническими, звукоизоляционными качествами, а также герметичностью при действии климатических факторов, оказывающих влияние на человека, находящегося в помещении. По конструктивной схеме светопрозрачные конструкции подразделяются на оконные и витражные. Оконные конструкции предназначены для застекления типовых или нестандартных небольших проемов в стенах, а остекление выполняет в них чисто ограждающую функцию. Витражные конструкции, помимо выполнения ограждающих функций, являются также элементом несущих или самонесущих конструкций, и предназначены для застекления вертикальных и наклонных поверхностей большой площади. К витражным конструкциям относятся стены фасадов, зимних садов, торговых павильонов и так далее. Кроме защитной функции, окна являются выразительными элементами фасада и интерьера, а потому должны обладать хорошими эстетическими качествами и долговечностью, а также быть удобны-

www.stroykuzbass.com

27

// практика // цена вопроса

Цена земли – вопрос спорный Накануне Дня предпринимателя Кузбасская торговопромышленная палата провела неделю бизнес-семинаров. Темы семинаров касались информационного обмена в деловых отношениях, субконтрактации, адаптации предприятий к нормам и правилам ВТО. Особый же интерес вызвала тема определения кадастровой стоимости земли в Кемеровской области. О тонкостях ведения бизнеса в современных условиях действующим предпринимателям и студентам профильных специальностей рассказывали руководители ведущих консалтинговых компаний, эксперты, юристы, представители науки, патентный поверенный и руководители департаментов Кузбасской ТПП. Особенно много вопросов вызвала тема оценки кадастровой стоимости земельных участков. Из-за последних изменений в законодательстве нередко кадастровая оценка земельных участков оказывается выше их реальной рыночной стоимости. А от этого зависит, например, размер налогообложения предприятий, владеющих такими земельными участками. Всего специалисты департамента оценки Кузбасской торгово-промышленной палаты за 2011 и первую половину 2012 года провели оценку 28 земельных участков в Кемерове и Новокузнецке. «Кадастровая стоимость по всем этим участкам оказывалась выше рыночной минимум в три раза, максимум – в 21 раз, – говорит заместитель начальника департамента оценки Кузбасской ТПП Светлана Погорелова.

– Производилось оспаривание через суд такой кадастровой оценки. Арбитражным судом уже приняты положительные решения о признании кадастровой стоимости в размере рыночной по девяти участкам. По четырнадцати участкам дела находятся еще на рассмотрении в суде. По одному участку документы переданы в комиссию по досудебному оспариванию кадастровой стоимости». И если о судебном пути в решении вопроса оценки стоимости земельных участков предприниматели имели представление, то о комиссии по досудебному оспариванию кадастровой стоимости многие и не слышали. «Благодаря семинару в Кузбасской ТПП у нас появилась возможность рассказать о тех результатах оценки кадастровой недвижимости, которые подлежат рассмотрению на ко-

28

миссии о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, – пояснила начальник отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Кемеровской области Светлана Савина. – Тем самым, я надеюсь, смогли оградить многих заявителей от допущения ошибок при подаче заявления об оспаривании в комиссию». А опытные юристы, в свою очередь, советовали бизнесменам, как правильно вести себя в суде, чтобы решить дело в свою пользу. Теперь, при уже наработанной определенной практике можно говорить о том, что есть конкретный план действий для отстаивания бизнесом своих прав. Стоит напомнить, что проблема несоответствия кадастровой оценки земельных участков их рыночной стоимости, так и не была решена за несколько лет. Результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области, утвержденные в ноябре 2008 года, дали всплеск не только эмоций, но и конструктивных действий, спровоцировав волну обращений в суд заинтересованных лиц с исками о признании результатов данной кадастровой оценки недостоверными. При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими или юридическими лицами, если эти результаты затрагивают права и обязанности этих лиц. Кроме того, кадастровая оценка может быть оспорена органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении государственной или муниципальной собственности. Одним из главных оснований для оспаривания результатов кадастровой оценки становится то, что она до сих пор оказываетсдо в десятки раз выше той цены, что могут предложить за данные площадки участники рынка. Трудно-

