Global Energy / 110 (suplemento) / 2017

/globalenergymx

www.globalenergy.com.mx

S U P L E M E N T O

@globalenergymx

E S P E C I A L

E N C A R T A D O

2

LXXX ANIVERSARIO CFE

/globalenergymx

www.globalenergy.com.mx

@globalenergymx

SUPLEMENTO ESPECIAL

L

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

CFE, de la electrificación a la rentabilidad os primeros 80 años de la Comisión de Electricidad (CFE) sí son para celebrar, la compañía todavía no es lo que debería ser de acuerdo a lo que se observa en otras naciones, pero estamos frente a un mercado eléctrico que tiene mucho más futuro que otros en el sector energético.

La CFE nació para proporcionar el servicio a un país que luego de la lucha revolucionaria estaba sumamente atrasado

en ese sector, y en muchos más por supuesto. Al cierre del primer tercio del siglo pasado solamente un poco más de 30 por ciento del territorio nacional contaba con energía eléctrica, el resto estaba literalmente en tinieblas.

Prácticamente por décadas y más décadas, el único objetivo de la CFE fue llevar luz a la mayor parte del territorio nacional, aunque desafortunadamente la tarea fue lenta y no exenta de riesgos de todo tipo; la tarea de electrificar a la nación pudo S U P L E M E N T O

E S P E C I A L

E N C A R T A D O

llevarse a cabo en mucho menor tiempo, pero las recurrentes crisis económicas en el país, los desajustes presupuestales que durante muchos sexenios se reportaron, las marcadas deficiencias técnicas y tecnológicas, los diversos conflictos regionales, el

Presidencia Edgar Chávez Director de Operaciones Gerardo Ruiz

Director Editorial Antonio Sandoval

Redacción Eduardo Medina

Director de Arte Sandino Yigal García Baca

azote de la delincuencia, y hasta porque no decirlo, la accidentada geografía nacional, provocaron que la compañía se atrasara muchos años más de los años que normalmente debió usar para cumplir con lo planeado.

También pasó por la historia del sector la estatización de la industria eléctrica, con el fin de tomar el control ante el evidente atraso que se registraba en esa titánica labor inicial de llevar energía eléctrica a todos los rincones de México.

La operación en el centro del país de dos compañías enfocadas en lo mismo, pero ambas subsidiadas y con un elevado pasivo laboral, Luz y Fuerza del Centro y Comisión Federal de Electricidad, llevó a un conflicto; ambas empresas no podían ser eficientes, llegó el momento inevitable del quiebre.

La extinción de Luz y Fuerza del Centro es una medida que hoy toma su verdadero valor, el golpe a los trabajadores fue sin duda considerable, pero el daño económico que se le provocaba a México era mucho mayor, no había más opciones.

Diseño Gráfico

Hoy, en plena globalización, fenómeno que obliga a las empresas a ser altamente competitivas, sobre todo en sectores

Marco Alvarado

tan estratégicos como el de la energía, no había forma de que operaran ambas compañías, simple y sencillamente una de

Edición de Fotoproducción Luis Franco

Dirección Administrativa y Financiera Ericka Ibarra

Coordinadora Comercial Isvet Medina

Gerentes Comerciales Margarita Morales • Américo Padilla Sergio Charnaud • Moises Lara

ellas estaba condenada a desaparecer.

La CFE es ahora una Empresa Productiva del Estado, la definición es clave. Su nombre completo significa que no deberán pasar más décadas para que cumpla con el cometido de proporcionarle rentabilidad al estado, y por lo tanto a México. No se requerirán de tantos años para impulsar el crecimiento de una compañía como la CFE. Electrificar al país fue un objetivo que ya se cumplió, lentamente y con mucho tiempo, pero se logró el objetivo.

Llegó el momento de que la CFE pase de la electrificación a la rentabilidad; en el primer caso el objetivo era muy claro y tenía que cumplirse a cualquier costo, esa es la diferencia con la rentabilidad.

Ser rentable se dice fácil, pero en el competido sector eléctrico no lo es. La CFE se ha preparado para dejar de ser una compañía generadora de gastos para el estado mexicano y convertirse en una que

Colaboradores Kathya Santoyo • Óscar Alcaraz José de Jesús Pedroza • Ricardo Zanella

Distribución y Logística José Cruz Pedroza • David Medina Tabata Medina

Circulación Ivonne Ortigoza • Argenis Aguilar Moises Lara

Suscripciones suscripciones@editorial500.com Tel/Fax: 01(55)5886 1159, 5893 9615, 5868 6147 y 9050

aporte recursos a las arcas nacionales con el paso de los años.

Si las metas se consiguen, cuando celebremos el primer siglo de vida de la CFE estaremos frente a una de las empresas más importantes del país, y seguramente consignaremos una historia de éxito a partir de la reforma eléctrica.

Felicidades por sus primeros 80 años de vida, y ojalá, por el bien de México, vengan muchos años más de rentabilidad, único y gran objetivo para la CFE del siglo 21.

4

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

ROMPIÓ LOS MONOPOLIOS EXTRANJEROS

NACIMIENTO DE LA CFE: UN ANTES Y UN DESPUÉS EN LA INDUSTRIA ELÉCTRICA DE MÉXICO A TRAVÉS DE ESTA BREVE SEMBLANZA HISTÓRICA, OBSERVAMOS LOS PROCESOS QUE DIERON LUGAR A LA CREACIÓN DE LA CFE, MISMA QUE ROMPIÓ CON EL MONOPOLIO EXTRANJERO, Y DIO EL PISTOLETAZO DE SALIDA PARA UNA VERDADERA INDUSTRIA ELÉCTRICA MEXICANA. --POR EDUARDO MEDINA

E

l desarrollo del sector eléctrico en México principió a finales del siglo XIX, cuando el régimen porfirista instauró una visión de paz y desarrollo nacional, basados en una visión positivista; es decir, su idea rectora, más que la libertad, fue la del orden y el progreso.

Aunque el régimen porfirista no se caracteriza por haber ejercido grandes inversiones, pues su visión del progreso estaba sustentada en el orden, y no en el crecimiento industrial, el sector eléctrico nación en nuestro país gracias a otras industrias que empezaron a utilizar la electricidad como fuerza motriz, por ejemplo: la industria minera y la textil.

De hecho, la primera vez que se introdujo la electricidad en nuestro país fue en 1879, cuando la fábrica de hilos y tejidos “La Americana”, en León, Guanajuato, comenzó a utilizarla en sus operaciones; muy pronto esta fuente de energía comenzó a utilizarse en el alumbrado público: un año después, en 1880, se instalaron en la Ciudad de México, en calidad de prueba, dos focos de arco. Uno en el kiosco, y otro en una esquina de la Plaza de la Constitución.

Hacia 1890 la ciudad contaba ya con más de 2000 focos.

Alrededor de estos años la luz eléctrica también penetró al interior de la república: en Guadalajara en el 84, en Monterrey en el 88, en Veracruz y Mérida en el 89. En este mismo año el Ministerio de Fomento elaboró la primera estadística de la capacidad instalada total del país: 837 kilo watts a través de 60 plantas.

Aunque, como dijimos arriba, fueron las industrias textiles, mineras y de ferrocarriles las primeras en hacer uso de la electricidad, fue el alumbrado público el sector que más de desarrolló. Hacia el final de la década la electricidad ya era usada de forma

70%

de toda la capacidad instalada en 1926, se usaba en servicios públicos.

robusta: en 1899, 19 haciendas, 29 campos mineros, 52 fábricas textiles y 77 fábricas de diversa índole ya contaban con electricidad en sus actividades.

Para este año la potencia había ascendido hasta los 31, 038 kilo watts, de los cuales el 38% eran generados por vía hidráulica. Ya existían 65 poblaciones con alumbrado público eléctrico, 177 con alumbrado privado, 14 plantas hidroeléctricas y cinco de vapor.

LLEGADA DE LAS PRIMERAS EMPRESAS

Aunque para entonces las empresas generadoras eran pocas y estaban realmente concentradas a cubrir las necesidades locales, poco a poco se fue conformando un fenómeno de expansión en la generación y la transmisión, así como uno de extranjerización. Este proceso cobró una fuerza importante cuando las compañías Mexican Light and Power, la American and Foreign Power y la Compañía Eléctrica de Chapala dominaron el panorama en la zona centro del país.

Este periodo que duró desde 1879 hasta 1933, puede decirse que es el periodo del dominio de las compañías extranjeras, principalmente inglesas y estadunidenses, que originaron al Estado un sinnúmero de problemas. Todo ello culminó con la creación de la Comisión Federal de Electricidad.

Como decíamos arriba, la energía eléctrica en México comenzó a utilizarse en compañías textiles, mineras, etcétera, y para alumbrado público: las primeras compañías dedicadas a la generación, no obstante, se dedicaban a cubrir las necesidades de sus propias industrias, empero, poco a poco las comunidades asentadas alrededor de las mismas tuvieron una creciente demanda de electricidad, de modo que estas compañías fueron expandiéndose.

Con la entrada del nuevo siglo y la creciente demanda, esa tendencia se acentuó, aparecieron así la Explotadora de Fuerzas Hidráulicas de San Ildefonso, la Puebla Trainway Light And Power Company, y la Compañía Hidroeléctrica e Irrigadora de Chapala, que ya en la primera década del siglo XX, eran el

Foto: CFE

1937, año de fundación de la CFE resultado de las fusiones de esas primeras empresas textiles-mineras.

En 1903 ingresa a nuestro país una de las firmas eléctricas más poderosas: la Mexican Light and Power, que un año antes se había constituido en Canadá con un capital de 12 millones. Durante los próximos 30 años, esta empresa constituiría un gran monopolio en la zona centro del país. Desde su fundación hasta 1932, esta empresa centró sus actividades en la compra de concesiones, para el aprovechamiento de aguas y plantas e instalaciones eléctricas de otras empresas, principalmente hidroeléctricas.

Para 1906, ésta era la empresa eléctrica más grande de América Latina, y había comprado a las empresas que abastecían de electricidad a la Ciudad de México, y a las zonas aledañas. La influencia de esta compañía en el desarrollo del sector fue tal, que fue la responsable del surgimiento de la clase obrera electricista.

SUPLEMENTO ESPECIAL

2017 I WWW.G LOBAL E N ER G Y. M X

LXXX ANIVERSARIO CFE

pacidad; esta tendencia se extendería las dos décadas siguientes: la mayor capacidad tecnológica de las empresas elevó su capacidad instalada.

En 1930 la Comisión Nacional de Irrigación y la Secretaría de Economía elaboraron nuevas estadísticas para la industria: ese año la capacidad total instalada había llegado a los 463,000 kilo watts, y para el 33, había superado los 500,000 kilo watts. Entonces, el número de plantas ya era de 899.

En realidad estos años fueron los de bonanza para las compañías extranjeras: para 1935 nuestro país había recibido $375 millones de pesos de capital invertido para la industria: $145 de los cuales provenían de capitales ingleses, $10 millones de capitales americanos, y sólo $19 millones de capitales mexicanos.

Este periodo se caracterizó de igual forma por un cambio en las especificaciones de las turbinas, que precisamente les otorgaban mayor capacidad a las empresas. Por ejemplo: la central de Portezuelo II, fundada en 1908, necesitaba más de 12 metros cúbicos de agua para generar un kilo watt; la de Tuxpango, fundada en 1931, necesitaba sólo tres.

En síntesis, los años que corrieron entre el periodo 1917 – 1934 se caracterizaron por la instalación de centrales de mayor tamaño, mayor tecnología y mayor capacidad. Específicamente, se sustituyeron las máquinas a pistón, por turbinas, y con el inicio de las centrales hidroeléctricas, unos años después, iniciaron las formas más rudimentarias de automatización.

