IMMOSCÒPIA
10 Revista dels Col·legis i l’Associació d’Agents Immobiliaris de Catalunya
OCT 2015 EDT: Evolució del mercat immobiliari OPN: 66 Congreso mundial de fiabci en Kuala Lumpur (Malasia). Una interesante experiencia INF: Informe trimestral de preus de venda APIALIA TXT: Configuración del régimen de propiedad horizontal (1ª parte) I La responsabilitat social corporativa I El certificado sucesorio europeo (CSE) I Col·laboració immobiliària internacional I El certificat d’aptitud: fre a la revitalització del mercat
Í DX
Evolució del mercat immobiliari 4 OPN: 66 Congreso mundial de fiabci en Kuala Lumpur (Malasia). Una interesante experiencia 8 INF: Informe trimestral de preus de venda APIALIA 10 TXT: Configuración del régimen de propiedad horizontal (1ª parte) 24 TXT: La responsabilitat social corporativa 28 TXT: El certificado sucesorio europeo (CSE) 32 TXT: Col·laboració immobiliària internacional 40 TXT: El certificat d’aptitud: fre a la revitalització del mercat 2 EDT:
Immoscòpia no es responsabilitza ni comparteix necessàriament les opinions expressades pels seus col·laboradors.
1
EDT
Evolució del mercat immobiliari
D
èiem en el primer exemplar d’IMMOSCÒPIA que volíem constituir un espai de reflexió del sector immobiliari obert a tots els operadors amb el li-
deratge dels col·legis d’agents de la propietat immobiliària i l’Associació d’Agents Immobiliaris de Catalunya, fomentant la capacitat tècnica i de formació òptimes que impulsessin la reactivació del mercat i dels professionals ensems. Han passat tres anys, aquesta evolució és palesa i podríem avançar-nos a dir que estem deixant enrere aquest llarg període tan complex. Nosaltres, els agents que estem en el dia a dia dins el mercat immobiliari, gestionant transaccions, siguin de lloguer o de venda de tot tipus de productes (residencial, de primera i segona mà, oficines i locals comercials, productes d’inversió patrimonial), podem donar una resposta clara del que estem vivint responent a la qüestió: com ens trobem? Es comença a sortir una mica de la por, ja que es tanquen més operacions de compravenda del particular i
2
el petit inversor nacional, ajudat també per l’inversor
estranger, malgrat totes les dificultats d’obtenció dels
Una altra bona notícia és que les empreses immobiliàries
permisos de residència, per exemple. Hi col·labora la
han finalitzat el procés de refinançament, s’han dismi-
poca rendibilitat que generen els dipòsits de renda fixa
nuït els concursos de creditors i s’obren de nou oficines
bancària. Els grans capitals nacionals i internacionals,
per a la mediació immobiliària, la qual cosa denota que
els coneguts popularment com a fons oportunistes o
el sector es va despertant, tot i que de manera iniciàtica.
“voltors”, ja han fet la majoria de les seves grans compres a preus “d’ocasió” en aquests darrers anys, però
Podríem concloure que anem cap a un procés d’estabilit-
encara queda una mica de recorregut.
zació a curt i mig termini, malgrat els preus ja no tornaran mai als de l’última bombolla immobiliària. El món és
Cau l’atur de manera estètica, però es denota un cert
molt canviant i ens hem d’adaptar a les necessitats reals
aire d’optimisme en les dades oficials.
amb il·lusió i donant un valor afegit a les transaccions, com és la professionalitat i excel·lent formació que ens
Encara hi ha molt volum d’estoc bancari, Sareb juga un
permeten les noves eines que tenim a l’abast, com ara
paper protagonista pel volum d’actius a desinvertir en
les APIALIA i MLS de diferent caire que es van implan-
els pròxims 10 anys, i els bancs, com a gran immobili-
tant, amb la formació en noves tecnologies i participant
ària, estan encara en un procés d’absorció del seu actiu
en el referent que suposa el proper IMMOSCÒPIA.
immobiliari i de decidir estratègies. Ara, al BMP, tenim una agenda carregada de conferènciLes promocions noves que van apareixent han d’anar lli-
es, però a on volem anar és a IMMOSCÒPIA 2016, que
gades a preu, bona localització, amb una demanda acre-
se celebrarà a Sitges, comarca del Garraf, exponent de la
ditada i un bon finançament d’acord amb les necessitats
marca Barcelona que tant atrau a tot el món.
reals. Si mirem les grans ciutats i el producte residencial, Barcelona, per exemple, ha pujat un 2%- 3% mentre que
L’objectiu és clar: punt de trobada on podrem compartir
Madrid està estabilitzat. No obstant, en algunes zones
experiències amb altres professionals del sector i on po-
d’Espanya, serà quasi impossible que es pugui recuperar.
drem donar una projecció tant nacional com internacional al nostre particular esdeveniment anual. Recordeu:
Cal esmentar també que els preus que veiem als portals
IMMOSCÒPIA 2016, SITGES. Us hi esperem!
immobiliaris, com api.cat, idealista, fotocasa, habitaclia, piso.com o yaencontre.com, són preus d’oferta i que a aquest preu se li ha de restar un tant per conèixer l’im-
VINYET CHAUMONT HILL Vocal del Col·legi d’Agents de la Propietat Immobiliària de Barcelona
port real. De tota manera, veiem uns preus estabilitzats a les grans capitals i fins i tot un increment moderat segons zona. Publicacions i barems de preus n’hi ha força, des d’immobiliàries que publiquen regularment les seves vendes a preus reals de tancament com les creades per les societats de taxació. Totes les publicacions van en la mateixa línia. Dels actius patrimonials, com ara inversió en locals i oficines, ens trobem que hi ha demanda en les zones subprime, primant la localització de cara a la rendibilitat.
3
OP N
L
o confieso: viajé a Kuala Lumpur (Malasia) con la inquietud de averiguar si las expectativas que me contaban algunos de mis compañeros de FIABCI
ESPAÑA, que ya habían participado en anteriores Congresos Mundiales, serían ciertas o exageradas. El programa del Congreso 2015 se celebraba en el gran Hotel One World y abarcaba seis intensos días de encuentros, conferencias, reuniones, cenas y actos socia-
66 Congreso mundial de FIABCI en Kuala Lumpur (Malasia). Una interesante experiencia
les (tres para los comités internos y tres realmente para el Congreso), todo un paquete de relaciones (Networking le llaman), capaz de impactar a un asistente no acostumbrado a este tipo de eventos internacionales “a lo americano”, que no era mi caso. No olvidemos que FIABCI es una organización mundial que desde su inicio en 1948 ha incorporado, a través de sus 66 países miembros y 125 asociaciones profesionales, a casi dos millones de miembros profesionales relacionados con el sector inmobiliario (agentes, inversores, peritos, tasadores, asesores jurídicos y fiscales, financieros, promotores y constructores, arquitectos, académicos, etc.), siendo la mayor red del mundo en este ámbito. A pesar de mi larga experiencia, reconozco que el Congreso me sorprendió muy satisfactoriamente y confirmó que las expectativas de mis compañeros no estaban sobredimensionadas. Como en el bolero de Ravel, el ritmo del evento fue paulatinamente de menos a más. Los tres primeros días, dedicados a los comités de trabajo, tuvieron una asistencia moderada y una intensidad de trabajo baja. Sin embargo, llegado el primer día del Congreso, los participantes se multiplicaron por diez y las sesiones pasaron a desarrollarse en la gran sala imperial del hotel, donde apenas se cabía. El redoble de tambores de la banda musical malaya, el discurso de bienvenida del Alcalde de la ciudad, y los parlamentos y agradecimientos a los presidentes nacionales, dieron aires al Congreso de verdadera dimensión mundial. Entre los actos protocolarios celebrados hay que destacar la medalla de reconocimiento especial a nuestro presidente, Ramón Riera, por su trayectoria en FIABCI y por su esfuerzo en liderar la organización del Congreso
4
Europeo del pasado mes de abril en Barcelona.
Ara més que mai, necessites un expert que et faci costat en la compra, venda o lloguer d’un immoble. www.api.cat El portal professional més important de Catalunya Oferta immobiliària amb la garantia d’un col·lectiu professional amb més de 60 anys d’experiència en el sector i amb més de 2.000 membres a tot Catalunya.
OP N
FIABCI es una organización mundial liderada cada ejer-
Los coffee breaks y los encuentros entre pasillos, presen-
cicio por un nuevo Presidente, elegido un año antes por
tándonos unos a otros con el consiguiente intercambio de
votación mayoritaria entre los máximos responsables
tarjetas, fueron intensos y agotaron mi reserva de papele-
de los respectivos países. Este año se presentaban cinco
ría. Mi mayor preocupación era el poder identificar lo me-
candidaturas y para 2016-17 ha sido elegido Kirkor Aj-
jor posible a los profesionales más interesantes para mí,
derhanyan, exPresidente del Council of Brokers, candi-
cara a un posterior intercambio de negocios. No es una
datura apoyada por el equipo español. En consecuencia,
tarea fácil pues siempre inundan este tipo de encuentros
se aperciben aires de cambios positivos en la política
personas que por su actividad o carácter son anodinos a
y estructuración de la organización. Europa representa
efectos prácticos. Tras algunas preguntas predetermina-
más del 50 por ciento de los miembros, y dado que úl-
das, anotaba en sus mismas tarjetas las palabras clave
timamente el liderazgo internacional viajaba por otros
para identificarlos posteriormente con facilidad. De las
continentes, más activos al sufrir menos la crisis, es bue-
87 tarjetas con las que he regresado, en 25 de ellas he
no haberlo recuperado de nuevo.
anotado “interesante”. Si llego a hacer algún negocio con cuatro o cinco de ellos me daré por satisfecho.
Aunque no destacaría el congreso como un evento profundamente técnico y aportador de innovadores conoci-
Personalmente creo que en este tipo de congresos hay
mientos profesionales, a lo largo de los 20 topics expues-
que dominar tres aspectos: el inglés, la síntesis expo-
tos (entre dos y tres temas en salas simultáneas cada dos
sitiva de lo que uno busca y ofrece, y lo que algunos
horas) han habido algunas ponencias enriquecedoras,
denominan “don de gentes o empatía comercial”. O sea,
capaces de abrir una brecha de inquietud positiva en el
la pérdida del miedo a autopresentarse y dialogar. Si
alma de un broker inmobiliario español como yo. Po-
funcionan las tres cosas, trabajas duro (máxima presen-
dría destacar varias intervenciones en este sentido, pero
cia) y el evento es de alta calidad profesional, los buenos
resaltaré solo la magistral presentación de Tim Stonor
resultados están garantizados. Quizás un cuarto aspec-
de Space Syntax, consultoría inglesa especializada en
to a tener también en cuenta sea el cargarse de ánimo
el análisis y planificación del espacio arquitectónico y
para participar en la mayoría de las fiestas nocturnas
urbanístico en base a modelos de software matemático
que unos u otros improvisan para tomar algo juntos al
muy apurados y convincentes. Las herramientas utiliza-
final del día. Cantar karaoke, bailar, o intentar conversar
das y los ejemplos y resultados mostrados sobre ciertas
desinhibidamente con un gin-tonic en la mano, puede
ciudades, muestran que hay caminos nuevos que las
reforzar algunas relaciones personales que de otro modo
generaciones jóvenes no podrán eludir. Conocer cómo
resultarían demasiado formales.
variar el flujo de los tránsitos urbanos (peatonales y vehicular) con simples modificaciones arquitectónicas
Aunque la representación española de FIABCI no era
afecta inmediatamente a los valores comerciales, socia-
de las mayores (obviamente Malasia, Australia y USA
les y económicos de los solares e inmuebles del barrio.
fueron los países con mayor participación), diría que fue una de las que mayor estela dejó a su paso. Como mediterráneos, somos abiertos y en consecuencia participativos; eso puede llevarnos a intentar organizar en un futuro un Congreso Mundial en Barcelona. Ese esfuerzo hay que agradecerlo a nuestro presidente, Ramón Riera, quien sin duda sabe moverse muy bien entre los telones del escenario político de la organización. Además, la inestimable colaboración de Charo Frontera, agente inmobiliaria de Valencia y miembro de la Junta Directiva, ha dado a la delegación española la imprescindible alegría que sabe dar la mujer española. Uno de nuestros objetivos en Malasia como colectivo era aprender y tomar debida nota de cómo organizar el año próximo en Espa-
6
ña, y por primera vez, el prestigioso premio internacional
66 C ONGR E S O M U N DIAL DE F IABC I E N K U A L A L UMP UR
PRIX D’EXCELLENCE, dedicado a premiar a los mejores proyectos inmobiliarios y de arquitectura del mundo. Miriam González-Fischer, mi antecesora como Secretaria General y la más decano de todos nosotros, y yo mismo, teníamos el expreso mandato de Manuel Roger (responsable en la Junta Directiva del proyecto) de traernos para nuestro país la máxima experiencia de cómo organizarlo. Sinceramente, creo que podremos hacerlo muy bien y que será un paso previo al Congreso que queremos organizar más adelante, quizás en 2018. Un punto y aparte a destacar, más ilustrativo que de fondo, es la mención especial a las dos cenas de gala, que con obligado esmoquin y las señoras de largo, y la asistencia del sultán incluido, serían sin duda merecedoras de un reportaje extraordinario en el “HOLA”. La fuerte identidad corporativa del grupo se notaba en detalles tan simples como el orgulloso lucimiento de la insignia FIABCI en los atuendos de todos los caballeros. Aunque con detalles protocolarios, confieso que la existencia de la “FIABCI FAMILY” y el sentimiento de pertenecer a un networking mundial de carácter especial es un hecho comprobado y un sentimiento que me llevo en el corazón. Además, una prueba de la unión durante el evento entre los compañeros de la delegación y el resto de los miembros de la Junta Directiva repartida entre España y la asistencia a la Feria SITEP de París, ha sido el constante intercambio de fotos e impresiones que nos hemos regalado a través del grupo de WhatsApp. Dejo Malasia, camino de casa, con la ilusión de saber digerir todo lo aprendido y convertirlo en aportes concretos tendentes a aumentar el número de asociados de FIABCI ESPAÑA con los que poder compartir estos magníficos años que nos esperan, de negocios y de relación personal, que a la par también es muy enriquecedora.
GERARD DUELO FERRER Secretario General de FIABCI SPAIN Vicepresidente de GD BROKERS INMOBILIARIOS
7
INF
JUAN JOSÉ AGUILERA Director Comercial API Col·legis i Associació d’Agents Immobiliaris de Catalunya
Aquest informe recull els preus de vendes reals d’immobles residencials de segona mà realitzades per les agrupacions comercials del Col·legi d’Agents de la Propietat Immobiliària de Barcelona i de l’Associació d’Agents Immobiliaris de Catalunya (AIC). Totes les operacions realitzades
Informe trimestral de preus de venda Apialia 3TRIM 2015
queden recollides pel nostre software de gestió Ghestia. És important destacar que estem parlant de xifres recollides d’operacions tancades durant el període del present estudi, en cap cas són xifres obtingudes des de l’oferta d’immobles a la venda. L’àmbit geogràfic de l’estudi se cenyeix a aquelles zones en les quals ja s’han implantat les agrupacions comercials del col·lectiu API, les APIALIA.
Eixample
€/m2
SANT ANTONI
2.995
SAGRADA FAMÍLIA
3.007
NOVA ESQUERRA
3.042
FORT PIENC
3.213 Preu mig
3.300
ANTIGA ESQUERRA
3.677
EIXAMPLE DRET
3.904
En l’anàlisi interanual comparatiu, segons les xifres recollides del portal Api.cat, el portal professional dels API de Catalunya, la xifra actual del metre quadrat de venda d’habitatges de segona mà, que és la tipologia d’immobles que es recull en el present estudi, és equivalent al preu del quart trimestre de l’any 2003.