сти с вынесением правильных решений по таким искам были не только у судов. Оценщики как один из субъектов процесса оспаривания при первых обращениях заказчиков за помощью пребывали в некотором замешательстве – ряд моментов в законодательстве еще не был прописан, поправки были внесены позднее. Например, за составлением документов о рыночной стоимости земельных участков обращались не только собственники объектов, но и их арендаторы, ведь стоимость участков сказывалась и на цене их аренды. Вначале арендаторы не могли обращаться в суд и оспаривать кадастровую оценку участков. Теперь – могут. Непонятным был и такой момент: на какую дату необходимо определять рыночную стоимость земли для целей оспаривания. Сложившаяся судебная практика показала, что суды принимают решения по принятию кадастровой стоимости в размере рыночной на дату оценки по факту обращения заказчика с заявкой на оценку. Ведь определение рыночной стоимости на ретроспективную дату, то есть дату определения кадастровой стоимости, которая далеко отстоит от сегодняшнего дня, осложнено трудностью получения достоверных сведений об участке на более раннюю дату, так необходимых для проведения качественной оценки. Для того, чтобы выводы оценщиков были более убедительными для суда, они пошли по пути проведения экспертиз и получения положительных заключений на проведенную оценку экспертами СРО. Оценка стоимости земельного участка, получившая положительное заключение экспертов чаще принимается судом как достоверная и соответствующая требованиям действующего оценочного законодательства. Это исключает необходимость назначения экспертизы отчета оценки судом. Знание этих и многих других тонкостей позволяет бизнесу избежать лишних финансовых и временных затрат, поэтому Кузбасская торговопромышленная палата, призванная способствовать развитию бизнеса в регионе, и в дальнейшем планирует проводить подобные просветительские мероприятия для предпринимателей.

www.stroykuzbass.com

// практика // проектирование

Реклама

при поддержке Совета муниципальных образований Кемеровской области

предлагает бесплатную юридическую консультацию по вопросам в сфере градостроительной деятельности (в том числе преодоления административных барьеров, оформления прав на земельные участки, возмещения убытков и др.).

Телефон горячей линии: 636-202

www.stroykuzbass.com

29

// практика // кадры

4 причины, почему работодателям выгодно создание профсоюзов Генеральный директор ООО «Строй Металл»­Андрей Хлыбов рассказал, почему создание строительных профсоюзов выгодно не только самим рабочим, но и предпринимателям. Попробуйте провести среди директоров строительных организаций опрос на тему «какие основные препятствия для развития строительной отрасли в России», и вы получите следующие ответы: 1) Разгильдяйство. И, как следствие, постоянная необходимость всех контролировать.

2) Отсутствие квалифицированных кадров.

3) Низкий уровень доверия между участниками строительного рынка.

4) Невыгодные расценки по госконтрактам. Смею утверждать, что профсоюз очень бы помог в разрешении этих трудностей. Каким образом? Рассмотрим обозначенные проблемы по порядку.

Проблема первая. Разгильдяйство Отсутствие трудовой дисциплины - это самая большая проблема для строительного бизнеса. Сотрудники слабо осознают ответственность за свою работу, трудятся, что называется, «из-под палки». И именно независимая профсоюзная организация может, действуя в среде рабочих, навести порядок. Ведь, по сути, профсоюз - это сами рабочие, и им придется самим себя контролировать. Им придется выполнять свои обязательства. С другой стороны, профсоюз заставит выполнять свои обязательства и бизнесменов. В итоге, мы получим понятные и прозрачные правила игры: если выполняешь свои обязательства, я выполняю свои. Вторичная выгода от такого соглашения - в том, что нечестным или неэффективным участникам рынка придется уйти. И это касается не только строительных организаций, но и, в частности, любого рабочего. Никто не станет терпеть человека, из-за которого остальные могут быть оштрафованы.

30

Проблема вторая. Отсутствие кадров Среди прорабов и других линейных ИТР распространенно мнение, что в строительстве только 10-15% профессиональных рабочих, остальные - просто случайные люди, которым нужны деньги. Если бы профсоюзная организация была распространена повсеместно, например, как в странах Европы, то бизнес получил бы надежного партнера по подбору любого количества рабочих любых строительных специальностей. Профсоюзная организация могла бы дать исчерпывающую информацию о том, какая квалификация у рабочего, где он раньше работал, сколько людей и в течении какого времени можно поставить на объект. Более того, профсоюз взял бы на себя ответственность за поведение рабочих на площадке. Рабочие, в свою очередь, получили бы гарантии, что их не смогут банально «кинуть», что они будут работать по официальному договору со строительной компанией, а не с посредником. И, конечно, всем посредникам придется уйти со строительного рынка.

Проблема третья. Низкий уровень доверия Почему так трудно найти хорошую квалифицированную бригаду? Вопервых, их мало по определению. Вовторых, такие бригады работают с одними и теми же строительными компаниями, они боятся что иначе их обманут, ведь в большинстве случаев так и происходит. Профсоюз – это, пожалуй, самое простое и понятное решение этой проблемы. Достаточно создать «черный список» работодателей, и этим людям придется уйти из строительства.