5

Las centrales hidráulicas fueron las que imperaron en la industria.

Foto: SENER

INICIOS DE REGULACIÓN Y CREACIÓN DE LA CFE

Foto: CFE

CAMBIO TECNOLÓGICO: MÁS POTENCIA

A partir de 1910, cuando dio inicio la revolución mexicana, todo el sector industrial tuvo una grave caída, tanto en su producción como en su generación de valor económico: desde este año hasta 1921, la minería cayó 4% anual; entre 1914 y 1915 la exportación de minerales cayó gravemente; incluso la agricultura tuvo una importante depresión de la que no pudo recuperarse hasta 1925.

El sector eléctrico, empero, tuvo un importante crecimiento, incentivado en buena medida por el crecimiento demográfico. Entre 1910 y 1940 la población total de país creció 40%, pero la población urbana creció 56%; toda esta nueva gama de habitantes urbanos tenían una fuerte demanda de servicios, entre ellos, desde luego, la electricidad.

A pesar de la destrucción generada por el movimiento revolucionario, la industria eléctrica logró crecer: la Mexican y sus subsidiarias tenía instalados más de 50,000 kilo watts hacia el final de los años veinte; la Compañía Eléctrica Guanajuatense tenía cerca de 13,000; la Compañía de Tranvías Luz y Fuerza de Puebla tenía 15,000; la Compañía Eléctrica de Chapala 13,000 y la Eléctrica Queretana 4000.

Para el año de 1926, según la primera estadística realizada por la Secretaría de Industria Comercio y Trabajo, nuestro país contaba con 392,000 kilo watts de capacidad instalada, 70% de los cuales se utilizaban para el alumbrado público, y el 30 restante para actividades industriales. El 63% de ese total de capacidad instalada, provenía de fuentes hidráulicas.

Este periodo de 1920-1925 fue cuando se instalaron las plantas más modernas y con mayor ca-

La llegada de las turbinas aumentó la capacidad económica y de generación de las empresas.

Aunque los inicios de regulación por parte del Estado para la industria eléctrica principian en 1917, con la creación de la constitución del mismo año (y hubo más regulaciones paulatinas), la primera y más importante regulación viene de 1926, cuando se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Código Nacional Eléctrico, mismo que federalizaba, reglamentaba, regulaba y vigilaba la generación de energía eléctrica a lo largo y ancho del país; además, permitía al estado la vigilancia de las cuestiones técnicas operativas de las plantas.

De igual forma, en este mismo año, se creó la Comisión Nacional de Fuerza Motriz que regulaba las finanzas, servicios y tarifas de las empresas eléctricas. Aunque después de la reglamentación del Código Nacional Eléctrico, y de la creación de la Comisión arriba mencionada, hubo otras leyes menores, el tercer y gran paso se dio en 1933, cuando se decretó formalmente la creación de la Comisión Federal de Electricidad.

Aunque no se fundaría sino hasta cuatro años después, su objetivo entonces fue el de organizar y dirigir el sistema nacional de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica en el país. El estado se encaminaba a ser productor de energía eléctrica: su primer paso en este sentido se dio hasta 1943, con la creación de la planta de Ixtapatongo.

6

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

LA EMPRESA PRODUCTIVA DEL ESTADO LLEGA A SUS PRIMEROS 80 AÑOS

CFE DEL SIGLO 21 PARA LAS NUEVAS GENERACIONES Foto: Bigstock

EL SUEÑO DE HACE OCHO DÉCADAS CASÍ SE CUMPLE, ALCANZAR 100% DE COBERTURA ELÉCTRICA EN EL PAÍS; AHORA SE ENFRENTA EL RETO DE SER EFICIENTE Y RENTABLE EN BENEFICIO DEL ESTADO MEXICANO --

Foto: Bigstock

98%

tasa actual de electrificación en el país

POR ANTONIO SANDOVAL

L

a Comisión Federal de Electricidad (CFE) llega a sus primeros 80 años fortalecida, con visión de rentabilidad, y enfocada en ser un participante activo del nuevo mercado energético mexicano, sin obstáculos que antes impedían su plena operación, como las asociaciones con su competencia.

Dicha postura permitirá que la empresa cumpla con el gran objetivo de generarle valor al estado mexicano en el corto plazo, sin menoscabo de propiciar con el paso de los años que la energía eléctrica que consume el país sea más barata.

Un año después de su nombramiento como director general de CFE, Jaime Francisco Hernández Martínez tendrá el honor de presidir y pasar a la posteridad como el titular de la compañía en sus primeras ocho décadas de vida, en un contexto muy distinto en el que se desempe-

ñaba CFE en 1937, y por supuesto con una nación diferente que requiere acciones y empresas distintas para los retos modernos.

Hernández Martínez es doctor en Economía Política por el Departamento de Gobierno de la Universidad de Essex, en el Reino Unido, también es Maestro en Economía Política por la misma Universidad y egresado de la licenciatura en economía del Instituto Politécnico Nacional.

1937-2017, CONTEXTO HISTÓRICO DIAMETRALMENTE OPUESTO

El titular de la CFE es claro al señalar en diversos foros que el gran objetivo de la compañía que dirige es ser rentable para beneficio del país y del estado, además de propiciar con el paso de los años un mercado eléctrico nacional más competitivo y eficiente.

Para Hernández Martínez el gran reto que enfrenta hoy día la CFE es competir como una empresa rentable, hasta cierto punto como una compañía más en el mercado eléctrico nacional, atrás quedaron los tiempos en los que era un ente

dominante y en el que la rentabilidad no estaba considerada ni siquiera por equivocación como una de los objetivos anuales, simple y sencillamente se trataba de brindar un servicio.

Quizás hubo una justificación de mucho peso para que la CFE registrara por décadas un desempeño sustentado única y exclusivamente en la prestación del servicio de energía eléctrica, sin que se fijaran metas paralelas que le permitieran a la empresa y al país avanzar de acuerdo a las tendencias internacionales.

En 1937 la tasa de electrificación a nivel nacional era de 38 por ciento, es decir, hace 80 años solamente un poco más de la tercera parte del territorio nacional y de su población gozaba del servicio de energía eléctrica.

Este factor justificó en gran medida el impulso de la CFE como empresa prestadora del servicio eléctrico en el país, al ser una tarea prioritaria para el desarrollo nacional.

Sin duda alguna el objetivo se alcanzó, al cierre del año pasado la tasa de electrificación en México se ubica en 98 por ciento del territorio nacional, casi la totalidad de México y de su población disfruta actualmente del servicio de energía eléctrica, una cifra que se parece mucho más a la de un país desarrollado y altamente industrializado, que a una nación en desarrollo.

Estamos frente a uno de los grandes avances de la historia del país, en menos de un siglo se logró abatir el enorme rezago de cobertura eléctrica que reportaba, algo que no podría en-

SUPLEMENTO ESPECIAL

2017 I WWW.G LOBAL E N ER G Y. M X

LXXX ANIVERSARIO CFE

7

$85,517

millones de pesos, utilidad histórica anual registrada por la CFE en 2016. tenderse sin una empresa dedicada por décadas a una tarea titánica.

Actualmente la CFE cuenta con una red de transmisión de 57 mil 787 kilómetros, que garantizan la cobertura eléctrica para prácticamente la totalidad del territorio nacional, puede señalarse que no hay prácticamente ningún rincón del país que no tenga cobertura eléctrica, lo mismo que con los hogares mexicanos. Tanto así, que actualmente la CFE cuenta con 40 millones de clientes, a los que les facilita el servicio de suministro de energía eléctrica por medio de una red de distribución de media y baja tensión de 826 mil 140 kilómetros.

Las cifras se dicen fáciles, pero atrás hay un esfuerzo de miles de electricistas, que como señala el doctor Jaime Hernández, han hecho de la CFE lo que es hoy; juntos también trabajan miles de electricistas diariamente, para darle valor a la empresa.

SALUD FINANCIERA Y OPERATIVA, FUNDAMENTAL PARA EL FUTURO DE LA CFE

Por supuesto que no solamente se trata de hablar y señalar que la CFE tiene que ser una empresa productiva del estado y competir de igual a igual con otras compañías nacionales y extranjeras.

Para lograr ese gran objetivo es necesario que la empresa goce de cabal salud tanto financiera como operativa, solamente así se puede garantizar el éxito de largo plazo para la compañía.

Otra vez en este sentido, los números que refleja la dirección general de la CFE avalan su desempeño y son un factor de aliento que refleja que el camino recorrido hasta el momento es el correcto.

Por ejemplo, en el año 2000 las fallas de energía se ubicaban en un promedio de 300 minutos por año, mientras que ese mismo indicador se colocó en 30 minutos anuales para 2016; en el año 2015 el pasivo laboral de la empresa se ubicaba en 595 mil millones de pesos y con tendencia creciente, mientras que para el cierre del año pasado quedó en 367 mil millones de pesos.

Todo se traduce en un resultado financiero positivo para la Empresa Productiva del Estado; de esta manera en 2015 la CFE reportó una pérdida neta al cierre de ese año por 93 mil 912 millones de pesos, mientras que un año después se registró una ganancia o utilidad neta por 85 mil 517 millones.

Foto: E-Media

De hecho, la utilidad que registró la CFE el año pasado es la más alta de su historia, nunca en el registro de la compañía se tenía consignado un beneficio de tal magnitud, lo que confirma la eficiencia administrativa ya que en este momento el sistema eléctrico mexicano vive un periodo de ajustes y cambios que podrían afectarlo si no hay una tarea eficiente de administración y de estrategia.

Si de patrimonio se trata, la CFE es dueña de su propio destino, lo que sin lugar a dudas la coloca en una posición inigualable. Al cierre del año pasado la CFE registró aun activo total por 1.43 billones de pesos, frente a un pasivo de 0.92 billones. La diferencia aritmética nos lleva a un patrimonio neto de la CFE por 0.5 billones de pesos.

El enfoque de rentabilidad está garantizado con una empresa que se dedica a incrementar su patrimonio para beneficio del estado, con una innegable vocación de servicio pero que ahora se encuentra sustentada en metas de crecimiento y rentabilidad, más que en la cobertura eléctrica del territorio, tarea que se cumplió con creces.

En este sentido existen en puestas numerosos proyectos para que la CFE, muchas veces acompañada de socios que le permitirán ser más eficiente y rentable, detone un importante crecimiento del sector eléctrico nacional, incluso en energías limpias, que le permitirán al país avanzar en sus compromisos internacionales que tiene al respecto.

Otro importante proyecto es la línea de corriente directa de 600 kilómetros de longitud desde Ixtepec,

Oaxaca, hasta Yautepec, Morelos, con una inversión proyectada de hasta USD $1,700 millones.

MIGRAR A NUEVAS FUENTES DE GENERACIÓN, OTRO RETO IMPORTANTE

38%

tasa de electrificación registrada hace 80 años en México

Debido al incremento de los precios del diésel y la gasolina, en los meses recientes los clientes del sector industrial en la CFE han registrado aumentos en el costo del servicio.

Jaime Hernández lo explica de la siguiente manera: “debemos recordar que cerca de 80% del costo de generar energía eléctrica está asociado con el costo del combustible que se utiliza para generarla, de manera que si usamos más combustóleo y más diesel, los precios serán más caros”.

Sin embargo, es una tendencia que puede y debe cambiar conforme en el país se profundice la modernización del sistema eléctrico mexicano, ese es justamente uno de los grandes objetivos y fines que persigue la reforma al sector eléctrico nacional, propiciar las condiciones para contar con energía eléctrica cada vez más barata.

