Journal de mobilisation 2015 - Handicap International Luxembourg by Handicap International Luxembourg

STOP !

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édition spéciale Septembre 2015

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ÉDITORIAL

Les bombardements massifs de civils ou l’usage criminel des armes explosives en zones peuplées !

Par Martin Lagneau, Directeur, Handicap International Luxembourg

La petite Rarad joue dans sa chambre. Elle est syrienne. Elle a 10 ans. Elle n’entend pas le sifflement de la bombe qui tombe. L’explosion pulvérise sa maison. Coincée dans les débris, elle a si peur de mourir qu’elle ne voit pas tout de suite que sa jambe n’est plus là…

qui impose la protection des populations civiles.

Des enfants tragiquement blessés lors d’un bombardement, les équipes de Handicap International en accueillent chaque jour, en Syrie, en Irak, au Liban, partout où la guerre fait rage. À chaque fois, le même sentiment d’écœurement et d’indignation face à tant d’injustice.

Handicap International lance donc un appel solennel à se mobiliser contre l’usage d’armes explosives en zones peuplées.

2 Cette révolte face à la barbarie nous a, Handicap International et vous, donné la force de nous battre contre les mines antipersonnel et les bombes à sous munitions. Aujourd’hui, par dizaines de milliers, chaque année, des civils innocents meurent ou sont grièvement blessés sous des bombardements massifs de leurs villes et de leurs villages. L’usage d’armes explosives en zones peuplées est devenu une pratique généralisée dans les conflits actuels. 9 fois sur 10, ces armes frappent un civil ! Ceux qui y survivent en portent à jamais les séquelles – handicaps et traumatismes psychologiques – et sont plongés dans la plus grande détresse car ces bombes ont souvent détruit hôpitaux, écoles et habitations. Et celles qui n’ont pas explosé à l’impact se transforment en pièges mortels qui empêchent toute reconstruction. Un tel usage d’armes explosives en zones peuplées est criminel ! Il viole le droit international humanitaire

Nous ne pouvons pas rester indifférents à ces drames. Nous devons agir ! Ensemble, nous pouvons faire reculer la barbarie de la guerre.

Signez notre pétition ! Die kleine Rarad spielt in ihrem Zimmer. Sie ist Syrerin. Sie ist 10 Jahre alt. Sie hört das Pfeifen der herabfallenden Bombe nicht. Die Explosion zerstört ihr Haus. In den Trümmern verschüttet hat sie so große Todesangst, dass sie nicht sofort sieht, dass ihr Bein nicht mehr da ist… Tag für Tag kümmern sich die Teams von Handicap International um tragisch verletzte Kinder in Syrien, im Irak, im Libanon, überall dort, wo Krieg herrscht. Jedes Mal erfüllt sie das gleiche Entsetzen angesichts dieser Ungerechtigkeit. Dieses Entsetzen angesichts der Barbarei hat uns – Handicap International und Ihnen – die Kraft zum Kampf gegen Landminen und Streumunition gegeben. Heute sterben Jahr für Jahr Zehntausende von unschuldigen Zivilisten unter den massiven Bombardements ihrer Städte und Dörfer oder werden schwer verletzt. Der Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten ist bei heutigen Konflikten zu einer

Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

allgemein üblichen Praxis geworden. In 90% der Fälle treffen diese Waffen einen Zivilisten! Wer überlebt, leidet für immer unter den Folgen – Behinderungen und psychologischen Traumata – und wird in größte Not gestürzt, denn häufig haben diese Bomben Krankenhäuser, Schulen und Wohnungen zerstört. Und diejenigen, die nicht sofort explodiert sind, werden zu tödlichen Fallen, die jeden Wiederaufbau verhindern. Ein solcher Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten ist kriminell! Er verstößt gegen das humanitäre Völkerrecht, das den Schutz der Zivilbevölkerungen verlangt. Angesichts dieser Dramen dürfen wir nicht untätig bleiben.Wir müssen handeln! Gemeinsam können wir die Barbarei des Krieges verringern. Handicap International ruft daher zur Mobilisierung gegen den Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten auf. Unterzeichnen Petition!

