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Familia, propiedad privada y ¿Cómo presentar una queja en homosexualidad: 17 de mayo materia de discapacidad? día contra la homofobia. Lic. María del Carmen Schleske
Mtra. Mónica Ríos Saloma
MAYO 2015
Academia Network Consulting Consultoría en Género
Directora General Dra. Ana Saloma Guitérrez Directora Editorial: Mtra. Mónica Ríos Saloma Director Creativo: César Augusto Pino Diseño Gráfico: Tacuche Estudio Stock de Imágenes: Fotolia SXC Fotopedia Tacuche Estudio Publicada Por: Gender, Academia Network Consulting S.C. Montecito 38, Piso 25 Oficina 15, WTC, Col. Napoles Ciudad de México Tel. (55) 90 00 33 96 Las opiniones vertidas en este gaceta son de exclusiva responsabilidad de quienes las emiten, y no representan necesariamente el pensamiento de Gender, Academia Network Consulting S.C. Usted es libre de compartir - copiar, distribuir, ejecutar y comunicar públicamente la obra. Bajo las condiciones siguientes: Atribución — Debe reconocer los créditos de la obra de la manera especificada por el autor o el licenciante (pero no de una manera que sugiera que tiene su apoyo o que apoyan el uso que hace de su obra). No Comercial — No puede utilizar esta obra para fines comerciales. Sin Obras Derivadas — No se puede alterar, transformar o generar una obra derivada a partir de esta obra. Para ver la licencia completa ir a: http:// creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/mx/ legalcode
Editorial “Por una cultura de equidad de género e inclusión.” El significado del concepto familia se ajusta en relación directa con el tiempo histórico en el que se concibe dicho constructo, así entendemos que a lo largo del proceso social humano diferentes composiciones de lo que significa “La Familia” se han creado. Desde diferentes ámbitos como lo es la religión, la educación, la economía entre otros, se pueden establecer parámetros para especificar las diferentes y variadas concepciones que desde este siglo XXI podemos visualizar. Pero más allá de una celebración publicitaria como lo puede significar socialmente el Día de la Madre o de la Familia, nuestra responsabilidad es analizar de forma coherente las manifestaciones humanas que dichos conceptos han transformado en la vida diaria. Es así que el compromiso se asume para no formar parte de celebraciones anquilosadas que no recuperan el discurso de equidad y que continúan marcando profundamente la desigualdad, la inferioridad, tratando de perpetuar roles estáticos que solamente agudizan y enferman la dinámica social. Gender Academia Consulting SC., en su gaceta del Día Naranja mes de mayo, aporta elementos de reflexión en torno a la conmemoración del día de las madres, de la familia y de la celebración del día contra la homofobia muy a tono entre sí. La segunda parte de Cuerpo y consumo, el arte de la simulación y un breviario acerca de los pasos para elevar una queja ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos en cuestiones de discapacidad. Esperamos con ello contribuir a la cultura de no violencia recordando que no solo físicamente se esgrime y lacera al ser humano, también la publicidad mal entendida oprime y atrasa a la sociedad.
Lic. María Del Carmen Schleske Diseño de Estrategias Educativas
Noticias de Día Naranja El Secretario General de la ONU enfatizó la importancia de la igualdad entre géneros y los derechos del niño en las familias. Este 15 de mayo Naciones Unidas celebra el Día Internacional de la Familia bajo el lema ¿Mandan los hombres? En un mensaje por la ocasión, Ban Kimoon destacó que las legislaciones en muchos países continúan discriminando a las mujeres y despreciando los derechos de los menores, y que dichos actos a menudo conducen a la violencia, amenazando a la salud, el aprendizaje escolar y potencial de ambos grupos. El Titular de la ONU dijo que el desarrollo socioeconómico equitativo depende del establecimiento de marcos jurídicos equitativos y normas sociales que apoyen los derechos de las mujeres y los niños. Finalmente, Ki-moon abogó por cambiar las normas jurídicas y sociales que apoyan el control del hombre sobre la mujer, protegen la discriminación y evitan la eliminación de la violencia contra los miembros más desprotegidos de la familia.
todo momento, especialmente en áreas de combate, en zonas bajo el dominio de grupos armados, en puntos de control y cruces fronterizos, además de centros de detención. Bangura describió algunas de las atrocidades: “He oído testimonios sobre la venta y transferencia de mujeres y niñas entre combatientes de los grupos armados como parte de la política económica del conflicto. Las niñas son desnudadas y examinadas en bazares de esclavos, categorizadas y enviadas a Raqqa, Mosul u otras localidades, para ser distribuidas entre los líderes y soldados de ISIS. El grupo terrorista ISIS que opera en Siria e Iraq, también usa la violencia sexual para el reclutamiento de combatientes bajo la promesa de acceso a mujeres y niñas, además de la recaudación de fondos mediante la venta de esas personas en mercados de esclavos y por medio de rescates pagados por los familiares.
