INAKOS vol iii no 2 April 2017 by INAKOS

Vol. III No. 2 April 2017

PRODUCTIVE IN LATER LIFE: UNDERSTANDING ACTIVE AGEING IN SOUTH KOREA AND INDONESIA Muhammad Iqbal1 and Cresti Eka Fitriana2 1 2

Department of Social Welfare, Universitas Indonesia, Depok, Indonesia A Graduate of International Development Studies, Hankuk University of Foreign Studies, Seoul, South Korea

ABSTRAK Dibandingkan dengan Eropa, studi terkait penduduk manula di Asia, khususnya di ASEAN dan Asia Timur, telah berkembang dengan cepat. Korea Selatan dan Indonesia, misalnya, dikategorikan sebagai masyarakat menua dengan jumlah penduduk manula yang diperkirakan sebesar 12,7% dan 8,03% dari jumlah total penduduk di tiap negara tersebut. Perubahan demografis ini telah membawa dampak sosial dan ekonomi di kedua negara tersebut. Walaupun Korea Selatan dan Indonesia berbeda dalam hal komposisi demografi dan kebijakannya terhadap penduduk manula, kedua negara itu punya kemiripan dalam pendekatannya menangani isu-isu manula. Berbeda dengan paradigma tradisional, adanya usia manula aktif telah memunculkan konsep independensi dalam berbagai bidang, termasuk kesehatan, ekonomi, dan lainlainnya. Di Korea Selatan, konsep usia manula aktif bukan saja tertuang dalam bentuk konsep namun juga telah dipraktekkan dalam bentuk nyata. Korea memiliki konsep strategi “99-88-234” yang berarti “hidup secara aktif hingga usia 99 kemudian meninggal di hari keempat setelah dua atau tiga hari sakit”. Strategi ini menjadi dasar dan pedoman dalam menerapkan kebijakan dan layanan sosial terhadap manula di Korea. Berbagai program termasuk program perekrutan kerja, program magang buat para manula, program kegiatan sukarela, program rumah manula, dan program universitas buat manula telah mendukung berbagai program yang diciptakan untuk para manula aktif di Korea. Namun, para manula aktif di Korea tetap menghadapi kesulitan dalam hal kurang tersedianya pasar kerja khusus buat para manula, belum lagi tingginya tingkat bunuh diri di kalangan mereka. Dibandingkan dengan Korea Selatan, Indonesia memiliki perbedaan dalam hal bagaimana masyarakat Indonesia mengalami penuaan atau semakin banyaknya jumlah manula. Walaupun Indonesia masih dalam tahap awal menjadi masyarakat dengan populasi manula yang tinggi, Indonesia telah mengeluarkan agenda terkait hal ini dalam Rencana Pembangunan

Korean Studies in Indonesia

Nasional Jangka Menengah 2015-2019. Kebijakan terkait manula di Indonesia mengambil pendekatan paradigma tradisional. Namun, fenomena yang berbeda tetaplah muncul di pedesaan karena secara alamiah, para manula di sana memang telah memiliki peran aktif dalam hal produktivitas pertanian dan interaksi sosial. Kata kunci: Manula, Penuaan Aktif, Populasi, Kebijakan

ABSTRACT Compared to Europe, the study of elderly in Asia, with East and Southeast Asia in particular, is developed rapidly. South Korea and Indonesia for example, are categorized as ageing society with the estimated percentage as of 12.7% and 8.03% elderly composing the demographic population for both countries respectively. The demographic shift has created socio-economic consequences in both countries. However, South Korea and Indonesia differs in term of the demographic composition and ageing policy and yet they still share similarities in their approaches in managing the ageing issue. Different with the traditional paradigm, active ageing puts forward the concept of independence in various fields including health, economy, and others. The concept of active ageing has recently been developed in South Korea in term of concept and practices. Korea shares the ‘’99-88-234’’ strategy with the meaning of “to live an active life until the age of 99 and then to die on the fourth day just after two or three days of sickness”. This strategy has become base and guidelines in implementing policy and social service of ageing in Korea. Various programs including employment program, senior internship program, volunteer activities program, senior clubhouse program and elder universities are supporting programs of active ageing in Korea. However, active ageing in Korea faces its difficulties when dealing with the availability of labor markets for elderly in Korea, as well as suicide rates among elderly. Compared to South Korea, ageing in Indonesia differs in term of the stage of ageing society. Although Indonesia is still in the early stage to be ageing population, Indonesia has set out the agenda in the Medium Term National Development Plan 2015-2019. Ageing policy in Indonesia shares the approach of traditional paradigm. However, the different phenomena appear among rural areas where naturally, elderly have more active roles in their life in the term of agricultural productivity and social interaction. Keywords: Elderly, Active Ageing, Population, Policy

Vol. III No. 2 April 2017

국문 초록: 한국-인도네시아 양국의 생산적인 노후생활 연구 유럽과 달리 동북아와 동남아 몇몇 나라에서 고령자에 대한 연구가 빠르게 진행되고 있다. 예를 들어, 한국과 인도네시아는 인구 대비 노령 인구 비율은 각각 12.7 %와 8.03 %에 이르고 있다. 이러한 인구변화는 두 나라의 사회 경제적 영향을 해준다. 한국과 인도네시아는 인구 구성 및 노령화 정책이 다르지만, 고령화 문제를 다루는 데 여러 분야에서 유사점을 가지고 있다. 전통적인 패러다임과는 달리 노화는 건강과 경제문제 등 다양한 분야에서 독립적이며 상호 유사한 개념을 가지고 있기 때문이다. 최근 한국에서는 'Active ageing'이란 노후생활 방식을 개발하고 있다. 즉, "아흔 아홉(99)살까지 건강한 삶을 영위하고, 이삼(2-3)일 병석에 누웠다가, 4 일째 죽는다"라는 '99-88-234'라는 전략을 가지고 있다. 이 전략은 한국의 고령화 정책 및 사회적 서비스를 이행하기 위한 기본지침이 되고 있다. 취업 프로그램, 고령자 인턴십 프로그램, 자원봉사 프로그램, 시니어 클럽하우스 프로그램, 노인대학 등 다양한 프로그램이 고령화 정책의 근간을 이루고 있다. 그러나 한국 노년층의 고도 노령화는 고령자 노동시장 확대와 고령자 자살율 증가 극복에 어려움을 겪고 있다. 한국과 달리 인도네시아는 아직 인구 고령화가 초기 단계에 있지만, 인도네시아는 중기

국가

발전 계획(2015-2019)의 주요 의제로

설정되었다. 인도네시아의 고령화 정책은 전통적인 패러다임의 접근 방식을 가지고 있다. 그러나 농업 생산성과 사회적 상호작용이라는 측면으로 본다면, 농촌지역에서는 노인들이 여타 지역 보다 적극적인 역할과 다양한 사회적 현상이 나타나고 있다. 키워드: 고령자, 고령화 사회, 인구 정책

Korean Studies in Indonesia

GENERAL UNDERSTANDING OF ACTIVE AGEING East Asia falls under the sub-region with the rapid development of ageing according to the UN terms, siding China, Hong Kong, Japan, Mongolia, North and South Korea, where the development is categorized to be faster than the Europe experience. The proportion aged 65 and older rose from 4.7% in 2000, 16.1% in 2015, and expected to rise to 8.4% in 2025 (Walker & Aspalter, 2015). However, when it comes to ageing policy, countries have different experiences in implementing their policies and the social work intervention. The concept of active ageing is one of many terms used to explain the phenomena of ageing. As stated by Walker (2015), active ageing is not considered as a new term and yet the concept was firstly acknowledged since 1950, where the active ageing perspective was firstly developed. Following the term used by World Health Organization (WHO), the active ageing framework describes personal, social, environmental, and international determinants (such as support and services) in which of each aspect influences the wellbeing and health of participants (Putnam & Wladkowski, 2016). Furthermore, the concept of active ageing no longer sees the traditional paradigm (the view in seeing education, work, and retirement as full life cycle), rather it sees the different cycle that involves education, work, family and community involvement as a parallel sequence, in which the latter, is known as active ageing.

