MARCO ANTONIO HUAMÁN SIALER
DERECHO ADUANERO Y DE COMERCIO INTERNACIONAL
Reseña En los últimos tiempos se vienen operando cambios importantes en el mundo, como la globalización, la apertura de mercados de bienes y servicios, la libre circulación de capitales, la creación de espacios integrados, la proliferación de acuerdos comerciales, el transporte internacional, el crimen organizado, el principio de facilitación del comercio exterior, la nueva lex mercatoria, la utilización de medios electrónicos en los despachos aduaneros, etc., los mismos que han traído como consecuencia cambios radicales en el comercio internacional y Aduanas, planteando así una serie de retos en la presente época contemporánea, que son y serán afrontados por el derecho de comercio internacional y el derecho aduanero; ello obliga al cambio y a un tratamiento especializado normativo, dogmático y con mayor profundidad, de las actuales y nuevas instituciones jurídicas. Conscientes de la trascendencia de los cambios que se vienen desarrollando en nuestra época, en la presente obra se hace un análisis jurídico de instituciones fundamentales del derecho aduanero, el derecho penal y el procesal aduanero, así como del derecho de comercio internacional, siendo su propósito introducir al lector, estudiante o profesional a las referidas disciplinas altamente especializadas, así como contribuir a una mejor gestión empresarial y gubernamental.
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Un libro que no puede faltar en su biblioteca PRESENTACIÓN
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Contenido 9. 10. 11. 12. 13. 14.
CAPÍTULO I DERECHO ADUANERO EVOLUCIÓN CRONOLÓGICA DEL ARANCEL Y DE LAS POLÍTICAS ARANCELARIAS EN EL PERÚ 1. Introducción 2. Época incaica 3. La colonia y virreinato 4. Época republicana 5. Conclusiones 6. Bibliografía
IMPLEMENTACIÓN NORMATIVA DEL OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO EN EL PERÚ 1. Introducción 2. Antecedentes de un Operador Económico Autorizado 3. Operador Económico Autorizado 4. Ventajas y desventajas 5. Aportes a la cultura de la humanidad 6. Conclusiones 7. Bibliografía
EL SISTEMA NORMATIVO ADUANERO DEL PERÚ 1. Introducción 2. Estructura normativa 3. Normas especiales 4. Normas complementarias LOS REGÍMENES ADUANEROS EN LA NUEVA LEY GENERAL DE ADUANAS 1. Antecedentes y objetivos 2. Análisis de las modificatorias 3. Regímenes de importación 4. Regímenes de exportación 5. Regímenes de perfeccionamiento 6. Régimen de depósito aduanero 7. Regímenes de tránsito 8. Otros regímenes aduaneros o de excepción 9. Conclusiones 10. Bibliografía RÉGIMEN ADUANERO DEL DRAWBACK EN LA NORMATIVA PERUANA 1. Introducción 2. Antecedentes del drawback 3. El Régimen de Drawback en el Convenio de Kyoto 4. El Régimen de Drawback en la legislación peruana 5. Incidencias en la tramitación del drawback. 6. Para tomar en cuenta 7. Importancia de la aplicación del drawback para las MYPE (micro y pequeña empresa) 8. Problemática en la aplicación del drawback para las MY29
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Ventajas y desventajas Aportes inéditos a la cultura de la humanidad Conclusiones Recomendaciones Notas Bibliografía
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EL ROL DE LOS AGENTES DE ADUANA EN LA CLASIFICACIÓN ARANCELARIA Y SU CARÁCTER JURÍDICO 1. Introducción 2. El agente de aduana según la Ley General de Aduanas y su Reglamento 3. Responsabilidad por la clasificación arancelaria de las mercancías 4. Naturaleza jurídica de la clasificación arancelaria 5. Jurisprudencia del Tribunal Fiscal en materia de clasificación arancelaria 6. Recomendaciones para los agentes de aduana 7. Conclusiones JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL A DIEZ AÑOS DE LA VIGENCIA DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS. 1. Introducción 2. Contexto normativo de la Ley General de Aduanas desde la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N.º 1053 3. Estadística del Tribunal Fiscal a lo largo de la vigencia del Decreto Legislativo N.º 1053 4. Jurisprudencia relevante del Tribunal Fiscal en aplicación del Decreto Legislativo N.º 1053 5. Conclusiones
