Tres banderas, una gran Argentina
Nuestras exportaciones: crecimiento y diversificación La nueva política económica encarada por el proyecto encabezado por Néstor y Cristina Kirchner imprimió un nuevo rumbo a las relaciones comerciales de la Argentina con el mundo. En la actualidad, se privilegian los vínculos y las asociaciones con los países de la región, aunque sin descuidar otros mercados, como China, países del sudeste asiático, Europa y Estados Unidos.
Desde el año 2003, cuando Néstor Kirchner asumió la presidencia de la Nación, la política de comercio internacional de la Argentina comenzó un importante y sostenido proceso de desarrollo y consolidación. El objetivo principal de la novedosa política comercial implementada por el Gobierno Nacional era la búsqueda de expansión del comercio exterior en beneficio de los intereses del país. Algo que hoy, cuando los resultados de esas políticas
comienzan a vislumbrarse, parece sencillo, fue sin embargo expresión de un nuevo paradigma. Tras décadas de apertura comercial indiscriminada, de importación de manufacturas y productos industriales, el gobierno de Néstor Kirchner y la actual gestión de Cristina Fernández de Kirchner definieron un nuevo horizonte: los productos argentinos deben exportarse al mundo con valor agregado, ya no sólo como productos primarios. A raíz de ello
y a pesar de la fuerte recuperación de las importaciones ante la demanda de insumos y bienes de capital, el país exhibe un importante superávit en la balanza comercial, un hecho novedoso para los ciclos de crecimiento de la economía argentina. Por otra parte, se destaca un cambio en los principales destinos de estas exportaciones y un crecimiento relativo de destinos como China, resto de Europa,
Estructura de exportaciones (2003-2009) 45%
30%
20%
34%
33%
35%
25%
Participación 2003 participación 2009
38%
40%
27% 22% 18%
17%
15%
12%
10% 5% 0%
Productos primarios
Manufacturas de origen agropecuario
Manufacturas de origen industrial
Combustibles y energía
Independencia Económica
“Por primera vez en el año del Bicentenario, en el sector de exportaciones, el mayor rubro lo cubrieron las manufacturas industriales. Para que ustedes tengan una idea, las manufacturas industriales representaron el mayor ingreso, representaron un 35,4% del total de exportaciones de la República Argentina.” Cristina Fernández de Kirchner, discurso de apertura de las 129º sesiones ordinarias del Congreso de la Nación Argentina, 1º de marzo de 2011
Medio Oriente y Unión Europea. Al mismo tiempo, se consolida la participación y aumento de los destinos latinoamericanos.
El vínculo privilegiado con Brasil El panorama, al llegar Néstor Kirchner al poder, no podía ser más desfavorable. En 2002, la sociedad comercial entre Argentina y Brasil había retrocedido diez años. El comercio total entre ambas economías (exportaciones más importaciones) llegó apenas a los 7.346 millones de dólares, cifra inferior a los 7.980 millones de dólares con los que comenzó el Mercosur como unión aduanera en 1994. A partir de 2003, los números mejoraron sensiblemente: en 2009, las exportaciones argentinas a Brasil totalizaron 11.523 millones de dólares y las importaciones desde el vecino país sumaron 12.066 millones de dólares, lo que supone un comercio total por 23.589 millones de dólares. El principal rubro de exportación fueron las manufacturas de origen industrial (MOI), con 7.736 millones de dólares (el sector automotriz exportó por 5.240 millones), seguidas por la venta de combustibles y energía (1.297 millones de dólares) y productos primarios (1.274
millones de dólares). En el rubro importaciones, se destacaron los bienes intermedios, particularmente las autopartes (2.938 millones de dólares) y los automóviles y utilitarios livianos (1.804 millones de dólares). La Argentina participa en un 8,4% dentro de la canasta exportadora de Brasil y en un 8,8% en el rubro importaciones. Este 8,8% representa el tercer país al que Brasil más le compra, detrás de los Estados Unidos (15,7%) y China (12,5%).