Para Jaime Hernández, la CFE tiene en los años siguientes mucho que hacer, si bien se logró alcanzar un nivel de cobertura de prácticamente 100 por ciento del territorio nacional, ahora el gran reto para la empresa es ser eficiente y rentable, con el fin de, literalmente, transmitir, los beneficios que se generen y apoyar el desarrollo nacional.

8

LXXX ANIVERSARIO CFE

ENTREVISTA:

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

PEDRO JOAQUÍN COLDWELL SECRETARIO DE ENERGÍA

ELECTRIFICAR A TODO MÉXICO CON SUSTENTABILIDAD ENTRE LAS MEDIDAS PARA LLEVAR EL ABASTO ELÉCTRICO A TODA LA POBLACIÓN ESTÁ LLEVAR EL RECURSO A LAS ZONAS MARGINADAS A TRAVÉS DE TECNOLOGÍA DE SISTEMAS AISLADOS, ADEMÁS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA ENTREGAR ESTABILIDAD AL SUMINISTRO, Y ASEGURAR EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO MEDIANTE LA PROTECCIÓN ANTE ATAQUES CIBERNÉTICOS. Foto: e-media

A

un cuando la cobertura del Sistema Eléctrico Nacional llega prácticamente a la totalidad de la población (98.5%) en el marco del 80 aniversario de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), alcanzar todos los rincones del país permanece entre los objetivos de la Empresa Productiva del Estado. Para ello, el pasado mayo se lanzó el denominado Fondo de Servicio Universal Eléctrico que busca alcanzar a las comunidades rurales o marginadas, donde en el pasado había sido complicado llevar el servicio eléctrico.

Foto: Bigstock

Para Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía, es importante extender la red de distribución hacia aquellas localidades donde sea técnica y económicamente factible, mientras que en aquellas donde resulta inviable la extensión, se realizarán Sistemas Aislados; es decir, sistemas individuales, fundamentalmente con la tecnología de paneles fotovoltaicos.

En conjunto con la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía (Conuee), la Secretaría que preside llevó a cabo también el Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Municipal, mediante el cual se benefició a 8 millones de habitantes de 12 entidades del país gracias al ahorro energético que significa.

Lo anterior es parte del plan para impulsar las alternativas de generación energética denominadas ‘limpias’, en concordancia con lo establecido en la Reforma Energética y que ahora en pleno proceso de puesta en marcha deja ver innumerables esfuerzos por contar con una nación más responsable con el ambiente.

Por enlistar las más recientes, destacan las subastas eléctricas, mediante las cuales se estima que la generación por estas alternativas llegue hasta triplicarse para aprovechar el potencial de recursos renovables en la nación, al tiempo que se reducen los costos del insumo y se acelera la transición hacia una matriz más diversificada. Dentro de los proyectos ganadores en la Segunda Subasta, destaca el Parque Eólico de Reynosa III y el Parque Eólico El Mezquite, en Nuevo León.

Foto: Bigstock

Los últimos cuatro años modificamos juntos de raíz el paradigma energético que por mucho tiempo caracterizó a México”

“Con el objeto de propiciar la transición energética de México hacia nuestras metas de energías limpias fijadas en la ley, se incrementó de manera gradual el porcentaje mínimo de energía limpia para los grandes consumidores, de tal manera que aumentó 5 por ciento para 2018, 5.8 por ciento para el 2019 y recientemente se establecieron de 7.4 por ciento para el 2020, 10.9 por ciento para el 2021 y 13.9 por ciento para el 2022”, explicó el Secretario.

Celebrada en mayo pasado, la Tercera Subasta Eléctrica de energías limpias representa un paso en la maduración del nuevo modelo eléctrico de México, en el que en esta ocasión se incorporan variantes para el mercado de largo plazo. Esta subasta se abrió por primera vez a compradores diferentes que, como Entidades Responsables de Carga, presentaron ofertas de compra en los tres productos eléctricos. “Esta innovación representa la transición hacia un auténtico mercado eléctrico, en el que con las primeras dos subastas se sumaron varios generadores y al que ahora se podrán incorporar las empresas privadas también como compradores”.

Para ayudarse en este sentido, la Sener elaboró el Atlas Nacional de Zonas con Alto Potencial de Energías Limpias (AZEL)sobre energía solar, eólica, geotérmica y biomasa, una herramienta tecnológica que contiene información sobre los sitios o áreas geográficas que tienen alto potencial de aprovechamiento de los recursos energéticos

SUPLEMENTO ESPECIAL

2017 I WWW.G LOBAL E N E R G Y. M X

Las nuevas tecnologías y la apertura en el sector eléctrico permiten llevar la luz a las comunidades más apartadas”

renovables en México. Los principales resultados del AZEL muestran que, sin considerar distancia alguna a la Red Nacional de Transmisión, se podría instalar una capacidad de 2,593 GW de energías renovables, de los 17 GW actualmente instalados.

MÁS ALLÁ DE LAS FRONTERAS

Estos esfuerzos rebasan las fronteras nacionales y también buscan llegar a los socios internacionales, con los que se han firmado diversos acuerdos para compartir el expertise en materia de planeación energética, renovables y eficiencia. Tal es el caso del Acuerdo y Programa de Cooperación con el Ministerio de Energía, Clima y Servicios Públicos de Dinamarca, nación que apoya a la nuestra en el análisis de sistemas de energía y el desarrollo de políticas.

Por ejemplo, ayuda a la integración de la energía eólica y la biomasa en el portafolio de energía,

cómo aumentar la eficiencia energética en los edificios y la industria, y cómo mitigar el cambio climático. Los esfuerzos apoyan a México en el logro de sus ambiciosos objetivos climáticos y energéticos.

Igualmente, el país celebra el 80 aniversario de la Comisión Federal de Electricidad ya como miembro de la Agencia Internacional de Energía, un logro que le permitirá tener interlocución mundial con aquellos países que diseñan la política global de energía, además de prepararlo para cuestiones de emergencia y posicionarlo como un actor global con liderazgo en materia económica y ambiental.

Otro importante ejemplo es el de Estados Unidos, cuyo homólogo, Rick Perry, visitó México a mediados de julio para afianzar los lazos de cooperación entre ambas naciones, “conversamos sobre la confiabilidad en el suministro eléctrico y la seguridad energética. Me refiero a ampliar y

LXXX ANIVERSARIO CFE

reforzar las interconexiones eléctricas entre ambos países y a cumplir los principios de confiabilidad en la operación de nuestros sistemas eléctricos”, expuso el titular de la Secretaría de Energía (Sener).

Asimismo, destacó que dichas interconexiones favorecen el comercio y la inversión, además de que entregan estabilidad y seguridad energética; por ejemplo, en casos de contingencias ambientales o cualquier tipo de emergencia, donde una nación puede apoyar a la otra si suceden cortes al suministro.

De acuerdo con Pedro Joaquín Coldwell, asegurar el abasto para toda la población tiene también que ver con la confiabilidad eléctrica, respecto a lo cual el CENACE trabaja de la mano con la Corporación Norteamericana de Confiabilidad Eléctrica, NERC para implementar estándares de ciberseguridad en las redes eléctricas.

“Seguiremos intensificando esta colaboración con el propósito común de garantizar su correcto funcionamiento y prevenir contingencias, incluidos ataques cibernéticos en los sistemas operativos que pudieran presentarse y afectar el servicio eléctrico”.

Otra iniciativa es la de la innovación y desarrollo tecnológico que permita potenciar el talento enfocado a la optimización del recurso energético en todas sus modalidades, desde las convencionales hasta las limpias. En este tema, se han otorgado 1,903 becas para doctorado, maestría, especialidad y diplomado en áreas de energía.

9

Foto: Bigstock

1.8 millones

de personas carecen todavía de servicio eléctrico

10

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

$31,389 MILLONES DE PESOS AUMENTARON SUS INGRESOS

EL CAMINO CORRECTO HACIA EL EQUILIBRIO FINANCIERO A JUNIO DE 2017, EL PATRIMONIO DE LA CFE ALCANZÓ $552,965 MILLONES DE PESOS, MONTO QUE EN DICIEMBRE DE 2016 ERA $12,268 MILLONES DE PESOS MENOR.

L

38%,

a Comisión Federal de Electricidad (CFE) registró una utilidad neta de $9,217 millones de pesos durante el primer semestre de 2017. Este resultado es consistente con el fortalecimiento financiero trazado por la CFE en su Plan de Negocios 2017-2021, que le permitirá alcanzar un equilibrio financiero sostenible en el año 2021.

En particular, en el segundo trimestre los ingresos de la CFE aumentaron en $31,389 millones de pesos, es decir 38%, cuando son comparados con los ingresos reportados en el mismo periodo de 2016.

Este aumento se debe, en la mayor parte, a mayores ingresos por concepto de energía eléctrica, y al reconocimiento parcial del subsidio a las tarifas eléctricas para usuarios finales otorgado por el Gobierno Federal a partir de la Reforma Energética.

Por otra parte, en el segundo trimestre de 2017 los costos de explotación tuvieron un incremento de 60% respecto al mismo periodo de 2016. Esto se debió principalmente al aumento en los precios de los combustibles utilizados para generar energía eléctrica, que dependen de los mercados internacionales.

Durante el segundo trimestre de 2017, la utilidad bruta de la CFE (ventas menos costos de explotación) también fue posi-

incremento de los ingresos respecto a 2016

tiva, con $24,606 millones de pesos. Esto significa que los ingresos de la CFE por la venta de energía eléctrica fueron mayores a los costos asociados directamente con la producción y venta de electricidad.

A este resultado se le restan componentes no asociados directamente con el despacho de la energía eléctrica, como la depreciación, que ascendió a $14,271 millones de pesos, así se obtiene una utilidad de operación de $106 millones de pesos.

A su vez, se observó una disminución en el costo financiero, asociada a la apreciación del tipo de cambio peso/dólar observada en el periodo. Cabe destacar que a diferencia del costo financiero incurrido en el segundo trimestre de 2016, de $26,535 millones de pesos, en el segundo trimestre de este año se logró un costo financiero a favor por $2,630 millones de pesos. Esto fue resultado de una utilidad cambiaria por $12,721 millones de pesos.

De esta forma, durante el segundo trimestre de este año, el resultado neto fue de $2,452 millones de pesos. La diferencia entre este resultado, y el reportado para el mismo periodo del año anterior se explica principalmente por el efecto en la disminución del pasivo laboral registrado en el segundo trimestre de 2016. A junio de 2017, el patrimonio de la CFE alcanzó 552,965 millones de pesos, superior en 12,268 millones de pesos a lo registrado en diciembre de 2016.

$106

millones de pesos, utilidad de operación

12

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

LA REFORMA ELÉCTRICA ES UN AJUSTE QUE IMPACTA DIRECTO A LA PRODUCTIVIDAD

CFE AVANZA EN SU MODERNIZACIÓN, SERÁ UNA EMPRESA COMPETITIVA: SUBSECRETARIO DE ENERGÍA Foto: e-media

LAS DOS REFORMAS: ELECTRICIDAD E HIDROCARBUROS, IMPACTAN POSITIVAMENTE 10 VECES MÁS EN LA ECONOMÍA DEL PAÍS RESPECTO A LA REFORMA DE TELECOMUNICACIONES, DICE LA OCDE

M

éxico necesitaba la reforma eléctrica para ser más competitivo, muchos países avanzados de Europa Occidental, Norteamérica y Asia, incorporaron en su organización de la industria eléctrica mercados eléctricos a principios de los noventas, fue una década en la que se cambió la forma en cómo se organizaron los mercados eléctricos en el mundo, explicó el Subsecretario de Electricidad de la Secretaría de Energía, César Emiliano Hernández Ochoa, en entrevista con Global Energy.