La alta funcionaria destacó que ISIS ha institucionalizado la violencia sexual y la brutalidad contra las mujeres como un aspecto central de su ideología y sus operatiEl 7 de mayo a través de una con- vos, usándolas como táctica terrorista para ferencia se presentó un análisis sobre la cumplir sus objetivos. violación, la esclavitud sexual y el matrimonio forzoso los cuales son abusos que También detalló que los países que poseen son usados con frecuencia como táctica de un gran número de refugiados, las niñas y terror en Siria e Iraq. Son cometidos de for- las mujeres están en gran riesgo de ser vícma generalizada, sistemática y con un alto timas de violaciones y de explotación para grado de sofisticación por la mayoría de las la prostitución por parte de redes criminapartes en conflicto, afirmó la representante les. especial del Secretario General de la ONU sobre Violencia Sexual en los Conflictos Bangura llamó a los actores estatales y no Zainab Bangura. estatales a cumplir sus obligaciones ante las leyes internacionales humanitarias para Tras concluir su misión a países de Medio prevenir esos abusos y castigar a los actoOriente, dijo en una conferencia de pren- res de esos crímenes. sa en Nueva York que, según testimonios de sobrevivientes y testigos, las mujeres y las niñas están en situación de riesgo en 4 Gender ANC
El 12 de mayo se dio a conocer que el Comité de la ONU sobre los Derechos del Niño se reunirá en Ginebra del 18 de mayo al 5 de junio para evaluar la situación en ocho países, entre ellos México y Honduras. Durante las reuniones en Ginebra los expertos celebrarán sesiones de preguntas y respuestas a los delegados de gobierno. La agenda prevé la revisión del informe de México el 19 y 20 de mayo, y el de Honduras, los días 20 y 21 de mayo. El Comité está compuesto por 18 expertos independientes y se encarga de vigilar el cumplimiento por parte de los Estados que han ratificado la Convención sobre el tema.
Se advirtió sobre la decisión de las autoridades constituye una grave violación de los derechos a la vida, a la salud y a la integridad física y mental de la niña, así como de su derecho a la educación. Añadieron que a pesar de las solicitudes de la madre de la niña y de los expertos médicos para interrumpir el embarazo, el Estado no lo permitió. Los expertos de la ONU instaron a las autoridades paraguayas a respetar el interés superior de la niña y cumplir debidamente con sus obligaciones internacionales tomando medidas urgentes para proteger su vida y salud. Según la Organización Mundial de la Salud, los embarazos precoces son extremadamente peligrosos También revisa la implementación de los para la salud de la menor y pueden conduProtocolos Facultativos, uno de ellos sobre cir a complicaciones e incluso a la muerte. la venta, prostitución y pornografía infantil, y el otro sobre el involucramiento de En América Latina, el riesgo de muerte niños en conflictos armados. Los Estados materna es cuatro veces mayor entre las miembros de esta Convención y de los Pro- adolescentes menores de 16 años. El 65% tocolos Facultativos deben enviar informes de casos de fístula obstétrica se desarrollan regulares a los miembros del Comité. durante un embarazo en la adolescencia, con graves consecuencias para sus vidas, como serios problemas de salud y de exclusión social. Los embarazos precoces El 11 de mayo, un grupo de expertos también son peligrosos para el bebé, con en derechos humanos de la ONU señaló una mayor tasa de mortalidad de un 50%. que el Gobierno de Paraguay no ha actuado con la debida diligencia en el caso de una menor de 10 años a la que se le negó el acceso a tratamientos para salvar su vida y • En vísperas de la adopción de una preservar su salud, incluido el aborto segu- nueva agenda migratoria por parte de la ro y terapéutico en el momento oportuno. Unión Europea (UE), UNICEF hizo hoy un llamado a proteger los derechos y el Según un comunicado, la niña tiene 23 se- bienestar de los niños migrantes colocánmanas de gestación, presuntamente provo- dolos en el centro de la agenda del organiscado por abusos sexuales cometidos por su mo europeo. El Fondo de la ONU para la padrastro. Infancia ve la adopción de la nueva agenda como una oportunidad para fortalecer las La ley sobre el aborto en Paraguay sólo au- salvaguardias de la UE relacionadas con la toriza la interrupción del embarazo cuando protección de menores. Con la mejora del la vida de la mujer o el bebé corre un grave clima en el Mediterráneo se espera que el peligro y no provee excepciones en casos número de niños migrantes aumente y dide violación, incesto o feto inviable cha situación incremente los riesgos para los menores no sólo durante las travesías, sino también a su llegada a las costas euroGender ANC 5