Picture 1 Concept of Active ageing Source: Walker and Maltby as cited in Walker (2015) Therefore, in active ageing, all aspects involved in ageing are important and interconnected where its importance define successful ageing in later life. According to Hall (2012), the concept of successful ageing starts to equate with the concept of active ageing which denies the limitations of old age as long as possible.

Vol. III No. 2 April 2017

Active ageing in South Korea is influenced by a various range of factors including the value of Confucianism. Various aspects including shrinking family size, family breakdown, geographical mobility and migration (particularly rural to urban migration) and a nuclearization towards more inward-looking privatized family are the challenges of active East Asia (Walker & Aspalter, 2015). The challenge of active ageing also affects countries in the early beginning of active ageing and in different regions including Indonesia. Although Indonesia is far in having the concept of Confucianism, Indonesia shares a similar concept of families as the place of later life as what South Korea shares. Indonesia even shares the norm where the youngers share the responsibilities to take care of the elders in later life. The similar family structure shares the similarity of family value that could influence the active ageing in later life for both countries.

ACTIVE AGEING IN SOUTH KOREA South Korea faces several challenges on their demographic issues shown by low birth rate and the increasing number of ageing, With the imbalance of socio-demographic issue, it brings problems on the social security issues. Before discussing further on active ageing, it is essential to see the categorization of an older person. Based on the international definition, older person is defined as individuals whose age is 65 and over; however, Korean labor market defines older person as an individual aged 55 or over; whereas those aged 60 fall under the category of group who deserve in receiving pension, and those aged 65 or over falls under category who receive social welfare service (Choi, 2015). The three different categories create confusion over implementation of policy and social services. Although there are various categories to define an older person in South Korea, there is also the concept of active ageing in policy and social service. This is seen from the new strategy namely the “99-88-234” that means “to live and active life until the age of 99 and then to die on the fourth day just after two or three days of sickness”. (Choi, 2015). “99-88-234” is an important base and life goal for individual in his/her life shared among Koreans. This concept is also an important base for active ageing in South Korea regardless of its difficulties and challenges.

POPULATION AGEING IN SOUTH KOREA Based on the United Nations World Population Prospects (UNWPP) as cited in Lee & Tan (2016), 6.4 million Koreans, or 12.7 percent of South Korea’s population, were aged 65 or above in 20141. The 6.4 million population is partly caused by the high 1

Retrieved from http://www.eastasiaforum.org/2016/03/25/south-koreas-demographic-dilemma/ Accessed on October 8, 2016

Korean Studies in Indonesia

life expectancy in South Korea. Life expectancy at birth for men increased from 51.1 years in 1960 to 76.2 years in 2010, and for women, the increase has been from 53.7 to 82.9 years respectively. It is projected that that the number will increase up to 82.9 for men and 88.9 for women in 2050 (Choi. 2015).

Table 1. Life Expectancy in South Korea

SOURCE: STATISTICS KOREA AS CITED IN CHOI (2015) Other than life expectancy, another important aspect in demography is comparison between elderly with other age groups. According to the population projection conducted by Statistic Korea, as seen in the table below, it is shown that the total population reaches 43,959,375 with population increase rate for -1.0%. It also shows that in the group aged 65 above reaches 17,621,544 in total whereas the group aged 15-64 reaches 21,865,175; with relatively close gap between the two, we could conclude that the number of elderly population increases rapidly. Table 2. Elderly Korean Projection in 2060 By the structure of population and 2060 dependency ratio Total population(person) 43,959,375 Population increase rate (%) -1.0 0-14 years old(person) 4,472,656 15-64 years old(person) 21,865,175 65 years old and over(person) 17,621,544 Percent distribution(%)n: 0-14 years old 10.18 49.74 Percent distribution(%): 15-64 years old

Vol. III No. 2 April 2017

49.74 Percent distribution(%): 15-64 years old Percent distribution(%): 65 years old 40.09 and over Dependency ratio(Total) 101.0

Source: Statistics Korea In general, South Korea and Japan has three classifications of an ageing society that include: ageing society with 7-15% of older persons; aged societies with 14â&#x20AC;&#x201C;21 percent of older persons; and super- aged societies with 21 percent or more of older persons (Choi, 2015). The projection shows that Korean society falls under the category of super-aged society in 2060. This has created a question on whether active ageing will present in the 2060 projection. The high quantity of ageing can create a burden for the younger population without the improvement of ageing quality. Table 3. Living Arrangements of Elderly Korean in 2014

Status of living Arrangements Elderly Living Alone Elderly Couple Living Together With Children Others

Percentage 23.0 44.5 28.4 4.0

Source: Ministry of Health and Welfare Korea In active ageing, social living also stands as an important aspect in active ageing. It applies on how they manage their living that will determine the successful ageing. The data above shows that elderly couple stands with the biggest percentage and followed by elderly living alone. This depicts that older Koreans are no longer staying with their children and yet decide to stay with their partners or alone as forms of independence. Being independent is one of the aspects included in active ageing.

CURRENT ACTIVE AGEING ISSUE IN SOUTH KOREA: INCOME AND SUICIDE There have been a variety of current issues faced by ageing in South Korea, such as economic stability, health, and availability of the public facility for elderly. However, income and suicide are two most common problems in South Korea related to active ageing. First, income is the common problem shared among elderly in South Korea. In

Korean Studies in Indonesia

the beginning, older people used to live with their children where they also received support from them. However, the family structure has left the elderly group with a lack of attention from family. Therefore, social services and programs are provided by the government to add and replace the missing support to elderly which was once provided by their children (Lee, 2011: 68). Second, income becomes a problem when elderly starts their mass retirement period. Availability of suitable job in Korea is the current issue regarding the continuity of income. South Korea does not set law governing mandatory in retirement age except for the public sector. Therefore, the regulation for job markets in private sectors is only regulated under the articles of the corporation or civic organizations. The mandatory retirement age for the public sector is only 60 and private sector varies among 55 to 66 with an average of 57. Additionally, South Korea also implements the Law on Age Discrimination in Employment and Employment Promotion for Older Workers that encourage the private sector to tighten the age of mandatory retirement to be 60 years old (Choi, 2015). With the increase of life expectancy in Korea and the early retirement for elderly, the question lies in the life after retirement. Without a stable income, the burden would fall to younger generations due to the unproductivity of the elderly. Different initiatives are set by the Korean government to improve the job marker for elderly such as initiating senior internship programs; aimed to fill their times as well as to add more income to support their lives (Iqbal & Fitriana, 2016). Other than employment, suicide in the ageing society also becomes the current issue in South Korea. In 2010, suicide rates of Koreans aged 60-69 years, 70-79 years, and over 80 are estimated for 52.7, 83.5, and 123.3 per 100.000 people respectively; five times higher than those in the United States. According to Park et al (2013), there are a lot of factors causing suicide among elderly. Life depression, the shift of nuclear family, and the tremendous changes in social, cultural, economic, and political landspaces that take place within few decades are factors contributing to suicide among elderly (Park et al 2013). With the current prevalent problems challenging active ageing in South Korea, the government launches policies that put forward life satisfaction to support the successful ageing in South Korea.

