Fiscal por un día Apertura, cierre de mesa y escrutinio ¿Cómo es el día de un fiscal durante el día de la elección? La tarea de ser fiscal es muy importante para nuestro Partido ya que ahí defenderemos los votos que sigan permitiéndonos llevar a adelante este proyecto nacional y popular que le ha cambiado la vida a millones de compatriotas. A su vez, es una actividad militante que nos necesita muy atentos durante todo el día. Los votos los buscamos MILITANDO y los cuidamos FISCALIZANDO durante el desarrollo de los comicios y el recuento final. Existen 2 tipos de fiscales: 1) Los FISCALES DE MESA, que actúan en una mesa determinada. 2) Los FISCALES GENERALES, que actúan en todo el establecimiento de votación. Generalmente son los que más experiencia tienen, por lo que pueden resolver problemas más complejos o situaciones extraordinarias. En las ELECCIONES GENERALES, sólo puede haber UN FISCAL DE MESA por cada agrupación política que compita. Asimismo, podrán designarse fiscales generales por establecimiento. Los fiscales son quienes representan a una lista y defienden sus intereses. Requisitos para ser fiscal de mesa / general: o o o
Saber leer y escribir. Ser electores del distrito en que actúen. Tener el poder otorgado por el partido político al que representan firmado por sus autoridades o candidatos.
En ningún caso –y en ningún momento – se permite la actuación simultánea en una mesa de más de un fiscal de mesa por lista de cada agrupación política. Sin perjuicio de ello, el fiscal general puede reemplazar a un fiscal de mesa en su ausencia, y/o presenciar todos los actos de la mesa hasta el propio escrutinio. 1
Como dijimos antes, los fiscales de las listas deben presentarse ante la autoridad de la mesa con el poder que los acredita como tales. Este poder debe estar firmado por las autoridades partidarias y de las listas – si correspondiera – y llevar el nombre y apellido completos, documento cívico (LE, LC o DNI) y la firma del fiscal al pie, junto a la de las autoridades que lo otorgan. Los poderes de los fiscales de mesa serán retenidos por el/la presidente/a. Son atribuciones de los fiscales:
Entrar y salir libremente del establecimiento de votación y pedirle a las autoridades de mesa (Presidente y Suplente) que examinen el cuarto oscuro cuantas veces consideren necesario. Entregar las boletas de sus listas a las autoridades de mesa para su colocación en el cuarto oscuro y para su eventual reposición. En su caso, deberán informar a la lista de la agrupación política que representen sobre la necesidad de mayor cantidad de boletas. Estar presentes cuando se cierren y tapen las ventanas, y las puertas del recinto que se habilitará como cuarto oscuro (de todos modos, puede darse que el día anterior en las escuelas y clubes habilitados para votar sus miembros ya realicen esta labor y solo haya que chequearla). Controlar la existencia del elector en el padrón y cuestionar o impugnar su identidad. Acompañar al Presidente de mesa al cuarto oscuro cuando deba facilitar el voto de los electores no videntes. Presenciar el escrutinio de mesa y, en su caso, recurrir los votos por las razones que la ley contempla. Reclamar ante cualquier irregularidad. Solicitar, al finalizar el acto electoral, el certificado de escrutinio con los resultados correspondientes en la mesa en la que actuaron.
Durante todo el acto electoral firmar los siguientes formularios:
Actas de apertura y clausura del comicio. La faja de seguridad de la urna. Los sobres de votación en la misma cara en que lo haga el Presidente de mesa (controlar que los fiscales firmen más de un sobre, para evitar la identificación de los votantes). Las actas y certificados de escrutinio. El telegrama. 2
Comienza el día… Como militantes sabemos que somos los primeros en llegar y los últimos en irnos. Al fiscalizar somos responsables de cuidar cada voto y defender nuestra democracia. Algunas recomendaciones importantes:
No salgas de tu casa sin:
Documento de identidad. El Poder que te habilita como fiscal de mesa o fiscal general del Frente para la Victoria de tu distrito (quizás tu referente te lo entregue esa misma mañana). Boletas oficiales que te dio tu referente para que puedas reponer durante todo el día (seguramente te las entregue el fiscal general en la misma escuela). Apuntes, manuales y todo lo que consideres que pueda ser útil para la tarea de fiscalización, siempre y cuando NO tenga identificación partidaria (escudo del PJ, Frente para la Victoria, etc.).