Bolivia, un proveedor energético clave Una de las mayores consecuencias del retiro del Estado de su rol de planificador en la década del ‘90 se observó en el campo de la energía. Argentina pasó de ser exportador de gas a Chile y Uruguay, a convertirse en importador de ese fluido, para lo cual Bolivia se ha convertido en un socio clave. Por otra parte, las restricciones en materia gasífera afectan el abastecimiento de las centrales de ciclo combinado, las cuales proliferaron durante la década pasada, a partir de la creencia de que nuestro país contaría con el combustible suficiente para alimentarlas. Allí, también, se debe tener en cuenta el rol
¿Sabías que...? En 2005, la Argentina, junto con Brasil y Venezuela, rechazaron la creación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) impulsada por los Estados Unidos.
fundamental de Venezuela como proveedor de combustibles líquidos sustitutos (fuel oil y gasoil) para la producción de energía en aquellas centrales. Por el lado de Bolivia, en octubre de 2006, ENARSA e YPFB firmaron un contrato de compraventa de gas natural. En marzo de 2010 Cristina Fernández de Kirchner y Evo Morales acordaron en Sucre introducir una addenda al contrato original, que prevé el aumento progresivo de los envíos bolivianos desde el techo actual de 5 millones de metros cúbicos diarios de gas (MMmcd) a 23,5 MMmcd en 2021, que se deberán acercar hacia 2026 a la cifra definitiva de 27,7 MMmcd. Se acordó, además, la construcción del Gasoducto Juana Azurduy (GJA), a inaugurarse en mayo de 2011, que correrá paralelo al actual Gasoducto Madrejones-Campo Durán y permitirá aumentar la capacidad de transporte hacia nuestro
Tres banderas, una gran Argentina
Foto: Télam
país. Paralelamente, el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner reiteró su compromiso con la realización del proyecto del Gasoducto del Nordeste Argentino (GNEA), que permitirá extender la red domiciliaria de gas natural a Formosa, Chaco, centro-norte de Santa Fe, Corrientes y Misiones. El gas para alimentar el GNEA provendrá desde Bolivia y permitirá saldar una deuda histórica con las poblaciones del noreste del país.
La importancia de las relaciones con Venezuela En abril de 2004, se firmó un “Convenio Integral de Cooperación”, que abarcaba amplios sectores, entre los cuales destacaban el energético, el agroganadero, el científico-tecnológico y el industrial. El anexo 1 incluía la provisión de fuel oil y gasoil destinada a las centrales termoeléctricas de nuestro país, para lo cual se acordó la creación de un fideicomiso que favorecería también las ventas argentinas de productos agropecuarios e industriales a Venezuela. Así fue como en el período 2004-2008 el intercambio comercial bilateral creció exponencialmente, al pasar de 400 mil a 1.400 millones de dólares. En 2003 había sido de únicamente 146 millones de dólares. Basta señalar al respecto que en 2008 las exportaciones de nuestro país al mercado venezolano totalizaron 1.418 millones de dólares, en tanto que las importaciones llegaron apenas a los 25 millones de dólares, lo que inclinó la balanza a favor de la Argentina en 1.393 millones de dólares.
Dentro de los principales bienes exportados por Argentina hacia Venezuela se encuentran los productos lácteos, los aceites de soja, las manufacturas de fundición, los automóviles, las carnes y el arroz.
Chile, un saldo comercial altamente favorable La relación comercial entre Argentina y Chile se ha ido dinamizando fuertemente en los últimos años. Con el impulso político de Michelle Bachelet y Néstor Kirchner, luego continuado por Sebastián Piñera y Cristina Fernández de Kirchner, el vínculo bilateral entre los dos países se fortaleció. Nuestro país es el cuarto socio comercial de Chile,
detrás de China, Estados Unidos y Japón, y representa el 5,8% del comercio exterior trasandino. Entre 2003 y 2008 se incrementaron notablemente las exportaciones de Argentina hacia Chile, que pasaron de 3.765 millones de dólares (2003) a 4.964 millones (2008). En 2009, producto de la crisis financiera internacional, el saldo comercial descendió levemente. Sin embargo, la balanza siguió inclinándose a favor de la Argentina a razón de 5 a 1 en la relación exportaciones-importaciones hacia y desde el mercado trasandino. No caben dudas que este vínculo trae grandes beneficios a nuestro país y abre las puertas de nuestros productos hacia el Pacífico.