POLICY FOR ACTIVE AGEING IN SOUTH KOREA When discussing social policy for active ageing, wider aspects are covered including both the economy and social aspects. Although the 99-88-234 is an idea of representation from active ageing shared among many Koreans, but some do not share the same meaning

Vol. III No. 2 April 2017

of the 99-88-234 (Choi, 2015). Therefore, the government sets policies and social programs to achieve the successful active ageing. One of the ways issued by Korean government is by creating a platform in national policy every 5 years starting from 2006. Three top areas in the policy deals with (1) developing conducive environment, (2) improving bases to increase the life quality in an ageing society, and (3) ensuring the economic growth and improvement in the social system (Choi, 2015). Choi (2015) states that there are eight programs that could help promoting active ageing in South Korea. The first one is employment promotion program divided into two: employment promotion program for older workers aged 60-64 and employment promotion program for older workers aged 65 and over. The first one is targeted for an older worker with low incomes. Meanwhile, the latter is more ike a temporary program which falls under the form of activities such as senior internship for senior citizens. Other than the two programs, Choi also mentions educational and training programs intended specifically for senior citizens. Health promotion program is also mentioned by Choi (2015). In reducing the revelation of dementia in South Korea, there is a program called comprehensive management of an older person with dementia. In addition, the program named community/home care for frail and the disabled older person is designed for elderly who are not covered under long-term care insurance. There are several programs to promote the active ageing in South Korea such as volunteering programs, learning activity programs, and multi-purpose senior center program (Choi, 2015). Among those activities, Choi (2015) also adds that what makes the learning activities different with western-type programs is that the programs offered mostly related with religious organization such as Christian churches and Buddhist temples for elderly, aimed to fulfill their spiritual aspect (Choi, 2015). Other than the aforementioned programs, a program for access enhancement and program for intergenerational understanding (Choi, 2015). The senior clubhouse program was started in 1950 and has become the place for older people to gather and conduct social activities collectively. Meanwhile, the program for access enhancement also provides easier access for senior citizens to a public facility such as the provision of discount from 30-100% for them. The intergenerational understanding, on the other hand, puts forward the culture of elder respect to creating the mutual understanding among elderly and another member of society with a different range of age.

AGEING IN INDONESIA Speaking about ageing in Indonesia, the discussion would be different with the context of South Korean one. Ageing in Indonesia is not considered as a crucial and

Korean Studies in Indonesia

urgent issue compared to South Korean context due to the high level of productive citizens in Indonesia. However, speaking about ageing in Indonesia is not about how much their proportion with the demographic proportion of elderly; but more into their quality of well-being in term of health, economy, social participation, and other social prevailing issue as well as the projection of ageing population in years forward. The concept of active ageing in Indonesia is not yet a popular issue especially in relation to the social system of Indonesian society. The prevailing concept among Indonesians does not see the idea where ageing goes hand in hand with productivity and older people should be the responsibility of families. This concept conflicts with the idea of active ageing in the first place which encourages the independence among elderly. Furthermore, active again as a concept is not yet a concept adopted in Indonesia and rather is known as an incoming terminology in the study in Indonesia.

POPULATION OF AGING IN INDONESIA According to the national survey conducted by Statistic Indonesia (2015), it shows that the population of elderly reached 20, 24 million of people or equal to 8, 03% of total Indonesian population in 2014. Going further, the proportion of women takes bigger percentage than elderly men, accounting for 10, 77 million people (women) and 9, 47 people (men). The data shows that Indonesia is not yet categorized as an aged society that needs at least 14-21 percent of elderly for a nation to fall in this category. Yet the current 8, 03% demographic proportion of elderly in Indonesia puts the country as an ageing society which requires a nation to have at least 7-15% of elderly from total percentage of a nationâ&#x20AC;&#x2122;s population. Picture 2. Life expectancy in Indonesia

Vol. III No. 2 April 2017

Source: Population Census 1971, 1980, 1990 and 2010 [data file]; and Indonesia Population Projection 2010-2035 as cited in Adioetomo & Mujahid (2014) Basing on the previous data that life expectancy in Indonesia is projected at 70, 8 years, there has been increasing numbers of years in life expectancy. It is also projected that the life expectancy would reach 72, 3 years in 2035. The decreasing number of life birth is also decreasing slowly since 2010 and is only projected for 21 people out of 1000 people. That way, the probability of Indonesia moving from ageing society to aged society is getting higher. Table 4. Living Arrangements of Indonesian Elderly in 2014 Status of living Arrangements Elderly Living Alone Elderly Couple Living Together with Family Living Together with 3rd Generation Others

Percentage 9,66 17,48 26,80 42,32 3,75

Source: Statistic Indonesia Looking at the status of living arrangements in Indonesia in 2014, it shows that the role of nuclear family is very essential in the life of elderly in Indonesia. The first and second highest number in the statistic falls within the category of the following: older people living with family and older people living with 3rd generation. Looking at the result of statistics, connecting with the concept of active ageing that puts elderly in the driver seat of independence, Indonesian elderly is not yet categorized as active ageing due to their dependency with nuclear family from the example of living arrangements.

CURRENT ISSUE IN INDONESIA In the context of Indonesia, elderly is facing two challenges based on the geographical division: urban and rural. According to Statistic Indonesia (2014), elderly living in rural areas takes a higher percentage than those living in urban areas, accounting for 10, 87 million people over 9, 37 million people. Among rural community, elderly living with families is not only considered beneficial for their own well-being but also the families they live with. This is due to the conception where elderly is seen as more experienced whose wisdom is important for younger generations/families. The families are expected

Korean Studies in Indonesia

to receive the life lessons from their parents as well as values coming from the previous generations. Same benefits go to the elderly where they would receive more secure state of living by receiving direct care and contribution from their families in term of health and wealth. Even in society, they are also given space to participate socially, with their respected roles in providing values and wisdom to others. Another interesting point of elderly phenomena in rural areas is that, although they receive security from their children, the majority of them still takes up the labor activities. Statistic Indonesia (2014) shows that working in elderly within rural areas takes up for 54, 84%, a bigger number compared to urban elderly that only takes up for 38, 90%. This is partly caused by the availability of work in the non-formal sector around them such as labor work in agricultural activities compared to urban areas which would rather require specific skills and not available to everyone. Their productivity and participation in society indicate the practice of active ageing reflected by their labor and social activities in rural areas. However, this does not put them away from the health problem. Statistic Indonesia (2014) shows that as much as 26, 59% of elderly in rural areas is affected by a health problem, whose percentage is bigger than elderly in urban areas that account for only 23, 25%. In addition, rural areas still face the challenges of limited availability of affordable access that could be reached by the elderly. Although the living arrangement of elderly in urban areas may not be drastically different with living arrangements of elderly in rural areas (living together with their children and/or third generations), what makes their life different is the availability of health facility. It is reflected by the percentage of available health care in urban areas, accounting for 38, 87% (Statistic Indonesia. 2014). The problem, however, lies in the availability of job market for elderly. According to Statistic Indonesia (2014), there are three areas where the job availability is relatively low for elderly such as Greater Jakarta Area (30, 44), Riau (36, 45), and Banten (38, 84). This is caused by the fact that available jobs are partly concentrated for skills that are mastered mostly by younger generations (requiring degrees or a specific set of skills acquired by the current system of education).