Cuando llegues a la mesa donde vas a estar todo el día, tenés que presentarte ante el/la Presidente/a de mesa y el/la suplente. Recomendamos te pongas a disposición para todo en lo que puedas ayudar y les entregues el poder que te dio el partido para fiscalizar. En el caso de los fiscales generales, el poder tiene que ser devuelto ya que será necesario usarlo en más de una mesa. ¿Qué pasa si no hay autoridades de mesa conformadas? En ese caso el procedimiento es que el funcionario del correo junto con la autoridad policial o militar le soliciten al primer votante de la fila que se erija como Presidente/a de mesa. Por esa razón será importante organizarse de manera que cada fiscal pueda votar en su mesa y facilitar la resolución de este problema para la rápida apertura de la mesa. La condición para asumir este lugar es tener 18 años o más y estar en el padrón. Recordá que muchas veces los primeros votantes no quieren, se rehúsan o no están preparados adecuadamente para garantizar el correcto desarrollo del comicio. Avisá rápidamente al fiscal general para que se pueda resolver del mejor modo posible. 3
Apertura de la mesa A las 7.30 hs. el Presidente de mesa y su suplente deberían estar revisando el cuarto oscuro (que no haya ninguna ventana sin tapar, que tenga los bancos o mesas suficientes para disponer las boletas, que tenga una sola entrada, que los afiches que tapen las ventanas no sean de algún partido, etc). En ese momento reciben al funcionario del correo que lleva todos los materiales para llevar adelante los comicios y exigirá que le firmen un recibo. En ese momento lo que vas a hacer es controlar que todo se lleve a cabo sin problemas, sin entorpecer y colaborando en todo. En este momento es importante observar que se cumplan las formalidades.
Los fiscales de las listas NO SON AUTORIDADES DE MESA; CONTROLAN EL DESEMPEÑO DE LAS AUTORIDADES DE MESA y fiscalizan las operaciones del acto electoral, son responsables de reponer las boletas y formalizan los reclamos que correspondan, pero no deciden ni confeccionan la documentación. Luego de recibir los materiales del correo, las autoridades de mesa instalan la urna y disponen las boletas dentro del cuarto oscuro (de acuerdo a lo que establece el Código Electoral, se deben disponer de acuerdo al número de menor a mayor). Si te toca el caso de un Cuarto Oscuro Accesible (COA), fijate que se cumplan las formalidades de rigor en ese caso (colocación del cartel, de los folios en la pared, etc.). También hay que pegar los padrones en la puerta del colegio para informarle a los votantes en qué mesa votan. La urna debe estar vacía y cuando se coloque en la mesa de recepción de votantes se debe lacrar con la faja correspondiente, la cual firman las autoridades de mesa y todos los fiscales de la misma. No te olvides de firmarla. El acto se inicia formalmente a las 8:00, cuando se confecciona el Acta de Apertura de Comicio, la cual es firmada por las autoridades de mesa. De acuerdo a la práctica habitual, primero votan las autoridades de mesa y luego los fiscales. ACORDATE QUE NADIE PUEDE SER AGREGADO AL NUEVO PADRÓN.