México lo intentó, pero no logró hacer reformas en este sentido durante dicha época, la reforma surge hasta ahora.

Hacer una reforma eléctrica en estos tiempos tiene varias ventajas: por una parte, se aprende de los errores que se registraron en algunos lugares, además de que se adoptan mejores prácticas y se incorpora el componente de energía renovable que en los primeros mercados eléctricos estaba ausente.

En este contexto la Comisión Federal de Electricidad tiene el reto de adaptarse a un entorno donde hay mucha más competencia por la llegada de jugadores muy eficientes en la generación, de jugadores muy experimentados en la comercialización, hábiles en crear paquetes atractivos para clientes diferentes.

“A mí me parece qué como empresa del estado, la CFE ha dado grandes pasos para enfrentar la competencia y modernizarse. Hay compañías estatales como Kepco de Corea del Sur o como EDF de Francia, que cuando llegaron los mercados eléctricos a sus sistemas

SUPLEMENTO ESPECIAL

2017 I WWW.G LOBAL E N E R G Y. M X

lograron no solo sobrevivir sino volverse empresas increíblemente eficientes, y además se internacionalizaron, con la disciplina de la competencia aprendieron y logaron posteriormente conquistar otros mercados fuera de su país de origen”, dijo el funcionario.

“Nosotros esperamos que la experiencia de CFE sea igualmente exitosa, que sea un jugador que juegue con las reglas de la competencia, que no obstruya la entrada, que mejore su eficiencia y que eventualmente salga fortalecida en este proceso de cambio, es un poco adaptarse a las mejores prácticas globales y es a la vez un reto grande”, dijo Hernández Ochoa.

El subsecretario de electricidad señaló algunos de los ajustes que ha realizado la CFE durante los años recientes y que desde su punto de vista le permitirán ser más eficiente.

1) Logró renegociar de una manera muy exitosa su pasivo laboral, para cortarlo a la mitad; el sindicato puso 161 mil millones de pesos, mientras que la hacienda pública con la fórmula de la reforma energética de peso por peso hizo una contribución similar, esos 320 mil millones de pesos de ahorro eliminaron la mitad del pasivo laboral de CFE. Para cualquier empresa privada o pública es un logro impresionante, muchas empresas grandes que tienen pasivos laborales grandes no logran negociaciones de este tipo, Pemex que hizo algo similar consiguió un descuento muy importante pero no llegó a ese 50 por ciento que consiguió la CFE con el apoyo de su sindicato.

2) Otra gran medida en el área financiera adoptada por CFE en estos últimos dos años a raíz de la reforma, fue cambiar su financiamiento que fundamentalmente era en dólares para tener una estructura mucho más balanceada en donde prácticamente el 70 por ciento ahora es en pesos y el resto en dólares.

En este sentido el riesgo cambiario que podría haber enfrentado por la estructura de su financiamiento también lo ha reducido significativamente, es algo silencioso, pero hoy es una empresa más segura en este sentido.

3) CFE siempre ha contado con grado de inversión y recientemente su perspectiva se volvió estable ya con dos calificadoras, las finanzas han sido una de las áreas donde CFE se ha saneado mucho.

4) Otro gran paso es que incursiona en el mer-

$6,600’000,000 comprometidos en inversiones para energías renovables

USD

cado conforme a las nuevas reglas, la empresa tuvo una transformación enorme con la reestructuración para la creación de empresas subsidiarias, mandatada por la reforma energética, la constitución previó la separación legal de la CFE en una separación horizontal y vertical, la creación de una serie de empresas. Ese diseño fue hecho con el objetivo de que las diferentes partes de CFE participaran en el mercado sin distorsionarlo y sin que acumularan poder monopólico, además de competir para ser más eficiente.

También hay otros retos, seguramente en estos meses la CFE va a colocar su primera Fibra, Fibra E, a la que destinará parte de los ingresos que tiene por su red de transmisión en un nuevo vehículo que le permitirá allegarse de recursos y financiar nuevos proyectos eléctricos.

Entonces vemos una CFE que cambia para los retos que vienen, además ha conseguido de la mano de la reforma eléctrica comprar energía renovable muy barata, las subastas eléctricas que se hicieron el año pasado detonaron las primeras dos inversiones por 6 mil 600 millones de dólares, la tercera está en marcha y se esperan quizás otros 3 mil millones de dólares en inversiones.

Todos estos proyectos, fundamentalmente solares y eólicos, van a provocar el crecimiento de la planta de generación del país en un 5 por ciento, lo que todo el sistema de energías renovables había construido en toda la historia.

Los 6 mil 600 millones de dólares que se inviertan, de aquí a 2019, van a construir 52 nuevas plantas de generación eléctrica, todas le van a surtir a la CFE, la mayor parte de ellas serán solares. En toda la historia, las energías renovables Foto: Bigstock

LXXX ANIVERSARIO CFE

13

habían construido una tercera parte de lo que va a estar construido cuando se sumen estas fuentes, prácticamente el doble de lo que se construyó en los últimos 20 años en eólico y solar. Se dice fácil, pero son cosas que no sucedían antes y que le dan energía limpia y muy barata a la CFE, que es parte del grupo de cosas que contribuyen a mejorarla financieramente y hacerla más competitiva.

LOS COMPONENTES DE LA REFORMA ELÉCTRICA

Se ha dicho que la reforma eléctrica es silenciosa porque la reforma de hidrocarburos es muy polémica por todo el antecedente de la expropiación petrolera, la historia compleja del tema.

Para el titular de la subsecretaría de energía, las dos son reformas muy importantes. La reforma de hidrocarburos de alguna manera es una reforma más del siglo 20 que trata de adaptar en México un sistema moderno de contratos, transparente, para aprovechar un recurso que la naturaleza nos dio y que no hemos explotado de una manera eficiente.

La reforma eléctrica por su parte es más una reforma del siglo 21, y tiene una carga muy importante de competencia y de transición energética, de lograr dos grandes objetivos que es reducir costos y precio de la electricidad, por un lado, y por el otro incorporar más energías verdes en la matriz de generación.

“Entonces la reforma eléctrica, lo dice el estudio de la OCDE sobre México, junto con la reforma de hidrocarburos, juntas tienen 10 veces el impacto a cinco años de la reforma de telecomunicaciones; de la parte de los paquetes de reformas surgidas del Pacto por México, con mucho es la que más impacto tiene en términos económicos”, explica.

El estudio que hace la OCDE es una proyección sobre cuánto crecería el PIB cinco años después de implementada la reforma y esas son sus cifras. ¿Qué nos dice ese estudio?, nos señala que el impacto de la reforma petrolera viene sobre todo por el canal de las inversiones ya que es una reforma que tiene el potencial para desatar la llegada de inversiones a México y en ese sentido aumenta el PIB del país; por su parte la reforma eléctrica tiene un impacto por la vía de la productividad.

En la medida en la que la electricidad es un insumo que se utiliza para todas las actividades productivas, reducir su costo tiene efectos multiplicadores muy importantes sobre la economía.

También tiene un potencial grande de atraer inversiones, pero la palabra clave es productividad y la otra palabra clave es transición energética.

Los combustibles fósiles son importantes en cualquier economía, y además México tiene una gran cantidad de recursos naturales que lo distinguen, pero está en una transición en la que van a jugar un papel menos importante en el futuro cercano, quizás 50 o 60 años.

En cambio, la electricidad generada con fuentes renovables toma relevancia; por lo tanto, un componente clave de la reforma eléctrica es el de la transición energética, es decir, mover la generación de fuentes fósiles a fuentes más limpias o menos contaminantes, aunque sean fósiles como el gas natural, energías renovables.

Foto: e-media

5% anual

crecerá en México la generación de energías renovables

52 plantas

de generación de energías renovables se construirán en los próximos años

14

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

DEUDA DE LYFC ERA EL DOBLE DEL PRESUPUESTO DE LA UNAM

LUZ Y FUERZA VS. CFE: LA CONTIENDA QUE LEGÓ UN MONOPOLIO EL INCREMENTO EN LA DEUDA CON CFE POR COMPRA DE ENERGÍA, ASÍ COMO UN IMPORTANTE REZAGO TECNOLÓGICO Y EL INCREMENTO DESMEDIDO DEL PASIVO LABORAL, LLEVARON A LA EXTINCIÓN A LUZ Y FUERZA DEL CENTRO; GRACIAS A ESTO, LA COMISIÓN SE CORONÓ EN EL SECTOR ELÉCTRICO DEL PAÍS: TRONO QUE LE QUITARÍA LA REFORMA ENERGÉTICA. --POR EDUARDO MEDINA

C

omo hemos expuesto con anterioridad, la industria eléctrica en México principió de la mano de industrias extranjeras, principalmente inglesas y americanas, que le otorgaron a nuestro país su primera capacidad instalada. De la mano de compañías como la Mexican Gas and Electric Light Company, la Mexican Light and Power Company, y la Explotadora de Fuerzas Hidroeléctricas de San Ildefonso, a principios del siglo XX, se construyeron las primeras plantas generadoras, principalmente hidroeléctricas, que operaron en México.

A la sombra de estas empresas, igualmente, se creó el verdadero sindicalismo industrial eléctrico.

En 1911 se crea la Liga Mexicana de Electricistas y en 1914 se constituye el Sindicato Mexicano de Electricistas, quienes, gracias a sus primeras batallas, firmaron los primeros contratos colectivos.

Después de la revolución mexicana, se creó un ambiente muy propicio para la regulación: aunque los inicios de ésta datan de 1917, con la promulgación de la Constitución del mismo año, la primera y más importante medida regulatoria se implementó en 1926, con la creación del Código Nacional Eléctrico, mismo que federalizaba, reglamentaba y vigilaba la generación de energía eléctrica a lo largo y ancho de la nación.

El segundo gran paso en ese sentido fue la creación de la Comisión Federal de Electricidad, en 1937; un año después, se crea en Proyecto de Ley de Energía Eléctrica, con los que inicia y formaliza un proceso de nacionalización de la industria.

Este proceso se concretó en 1960, cuando el estado mexicano comenzó a comprar a las empresas que tuvieran como actividad el suministro de energía eléctrica: el gobierno compró la Mexican Light and

Foto: E-Media

La compañía Luz y Fuerza era insostenible: rezagos tecnológicos y financieros fueron su lápida Power, y la American and Foreign Power, que se convirtieron en la Compañía Mexicana de Luz y Fuerza Motriz: esta contaba con 19 plantas generadoras que servían a la zona centro del país: Distrito Federal, Puebla, Michoacán, Morelos y Hidalgo.

En 1963 el nombre de esta empresa es sustituido por Compañía de Luz y Fuerza del Centro S.A, quien tendría un papel preponderante en el sector eléctrico mexicano durante once años. En 1974, la empresa iniciaría un largo pero seguro proceso de liquidación.

Fue en este año cuando, con el fin de organizar en una sola entidad a la industria eléctrica del país, el presidente Luis Echeverría autorizó la disolución de la compañía, con miras a que se fusionara con la Comisión Federal de Electricidad.

La medida fue repudiada por el Sindicato Mexicano de Electricistas, y la confrontación que tuviera éste con el gobierno legaría un largo periodo de estancamiento para la firma Luz y Fuerza “del Centro”, y todas sus filiales divididas por zonas.

En 1985 la Comisión Federal de Electricidad recibió alrededor del 50% de las zonas originalmente asignadas a Luz y Fuerza, con lo que se concretó un importante segundo periodo de liquidación: el convenio fue conocido como “Convenio de Delimitación de Zonas”: tanto Michoacán como el estado de Guerrero, originalmente en manos de Luz y Fuerza, pasaron a ser responsabilidad de la Comisión.