Кто-то может возразить, что иногда рабочим не выплачиваются деньги по объективным причинам, например, в ситуации, когда заказчик остановил финансирование. Если задолженности перед рабочими действительно обусловлены объективными факторами, юристы профсоюза помогут отсудить у заказчика заработанные деньги. Им это будет сделать проще - они представляют интересы рабочих, и суд будет на их стороне.

Проблема четвертая. Низкие расценки по госконтрактам Со времени ввода электронных торгов, доходность контрактов по госзаказу значительно снизилась. Причина в демпинге. При этом бремя заниженной цены ложится именно на рабочие бригады. Если бы профсоюз определил минимальную расценку по видам работ и добился повышения ТЕРов (территориальных единичных расценок — ред.), компании перестали бы брать на себя повышенные риски и занижать стоимость строительства. Кроме того, в силах профсоюза было бы поднять стоимость строительства.

Итого

В России возникла ситуация, когда появление строительного профсоюза стало выгодным всем: и государству, и бизнесу, и самим рабочим. Разумеется, бизнесменам придется вести с ним непростые переговоры. Возможно, слабым и неэффективным компаниям придется с рынка уйти. Однако и профсоюз будет вынужден взять на себя ответственность по управлению внутри рабочей среды. Как показывает опыт развитых стран, влияние профсоюзов на трудовые отношения постоянно возрастает, поэтому предпринимателям выгодно начать конструктивный диалог с профсоюзными организациями. Это приведет к росту конкурентоспособности российского бизнеса. Агентство строительных новостей

www.stroykuzbass.com

// практика // инвестиции

Инвестиции в недвижимость могут принести 30% в год За последние несколько лет на рынке недвижимости сформировалось несколько успешных концепций проектов, которые в тех или иных вариациях используются большинст­ вом застройщиков. Объекты, возведенные в рамках этих концепций, пользуются спросом со стороны покупателей и показывают стабильно высокие темпы продаж – от 60 квартир в месяц. Рост стоимости квадратного метра в таких проектах по мере повышения степени строительной готовности может составлять от 10% до 30% в год. Среди наиболее успешных концепций застройки, обеспечивающих высокие темпы продаж и рост стои­мости проекта, можно отметить проекты с малогабаритными квартирами, малоэтажное строительство, комплексную панельную застройку и комплексы повышенной комфортности.

Малогабаритные квартиры Данная концепция предполагает создание квартир уменьшенной площади, квартир-студий площадью от 25 м2. Это позволяет снизить бюджет квартиры и повысить ее доступность для покупателя. В проектировании применяется эффективный подход к планировке квартиры с уменьшением площади коридоров, что увеличивает коэффициент полезной площади. В отделке мест общего пользования используются современные качественные материалы, отделка выполняется в соответствии с дизайн-проектом. Осуществляется благоустройство внутридворовой территории с созданием детских и игровых площадок, мест отдыха и озеленения.

Малоэтажное строительство Малоэтажные комплексы совмещают все преимущества городского (социальная, транспортная и бытовая инфраструктура) и загородного (свежий воздух, благоприятная экология) проживания. Успешные малоэтажные проекты подразумевают наличие в составе комплекса разнообразных форматов жилья: квартир, таунхаусов и коттеджей, что обеспечивает покупателям широкий выбор. При этом желательно

www.stroykuzbass.com

наличие объектов небольшой площади (квартир – от 28 м2, таунхаусов – от 80 м2, коттеджей – от 100 м2). Использование современных технологий строительства и строительных материалов снижает себестоимость возведения домов, что делает объекты более доступными для покупателей. Комплексный подход к планировке оптимизирует пешеходные и транспортные потоки, позволяя организовать общественные и рекреационные территории. Благоприятный имидж проекта создают благоустроенные дворовые территории, наличие детских и спортивных площадок, мест для прогулки и отдыха.

Комплексная панельная застройка Комплексный подход к застройке создает продуманную, удобную для проживания среду. Использование панельного домостроения позволяет поддерживать высокие темпы строительства и соблюдать заявленные сроки, а относительно невысокая себестоимость делает такое жилье доступным для покупателей. Современные серии панельных домов отличаются высокими качественными характеристиками и удобными планировками. Квартиры предлагаются с выполненной чистовой отделкой и, как показывает практика, пользуются стабильно высоким спросом в сегменте экономкласса. Комплексное освоение территории подразумевает создание собственной инфраструктуры проекта, включая детские сады, школы, спортобъекты, магазины, аптеки.