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El desarrollo del comicio Una vez que se abre la mesa, empiezan a concurrir los votantes (ya que a las 8 de la mañana se abren las puertas del establecimiento) y empiezan a votar. El procedimiento habitual es:
El votante le da al Presidente de mesa su documento de identidad (acordate que siempre tiene que ser la versión que figura en el padrón o una posterior). Se chequea que figure en el padrón. Se le entrega el sobre para que coloque la boleta en el interior del cuarto oscuro. El sobre debe estar firmado por las autoridades de mesa y los fiscales. Una vez que el votante sale con el sobre cerrado, se lo muestra a la mesa para corroborar que sea el mismo que se le dio y lo introduce. El Presidente de mesa le entrega el troquel correspondiente al votante (el cual debe ser arrancado del padrón general) y el documento de identidad. ¿Quiénes NO pueden votar en la mesa? Los ciudadanos que NO figuren inscriptos en el padrón de la mesa. Ninguna autoridad puede ordenarle al presidente de mesa que admita el voto de quien no figura en el ejemplar del padrón de la mesa. Recordá que ante la nueva normativa, no se podrá agregar ningún votante al padrón, nadie, ni las personas afectadas al comicio (fiscales de mesa que no pertenecen a la mesa, gendarmes, fiscales generales, etc), podrán añadirse. De más está aclarar que esa persona no podría obtener la constancia de voto (troquel) ya que sólo están los troqueles de quienes pertenecen a esa mesa. 2. Quienes figuren tachados con línea roja en el padrón, sin excepción, aunque se alegue error. 3. Quienes no se presenten con su documento habilitante (LC: Libreta Cívica; LE: Libreta de Enrolamiento o DNI: Documento Nacional de Identidad, tanto libreta como tarjeta). Ningún otro documento, ni constancia de extravío o de documentación en trámite, es válido para votar. 4. Quienes se presenten a votar con un documento anterior al que figura en el padrón. Por ejemplo, si en el padrón figura DNI y el elector se presenta con su LE (Libreta de Enrolamiento). 1.
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Mientras todo esto ocurre, cada 10 votantes aproximadamente, es necesario solicitarle a las autoridades de mesa ingresar al cuarto oscuro para ver que estén nuestras boletas del Frente para la Victoria. Hay que verificar que siempre sean las boletas oficializadas y no tengan ninguna marca. Siempre retirar las boletas cortadas y reponer las completas. Otra de las cosas que pueden suceder durante los comicios es que se impugne un voto (es muy importante no confundir el voto impugnado, el cual se realiza durante la votación, del voto recurrido, que se realiza en el recuento de votos). Voto impugnado: El Presidente de mesa debe cotejar si los datos personales que figuran en el padrón coinciden con los del documento presentado por el elector. En caso de existir diferencias, éste podrá formularle preguntas al votante para verificar su identidad. Si subsistieran las dudas sobre la identidad del elector –es decir, que existen razones para creer que el elector no es el titular del documento que exhibe–, la autoridad de mesa o alguno de los fiscales de mesa podrá impugnar este voto, pero EN NINGÚN CASO SE PODRÁ IMPEDIR AL ELECTOR EMITIR SU VOTO. En este caso, el Presidente de mesa le informa al votante que se impugnará su voto ante la imposibilidad de acreditar su identidad y le hace firmar e imprimir su dedo pulgar al votante en los siguientes formularios:
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Cierre de mesa A las 18 Hs. formalmente se deben cerrar las puertas del establecimiento ingresando al mismo a todos los ciudadanos que hasta ese momento se encuentren para votar. Una vez todos adentro, siguen votando normalmente y cuando ejerce su derecho a voto el/la último/a ciudadano/a. El presidente de mesa en acuerdo con los fiscales procede al cierre de mesa. Consejos útiles 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Siempre llegar temprano a la escuela. Sentarse cerca del presidente de mesa y establecer un buen vínculo con él/ella de ser posible. Colaborar en todo el trabajo administrativo. Tener en claro las atribuciones de cada uno. Verificar permanentemente la presencia de nuestras boletas en el cuarto oscuro. Controlar que las boletas dentro del cuarto oscuro sean las oficiales.
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