Sie

unsere

SOMMAIRE Page 4 et 5 Le monde sous la menace des armes explosives Page 6 et 7 Les conséquences dramatiques des armes explosives sur les populations civiles Pages 8 et 9 Comment agir maintenant ? Pages 10 à 12 Vous pouvez agir dès à présent

TÉMOIGNAGE

Adnan Piric, victime civile de la guerre Adnan Piric, ziviles Kriegsopfer © Handicap International

Le 25 mai 1995 reste une date tristement célèbre dans l’histoire de la guerre de Bosnie. Alors qu’un groupe de jeunes s’apprêtait à célébrer la Journée de la Jeunesse à Tuzla, une ville d’ex-Yougoslavie, à 20h55, un obus de mortier tiré d’un canon de 130 mm situé à 25 km de la ville, explose dans le quartier de Kapija. 71 personnes furent tuées et 240 blessées. Toutes les victimes étaient des civils âgés entre 18 et 24 ans.

cauchemar. Tuzla était répertoriée comme une zone d’habitation sûre par les Nations unies en ce temps-là. C’est pour cela qu’il y avait autant de civils à cet endroit et que nous n’avions rien vu venir.»

Heute -zwanzig Jahre später vergeht kein Tag, an dem Adnan nicht an diese Tragödie zurückdenkt. Er hat seinen besten Freund, gute Bekannte und zahlreiche Mitbürger verloren. „Ich erinnere mich an jede Einzelheit Der 25. Mai 1995 hat in der und der Verlust meines Beines erinnert Geschichte des Bosnienkrieges mich täglich an diesen Alptraum. traurige Berühmtheit erlangt. Tuzla war damals von den Vereinten Während sich eine Gruppe von Nationen als sicheres Wohngebiet jungen Leuten darauf vorbereitet, den verzeichnet worden. Darum gab es dort Tag der Jugend in Tuzla, einer Stadt in so viele Zivilisten und darum waren wir Ex-Jugoslawien, zu feiern, explodiert vollkommen unvorbereitet.“ Adnan Piric, 17 ans à l’époque, um 20.55 eine Mörsergranate a perdu une jambe suite à cette einer 130mm Kanone, die in einer Entfernung von 25 km abgeschossen attaque. « J’étais promis à une carrière de joueur worden ist, im Ortsteil Kapija. 71 TS de handball professionnel lorsque ma Personen werden getötet und 240 MBARDEMEN STOP AUX BOS DE CIVILS vie a basculé le 25 mai 1995. Le soir, verletzt.Alle Opfer sind Zivilisten im MASSIF après l’entrainement, je me suis arrêté Alter zwischen 18 und 24 Jahren. pétition signons la in ternational.lu pvoir mes amis à Kapija. C’était un lieu 3 www.handica de rassemblement : mes camarades Adnan Piric, seinerzeit 17 Jahre d’école et mes voisins avaient l’habitude alt, hat bei diesem Angriff ein Bein de se rencontrer là-bas. Moi, je ne restais verloren. jamais plus de quinze minutes à cause „Ich hatte eine Karriere als de mes nombreuses obligations de Profihandballer vor mir, als der 25. Mai sportif. Mais ce jour-là, tout est devenu 1995 mein Leben veränderte.Am Abend, différent lorsque soudainement un obus nach dem Training, wollte ich meine a explosé à environ cinq mètres de nous. Freunde in Kapija besuchen. Das war Juste après l’explosion, je me souviens ein Treffpunkt: meine Schulfreunde und que tout était calme pendant un instant. meine Nachbarn trafen sich gewöhnlich Puis, les gens ont commencé à crier; dort. Ich blieb nie länger als fünfzehn soit parce qu’ils étaient blessés, soit à la Minuten wegen meiner zahlreichen vue de personnes blessées. Moi, j’étais sportlichen Verpflichtungen. Aber an allongé sur le sol appelant mes amis diesem Tag ist alles anders geworden, als 1. Informez-vous ! Prenez le temps de lire ce journal. qui ne répondaient pas. Ma jambe ne plötzlich ca. 5 Meter von uns entfernt Informiert Euch ! Nehmt Euch tenait presque plus au restant de mon eine Granate explodierte. die Zeit, diese Zeitung zu corps, c’était terrifiant. Il y avait du sang Ich erinnere mich, dass kurz nach lesen. partout. Les personnes venues nous der Explosion für einen Moment alles 2. Ne restez pas indifférent ! secourir trébuchaient sur des membres ruhig war. Dann haben die Menschen En parler autour de angefangen zu schreien, weil sie déchiquetés et des organes. » vous c’est déjà agir. verletzt waren oder Verletzte sahen. Bleibt nicht gleichgültig ! Wer darüber mit seiner Aujourd’hui, vingt ans plus tard, pas Ich lag auf dem Boden und rief nach Umgebung spricht, wird un jour ne passe sans qu’Adnan meinen Freunden, die nicht antworteten. bereits aktiv. ne repense à cette tragédie. Il a Mein Bein war fast nicht mehr mit perdu son meilleur ami, de bonnes meinem übrigen Körper verbunden, 3. Contribuez à changer les choses ! Signez la pétition. connaissances et de nombreux es war furchtbar. Überall war Blut. Die Tragt zur Veränderung der concitoyens. « Je me souviens de Menschen, die uns zur Hilfe eilten, Ding bei! Unterzeichnen Sie chaque détail et l’amputation de ma stolperten über abgerissene Gliedmaßen die Petition. jambe est un rappel quotidien à ce und Organe“. Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