Pocos años después, en 1989, el presidente Carlos Salinas de Gortari planeó una reforma a la Ley del Servicio Público de Energía, con el que se mandató el Ejecutivo Federal para que dispusiera de la estructura y funcionamiento del servicio que estaba proporcionando la Compañía, ya en un estatus formal de liquidación.

Aunque la medida tuvo varios momentos, la disolución formal no se concretó hasta el 10 de octubre de 2009, cuando miembros de la Policía Federal tomaron las instalaciones de la compañía gracias decreto presidencial que la extinguía formalmente.

RAZONES PARA LA LIQUIDACIÓN

La entonces secretaria de Energía, Georgina Kessel, reconoció que Luz y Fuerza presentaba importantes rezagos económicos y tecnológicos, que obedecían a una compra de energía a la CFE, a precios muy elevados; y a un cobre deficiente del servicio a grandes

SUPLEMENTO ESPECIAL

2017 I WWW.G LOBAL E N ER G Y. M X

LXXX ANIVERSARIO CFE

15

$17,447

millones de pesos de subsidio federal, por carga fiscal de LyFC

Foto: SENER

usuarios, a quienes el servicio no era suspendido, pese a tener una deuda acumulada millonaria.

Esta carga fiscal gracias a la compra de energía a CFE, tuvo que ser cubierta por el gobierno federal, a través de un subsidio que llegó a los $17,447 millones de pesos, cifra muy cercana al presupuesto total de la empresa, que se sumaban a la cuenta corriente, que era de $9000 millones de pesos.

Por otro lado, el balance financiero general de la compañía, en el periodo de enero a septiembre de 2008, dejó saber que Luz y Fuerza mantenía un aumento estratosférico en su pasivo laboral: cerca del 118%, respecto del mismo periodo del año anterior.

117%

creció el pasivo laboral de LyFC de 2007 a 2008

EL COSTO DE LA EXTINCIÓN

Estas cifras demostraron la inoperatividad de la empresa, razón por la cual el gobierno federal mandató su extinción definitiva. Sin embargo, este proceso también resultó en un alto costo: dado que los trabajadores serían liquidados con beneficios adicionales a los que mandata la Ley, el gobierno asumió un gasto de $20,000 millones de pesos.

Aunque la cifra es estratosférica, el entonces secretario de gobernación, Fernando Gómez Mont, precisó que no haberlo asumido, la exigencia de capital por el boquete en las finanzas de la compañía habría exigido transferencias por hasta $300,000 millones de pesos al término de la administración.

Esta cifra era igual a la presupuestada para el Programa Oportunidades, o el doble de lo destinado para la Universidad Nacional Autónoma de México.

Estos recursos de indemnización, según lo declarado por el entonces titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Agustín Carstens, fueron tomados de partidas presupuestales, y economías que se generaron durante aquel año.

SE CONGRATULA LA IP, Y CFE SE POSICIONA

El sector industrial por la parte privada expresó congratulamiento con el decreto, y es que, según sus palabras, Luz y Fuerza constituía un ralentizador para la concreción de negocios, y otras importantes asociaciones comerciales.

Tanto los entonces presidentes de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (Concamin), como de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (Canacintra), aseguraron que la medida era tomada en el momento justo, toda vez que las circunstancias económicas del país en este tiempo no eran favorables para sostener un pasivo como el de Luz y Fuerza.

Específicamente, Juan de Dios Barba, el entonces dirigente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) en el Distrito Federal, dejó saber que la extinción de la Luz y Fuerza del Centro era uno de los principales reclamos al gobierno por parte de los sectores productivos: “hemos sido testigos de cómo el sindicato ha incumplido todos los acuerdos

de productividad y modernización suscritos con la empresa. Resulta indefendible mantener una estructura que nos cuesta a todos los mexicanos más de 40 mil millones de pesos al año en subsidios”, dijo.

Estas medidas le otorgaron a la CFE el suministro, distribución y generación de energía eléctrica en las zonas centrales: Distrito Federal, Hidalgo, Puebla, Morelos, Estado de México, con lo que se posicionó como la única compañía eléctrica en México, encargada del desarrollo de la cadena de valor industrial.

Esa potestad la ostentó hasta el inicio de la reforma energética, cuando la apertura del mercado le exigió una reestructuración profunda, quizá las más profunda desde su fundación, hace ya 80 años.

$20,000 millones de pesos costó liquidar a la compañía

16

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

CFE PODRÁ COMPETIR CONTRA SÍ MISMA

SUBASTAS ELÉCTRICAS CREARÁN UN VERDADERO MERCADO ELÉCTRICO LA TERCERA SUBASTA ELÉCTRICA PODRÍA TRIPLICAR LA GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD LIMPIA EN MÉXICO; PRETENDE SEGUIR LA ESTELA DE ÉXITOS QUE CONSIGUIERON LAS ANTERIORES DOS. Foto: Bigstock

--POR EDUARDO MEDINA

E

desarrollo del sector eléctrico en México principió a finales del siglo XIX, cuando el régimen porfirista instauró una visión de paz y desarrollo nacional, basados en una visión positivista; es decir, su idea rectora, más que la libertad, fue la del orden y el progreso.

La reforma energética ha significado para el sector eléctrico de nuestro país un cambio profundo: desde la reconfiguración de su principal ejecutor, la Comisión Federal de Electricidad (CFE), hasta la diversificación de sus principales fuentes.

El debate del cambio climático, su evidencia e inminencia como el principal riesgo planetario del siglo, ha obligado a muchos gobiernos a implementar importantes medidas de transición energética.

En nuestro país, a raíz de la promulgación e implementación de la Ley de Transición Energética, nuestro mercado eléctrico entró a una nueva etapa; en tanto que el esquema monopólico de la CFE se transformaba: se abría la competencia en el sector, se creaba el Mercado Eléctrico Mayorista, y se instauraba al Centro Nacional de Control de Energía como su principal ejecutor, se crearon dos importantes instrumentos para la cumplir las metas de generación limpia que el gobierno mexicano asumió a partir de la nueva Ley. Estas metas, en concreto, son las de

México recibe 70% más sol que otras potencias solares en el mundo.

incrementar la participación de las energías renovables en su matriz de generación, alrededor del 35 por ciento para 2024. Cabe mencionar aquí que, de acuerdo a los datos de la Secretaría de Energía, la participación actual de este tipo de energías ya está en el 25% aproximadamente.

La Ley, no obstante, implementó dos instrumentos: las subastas eléctricas de largo plazo, y la comercialización de los Certificados de Energía Limpia (CEL’s). Estos certificados pueden ser comprados y vendidos por los participantes del MEM, y sirven para medir la participación de los nuevos jugadores en este segmento, y para imponerles un mínimo de participación.

Por otro lado, las subastas eléctricas de largo plazo funcionaron, en sus dos primeras ediciones, como una de las formas más eficaces para la atracción de inversiones y la concreción de importantes proyectos de generación eléctrica a partir de fuentes verdes: las primeras dos, en conjunto, atrajeron USD$6,600 millones de inversión, y una capacidad añadida de 5000 mega watts; además, permitió a quince estados de la república mexicana el beneficio de importantes proyectos eólicos, solares, hidráulicos, y geotérmicos.

Específicamente la primera subasta, la Secretaría de Energía declaró ganadoras a 11 empresas, entre nacionales e internacionales, de las cuales 81% destinó sus proyectos a la energía solar, y el resto a eólicos.

Fue el primer suceso de la reforma energética que estuvo destinado casi en su totalidad a este tipo de energías. De hecho sentó un importante antecedente a nivel internacional, en materia de precios.

Foto: Bigstock

Renovables tienen una participación aproximada de 25% en la matriz energética de nuestro país.

México se volvió en este sentido uno de los principales destinos de inversión en esta materia; es importante señalar que gracias a los datos proporcionados por el Instituto de Investigaciones Eléctricas y la Secretaría de Energía, sabemos que el 90% del territorio

SUPLEMENTO ESPECIAL

2017 I WWW.G LOBAL E N ER G Y. M X

nacional presenta una radiación solar que fluctúa entre los cinco y seis kilo watts hora por metro cuadrado, que representa 70% mayor que otros territorios líderes en aprovechamiento solar a nivel global.

Los proyectos captados por las subastas, la primera específicamente, cobran en este sentido una importancia capital. En la primera subasta la inversión estimada fue de USD$2,600 millones para los próximos tres años, y los precios conseguidos representaron hasta 38% menores que el precio máximo solicitado por la CFE. Entre las empresas ganadoras destacan la italiana Enel Green Power, que se adjudicó tres contratos para la construcción de parques solares en Coahuila y Guanajuato, con una inversión total de $1,508 millones de pesos; la china Jinko Solar Investment, con tres contratos para generar energía solar en Jalisco y Yucatán, con una inversión de $458 millones de pesos; la española Aldesa Energías Renovables, que ganó dos contratos para energía eólica en Yucatán, con una inversión de $238 millones de pesos; y la filial mexicana de la estadunidense SunPower Systems, para un proyecto fotovoltaico en Guanajuato, con una inversión de $204 millones de pesos.

Por otro lado, la segunda subasta dobló las adjudicaciones y los montos de inversión: fueron 23 empresas de 11 países las ganadoras de proyectos, e inyectaron inversiones, para los siguientes tres años, de casi USD USD$4000 millones, destinados a la instalación de 2,871 mega watts de nueva capacidad Foto: SENER instalada de energías limpias.

Según lo reportado por la Secretaría de Energía, el precio promedio por paquete de mega watt hora, y por Certificado de Energía Limpia, rondó los USD$33, que representó casi 30% menos de los conseguidos en otras partes del mundo: en este sentido, México se convirtió en uno de los mercados de energía limpia más rentables del globo.

En su momento, el director general de la CFE, dijo que la Empresa Productiva del subasta fueron también muy posiEstado, en esa segunda subasta, participó de dos for- tivos: se lograron ahorros de 44.2% mas: como suministrador básico y como generador de para la energía limpia y 64.1% para energía limpia. En ambas categorías obtuvo resulta- Potencia, respecto a los precios dos muy positivos; en la primera: recibió ofertas 44% máximos de la oferta de compra, más bajas del precio máximo considerado para energía que eran de USD $60 por mega limpia y 64% que el precio máximo considerado para watt de energía limpia y USD $90 potencia; en la segunda: fue ganadora de dos ofertas: por mega watt año de potencia. la de la Central Geotérmica los Azufres III Fase II, De todas las empresas ganadoras ubicada en Michoacán; y la de la Central de Ciclo destacaron dos: Ienova y Acciona, Combinado Agua Prieta II, en Sonora. Al año, ambas que lograron adjudicarse dos procentrales brindarán alrededor de 199,000 Certificados yectos la primera, y uno la segunda. de Energías Limpias y 199,000 mega watts hora de En el caso de la primera, se trata de energía. los proyectos Rumorosa Solar, misEn suma, según lo reportado por Cenance, las mo que contará con una capacidad ofertas seleccionadas suman, por año, 8.9 millones aproximada de 41 mega watts, y de mega watts hora de energía, 9.3 millones de Cer- estará ubicado en el estado de Baja tificados de Energías Limpias y 1,187 mega watts California; y el proyecto Tepezalá II año de potencia, con lo que se cubre el 83.82% de la Solar, que tendrá una capacidad aproximada de 100 oferta de compra de energía, el 87.26% de la oferta mega watts, y estará ubicado en Aguascalientes. La de compra de Certificados y el 80.05% de la oferta inversión de ambos proyectos ronda los USD $150 de compra de Potencia. millones, y se estima que su operación comercial iniEn materia de precios los resultados de la segunda cié en el segundo trimestre de 2019.

LXXX ANIVERSARIO CFE

17

$6,600

millones de inversión conjunta por primeras dos subastas.