8
IN FOR M E T R IM E S T R AL DE P R E U S DE VE ND A API ALI A
3.913
4.000
3.300
Preu mig per zona (€/m ) 2
2.820
3.000
1.620 2.000
1.456
1.500
Sabadell
Tarragona
1.051
1.000
Eixample
Zona Alta
Zona Alta
€/m2
LA MATERNITAT LES CORTS Preu mig
Barcelona Mar
Bages
Bages
Maresme
€/m2
3.244
NAVARCLES
3.547
MANRESA
3.913
SANT JOAN DE VILATORRADA
Sabadell TERMES
1.251
1.033
CAN RULL
1.287
1.044
MERINALS
1.384 1.400
991
1.051
CONCÒRDIA
4.496
SANTPEDOR
1.052
CAN FEU
4.735
SANT FRUITÓS DEL BAGES
1.089
SARRIÀ - SANT GERVASI
4.846
PONT DE VILOMARA
1.100
PEDRALBES
5.396
SANT GERVASI GALVANY SARRIÀ TRES TORRES
Preu mig
4.171
Maresme
Barcelona Mar
€/m
€/m2
1.456
GRÀCIA
1.548
EIXAMPLE SANT OLEGUER
1.615
CENTRE
1.746
CREU ALTA
1.477
MATARÓ
1.469
1.638
PINEDA
1.471
EL CLOT
2.299
MALGRAT
1.516
CAMP DE L’ARPA
2.417
CALELLA
1.526
SANT PERE I SANT PAU
VERNEDA LA PAU
2.550
ARENYS DE MUNT
1.562
BARRI MARÍTIM
SANT MARTI
2.722
Preu mig
1.400 Preu mig
BESOS MARESME
2
€/m2
Tarragona
1.620
€/m2 1.329 1.411 Preu mig
1.500
2.820
ARGENTONA
1.679
NOU EIXAMPLE NORD
1.534
GLORIES
3.004
ARENYS DE MAR
1.708
PART ALTA
1.534
POBLENOU
3.239
VILASSAR DE DALT
1.928
NOU EIXAMPLE SUD
1.608
PROVENCALS DEL POBLENOU
3.252
CABRILS
2.017
LLEVANT
1.648
VILA OLÍMPICA
4.483
ST. ANDREU DE LLAVANERES
2.133
EIXAMPLE
1.681
FRONT MARITIM
5.723
VILASSAR DE MAR
2.213
ALELLA
2.371
Preu mig
9
TX T
Una explicación de las modificaciones y novedades de la LLei 5/2015. De 13 de maig de modificació del llibre cinquè del Codi civil de Catalunya, relatiu als drets reals1
CONFIGURACIÓN DEL RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL (1ª PARTE)
10
Mª DEL CARMEN GETE-ALONSO Y CALERA Catedrática de Derecho Civil – Universidad Autónoma de Barcelona Vocal de la Sección de Derechos Reales de la Comisión de Codificacación Civil de Cataluña
1. CONFIGURACIÓN DEL RÉGIMEN Es sabido, y así se explica en la Expo-
de la Comisión de Codificación de Cata-
propiedad, en la que prima, es el dato tí-
lunya, que ha sido recientemente apro-
pico que actúa como fundamento o base
bada por el Parlamento y ha entrado en
normativo, ésta por encima del dato
vigor el 21 de junio de 2015.
comunitario. En concreto, la propiedad
sición de Motivos de la Llei 5/2015, de
horizontal se manifiesta como un régi-
modificació del llibre cinquè del Codi civil
Señalado lo anterior conviene añadir
men jurídico, expresión utilizada para
de Catalunya, relatiu als drets reals , que
que en este texto, que abarca por com-
nombrar al capítulo III.
la nueva regulación del régimen de la
pleto a todos los preceptos de la propie-
propiedad horizontal no comporta va-
dad horizontal, en verdad, se reafirman
La propiedad horizontal, así pues, se
riaciones sustanciales en relación a las
y refuerzan los caracteres, índices de
configura como un régimen jurídico in-
normas vigentes. Como expresa con cla-
tipificación, que definen a este régimen
mobiliario, por razón del objeto sobre el
ridad : “(...) la reforma no suposa pas
jurídico tal y como se formuló, para el
que se recae. En concreto, es un régimen
la modificació del sentit o dels principis
ordenamiento civil catalán, por el Llibre
de propiedad que establece un estatuto
que inspiren el règim vigent de la pro-
V del CCCat.
jurídico de los bienes, que siempre son
2
3
inmuebles, en el que se está ante una
pietat horitzontal a Catalunya” que, sobradamente asumidos y consagrados, se
La propiedad horizontal, sistemática-
propiedad especial por razón de la com-
han mantenido, cómo no podía ser de
mente, se incardina en el Capítulo III
posición del objeto y de su destino eco-
otra manera. Es más, incluso en la nue-
del Título V del Libro V CCCat, Título
nómico (delimitación), que comporta la
va redacción se respeta “(...) el sistema
al que se nomina “De las situaciones de
coexistencia entre la propiedad separada
del text vigent pel que fa a les divisions
comunidad”. En consecuencia, en inicio,
de los componentes privativos del objeto
entre seccions i subseccions del capítol
el “Régimen jurídico de la propiedad
global y una cotitularidad sobre los ele-
III, títol V, del llibre cinquè del Codi civil
horizontal”, así se designa al Capítulo,
mentos o partes comunes.
de Catalunya (i) Els articles mantenen la
forma parte de la comunidad. La pro-
numeració i, en general, la denominació
piedad horizontal, a la que no se llama
Durante bastante tiempo la doctrina se
originària”.
comunidad , se individualiza de la ordi-
planteó cual podía ser la calificación ju-
naria, que en nuestro ordenamiento es
rídica más adecuada a aplicar a la reali-
La norma no varía lo anterior porque el
el tipo básico , por razón de la natura-
dad fáctica presentada en la propiedad
propósito que persigue no es el de susti-
leza, características y conformación del
horizontal; en particular se discutió so-
tución por algo nuevo por completo sino
objeto sobre el que se establece, pues
bre si se debía tratar como una comu-
que es el de corregir las disfunciones, va-
únicamente una parte de éste se tiene
nidad, dado que la regulación inicial se
cíos e imprecisiones que ha producido la
en común entre varios titulares, y por el
insertaba entre los preceptos de ésta7, si
regulación actual a la hora de poner en
modo en que se organizan las titularida-
era una forma o modalidad del derecho
práctica el régimen. Unas disfunciones,
des concurrentes y compartidas.
de propiedad o, finalmente si era un
5
6
tertium genus de características propias.
imprecisiones y vacíos que denunciados tempranamente por profesionales y ju-
Constatado esto, del análisis de las nor-
ristas en general, dieron origen a sendas
mas que la regulan, inmediatamente se
resoluciones del Parlament de Catalunya
sigue que la configuración que acoge
en las que se instó al gobierno a que im-
y delimita la norma en verdad no es la
pulsara los trabajos de reforma de dicha
de la comunidad, ni siquiera la de una
normativa para hacerla más efectiva .
comunidad especial, como las otras con
Fruto de aquéllas la presente Ley elabo-
las que comparte el Título, sino que se
rada por la Sección de Derechos Reales
presenta cómo una forma especial de
4
TX T
Nuestra normativa opta por configurar la situación como un régimen jurídico inmobiliario especial, sin decantarse de manera explícita por alguna de las tesis propuestas y creando una contradictio in terminis que se pone de relieve en el dato de que la regulación se inserta, sis-
El propósito que persigue es el de corregir las disfunciones, vacíos e imprecisiones que ha producido la regulación actual.
temáticamente, en el capítulo dedicado a la comunidad de bienes. Quizás podría habérsenos exigido, a los miembros de la Sección de derechos reales, para real-
ción de todos los preceptos (rectius, sus
conforma por la voluntad privada (des-
mente cumplir con la labor de perfeccio-
contradicciones e incoherencias). No
tino económico) de sus titulares mani-
nar la norma, que hubiéramos procedido
obstante, por exceder del mandato, no
festada expresamente en el momento de
a recolocar adecuadamente estos precep-
se cuestionó la ordenación sistemática
regular el contenido (poderes y deberes)
tos dentro del Libro V del Código civil
del régimen jurídico, aunque se tiene
de la titularidad que se comparte y que
de Cataluña, quizás hubiera sido conve-
conciencia de que quizá no sea la más
está vocado a la concurrencia de más de
niente para evitar, en su caso, una nueva
adecuada y delate una cierta dislexia del
un titular.
reforma en el futuro. ¿Por qué no se ha
legislador.
hecho? La respuesta es fácil y directa:
Considerado el régimen inmobiliario
el mandato que tenía la Sección venía
En este escrito haré un breve repaso de
como aquella cualidad jurídico real del
perfectamente delimitado por la resolu-
cuestiones de índole general: aquellas
inmueble fundado en su destino econó-
ción del Parlamento (I,2 de la Exposi-
que afectan a la configuración del ré-
mico, que desde el punto de vista formal
ción de Motivos) : la labor se había de
gimen: los elementos definidores y su
lo identifica como objeto unitario y en
ceñir a los preceptos concretos que pre-
carácter expreso y en la segunda parte
orden a su contenido delimita los pode-
sentaban problemas, de interpretación o
se aborda la tipología de los régimenes.
res (facultades) y deberes de carácter
8
real (de derechos reales), y que fija la
aplicación, no se daba carta amplia para reformar por completo. La Sección de reales, ciertamente, extendió sus traba-
1.1. CARACTERIZACIÓN GENERAL
jos a todos los preceptos por coherencia,
manera de organizar su aprovechamiento y ejercicio. Caracterizado, a la vez, por la concurrencia de una pluralidad de
pues sabido es que la variación de una
Así pues, jurídicamente, las normas que
propietarios sobre un objeto (inmueble)
regla no sólo afecta al artículo concreto
regulan la propiedad horizontal, en el
querido como tal por su destino econó-
sino que recepercute en los demás y así
ordenamiento jurídico catalán, delimitan
mico, en el que coexisten aprovecha-
era obligada la revisión completa, para
un régimen jurídico, un estatuto jurídico
mientos individuales y comunitarios, así
asegurar que el texto sí depura la redac-
que se predica de determinados bienes
delimitados. Un régimen en el que juega
por razón de la propiedad y de la mane-
una función importante la voluntad pri-
ra de ser (jurídica y económicamente)
vada.
del bien (objeto). En el entendimiento
12
de que lo que justifica el régimen deri-
Este régimen se pone de manifiesto en
va del objeto sobre el que recae y de la
los preceptos. Así, señala el artículo
manera en que éste se considera cuando
553-7.1 (Establiment del règim): “L’im-
se constituye. Es decir, un régimen en
moble se sotmet al règim de propietat
el que la cualidad jurídica del objeto se
horitzontal des de l’atorgament del títol
C ON F IG U R AC IÓ N DE L R É GIM E N DE P R OP IE D AD HOR IZON TAL (1ª PAR TE )
de constitució, encara que la construc-
ta como el estatuto inmobiliario tipo o
ció no etigui acabada”. Antes no existe
modelo apto para todos aquellos objetos
este régimen jurídico sino, en su caso,
de composición mixta en los coexistan
una comunidad pro indiviso ordinaria. Y,
titularidades dominicales exclusivas y
previamente, el apartado 2 del artículo
comunitarias. Esta constatación permi-
553-1.2, que es el primero, indica que “El
te, entonces, en la medida en que sea
règim jurídic de la propietat horitzontal
necesario para dar respuesta a las ne-
requereix l’atorgament del títol constitutiu
cesidades de organización de intereses
(…)”: régimen inmobiliario y voluntario.
dominicales, de una parte establecer las reglas generales o comunes a todas las
Régimen de la propiedad horizontal, en
situaciones (régimen general o modelo),
nuestro sistema, que además se presen-
y a la par autoriza a diversificar en su
13
TX T
U N E N TORN DIF Í C IL
La propiedad horizontal, así pues, se configura como un régimen jurídico inmobiliario.
seno los varios régimenes especiales: la propiedad horizontal simple, la propiedad horizontal compleja y la propiedad horizontal por parcelas. Como advierte la Exposición de Motivos 9, se han revisado, por completo,
b) La determinació de la quota de par-
to, se ha de tener en cuenta que, pro-
todos los preceptos y se han mejorado,
ticipació en els elements comuns que
piamente, el régimen, sea el que sea, no
con el propósito de que el régimen sea
correspon a cada element privatiu.
confiere (da) nada; en el caso que nos
más eficaz, para solucionar los proble-
c) La configuració d’una organització
ocupa, el régimen es el estatuto jurídico
mas generados y los que han propiciado
per a l’exercici dels drets i el compli-
del objeto, una manera de ser de éste,
ment dels deures dels propietaris.
jurídica, que se impone, desde el mo-
los avances técnicos; pero, en todo caso
• 3. Els elements comuns són insepara-
mento en que existe a los propietarios
bles dels elements privatius. Els actes
exclusivos de los elementos privativos:
d’alienació i gravamen i l’embarga-
una propiedad especial. De ahí que se
El modelo se describe en el artículo 553-
ment dels elements privatius s’estenen
haya considerado, conforme a lo que la
1 titulado Definició, en el que, si bien se
a la participació que els correspon en
doctrina había indicado en torno a esta
els elements comuns.
expresión, que era más adecuado modi-
y siempre, reforzando la configuración adoptada.
ha partido del precepto originario, se han introducido importantes cambios
• 4. El règim de la propietat horitzontal
que reafirman su naturaleza jurídica .
ficar la expresión.
exclou l’acció de divisió sobre els ele-
10
ments comuns i els drets d’adquisició
El apartado 2, en el que se mantienen
• “1. El règim jurídic de la propietat ho-
preferent de caràcter legal entre propi-
algunos de los parráfos del artículo vi-
ritzontal implica, per als propietaris,
etaris de diferents elements privatius.
gente, es fundamental pues delimita
el dret de propietat en exclusiva sobre
Aquesta exclusió no afecta les situa-
la necesidad de su constitución y enu-
els elements privatius i en comunitat
cions de comunitat indivisa sobre els
mera detalladamente los presupuestos
amb els altres propietaris sobre els ele-
elements privatius”.
que han de concurrir para la existencia
jurídica del régimen de propiedad hori-
• 2. El règim jurídic de la propietat ho-
En el apartado 1 se describe el régimen
zontal. Es, en verdad, el que ofrece la
ritzontal requereix l’atorgament del
immobiliario y se delimitan los datos de
configuración y, además, permite dife-
títol constitutiu i suposa:
tipificación del mismo. Un régimen jus-
renciarlo, en su caso, del régimen de la
a) L’existència, present o futura, d’un o
tificado por la manera de ser del objeto,
Ley 49/1960 de propiedad horizontal
més titulars de la propietat d’almenys
que es complejo o compuesto y, a la vez,
española.
un immoble integrat per elements pri-
permite su división jurídica, lo que com-
vatius i elements comuns.
porta nuevos y separados objetos de de-
La primera llamada de atención es la
rechos (elementos privativos como prin-
adición de la frase requereix l’atorga-
cipales frente a los elementos comunes).
ment del títol constitutiu. Ciertamente,
Las innovaciones introducidas refuerzan
en la situación actual la existencia jurí-
la configuración del régimen jurídico:
dica del régimen siempre se sitúa en el
ments comuns.