POLICY FOR ACTIVE AGEING IN INDONESIA Indonesia already has a long history on the wellbeing of elderly especially related to the legal perspective. The Constitution Number 13 the year 1998 Article 4 that is clearly regulated and ensure the wellbeing of elderly. However, as it was mentioned before, since the concept of active elderly is still a new terminology for the field, it is not yet adopted as approach or policy in Indonesia that puts independence in the driver seat in ageing. Traditional paradigm still takes up as the main approach of policy in Indonesia

Vol. III No. 2 April 2017

and transferred into programs for elderly in the Indonesian context. However, the concept does not, in fact, contradict the prevailing condition in Indonesia. Instead, it puts emphasize on a better provision in public administration in term of health, economy, and other aspects. One of the programs administered by the Ministry of Social Affairs is home care. Home care is a form of service and social care at home as a form of assistance for elderly with important emphasize on the roles of families and communities in their surrounding (Direktorat Pelayanan Sosial Lanjut Usia Direktorat Jenderal Rehabilitasi Sosial Kementerian Sosial RI, 2014). Home care as the social program does not only cover the medical aspect of elderly but also their physiological wellbeing with the presence of counseling and daily living activity. Yet, this program does not touch and promote the concept of active ageing due to the limited encouragement of independence for elderly. However, a good approach has been conducted by Indonesian government by gradually putting the aspects of active ageing in the Indonesian Long Term Development Plan (RPJMN) 2015-2019. The provision of availability, quality, and competency Human Resources of elderly for social wellbeing as well as other quality of life are expanded in the era of the digital information to reduce the social exclusion as cited in Ritonga 2. This partly could encourage the active ageing in Indonesia.

GENERAL COMPARISON OF ACTIVE AGEING BETWEEN INDONESIA AND SOUTH KOREA General comparative studies are conducted based on 5 aspects: elderly population projection, living arrangements, social characteristic, current issue, and policy. The first aspect of elderly population and socio-demographic condition of both South Korea and Indonesia is related to the phase of ageing society (7â&#x20AC;&#x201C;15 percent of older persons) in 2014. What makes them different is the percentage of number where Indonesia still facing the early stage of ageing society with the total percentage of elderly for 8,03% and whereas South Korea is already in the last stage of ageing society with the total percentage of elderly for 12,7%. In relation to the concept of elderly, looking at the condition of living arrangement, elderly in South Korea reflects several values and aspects within active ageing where most elderly prefer to have a living arrangement on their own or with their spouses instead of living with nuclear families. The opposite condition is reflected from Indonesia, where most elderly prefer to live with their nuclear families, decreasing the level of independence that lies as one of the core aspects of the active ageing concept. Table 5. General Comparison of Active Ageing between South Korea and Indonesia 2

Retrieved from http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@asia/@ro-bangkok/@ilo-jakarta/ documents/presentation/wcms_346599.pdf Accessed on October 19, 2016.

Korean Studies in Indonesia

Elderly Population Projection Living Arrangements Social Characteristic

Current Issue Policy

South Korea Ageing societies in 2014 with 12, 7% of the elderly population. Projected as super-aged societies (2060) Elderly Living Alone & Elderly Couple > Living with children or Family Both rural and urban reflect activities categorized as active ageing by entering workforce Employment & Suicide Active ageing paradigm (“99–88–234” Strategy)

Indonesia Categorized as ageing society with 8,03% of elderly population (2014) Elderly Living Alone & Elderly Couple < Living with children or Family Elderly in rural areas reflects some aspect of active ageing by their activities in nonformal labor activities Health and employment Still dominated by traditional paradigm and gradually put some aspects of active ageing in National Development Plan

The difference between elderly in Indonesia and Korea lies in the activity on labor between two elderly groups. Both in rural and urban areas, elderly groups in South Korea have similar characteristics where they mostly live without their nuclear family and still take part in labor activities, whereas in Indonesian context, elderly mostly live with nuclear family and some rural elderly groups are indicated to take part in nonformal labor activities; differentiating themselves with urban elderly which engage in less labor activities. This yet does not leave South Korea without problem with active ageing. Although the country adopts the activity of senior internship program, the country is still in the process of creating more available jobs where elderly groups could enter while dealing with suicide rates among elderly. Meanwhile, Indonesia is dealing with the measurement and provision of healthcare for elderly groups, especially in rural areas. The last important aspect is the positioning where active ageing stands on the issue within the context of both countries. Can active ageing be adopted in their policies and programs? If they do adopt it, can it be implemented successfully within their context? The policy of elderly in Indonesia is mostly still based on the traditional paradigm which lies in the provision of health, economy, and other aspects. However, the government gradually takes up the concept of active ageing in the long term policy within the

Vol. III No. 2 April 2017

framework of RPJMN 2015-2019. South Korea, on the other hand, has put more emphasize in active ageing with the adoption of “99-88-234” strategy which also internalizes the spirit of active ageing in South Korea. Both countries have its own characteristics in interpreting the concept of active ageing as well as adopting it to their national context. Either way, none of the concepts (traditional and active paradigm) should not be seen as better or worse approaches. National context would play as the main determinant of the approaches that would be adopted in the national policy in ageing.

REFERENCES Adioetomo, S. M., & Mujahid, G. (2014). Indonesia on the threshold of population ageing. Jakarta: The United Nations Population Fund. Choi, Sung-Jae. (2015). Active ageing in South Korea. In Walker, Alan & Aspalter, Christian. (Eds.), Active ageing in Asia (Pp.57-75). New York : Routledge. Direktorat Pelayanan Sosial Lanjut Usia Direktorat Jenderal Rehabilitasi Sosial Kementerian Sosial RI. (2014). Pedoman pendampingan dan perawatan sosial lanjut usia di rumah (Home Care). Jakarta : Kementrian Sosial RI. (In Indonesian). Hall, Barbara. (2012). Reûective social work practice with older people: the professional and the organization. In Hall, Barbara & Scragg, Terry. (Eds.), Social work with older people Approaches to person-centred practice. (Pp.7-30). New York : Open university press Iqbal, M., & Fitriana, C. E. (2016, April). Understanding Social Welfare in South Korea. Korean Studies in Indonesia, III (1), 23-38. Lee & Tan. (2016). South Korea’s demographic dilemma http://www.eastasiaforum.org/ 2016/03/25/south-koreas-demographic-dilemma/. Accessed on October 8, 2016. Lee, Yunkyung. (2011). Analysis and Projection of Changes in the Lives of Elderly Koreans. Working Paper. Korea Institute for Health and Social Affairs. Ministry of Health and Welfare The Survey on the Actual Conditions of Older Person in Korea. http://kosis.kr/statHtml/statHtml.do?orgId=117&tblId=DT11771 2011N028&language=en&conn_path=I3 Park, J. Y., Han, J. W., H. J., Jeong, H. G., Kim, T. H., Yoon, I. Y., & Kim, K. W. (2013). Suicidal behaviors in elderly Koreans: One-month-point prevalence and factors related to suicidality. Journal of Affective Disorders, 150, 77-83. Putnam, Michelle & Wladkowski, S.P. (2016). Ageing and Functional Disability. In Kaplan, D.B & Berkman, Barbara. (Eds.), Social Work in Health and Ageing (Pp.321329). New York : Oxford University Press.

Korean Studies in Indonesia

Ritonga, Razali. Kebutuhan data ketenagakerjaan untuk pembangunan berkelanjutan. Available at: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@asia/@ro-bangkok/@ilo-jakarta/ documents/presentation/wcms_346599.pdf Accessed on October 19, 2016. (In Indonesian). Statistic Indonesia. (2015) Statistik penduduk lanjut usia 2014 hasil survei sosial ekonomi nasional. Jakarta : Badan Pusat Statistik. (In Indonesian). Statistics Korea. Population Projections for Korea . Available at http://kosis.kr/statHtml/ statHtml.do?orgId=101&tblId=DT_1B35001&language=en&conn_path=I3. Accessed on October 19, 2016. Walker, Alan. (2015). The concept of active ageing. In Walker, Alan & Aspalter, Christian. (Eds.), Active ageing in Asia (Pp.14-29). New York : Routledge. Walker, Alan & Aspalter, Christian. (2015). Introduction. In Walker, Alan & Aspalter, Christian. (Eds.), Active ageing in Asia (Pp.1-13). New York : Routledge.