Le monde sous la menace des armes explosives

Les armes explosives tuent ou blessent non seulement les personnes présentes dans la zone d’impact, mais elles endommagent aussi des infrastructures vitales pour la population, comme les hôpitaux, les écoles, les habitations. Leur utilisation est aussi la cause de handicaps et de traumatismes physiques et psychologiques durables. • Entre 2011 et 2014, les armes explosives ont tué ou blessé près de 150.000 personnes, dont 78% de civil. • Dans les zones densément peuplées (villes et villages), 90 % de victimes sont des civils. • 92 pays et territoires ont été touchés par des armes explosives, dont 68 par des bombardements et l’usage d’armes explosives improvisées.

Qu’est-ce qu’une arme explosive ?

Nombre d’incidents relati

Les armes explosives comprennent, entre autres, mortiers, roquettes, obus d’artillerie, bombes aériennes, engins explosifs improvisés, ainsi que les mines antipersonnel (interdites par le Traité d’Ottawa de 1999), et les bombes à sousmunitions (interdites par le Traité d’Oslo de 2008).

1 Incident

2 - 9 Incidents

On distingue trois grandes catégories d’armes explosives selon le mode de fonctionnement et d’utilisation : • Les armes explosives larguées depuis les airs : bombes le plus souvent lâchées par avion. Certains types de bombes à sous-munitions appartiennent à cette catégorie. • Les armes explosives lancées depuis le sol : par exemple les obus de mortiers, les roquettes ou certains types de bombes à sous-munitions. • Les engins explosifs improvisés : bombes artisanales, souvent disposées sous forme de pièges. 4

Was ist eine Explosivwaffe? Zu den Explosivwaffen gehören u.a. Mörsergranaten, Raketen, Artilleriegranaten, Fliegerbomben, improvisierte Sprengkörper, aber auch Landminen (die laut Ottawa-Übereinkommen von 1999 verboten sind) und Streubomben (die laut Oslo-Übereinkommen von 2008 verboten sind). Je nach Funktionsweise und Einsatzart unterscheidet man drei Hauptkategorien von Explosivwaffen: • Aus der Luft abgeworfene Explosivwaffen: Bomben, die zumeist von Flugzeugen abgeworfen werden. Einige Arten von Streubomben gehören zu dieser Kategorie. • Vom Boden abgeschossene Explosivwaffen: z.B. Mörsergranaten, Raketen oder bestimmte Arten von Streubomben: • Improvisierte Explosivwaffen: selbstgebaute Bomben, die häufig in Form von Sprengfallen verwendet werden. Une session de sensibilisation aux risques des engins de guerre non-explosés dans une école de Gaza © F-X Errembault / Handicap International

Gaza : 25 % d’enfants tués ! Lors des hostilités et des frappes aériennes continues entre juillet et août 2014 dans la bande de Gaza, 2.000 personnes ont perdu la vie. Près de 1.500 d’entre elles étaient des civils, dont 18 % de femmes. Parmi eux plus de 500 enfants ! Plus de 11.000 civils noncombattants ont été blessés durant l’offensive israélienne. Le conflit a engendré plus de 500.000 déplacés internes soit 28% de la population.

Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

Die Bedrohung der Welt durch Explosivwaffen

Explosivwaffen töten und verletzen nicht nur die Menschen, die sich im Einsatzgebiet aufhalten, sondern sie beschädigen auch Infrastrukturen, die für die Bevölkerung lebenswichtig sind, wie Krankenhäuser, Schulen, Wohnhäuser. Ihr Einsatz ist auch die Ursache von Behinderungen und von nachhaltigen physischen und psychischen Traumata. • Zwischen 2011 und 2014 haben Explosivwaffen annähernd 150.000 Menschen getötet, davon waren 78% Zivilisten. • In dicht bevölkerten Gebieten (Städte und Dörfer) sind 90% der Opfer Zivilisten. • 92 Länder und Gebiete waren von Explosivwaffen betroffen, in 68 von ihnen fanden Bombardements statt und es wurden improvisierte Explosivwaffen eingesetzt.

fs à l’utilisation d’armes explosives entre 2011 et 2014 10-24 Incidents

25-99 Incidents

100-499 Incidents

500+ Incidents

Ukraine - maison bombardée © B. Courlet / Handicap International

Ukraine : Usage des bombes à sous-munitions dans les villes !

