Tres banderas, una gran Argentina
Las políticas sociales y la política Toda política de Estado se supone inserta en un modelo de país, con su carga ideológica y política. En función de un determinado proyecto nacional, se educa, se orienta culturalmente, se deciden los lineamientos económicos y, también, se tiene la mirada sobre la cuestión social. La Argentina, desde el año 2003, comenzó nuevamente a andar el camino de la inclusión, la igualdad y la justicia social. Las políticas sociales puestas en práctica desde entonces se enmarcan, así, en el proceso nacional y popular de transformación inaugurado por Néstor Kirchner y continuado, a partir de 2007, por Cristina Fernández de Kirchner.
Durante la etapa del neoliberalismo, las políticas sociales, básicamente asistencialistas, tenían como único objetivo la atención focalizada de las personas o familias excluidas. La pobreza y las necesidades del pueblo, en la concepción neoliberal, quedaban naturalizadas. No existía el compromiso político de transformar esas realidades. Los ciudadanos eran considerados individuos, casos aislados: no como integrantes de una sociedad, sino como clientes o simples beneficiarios. Estas políticas mitigadoras, en su naturaleza, no estaban pensadas a largo plazo, sino que se reducían a lo inmediato, sin formar parte de ningún plan estratégico.
La política social, hoy Desde el 2003, en cambio, se adoptó una mirada de las políticas sociales reparadora, que entiende a las personas como titulares de derechos e integrantes
Desde el año 2003, debido a las mejoras socioeconómicas de los sectores más postergados, se redujo un 60% la cantidad de personas que concurrían a comedores comunitarios. de una comunidad, una tradición y una cultura. En otras palabras, se trata de reconstruir espacios que integren a las comunidades fortaleciendo la organización y la participación. Este nuevo Estado social es un Estado activo y promotor, que cree en la inversión social y en la autogestión popular. Como Evita sostenía: “donde hay una necesidad, hay un derecho”. Y es el Estado quien debe estar presente en cada necesidad, para la reconstrucción y afianzamiento final de los derechos de todos.
¿Sabías que...? 646 Centros Integradores Comunitarios se distribuyen a lo largo de todo el territorio nacional. Más de 1.500 cooperativas de trabajo participaron en la construcción de los Centros Integradores Comunitarios.
En concordancia con el modelo de país adoptado, las políticas sociales están orientadas al desarrollo integral de las personas, su familia y su entorno, fomentando la organización y la participación popular. Dos ejes centrales guían la implementación de estas políticas en todo el territorio argentino: la familia y el trabajo.
Justicia Social
“Argentina es un país de magníficas oportunidades (…), es un país por donde pasó un movimiento político y social que enseñó a los argentinos que el trabajo, la salud, la educación, la seguridad y la vivienda no son dádivas que deben ser dadas por los gobiernos, sino derechos de todos los ciudadanos. En esta concepción nosotros hemos crecido y nos hemos formado políticamente y es ésa la concepción que tiene también el Estado.” Cristina Fernández de Kirchner, acto de apertura de un seminario económico, 22 de noviembre de 2008
“Con trabajo sólo tampoco alcanza, necesitamos recursos para construir más casas, más pavimentos, más cloacas, más agua potable, para ser más igual la Argentina. No porque todos seamos iguales, no somos todos iguales, habrá algunos que les gustará trabajar más o menos, con más o menos inteligencia, más o menos talento, pero lo que estamos obligados a darles a todos los argentinos sin excepción, son las mismas oportunidades para crecer, para desarrollarse, para tener trabajo, estudio, casa, presente y futuro.”
Foto: Ministerio de Planificación
Cristina Fernandez de Kirchner, acto de entrega de viviendas en Avellaneda, 27 de mayo 2008.
Cooperativista del programa “A + T”. Partido de la Matanza.
Tres banderas, una gran Argentina
Centros Integradores Comunitarios Los Centros Integradores Comunitarios (CIC) son equipamientos integrales para la atención de necesidades primarias construidos por el Estado Nacional en más de 600 municipios de todo el país. Son el motor de la asistencia y el desarrollo del barrio, a partir de la instalación de herramientas sociales para la formación para el trabajo y el desarrollo de servicios de atención primaria en salud. Desde 2008, y a partir de una nueva institucionalidad social en el territorio, se desarrolla el plan “Ahí, en el lugar”, que busca articular las políticas y acciones desarrolladas entre los ministerios de Educación, Salud, Planificación, Trabajo, Justicia, Ciencia y Tecnología y Economía.
Desde el lanzamiento del plan “Ahí, en el lugar”, en el año 2008, se está trabajando en 432 pueblos de menos de 12.000 habitantes de 14 provincias y 144 barrios de alta vulnerabilidad social del conurbano bonaerense.
¿Sabías que...? El Monotributo Social es una nueva categoría tributaria destinada a emprendedores que están llevando actividades dentro de la economía social. Actualmente son 395.000 los emprendedores que a través de esta herramienta cuentan con cobertura social y aportes jubilatorios.
Seguridad alimentaria En 2003, se crea el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, “El Hambre más urgente”, destinado a garantizar la Seguridad Alimentaria de personas en condición de vulnerabilidad social. El programa transforma la asistencia alimentaria en una actividad protagonizada por las familias: contempla la entrega de vales y tarjetas magnéticas para que las familias administren la compra de alimentos, brindándoles capacitación y acompañamiento para el acceso a una alimentación equilibrada, respetando las costumbres locales. Desde la implementación del programa se redujo la entrega de módulos alimentarios, de 1.230.000 en el año 2003 a 84.000 módulos en la actualidad, mientras que 1.663.000 familias accedieron a las tarjetas para la compra de alimentos.
Deporte La Ley del Deporte fue sancionada en 1974 y creó el Consejo Nacional de Deporte (CO.NA.DE), pero sólo fue cumplida durante tres de los 37 años de vigencia que tiene. Recientemente, el Gobierno Nacional volvió a poner en funcionamiento el CO.NA.DE., máximo organismo participativo de conducción del deporte. Este Gobierno, durante la gestión de Néstor y Cristina Kirchner, cuadruplicó el presupuesto para el deporte. Se crearon tres leyes importantes, la de clubes de barrio, la de Juegos Evita y la del Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (Enard), que aumentará el financiamiento nueve o diez veces
¿Sabías que...? Desde la implementación de la Ley Nacional de Microcrédito se han otorgado 124.000 microcréditos a más de 100.000 emprendedores. más que cuando se puso en práctica, en 2006.
Economía Social y Desarrollo Local: “Argentina Trabaja” Desde fines del año 2003 se inició un proceso que superó la visión del proyecto productivo aislado y fuera de contexto. A partir de la identificación de perfiles productivos locales, se integraron las iniciativas económicas y se desarrollaron herramientas de apoyo a la producción y diversas estrategias para superar los problemas de escala, haciendo más eficientes los costos y la gestión global de los emprendimientos. “Argentina Trabaja” se encuentra orientado a la generación de trabajo genuino y está destinado a aquellos sectores que, a pesar del importante proceso de crecimiento económico experimentado en nuestro país durante los últimos años y otras herramientas de política social desplegadas, aún no han logrado incorporarse al mercado de trabajo formal. Ya se crearon más de 1.600 cooperativas y 150.000 nuevos empleos en las localidades y barrios más vulnerables. Se está implementando en 38 municipios de la provincia de Buenos Aires, y en las provincias de Tucumán, Entre Ríos, San Juan y Corrientes.