Vol. III No. 2 April 2017

PROTOTIPE WAJAH IDEAL DI KOREA SELATAN: PENDEKATAN LINGUISTIK ANTROPOLOGIS Supriadianto Program Studi Bahasa Korea-Sekolah Vokasi UGM

ABSTRACT This study examines the prototype of the ideal face in South Korea. Analyzing how some Koreans attempt to possess an ideal face through plastic surgery. The data used in this study are Korean language vocabularies related with parts and shapes of the face associated with the concept of an ideal face. The study is geared to find the relationship between culture and language in the context of an ideal facial prototype in South Korea. The approach used in this research is linguistics anthropology using the methods of categorization and prototypes. The results indicated an association between the categorization of language, cognitive models with the representations/concept of the meaning of South Korean peopleâ&#x20AC;&#x2122;s action to undergo plastic surgery to have the ideal face. Keywords: Ideal Face Prototype, Linguistics Anthropology, Categorization

ABSTRAK Penelitian ini mengkaji tentang prototipe wajah ideal di Korea Selatan. Menelaah bagaimana orang Korea ingin memiliki wajah ideal melalui proses bedah plastik. Data dalam penelitian ini didapatkan dari kosakata dalam bahasa Korea yang terkait dengan bagian-bagian dan bentuk wajah yang berhubungan dengan konsep wajah ideal. Analisis dilakukan untuk mencari hubungan antara budaya dan bahasa dalam konteks prototipe wajah ideal di Korea Selatan. Adapun pendekatan yang digunakan adalah linguistik antropologis dengan metode kategorisasi dan prototipe. Hasil penelitian menunjukkan adanya hubungan antara kategorisasi bahasa dan model kognitif dengan representasi/konsep makna atas tindakan penduduk Korea Selatan melakukan bedah plastik untuk memiliki wajah ideal. Kata Kunci: Prototipe Wajah Ideal, Linguistik Antropologis, Kategorisasi

Korean Studies in Indonesia

국문초록: 한국에서 이상적인 얼굴형: 언어인류학적 접근 본 논문은 한국에서 성형수술을 통해 한국 여성들이 이상적인 얼굴을 가지려고 시도를 분석한다. 본 연구에서 사용된 데이터는 이상적인 얼굴에 대한 개념과 얼굴 모양과 관련된 한국어 어휘이다. 특히, 한국의 이상적인 얼굴 프로토타입의 맥락에서 문화와 언어가 어떠한 관계를 가지고 있는지 살펴본다. 본 연구의 접근법은 범주화(categorization)와 프로토타입의 방법을 사용하는 언어인류학이다. 연구 결과에 따르면, 언어의 범주화와 'cognitive model'은 성형수술을 통해서 이상적인 얼굴을 갖고 싶어하는 한국인의 행동의 의미와 연관성을 나타낸다. 키워드: 이상적인 얼굴, 프로토타입, 언어인류학

PENDAHULUAN Wajah atau muka adalah salah satu bagian terpenting dari tubuh manusia. Wajah memiliki fungsi sebagai pembentuk identitas, penunjuk ekspresi dan/atau penampilan seseorang. Sebagai pembentuk identitas, wajah adalah bagian yang nampak dominan karena mudah dikenali. Kekhasan wajah seseorang dapat ditunjukkan dari bagian-bagian, bentuk, dan ekspresinya. Begitu pentingnya peran wajah dapat diamati dari penyebutan/ penamaan bagian-bagian dan bentuknya melalui kosakata bahasa dalam suatu kebudayaan penutur bahasa. Dalam konteks itu, berikut inilah daftar kosakata tentang wajah dalam Bahasa Indonesia, Inggris, dan Korea. Bagian-bagian wajah:

Rambut

Inggris – Face Hair

Dahi

Forehead

Ima

Alis

Eyebrow

Nunsseop

Bulu mata

Eyelash

Songnunsseop

Kelopa mata

Eyelid

Nunkkeopul

Mata

Eye

Nun

No. Indonesia – Wajah

Korea – Eolgul Meorikarak

Vol. III No. 2 April 2017

Telinga

Ear

Gwi

Hidung

Nose

Pipi

Cheek

Bol

10.

Cuping hidung

Nostril

Kogumeong

11.

Mulut

Mouth

12.

Bibir

Lip

Ipsul

13.

Dagu

Chin

Teog

14.

Rahang

Jaw

Witeog

15.

Kumis

Mustache

Kot Suyeom

16.

Pelipis

Temple

Kwanjalnoli

17.

Tulang pipi

Cheek bone

Gwangdaepyeo

Bentuk-bentuk wajah: No. Indonesia 1.

Oval

Inggris Oval

Korea thaweonhyeongeui eolgul

Panjang/lonjong

Long

simurukhan eolgul

Bundar/bulat

Round

dunggeun eolgul

Persegi

Rectangle

jiksagakgyeong

Segitiga

Triangle

samgakhyeong

Kotak

Square

jeongsagakhyeong

Ketupat/berlian

Diamond

daiamondeu

Segitiga terbalik

Inverted Triangle

yeoksamgakgyeong

Hati

Heart

simjang eolgul

Munculnya kosakata terkait bagian-bagian dan bentuk wajah seperti itu adalah proses kategorisasi yang dilakukan oleh masyarakat penutur suatu bahasa. Proses kategorisasi yang dituangkan dalam wujud kosakata bahasa dipengaruhi oleh pandangan masyarakat di masing-masing kebudayaan. Hal tersebut disebabkan adanya interaksi pengalaman hidup keseharian masyarakat yang membentuk cara pandang mereka terhadap wajah atau tubuh. Dengan kata lain, untuk mencari tahu tentang pandangan budaya suatu masyarakat terhadap sesuatu, maka hal itu dapat diamati dari penggunaan bahasanya. Bahasa dalam hal ini dianggap sebagai sebuah karakteristik kebudayaan suatu masyarakat.