Source : AOAV 2011 - 2014 The impact of explosive weapons

Le conflit de l’est de l’Ukraine plonge aujourd’hui le pays dans une grave 5 crise humanitaire, économique et sécuritaire. Plus de 6.000 victimes et plus d’un million de personnes déplacées fuient les combats. En octobre 2014, sur base d’un rapport de l’organisation Human Rights Watch, Handicap International condamnait l’utilisation de bombes à sous-munitions dans les zones civiles et densément peuplées de la ville Donetsk. Les parties au conflit doivent s’interdire l’usage de telles armes qui touchent aveuglément les civils.

Syrien: 60% Verletzte durch Explosivwaffen! Explosivwaffen werden dort massiv in städtischen Gebieten mit hoher Bevölkerungsdichte eingesetzt. Laut einer Untersuchung von Handicap International waren 60% der Menschen, die bei den Kämpfen in der jüngeren Vergangenheit verletzt worden sind, Opfer von Explosivwaffen. Bei einem Viertel von ihnen mussten Amputationen durchgeführt werden! 60% dieser Opfer erlitten komplizierte Brüche, 21% Nervenschädigungen und periphere Schäden.

Syrie - Les civils survivent dans les décombres de la ville de Kobané détruite par les bombardements © Ph. Houliat / Handicap International Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

Les conséquences dramatiques des armes explosives sur les populations civiles Les armes explosives utilisées dans les zones densément peuplées tuent et blessent majoritairement des civils. Elles provoquent des souffrances et blessures graves (brûlures, plaies ouvertes, fractures, etc.). Elles sont la cause de handicaps et de traumatismes psychologiques durables. Elles provoquent aussi des déplacements forcés de populations, destruction des infrastructures essentielles comme les habitations, les écoles et les hopitaux.

pouvant mettre en danger les civils « doivent être conduites en veillant constamment à épargner la population civile, les personnes civiles et les biens à caractère civil ». Le principe de proportionnalité qui impose, si malgré les précautions précédentes l’opération militaire engendre encore des risques pour les civils, que cette opération soit conduite en veillant à éviter des pertes ou des dommages parmi les personnes et les biens civils « qui seraient excessifs par rapport à l’avantage militaire concret et direct attendu ».

Après les combats ou lorsque le conflit a pris fin, les armes qui n’ont pas explosé à l’impact, appelées « restes explosifs de guerre », sont extrêmement dangereuses pour les populations qui, après avoir fui la guerre, reviennent dans leur quartier 6 ou leur village, pour s’y réinstaller ou simplement prendre des nouvelles de leurs proches ou récupérer quelques affaires. Un crime contre l’humanité ? Que nous dit le Droit International Humanitaire ?

Le droit international humanitaire repose sur cinq principes fondamentaux. L’utilisation d’armes explosives en zones peuplées viole troix d’entre eux ! Le principe de distinction qui impose aux parties prenantes au conflit d’opérer la distinction , d’une part, entre les civils et les combattants et d’autre part, entre les infrastructures civiles et les objectifs militaires. Le principe de précaution qui impose que les opérations

Syrie - En 2013, Ahlam se trouve dans sa maison à Hama lorsque des éclats d’un bombardement l’atteignent à la jambe droite. Elle est sérieusement touchée et sera amputée dans les heures qui suivent. © Elias Saade / Handicap International

Explosivwaffen, die in dicht bevölkerten Gebieten eingesetzt werden, töten vorwiegend Zivilisten. Sie bewirken erhebliche Leiden und schwere Verletzungen (Verbrennungen, offene Wunden, Knochenbrüche usw.). Sie sind die Ursache für Behinderungen und nachhaltige psychologische Traumata.

Sie bewirken auch Vertreibung der Einwohner, Zerstörung von wichtigen Infrastrukturen, wie Wohnungen, Schulen und Krankenhäuser. Ein Verbrechen gegen die Menschlichkeit? Was sagt uns das humanitäre Völkerrecht?