Foto: CFE

La CFE competirá a través de sus seis empresas de generación.

Foto: CFE

18

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

Foto: Bigstock

Aldesa tiene preparados 15 proyectos de generación para tercera subasta.

15

estados de la república, beneficiarios de subastas.

Foto: Bigstock

Respecto a la segunda empresa, Acciona, se adjudicó un contrato para una central solar en el estado de Sonora, que estará ubicada a 6 kilómetros de Puerto Libertad. Las obras están previstas para iniciarse a finales de este año, y su entrada en operación comercial alrededor de 2019. La planta producirá, por año, lo equivalente al consumo de 285,000 hogares, y evitará la emisión de gas carbónico en más de 460,000 toneladas.

La tercera subasta, a realizarse en noviembre de este año, seguirá y extenderá el legado de las dos primeras. A la fecha existen cinco empresas líderes que buscan hacerse con importantes proyectos de generación eléctrica verde. Estas empresas son: las españolas Aldesa y Gran Solar; la francesa Engie; la inglesa Cubico Sustainable Investments; y la mexicana IEnova.

La información de que disponen los medios, revela los datos económicos con que las empresas participarán en la subasta; aunque, y para permanecer con alguna ventaja frente a sus competidoras, algunas empresas no han revelado la información de sus proyectos, o de las ofertas.

Gran Solar es ya poseedora del proyecto Avant Energías Renovables, especializado en abastecer de electricidad limpia al municipio de Camargo, en Chihuahua; sin embargo, su participación en la tercera subasta sería la primera vez que la firma participa de manera oficial en ellas. La compañía planea generar alrededor de 500 mega watts, lo que les supondría una inversión de USD$500 millones.

Iván Higueras, socio fundador de Gran Solar, dijo que participarán con otros inversionistas: “somos desarrolladores y operadores, por lo que sólo nos toca una participación pequeña dentro de los proyectos”.

La inglesa, por otro lado, obtuvo dos proyectos de generación en la subasta pasada: uno eólico y otro solar, en los que invertirá alrededor de USD$700 millones. Estos proyectos son el parque solar Solem, de 290 mega watts de potencia, ubicado en Aguascalientes, y que se lleva a cabo bajo sociedad con Alten Energías Renovables; y del parque eólico El Mezquite, en Nuevo León, de 250 mega watts de potencia.

Este último es parte de una cartera de proyectos eólicos que ascienden a los 800 mega watts gracias a la adquisición que hicieron a Banco Santander en 2015. Según palabras de Osvaldo Rance, director de Cubico para México, la concreción de todos los contratos dependerá del éxito que obtengan durante la tercera subasta.

La participación de Aldesa en la segunda subasta fue también significativa: ganó dos proyectos en Yucatán de 30 MW cada uno, lo que implicó una inversión de USD$116 millones.

Para la tercera, la firma española tiene planes de concretar 15 proyectos de generación eléctrica renovable, mismos que significarán una inversión superior a los USD$100 millones.

Las intenciones de la francesa son las de duplicar la capacidad de generación que obtuvieron en la subasta anterior, es decir, llegar a los 1000 mega watts.

Engie tiene una reputación importante en nuestro país: con más de 20 años de presencia, operaciones en gas natural y electricidad, específicamente en el área de cogeneración para gas natural y electricidad.

Buscarán, con la tercera subasta, posicionarse aún más dentro del sector.

Y por último IEnova: es la compañía que mantiene en secreto su cartera de proyectos; su capacidad, potencia y nivel de operaciones en bien conocida sin embargo: ya han ganado dos proyectos solares, cada uno de 150 mega watts.

IEnova, por último, es la firma que hasta el momento ha mantenido en secrecía la cartera de proyectos que tiene planeados para la subasta. Su capacidad, potencia y nivel de operaciones es bien conocida: ya ganaron dos proyectos solares, cada uno de 150 MW. Otra de las empresas que se espera tenga una participación considerable es la propia CFE: dado que desde enero de este año la compañía sufrió una reestructuración profunda, ahora será capaz de competir del lado de la demanda, con otros suministradores, y contra sí misma a través de sus seis empresas subsidiarias de generación, para la parte de oferta.

Dado que la convocatoria de las primeras dos subastas estableció que los generadores podían ofertar con plantas nuevas o con menos de un año de operación, las seis empresas de generación de la CFE podrán ofertar potencia a través de turbinas de gas y termoeléctricas.

De esta manera, la subasta eléctrica podría triplicar la generación de energía eléctrica limpia en el país. De esta manera, nuestro país transita hacia un verdadero mercado eléctrico, diversificado, pero integrado, en donde empresas nacionales y eléctricas compiten y subsisten en una matriz que ya no tiene el carbón como fuente principal de generación..

20

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

--POR ANTONIO SANDOVAL

L Foto: Bigstock

SIGUE VIGENTE EL OBJETIVO INTERNACIONAL DEL PAÍS HACIA EL AÑO 2024

ENERGÍAS RENOVABLES SIGUEN CONSOLIDÁNDOSE EN MÉXICO ACTUALMENTE LA GENERACIÓN DE ENERGÍA CON FUENTES HIDROELÉCTRICAS ES EL QUE MÁS SE DESARROLLA, DEBIDO A LOS RECURSOS HIDROELÉCTRICOS DE QUE DISPONE MÉXICO

as energías renovables tendrán un crecimiento vertiginoso para los años siguientes, generar electricidad y otras fuentes energéticas será una tarea de varios frentes, con lo que se hace imprescindible conocer la evolución en el país de este tipo de recursos.

La Secretaría de Energía ha elaborado desde hace tiempo un documento denominado: Prospectiva de energías renovables 2016-2030, enseguida señalamos lo más relevante de cada uno de los rubros estudiados.

BALANCE DE ENERGÍAS RENOVABLES

Al cierre de 2016 la capacidad instalada de generación mediante energías renovables se incrementó 6.6% respecto al periodo 2014, llegando a los 17,140.4 MW, lo cual representó el 25.2% de la capacidad de generación total.

La mayor parte de la capacidad en operación renovable continúa dominada por la generación hidroeléctrica, que en suma con la energía eólica representan el 80% de la capacidad instalada en energías limpias. Entre 2005 y 2016, la energía eólica ha presentado la mayor expansión en capacidad instalada con el 104.7% anual.

Sin embargo, la energía hidráulica presenta la mayor concentración en la participación total de capacidad instalada con fuentes renovables, pero ha mantenido un ritmo de crecimiento de 1.7% anual.

SUPLEMENTO ESPECIAL

2017 I WWW.G LOBAL E N E R G Y. M X

Entre 2005 y 2016 la producción de electricidad proveniente de Hidroenergía creció a un ritmo de 2.1% anual. Sin embargo, las constantes sequias continuaron afectando de manera negativa a la generación de energía hidroeléctrica, reduciéndose 7,930.4 GWh entre 2014 y 2015.

El SEN cuenta con 97 centrales hidroeléctricas distribuidas en todo el territorio nacional, de las cuales el 33.0% se encuentran en el área Oriental. En esta área se encuentra una de las centrales hidroeléctricas más grandes del país “Chicoasén”, con una capacidad efectiva de 2,400.0 MW y que al cierre de 2016 generó 4,317.5 GWh. De igual manera, se encuentra la central “Malpaso”, con una capacidad de 1,080.0 MW y 3,179.4 GWh de generación de energía eléctrica. Ambas centrales se encuentran situadas en el estado de Chiapas, debido a que cuenta con una vasta fuente hídrica.

El área Occidental concentra el 27.8% de las centrales hidroeléctricas del país, correspondiente a 3,358.7MW del total de capacidad del SEN. De las 27 centrales que tiene, las tres con mayor capacidad de esta área se encuentran en el estado de Nayarit (Aguamilpa Solidaridad, El cajón y La Yesca), que en conjunto suman 2,460.0 MW de capacidad efectiva y 4,332.0 GWh de producción de electricidad al cierre de 2016.

GENERACIÓN ELÉCTRICA CON ENERGÍA EÓLICA

Foto: CFE

Durante 2016 la generación de energía eléctrica renovable representó el 15.3% (equivalente a 47,548.7 GWh), del total nacional. Es destacable que, la energía eólica presentó el mayor crecimiento en la última década con una tasa de crecimiento de 106.8%, pasando de 5.0 GWh a 8,745.1 GWh en 2016.

Por el contrario, la generación de electricidad por geotermia presenta una tasa media de crecimiento anual negativa, sin embargo, ha mantenido sus niveles de generación.

GENERACIÓN ELÉCTRICA CON ENERGÍA HIDROELÉCTRICA

Una de las virtudes de la energía hidroeléctrica es que en su mayoría se clasifica como energía de base y puede tener un alto nivel de potencia dependiendo del embalse con el que cuente. Sin embargo, hoy en día se enfrenta a un fuerte riesgo: el cambio climático, ya que los grandes embalses al escasear el recurso, priorizan su uso para el consumo agrícola y humano. Debido a la creciente participación de energías renovables diversas, han hecho que las centrales hidroeléctricas busquen modernizar su tecnología y ampliar sus instalaciones para mejorar su eficiencia.

Al cierre de 2016 se reportó un total de 97 centrales de generación hidroeléctrica con una capacidad total de 12,488.5 MW, 0.5% mayor que lo reportado en el año anterior. En 2014 se reportó el mayor incremento de capacidad de los últimos años con 796 MW mientras que en el 2015 sólo se adicionaron 59.5 MW al SEN.

En los últimos cuatro años, la generación de energía eólica ha mostrado un crecimiento anual promedio equivalente a 2,330 GWh. Al cierre del 2016 la capacidad instalada alcanzó los 2,805.1 MW, lo que significó un incremento del 37.75 % respecto al año previo.

En 2015, la generación eólica fue de 8,745.1 GWh, 36.08% mayor a la generada en 2014. La generación de energía eléctrica a través de la energía eólica ha crecido significativamente desde 2005, de 5.0 GWh/año a 8,745.1 GWh, lo que representa un incremento de cerca del 174,802.0%, clasificándose así en la segunda fuente de generación renovable.

Al cierre de 2016, se contaba con 32 plantas de generación en todo el territorio nacional. La mayoría (23plantas), se encuentran concentradas en el área Oriental, principalmente en el estado de Oaxaca, con una capacidad instalada de 2,308.6 MW para esa región.

Otro importante área en la generación de energía eléctrica por tecnología eólica es la ubicada en la parte operativa Occidental, con 445.6 GWh en el año 2016. A continuación se encuentra el área de Baja California, con una capacidad instalada de 166.0 MW y generación de electricidad anual de 272.6 GWh. México cuenta con un alto potencial eólico que se ha desarrollado en los últimos años, de tal manera que se ha vuelto más competitivo entre las tecnologías limpias. Como muestra están los resultados de la segunda subasta eléctrica, donde la energía eólica fue la segunda con mayor demanda con 3,874, 458 MWh de energía asignada, equivalente al 43% del total.

Para cumplir con la meta de participación de energías limpias del 35.0% en la generación de energía eléctrica para el año 2024, la energía eólica tiene un papel importante en dicho cometido.

LXXX ANIVERSARIO CFE

21

GENERACIÓN ELÉCTRICA CON ENERGÍA GEOTÉRMICA

97 centrales

hidroeléctricas, tiene México al cierre del año pasado

30 años

tardó en crecer la generación de energía geotérmica

Actualmente, y en atención a los avances de la Reforma Energética en materia de Geotermia, la industria ha tenido un crecimiento que no se veía en México hace más de 30 años, lo que exige que se desarrollen regulaciones de carácter técnico, social, comercial y de protección ambiental para asegurar la sustentabilidad de los sistemas geotérmicos hidrotermales y de roca seca, así como promover programas especializados en el desarrollo de talento mexicano para la industria que permitan fortalecer la vinculación entre universidades, empresas desarrolladoras de proyectos y nuevas tecnologías geotérmicas.