momento de su constitución expresa y
14
- Implica en vez de confereix (Apartado
formal, pero no se indica, así, de entra-
1): El cambio de la palabra utilizada
da, sino que se ha de esperar al artículo
obedece a una razón técnica. En efec-
553-7 para conocer que si no se otorga
C ON F IG U R AC IÓ N DE L R É GIM E N DE P R OP IE D AD HOR IZON TAL (1ª PAR TE )
el título de constitución, no existe el ré-
del régimen es garantía de que todas las
gimen. El carácter expreso y formal del
actuaciones de transformación del suelo
régimen frente al carácter aformal de la
sobre el que se establece se han hecho
propietat horizontal de la Ley 49/1960,
legalmente; es decir, que se han cumpli-
es suficientemente significativo y tipifi-
do las exigencias y requisitos impuestos
cador y tiene tal relevancia que merece
por la legislación urbanística y las leyes.
que se recoja en el primer precepto, sin
Se ha de recordar que, de conformidad
perjuicio de que, más adelante, como así
con lo previsto en nuestras normas no se
sucede, se vuelva acerca del mismo.
puede otorgar el título de constitución de un régimen de propiedad horizontal
De otra parte, conviene tener en cuenta
si no se dispone de la licencia urbanísti-
que la exigencia de constitución expresa
ca que corresponda (art. 187 2, f) Text
15
TX T
Refós de la Llei d’urbanisme, 1/2010, de 3 d’agost).11 En esta primera parte del párrafo 2, asimismo, se ha sustituido la palabra “comporta” por “suposa”, pues se ha considerado que, a pesar de que ambos
La labor se había de ceñir a los preceptos concretos que presentaban problemas, no se daba carta amplia para reformar por completo.
verbos tienen significados equivalentes, éste refleja mejor el régimen jurídico. En efecto, como se ha explicado, sólo el otorgamiento del título de constitución
Ciertamente la propiedad horizontal,
lares) que constituyen el régimen son,
tiene la calificación de requisito impres-
como estatuto jurídico de un bien in-
al menos más de una persona. Criterio
cindible para la constitución del régi-
mueble se predica del objeto y por lo
éste adoptado en el artículo 553-1. 2
men; los demás datos y situaciones que
tanto, en inicio, se ha de separar del
a) del Código: es necesario que existan
se han de dar para identificarlo no son,
elemento subjetivo, es decir de quienes
ya o que se pueda preveer la existencia
en propiedad, requisitos sino que actúan
sean o vayan a ser los titulares de los
de “dos titulares o más” cuando se es-
como presupuestos a partir de los que
poderes jurídicos que se dan en su seno.
tablece el régimen. La norma de la Ley
es la voluntad privada, tal y como los
Como recordó el profesor BADOSA, en
5/2015 mantiene que quienes sean los
delimite y destine, la que decide y fija,
una de las observaciones que hizo al
titulares no existan todos en el momento
en cada caso, el régimen de la propiedad
texto que la Sección presentó al Ple de
de constituir el régimen pero reduce la
horitzontal.
la Comissió de Codificació: “El règim
exigencia en lo que se refiere a su nú-
de PH. és objectiu perquè configura
mero bastará, ahora que exista “uno o
Así, frente a la referencia expresa a la
jurídicament l’immoble (553-2,-7,-9.1
más”. ¿Qué significado y consecuencias
necesidad de constitución del régimen,
a),c).4). La configuració consisteix en
pueden derivarse de esta novedad? ¿Pro-
la enumeración que se hace a continua-
fer-lo passar d’objecte de Dret únic, la
duce una reforma real del régimen?
ción (las letras a, b y c), sirve para iden-
situació originària contemplada en el
tificar esos presupuestos a partir de los
8.1, a compost d’una pluralitat de nous
Aunque, de una primera lectura precipi-
que la voluntad privada puede constituir
objectes de Dret independents. L’immo-
tada pueda parecer que existe una modi-
el régimen. Son éstos:
ble, que continua materialment únic, es
ficación de mayor alcance, si se estudian
descompon jurídicament en “elements
con detenimiento las normas vigentes
1.- L’existència, present o futura, d’un
privatius”, principals perquè són les no-
se llega a la conclusión de que, simple-
o més titulars de la propietat d’un im-
ves finques autònomes i “elements co-
mente se ha perfeccionado la redacción
moble integrat per elements privatius i
muns”, secundaris i instrumentals”.
del precepto, pues en la literalidad de la norma anterior podían derivarse in-
elements comuns.
16
Pero es evidente que el elemento sub-
terpretaciones no adecuadas. El régimen
jetivo tiene gran importancia, particu-
de propiedad horizontal es verdad que
larmente porque la presencia de más
tiene vocación de pluralidad de propie-
de un titular, junto al objeto compues-
tarios (titulares), de ahí la composición
to, es la que desencadena la puesta en
del objeto (elementos comunes – ele-
efectividad, que no la existencia, del
mentos privativos), pero esa pluralidad
régimen. Tradicionalmente, así pues, se
no tiene por qué darse de inicio, como
ha partido de que los propietarios (titu-
presupuesto, sino que basta con la po-
C ON F IG U R AC IÓ N DE L R É GIM E N DE P R OP IE D AD HOR IZON TAL (1ª PAR TE )
sibilidad futura. Una futuridad que, en
Mientras los elementos privativos se
legal la mención expresa pues es un
este caso, en contraste con lo que suce-
identifican por su independencia fun-
buen complemento (dato) que aclara
de en otras situaciones expectantes, no
cional, son elementos comunes los ne-
en qué consiste el régimen. En el caso
es incierta porque el destino económico
cesarios para el goce y adecuado uso
que nos entretiene el régimen jurídico
(la configuración del objeto) augura la
de aquellos y la propiedad de éstos se
immobiliario de propiedad horizontal
pluralidad. Pero para constituir y para
adscribe a la pluralidad de propietarios
se delimita mediante la organización de
que exista el régimen es suficiente con el
a la que está vocado el inmueble; una
los poderes jurídicos y los deberes de los
objeto y un único titular, cuestión distin-
caracterización que deriva, directamen-
propietarios que determina limitaciones,
ta del momento en que éste es efectivo
te del acto de destinación que es el que
actuaciones conjuntas o por mayorías,
para lo que sí es necesaria la pluralidad
califica el régimen. Con el empleo de la
atendiendo al objeto del que constituyen
de titulares. De ahí que sea conveniente
expresión se integra queda fijada con
su estatuto jurídico.
que la norma delimite claramente esta
más claridad la naturaleza jurídica del
situación y describa las posibilidades:
régimen.
que existan uno o más titulares.
En el primer precepto no se ha de explicitar más careca de la organización pero
En la letra c se mantiene integramente
sí es necesario que la norma exprese que
Por otra parte, por coherencia con la re-
el contenido de la letra b del precepto
es un régimen de propiedad, para no in-
ferencia a que el objeto de esta propie-
anterior. En efecto, otro de los datos
ducir a equívocos.
dad es un bien inmueble (art. 553-2), sin
esenciales de la tipificación del régimen
concretarlo a un edificio, se ha eliminado
se sitúa, explícitamente en la manera
2.- Se ha añadido un apartado 3 que
la referencia a que haya de ser unitari,
en que, a través del acto de autonomía
enuncia el principio de inseparabilidad
pues la unidad que se le exige no es físi-
privada, se lleva a cabo la organización
de los elementos comunes respecto de los
ca sino jurídica ya que viene dada de la
del ejercicio de los derechos y el cumpli-
privativos. Una regla que, en el texto an-
configuración de la autonomía privada y
miento de los deberes que incumben a
terior aparecía en el artículo 553-2.1 in
del acto de destinación y la mención es-
los propietarios.
fine, que por su carácter general se ha
pecífica es restrictiva. En cambio sí es ne-
estimado que debía tener mayor visibi-
cesario que en dicho inmueble se puedan
Algún sector jurídico, a lo largo del pro-
lidad y debía contenerse en el precepto
identificar los elementos privativos de los
ceso de elaboración del texto, cuestionó
dedicado a la configuración del régimen.
elementos comunes. Coherentemente
la oportunidad de mencionar expresa-
con lo explicado la norma se refererirá
mente este índice de tipificación legal
La inseparabilidad, que obedece al acto
a un inmueble integrado por elementos
del régimen pues podría parecer fue-
de destinación, a través del que se crea
privativos y elementos comunes.
ra de lugar dado su carácter teórico y
el vínculo entre los bienes (se constituye
en gran medida académico; pese a ser
en algunos casos el objeto complejo de
Se trata de un bien jurídico cuya com-
cierta la apreciación, se consideró que
la propiedad horizontal) afecta ineludi-
posición, por voluntad privada (acto de
era conveniente mantener en el texto
blemente, porque en ello consiste aquél,
destinación, coincidente o no con la estructura física o material) es compleja: se integra simultanéamente, por elementos privativos vocados a un aprovechamiento y titularidad separada y por elementos comunes para el aprovechamiento y titularidad de todas las personas que sean titulares de los elementos privativos.
17
TX T
a los actos de enajenación, gravamen y embargo de los elementos privativos. Así que estos actos respecto de un elemento privativo necesariamente abarcan junto a éste la participación en los elementos comunes que les corresponda. Aunque pueda parecer obvio, sin embargo, por un mínimo de técnica jurídica convenía publicarlo para reforzar las característi-
La exigencia de constitución expresa del régimen es garantía de que todas las actuaciones de transformación del suelo sobre el que se establece se han hecho legalmente.
cas del régimen. 3.- Finalmente, y como cierre a la configuración, se dedica el apartado 4 a
Se ha pulido la redacción, también, y
otra para fijar la distribución de los de-
enunciar la indivisibilidad del mismo
con mejor técnica se ha sustituido la re-
beres entre los propietarios.
mientras está vigente. Tampoco es nove-
ferencia a los propietarios de diferentes
dad el principio, que es inherente a este
apartamentos por la de propietaris de
Son éstos, pues, los que contribuyen a
régimen12, sí lo es la manera en que se
diferents elements privatius que es más
definir el régimen, de ahí que se les de-
redacta de nuevo, más clara y técnica.
exacta en un precepto general que tiene
dique preceptos aparte.
la pretensión de definir el régimen. En efecto, la indivisibilidad se predica, mientras permanece el régimen, de los elementos comunes que están vincula-
En líneas generales se ha depurado y per-
1.2. ELEMENTOS DEFINIDORES: EL OBJETO Y LA CUOTA
dos jurídicamente (sino, además física-
feccionado la redacción de los preceptos, con el objetivo ya enunciado de consolidar la función de modelo de régimen in-
mente) a los elementos privativos. Indi-
Como se acaba de comprobar uno de los
mobiliario que la norma asigna al de pro-
visibilidad que, en cambio, no repercute
elementos tipificadores del régimen de
piedad horizontal en estas disposiciones
en cada uno de los elementos privativos.
la propiedad horizontal es el carácter
generales. En la norma anterior se obser-
Convenía decirlo expresamente ante la
compuesto del objeto sobre el que recae
vaba que la letra, en algunos extremos,
manera genérica que, en apariencia, se
éste, de manera que actúa como el esta-
contradecía la intención del legislador.
pronunciaba el precepto anterior.
tuto jurídico del bien. Un bien, siempre
Es decir, que las disposiciones generales,
inmobiliario en el que, por virtud de la
incluídas la de descripción del régimen,
Lo mismo se ha de reiterar en lo que
voluntad particular se crea una inse-
parecían formuladas sobre la base de la
hace a la exclusión de los derechos de
parabilidad jurídica entre diversos ele-
propiedad horizontal que se establece so-
adquisición preferente de carácter legal.
mentos, las partes en los que se podría
bre edificios, cuando la voluntad era otra,
descomponer (física o idealmente); unos
en concreto, la de ofrecer una descripción
elementos privativos y otros elementos
general a partir de la cual, más tarde se
comunes al servicio de éstos.
diversificaban los tipos de propiedad horizontal. Las variaciones que presenta el
18
La cuota es instrumento jurídico que
nuevo texto responden al propósito de
se emplea para hacer efectiva, de una
corregir esta disfunción, de manera que
parte, la vinculación entre los elementos
la descripción del objeto alcanza a todos
y la participación de propiedad de los
los posibles tipos de propiedad horizontal
elementos privativos en los comunes, de
(simple, compleja, por parcelas).
C ON F IG U R AC IÓ N DE L R É GIM E N DE P R OP IE D AD HOR IZON TAL (1ª PAR TE )
La redacció del artículo 553-2 (Objecte)
simple, que es la que recae sobre un edi-
la realidad y las pobilidades jurídicas y
de de la Ley 5/2015 es la siguiente:
ficio, la propiedad horizontal compleja y
técnicas de disociación y vinculación,
la propiedad horizontal por parcelas, en
también era obligada. Se refuerza así el
• “1. Poden ésser objecte de propietat
las que no se puede hablar de edificios
régimen de propiedad horizontal por en-
horitzontal els edificis i qualssevol al-
ya que los elementos comunes son, entre
cima de la titularidad pública o privada
tres immobles, fins i tot en construc-
otros, terrenos u otros bienes o servicios
como un régimen que comporta el esta-
ció, en els quals coexisteixin elements
que se vinculan a éstos; en resumen y
tuto jurídico del inmueble. Naturalmen-
privatius, constituïts per habitatges,
técnicamente, inmuebles. Quizá estaba
te, ello comporta que también coexistan
locals o espais físics susceptibles d’in-
implícito pero una buena redacción del
las reglas civiles sobre el régimen con
dependència funcional i d’atribució a
precepto exigía el añadido.
las administrativas que correspondan, lo que deja muy claro la norma. La no-
diferents propietaris, amb elements comuns, necessaris per a l’ús i el gaudi
2.- En el apartado 2 las novedades se ci-
vedad se introdujo en el texto a raíz de
adequat dels privatius.
ñen a dos cuestiones, una de índole técni-
las observaciones que presentó, durante
ca y otra, en cierto modo, de aclaración,
la fase de Información pública, el Depar-
ambas contribuyen a fijar el régimen.
tament de Territori i Sostenibilitat que
• 2. Es pot constituir un règim de propietat horitzontal en els casos de coexistència en sòl, vol o subsòl d’edifica-
indicó era necesario señalarlo expresa-
cions o usos privats i domini públic, de
Técnicamente era obligado eliminar la
mente porque en la práctica se suscita-
ports esportius amb relació als punts
frase d’urbanitzacions amb relació a les
ban dudas acerca de la posibilidad de
d’amarratge, de mercats amb relació
parcel·les. De una parte, era incorrecto
constituir el régimen de la propiedad
a les parades, de cementiris amb re-
emplear el término urbanización que no
horizontal en estas situaciones.
lació a les sepultures i en altres de
es por el que se optó para para nominar
semblants. Aquestes situacions es re-
la situación inmobiliaria en este caso,
De esta manera, además, la norma ci-
geixen per les normes d’aquest capítol
sino que es el de propiedad horizontal
vil se coordina con las reglas de la le-
adaptades a la naturalesa específica
por parcelas13. De otra, la alusión a la
gislación urbanística en la que se prevé
de cada cas i per la normativa admi-
propiedad horizontal por parcelas era
para estos casos la coexistencia de los
nistrativa que els és aplicable”.
absolutamente distorsionadora porque
usos y del dominio privado y público
el propio texto legal regula este régimen
(art. 17.3 Texto refundido de la Ley del
Las precisiones que se han hecho en este
jurídico como subtipo del general de pro-
Suelo Decreto Legislativo 2/2008, 20
precepto eran obligadas por razón de la
piedad horizontal. De ahí que se elimine.
de junio; art. 35.4 Text refós de la Llei
naturaleza del régimen.
d’urbanisme, Decret Legislatiu 1/2010, Tiene más alcance la referencia expresa
3 d’agost15) y la norma catalana, expre-
1.- De una parte, junto a la mención del
a los casos de coexistència en sòl, vol o
samente remite a la norma civil sobre la
edificio en el apartado 1 se ha introdu-
subsòl d’edificacions o usos privats i domi-
propiedad horizontal.
cido “i qualssevol altres immobles”. La
ni públic. Juntamente a los demás casos
explicación es obvia: el objeto caracte-
que la norma, actualmente ya recoge,
rístico de la propiedad horizontal sí que
como los puertos, mercados o cemen-
en origen fueron los edificios, pero en
terios en todos los que puede darse la
el régimen del Código civil de Cataluña,
coexistencia del dominio público con
nunca se ha ceñido en exclusiva a éstos;
el privado, debe darse visibilidad al su-
al contrario, en él desde el inicio se dis-
puesto más general. La mención a toda
tinguen diferentes tipos de propiedad
la extensión a la que puede alcanzar el
horizontal, junto a la calificada como
inmueble (suelo, vuelo y subsuelo) dada
19
TX T
En cuanto a la cuota de participación, se perfecciona técnicamente el texto del artículo 553-3. • “1. La quota de participació: a) Determina i concreta la participació que correspon als elements privatius sobre la propietat dels elements comuns.