Cuerpo y consumo. El arte de la posmodernidad: simular, consumir…. (Parte II) Dra. Ana Saloma Guitérrez Directora General La forma de concebir, moldear y apropiarse de los cuerpos en las sociedades occidentales fue modificándose lentamente a lo largo de los siglos XV al XX. La modernidad hizo su aparición la necesidad de explicar los fenómenos no desde un punto de vista teológico y metafísico, sino desde una perspectiva científica se fue abriendo paso: las transformaciones económicas, políticas, sociales y culturales irán produciendo rupturas, algunas más rápidas que otras, algunas más visibles que otras, algunas más violentas que otras. La modernidad, en particular el Renacimiento, puso en el centro al hombre; a los temas divinos en el arte se le suman los temas de la mitología greco romana, la desnudez femenina no necesariamente era la de Eva, ni era alusiva al pecado, las nuevas representaciones femeninas del renacimiento podían referirse a una belleza corporal distinta a la de la virgen María, ahora era posible concebir una belleza sin pecado, sin maternidad de por medio, como en el nacimiento de Venus de Botticelli. En la modernidad, la función principal del cuerpo femenino continúa siendo el de la maternidad, pero a diferencia del periodo anterior, las mujeres no sólo las plebeyas, sino también las nobles tendrán como responsabilidad el cuidado y crianza de los hijos, Es en el siglo XVIII en plena revolución industrial, expansión del capitalismo y de la Revolución francesa la belleza femenina se definía por la blancura de piel y la redondez de formas, las bellezas de Boucher, Rubens o de Goya hoy día serían consideradas mujeres gordas. Con la aparición de la familia nuclear y burguesa se promovió la domesti6 Gender ANC
cidad universal femenina, cuya misión esencial y única era el cuidado de la familia, por los que se profundizó la idea de la separación del ámbito privado del público, así como la asociación mujer/naturaleza/sensibilidad, concepción opuesta y excluyente de hombre/ cultura/razón Por lo que toca a los varones, las actividades económicas se fueron diversificando a la guerra, las actividades agrícolas y artesanales. Se fue incrementando o ampliando el comercio; la manufactura fabril evolucionó a la producción industrial, surgieron las actividades financieras y bancarias modernas, la administración pública requirió de funcionarios profesionales de tiempo completo. Lo público, fue el campo dominado por los varones, Sus cuerpos debieron ajustarse a los nuevos requerimientos, como en tiempos modernos, en donde la división y especialización del trabajo, así como la maquinización impuso ritmos, movimientos, estilo de vida. Como nos los muestra Charles Chaplin en su filme Tiempos modernos. Los cuerpos de las personas se convirtieron en máquinas, máquinas no únicamente por ser una extensión de la maquinaria utilizada en las fábricas; sino también porque el cuerpo es una mercancía más, ejemplo de ello es que se vende la fuerza de trabajo, es decir lo que se hace con las manos que producen bienes. Contribuyó a esta visión sobre el cuerpo el desarrollo de la medicina clínica francesa de las primeras décadas del siglo XIX, en este discurso el cuerpo humano es la “…máquina perfecta”, la cual puede ser arreglada atendiendo únicamente al órgano enfermo; lo que dio lugar a una concepción antropoló-
gica de los seres humanos y de sus cuerpos vistos como cosas y mercancías disociados de lo psicológico y lo emocional reduciéndolo de esta forma a una mera envoltura. Dicha concepción se profundizará a finales del siglo XX y principios del XXI, con las consecuencias que veremos más adelante A lo largo de la modernidad el concepto de belleza estuvo relacionado al cuerpo femenino, los hombres no eran bellos, cuando mucho bien parecidos o guapos. Los elementos constitutivos de la estética moderna occidental estuvieron vinculados a los siguientes rasgos: blanco, cabello y ojos claros, tez chapeada, sobrepeso como signo de salud y posición económica solvente; en caso de no tener el cabello rubio una mujer con la condición de que fuese su piel blanca podía pasar por guapa, es decir, no belleza suprema, pero si aceptable. Para los varones los valores de serio, formal, buen proveedor, honrado, trabajador eran en el discurso más importantes que el aspecto físico. Nótese como en ellos la apariencia física no es relevante. La construcción de los cuerpos y su concepción estética en la sociedad occidental industrial obedeció a los nuevos valores que requería para su desarrollo: acentuó la división
social del trabajo, para las mujeres la reproducción de la fuerza de trabajo, de los valores éticos, sociales y culturales, por lo que debían ser buenas madres, esposas e hijas al cuidado de la familia tanto física, como moral, por lo que su espacio debía constreñirse a lo privado. En cambio, los varones estaban destinados al ámbito laboral y productivo, incluyendo el de gobernar y desarrollar el conocimiento científico; por lo que se reforzó la idea de que lo público era el terreno exclusivo de los hombres. Esta división del trabajo contribuyó a moldear los cuerpos, a usarlos de una forma diferente de la que se hacía anteriormente, ahora los cuerpos se convirtieron en mercancías que lo mismo producían, que consumían; la nueva lógica del mercado capitalista comenzaba a desarrollarse con nuevas estrategias: almacenes para ropa, moda, anuncios en publicaciones periódicas y afiches. La cultura del consumo y la generación del fantasma de soy lo que consumo nació. Recordemos a Aldous Huxley en Mundo Feliz….