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Contenido CAPÍTULO II DERECHO PROCESAL Y PENAL ADUANERO COMPETENCIA DE LA ADUANA MARÍTIMA DEL CALLAO Y DEMÁS ADUANAS OPERATIVAS PARA RESOLVER LOS RECURSOS DE RECLAMACIÓN INTERPUESTOS CONTRA LAS LIQUIDACIONES DE DECLARACIONES ÚNICAS DE ADUANA FORMULADAS POR CONCEPTO DE IGV, ISC E IPM, GENERADAS EN LA IMPORTACIÓN DEFINITIVA DE MERCANCÍAS 1. Introducción 2. Contexto normativo 3. Planteamiento y análisis del problema 4. Conclusiones APLICACIÓN DE MEDIOS ELECTRÓNICOS: HACIA UN NUEVO MODELO DEDESPACHO ADUANERO 1. Marco normativo del Sistema de Despacho Aduanero como una medida para la facilitación del comercio 2. Herramientas del Sistema de Despacho Aduanero (SDA) 3. Proyecto del Sistema de Despacho Aduanero (SDA) y sus componentes 4. Nuevo despacho aduanero como una medida para la facilitación del comercio 5. Conclusiones. 6. Bibliografía SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN MATERIA ADUANERA EN EL CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL 1. Introducción 2. Contexto nacional 3. Contexto internacional 4. Conclusiones ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL EN MATERIA DE INVERSIONES: RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES EXPEDIDOS POR EL CIADI EN EL ESTADO PERUANO. 1. Introducción 2. Aspectos generales del arbitraje 3. Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)
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4. 5. 6. 7. 8.
Ventajas y desventajas del laudo expedido por CIADI Aporte inédito a la cultura de la humanidad Conclusiones Notas Bibliografía
MODIFICACIONES A LAS INFRACCIONES Y SANCIONES DE LOS OPERADORESDE COMERCIO EXTERIOR SEGÚN LO DISPUESTO EN EL DECRETO LEGISLATIVO N.º 1235 Y NORMAS COMPLEMENTARIAS 1. Introducción. 2. Modificaciones a las infracciones y sanciones aduaneras 3. Operadores de comercio exterior, puertos, aeropuertos y terminales terrestres 4. Infracción aduanera 5. Principio de legalidad 6. Determinación de la infracción 7. Aplicación de las sanciones 8. Supuestos no sancionables 9. Infracciones sancionables con multa 10. Infracciones sancionables con suspensión 11. Infracciones sancionables con cancelación 12. Infracciones sancionables con comiso 13. Conclusiones 14. Bibliografía EL DELITO DE CONTRABANDO EN EL PERÚ Y EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL 1. Introducción 2. Servicio aduanero 3. Intervención de la Aduana 4. Ius puniendi 5. Principios constitucionales del derecho penal económico que son aplicables al derecho penal aduanero. 6. Bien jurídico individual y supraindividual 7. Bien jurídico protegido 8. Contrabando. 9. Política criminal de lucha contra el contrabando y otros 10. Represión activa de parte del Gobierno en la lucha contra el contrabando
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Contenido 11. El delito aduanero de contrabando y su ámbito internacional 12. Derecho comparado: delitos y penas 13. Aportes inéditos para el acervo cultural de la humanidad 14. Conclusiones 15. Recomendaciones 16. Bibliografía
7. La reglamentación de la VUCE 8. Principales avances sobre la VUCE. 9. Conclusiones
PRINCIPALES PRECEDENTES VINCULANTES EMITIDOS POR LA SALA DE ADUANAS DEL TRIBUNAL FISCAL 1. Introducción 2. La justicia administrativa 3. Breve historia del Tribunal Fiscal 4. Funciones e importancia del Tribunal Fiscal 5. Composición del Tribunal Fiscal 6. Deber de abstención de los vocales del Tribunal Fiscal 7. Naturaleza jurídica del Tribunal Fiscal 8. Jurisprudencia de observancia obligatoria 9. Principales precedentes vinculantes emitidos por la Sala de Aduanas del Tribunal Fiscal 10. Conclusiones CAPÍTULO III DERECHO DE COMERCIO INTERNACIONAL IMPLICANCIAS DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN MATERIA ADUANERA 1. Confrontación de la cultura aduanera de los Estados Unidos y la cultura aduanera del Perú 2. Problemas de implementacion del TLC Perú-EE. UU. en el sistema operativo aduanero 3. Sobre las normas de origen del TLC y otros acuerdos internacionales LA VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR COMO MEDIDA DE FACILITACIÓN AL COMERCIO EXTERIOR 1. Introducción 2. Antecedentes internacionales de la VUCE 3. Antecedentes nacionales de la VUCE 4. Principales problemas en el comercio exterior peruano 5. La creación de la VUCE en el Perú 6. La dación de la Ley de Facilitación de Comercio Exterior y la VUCE