Se ha depurado y perfeccionado la redacción de los preceptos, con el objetivo ya enunciado de consolidar la función de modelo de régimen inmobiliario.
b) Serveix de mòdul per a fixar la participació en les càrregues, els beneficis, la gestió i el govern de la comunitat i els drets dels propietaris en cas d’ex-
Son varias las novedades del precepto:
tinció del règim.
adscripción de los elementos comunes a los elementos privativos y a su vez, es
c) Estableix la distribució de les des-
1.- En el apartado 1 se pone especial en-
el módulo utilizado para fijar la parti-
peses i el repartiment dels ingressos,
fásis en la función de la cuota que es la
cipación en las cargas, los beneficios, la
llevat de pacte en contra.
de representar la participación dominical
gestión y el gobierno de esta propiedad y
• 2. Les quotes de participació correspo-
en los elementos comunes. De ahí que se
los derechos de los propietarios cuando
nents als elements privatius s’expres-
la nomine como tal en cada una de las
se extinga (si lo hace) el régimen.
sen per en percentatge sobre el total de
letras del mismo. La cualificación de la
l’immoble i es fixen proporcionalment
cuota legalmente como participación
2.- En el apartado 2 se han matizado
a la superfície i ponderant l’ús, la des-
dominical facilita su distinción de otro
los criterios (factores) a tener en cuenta
tinació i les altres dades físiques i
de los sentidos del término cuota que se
para calcular y determinar la cuota de
jurídiques dels béns que integren la
hace en la ley. En efecto, otro significa-
participación de cada uno de los ele-
comunitat.
do de cuota es el de la cantidad que se
mentos privativos. En líneas generales
• 3. Les quotes de participació es de-
paga, con cierta regularidad. En la pro-
se mantienen los conocidos pero se hace
terminen i es modifiquen per acord
piedad horizontal, la cuota de propiedad
hincapié, de una parte en la manera en
unànime dels propietaris o, si aquest
(de participación) es la que determina-
que se han de expresar, porcentual-
no és possible, per mitjà de l’autoritat
rá cual es la cantidad a pagar por cada
mente en relación con el total edificio
judicial o d’un procediment de resolució
propietario; pero cabe que existan otras
y de otra, en los criterios que se han de
extrajudicial de conflictes.
cuotas especiales que pueda acordar la
considerar para su determinación. La
• 4. Es poden establir, a més de la quota
junta de propietarios, de ahí la necesi-
finalidad es la de obtener un valor de
de participació, quotes especials per a
dad de precisar y también, que la cuota
cada derecho (cuota) en el que rija el
despeses determinades”.
que se pague cabe que, por acuerdo, no
principio de porporcionalidad y ponde-
se corresponda exactamente a la cuota
ración sin que el dato de la superficie
de dominio de cada propietario.
sea o tenga carácter preferente como parece que se daba a entender en el
20
Importa señalar que la cuota de partici-
texto anterior. Se ha de comentar que
pación es el índice jurídico a través del
la adopción de este matiz es importan-
que se establece la vinculación entre los
te porque los demás datos influyen de
elementos privativos y los elementos co-
manera decisiva a la hora de valorar el
munes. La cuota determina y concreta la
elemento privativo pese a la superficie
C ON F IG U R AC IÓ N DE L R É GIM E N DE P R OP IE D AD HOR IZON TAL (1ª PAR TE )
que éste tenga. A nadie se le escapa que
la hora de fijar la cuota, se recuerda que
no tiene el mismo valor un piso al que a
también se puede acudir a una vía extra-
duras penas llega la luz natural, de 100
judicial. Con ello se hace referencia tan-
metros cuadrados que otro de 85 metros
to aI arbitraje como a la mediación, vías
cuadrados pero luminoso, ambos en el
muy útiles y probablemente más rápidas.
mismo edificio. 3.-Por razones de sistemática se ha intercambiado el orden entre los apartados 3 y 4. Además en el apartado 3, junto a la llamada a la autoridad judicial para la resolución de los conflictos que surjan a
21
TX T
NOTAS 1). Este escrito se incardina en el Proyecto de Investigación: Actualización del derecho de persona y familiar. Conflictos, modelos y relaciones. DER2014-54997-P 2. DOGC Núm 6875, 20 de maig de 2015. 3. Exposición de Motivos I.4 4. Se lee en el apartado I. 2 de la Exposición de Motivos: “En aquesta línia, en data 29 de gener de 2009, el Parlament de Catalunya va adoptar la Resolució 371/VIII, en virtut de la qual s’instava el Govern a impulsar els treballs, iniciats per l’Observatori de Dret Privat de Catalunya, de reforma dels preceptes de la propietat horitzontal. En decaure la legislatura sense que es presentessin aquests treballs, el nou Parlament, en data 28 d’abril de 2011, va aprovar la Resolució 55/IX, en la qual s’instava el Govern a complir aquella primera Resolució. En compliment del mandat parlamentari, la Secció de Drets Reals de la Comissió de Codificació de Catalunya va continuar i intensificar la labor d’estudi i anàlisi dels preceptes del Codi civil de Catalunya relatius al règim de la propietat horitzontal (articles 553-1 a 553-59), i el fruit d’aquests treballs és aquest text”. 5. Lo que, en cambio, si se hace en los siguientes capítulos: IV “Comunidad especial por turnos”, V: “Comunidad especial por razón de medianería”. 6. Cfr, art. 551-1.3 CCCat: “En les situaciones de comunitat es presumeix la comunitat ordinària indivisa si no es prova una altra cosa”. 7. El origen de esta calificación se puede situar en la primera norma que así lo hace: el artículo art. 396 del Código civil español, que, como se puede observar, es el que ha seguido, seguramente por inercia, el legislador catalán, aunque ello sólo sea aparente como se dice en el texto. Es decir, sistemáticamente se situa dentro de la comunidad pero se trata cómo un auténtico estatuto jurídico de propiedad especial. 8. Vid su texto literal en la nota 4. 9. En los apartados III y IV
22
La norma civil se coordina con las reglas de la legislación urbanística en la que se prevé para estos casos la coexistencia de los usos y del dominio privado y público. 10. Las modificaciones respecto del texto anterior se resaltan en letra cursiva. 11. Artículo 187.2: “Resten subjectes a la llicència urbanística les actuacions següents: (…) r) La constitució d’un règim de propietat horitzontal o bé d’un complex immobiliari privat, o la seva modificació quan comporti un increment del nombre d’habitatges o establiments, i també les operacions que tinguin per objecte constituir més elements susceptibles d’aprofitament independent dels que s’hagin fet constar en una declaració d’obra nova precedent. No cal la llicència si la llicència d’obres ja conté el nombre de departaments individuals susceptibles d’aprofitament independent”. 12. Desde que se creó, técnicamente, este régimen jurídico, en nuestro sistema en la primera mitad del siglo XX. 13. Secció quarta: propietat horitzonal per parcel. les (arts. 553-53 a 553-59). 14. Este artículo 17.3 (modificado recientemente por la Ley 8/2013, de 26 de junio de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas) señala: “La constitución de finca o fincas en régimen de propiedad horizontal o de complejo inmobiliario autoriza para considerar su superficie total como una sola parcela, siempre que dentro del perímetro de ésta no quede superficie alguna que, conforme a la ordenación territorial y urbanística aplicable, deba tener la condición de dominio público, ser
de uso público o servir de soporte a las obras de urbanización o pueda computarse a los efectos del cumplimiento del deber legal a que se refiere la letra a) del apartado 1 del artículo anterior. El complejo inmobiliario podrá constituirse sobre una sola finca o sobre varias, sin necesidad de previa agrupación, siempre que sean colindantes entre sí o únicamente se hallen separadas por suelos que, de acuerdo con la ordenación territorial y urbanística, deban tener la condición de dominio público, ser de uso público, servir de soporte a las obras de urbanización, o ser computables a los efectos del cumplimiento del deber de entregar a la Administración el suelo reservado para viales, espacios libres, zonas verdes y restantes dotaciones públicas incluidas en la propia actuación o adscritas a ella para su obtención”. 15. Article 35. Compatibilitat entre sistemes urbanístics públics i qualificacions d’aprofitament privat (modificado por la Llei 3/2012, de 22 de febrer de modificació del text refós de la Llei d’urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2010, del 3 d’agost). “1. Els terrenys que el planejament urbanístic reserva a sistemes urbanístics, que l’administració actuant ha obtingut o ha d’obtenir mitjançant la cessió obligatòria o l’expropiació urbanístiques, s’han de destinar íntegrament a l’ús públic previst, sens perjudici del règim de compatibilitat d’usos regulat per aquest article. “2. El planejament urbanístic pot preveure que el subsòl dels sistemes urbanístics de titularitat pública es destini a usos diferents dels atribuïts al sòl, sempre que siguin compatibles amb la funcionalitat del sistema. Aquesta compatibilitat d’usos diferents només pot comportar una qualificació urbanística d’aprofitament privat en subsòl si el planejament urbanístic ordena nous sistemes urbanístics, no previstos en el planejament urbanístic anterior, que no són exigibles en compliment dels estàndards mínims establerts per la legislació urbanística o pel planejament urbanístic general. En el cas del sistema viari, la qualificació urbanística d’aprofitament privat del subsòl només es pot admetre si l’esmentat sistema no és part de la xarxa que estructura el teixit urbà o la trama urbana.
C ON F IG U R AC IÓ N DE L R É GIM E N DE P R OP IE D AD HOR IZON TAL (1ª PAR TE )
“3. El planejament urbanístic pot qualificar com a sistema de titularitat pública part de les edificacions existents, de les edificacions de nova construcció o del vol o del subsòl dels immobles, per raó de la necessitat d’implantació d’equipaments comunitaris, com també per a facilitar l’accés dels vianants als sistemes viari i d’espais lliures. L’obtenció d’aquests sistemes es pot dur a terme per expropiació si l’immoble afectat no és part d’un polígon d’actuació urbanística que prevegi la cessió gratuïta del sistema. “4. Si, d’acord amb els apartats 2 i 3, el planejament urbanístic preveu la compatibilitat d’una qualificació urbanística d’aprofitament privat i la destinació a sistemes de titularitat pública del sòl, del vol o del subsòl d’un terreny, es pot constituir el règim de propietat horitzontal més adequat d’entre els establerts per la legislació civil cata-
lana, amb les limitacions i servituds que siguin procedents per a la protecció del domini públic. “5. El règim de compatibilitat que regula aquest article no impedeix l’ús privatiu dels béns de domini públic que, d’acord amb la legislació sobre patrimoni de les administracions públiques, no comporta la transformació o la modificació d’aquest domini.”
23
TX T
Fa anys que se’n parla de responsabilitat social corporativa. Existeixen bons exemples al sector que van més enllà de col·laboracions puntuals amb causes benèfiques.
LA RESPONSABILITAT SOCIAL CORPORATIVA
24
IMMACULADA AMAT Codirectora general Amat Immobiliaris
Ja fa anys que alguns dels gurus del
Us en posaré uns exemples. De quants
blema, sinó donar-los la volta i pensar
món empresarial van sotmetre a debat
pisos s’han fet arres sense informar els
que estem fent una contribució a la so-
el concepte de la responsabilitat social
clients sobre els temes jurídics pen-
cietat, una contribució a tots. O no és
corporativa com la contribució activa i
dents? De moltíssims!; de quants pisos
necessari que neixin criatures? No és ne-
voluntària que les empreses decideixen
s’han acceptat arres en les èpoques bo-
cessari atendre les persones grans en una
fer pel millorament social, econòmic
nes sense comprovar abans si les entitats
societat envellida com la nostra? I no és
i ambiental. Val a dir que al segle XIX
financeres donarien el crèdit? De mol-
necessari que les persones amb discapa-
les cooperatives ja tenien incorporada
tíssims!; quants llogaters no han passat
citat trobin l’espai per desenvolupar-se?
aquesta idea, però és en aquests últims
el filtre per garantir que compliran amb
anys quan se’n parla arreu. Les grans
les seves obligacions contractuals i, tot
Moltes empreses ho resolen d’una forma
empreses tenen un departament dedicat
i així, s’ha fet el contracte? Moltíssims!
fàcil: no contracten dones o miren cap a una altra banda quan es parla d’inte-
a RSC, però per a les mitjanes i petites, és impossible.
De vegades costa fer entendre a la nostra
gració.
gent que cal renunciar a l’operació quan, A la nostra empresa, AMAT Immobiliaris,
al cap de pocs dies, s’assabenten que
A AMAT estem implicats històricament
sempre hem cregut que la responsabilitat
s’ha dut a terme en les mateixes condici-
amb la situació de la dona, amb la igual-
social comença dins de la mateixa em-
ons amb una altra empresa!
tat d’oportunitats i, tot i que menys, des
presa, que cal ser èticament responsable
de fa anys ens impliquem amb temes
en tots els àmbits, que no val tenir un
Ser íntegre és responsabilitat
d’integració. I, com resolem aquestes
Departament de RSC i després actuar
social corporativa
qüestions?
LA COHERÈNCIA:
Pel que fa a les maternitats, sempre diem
poc èticament en temes de relacions laborals o amb els clients.