Korean Studies in Indonesia

Ember dan Ember (1988: 74) menjelaskan adanya saling keterkaitan antara budaya dan bahasa. Keduanya saling mempengaruhi dan melengkapi dalam khazanah pemikiran/ kognisi setiap manusia. Dalam artian, di satu sisi, budaya bisa mempengaruhi struktur dan makna bahasa. Di sisi lain, pengetahuan tentang bahasa juga memiliki pengaruh pada unsur kebudayaan. Contoh pengaruh budaya terhadap bahasa dapat dilihat dari beragamnya kosakata tentang â&#x20AC;&#x153;padiâ&#x20AC;? dalam bahasa Jawa dibandingkan dalam bahasa Inggris yang hanya memiliki kata rice untuk menyebut padi, beras, nasi, dan sebagainya. Sedangkan, contoh pengaruh bahasa terhadap budaya dapat dilihat pada konsep mengenai orientasi arah. Ada sekelompok masyarakat, ketika ditanya arah menggunakan istilah kanan atau kiri, ada pula yang menggunakan istilah barat, timur, utara, atau selatan. Berdasarkan pandangan tersebut, penelitian ini dimaksudkan untuk mengkaji hubungan antara budaya dan bahasa dalam konteks prototipe wajah di Korea Selatan. Hal ini dilakukan mengingat akhir-akhir ini banyak penduduk di Korea Selatan, baik laki-laki atau perempuan yang melakukan praktik bedah plastik pada bagian wajahnya. Untuk itulah, penelitian ini ingin melihat mengapa terjadi fenomena tersebut, mengapa mereka ingin mengubah bentuk wajah mereka. Alasan utama yang banyak diketahui adalah sebagai upaya untuk mengubah penampilan wajah agar terlihat lebih sempurna. Pandangan untuk memiliki wajah yang sempurna bagi penduduk Korea Selatan telah menjamur sejak tahun 1990-an, ditandai oleh semakin derasnya arus modernisasi yang dipengaruhi oleh pandangan Barat. Secara fisik, penduduk di Korea Selatan tergolong ras Mongoloid yang memiliki karakteristik mata sipit, wajah persegi, berkulit putih pucat, pendek, dan berambut hitam. Selain itu, beberapa indikasi adanya perubahan pandangan penduduk Korea Selatan terhadap wajah (tubuh) juga disebabkan oleh adanya temuan teknologi mutakhir bedah plastik, pengaruh karakteristik tubuh orang-orang Barat, konsep kultural tentang tubuh ideal, dan tekanan kehidupan sosial yang kompetitif (Dinar, 2012: 103-110). Penelitian ini menghipotesiskan bahwa perubahan pandangan tentang wajah (tubuh) memiliki pengaruh terhadap budaya dan bahasa Korea. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah menghubungkan antara bahasa, budaya, dan kognisi yang ditelusuri melalui salah satu cabang linguistik, yaitu linguistik antropologis. Menurut Folley (2001: 3) linguistik antropologis sebagai bagian ilmu linguistik menempatkan bahasa dalam konteks sosial dan kultural yang lebih luas serta memiliki fungsi dalam membina dan memelihara praktik sebuah budaya. Cabang ilmu linguistik tersebut memandang bahasa dalam konsep antropologis dan kebudayaan untuk menemukan makna mendalam yang lebih dari sekedar pemakaian bahasa sebagai alat komunikasi sehari-hari. Salah satu tokoh yang cukup komprehensif menjelaskan tentang linguistik antropologis adalah Anna

Vol. III No. 2 April 2017

Wierzbicka dalam bukunya â&#x20AC;&#x201C; Semantics, Culture, and Cognition: Universal Human Concepts in Culture-Specific Configurations (1992). Guna membuktikan hipotesis tersebut, digunakanlah metode ilmiah sesuai tradisi linguistik antropologis yang menggunakan analisis semantik prototipe. Dalam hal ini, semantik prototipe tentang wajah ideal disesuaikan dengan kategorisasi bahasa yang berhubungan dengan model kognitif sebagai representasi/ konsep mental penduduk di Korea Selatan. Penelitian ini diharapkan dapat menjabarkan bagaimana pandangan penduduk Korea Selatan terhadap wajah (tubuh) berdasarkan kategorisasi bahasa, model kognitif, dan representasi/konsep maknanya.

LANDASAN TEORI Linguistik Antropologis Linguistik antropologis (anthropological linguistics) perlu dibedakan dengan variasinya antropologi linguistik (linguistics anthropology). Antropologi linguistik adalah kajian mengenai bahasa dan kebahasaan dalam konteks antropologi (Hymes, 1963: 277; Duranti, 1997: 1). Kajian tersebut meneliti bahasa sebagai sumber dan tuturan sebagai praktik budaya. Lahirnya linguistik antropologis diilhami oleh pemikiran bahwa bahasa bukan sekedar alat komunikasi semata. Rorty (1979; Folley, 2001: 8) mengibaratkan bahasa sebagai mirror of nature â&#x20AC;&#x2DC;cermin atas alamâ&#x20AC;&#x2122;, yang merefleksikan asumsi dan persepsi dasar mengenai dunia luar dari representasi pikiran yang berbentuk konsep dan representasi mental. Dalam sudut pandang mentalistik, bahasa adalah semacam media atas pikiran. Bahasa diperlukan manusia untuk merekam pikiran dan mengelolanya. Pikiran tidak mampu ditransfer dari satu bahasa ke bahasa lainnya karena tiap pikiran tergantung pada bahasa yang telah memformulasikannya (Wierzbicka, 1992: 3). Dalam penjelasan tersebut bisa diperhatikan hubungan antara bahasa dan pikiran (kognisi). Setelah hubungan antara bahasa dan pikiran, penjelasan ihwal linguistik antropologis mengarah pada hubungan keduanya dengan bahasa. Menurut Leibniz (1949: 368; Wierzbicka, 1992: 22) bahasa adalah cermin dari kebudayaan manusia. Refleksi bahasa atas budaya terdapat dalam pemunculan kosakata. Kosakata tersebut bisa menjadi bahan penelusuran dan identifikasi mengenai karakteristik konsep budaya dari beragamnya manusia. Proses tersebutlah yang kemudian melahirkan budaya. Geertz (1973: 10; Folley, 2001: 16) mengidentifikasi makna kultural bukan sebagai makna dalam pikiran seorang individu, namun lebih mengarah pada pembentukan makna yang dibagikan oleh aktor sosial. Makna kultural adalah makna dalam pikiran

Korean Studies in Indonesia

banyak orang yang dikodekan dalam simbol yang dibagikan, bukan pemahaman individual. Pendapat tersebut sejalan dengan pandangan Sapir dan Whorf dalam Whorfian Hypothesis bahwa pengetahuan bahasa menentukan pandangan tentang dunia. Secara lugas, Sapir (1929; Wardaugh, 1986: 212) mengatakan, “The fact of the matter is that the ‘real world’ is to large extent unconsciously built up upon the language habit of the group… We see and hear and otherwise experience very largely as we do because the language habits of our community predispose certain choices of interpretation.” Berdasarkan pandangan tersebut, penelusuran makna dalam linguistik antropologis dapat menghasilkan penjelasan mengenai bagaimana proses pemaknaan dalam suatu masyarakat tentang suatu kategori bahasa.

Semantik Prototipe Pendekatan linguistik antropologis lebih menekankan pada makna budaya suatu penutur bahasa yang secara konseptual berkaitan dengan semantik. Kridalaksana (2009: 216) mendefinisikan semantik adalah bagian struktur bahasa yang berhubungan dengan makna ungkapan dan juga dengan struktur bahasa yang berhubungan dengan makna ungkapan dan juga dengan struktur makna suatu wicara. Secara lebih spesifik, Parera (2004: 18) mengistilahkan makna budaya adalah mengenai semantik general (general semantics). Sebuah kajian tentang kemampuan manusia untuk menyimpan pengalaman dan pengetahuan lewat fungsi bahasa sebagai penghubung waktu, bahasa mengikat waktu, dan bahasa mengikat umur manusia bersama. Jadi dapat disimpulkan bahwa makna kultural adalah bagian dari semantik dalam pandangan kontekstual yang mengaitkan makna pada lingkungan kultural dan ekologis pemakai bahasa tertentu. Semantik prototipe diperkenalkan oleh Coleman dan Kay dalam tulisannya yang berjudul Prototype Semantics: The English Word Lie (1981). Mereka menganalisis makna prototipe lie ‘bohong’ dalam bahasa Inggris. Berdasarkan pengertian yang dirumuskan oleh Coleman dan Kay (1981: 27) semantik prototipe adalah asosiasi antara kata atau frase, skema kognitif, dan pengetahuan penutur bahasa, yang memiliki kemampuan untuk menentukan sesuatu yang sesuai dengan skema prototipe atau gambarannya. Prototipe sendiri adalah representasi/konsep yang bersifat abstrak dari sebuah kategori atau bagian dari kategori yang digunakan sebagai acuan dalam menentukan keanggotaan sebuah kategori (Rosch & Mervis, 1975: 575; Lipka, 1986: 85).