Se considera que deben llevarse a cabo acciones que permitan impulsar el desarrollo de proyectos geotérmicos de media y baja entalpía, tanto para generación de electricidad como usos directos, pues ello permitirá una aplicación más amplia de la tecnología; igualmente deberá fomentarse la investigación de tecnologías para roca seca de alta temperatura y alta presión y para la explotación mar adentro de los recursos geotérmicos.

Se considera que una de las herramientas en las que se deberá de poner énfasis para incentivar la industria geotérmica será el fortalecimiento de instrumentos financieros de cobertura de riesgos para la etapa de exploración en proyectos geotérmicos, y en las subastas de energía y potencial del nuevo Mercado Eléctrico.

En 2016, se reportaron ocho plantas de generación eléctrica en cuatro campos geotérmicos, con una capacidad de 925.6 MW. La industria geotérmica presentó decaimiento entre 2011 y 2014 debido a la declinación de los pozos productores del campo geotérmico Cerro Prieto, lo cual tuvo como consecuencia la reducción en la capacidad instalada y la caída de la generación de electricidad.

Foto: Bigstock

37% sube

la generación de energía eólica en el país Foto: Bigstock

22

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

Foto: Bigstock

Foto: Bigstock

GENERACIÓN ELÉCTRICA CON ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA

Desde la publicación del Primer Contrato de Interconexión para Fuente de Energía Solar en Pequeña Escala, así como la entrada en operación de la primera central fotovoltaica de gran escala en 2011, la capacidad instalada y la generación de energía eléctrica a partir de energía solar se incrementó de 18.5 MW y 8.8 GWh en el año 2007 a 170.24 MW y 190.26 GWh en el año 2016.

Este incremento se ha visto reforzado por el crecimiento importante de los Contratos de Interconexión Legados (Pequeña y Mediana Escala), los cuales desde 2010 han observado tasas de crecimiento importantes.

En México, al 2016 se reportaron 9 centrales de generación con energía solar fotovoltaica, éstas se encuentran distribuidas en distintas áreas operativas: dos en Baja California, una en Baja California Sur, una en Noroeste, una en el área Norte, dos en el área Occidental, una en el área central y la última en Mulegé. En conjunto, suman 56.0 MW de capacidad y generaron 78.0 GWh de energía eléctrica.

El gran potencial de la energía solar se vio reflejado en los resultados de la segunda subasta eléctrica al ganar el 54% del total requerido (4,836, 597.0 MWh), cabe recordar que la energía limpia adquirida en esta subasta equivale a aproximadamente el 3% de la generación anual de electricidad en México.

GENERACIÓN ELÉCTRICA CON BIOENERGÍA

Los bioenergéticos según la definición de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos (LPDB) es la siguiente: “Combustibles obtenidos de la biomasa provenientes de materia orgánica de las actividades, agrícola, pecuaria, silvícola, acuacultura, algacultura, residuos de la pesca, domesticas, comerciales, industriales, de microorganismos, y de enzimas, así como sus derivados, producidos, por procesos tecnológicos sustentables que cumplan con las especificaciones y normas de calidad establecidas por la autoridad competente en los términos de la LPDB”18 Con el incremento en la participación de bioenergéticos en la matriz de generación eléctrica, se ayuda a satisfacer la creciente demanda de energía y contribuye a alcanzar los objetivos ambientales para la disminución de contaminantes.

En México, se emplean dos tipos de bioenergía: biomasa y biogás para la generación de energía eléctrica.

Estas fuentes de energía son otra alternativa a la sustitución de combustibles fósiles, y en años recientes, ha crecido su potencial logrando ocupar una posición en la matriz energética, gracias a la publicación de la LPDB. La Biomasa para la generación de energía eléctrica en México, se obtiene principalmente del Bagazo de caña. La capacidad instalada derivada del uso de

Foto: SENER

9 centrales

de generación de energía fotovoltáica reportó México en 2016

bagazo de caña se incrementó 906.5%, pasando de 66.6 MW a 599.1 MW al cierre del 2016.

Respecto a la generación de electricidad, se produjo 1,187.3 GWh, 1,084.6 GWh más que el 2005 (102.6 GWh), lo que representó un incremento de 1,056.8% a lo largo de la década 2005-2015.

El biogás es un producto de la descomposición anaerobia de la materia orgánica. Es generado por una serie de reacciones en distintas etapas de degradación, relacionadas con la actividad de un consorcio microbiano de diversas bacterias incluyendo metanogénicas. Está compuesto principalmente por dióxido de carbono y metano y proviene principalmente de rellenos sanitarios y de plantas de biodigestión.

Entre los principales usos del biogás se encuentran los procesos industriales, vehicular, calderas y de cogeneración, este último contribuye a la mitigación de emisiones de GEI, resultante del proceso de generación eléctrica.

La SENER en cooperación con la SEMARNAT y la Agencia de Cooperación Alemana para el Desarrollo (GIZ) estiman que el país cuenta con un potencial de 3.1 millones de toneladas anuales de residuos sólidos urbanos para utilizarse en el coprocesamiento cementero en México, este potencial remplazaría el 30% de la energía térmica generada con coque de petróleo y carbón de ese sector.

La Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), a través del Programa Nacional de Plantaciones Forestales (PRODEPLAN), estima las plantaciones energéticas potenciales para el año 2025 en 16.3 millones de hectáreas. El potencial energético de estas plantaciones alcanzaría entre 450 y 1,246 PJ. Hasta diciembre del 2016 se otorgaron 4 permisos de producción, 3 de comercialización y 42 de transporte. Entre 2005 y 2015 la capacidad instalada para generación de energía eléctrica por biogás pasó de 19.3 MW a 80.8 MW, lo que representó un incremento de 319.1%. Respecto a la producción de electricidad, el incremento fue de 258.9% en el mismo período, registrando al cierre del 2016.

En todo el país se cuenta con 70 centrales de generación que emplean bioenergía, ya sea biomasa o biogás. Las regiones con mayor producción de energía eléctrica a través de estos bioenergéticos son Oriental y Occidental, con 598.0 GWh y 389.0 GWh respectivamente.

24

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

MEM ABRE LA PUERTA A RENOVABLES

A UN AÑO DE SU CREACIÓN, EL MEM CONSOLIDA LA REFORMA ELÉCTRICA DE MÉXICO

Foto: Bigstock

LOS RESULTADOS DEL NUEVO ESQUEMA DE MERCADO PARA LA INDUSTRIA ELÉCTRICA, EN SU PARTE DE VENTA POR VOLUMEN DE CORTO Y LARGO PLAZOS, SON TANGIBLES Y POSITIVOS; NUEVAS EMPRESAS PARTICIPAN EN EL MERCADO Y SE HAN CONCRETADO PODEROSAS INVERSIONES: LAS ENERGÍAS RENOVABLES A LA CABEZA. --POR EDUARDO MEDINA

L México se colocó como el cuarto país más barato para proyectos de energías renovables.

a reforma energética vino a cambiar por completo el esquema energético de nuestro país: específicamente en el sector eléctrico, se pasó de tener una empresa monopólica, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) que era la responsable de desarrollar todas las actividades de la cadena energética, desde generación, siguiendo por toda la cadena de distribución y regulación, hasta la entrega a los usuarios finales; a tener un mercado abierto a la competencia en la que la CFE es un actor más en una larga lista de tareas por desarrollar, en las que participan y compiten, también los actores nacionales e internacionales.

La reforma permitió, en este sentido, una nueva organización de la industria que posibilita, por una parte, adquirir precios competitivos de la electricidad, a través del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) –ese que se rige por el volumen–,

y por la otra: empujar al sector hacia las esferas internacionales, mediante la competencia, y la atracción de recursos privados para el desarrollo.

La creación del MEM fue otra de las grandes transformaciones del mercado eléctrico, a través de él no sólo se diversifica la cadena de la industria eléctrica, se eficientiza, sino que se abre a las tecnologías nuevas, y a las energías renovables, que bien representan las de mayor rentabilidad y proyección económica de la nueva década.

En pocas palabras, después de la reforma, el mercado liberalizó las actividades antes sólo menester de la CFE, y ésta pasó a ser un actor más en un campo de libre competencia, y de inversiones diversificadas, en donde los privados, incluso, pueden instalar centrales eléctricas.

La nueva forma del negocio permite a los grandes consumidores de electricidad satisfacer sus necesidades a través de una amplia gama de opciones: los usuarios calificados, participantes o

no del MEM, ahora pueden seleccionar al suministrador que mejor se adapte a su criterio, dando pasó así a una competencia mejor establecida, a un piso parejo, y a precios mejor establecidos.

SUBASTAS ELÉCTRICAS Y MERCADO DE CORTO PLAZO, DOS PUÑOS DEL MEM A más de un año de que entró en operación el MEM, algunos de sus resultados ya son tangibles: el mercado de corto plazo inició exitosas operaciones el año pasado, y se concretaron dos y muy importantes subastas de energía eléctrica de largo plazo.

Han sido los bajos precios de estos nuevos mercados los que han marcado un hito internacional para nuestro país, y han otorgado certidumbre a los consumidores de energía más reacios: contrastados contra los precios logrados en otros países del mundo, los de México para las energías renovables han sido históricos, y marcan un importante precedente para la caída de precios y costos a futuro, cuando las energías limpian cuenten con una mayor capacidad instalada en el país.

A lo largo de 2016 un total de 10 países concretaron subastas de energías renovables: Canadá, Alemania, China, India, Argentina, Perú, Chile, Estados Unidos, los Emiratos Árabes Unidos y desde luego México. En cuanto a precios, México se colocó el lugar número cuatro, con

26

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

$1,761

USD

millones de dólares de las inversiones en tecnología eólica se realizarán en Nuevo León, Tamaulipas y Oaxaca.

precios por mega watt hora menores a los USD$40 tanto para energía eólica como solar.

Por otro lado, uno de los mercados que atrajo una gran atención de los grandes consumidores eléctricos fue el de corto plazo, cuyo precio se define cada quince minutos, para cada uno de los más de 2,200 nodos del país.

El precio marginal local, o también conocido como PLM, se define por el costo variable y de mantenimiento de la última central eléctrica en ser despachada en un nodo determinado; de las plantas, la prioridad son las más eficientes para ser despachadas, es decir, entre mayor disponibilidad de fuentes de generación eficiente existan en una determinada zona o región, el precio marginal local es más bajo.

A lo largo de todo el año pasado, el PLM resultó ser más bajo en las regiones del noreste del país, la zona centro y Baja California.

LAS EMPRESAS QUE LLEGARON

A través de las dos subastas se logró adquirir capacidad de tacarse: la propia CFE, con nueve congeneración tratos; Finisterra, Generadora Fénix, del Valle de México, Sumex, eólica que Energía Iberdrola, y Gas Natural Fenosa. significa un POTENCIAL DEL incremento MERCADO MAYORISTA a los consumidores susceptide 54% en Respecto bles de entrar a consumir al MEM, el la capacidad potencial es grande: en nuestro país, son más de 200 las empresas con las instada en características técnicas para hacerlo.

Dentro del MEM, estas firmas po2015. drían reducir sus costos por suministro

Lo advertido por el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, fue que, para inicios de este año, un total de 30 empresas privadas mexicanas estaban en proceso de inscribirse al MEM, en el que podrían en última instancia comprar y vender energía sin depender de la CFE. “En el mercado de corto plazo ya hay seis empresas en operación representando a más de 100 permisionarios y cerca de 30 que están por incorporarse en los próximos meses haciendo los tramites respectivos”, dijo Coldwell.