Familia, propiedad privada y homosexualidad: 17 de mayo día contra la homofobia. Mtra. Mónica Ríos Saloma Dirección Área de Soluciones Estratégicas Posiblemente no sea descabellado pensar la historia de la homosexualidad al lado de la historia de la institución familiar. La razón sería que hasta hace no demasiado tiempo la idea de “familia” conllevaba una serie de requisitos de orden socio económico, pero también político y moral. Estas dimensiones tenían mucho que decir y que sancionar al comportamiento sexo-afectivo de las personas. Y si a eso se agrega que no fue hasta el tardío siglo XX que dejó de considerarse como una enfermedad mental.
un medio para la generación de riqueza. La razón de ser de la familia está en la utilidad y su objetivo sería transmitir capitales de tipo material, simbólicos y sociales. Por otra parte la concepción de la familia desde el punto de vista de la diversidad y los derechos humanos, tendría como fundamento el derecho humano al ejercicio diverso de la sexo-afectividad, y a partir de ello, la libertad en la elección tanto de la pareja, como de los hijos que se quieran o no tener. No es extraño por tanto, que los conflictos y tensiones entre un modelo y otro, sean profun¿Cómo abrirse paso entre tantos hilos para dos, pues reflejan valores distintos que se comprender esta realidad humana? expresan en la diversidad de las funciones, composición, ciclo de vida, rol de los padres, Pensemos primeramente en el modelo de rol de los hijos y rol de la sociedad. familia vigente hasta mediados del siglo XX: una familia “tradicional” estaba com- Así, en un modelo del siglo XX basado en puesta por padre, madre, e hijos. ( en ese la utilidad en contextos industriales, la diviorden de importancia) y muy posiblemente sión del trabajo lleva a ubicar a las mujeres por los abuelos. Temprano en el siglo XX en el ámbito privado, al cuidado de la casa y los abuelos habitualmente vivían con los la crianza de los hijos. Su labor se extiende hijos. Ahora, en el siglo XXI hemos visto al cuidado y atención de otro adulto, el macambios radicales donde las familias se rido, a quien debe proporcionar una serie de componen de manera diversa a partir de servicios y comodidades de modo tal que él la figura parental: binomio padre-madre, pueda presentarse temprano por la mañana madre-madre, padre-padre. Y la descen- en su lugar de trabajo listo para ser explotadencia, cuando la hay. Es una diferencia do. Así los espacios de trabajo aprovechan importante y podemos identificar algu- no sólo la capacidad productiva del varón, nos factores que fundamentan esta diver- sino que exprimen la capacidad producsidad: mientras las familias del siglo XX tiva de las mujeres, pero sin dar un peso a respondían a un contexto económico que cambio. Mujer y hombre cumplen de este Engels (F. Engels: El origen de la familia, la modo un esfuerzo destinado a enriquecer a propiedad privada y el estado.) consideraría empleadores, a costa de la vida de ambos. resultado de la lucha de clases en el contexto de las sociedades industrializadas, como 8 Gender ANC
¿Qué pasa si la pareja está conformada por opuesta a la perfección. No así para las dos hombres o por dos mujeres? mujeres, por lo cual las relaciones sexuales entre mujeres han resultado históricamente Primeramente la división sexual del traba- menos estigmatizadas. jo encuentra obstáculos. Porque si se trata de dos hombres dentro de la visión sexista En ese tenor la iglesia católica romana ha – que determina funciones y conductas por considerado a través de sus teólogos una sexo-, ¿quién de los dos saldría a trabajar, lectura sexista de los relatos de creación reasumiendo un rol “masculino”, mientras gistrados en el Génesis, lectura que ha resulque el otro, asumiría un rol “femenino” que- tado marcada por la mirada de Aristóteles, dándose en casa? Y si son mujeres ¿Quién el gran filósofo griego que consideraba a las de las dos saldría a trabajar asumiendo un mujeres como varones frustrados o incomrol “masculino”? pletos, reforzando las creencias señaladas en el párrafo anterior. Las luchas feministas y la precariedad económica han llevado a ingresar dos sueldos Sin embargo hay que notar que en el mundo a casa para lograr la manutención de la fami- de Aristóteles la homosexualidad fue vivida lia, rompiendo con la estructura previa de como algo natural, una dinámica de reladivisión del trabajo. ciones entre hombres maduros y jóvenes bellos, sin que hubiese socialmente ninPero esas rupturas no necesariamente son gún tipo de sanción o discriminación. Antes tan profundas como para desactivar viejos bien, el modelo antropológico de Aristótemodelos del