Entre el que pensem i diem, entre el
que hi ha un avantatge, i és que no passa
Creiem que per ser responsable social-
que som i el que fem. Coherència en
de sobte, habitualment tens 6 o 7 mesos
ment cal tenir uns valors que siguin la
temes laborals, conciliació i integració
per preparar-te. Quan sentim empreses del sector que es queixen avui en dia,
base de la teva estratègia empresarial, no uns valors escrits perquè en algun curs
Ser coherents ens va portar a ser una
no ens en sabem avenir, perquè amb les
han dit que tota empresa els ha de tenir
empresa de dones, i ser una empresa de
noves tecnologies tot es pot organitzar
explicitats. Han de ser uns valors incorpo-
dones ens va portar a inventar i posar en
molt millor: si ho fèiem abans que era
rats en el sentir i fer de l’empresa i de tots
marxa polítiques de conciliació familiar
molt més complicat!
els seus empleats, i tot això no és fàcil.
abans que se’n parlés. Com ho fem? El primer que cal tenir
Per a AMAT, aquests valors són:
En un inici, totes aquestes polítiques
clar, i que normalment té molt clar la
estaven dirigides a la maternitat; avui
nostra gent, és que estar embarassada
LA INTEGRITAT:
s’han obert totes unes altres línies de ne-
L’ètica com a manera d’actuar
cessitats de les quals es parla poc, com la necessitat de cuidar persones grans i la
En un món com l’immobiliari, tenir una
d’incorporar persones amb discapacitat.
conducta ètica amb els clients implica, en moltes ocasions, renunciar a una ope-
En aquest camp l’empresa hi té un gran
ració quan no la veus clara, o quan hi ha
paper. El primer que cal fer és no mi-
dubtes amb el finançament, etc.
rar-nos aquestes situacions com un pro-
25
TX T
no és cap malaltia, és un estat diferent,
Pel que fa a la gent gran, el més nor-
en què en el 90% dels casos permet tre-
mal és pactar una reducció d’horari o
ballar fins a l’últim dia si hi poses les
un horari especial; potser, començar la
condicions adequades, que és el que fem
jornada més d’hora per alliberar hores a
En totes les crisis, una de les qüestions
nosaltres. A mesura que el temps passa,
la tarda, etc.
que ens han preocupat més ha estat la
adaptes l’horari i les tasques a l’estat de
COHERÈNCIA EN TEMES SOCIALS
dels desnonaments, ja que prenen una
la dona. El més sorprenent és que, quan
Quant a la integració de persones dis-
dimensió important. Els que acaben
van a revisions al CAP a partir dels 7 me-
capacitades o, més ben dit, amb capa-
fent-se reals representen, en el 95%
sos, els insisteixin a donar-los la baixa,
citats diferents, podem dir que és una
dels casos, un trauma per a tota una
a la qual cosa normalment responen que
bona experiència per a la nostra gent.
família.
l’empresa els facilita les condicions per
Desenvolupa un sentit de responsabilitat
poder continuar treballant.
i solidaritat diferent i sempre agraïm la
Sempre hi ha un petit percentatge de
tutela tan directa que en fan les fundaci-
persones reincidents en l’impagament,
ons a les quals pertanyen.
per això un dels nostres objectius és
Una vegada han tingut la criatura, si tot ha anat bé, que és el més habitual, s’adapta tot un calendari a la situació
aconseguir resoldre’n el màxim nombre
DRETS LABORALS
personal de la dona. No és el mateix
possible, i no és fàcil. Sí que és possible, però, emprar recursos. Cal aconseguir la
una dona amb pares que estan disposats
En el sector immobiliari, en especial en
complicitat dels propietaris, i això signi-
a cuidar la criatura, que una que no té
les empreses que es dediquen tan sols a
fica parlar i parlar. Cal aconseguir recur-
ningú a l’entorn. Normalment, el que es
la intermediació, els drets del treballa-
sos de tots els llocs disponibles, cal pac-
pacta és que es treballi des de casa el
dor han tingut un tractament sui generis.
tar i repactar i, quan no sigui possible,
temps que necessiti, a través del núvol
Avui el que es porta, el que és fashion,
buscar una nova ubicació més adequada
avui no es cap problema, i es fixa un
és tenir els treballadors freelance, vesteix
a les possibilitats del llogater. Tot això,
dia concret de presència a l’oficina per
de modern. És el que es fa als EUA, i te-
amb cost per a l’empresa, però la recom-
atendre personalment els clients. Val a
nen raó, però les nostres normes laborals
pensa de veure que de més de 80 desno-
dir que tots els clients, sense excepció,
no són les dels EUA, ni la nostra societat
naments començats en un any n’acaben
entenen la situació i se’n fan còmplices.
és l’americana, ni el nostre sistema de
sent reals tan sols 4, no té preu.
Mai hem tingut un problema.
pensions és com el seu. Des del nostre punt de vista, és la forma d’esclavatge
També té a veure en aquest punt la nos-
Cal remarcar que impulsem que els pa-
del segle XXI i, si no, que algú es prengui
tra lluita per aconseguir que els proveï-
res utilitzin els seus drets pel que fa a
la molèstia de fer una enquesta a tots els
dors cobrin al més aviat possible. La nos-
la maternitat. Sempre ens havia cridat
freelance i els pregunti amb la pregunta
tra ràtio és de 30 dies. Els veiem sempre
l’atenció que tenir fills semblava cosa
de si són voluntàriament autònoms o for-
com un altre grup de clients que ens
d’un i no de dos.
çadament autònoms. Pensem que s’està
ajuda a resoldre problemes i que, per-
perjudicant els treballadors, la funció so-
què tot el sistema econòmic funcioni, cal
cial de l’empresa, el sector, les empreses,
que cobrin amb celeritat. Si tothom des
que en som moltes que complim amb les
de l’Administració fins a l’última persona
nostres obligacions laborals, i la societat.
de la cadena pagués amb rapidesa, tot aniria molt millor.
Si la societat arriba a la conclusió que 26
cal canviar les regles de joc en el món
Per acabar, és coherent col·laborar amb
laboral, ho fem, però tots!
diferents fundacions que treballen dia a
L A R E S PON S ABILITAT S O C IAL C ORPORATI VA
dia per ajudar aquells a qui la crisi ha
formació i la cultura ens faran avançar
deixat fora de joc i de tota possibilitat.
com a societat. També dediquem part del nostre temps a fer xerrades per a joves
COHERÈNCIA AMB EL NOSTRE COMPROMÍS AMB LA CULTURA
als instituts i mecenatge, com a forma de transmetre les nostres experiències als joves i, en especial, a canviar la imatge
Malgrat les situacions difícils que,
que es té en general dels empresaris i del
com totes les empreses, hem passat
món immobiliari.
en aquests últims anys, hem continuat col·laborant dins les possibilitats amb
Tot això és responsabilitat social corpo-
diferents iniciatives culturals. Som dels
rativa. I podríem continuar i continuar...
fermament convençuts que tan sols la
27
TX T
Hace apenas unos meses entrĂł en vigor el certificado sucesorio europeo (CSE), que compendia hechos y actos jurĂdicos previos con trascendencia sucesoria, con la finalidad de probarlos en otro estado.
EL CERTIFICADO SUCESORIO EUROPEO (CSE)
28
JESÚS GÓMEZ TABOADA Notario Profesor de Derecho civil (UIC)
1. EL REGLAMENTO DE SUCESIONES EUROPEO (RSE) Y EL CERTIFICADO SUCESORIO EUROPEO (CSE)
(muerte de una persona; su testamento;
rederos, previo certificado de defunción
la aceptación de los herederos), y cuya fi-
y del registro de últimas voluntades),
nalidad es probar en otro estado miembro
haciendo prueba de la designación de
de la UE esos hechos o actos jurídicos.
los herederos (sucesores universales)
El 17 de agosto de 2015 entra en vigor
El ámbito de aplicación del CSE es el
bienes concretos). Y
el Reglamento (UE) 650/2012 del Par-
mismo que el del RSE; es decir, todos
b) Además, podrá reflejar la aceptación,
lamento Europeo y del consejo de 4 de
los países de la UE, con excepción de los
adjudicación y partición de los bienes
julio de 2012, relativo a la competencia,
tres que no lo han suscrito: Reino Unido,
hereditarios, en cuyo caso el CSE servirá
la ley aplicable, el reconocimiento y la
Irlanda y Dinamarca.
de prueba de todo el proceso hereditario.
2. EL CSE NO AFECTA AL SISTEMA INTERNO DE TRANSMISIÓN MORTIS CAUSA
Por eso, el propio RSE señala que “[e]l
o legatarios (sucesores particulares, de
ejecución de las resoluciones, a la aceptación y la ejecución de los documentos públicos en materia de sucesiones mortis causa y a la creación de un certificado sucesorio europeo (RSE).
certificado no sustituirá a los documentos internos empleados en los Estados miembros para fines similares” (art. 62.3
El CSE es un instrumento llamado a te-
RSE) y “se expedirá para ser utilizado
El RSE, que es un texto legal de Derecho
ner un gran éxito y difusión en el ámbi-
por los herederos, legatarios que tengan
internacional privado, regula:
to internacional, permitiendo a los do-
derechos directos en la herencia y ejecu-
cumentos internos nacionales desplegar
tores testamentarios o administradores
1º) La competencia judicial internacio-
efectos rápidos, ágiles y claros en otros
[albaceas] de la herencia que necesiten
nal: qué tribunales o funcionarios son
estados, pero sin alterar el sistema suce-
invocar, en otro Estado miembro, su cua-
competentes para resolver asuntos con
sorio propio de cada país.
lidad de tales” (art. 63.1 RSE)
la herencia de un belga, residente en Bar-
En efecto, la transmisión mortis causa
3. CARACTERÍSTICAS
celona, cuyos herederos residen en Tou-
siempre exige:
un elemento internacional: por ejemplo,
louse y su patrimonio está en Holanda;
1º) Surte efectos en todos los Estados
2º) La ley aplicable a ese asunto (legíti-
• Título sucesorio; es decir, el consenti-
firmantes sin legalización internacional.
mas; herederos intestados), que no tiene
miento del transferente -causante- que
2º) A la persona que pruebe sus dere-
por qué coincidir, necesariamente, con el
puede ser expreso (en testamento o
chos (por ejemplo, un heredero) me-
tribunal competente. Y
pacto sucesorio); o presunto (en la de-
diante el CSE, no se le podrá exigir do-
3º) Los efectos que las resoluciones y do-
claración de herederos ab intestato). Y
cumentación adicional para acreditar los
cumentos emitidos en un país producen
• La voluntad del llamado (heredero o
en otro u otros.
datos que resultan del mismo.
legatario), expresada en la aceptación
Así, si se presenta en una notaría espa-
de la herencia.
ñola un CSE que acredita el fallecimien-
Y, aparte de estas tres materias, el RSE regula (arts 62 a 73), junto con Regla-
Pues bien: el CSE no afecta a este esque-
mento de ejecución 1329/2014, de 9 de
ma, sino que presupone que tal transmi-
diciembre, el Certificado Sucesorio Euro-
sión hereditaria se está verificando; o se
peo (CSE), que es un documento público,
ha verificado. Por eso el CSE:
emitido por notario o por autoridad judicial, que compendia hechos y actos jurí-
a) Incluirá, al menos, el título sucesorio
dicos previos con trascendencia sucesoria
(testamento, pacto o declaración de he-
29
TX T
to del causante y su testamento, con indicación de quién es el heredero, el notario español no podrá exigir el certificado de defunción ni el testamento: el CSE es prueba bastante. 3º) Tendrá utilidad cuando exista un elemento internacional que lo aconseje:
A la persona que pruebe sus derechos mediante el CSE, no se le podrá exigir documentación adicional para acreditar los datos que resultan del mismo.
será conveniente si un causante español residente en España fallece con bienes en Alemania (simplificará los trámites allí); pero será superfluo si un alemán
elegido la ley española como aplicable
aporta a una notaría –o en una oficina
residente en España muere con todos sus
a su sucesión.
liquidadora del impuesto de sucesiones-
bienes en territorio español. 4º) No es obligatorio, aún cuando la he-
para la aceptación de la herencia; es
b) Solicitante del CSE
rencia tenga componentes internaciona-
decir, datos relativos a: 1) el causante; 2) los herederos y legatarios; 3) el título
les. En el caso de que no se formalice, se
El RSE establece que el certificado se ex-
seguirán las reglas habituales de efectos
pedirá a instancia de los herederos, lega-
de los documentos públicos en el extran-
tarios y albaceas que tengan derechos en
La solicitud se ajustará al formula-
jero, sistema que también ha sido agili-
la herencia.
rio IV del Reglamento de ejecución
zado por el RSE.
sucesorio; y 4) el patrimonio hereditario.
1329/2014.
5º) Cohesiona la práctica documental
Podrá, además, pedir copia “cualquier
europea, hoy muy heterogénea.
persona que demuestre un interés legíti-
d) Contenido del CSE
mo” (art. 70.1 RSE), como los legitimarios
4. EXPEDICIÓN DEL CSE
(que no necesariamente son herederos o
En realidad, el contenido del CSE (art.
legatarios) y los acreedores del fallecido.
68 RSE) es, casi en su totalidad, repro-
a) Órgano competente
ducción de los datos habituales de una
c) Contenido de la solicitud del CSE En España, la competencia correspon-
sucesión mortis causa: autoridad emisora (normalmente, notario); fecha de expe-
de a jueces y notarios, siempre que la
El RSE detalla el contenido de la soli-
dición del CSE; datos del solicitante, del
ley aplicable a la sucesión sea la espa-
citud, indicando que, en ella constará
causante (fallecido) y de los beneficiarios;
ñola. Y lo será si España –y, dentro de
la información necesaria “en la medida
capitulaciones matrimoniales otorgadas,
ella, Cataluña- es el país de residencia
en que la misma obre en poder del soli-
en su caso, por el causante e indicación de
del causante; o, sin serlo, el fallecido,
citante”. Tal información (art. 65 RSE)
su régimen económico matrimonial; ley
siendo español, en su testamento, ha
no difiere de lo que habitualmente se
aplicable a la sucesión; determinación de si ésta es testada o intestada; aceptación o renuncia de la herencia de cada beneficiario; parte alícuota o bienes correspondientes a cada heredero y a cada legatario; y facultades del albacea. El contenido es variable y dinámico,
30
pues puede no coincidir un CSE con
E L C E R T IF IC AD O S U C E S OR IO E U R OPE O (CS E )
otro. E incluso, puede variar el de un
Con todo, este efecto y el anterior ha de
mismo CSE, en función del momento de
coordinarse con la legislación interna de
transmisión hereditaria: por ejemplo, si
cada país, que no es derogada por el RSE.
tras su emisión se produce la aceptación
4º. Inscribibilidad del CSE
o renuncia de algún heredero que todavía no se había manifestado, dicha de-
Aunque, “[e]l certificado será un título
claración podrá incorporarse al mismo.
válido para la inscripción de la adquisición hereditaria en el registro compe-
Por su parte, el citado Reglamento de
tente de un Estado miembro” (art. 69.5
ejecución 1329/2014 prevé una serie de
RSE) lo cierto es que los requisitos de la
anexos, con posibilidad de incluir am-
inscripción los determina la ley interna
plia información complementaria en los
de ese estado. Por tanto, un CSE emitido
mismos.
fuera de España sólo será inscribible si cumple las exigencias de la Ley Hipote-
5. EFECTOS
caria. Y el emitido en España sólo será inscribible en el país de ubicación de la
Como adelantamos, los efectos del CSE
finca si cumple los requisitos de la legis-
se producirán “en todos los Estados
lación registral de ese país.
miembros sin necesidad de ningún procedimiento especial” (art. 69.1 RSE) evi-
6. NORMAS COMPLEMENTARIAS
tando, pues, cualquier trámite adicional, El RSE concluye la regulación del CSE Dichos efectos (art. 69 RSE) son:
con lo relativo a:
1º. Acreditación de:
a) su conservación y reproducción, que
a) la cualidad y derechos de cada here-
es la típica del sistema notarial: matriz
dero o, en su caso, de cada legatario y de
u original; y copia, que caduca a los seis
sus respectivas cuotas hereditarias;
meses;
b) la atribución de bienes concretos a los
b) la rectificación, modificación y anu-
herederos; o, en su caso, a los legatarios;
lación del CSE (por errores materiales o
c) las facultades del albacea, si lo hubie-
inadecuación a la realidad); y
se, para ejecutar el testamento o admi-
c) los recursos relativos al CSE, que se
nistrar la herencia.
interpondrán ante un órgano judicial del
2º. Eficacia de los pagos hechos (o bie-
Estado miembro de la autoridad emisora.
nes entregados) a persona que, según el certificado, esté legitimada para recibirlos (art. 69.3), por ejemplo, por ser heredera o legataria del causante. 3º Eficacia de las transmisiones realizadas a un tercero por persona facultada para ello –por ser heredero, legatario o albacea-.