Das humanitäre Völkerrecht beruht auf fünf Grundsätzen. Der Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten verstößt gegen drei von ihnen! Gegen den Grundsatz der Unterscheidung, der von den Konfliktparteien verlangt, einerseits zwischen Zivilbevölkerungen und Kombattanten und andererseits zwischen zivilen Infrastrukturen und militärischen Zielen zu unterscheiden. Gegen den Grundsatz der Schonung, der verlangt, das Operationen, die die Zivilbevölkerungen gefährden können, „so durchzuführen sind, dass die Zivilbevölkerung, Zivilisten und zivile Ziele geschont werden“ . Gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, der verlangt, dass militärische Operationen, die trotz der getroffenen Vorkehrungen noch immer Gefahren für die Zivilbevölkerung bewirken, so durchzuführen sind, dass Verluste oder Schäden für Zivilisten und zivile Ziele vermieden werden, „die im Verhältnis zu den konkreten und direkt erwarteten militärischen Vorteilen überzogen wären“.

Le Droit International Humanitaire (DIH)

C’est un ensemble de règles qui, pour des raisons humanitaires, cherchent à limiter les effets des conflits armés en protégeant les personnes qui ne participent pas ou plus aux combats et en limitant les moyens et les méthodes de faire la guerre. Il fait partie du droit international qui régit les relations entre états et est notamment codifié par les Conventions de Genève. Les 5 principes fondamentaux du DIH sont : les principes d’humanité, de distinction, de précaution, de proportionnalité et enfin d’interdiction des maux superflus et des souffrances inutiles. Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

Une mobilisation nationale et internationale s’impose ! Eine nationale und internationale Mobilisierung ist geboten!

L’utilisation d’armes explosives en zones peuplées est devenue une pratique généralisée dans les conflits actuels. Avec près de 150.000 victimes d’armes explosives entre 2011 et 2014, dont plus de 78 % de civils, un tel usage de ces armes explosives fait un nombre disproportionné de victimes civiles. Après avoir lutté contre les ravages des mines antipersonnel et des bombes à sous-munitions, il est impératif de s’attaquer au fléau de l’utilisation d’armes explosives en zones peuplées. Handicap International condamne aujourd’hui fermement l’usage d’armes explosives en zones peuplées et milite pour obtenir un engagement politique fort contre cette pratique Der Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten ist bei den heutigen Konflikten zu einer allgemein üblichen Praxis geworden. Mit etwa 150.000 Opfern von Explosivwaffen zwischen 2011 und 2014, von denen mehr als 78% Zivilisten sind, fordert ein derartiger Einsatz dieser Explosivwaffen eine unverhältnismäßig hohe Zahl von Opfern unter der Zivilbevölkerung. Nach dem Kampf gegen die verheerenden Auswirkungen von Landminen und Streubomben ist es nunmehr wichtig, gegen den Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten vorzugehen. Handicap International verurteilt heute ausdrücklich den Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten und setzt sich dafür ein, ein starkes politisches Engagement gegen diese Praxis zu erreichen.

La lutte qui passe par le Luxembourg

STOP !

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Le stylo et la pétition : la solution de persuasion massive ! Le Luxembourg - sa population et son gouvernement - doit et peut jouer un rôle face à ce fléau. C’est pourquoi, Handicap International lance cette année une campagne de sensibilisation au Grand-Duché qui dénonce l’utilisation des armes explosives en zones densément peuplées et appelle la population à se mobiliser contre cette pratique militaire qui viole le droit international humanitaire. Les citoyens sont invités à signer massivement une pétition qui dit « Stop aux bombardements massifs de civils » en page 10 de ce journal ou sur www.handicap-international.lu. Ce nouveau combat complète les deux combats emblématiques que l’organisation continue de mener contre les mines antipersonnel et les bombes à sous-munitions.

Der Kampf findet auch in Luxemburg statt Stift und Petition: die Lösung durch massive Überzeugung!

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INEW Un réseau international contre les armes explosives En 2011, Handicap International et sept autres organisations de la société civile créent INEW – International Network on Explosive Weapons – un réseau international sur les armes explosives. INEW regroupe aujourd’hui 19 organisations qui appellent collectivement à une action immédiate pour prévenir les souffrances qui découlent de l’utilisation d’armes explosives dans les zones peuplées.

Luxemburg - seine Bevölkerung und seine Regierung - müssen sich gegen diese Geißel einsetzen. Aus diesem Grunde startet Handicap International in diesem Jahr eine Sensibilisierungskampagne im Großherzogtum, die den Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten anprangert und ruft die Bevölkerung dazu auf, sich gegen diese militärische Praxis einzusetzen, die gegen das humanitäre Völkerrecht verstößt. Die Bürger werden aufgefordert, in großer Zahl eine Petition zu unterzeichnen, Seite 10 dieses Blattes oder auf www.handicapinternational.lu, die „Stoppt die massive Bombardierung der Zivilbevölkerungen“ sagt. Diese weitere Aktion ergänzt die beiden symbolhaften Aktionen, die die Organisation weiterhin gegen Landminen und Streubomben führt.

Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

COMMENT AGIR MAINTENANT ? WAS TUN? Un combat politique ! Selon le droit international humanitaire, les états et l’ensemble des parties à un conflit ont le devoir moral et l’obligation légale de protéger les populations civiles et de porter assistance aux victimes de conflits armés. Nous devons ensemble exiger le respect du droit international humanitaire et tout faire pour que les populations civiles reçoivent protection et assistance. Pour prévenir les souffrances inacceptables infligées aux civils, Handicap International demande donc l’arrêt de l’utilisation d’armes explosives en zones peuplées, et exige pour cela des actions immédiates. Les 8 États, dont le Luxembourg, doivent : • Clairement reconnaître l’ampleur de la menace que l’utilisation d’armes explosives en zones peuplées fait peser sur les populations civiles et condamner publiquement cette utilisation.

l’utilisation d’armes explosives en zones densément peuplées. Il est essentiel aujourd’hui que ces états s’engagent politiquement fermement contre l’utilisation d’armes en zones peuplées. Les 21 et 22 septembre 2015, à Vienne, en Autriche, se tient une réunion internationale clé consacrée à l’utilisation d’armes explosives en zones densément peuplées. Cette conférence réunira des états décidés à aller plus loin dans l’interdiction de cette pratique en vue d’augmenter la pression internationale sur les parties ne respectant pas les obligations découlant du droit international humanitaire. Ein politischer Kampf! Laut humanitärem Völkerrecht haben die Staaten und alle Konfliktparteien die moralische und gesetzliche Pflicht, Zivilbevölkerungen zu schützen und die Opfer von bewaffneten Konflikten zu unterstützen.

Um nicht hinnehmbare Leiden der Zivilbevölkerungen zu verhindern, verlangt Handicap International daher die Einstellung des Einsatzes von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten und verlangt zu diesem Zweck Sofortmaßnahmen. Die Staaten einschließlich Luxemburg - müssen:

• S’engager publiquement à œuvrer à l’arrêt de l’utilisation d’armes explosives en zones peuplées, et notamment appeler ou soutenir les initiatives allant dans ce sens. • den Umfang der Bedrohung, den der Einsatz von Explosivwaffen in • Contribuer à l’assistance des dicht bevölkerten Gebieten für victimes, au déminage des zones die Zivilbevölkerung bedeutet, affectées et aux efforts de klar anerkennen und diesen prévention des risques liés aux Einsatz öffentlich verurteilen. restes explosifs de guerre. • sich öffentlich für die Einstellung Un mouvement citoyen et des Einsatzes von Explosivwaffen politique en marche in dicht bevölkerten Gebieten einsetzen und insbesondere Au cours des dernières années, Initiativen in dieser Richtung l’utilisation d’armes explosives a de unternehmen oder unterstützen. plus en plus attiré l’attention de la société civile et des acteurs politiques. À ce jour, une quarantaine de pays, dont le Luxembourg, a déjà rendu public des déclarations relatives à Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

Luxembourg - Rahmatulla Gholam Reza, victime afghane de mine antipersonnel, témoignait de la tragédie qui a bouleversé sa vie lors d’une visite en 2014 avec le Premier ministre Xavier Bettel. © A. Massolin-Toussaint / Handicap International

• zur Unterstützung der Opfer, zur Bombenräumung in den betroffenen Gebieten und zur Verhütung von Gefahren in Verbindung mit Blindgängern beitragen. Eine bürgerliche und politische Bewegung Im Laufe der vergangenen Jahre hat der Einsatz von Explosivwaffen immer stärker die Aufmerksamkeit der Zivilgesellschaft und der Politik auf sich gezogen. Bis heute haben bereits etwa vierzig Länder - darunter Luxemburg - Erklärungen über den Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten veröffentlicht. Es ist heute von ausschlaggebender Bedeutung, dass sich diese Staaten politisch ausdrücklich gegen den Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten einsetzen. Am 21. und 22. September 2015 findet in Wien die erste internationale Konferenz über den Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten statt. An dieser Konferenz werden Staaten teilnehmen, die entschlossen sind, beim Verbot dieser Praxis einen Schritt weiter zu gehen, um den internationalen Druck auf diejenigen Parteien zu verstärken, die sich nicht an die Verpflichtungen des humanitären Völkerrechts halten.

Photos © Handicap International

Agir auprès des victimes : prévenir et guérir ! Einsatz gegenüber den Opfern: Prävention und Heilung!