deber ser de las personas y les combinaba sin tensiones la idea de la sus instituciones familiares. Ciertas formas inferioridad de las mujeres con la idea de de comprender la religión, por ejemplo han la homosexualidad masculina como un escontribuido a señalar a la homosexualidad tado de cosas normal y natural. masculina y femenina como una desviación o depravación, precisamente porque el fun- Esto nos lleva a considerar que si históridamento ideológico presupone una división camente las concepciones en torno a la fano sólo del trabajo sino de la “naturaleza” milia y a la homosexualidad han respondido misma del ser de hombres y mujeres. Es a factores económicos, sociales, religiosos, decir, una idea que considera la diferencia y filosóficos, entonces en la actualidad los sexual como una diferencia en calidades de valores que tutelan nuestras sociedades, -al ser, donde la existencia de las mujeres es menos en el ideal de la inclusión, el respeto inferior. Y por ello, resulta una desviación y la equidad-, deberían regir nuestras conque un hombre “asuma un rol femenino” cepciones respecto de la familia, pero tamdegradándose en su ser y trazando una ruta bién nuestras conductas frente a la diversiGender ANC 9
dad humana, para dejar de suponer nuestras tradiciones como “lo natural” enfrentado a lo “alternativo”, sino quizás entender que lo que consideramos “natural”, es decir la heterosexualidad, es también un constructo cultural que de ninguna manera sería “superior” a la homosexualidad. Quizás a partir de esta idea sea posible dejar de considerar a la homosexualidad como algo que toleramos en mayor o menor medida, desde la posición privilegiada y “superior” de quien se piensa en el lugar “correcto”. Pero es un ideal todavía. Las estadísticas nacionales y mundiales muestran niveles de violencia que tocan no sólo la discriminación, sino el asesinato y la pena de muerte para personas homosexuales. No fue sino hasta 1990 que la homosexualidad dejó de ser considerada una enfermedad mental; y las legislaciones nacionales están todavía
lejos de garantizar los derechos y el estado de bienestar para homosexuales. En el siguiente número de nuestra gaceta reflexionaremos sobre la experiencia mexicana del mundial pasado donde el grito de “Ehhh… puto” se convirtió en el grito de guerra de la bancada futbolera, sin reparar en la violencia que supone. Pero por lo pronto, hoy dejamos esto aquí para reflexionar este mes de mayo que señala el día 15 como día internacional de la familia y al 17 como el día contra la homofobia y preguntarnos si estamos en nuestros cables cuando defendemos la heteronormatividad a costa de lo que sea y de quien sea, creyendo que defendemos el “bien”, sin considerar que posiblemente nuestras concepciones responden a todo, menos a una ética de las relaciones humanas.
http://www.agoodson.com/ portfolio/grems/
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Un Día de la Madre que sí valdría la pena celebrar Laura Turquet Responsable del informe de referencia de ONU Mujeres “El Progreso de las Mujeres del Mundo”. Este artículo de opinión fue publicado en el Diario Reforma, de México, 13 de mayo de 2015. El Día de la Madre se [celebró el 10 de mayo] en más de 80 países en todo el mundo, desde Anguilla a Zimbabwe. Los orígenes de este día varían, pero en los Estados Unidos, fue establecido por Anna Jarvis en 1908, en honor a su madre, Ann Jarvis, una activista por la paz que se preocupaba por los soldados heridos en ambos lados de la Guerra Civil y creó el Club de Trabajo Día de la Madre para abordar las cuestiones de salud pública. Más allá de este día especial, cuando las madres reciben de sus familias tarjetas y flores como símbolo de aprecio, este es el momento preciso para analizar la forma como las sociedades reconocen y premian el trabajo de las madres, y de las mujeres en un sentido más amplio. Como documenta el informe de ONU Mujeres, el Progreso de las Mujeres del Mundo, las mujeres se han vuelto más visibles en la economía remunerada en los últimos años. Sin embargo, el otro tipo de trabajo que realizan las mujeres sigue siendo invisible y poco reconocido a pesar de su enorme valor: Se trata del trabajo no remunerado que ellas realizan al producir y sostener a sus familias. Se estima que, en todo el mundo, las mujeres dedican más del doble de su tiempo al trabajo doméstico y de cuidado no remunerado que los hombres. Si las mujeres dejaran el trabajo de cuidado no remunerado de lado, si dejaran de tener hijas e hijos, de alimentarlas/os, y convertirlas/os en seres humanos productivos y creativos, no habría fuerza laboral y la economía mundial se detendría.