31
TX T
El mercat immobiliari s’ha internacionalitzat. A Catalunya, el 15% de la població és estrangera. Per això convé propiciar aliances efectives i segures entre els agents immobiliaris dels diferents països.
COL·LABORACIÓ IMMOBILIÀRIA INTERNACIONAL
32
RAMÓN RIERA Llicenciat en Dret, API, president de FIABCI Spain
JOSEP LLUÍS PELLICER Doctor en Ciències Econòmiques, llicenciat en Dret, gerent API col·legis i associació d’agents immobiliaris
El món actual dels negocis i de l’empresa
tors, si bé amb les seves característiques
panyol: alguns amb objectius essenci-
no es pot entendre sense la col·laboració,
pròpies. És a partir d’aquesta globalitza-
alment especuladors, d’altres amb vo-
que és imprescindible per optar a l’èxit,
ció –que es va fer més palesa a partir del
luntat de permanència cercant una alta
a l’èxit amb majúscules: professional o
darrer lustre del segle passat–, fonamen-
rendibilitat sostinguda basada en com-
empresarial. Aquesta col·laboració re-
tada en la circulació de persones però
pres a preu d’oportunitat.
sulta encara més important en el terreny
sobretot de capitals, que assistim a la in-
internacional, malgrat que ara es disposi
ternacionalització del sector immobiliari
d’un suport tecnològic –com són els por-
tal com el coneixem avui.
tals i les xarxes socials– que hauria estat
2. ALGUNES CARACTERÍSTIQUES DE LA COMERCIALITZACIÓ IMMOBILIÀRIA INTERNACIONAL
impensable uns anys enrere. Per tant,
La inversió immobiliària té un notable
és clarament un factor que cal tenir en
posicionament transnacional, que es
Hi ha nombroses similituds comercials
compte pels agents immobiliaris, especi-
manifesta mitjançant la diversificació
però també diferències del sector immobi-
alment quan han decidit internacionalit-
de les carteres internacionals, per tal de
liari amb altres sectors. A escala internacio-
zar els seus serveis professionals orien-
gaudir de les oportunitats –rendiments
nal, la comercialització dels actius immobi-
tant-los també a clients residents en altres
diferencials i plusvàlues– que ofereixen
liaris es caracteritza també per la tipologia
països, ja que la presència territorial in
els mercats immobiliaris sobretot dels pa-
dels professionals que hi intervenen:
situ és determinant per obtenir la confi-
ïsos desenvolupats. En aquest sentit, po-
ança de l’inversor/comprador (no del llo-
dem establir un paral·lelisme amb altres
• Existència de grans consultores immo-
gater) i aquí la col·laboració amb l’agent
sectors com el financer, entre les carte-
biliàries internacionals (CBRE, Cush-
local esdevé sovint la clau de l’èxit.
res d’inversió i de negociació, atenent al
man & Wakefield, KPMG,...) altament
grau d’especulació assumit per l’inversor.
professionalitzades i amb presència
En aquest article ens centrarem especial-
en els principals mercats que presten
ment en la conveniència d’internaciona-
En aquest context, la seguretat jurídica i
diversos serveis als inversors instituci-
litzar els serveis dels agents immobiliaris
el tractament fiscal favorable són aspec-
onals i fons d’inversió internacionals,
que comptin amb l‘estructura de produc-
tes imprescindibles pels inversors inter-
a més dels grans clients locals, de ma-
te (i/o clientela) i l’estructura organit-
nacionals, en qualsevol escenari econò-
nera que són els canalitzadors de la
zativa (recursos humans multilingües i
mic. La massa monetària disponible en
gran inversió. Addicionalment, aques-
recursos tecnològics) necessàries per ac-
el sistema financer internacional és un
tes entitats compleixen una funció
cedir “en col·laboració” a mercats estran-
factor clau per entendre molts dels mo-
reguladora dels mercats immobiliaris
gers. No tractarem, doncs, el mercat de
viments en el sector immobiliari. Els ins-
internacionals a l’engròs, per la seva
l’allotjament turístic i de temporada, atès
truments d’inversió col·lectiva que s’han
capacitat d’influència en les decisions
que és un subsector amb característiques
anat generant, perfeccionant i sofisticant
dels seus clients, sobretot pel que fa a
singulars més properes al sector turístic/
han passat a ser els protagonistes de la
la selecció de les inversions tant per ti-
hoteler que no pas a l’immobiliari.
inversió immobiliària: Fons d’Inversió,
pus de producte (residencial, oficines,
Family’s Office, SOCIMIS, etc. A Espa-
1. EL SECTOR IMMOBILIARI INTERNACIONAL I ELS MOVIMENTS DE CAPITAL
nya, aquests han estat durant els darrers anys els dinamitzadors del mercat, en operacions especialment especulatives, aprofitant la necessària regularització
En l’àmbit internacional, el sector immo-
operada en el sector financer. Des de
biliari està marcat per la globalització
fa algun temps, els capitals estrangers
econòmica com gairebé la resta de sec-
ja han començat a tornar al mercat es-
33
TX T
Evolució de les compravendes d’habitatge registrades segons nacionalitat del comprador 4T T - 2007
4T T – 2010
3R T - 2014
1R T – 2015
REGNE UNIT
2,45%
1,04%
2,37%
2,28%
FRANÇA
0,22%
0,36%
1,37%
1,30%
hotels, industrial, comercial,...) com
RÚSSIA
per la seva ubicació.
0,14%
0,31%
0,98%
0,85%
ALEMANYA
0,25%
0,34%
0,84%
0,94%
BÈLGICA
0,20%
0,81%
0,90%
SUÈCIA
0,19%
0,80%
0,76%
• En l’àmbit nacional, són bastants els països en els quals el mercat immobiliari de retail està organitzat de ma-
ITÀLIA
0,22%
0,25%
0,54%
0,64%
nera que fonamentalment conviuen
XINA
0,13%
0,18%
0,52%
0,51%
tres tipus d’entitats: les franquícies
NORUEGA
(Remax, Century 21, etc.), les agru-
0,18%
0,52%
0,49%
ROMANIA
0,46%
0,12%
0,38%
0,38%
MARROC
0,54%
0,90%
0,31%
0,32%
HOLANDA
0,13%
0,20%
0,29%
0,29%
0,26%
0,25%
0,21%
0,21%
0,50%
0,17%
0,18%
0,10%
0,16%
0,15%
FINLÀNDIA
0,50%
0,13%
0,14%
DINAMARCA
0,70%
0,13%
0,13%
el terreny internacional no podem dir
POLÒNIA
0,40%
0,12%
0,13%
que es tracti d’un mercat organitzat, ja
Resta de països
3,38%
1,56%
2,20%
2,12%
que la col·laboració internacional, en
Subtotal estrangers
8,29%
4,45%
13,10%
12,98%
aquest segment d’operadors, és gaire-
Subtotal nacionals
91,71%
95,55%
86,90%
87,02%
TOTAL
100,00%
100,00%
100,00%
100,00%
pacions comercials immobiliàries (MLS) i les diferents organitzacions professionals d’agents immobiliaris (COAPI, FNAIM,...); sovint disposen
ALGÈRIA
de diversos instruments que perme-
UCRAÏNA
ten una comercialització eficient, com
SUÏSSA
són els portals immobiliaris i cada dia
IRLANDA
més les xarxes socials, així com les fires i salons immobiliaris de caràcter local i nacional. No obstant això, en
bé inexistent en termes reals, malgrat que algunes institucions s’atribueixen aquesta funció. D’altra banda, pel que
0,10% 0,27%
FONT: Registradors de la Propietat.
fa als instruments de comercialització internacional, no existeixen portals immobiliaris eficients a escala mundial, fet que s’explica per les importants restriccions que porten a cada opera-
3. EL MERCAT IMMOBILIARI ESPANYOL I LA SEVA INTERNACIONALITZACIÓ
i de compradors estrangers no residents. Aquest fet és encara més evident quan es tracta d’habitatges de luxe (vegeu Immoscòpia 10 – article de Leonardo
dor a intentar posicionar-se de forma individual en els territoris de la seva
Pel que fa al mercat a l’engròs espanyol,
Cromstedt), mercat que atrau especi-
clientela objectiu.
els fons d’inversió estrangers s’han posi-
alment els inversors estrangers per les
cionat en les gestores immobiliàries del
oportunitats existents: a Espanya el preu
sector financer i també en l’adquisició
màxim ha estat de 27.000€/m2, quan a
d’importants lots d’immobles de la SA-
d’altres països del nostre entorn arriba
REB i en l’adquisició de gestores immo-
fins als 100.000€/m2.
biliàries dels bancs. Analitzant el mercat
34
immobiliari espanyol dels productes de
La taula que segueix mostra l’evolució
retail, observem que des de fa uns anys
dels compradors de les diferents naci-
s’ha incrementat la presència d’empreses
onalitats des de l’inici de la crisi a Es-
35
TX T
panya fins a l’actualitat. Es constata el notable increment d’adquirents de la UE, especialment francesos, alemanys, belgues i suecs. La recent crisi a Espanya ha canviat de manera substancial el perfil del compra-
Els agents immobiliaris –en matèria de retail– amb vocació internacional, s’han de dirigir a inversors/ compradors dels països de la UE.
dor d’habitatges: les empreses i els compradors estrangers han ocupat el lloc que han deixat les famílies espanyoles. El 2013, les compres d’estrangers van
Com a d’altres països del nostre entorn,
La Mediterrània en general i Catalunya en
suposar l’11,15% (36.600 habitatges
fa pocs anys es va promocionar a Espa-
especial són territoris que atrauen ciuta-
d’obra nova i segona mà) i el 2014, el
nya l’anomenada Gold Visa per atreure
dans d’altres països, no només en condi-
13,10%, quan l’any 2009 suposaven no-
capitals d’inversors no residents a la UE.
cions de turistes, sinó també amb vocació
més el 4,49% de les compres. D’aquelles,
El resultat d’aquesta mesura ha estat
de residència. En general, la costa medi-
el 57,8% es van fer a ciutadans comuni-
força pobre per diversos motius (blan-
terrània i les illes són els destins preferits
taris i el 42,8% a ciutadans no comunita-
queig de capitals, competència d’altres
de la major part d’aquests residents.
ris. La distribució territorial de les com-
països, etc.) i s’ha concentrat en ope-
pres per part d’estrangers es concentra a
racions de retail de ciutadans russos i
Certament, els darrers anys una gran
les illes Balears (30,73%), la Comunitat
asiàtics.
part dels agents immobiliaris presents en zones preferents per a inversors es-
Valenciana (24,83%) i les illes Canàries (24,60%). A Catalunya, resideixen 1.100.000 es-
4. A QUINS MERCATS S’HAN D’ORIENTAR ELS AGENTS IMMOBILIARIS?
trangers (15% de la població), dels
trangers han focalitzat la seva acció comercial en inversors potencials residents fora de la UE. En termes nominals podríem afirmar que el resultat ha estat
quals 300.000 són ciutadans de la UE.
L’actual estat de l’economia està propi-
acceptable, si bé en termes reals ha es-
D’aquests, cal remarcar: 50.000 italians,
ciant importants moviments migratoris
tat sovint insuficient, en relació amb els
32.000 francesos, 20.000 alemanys i an-
internacionals dels ciutadans. Pel que fa
recursos emprats pels agents immobilia-
glesos. Cal observar que l’any 2000 el
al sector immobiliari, els dos grans mo-
ris. Els motius que expliquen la situació
nombre total d’estrangers a Catalunya era
viments actuals són: el “laboral”, mitjan-
esmentada són diversos, si bé destaquen
solament de 200.000, dels quals 45.000
çant la immigració a aquells països que
les grans diferències culturals existents
eren de la UE. En termes relatius, el crei-
ofereixen major ocupació en el mercat
entre els països d’origen (inversors/
xement més important ha estat el de ciu-
de treball, i el “social”, sovint vinculat a
compradors) i els de destí (propietats), i
tadans de la UE, el nostre mercat natural.
persones majors de 55 anys beneficiàri-
sovint també la manca de transparència
es de l’Estat del Benestar en el seu país
en relació amb l’origen dels capitals que
que cerquen un nou país on residir amb
financen les inversions immobiliàries.
millors condicions climatològiques, i fo-
36
namentalment econòmiques –pel que fa
Davant d’aquest escenari, és la nostra
a la compra d’habitatges– i també fiscals
opinió que els agents immobiliaris –en
–per poder gaudir dels seus diferencials
matèria de retail– amb vocació internaci-
efectius de rendes, tant del treball com
onal s’han de dirigir preferentment a in-
del capital.
versors/compradors dels països de la UE
C OL · L ABOR AC IÓ IM MOBILIÀR IA IN T ERN AC ION AL
i sobretot a aquells que siguin de països
fiscal dels països pot suposar un fre pels
etc.). L’entitat organitza reunions anu-
més propers, que presenten els següents
compradors/inversors. Però també pot
als tant en l’àmbit de cada capítol com
avantatges:
actuar com un factor incentivador quan
en l’àmbit mundial. Si bé és àgil en el
• Menys diferències culturals i fins i tot
es donen les condicions de coneixement
terreny dels agents membres dintre del
del país i/o de confiança en l’agent im-
país (Ex: Espanya, França), no ho és tant
mobiliari.
pel que fa les relacions internacionals de
idiomàtiques • Diferencials favorables respecte als preus dels habitatges i tractament fiscal • Diferencials climàtics, gastronòmics i d’oci favorables al nostre país
5. LA COL·LABORACIÓ IMMOBILIÀRIA INTERNACIONAL
negoci entre els membres dels diferents Les franquícies d’àmbit internacional
països: a escala mundial no resulta gaire
(Remax, Engels & Völkers, Century
operativa pel seu elevat grau de buro-
21, Look & Find, Keller Williams, etc.)
cratització. La col·laboració immobiliària
poden ser, pels seus membres, un ins-
es produeix més a títol individual entre
trument organitzat de col·laboració im-
els seus membres que no pas de forma
mobiliària internacional en el segment
organitzada institucionalment, motiu pel
retail. No obstant això, l’agent individual
qual l’agent requereix assistir als esde-
La col·laboració entre agents immobilia-
franquiciat no sempre té el control de la
veniments internacionals que organitza
ris a títol individual incrementa la seva
gestió de les transaccions, ja que les ope-
FIABCI per fer networking presencial i
dificultat de forma proporcional a la dis-
racions sovint no estan descentralitzades
generar “confiança directa” amb d’altres
tància geogràfica entre ambdós agents
sistemàticament a la resta de membres.
agents.
entre ells i les seves legislacions, addici-
Dins d’un altre ordre, tal com s’ha es-
CEPI-CEI –Consell Europeu de Professi-
onalment a la dels seus clients. És aquí
mentat anteriorment, actualment exis-
ons Immobiliàries– (www.cepi-cei.eu) és
on les institucions i les entitats poden
teixen diverses institucions associatives
la principal entitat associativa immobi-
aportar aquest plus de seguretat per fo-
orientades a la col·laboració professional
liària de referència en l’àmbit europeu.