Le combat politique doit s’accompagner d’actions sur le terrain, pour prévenir les conséquences des armes explosives et venir en aide aux victimes de ces armes. Comme d’autres acteurs sur le terrain, Handicap International met ainsi tout en œuvre pour : • Assister les victimes, non seulement en leur prodiguant les soins, la rééducation et l’aide psychologique, mais également en leur permettant de se réintégrer dans leur communauté et de retrouver du travail. • Sensibiliser les populations aux dangers que représentent les restes explosifs de guerre. Ce travail permet chaque jour de sauver des vies. • Déminer les zones contaminées par les restes explosifs de guerre. Cela permet le retour à une vie sans danger pour les populations.

Der politische Kampf muss mit Aktionen vor Ort einhergehen, um die Folgen von Explosivwaffen zu verhüten und den Opfern dieser Waffen zu helfen. Ebenso wie andere Akteure vor Ort setzt Handicap International alles daran, um: • die Opfer zu unterstützen, nicht nur durch Versorgung, Rehabilitation und psychologische Unterstützung, sondern auch, indem ihnen die Möglichkeit gegeben wird, sich wieder in ihre Gemeinschaft zu integrieren und Arbeit zu finden. 9 • die Bevölkerung für die Gefahren zu sensibilisieren, die durch Blindgänger gegeben sind. Durch diese Arbeit können Tag für Tag Leben gerettet werden. • die Gebiete von Blindgängern zu räumen. Dies ermöglicht die Rückkehr der Bevölkerungen zu einem Leben ohne Gefahr.

L’utilisation d’armes explosives dans des zones peuplées a été massivement reportée en Syrie, et plus précisément à Kobané, ville où la violence a atteint des niveaux inouïs : « Ce que nous avons vu là-bas dépasse nos pires cauchemars : la ville a été détruite à presque 80% et la majorité de la population a dû fuir », témoigne Philippe Houliat, démineur pour Handicap International. De plus le problème des restes explosifs de guerre demeure un obstacle majeur à toute reconstruction : « La contamination par les munitions non-explosées et les pièges antipersonnel a atteint une densité rarement observée. C’est une menace quotidienne pour les civils qui tentent désormais de rentrer chez eux » précise-t-il toujours. « Cette pollution due aux engins explosifs rend Session d’évaluation par Philippe Houliat de la contamination impossible l’accès à certaines zones, ce qui complique d’une zone polluée par les armes explosives au Mali en 2013 le travail des organisations humanitaires dans l’aide aux victimes d’armes explosives. » © Handicap International Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

VOUS POUVEZ AGIR DÈS À PRÉSENT Votre mobilisation pas à pas pour lutter contre les bombardements massifs de civils

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Éditeur responsable : M. Lagneau HANDICAP INTERNATIONAL asbl Comité de rédaction : M. Lagneau, P-Y. Leveaux, A. Massolin-Toussaint Matricule 1997 01 02 048 - ONG agréée MAE Réalisation : P-Y. Leveaux 140, rue Adolphe Fischer / L-1521 Luxembourg Traduction allemande : Eurotraduc Tél 42 80 60 1 / Fax 26 43 10 60 Impression : Push The Print Tirage : 156.000 exemplaires - Septembre 2015 www.handicap-international.lu Visuel campagne : IDP | www.idp.lu

Cette publication bénéficie du soutien financier de :

Sources : AOAV Explosives States : Monitoring explosive violence in 2014, AOAV Four years of explosive violence 2011 -2014, Human Right Watch - World Report 2015, OCHA - Humanitarian Bulletin Monthly Report June-August 2014, ONU - Report of the Secretary-General on the protection of civilians in armed conflict 18 juin 2015, Causes and types of injuries encountered by Handicap International while working with Internally Displaced Persons in Syria: a focus on the impact of explosive weapons, Handicap International - Healing the Wounds - Gaza Emergency Reponse Action Report, March 2015, Handicap International - Bombs Under The Rubble, study of awareness of explosive remnants of war amongst the population of Gaza. Ce document a été réalisé avec l’aide financière de la Direction de la coopération au développement et de l’action humanitaire du ministère des Affaires étrangères et européennes luxembourgeois. Les opinions représentées dans la présente publication n’engagent que leurs auteurs et ne peuvent en aucun cas être considérées comme reflétant la position du ministère des Affaires étrangères et européennes luxembourgeois.

Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

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Pétition

Stop aux bombardements massifs de civils !

L’usage des armes explosives (mines, bombes à sous-munitions, missiles, roquettes, obus, bombes aériennes…) en zones peuplées fait chaque année des dizaines de milliers de nouvelles victimes parmi les civils.