Vol. III No. 2 April 2017

Sistem Kategorisasi Kategorisasi merupakan hal terpenting dan mendasar dalam aktivitas kognisi manusia. Prosesnya melibatkan kemampuan seseorang yang berhubungan dengan pengalaman individu yang mengandung hal-hal abstrak dan meliputi hal aktual dan potensial yang lain (Croft dan Cruse, 2004: 74). Terdapat dua prinsip dalam kategorisasi, yaitu prinsip ekonomi kognitif (principle cognitive economy) dan prinsip perasaan mengenai struktur dunia (principle of perceived world structure). Prinsip pertama, memandang pikiran manusia sebagai suatu organisme yang mencoba untuk memperoleh keuntungan informasi sebanyak mungkin mengenai lingkungan hidupnya. Dari informasi yang banyak tersebut, kemudian dikelompokkan dalam kategori pada level keinklusifan. Prinsip kedua, memandang dunia sebagai suatu struktur korelasi yang berhubungan dengan kategori sebagai representasi untuk prototipenya. Berikut ini gambaran dari prinsip kategorisasi dalam dimensi vertikal dan horizontal:

Level Keinklusifan Tubuh

Rumah

Wajah

Dapur

Mata

Kompor

Segmentasi kategori

Bagan 1. Contoh sistem kategorisasi manusia

Temuan dan Pembahasan Wajah sebagai identitas terpenting tubuh memiliki peran signifikan dalam pandangan penduduk Korea Selatan. Hal tersebut dipengaruhi oleh ajaran Konfusianisme, suatu paham yang menjadi nilai moral penduduknya dan telah memberi banyak pengaruh pada setiap sendi kehidupan di sana. Salah satu ajaran Konfusianisme adalah mengenai nilai-nilai tubuh. Terdapat bagian tubuh tertentu yang dapat mengidentifikasi nilai-nilai bijak dalam diri seorang individu. Salah satunya adalah mata yang dianggap dapat menunjukkan kebaikan atau kejahatan hati seseorang. Namun, seiring berkembangnya pengaruh modernisasi yang ditandai pesatnya persebaran teknologi dan informasi, nilai-nilai tentang tubuh lambat laun dipengaruhi

Korean Studies in Indonesia

oleh konsepsi Barat. Beberapa generasi muda perkotaan lebih cenderung memandang tubuh ideal seperti penduduk Eropa yang tergolong ras Eurasia yang bercirikan bermata lebar dengan lipatan pada kelopak mata, berhidung mancung, dagu tirus, rahang bawah melengkung, dan berambut pirang. Karena perubahan pandangan itulah, baik laki-laki atau perempuan di Korea Selatan rela melakukan bedah plastik untuk mengubah bentuk wajahnya agar terlihat sempurna/menyerupai penduduk ras Eurasia. Pandangan tentang nilai-nilai tubuh dalam ajaran Konfusianisme dipadu dengan pandangan Barat, menurut mereka adalah proses akulturasi yang sempurna. Kesempurnaan secara fisik ala Barat dan penghargaan pada tubuh sebagai nilai moral telah menggeser realitas keadaan tubuh yang sudah terberi sebagai ras Mongoloid menjadi ras Eurasia. Mereka akan merasa malu atau stres terhadap kondisi tubuhnya yang sudah begitu adanya. Menurut laporan berita The New Yorker (23 Maret 2015), Korea Selatan adalah negara dengan rating tertinggi dalam hal biaya pengeluaran bedah plastik. Anekdot yang diberikan dalam berita tersebut adalah bahwa “penduduk Korea Selatan menabungkan uangnya di bibir, mata, dan hidungnya melalui bedah plastik.” Adapun mengenai bagianbagian wajah yang umum dilakukan pembedahan plastik adalah sebagai berikut: No. 1.

4. 5.

Bagian-bagian wajah Kelopak mata atas (Double eyelids – Ssang keo pool susul) Kelopak mata bawah (Lower eyelids fullness – Aegyo sal susul)

Keterangan Membentuk lipatan pada kelopak mata atas untuk memperbesar dan mempercantik bentuk mata. Mengurangi ketebalan kelopak mata bawah agar tidak menimbulkan kesan sipit, sehingga mata menjadi lebih lebar dan nampak muda/imut. Lingkaran hitam pada Mengurangi lingkaran gelap pada kelopak mata kelopak mata bawah (Dark bawah sehingga kelopak mata tidak menghitam. circle removal – Dak seo kheul susul) Hidung (Nose reshaping – Memancungkan hidung agar terlihat seperti Babyline song Hyong susul) hidung bayi. Pengurangan lemak di Melebarkan dan mengurangi kerutan di dahi dahi (Fat transplant in dengan sedot lemak. forehead – Jibang juib susul) Pengurangan lemak dan Mengurangi ketebalan dan flek hitam di pipi, flek di pipi (Cheek sehingga pipi terlihat tipis dan bersih. reduction – Phibu kwa Kheo susul) Bibir (Lips – Ipsul susul) Membentuk bibir agar lebih berisi dan terlihat seksi.

Vol. III No. 2 April 2017

Pengurangan pada bentuk rahang (V-line jaw reshaping â&#x20AC;&#x201C; V-line yunkwan susul) Penonjolan dagu (Chin correction â&#x20AC;&#x201C; Yang ak susul)

seksi. Bentuk rahang yang berbentuk persegi dibuat lebih tirus, sehingga rahang seperti membentuk huruf V. Tonjolan pada dagu dikurangi sehingga lebih terlihat lancip menyesuaikan dengan bentuk rahang.

Data mengenai kategori bagian-bagian dan bentuk wajah yang biasa dibedah plastik akan dianalisis berdasarkan dua prinsip dalam kategorisasi. Analisis ini dilakukan untuk menunjukkan sistem kategorisasi yang biasa dilakukan oleh setiap manusia sesuai dengan pandangannya atas realitas kehidupan. Berikut ini penjelasannya:

Level Keinklusifan Tubuh

Wajah ideal

(Segmentasi kategori)

Kelopak mata atas dan bawah, hidung, dahi, pipi, bibir, rahang, dagu

Bagan 2. Sistem kategorisasi wajah untuk pembedahan plastik Pada bagan tersebut, kategori tubuh memiliki level tertinggi pada dimensi vertikal dibanding kategori wajah, sedangkan kelopak mata, hidung dan sebagainya berada pada level terbawah. Level terbawah merupakan anggota dari level di atasnya, begitulah cara kerja sistem kategorisasi. Level Atas Tubuh

Level Dasar Wajah Ideal

Level Bawah Kelopak mata atas Kelopak mata bawah Hidung Dahi Pipi Bibir Rahang Dagu

Tabel 1 Taksonomi kategori tubuh untuk pembedahan plastik

Korean Studies in Indonesia

Pada dimensi horizontal, kategori yang menjadi pokok pembicaraan adalah kategorikategori yang berada dalam satu level keinklusifan kelopak mata, hidung, dahi, pipi, bibir, rahang, dagu sebagai anggota dari tubuh. Proses kategorisasi tersebut berjalan secara wajar, alamiah, dan kadang tanpa disadari. Namun, apabila ada salah satu anggota dari kategori tidak dipenuhi, maka tidak lagi bisa dikategorikan “wajah ideal”. Kategorisasi tentang “wajah ideal” juga mengandung implikasi kognitif sesuai dengan pandangan seseorang. Pandangan tersebut diuraikan dalam bentuk stereotipe positif dan negatif. Berikut ini penjabarannya: Kategori Wajah