En los Estados Unidos, los servicios de atención a las niñas y los niños -prestados fundamentalmente por las mujeres- se calcula en 3,2 billones de dólares que equivale al 20 por ciento del valor total del PIB. Se podría pensar que, dada esta contribución extraordinaria a nuestras economías y sociedades, las mujeres son recompensadas adecuadamente. Lo contrario es cierto. A nivel mundial, las mujeres siguen siendo relegadas a un grupo limitado de ocupaciones de bajo nivel, trabajos que no son lo suficientemente valorados y que reflejan el trabajo no remunerado que las mujeres realizan en el hogar (por ejemplo, limpieza, mercado y cuidado de las y los niños). Cuando las mujeres se convierten en madres, se les ‘penaliza’ aún más: en muchos países, a la hora de pagarles, existe una “multa por maternidad” que refleja las desigualdades de género existentes. Por ejemplo, en los Estados Unidos, las mujeres solteras ganan tan solo 96 centavos por cada dólar que gana un hombre soltero, y las mujeres casadas, con una hija o hijo, ganan 76 centavos por cada dólar que gana el hombre casado. Los salarios más bajos y las tasas de empleo más bajas a las que están sujetas las mujeres resultan en la acumulación de enormes brechas de ingresos a lo largo de su vida. En Alemania, las mujeres pueden llegar a ganar un 49 por ciento menos que los hombres en el trascurso de sus vidas. Es así que la “multa por maternidad” tiene repercusiones para las mujeres durante el resto de sus vidas: las mujeres tienen menor capacidad de contriGender ANC 11
buir o cotizar para sus pensiones, que resulta en mayores tasas de pobreza en la edad avanzada. En los países de la Unión Europea, las mujeres de edad avanzada tienen un 37 por ciento más probabilidades de vivir en situación de pobreza que los hombres de edad avanzada.
nerosas para las familias –incluyendo permisos parentales, servicios de cuidado infantil asequibles y políticas de trabajo flexible– es del 84 por ciento, 21 puntos porcentuales más altos que la de aquellos países con prestaciones menos generosas. Los países con las mejores políticas también tienden a incluir incentivos para que los padres asuman su Ante la perspectiva de trabajar más horas y papel en el cuidado de los niños, desafiando ganar menos, no es de extrañar que haya mu- los estereotipos de género que este trabajo es jeres que estén optando por quedarse com- sólo para las mujeres. pletamente por fuera del mercado de trabajo. Las últimas cifras de los Estados Unidos de- El Progreso de las Mujeres del Mundo demuestran que las tasas de participación la- muestra que es posible reducir las brechas de boral de las mujeres de 25 a 54 años de edad género, tanto en los países ricos como los po– la edad típica del cuidado familiar – han bres, con la combinación adecuada de polídisminuido del 77 por ciento al 74 por ciento ticas económicas y sociales. La evidencia es desde el 2000. abundante y las soluciones son claras: dejar de ‘penalizar’ a las mujeres por tener hijas/ Como el informe Progreso de las Mujeres os, y empezar a reconocer, apoyar y redistridel Mundo demuestra, lo contrario ocurre en buir el trabajo no remunerado de cuidado de países que ofrecen apoyos adecuados para niñas/os que realizan las mujeres. las familias trabajadoras; allí el empleo de las mujeres está aumentando. Las tasa de Ese sí que sería un Día de la Madre que valempleo de las madres en países de la Unión dría la pena celebrar. Europea, que gozan de prestaciones más ge12 Gender ANC
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Carrera de la Mujer 2014 Las mujeres de la Polic铆a Nacional, hicieron su presentaci贸n en su octava versi贸n de la Carrera de la Mujer 2014. by https://www.flickr.com/photos/policiacolombia/
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¿Cómo presentar una queja en materia de discapacidad? Lic. María Del Carmen Schleske Diseño de Estrategias Educativas
La Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad es el primer tratado de derechos humanos del siglo XXI, que fue ratificado por el Estado mexicano el 17 de diciembre de 2007 y entro en vigor el 3 de mayo de 2008. Dicho tratado menciona cuales son los derechos de las personas con discapacidad en todos los aspectos de su vida. De igual forma, la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de derechos humanos, del 10 de junio de 2011, eleva a rango constitucional la obligatoriedad de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, haciendo que su aplicación sea exigible en todo el territorio nacional. Atentos a las necesidades de la población consideramos pertinente la constante comunicación e información de los procedimientos necesarios en materia de discapacidad para presentar una queja ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en caso necesario. 1. ¿Qué es la Comisión Nacional de los Derechos Humanos? La Comisión nacional de los Derechos Humanos (CNDH) es un organismo autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios, pertenecientes al Estado mexicano. Su principal objetivo es la protección de los derechos humanos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Para cumplir con este objetivo, la CNDH tiene entre otras las siguientes atribuciones: • Recibir quejas sobre presuntas violaciones a los derechos humanos de las personas con discapacidad, y • Conocer e investigar presuntas violaciones a los derechos humanos de las personas con discapacidad. 2. ¿Cuándo puedes presentar una queja ante la CNDH? La CNDH es competente para tramitar una queja en los siguientes casos: • Cuando las autoridades administrativas de carácter federal, con excepción de las del Poder Judicial de la Federación, cometan actos u omisiones que violen los derechos humanos. • Cuando una persona cometa un ilícito con la tolerancia o anuencia de algún servidor público o autoridad federal, o cuando estos últimos se nieguen, sin fundamento a ejercer las atribuciones que legalmente les correspondan en relación con dichos ilícitos, particularmente tratándose de conductas que afecten la integridad física de las personas. • Cuando se presenten inconformidades por las omisiones o por la inactividad en que incurran las Comisiones Estatales de Derechos Humanos, asi como por la insuficiencia en el cumplimiento de sus RecomendacioGender ANC 17
nes por parte de las autoridades locales. En los casos mencionados, la CNDH tiene competencia àra conocer quejas relacionadas con presuntas violaciones a los derechos humanos en cualquier lugar del territorio nacional.