Ces armes provoquent des souffrances et des blessures graves allant jusqu’à l’amputation, causent des handicaps lourds et des traumatismes psychologiques profonds. Elles détruisent les habitations, les écoles, les hôpitaux... Après le conflit, les armes qui n’ont pas explosé à l’impact constituent non seulement un danger pour la sécurité des populations mais aussi un obstacle à la reconstruction du pays. Elles plongent ainsi les populations dans la plus grande pauvreté sans aucun moyen de subsistance, condamnant tout avenir et développement. L’utilisation des armes explosives en zones peuplées est une violation du droit international humanitaire. Les populations civiles doivent être protégées ! Pour prévenir les souffrances inacceptables infligées aux civils, Handicap International demande l’arrêt de l’utilisation d’armes explosives en zones peuplées et exige pour cela des actions immédiates. Le Luxembourg doit : •

Clairement reconnaître l’ampleur de la menace que l’utilisation d’armes explosives en zones peuplées fait peser sur les populations civiles et condamner publiquement cette utilisation.

•

S’engager publiquement à œuvrer à l’arrêt de l’utilisation d’armes explosives en zones peuplées, et notamment appeler ou soutenir les initiatives allant dans ce sens. 11

•

Contribuer à l’assistance des victimes, au déminage des zones affectées et aux efforts de prévention des risques liés aux restes explosifs de guerre.

Le Luxembourg a la capacité d’agir. Exigez-le. Signez maintenant notre appel ! E t re j o i g n e z - n o u s à l a P y r a m i d e d e C h a u s s u re s l e s a m e d i 3 o c t o b re 2 0 1 5 sur la Place d’Armes à Luxembourg ou renvoyez-nous cette page remplie à : Handicap International / 140, rue Adolphe Fischer / L-1521 Luxembourg  Nom:_____________________________________________Prénom:__________________________________ Adresse:_______________________________________________________________________________________ CP: ______________ Ville : ___________________________________ Date de naissance : __ / __ / ______ Signature: _____________________________________

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. Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

Der Einsatz von Explosivwaffen (Minen, Streubomben, Raketen, Granaten, Fliegerbomben usw.) in bevölkerten Gebieten fordert Jahr für Jahr Zehntausende von Toten unter der Zivilbevölkerung.

Diese Waffen verursachen schwere Leiden und Verletzungen, die Amputationen notwendig machen können, was zu gravierenden Behinderungen und tiefgreifenden psychologischen Traumata führt. Sie zerstören Wohnungen, Schulen, Krankenhäuser… Nach dem Konflikt stellen Blindgänger nicht nur eine Gefahr für die Sicherheit der Bevölkerungen, sondern auch Hindernisse beim Wiederaufbau des Landes dar. Dadurch stürzen sie die Bevölkerungen in größte Armut, ohne jede Mittel zur Existenzsicherung und verhindern jede Zukunft und Entwicklung. Der Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten ist ein Verstoß gegen das humanitäre Völkerrecht. Die Zivilbevölkerungen müssen geschützt werden! Um nicht hinnehmbare Leiden der Zivilbevölkerungen zu verhindern, verlangt Handicap International daher die Einstellung des Einsatzes von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten und verlangt zu diesem Zweck Sofortmaßnahmen. Luxemburg muss: •

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den Umfang der Bedrohung, den der Einsatz von Explosivwaffen in dicht bevölkerten Gebieten für die Zivilbevölkerung bedeutet, klar anerkennen und diesen Einsatz öffentlich verurteilen. sich öffentlich für die Einstellung des Einsatzes von Explosivwaffen in dicht bevölker ten Gebieten einsetzen und insbesondere Initiativen in dieser Richtung unternehmen oder unterstützen. zur Unterstützung der Opfer, zur Bombenräumung in den betroffenen Gebieten und zur Verhütung von Gefahren in Verbindung mit Blindgängern beitragen.

Wenn Ihr es verlangt, kann Luxemburg handeln. Unterschreibt unseren Aufruf! Kommt zur Schuhpyramide am Samstag, den 3. Oktober 2015 auf den Place d’Armes in Luxemburg oder Schneidet diese ausgefüllte Seite aus und schicken Sie sie uns an: Handicap International / 140, rue Adolphe Fischer / L-1521 Luxemburg 

Name:_____________________________________________Vorname:__________________________________ Adresse:_______________________________________________________________________________________ PLZ: ______________ Stadt : ___________________________________ Geburtsdatum : __ / __ / ______ Unterschrift: _____________________________________

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Édition spéciale Handicap International - septembre 2015

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Stoppt die massive Bombardierung der Zivilbevölkerungen

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