mentar la confiança imprescindible en
immobiliària internacional. A continua-
Fundada el 1990, amb seu a Brussel·les,
tota relació comercial i molt especial-
ció en detallem les més rellevants.
està present a 22 països mitjançant 35
i també a la diferència cultural existent
associacions nacionals que representen
ment en els seus inicis. FIABCI –Federació Internacional de Pro-
200.000 agents immobiliaris. Es tracta
Quan la col·laboració internacional no
fessionals de Béns Arrels– (www.fiabci.
d’una organització més de caire instituci-
està institucionalitzada, existeix un buit
org). Avui és sens dubte l’organització
onal (normativa immobiliària, ètica, es-
de mercat que els agents immobilia-
de professionals immobiliaris líder al
tudis de mercat i formació) que no pas
ris estrangers que disposen de clients i
món (fundada el 1945 a París, actual-
comercial. S’ha orientat principalment,
contactes aprofiten per instal·lar-se en
ment compta amb presència a 48 paï-
sense gaire èxit, a cercar una homogene-
el país on es troba el producte, i tancar
sos i més de 2.000.000 associats). Està
ïtzació de la normativa europea del sec-
així directament les compravendes in-
organitzada en 5 capítols o zones geo-
tor immobiliari. Ha descuidat el foment
ternacionals amb ciutadans del seu país.
gràfiques del món. Entre els adherits es
A Catalunya en tenim molts exemples,
troben agents immobiliaris, promotors,
d’aquest tipus d’operacions, especial-
advocats, perits, financers, asseguradors
ment a la Costa Brava, la Costa Daurada
i altres professionals relacionats amb el
i la ciutat de Barcelona.
sector immobiliari. El capítol de cada país compta amb membres principals del
Malgrat els diferencials de preus dels ac-
sector immobiliari (entitats associatives
tius immobiliaris, la normativa jurídica i
d’agents, de promotors, de constructors,
37
TX T
de la col·laboració internacional “efectiva” entre els agents immobiliaris dels diversos països afavorint les transaccions immobiliàries compartides entre persones de diferents països de la UE, tampoc
Convé propiciar –de forma àgil– aliances efectives i segures entre els agents immobiliaris dels diferents països.
ha establert els canals de comunicació i confiança comercial internacional entre els agents de les seves associacions nacionals membres. Ambdues entitats, no han actualitzat les
ganitzem sessions de networking inter-
liaris dels dos països, de manera que
nacional i assistim regularment a diver-
aquests disposin de plena seguretat en
sos salons immobiliaris internacionals.
les transaccions tant pels seus respec-
seves estructures i procediments adap-
tius clients com per a ells mateixos.
tant-los als requeriments tecnològics i
En la nostra opinió, els agents immobi-
Per tant, la institució associativa in-
operatius dels mercats i els clients, fa-
liaris catalans que tinguin vocació inter-
ternacional ha de ser garant comercial
cilitant així als seus membres serveis
nacional els propers anys haurien de di-
de la qualitat dels serveis immobiliaris
immobiliaris col·lectius eficients. Avui,
rigir de forma sostinguda la seva oferta
prestats pels professionals que hi estan
doncs, no responen a les necessitats ac-
immobiliària preferentment als mercats
adherits.
tuals dels agents immobiliaris amb voca-
de França, el Regne Unit, Alemanya, Bèl-
ció comercial internacional que disposen
gica i Suïssa; l’ordre varia respecte d’al-
• Un portal immobiliari internacional
dels producte i/o dels clients per poder
tres zones geogràfiques d’Espanya. Això
professional propi, al qual puguin ac-
fer transaccions immobiliàries interna-
no obsta que circumstancialment sigui
cedir exclusivament els professionals
cionals.
convenient observar altres mercats emer-
adherits a la institució associativa in-
gents fora de la UE, tal com ha succeït
ternacional, que vetlli per la seriositat
de forma temporal en el passat recent,
i la qualitat dels productes immobilia-
per aprofitar les oportunitats existents.
ris publicats, ben posicionat a Internet
6. ALGUNES REFLEXIONS MIRANT EL FUTUR
en tots els països en els quals estigui A API –Col·legis i Associació d’Agents
Convé propiciar –de forma àgil– aliances
present la institució, per facilitar-ne la
Immobiliaris de Catalunya– tenim voca-
efectives i segures entre els agents immo-
comercialització.
ció internacional i ja fa temps que estem
biliaris dels diferents països, per tal que
treballant progressivament en la inter-
es pugui produir una internacionalització
Les actuals institucions –FIABCI, CE-
nacionalització de la nostra parcel·la de
efectiva de la mediació en les transacci-
PI-CEI– internacionals haurien d’apro-
sector immobiliari. Som membres prin-
ons immobiliàries entre clients de dife-
fitar el seu avantatge competitiu inter-
cipals de FIABCI Spain, tenim acords de
rents nacionalitats. Per aconseguir-ho
nacional actual i ser els instruments
col·laboració amb FNAIM (França), or-
resulta imprescindible que es disposi de:
catalitzadors d’aquesta necessitat del mercat immobiliari. Això els implicarà
38
• Unes normes internacionals d’obligat
adequar-se a les necessitats i caracterís-
compliment pels agents que voluntà-
tiques dels mercats actuals, i fomentar la
riament s’hi adhereixin que facilitin i
participació efectiva de les “institucions
afavoreixin –entre els membres de la
col·lectives immobiliàries nacionals” més
entitat– la realització “d’operacions
rellevants dels diferents països. Per això
internacionals compartides” amb la
també hauran de facilitar eines tecno-
intervenció de professionals immobi-
lògiques col·lectives i prestar garanties
C OL · L ABOR AC IÓ IM MOBILIÀR IA IN T ERN AC ION AL
deontològiques dels seus membres en les
serveixin de llavor per si es considera
transaccions immobiliàries.
necessària la creació i posterior consolidació d’aquesta nova entitat federativa/
En cas contrari, haurien de ser aquestes
associativa immobiliària d’abast mun-
institucions col·lectives immobiliàries
dial, que en la nostra opinió hauria de
avui existents als diferents països les que
comptar amb una estructura territorial
construïssin un instrument associatiu
semblant a la de FIABCI, però orientada
internacional de col·laboració comerci-
essencialment a la col·laboració comerci-
al immobiliària eficaç –i no burocràtic.
al efectiva entre els agents immobiliaris
Ara per ara, cal endegar acords bilate-
dels països adherits.
rals entre les institucions col·lectives immobiliàries dels països més propers que
TX T
Avui, és obligatori que els edificis disposin del certificat d’aptitud. La no disposició del document podria derivar en la impossibilitat de vendre un pis.
EL CERTIFICAT D’APTITUD: FRE A LA REVITALITZACIÓ DEL MERCAT
40
MONTSERRAT JUNYENT MARTIN Advocada. Assessora jurídica del Consell de Col·legis d’Agents de la Propietat Immobiliària de Catalunya
El mes de maig passat va entrar en vi-
context legislatiu, cal que els propietaris
més dins d’un mercat fortament castigat
gor el Decret 67/2015, de 5 de maig,
d’habitatges incorporin, com una part
en els darrers anys. Malgrat acceptar que
per al foment del deure de conservació,
fonamental inherent al seu dret, la cul-
l’adquirent té dret a disposar de l’informe
manteniment i rehabilitació dels edificis
tura del manteniment dels edificis i dels
i del certificat, que són els que li perme-
d’habitatges, mitjançant les inspeccions
seus habitatges com una més de les obli-
tran conèixer l’estat de l’immoble així
tècniques i el llibre de l’edifici. La seva
gacions que l’estatus de propietari reque-
com les intervencions que cal o no em-
aprovació va comportar la derogació de
reix. La interiorització de la necessitat
prendre en l’edifici on es troba l’habitat-
la normativa fins aleshores vigent, el De-
de preservar i mantenir els edificis com
ge, el problema sorgeix en el moment en
cret 206/1992, d’1 de setembre, pel qual
elements intrínsecs al dret de propietat
què l’obtenció d’aquests documents no
es regulava el llibre de l’edifici, el Decret
incideix de manera directa en la conser-
depèn de la sola voluntat del propietari–
187/2010, de 23 de novembre, sobre la
vació i qualitat del parc immobiliari en
transmitent sinó de l’actuació d’aquells
inspecció tècnica dels edificis d’habitat-
general, tant privat com col·lectiu.
que, juntament amb ell, són propietaris
ges, i totes les disposicions del mateix
de les diferents entitats i alhora copropi-
rang o de rang inferior que entrarien en
Si la conservació dels edificis s’entén
etaris de les parts comunes que formen
col·lisió amb la nova normativa.
com un valor, les normes destinades a
l’edifici on s’integra l’habitatge a ven-
fer-la efectiva només es poden acceptar,
dre. La inspecció tècnica de l’edifici i el
A més a més, la Llei 18/2997 del dret a
i s’accepten, a partir del reconeixement
consegüent certificat d’aptitud depenen
l’habitatge, en el seu article 30, intro-
que preval un interès general, interès
d’una tasca que correspon acomplir a la
dueix l’obligatorietat dels propietaris de
que demana el manteniment i la qualitat
comunitat de propietaris, de manera que
conservar i rehabilitar els immobles i, de
del parc immobiliari, i per tant un inte-
els propietaris, a títol personal, tenen poc
manera especial, els habitatges, la qual
rès preferent i superior al particular dels
marge d’actuació si la comunitat de pro-
cosa ha fet reaparèixer, com a procedi-
propietaris considerats individualment.
pietaris no ha passat la inspecció tècnica
ment de control i fins ara força ignorat,
En definitiva, l’exigència a la qual queda
i no disposa del certificat d’aptitud, o bé,
la inspecció tècnica dels edificis i el con-
subjecte el dret de propietat ha de ser
l’ha passat i les deficiències detectades
següent certificat d’aptitud. L’article 65.2
acceptada com un deure sotmès a aquest
impedeixen que li sigui expedit el certi-
de la llei preveu que els transmitents ha-
interès preferencial que, per damunt de
ficat i a més requereixen una interven-
gin de lliurar als adquirents el certificat
tot, busca impedir el deteriorament del
ció i/o per tal de protegir els béns i les
d’aptitud en el cas que l’edifici hagi es-
parc immobiliari en general. Només es
persones, l’adopció de mesures caute-
tat obligat a passar la inspecció tècnica.
pot entendre que la norma reculli la im-
lars, que es troben pendents d’executar
D’altra banda, l’article 124 apartats 1.g)
possibilitat de transmetre un habitatge
i són a càrrec de la comunitat. Si bé és
i 2.c) qualifiquen com a infracció greu
sense disposar del certificat d’aptitud de
cert que l’adquirent té l’opció d’exone-
no passar la inspecció tècnica i/o no
l’edifici si es té en compte el planteja-
rar el transmitent de la seva obligació,
lliurar als compradors la documentació
ment anterior. Altrament, passa a ser un
la impossibilitat de lliurar el certificat
obligatòria prevista per la llei que, en el
impediment i una exigència burocràtica
pot suposar un obstacle al lliure exerci-
cas que aquí ens ocupa, seran entre d’altres, aquests dos documents. El certificat d’aptitud vigent té la consideració de document suficient a l’efecte d’acreditar el compliment del deure de conservació i rehabilitació exigit per la llei, a la vegada que determina si l’edifici és apte o no per ser usat com a habitatge. En aquest
41
TX T
ci del dret de disposició de l’habitatge i convertir-se alhora en una eina en mans del comprador per forçar una rebaixa en el preu, probablement injustificada en la majoria dels casos. Es pot discutir si el
La impossibilitat de lliurar el certificat pot suposar un obstacle al lliure exercici del dret de disposició de l’habitatge.
lligam que s’estableix entre la inspecció tècnica i el lliurament del certificat és o no adequat, ja que la inspecció és una eina que serveix per determinar en quin
da, la voluntat de l’adquirent d’exonerar
compradors el certificat d’aptitud en el cas
estat es troba l’edifici i el certificat és un
el transmitent del compliment de l’obli-
que l’edifici hagi de passar la inspecció tèc-
document que lliura l’Administració sen-
gació i, de l’altra, la validació per part
nica. A més, la Llei considera com a infrac-
se cap verificació per part seva que deter-
del fedatari públic dels motius pels quals
ció greu el fet de no disposar de l’informe
mini si l’edifici és apte o no per ser usat
no s’ha fet el lliurament. I encara en po-
tècnic quan aquest sigui exigible.”
com a habitatge. Ens podem trobar amb
dríem afegir un tercer, que el registrador
edificis que, malgrat no presentar defi-
rebutgi la inscripció per considerar que
I, en el seu articulat, les desenvolupa
ciències, no resultin aptes per ser usats
no queden prou clars els motius que han
com segueix:
com a habitatge i, per contra, edificis
donat lloc a l’alliberament. La constata-
amb deficiències que obtinguin el certi-
ció d’aquesta realitat afegeix encara més
“Article 15. Lliurament a les persones ad-
ficat. Sigui o no encertat el mecanisme
dificultats a les transmissions d’habitat-
quirents
fixat i pugui o no portar a confusió, el
ges i a la pràctica suposa l’aparició d’un
cert és que el certificat d’aptitud deriva
fre, sens dubte, a la revitalització d’un
1. En els actes i els contractes de trans-
de la inspecció tècnica i que la inspecció
mercat que tot just mostra signes d’una
missió d’habitatges entre vius, les persones
tècnica és obligatòria per poder obtenir
minsa recuperació. Val a dir també que la
transmitents han de lliurar a les adqui-
el certificat, document, aquest darrer,
problemàtica es dóna en habitatges ubi-
rents, en el cas que l’edifici estigui obligat
necessari per transmetre un habitatge.
cats dins d’edificis plurifamiliars, mentre
a passar la inspecció tècnica, una còpia de
Així doncs, el que no admet discussió
que en els unifamiliars, als quals també
l’informe de la inspecció tècnica realitzada
és el dret de l’adquirent i l’obligació del
afecta la norma, les obligacions depenen
i del certificat d’aptitud.
transmitent. La possibilitat d’exoneració,
directament de la propietat. 2. Si el certificat d’aptitud s’ha obtingut
malgrat ser una alternativa que s’ofereix al comprador, també queda subjecta al
Dit això, anem a veure com la normativa
per silenci administratiu positiu o si no es
fet que el fedatari públic consideri adient
introdueix aquestes obligacions. El decret,
pot obtenir aquest certificat perquè, d’acord
la justificació i motius esgrimits pel vene-
en el seu preàmbul, fa referència a la ins-
amb l’informe de la inspecció tècnica, s’han
dor per no facilitar-la. Estem, doncs, da-
pecció tècnica en els següents termes:
apreciat deficiències greus o molt greus i les mesures cautelars no han estat executades,
vant d’un doble requeriment: d’una ban“En relació amb la inspecció tècnica dels
les persones transmitents han de lliurar
edificis d’habitatges, la Llei [del dret a l’ha-
una còpia de l’informe de la inspecció tèc-
bitatge] preveu que els informes d’inspec-
nica de l’edifici amb l’acreditació de la data
ció s’han de lliurar a l’Administració per
de presentació davant de l’Administració.
acreditar el compliment del deure d’haver
42
passat la inspecció tècnica obligatòria i de-
3. En el cas que la persona transmitent
terminar si l’edifici és apte per a l’ús d’ha-
d’un habitatge no pugui disposar del cer-
bitatge, i estableix l’obligació de lliurar als
tificat d’aptitud i de l’informe tècnic de
43
TX T
l’edifici per causes que hauran de quedar degudament justificades davant del fedatari públic que autoritzi la transmissió, la persona adquirent podrà exonerar la persona transmitent de manera expressa de l’obligació de lliurar aquests documents en l’acte de transmissió.