suntas violaciones a los derechos humanos y presentar directamente una queja ante la CNDH, o por medio de un representante. Cuando los interesados estén privados de su libertad o se desconozca su paradero, la queja la pueden presentar los parientes o vecinos de los afectados, sin importar que sean menores de edad.
3. ¿Cuándo no tiene competencia la CNDH para tramitar una queja? 5. ¿Hay un plazo para presentar una queja? La CNDH no podrá conocer los asuntos re- Es importante señalar que la queja solo polativos a: drá presentarse dentro de un plazo de un año, a partir de que se inicio la violación a los • Actos y resoluciones de organismos y derechos humanos. Sin embargo, cuando se autoridades electorales, ya que las instancias trate de violaciones graves a los derechos competentes para conocer de estos asuntos fundamentales, la CNDH podrá ampliar dison el instituto y el Tribunal Electoral. cho plazo. • Resoluciones, laudos o sentencias emitidas por tribunales judiciales o administrativos. 6. ¿Qué debe incluir la queja? • Consultas formuladas por autoridades, particulares y otras entidades, sobre la interpretación de las disposiciones constitucionales y legales, ya que esta facultad es exclusiva del poder Legislativo. • Conflictos entre particulares, ya que la competencia de la CNDH únicamente le permite conocer de actos y omisiones atribuibles a autoridades o servidores públicos federales.
Para que la CNDH pueda tramitar una queja, esta deberá: • Ser presentada por escrito en las instalaciones de la CNDH o enviarse por correo o por fax. En casos urgentes, se admitirán las quejas no escritas qe se formulen por otro medio de comunicación, como el teléfono, en este caso, únicamente se deberán mencionar los datos mínimos de identificación. Cuando se trate de menores de edad o de personas que no puedan escribir, pueden presentar su queja oralmente.
• Violaciones a los derechos humanos en materia agraria, ya que son competencia de la Procuraduría Agraria. • Se deberán prestar los apoyos necesarios a las personas con discapacidad para ha• Asuntos de naturaleza ecológica, los cer su queja, por ejemplo interprete de Lencuales debe conocer la Procuraduría Federal gua de Señas mexicana, familiar cercano o de Protección al Ambiente. interprete de lengua distinta al español. • Violaciones a los derechos humanos • Dirigirse a la CNDH o a su Presidente, cometidas por autoridades o servidores pú- y solicitar expresamente la intervención de blicos de las entidades federativas o de los este Organismo Nacional. municipios. • Estar firmada o presentar la huella digital del interesado; la CNDH no admite comunicaciones anónimas. Por ello, si en un 4. ¿Quién puede presentar una queja? primer momento el quejoso no se identifica o firma su escrito de queja, deberá ratificarlo Cualquier persona puede denunciar pre- dentro de los tres días siguientes a su presen18 Gender ANC
• Contener los datos mínimos de identificación, como son: nombre, apellidos, domicilio y de ser posible, un número telefónico en el que se pueda localizar a la persona a la cual le han sido violados o le están violando sus derechos fundamentales o en su caso, se deberán proporcionar los datos de la persona que presenta la queja.