Проекты повышенной комфортности Концепция также предполагает комплексный подход к застройке для создания продуманной, удобной для

проживания среды. В застройке используются современные серии панельных домов с качественной отделкой фасадов или монолитные дома с небольшими по площади квартирами. По желанию покупателя в квартирах выполняется чистовая отделка в соответствии с выбранным дизайн-проектом. В подобных проектах усилена система безопасности – на первых этажах расположены помещения для охраны и видеонаблюдения, выполняется час­ тичное или полное ограждение территории. В проектах комфорт-класса уделяется повышенное внимание организации дворовых территорий: помимо традиционных детских и спортивных площадок, здесь могут присутствовать прогулочные и велосипедные дорожки, уличные тренажеры и др. Все успешные концепции, несмот­ ря на их специфические особенности, объединяет ряд параметров, которые во многом обеспечивают их успешность. Это, во-первых, удачное расположение – в границах населенных пунк­т ов либо рядом с ними, что поз­ воляет жителям пользоваться имеющейся городской инфраструктурой. Во-вторых, хорошая доступность на общественном и автомобильном транспорте. В-третьих, поддержание высоких темпов строительства и соблюдение заявленных сроков. По материалам Финам.ру

31

// практика // переработка

Европа: война cо строительным мусором Европейские исследования показывают, что почти треть всех отходов, образующихся в странах Евросоюза – строительный мусор. Эта ситуация не уникальна, аналогичные исследования в США выявили похожие результаты. Общая тенденция такова, что чем больше развита экономика страны, тем больше доля строительного мусора в структуре промышленных и бытовых отходов. Для Германии и Нидерландов она составляет 55%, во Франции достигает 70%. В самой богатой по доходам на душу населения европейской стране Люксембурге девять из десяти тонн отходов выдает строительная отрасль. Однако реальная статистика не всегда вписывается в общие тенденции. Строительный мусор образуется во всех странах, и жесткого соответствия между доходами населения и количеством отходов нет. С богатыми странами интуитивно все понятно: чем выше уровень доходов, тем больше возможностей возводить новые здания и сооружения, в ходе строительства которых и образуется большое количество строительного мусора. Что касается стран бедных, то эксперты отмечают, что искажение ситуации может происходить по причине недостаточного контроля, либо ввиду отсутствия нормативной базы по классификации отходов. Встречаются и противоположные тренды. Например, доля строительного мусора невелика в структуре отходов Финландии. Эксперты объясняют это «нестандартными архитектурными традициями» финнов. Проще говоря, в строительстве до сих пор широко используется древесина. Несмотря на разницу в подходах к оценке и различиях в уровне развития европейских стран общая тенденция отчетливо проясняется при оценке статистики. Количество строительных отходов в Европе непрерывно растет. Так, по данным Евростата, если в странах ЕЭС за 2008 год образовалось 970 млн тонн строительных отходов, то двумя годами ранее только 870 млн тонн. Прогноз на конец нынешнего десятилетия – 2,1 млрд тонн. Изменение этой опасной тенденции в Европе считают важнейшей задачей в области охраны окружающей среды.

32

В соответствии с принятой в ЕС в 2008 году Рамочной директивой об отходах, главный способ борьбы с увеличением количества строительных отходов – их переработка для дальнейшего использования. К 2020 году в Европе повторно должно использоваться как минимум 70% строительного мусора. В настоящее время эта цифра не превышает 45% с учетом вновь возводимых зданий и сноса устаревших. Для достижения намеченных целей реализуется стратегия управления строительными отходами и использование в строительстве DfD конструкций (Designed for Deconstruction – «разработанные для демонтажа»). Практические профилактические меры управления строительными отходами, кроме прочего, включают в себя снижение металлоемкости вновь возводимых зданий, применение оптовых закупок строительных материалов с целью

уменьшения количества одноразовой упаковки, полставка их на объекты в оборотной таре, контейнерах, которые могут быть возвращены производителю и использованы многократно. Окружающей среде наносится меньший вред, и образуется меньшее количество строительных отходов при использовании вместо сноса устаревших зданий их плановой разборки. Негативное влияние еще меньше, если вывозить строительный мусор контейнерами, а не грузить отходы навалом в кузов грузовика. Часто говорят, что новое возводится на руинах старого. В борьбе со строи­ тельными отходами это выражение обретает буквальный смысл. От того, насколько европейские страны справятся с валом строительного мусора, зависит внешний облик Европы в ближайшем будущем. По материалам FacePla.net

www.stroykuzbass.com