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LAS REGLAS DE ORIGEN EN EL ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL PERÚ-ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA 1. Introducción 2. Aspectos generales 3. Reglas de origen de una mercancía 4. Análisis de las normas de origen en el Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos de Norteamérica (TLC) 5. Ventajas y desventajas 6. Aporte a la cultura de la humanidad 7. Conclusiones 8. Notas 9. Bibliografía LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD EN LOS CONTRATOS DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCADERÍA REGULADOS POR LA CONVENCIÓN DE VIENA DE 1980 1. Introducción 2. Aspectos generales 3. Convención de Viena de 1980 4. Ventajas y desventajas 5. Conclusiones 6. Notas 7. Bibliografía. SISTEMA TRIBUTARIO ADUANERO PERUANO Y BENEFICIOS DE LOS ACUERDOS DE INTEGRACIÓN COMERCIAL PERÚ-MÉXICO 1. Introducción 2. Base legal 3. Tributos aduaneros 4. TLC Perú-México 5. Acuerdo de Alianza del Pacífico entre Perú, México, Colombia y Chile
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Contenido 6. Casuística sobre el acogimiento al Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y México 7. Conclusiones 8. Bibliografía.
7. Recomendaciones 8. Notas 9. Bibliografía LA NUEVA LEX MERCATORIA 1. Introducción 2. Origen y evolución de la lex mercatoria 3. La nueva lex mercatoria 4. Organizaciones que unifican y armonizan la normativa comercial internacional 5. Ventajas de la armonización 6. Conclusiones 7. Bibliografía
COMENTARIOS A LAS INNOVACIONES DE LOS INCOTERMS 2010 1. Introducción 2. Aspectos generales de los Incoterms 3. Innovaciones de los Incoterms 2010 4. Ventajas y desventajas 5. Aportes a la cultura de la humanidad 6. Conclusiones
Autor Marco Antonio Huamán Sialer Abogado por la Universidad Nacional de Trujillo. Doctor en Educación por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. PhD con mención en Estudios Legales Internacionales por la Atlantic International University-Estados Unidos de Norteamérica. Grado académico extranjero re co n o c i d o e n e l p a í s m e d i a nte R e s o l u c i ó n N . ° 0488-2014-ANR. Doctor en Derecho y máster en Aduanas por la Universidad Alas Peruanas, con estudios académicos realizados en la Escuela de Posgrado de la Universidad Federico Villarreal. Posdoctor con mención en Producción Científica por la Universidad Alas Peruanas. Estudios concluidos de maestría en Derecho con mención en Derecho Internacional Económico por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Especialista en aduanas por la Escuela Nacional de Aduanas, hoy Instituto Aduanero y Tributario (IAT/SUNAT). Posgraduado en Tributación por la Universidad de Lima. Pasantía en la Universidad de Brasilia-República del Brasil. Especialización en nuevas técnicas aduaneras internacionales en la Unión Europea por el Instituto de Estudios Fiscales-Madrid, España. Profesor en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), Universidad ESAN, Universidad de Lima, Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), Universidad Nacional Federico Villarreal y Universidad Alas Peruanas. Dedicado a la investigación científica, ha publicado artículos sobre derecho aduanero y derecho de comercio internacional en revistas especializadas. Coautor de los libros Homenaje al Dr. Luis Hernández Berenguel y Derecho Tributario Internacional, Económico, Aduanero, Contable y Ambiental. Socio fundador de la Academia Internacional de Derecho Aduanero-Capítulo Peruano. Actual presidente de la Asociación Peruana de Derecho Aduanero y Comercio Internacional (APDACI). Actual vocal presidente de la Sala de Aduanas del Tribunal Fiscal.
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