Una de las responsabilidades de la dirección de Atención a la Discapacidad es atender a las personas con y sin discapacidad y a sus familias que necesiten orientación sobre los derechos de las personas con discapacidad. Los servicios incluyen: •
Publicaciones en formatos accesibles
• Contar con una narración de los he- • Personal especializado en la atención chos que se consideran violatorios a los de- a la discapacidad. rechos humanos, estableciendo el nombre de la autoridad presuntamente responsable. • Atención a las personas con discapacidad y a sus familias cuyos derechos han sido • Entregarse, de ser posible, acompaña- violados para su posterior remisión al Área da de todos los documentos con que la per- de Quejas. sona cuente para comprobar la violación a los derechos humanos. • Platicas sobre sensibilización y derechos de las personas con discapacidad. Es importante mencionar que todos los servicios que la CNDH proporciona son gratuitos, para solicitarlos no es necesaria la ayuda de un abogado, ya que este Organismo Na- Servicio de recepción de quejas las 24 horas. cional cuenta con el personal capacitado para auxiliar, orientar y asesorar jurídicamente a Dirección en la Ciudad de México: quien lo requiera. Comisión Nacional de los Derechos Humanos 7. ¿Qué pasa una vez que se presenta una Periférico Sur 3469, Colonia San Jerónimo queja? Lìdice Desde el momento en que se admite una que- Delegación Magdalena Contreras ja, se inicia un expediente que es asignado a un abogado, quien es el responsable de su 10200 CP, México, DF trámite hasta su total conclusión. 56 81 81 25 exts. 1127 y 1129 01800 715 2000
Es necesario establecer que las quejas presentadas ante la CNDH, así como las reso- www.cndh.org.mx luciones y las Recomendaciones formuladas por este Organismo, no afectan el ejercicio de otros derechos y medios de defensa que puedan corresponder a los afectados conforme a lo dispuesto por las leyes. En este sentido, no se suspenden ni se interrumpen los plazos y términos establecidos en los distintos procedimientos legales para hacer valer un derecho. 8. Servicios que ofrece la Dirección de Atención a la Discapacidad. Gender ANC 19
• La Organización Universitaria Interamericana – OUI, El Colegio de las Américas – COLAM y la Empresa Pública Yachay E.P., tienen el gusto de invitar al IV Encuentro del Espacio de Mujeres Lideres de Instituciones de Educación Superior de las Américas – EMULIES, que se llevara a cabo el día lunes 19 de octubre de 2015 en Quito, Ecuador, bajo el tema “Mujeres y Educación Superior: entre el Liderazgo, la Innovación, Ciencia y Tecnología”. Se realizara en el marco del Congreso de las Américas en Educación Internacional – CAEI (20 al 22 de octubre) el cual reunirá un importante grupo de mujeres líderes en educación superior. Si se está inscrito al CAIE no tiene costo la participación.
Las fechas de recepción para la admisión estudiantil es del 4 al 29 de mayo. Enlaces para más información: http://publica2.una.ac.cr/ps-06-15/index. html http://www.posgrados-iem.una.ac.cr/ • Puesto: Investigador(a) para apoyo a organizaciones de la sociedad civil y fundaciones. Periodo del Contrato: 1 año mínimo
Descripción: Investigación en Salud y Demografía, S.C. (Insad) está buscando un(a) investigador(a) para unirse al equipo en el • El Programa de Posgrados del Institu- Área de Fortalecimiento a Organizaciones to de Estudios de la Mujer de la Universidad de la Sociedad Civil. Nacional de Costa Rica informa la apertura de la Maestría Perspectiva de Género en los Las responsabilidades del/a investigador/a Derechos Humanos, la cual inicia en el mes incluyen: Realizar, asesorar y/o coordinar de agosto próximo. investigaciones de campo y/o documental 20 Gender ANC
principalmente centradas en fortalecimiento y evaluación de programas y organizaciones. Atender las solicitudes de apoyo técnico que recibimos por parte de organizaciones de la sociedad civil, en especial en materia de planeación y evaluación.
3. Liderazgo para guiar personas individual y grupalmente en la realización de tareas.
Realización de talleres (marco lógico, diseño de indicadores, entre otros) Facilitación de reuniones de planeación (estratégica y operativa) así como de diagnóstico y evaluación. Asistencia técnica ad hoc a las necesidades de las organizaciones, en la modalidad cara a cara o a distancia. Elaboración de informes a las fundaciones o instituciones donantes que financian las iniciativas
5. Flexibilidad para adecuarse a situaciones de cambio.
4. Capacidad para definir prioridades y establecer los planes de acción que sean necesarios.
6. Resistencia a presiones, oposiciones, desacuerdos o dificultades y habilidad para mantener la calma y los objetivos del trabajo. 7. Capacidad para asimilar y aplicar nuevos conocimientos.
Asistir a la coordinación del área de fortale- Requisitos especiales: Disponibilidad para cimiento de OSC en diferentes proyectos de viajar. Manejo de paquetería de Office (Word, investigación y consultoría Excel y PowerPoint). Lectura en inglés. Perfil del Puesto: Profesional de las áreas de humanidades, administración, ciencias sociales, políticas o de la comunicación. Con experiencia laboral previa, idealmente en capacitación, diseño y ejecución de proyectos, investigación aplicada y consultoría. Competencias necesarias en orden de prioridad: 1. Pensamiento lógico y creatividad para identificar diferentes enfoques de una situación
Modalidad de trabajo: Horario completo (lunes a viernes de 9 a 18 horas). Presencia física en oficina. Favor de enviar carta de presentación, CV y referencias a christina@insad.com.mx a más tardar el 1 de junio 2015.
2. Habilidad para expresarse claramente, tanto de forma oral, como escrita.
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