El venedor es pot veure compel·lit a entregar un document, l’obtenció del qual no depèn exclusivament de la seva única voluntat.
4. Els notaris i els registradors han d’informar d’aquestes obligacions i fer constar, si s’escau, l’exoneració en els actes de
inspecció recau en la comunitat de pro-
transmissió. En aquest cas, la transmissió
pietaris, entesa com aquella figura jurí-
de l’habitatge queda subjecta a les obliga-
dica –sense personalitat jurídica pròpia–
• 4. La comunitat no té cap intenció de
cions que determina la normativa d’habi-
que agrupa els propietaris dels diferents
passar la inspecció tècnica, malgrat
tabilitat vigent.”
elements que la componen, i qui n’haurà
estar-hi obligada
real de l’edifici, i, per tant, si podrà obtenir o no el certificat d’aptitud
de respondre enfront de l’adquirent és Així doncs, els adquirents d’un habitatge
el propietari transmitent. Pren especial
Abans d’entrar a examinar cada supòsit,
tenen dret a rebre del transmitent –no
rellevància el fet que la comunitat de
per posar-ho tot plegat en relació, pri-
de la comunitat– una còpia de l’informe
propietaris, tot i ser el subjecte passiu
mer ens cal saber quins són els passos a
tècnic i una còpia del certificat d’aptitud.
de l’obligació, no pot ser compel·lida a
seguir per obtenir el certificat i destacar
L’Administració, al seu torn, les haurà
complir el seus deures per part del desti-
alguns aspectes, i això ho trobem a l’ar-
d’expedir respecte d’aquells edificis que
natari final de la seva obligació, sinó que
ticle 12 del Decret:
hagin passat la inspecció tècnica i amb
serà el venedor qui estarà legitimat per
l’únic objectiu d’acreditar que l’edifici és
exigir a la comunitat els perjudicis que
apte per a l’ús d’habitatge. Per tant, el
es derivin del seu incompliment. I serà
venedor, tot i la possibilitat de ser des-
el transmitent, com a integrant i membre
1. El certificat d’aptitud s’emet un cop
lliurat per part del comprador de la seva
de la comunitat, qui ho podrà requerir,
presentat l’informe d’inspecció tècnica de
obligació, es pot veure compel·lit a en-
ja que l’adquirent no té cap lligam ni ha
l’edifici junt amb la sol·licitud d’emissió del
tregar un document, l’obtenció del qual
establert cap relació contractual amb la
certificat d’aptitud i, un cop realitzada la
no depèn exclusivament de la seva única
comunitat i no passarà a formar-ne part
revisió administrativa de l’informe, s’eme-
voluntat ni tampoc de la seva diligència,
fins que esdevingui propietari.
trà el certificat d’aptitud. La notificació del
“Emissió del certificat d’aptitud
certificat es farà a l’adreça que a aquests
que, segons les circumstàncies que afectin l’edifici on es trobi l’habitatge, podrà
Aquesta situació ens planteja diferents
efectes s’indiqui en la sol·licitud. L’Admi-
o no lliurar. L’obligatorietat de passar la
realitats i escenaris:
nistració competent resoldrà la sol·licitud en el termini màxim de tres mesos des de
• 1. La comunitat ha passat la inspecció tècnica i no té el certificat
44
la data de presentació amb l’emissió del certificat d’aptitud de l’edifici. En funció de
• 2. La comunitat ha passat la inspecció
les deficiències que constin en l’informe de
tècnica i no adopta les mesures cautelars
la inspecció tècnica, el certificat d’aptitud
• 3. La comunitat està pendent de pas-
s’emet com a: a) “Apte”, si l’edifici no pre-
sar la inspecció tècnica dins del termi-
senta deficiències; b) “Apte”, si l’edifici pre-
ni que li correspon i desconeix l’estat
senta deficiències qualificades com a lleus;
E L C E R T IF IC AT D ’ AP T IT U D: F R E A L A R E VITALIT Z AC IÓ DE L ME R C AT
c) “Apte provisional”, si l’edifici presenta
del deure de conservació, així com sobre la
- Denegació: no es pot obtenir o bé
deficiències qualificades com a importants;
possible pèrdua de vigència del certificat.
per no adoptar les mesures o bé per
d) “Apte cautelarment”, si l’edifici presenta
4. En els supòsits d’informes de la inspecció
comportar risc per a les persones i els
deficiències qualificades com a greus o molt
tècnica que indiquin l’existència de defici-
béns.
greus, si bé amb les mesures cautelars exe-
ències greus o molt greus a l’edifici, per a
cutades que hagin resolt provisionalment
l’emissió del certificat d’aptitud es podrà
En el primer dels supòsits, no presen-
les situacions de risc per a les persones i els
requerir l’audiència prèvia de l’ajunta-
tar deficiències o ser lleus, la comunitat
béns; e) “Resolució denegatòria d’aptitud”,
ment corresponent, per un termini de dos
obtindrà el certificat per 10 anys i, en
si l’edifici presenta deficiències qualificades
mesos. Si transcorre aquest termini sense
cas de manca de resolució expressa, als
com a greus o molt greus sense les mesu-
que l’Ajuntament hagi manifestat la seva
3 mesos d’haver presentat la inspecció
res cautelars executades. En aquest supò-
oposició, s’entén que està conforme amb
tècnica i la consegüent sol·licitud es con-
sit caldrà presentar una nova sol·licitud
l’informe tècnic pel que fa a l’execució de
siderarà atorgat per silenci administra-
que acompanyi un nou IITE que acrediti
les mesures cautelars. El tràmit d’audiència
tiu positiu. En el segon cas, el certificat
que s’han executat les mesures cautelars,
s’ha de fer telemàticament. 5. El certificat
tindrà una validesa de 6 anys, període
o l’execució de les obres per obtenir el cer-
d’aptitud s’emet basat en la presumpció de
dintre del qual el control determinarà
tificat d’aptitud.
veracitat de l’informe de la inspecció tècni-
si les deficiències empitjoren o no i, per
ca de l’edifici.”
tant, si cal adoptar altres mesures. En el
2. Si, en el termini de tres mesos des de la presentació de la sol·licitud amb l’informe
tercer dels casos, el certificat tindrà una Tres aspectes que cal destacar:
de la inspecció tècnica degudament com-
vigència de 3 anys i la comunitat haurà d’actuar preventivament per evitar riscos
plimentat, no s’ha notificat una resolució
• Termini que té l’Administració per re-
i/o agreujament de les deficiències i en
expressa, la persona interessada pot enten-
soldre la sol·licitud un cop presentat
el quart i darrer cas, com que s’eviden-
informe de la inspecció: 3 mesos
cien riscos per a les persones i els béns,
dre obtingut el certificat d’aptitud per silenci administratiu positiu, segons regula la
• Silenci administratiu positiu: transcor-
normativa del procediment administratiu.
reguts 3 mesos de la sol·licitud sense
3. El certificat d’aptitud atorgat determina que l’edifici és apte per ser usat com a habitatge. Així mateix, amb el certificat d’aptitud vigent el propietari o propietària
no es pot obtenir el certificat.
notificar resolució expressa, es consi-
En conseqüència, en el moment en què
dera obtingut.
el propietari decideixi vendre un ha-
• Resultat: - Apte: no presenta deficiències o són lleus. Certificat per 10 anys
bitatge, el primer que haurà de fer és verificar si es troba integrat en un edifici que ha de passar la inspecció o si
pot acreditar que compleix el deure de con-
- Apte: provisional, presenta deficiènci-
ja l’hauria d’haver passat. Per tant, els
servació i rehabilitació dels supòsits previs-
es importants. Certificat vàlid durant
agents immobiliaris hauran d’incorporar,
tos als apartats 1.a) i 1.b). En els supòsits
6 anys sempre que no evolucionin a
com una actuació més dins de les usuals,
previstos a l’apartat 1.c) i 1.d), el certificat
greus o molt greus segons el control
fer aquesta verificació, en cas contrari,
d’aptitud només acredita que la propietat
tècnic que se’ls farà cada 2 anys
compleix el deure de conservació i reha-
- Apte amb mesures cautelars: presen-
bilitació quan s’hagin realitzat les obres
ta deficiències greus o molt greus.
necessàries que hagin fet desaparèixer les
Certificat vàlid durant 3 anys con-
deficiències qualificades com a greus, molt
dicionat a l’adopció de les mesures
greus o importants. El certificat d’aptitud
cautelars indicades sota control cada
ha de contenir els advertiments necessaris
12 mesos i sempre que es mantin-
per a l’execució de les obres, el compliment
guin igual.
45
TX T
es podrien trobar que la manca de comprovació i la negativa del comprador a exonerar de l’obligació, o que a criteri del fedatari no quedin degudament justificats el motius pels quals no es disposa
Els agents immobiliaris hauran d’incorporar, com una actuació més dins de les usuals, fer aquesta verificació.
del certificat, facin inviable la transmissió. D’aquesta situació, també se’n podrien derivar responsabilitats per l’agent per la seva manca de diligència. Si està
1) La comunitat ha passat la inspecció
L’agent haurà d’advertir el venedor i,
dins del termini, és aconsellable infor-
tècnica i no té el certificat:
abans de gestionar la venda, esbrinar la
mar l’adquirent d’aquesta circumstància per si és previsible que en un futur més
situació per verificar si és viable o no, i • Inspecció anterior al maig de 2015,
fer-ho constar.
o menys immediat es trobi amb la neces-
règim transitori:
sitat d’assumir obres. I si hauria d’haver
- Termini de 6 mesos per presentar
2) La comunitat ha passat la inspecció
passat la inspecció i no ho ha fet, caldrà
l’informe (fins al 27 novembre de
tècnica i no adopta les mesures cautelars:
advertir el propietari que té l’obligació
2015), transcorregut el qual l’infor-
de lliurar l’informe i el certificat al com-
me perdrà validesa i no servirà per
• En aquest cas, l’agent haurà d’infor-
prador en el moment de la transmissió
obtenir el certificat, caldrà un nou in-
mar el propietari que en cas de no te-
i, per tant, que ha d’exigir la documen-
forme i per tant una nova inspecció.
nir el certificat pot resultar un impedi-
tació a la comunitat. En cas que estigui
L’informe haurà de tenir data anterior
ment o una dificultat per a la venda
pendent de passar la inspecció o no hi
a l’entrada en vigor del decret (27 de
i recomanar-li que hauria d’advertir
hagi previsió per part de la comunitat de
maig de 2015). Caldrà estar al resul-
fefaentment la comunitat de propie-
passar-la, caldrà advertir el venedor i el
tat de la inspecció per poder avaluar
taris que, davant de la impossibilitat
comprador de les possibles conseqüèn-
les possibilitats d’obtenir, o en quines
d’obtenir el certificat d’aptitud com
condicions, el certificat d’aptitud.
a conseqüència de la seva manca de
cies de no disposar de la documentació que acrediti que ja s’ha passat en el mo-
- S’han detectat deficiències greus i es
diligència en adoptar les mesures cau-
dóna un termini de dos anys (fins al
telars, se li podran reclamar els perju-
27 maig de 2017) per realitzar-ne la
dicis que se’n derivin. Perjudicis que
Un cop arribats aquí, podem valorar de
reparació. En cas de poder acreditar
no són altres que impedir la venda.
la manera més esquemàtica possible els
la realització de les obres de repara-
escenaris amb què l’agent es pot trobar
ció mitjançant el corresponent cer-
3) La comunitat està pendent de passar
i les mesures que seria aconsellable em-
tificat tècnic, s’atorgarà el certificat
la inspecció tècnica dins del termini que
prendre davant de cadascun d’ells:
d’aptitud per 10 anys. En cas de no
li correspon i desconeix l’estat real de
executar les obres dins del termini de
l’edifici i si podrà obtenir o no el certifi-
2 anys que es preveu, caldrà passar
cat d’aptitud.
ment de la transmissió.
una nova inspecció d’acord amb el nou decret.
• En aquest supòsit, l’agent haurà d’informar el propietari que si bé el certi-
• Inspecció posterior al maig de 2015:
46
ficat d’aptitud, sempre que la venda es
- Caldrà esperar a tenir-ne el resultat
faci abans que finalitzi el termini, no
per avaluar les possibilitats d’obtenir
cal facilitar-li al adquirent, si més no
el certificat.
es podrien donar tres situacions :
47
TX T
(a) Inspecció no realitzada: caldria es-
certificat d’aptitud com a conseqüèn-
tar-ne al resultat i per tant advertir
cia de la seva manca de diligència en
l’adquirent de la situació i en tot
fer la inspecció tècnica i les actuacions
cas deslliurar el transmitent de
que es poguessin derivar del seu resul-
les actuacions que se’n poguessin
tat, se li podran reclamar els perjudicis
derivar.
que se’n derivin. Perjudicis que no són
(b) Inspecció feta sense deficiències:
altres que impedir la venda.
no hi hauria problema, només caldria informar-ne l’adquirent i facili-
De tot plegat, cal concloure que els
tar-li la còpia de la inspecció.
agents hauran d’actuar amb la màxima
(c) Inspecció amb deficiències: podria
diligència i tenir la precaució d’incorpo-
derivar en la no- expedició del cer-
rar a la seva documentació –encàrrec i
tificat d’aptitud i, per tant, l’adqui-
entrega de quantitats– les prevencions
rent hauria d’assumir les actuaci-
oportunes en funció de la situació de
ons i el seu cost. Caldrà fer constar
l’immoble on es troba ubicat l’habitatge
expressament la renúncia per part
a transmetre i aconsellar els propietaris
de l’adquirent a cap reclamació
del procediment que hauran de seguir
que es pogués derivar de les obres
per poder fer l’operació i evitar sorpre-
a executar i del seu cost.
ses d’última hora. És molt important, per salvar de qualsevol responsabilitat
4) La comunitat no té cap intenció de
l’agent, que quedi constància de la in-
passar la inspecció tècnica, malgrat es-
formació facilitada al propietari venedor
tar-hi obligada i haver superat el termini
i al comprador, i això només es pot fer si
obligatori.
queda incorporat als documents d’encàrrec i d’entrega de quantitats.
• La situació és similar a la de l’apartat 1), de manera que l’agent, com en aquell supòsit, haurà d’informar el propietari que el fet de no tenir el certificat pot resultar un impediment o una dificultat per a la venda i recomanar al propietari que adverteixi fefaentment la comunitat de propietaris que, davant de la impossibilitat d’obtenir el
48
IMMOSCÒPIA 10 edita :
API Col·legis i Associació d’Agents Immobiliaris Joan Ollé consell editorial: Rafael Castilla, Joan-Ramon València, Ramon Riera, Leopold Roca, Vinyet Chaumont, Eduard Galobardes, Mercè Badia, Josep Lluís Pellicer, Montserrat Junyent, Jordi Manau, Juan José Aguilera, Robert Adell i Rebeca Pérez coordinació : Rebeca Pérez col · laboradors : Gerard Duelo, Mª del Carmen Gete-Alonso, Immaculada Amat, Jesús Gómez, Ramon Riera, Josep Lluís Pellicer i Montserrat Junyent disseny , maquetació i fotografia : tonicastro.com impressió: Cevagraf, S.C.C.L. dipòsit legal : B-00000-2012 redacció: Gran Via de les Corts Catalanes, 622, pral. | 08007 Barcelona | T. 933 175 462 | F. 934 123 363 | a/e: info@immoscopia.cat | web: www.immoscopia.cat president :