第 14 年 第 1283 期 2014 年 5 月 23 日 星期五(Friday) May 23,2014 加西版 West Edition GREATER VANCOUVER CALGARY EDMONTON 電子版 ePAPER: WWW.GCPNEWS.COM 手機版:3G.GCPNEWS.COM 售價$0.25(GST Included)
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A3 卑詩教育:病入膏肓 癥結何在?
教師罷工潮矛盾激化 學生成績單或受影響
省府威脅:禁教師上班 自卑詩教師聯合會 (BC Teachers’Federation) 20 日宣佈全省 60 個學區輪 流罷工之後,代表政府談判 的卑詩公校教師雇員協會 (BCPSEA,以 下 簡 稱 協 會) 做出反應,於周三(21 日)致 信卑詩教聯主席艾克(Jim Ike),稱若教聯發起罷工, 省府將對參與罷工的教師 減薪,同時也會在特定日期 及時段發起對教師的停工, 禁止教師上班(partial lockout )。至此,卑詩教聯與省 府的勞資矛盾進一步激化, 事態將如何發展,深受其害 的家長和學生只能觀望等 待。 記者 張玲報道
卑詩一中學教室 (資料圖)
省府: 將對教師減薪停工 本報記者在在協會的網站上看 到了這份長達三頁的公開信。公開 信中聲稱,下週一(26 日),一旦卑 詩教師罷工開始,教師們將面臨減 薪和停工。那些在罷工期間照常上 課的老師將被減薪 5%,而那些實施 罷 工 ,不 上 課 的 教 師 則 會 被 減 薪 10%。協會之所以採取減薪的措施 是基於“工作減少薪水減少”的原 則。 同時,協會還將對教師到校和 離校的時間及工作時間做出嚴格規 定,教師不能早於 45 分鐘到校,也 不能晚於 45 分鐘離校,教師在課間 休息及午餐時間不能工作。協會 稱,上周協會積極推進合約的簽署, 還提出了簽約獎金的建議,但教聯 對此無動於衷, 非常令人失望。 在這封信中,協會還對下月的 教師停工進行了安排。高中教師在 6 月 25 日及 26 日停工;全省教師, 無論小學中學一律在 6 月 27 日全天 停工,這將會影響到整個卑詩省的 畢業慶典暨學期末的各項活動。 協會的公開信還表示,如果卑
詩教聯在 6 月 25 日前能夠認可現在 的談判提案,協會可以取消停工的 決定,1200 元的簽約獎金的安排還 依然保留。
教聯: 教師停工影響巨大 22 日上午,針對省府推出的停 工減薪舉措,卑詩教聯發表聲明稱, 省府強迫教師停工將對學生影響巨 大:學生的畢業、考試及其他方面都 會受到嚴重影響。 卑詩教聯主席艾克表示,按照 這個新的指令,教師如果在午休時 間幫助學習困難的學生的話,將被 視為違規。而且,一些課外活動如 俱樂部、戲劇、音樂、體育等都會被 取消;學生的畢業慶典會受影響,高 中高年級學生的考試成績不能及時 評分。 教聯稱,省府計畫中的停工還 會影響 10 年級的英語及 11 年級的 社會學習(Social Studies)科目的省 考 ,這 兩 門 考 試 被 安 排 在 6 月 24 日。6 月 25 日如果高中的全體教師 停工的話,數千份的試卷將無法評
判。 艾克說, “ 省長簡蕙芝 21 日還 聲稱不要讓孩子們受夾板氣,但她 所推行的是對教育系統的明顯破 壞。我們已經從高中老師那里聽說 他們會在學生畢業的那天被停工, 將 12 年級的學生們置於砧板之上, 這難道就是簡蕙芝所說的‘家庭第 一’的原則嗎?” 艾克說,禁止老師在午餐時間 與學生直接溝通的規定可能是影響 面最大的一項。艾克說,對那些學 習有困難,或有特殊教育需求的學 生們來說,午餐時間接受教師一對 一輔導是最寶貴的。 而教聯所發起的工業行動則不 會影響上述種種活動。艾克說, “我 們發起罷工是經過仔細考慮的,不 會影響現有的課外活動及志願者活 動,我們希望將對學生的影響降至 最低。在輪流罷工期間,教師也會 繼續一週四天的志願者活動。” 針對教聯的指責,省府首席談 判員卡麥龍(Peter Cameron)22 日表 示,教聯過分誇大關閉學校的影響, 由教師義務參與的活動,只要在校
園以外進行,資方並不會阻止。
教聯與省府的江湖恩怨 省府與卑詩教師之間就勞資合 同進行談判自 1994 年開始,至今已 有近 20 年的歷史,但遺憾的是這段 歷史並不美好,談判雙方之間充滿 了矛盾和相互折磨。從上個世紀 80 年代到 90 年代中期,卑詩學生一 共遭受了 48 次罷工和 7 年中的三次 停工。 省府與教聯的這套談判系統是 前新民主黨(NDP)政府設立的,旨 在修正舊的談判體系,在舊體系中, 近 60 個學區對應全省各地的教師 聯合會進行一一談判。 新的談判體系以立法的形式設 立。教聯主席艾克明確表示對目前 的這套談判體系不信任,稱願意回 到舊的談判體系中,讓本地教師進 行 個 別 談 判 ,但 這 似 乎 不 大 可 能 了。他指出,個別談判的系統會讓 談判雙方來來回回互相讓步,而這 才是真正的討價還價。 實際上,勞資雙方自 1994 年來
只進行過兩次真正的談判,第一次 是 2006 年,當時談判的結果是教師 工資及福利在 5 年中增加了 16%, 再加上 4000 元的簽約獎金。第二 次是 2012 年,在冷靜期過後形成了 一個調解協議,沒有增加工資。 現任教育廳長法斯賓德(Peter Fassbender)曾 經 是 蘭 里 的 學 務 委 員,他認為一對一談判的方式絕對 不是對孩子最有利的,比現在的談 判方式更糟糕。他說省府是希望長 期穩定的局面,也努力去修復雙邊 的關係,希望能建立積極的對話,來 解決看上去毫無終止跡象的合同糾 紛。 艾克倡議省府承認之前不誠信 的談判記錄,重新回到談判桌達成 一個公平的協議。他重申談判的關 鍵點仍然是縮小班級,增加對特殊 教育學生的支持及一對一的輔導時 間,及公平的薪資。 目前,勞資雙方都認為還不是 邀請調停員介入的適當時機,因為 勞資雙方在薪酬、班級人數,以及班 級組成等問題上的分歧,仍然相當 大。