Por otro lado, en términos secos de inversiones, lo dado a conocer por el secretario fue que, desde el inicio de la reforma energética, ya hay USD$69,604 millones comprometidos para el sector energético; estas son inversiones ya concretas, y no expectativas para los próximos años. De esta cifra, USD$6,600 millones son exclusivamente para el sector eléctrico.

De las firmas ya establecidas en el MEM, con contrato de operación, son siete las que pueden des-

hasta en un 15%. El papel de la antes mencionada Sumex es importante: funge como intermediaria en la compra de energía a los generadores, y el servicio completo de interconexión y abasto a los usuarios.

Esto es un papel que pueden jugar los suministradores como intermediaros entre los generadores y los usuarios finales: el objetivo es alcanzar un servicio integral que garantice el abasto competitivo.

Por otra parte, el potencial del mercado de largo plazo es cinco veces mayor: hasta el último reporte de la Comisión, los grandes consumidores habían aumentado hasta los 1,038 clientes, que consumieron 3.017 millones de megawatts hora, lo que representa el 19% de la energía suministrada por la CFE.

Para participar en el MEM de corto plazo, lo que se necesita es consumir al menos un megawatt hora de energía, lo que equivale a unos 800 hogares. Hasta la fecha, los permisos otorgados por la Comisión Reguladora de Energía para esto, son 24 de llamado suministro calificado.

Fue en 2015 cuando se otorgó el primero de estos permisos: a Energía Buenavista; y un año después, a otras 18 entidades entre las que destaca la italiana Enel y la española Iberdrola. En lo que va de este año se han otorgado cinco permisos más.

EL MEM Y SU DESEMPEÑO AL 1T17

Todo este potencial se ha visto confirmado por el constante engrosamiento de los participantes del mercado a lo largo de los primeros tres meses de este año; y además, la gran ventaja que han alcanzado las energías renovables en el mercado acerca a nuestro país a sus metas internacionales.

Al cierre del primer trimestre del año, los permisos otorgados para generación alcanzaron los 367, que representan 61.2 gigawatts (GW); de los cuales 162 son de la CFE, y representan 43 GW; 147 de privados, que son 16 GW; y 31 de migraciones, que representan 1.5 GW. De toda la capacidad instalada, que ronda los 73 GW, 14.41 lo representan las energías limpias.

Respecto a los participantes: 12 son generadores: las seis empresas de la CFE, cinco privadas y una empresa como generador de intermediación. Una empresa participa como suministradora de servicios básicos, y dos como servicios calificados

28

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

EUROPA ES EL MERCADO MÁS ADELANTADO EN EL TEMA

MERCADO DE AUTOS ELÉCTRICOS SERÁ MAYORITARIO DENTRO DE TRES DÉCADAS LA TENDENCIA GLOBAL ES IRREVERSIBLE, PAULATINAMENTE EMPEZARÁN A DESAPARECER LOS AUTOMÓVILES IMPULSADOS POR DIÉSEL O GASOLINA. --POR ANTONIO SANDOVAL

L

os autos eléctricos ganan terreno cada día más, es un hecho que la tendencia de cambio en la industria se profundizará y cuando menos en algunos países este mercado será mayoría respecto al parque de autos impulsados por hidrocarburos.

Cada vez son más los países que tienen en el punto de mira a los coches más contaminantes, en su lucha por reducir la contaminación como medida contra el cambio climático, lucha en los que los combustibles fósiles junto con el diésel son los principales sospechosos.

En este contexto, Inglaterra va a prohibir los coches impulsados por diésel y gasolina.

El objetivo es que antes de 2040 no se vendan coches que no sean eléctricos, o al menos vehículos con otro tipo de propulsión que no genere gases contaminantes. Diez años después, para 2050, Reino Unido debería haber conseguido que no circule ni un sólo vehículo contaminante por sus carreteras.

La ley aún no ha sido aprobada, pero lo será casi con total seguridad. La mayoría parlamentaria está a favor de la transición energética hacia un modelo más sostenible, lo que allanará el camino hacia la aprobación de la propuesta. El diésel es el principal acusado, el que más cerca está de su fin, pero los demás combustibles no se libran.

Según Theresa May, en 2050 no debería existir prácticamente ningún coche con motor de combustión circulando por las carreteras de Gran Bretaña, Es un objetivo a largo plazo, pero con un fuerte componente simbólico que supondrá que apenas en 30 años, los coches diésel y gasolina hayan pasado a la historia en este mercado.

La idea de este proyecto es lograr alcanzar los objetivos de reducción de emisiones marcados por los acuerdos de París, y que hace pocos meses se ha puesto sobre la mesa el importante retraso de los británicos. Algo que en su momento le ha valido duras críticas desde Bruselas. Unas emisiones protagonizadas en buena parte por el transporte, que en las próximas décadas tendrá que encaminarse hacia su electrificación total.

Otro reto es que el cambio de coche diésel o gasolina a eléctrico sea soportable para las infraestructuras de la red eléctrica nacional. Sobre todo, porque se espera que por las tardes sean millones los coches eléctricos conectados a la red y consumiendo ingentes cantidades de energía entre todos, un impacto para el que hoy por hoy no hay país lo suficientemente preparado.

La apuesta por el coche eléctrico hace que cada vez merezca más la pena, aunque quizás es algo pronto aún.

Los principales fabricantes ya se centran en desarrollar nuevos modelos con más autonomía, el principal problema de este tipo de vehículos. Por ahora Tesla

es la marca que lidera el sector, pero no es ni mucho menos la única.

TENDENCIA GLOBAL

Estamos en medio de una tendencia global que no parará hasta eliminar de la faz de la tierra los coches impulsados por energéticos como gasolina y diésel; en el mundo ya existen varios casos de iniciativas para lograr tal propósito.

Por ejemplo, India anunció que iba a estudiar cómo impulsar el cambio. Ahora mismo, Países Bajos y Noruega están en plenas negociaciones de cara a prohibir la venta de coches no eléctricos a partir de 2025. E incluso Formentera quiere ser la primera isla de Europa solo con coches eléctricos.

En Alemania recientemente un alto cargo del gobierno teutón reconoció que se está estudia muy en serio la obligatoriedad de que todos los coches que se vendan en el país a partir de 2030 sean eléctricos.

“El compromiso de Alemania de cortar las emisiones de CO2 entre un 80 y un 95 por ciento para 2050 es inalcanzable a menos que el país reduzca radicalmente la polución producida por el transporte”, dijo el Secretario de Estado de Energía alemán, Rainer Baake en un foro sobre el cambio climático en Berlín.

Sin embargo, es también un hecho que deberán pasar muchas décadas más para que todos los automóviles y camiones que usan gasolina y diésel, junto con ferrocarriles, aviones y demás, terminen en un museo, eso lo verán otras generaciones, aunque será inevitable.

70%

más caros serán en un inicio los autos eléctricos frente a los tradicionales

30

LXXX ANIVERSARIO CFE

SUPLEMENTO ESPECIAL

W W W.GLO BALE N E R GY.MX I 2017

SE CREARÁN 13,500 PUESTOS DE TRABAJO

ADJUDICA I IBERDROLA PROYECTO HIDROELÉCTRICO EN PORTUGAL

- -POR MOISÉS LARA

ES UNA DE LAS MAYORES INICIATIVAS ENERGÉTICAS DE LA HISTORIA DEL PAÍS, CON MÁS DE 1,500 MILLONES DE EUROS DE INVERSIÓN TOTAL.

berdrola adjudicó a Efacec Energia, Máquinas e Equipamentos Eléctricos, S. A. la fabricación y suministro de los transformadores de las centrales de Gouvães, Alto Támega y Daivões, en el complejo hidroeléctrico del Támega.

Este contrato, valorado en 11 millones de euros, ha sido asignado a Efacec. Gracias a este acuerdo, Efacec, con sede central en el municipio de São Mamede de Infesta, desempeñará un papel estratégico en este proyecto en el río Támega, uno de los más importantes de los últimos 25 años en Europa.

Para la puesta en marcha de este gran desarrollo hidroeléctrico, se han más de 70 proveedores locales, con pedidos que superan los 364 millones de euros. En este sentido, Iberdrola tiene previsto destinar más de 900 millones de euros a la contratación de empresas de construcción, equipos, maquinaria, ingeniería y áreas medioambientales, en la que se dará preferencia al mercado regional y nacional luso.

1,158 mw

potencia conjunta

CAMPO GEOTÉRMICO LAS TRES VÍRGENES RECIBE RECONOCIMIENTO AMBIENTA ESTE CAMPO HA PARTICIPADO EN EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE INDUSTRIA LIMPIA DESDE 2008 Y HA REFRENDADO ESTA CERTIFICACIÓN CADA DOS AÑOS - -POR JOSÉ DE JESÚS PEDROZA

L

Foto: SENER

El grupo prevé que el complejo hidroeléctrico del Támega dinamice la economía de la región norte de Portugal con la creación de 13,500 puestos de trabajo, tanto directos como indirectos, en los municipios en los que se va a desarrollar: Ribeira de Pena, Vila Pouca de Aguiar, Cabeceiras de Basto, Chaves, Boticas, Valpaços y Montalegre.

El contrato con Efacec contempla la fabricación, suministro y supervisión del montaje y puesta en marcha de los transformadores de grupo y de unidad para los servicios auxiliares de las tres centrales del complejo hidroeléctrico del Támega. La fecha prevista de inicio de operación de estos equipos estará entre los años 2021 y 2023.

En concreto, Efacec construirá cuatro transformadores de potencia trifásicos -de 245 megavoltioamperios (MVA) de potencia y 400/15 kilovoltios (kV) de relación de transformación- y dos transformadores para servicios auxiliares -de 5,6 MVA de potencia y 20/15 kV de relación- en la central subterránea del aprovechamiento de Gouvães.

a Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) otorgó por tercera ocasión el Reconocimiento a la Excelencia Ambiental al Campo Geotérmico Las Tres Vírgenes. El distintivo es entregado a las instalaciones que demuestran acciones sobresalientes y un alto compromiso con la preservación del medio ambiente.

Este Campo ha participado en el proceso de Certificación de Industria Limpia desde 2008 y ha refrendado esta Certificación cada dos años. En 2015, obtuvo por primera vez un Certificado con un Nivel de Desempeño Ambiental 2 (NDA-2), el cual refrendó en febrero de 2017.

Adicionalmente, este centro de trabajo obtuvo en 2014 y 2016 el Reconocimiento de Excelencia Ambiental que otorga la PROFEPA a las instalaciones que demuestran acciones sobresalientes en el cuidado del Medio Ambiente.

Las acciones de excelencia ambiental por las cuales se destaca este centro de trabajo son: • La baja emisión de CO2 del proceso geotérmico y por las emisiones de CO2 evitadas por la operación de la central fotovoltaica • El manejo eficiente del agua geotérmica • El manejo adecuado de los residuos • Implementación de estrategias para evitar la declinación del yacimiento geotérmico • Implementación de nuevas técnicas de perforación • Rescate de cactáceas • Conservación del borrego cimarrón • Creación de empleos directos e indirectos El Campo Geotérmico se ubica en la Zona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales de la Reserva de la Biosfera El Vizcaíno, Baja California Sur. Desde 2001, la CFE extrae vapor geotérmico en esta zona para la operación de dos unidades generadoras de 5.0 MW cada una, dentro del Sistema Aislado de Mulegé. Adicionalmente, se ha promovido el desarrollo de otras tecnologías limpias para la generación de energía eléctrica en la zona, poniendo en operación a partir de 2012 la primera Central Solar Fotovoltaica con capacidad de 1.0 MW.