Positif Ssang keo pool susul ‘Kelopak mata bergaris’ Aegyo sal susul ‘Kelopak mata bawah tipis’ Dak seo kheul susul ‘Kelopak mata bawah tidak hitam’ Babyline song hyong susul ‘Hidung mancung’ Jibang juib susul ‘Dahi lebar’ Phibu kwa kheo susul ‘Pipi tirus dan tidak berflek’ Ipsul susul ‘Bibir berisi dan seksi’ V-line yunkwan susul ‘Rahang tirus berbentuk V’ Yang ak susul ‘Dagu lancip’

Negatif Ssang keo pool ‘Kelopak mata tidak bergaris’ Aegyo sal ‘Kelopak mata bawah tebal’ Dak seo kheul ‘Kelopak mata bawah hitam/gelap’ Babyline song hyong ‘Hidung pesek atau lebar’ Jibang juib ‘Dahi menonjol karena lemak’ Phibu kwa kheo ‘Pipi tembam dan berflek’ Ipsul ‘Bibir terlalu tipis atau tebal’ V-line yunkwan ‘Rahang persegi’ Yang ak ‘Dagu lebar’

Tabel 2. Stereotipe dalam kategori wajah ideal Munculnya stereotipe positif dan negatif tentang kategorisasi “wajah ideal” merupakan implikasi adanya model kognitif penduduk Korea Selatan. Mereka akan menganggap negatif apabila salah satu kategori wajah dalam stereotipe positif tidak terpenuhi. Misalnya, ada seseorang yang tidak memiliki lipatan pada kelopak matanya (Ssang keo pool), maka orang tersebut akan dianggap tidak ideal wajahnya dan seterusnya. Berdasarkan kategorisasi di atas maka dapat dijabarkan representasi/konsep tentang prototipe “wajah ideal” bagi penduduk Korea Selatan. Beberapa bagian-bagian wajah yang berhubungan dengan bentuk di antaranya: dahi (Jibang juib susul), pipi (Phibu kwa kheo susul), rahang (V-line yunkwan susul), dan dagu (Yang ak susul). Keempat bagian-bagian

Vol. III No. 2 April 2017

wajah tersebut disesuaikan dengan ragam bentuk wajah untuk melihat representasi/konsep tentang prototipe “wajah ideal” berdasarkan bentuk yang paling mendekati. Berikut ini ragam bentuk wajah manusia yang umum dikenal:

Gambar 1 Ragam Bentuk Wajah Dari kesembilan ragam bentuk wajah tersebut yang paling mendekati prototipe “wajah ideal” di Korea Selatan adalah yang berbentuk hati, oval, dan segitiga terbalik. Sedangkan yang tidak termasuk prototipe “wajah ideal” adalah yang berbentuk kotak, persegi, ketupat/berlian, bulat, segitiga, dan panjang/lonjong. Sedangkan mengenai bagian-bagian yang lain, seperti kelopak mata atas (Ssang keo pool), kelopak mata bawah (Aegyo sal), lingkaran hitam pada kelopak mata bawah (Dak seo Kheul), hidung (Babyline song hyong), dan bibir (Ipsul), prototipenya merujuk pada konsep dikurangi atau ditambahi. Kelopak mata atas (Ssang keo pool susul) ditambahi lipatannya

Korean Studies in Indonesia

dan kelopak mata bawah (Aegyo sal susul) dikurangi ketebalannya agar mata terlihat lebar atau tidak sipit. Lingkaran hitam pada kelopak mata bawah (Dak seo Kheul susul) dikurangi agar lingkaran mata terlihat cerah dan tidak berkerut. Hidung (Babyline song hyong susul) dikurangi apabila terlalu besar/lebar/miring agar terlihat lebih mancung. Bibir (Ipsul susul) dikurangi apabila terlalu tebal dan dikurangi apabila terlalu kecil.

KESIMPULAN Bedah plastik yang dilakukan penduduk Korea Selatan untuk menciptakan prototipe wajah ideal memiliki hubungan erat dengan kategorisasi kosakata bahasa tentang penyebutan/penamaan bagian-bagian wajah dan bentuknya. Pembahasan yang dilakukan dalam penelitian ini menyangkut kategorisasi sembilan data tentang bagian-bagian wajah seperti kelopak mata atas dan bawah, hidung, dahi, pipi, bibir, rahang, dan dagu yang biasa dilakukan bedah plastik. Kesembilan kategorisasi tentang bagian-bagian wajah ideal itu memiliki implikasi kognitif. Implikasi yang paling nampak adalah munculnya stereotipe positif dan negatif atau ideal dan tidak ideal. Apabila ada salah satu anggota kategorisasi yang belum terpenuhi, maka seseorang tidak dapat disebut memiliki wajah ideal. Representasi/konsep wajah ideal berhubungan dengan bentuk: dahi (Jibang juib susul), pipi (Phibu kwa kheo susul), rahang (V-line yunkwan susul), dan dagu (Yang ak susul). Sementara itu, yang paling mendekati prototipe â&#x20AC;&#x153;wajah idealâ&#x20AC;? adalah yang berbentuk hati, oval, dan segitiga terbalik. Sedangkan yang tidak termasuk prototipe â&#x20AC;&#x153;wajah idealâ&#x20AC;? adalah yang berbentuk kotak, persegi, ketupat/berlian, bulat, segitiga, dan panjang/lonjong. Mengenai bagian-bagian yang lain, seperti kelopak mata atas (Ssang keo pool), kelopak mata bawah (Aegyo sal), lingkaran hitam pada kelopak mata bawah (Dak seo Kheul), hidung (Babyline song hyong), dan bibir (Ipsul), prototipenya merujuk pada konsep dikurangi atau ditambahi. Kelopak mata atas (Ssang keo pool susul) ditambahi lipatannya dan kelopak mata bawah (Aegyo sal susul) dikurangi ketebalannya agar mata terlihat lebar atau tidak sipit. Lingkaran hitam pada kelopak mata bawah (Dak seo Kheul susul) dikurangi agar lingkaran mata terlihat cerah dan tidak berkerut. Hidung (Babyline song hyong susul) dikurangi apabila terlalu besar/lebar/miring agar terlihat lebih mancung. Bibir (Ipsul susul) dikurangi apabila terlalu tebal dan dikurangi apabila terlalu kecil. Berdasarkan hipotesis yang ditawarkan pada penelitian ini. Kesimpulan dari hasil analisis data menunjukkan bahwa perubahan pandangan orang Korea Selatan tentang wajah (tubuh) memiliki pengaruh terhadap budaya dan bahasanya. Dari segi budaya nampak adanya perubahan pandangan umum tentang wajah ideal, yaitu wajah yang telah

Vol. III No. 2 April 2017

menjalani operasi plastik. Pengaruh tersebut juga dapat dilihat dari besarnya jumlah penduduk yang melakukan operasi plastik. Selanjutnya, dari segi bahasa, munculnya istilah susul ‘hasil operasi plastik’ yang semakin umum digunakan sebagai penanda untuk menyebut bagian-bagian wajah (tubuh) yang ideal. Verba (kata kerja) susul ‘hasil operasi plastik’ telah menjadi ranah (domain) atau register khusus untuk menerangkan nomina (kata benda) bagian-bagian wajah seperti kelopak mata atas bergaris (Ssang keo pool susul), kelopak mata bawah tipis (Aegyo sal susul), kelopak mata bawah tidak hitam (Dak seo kheul susul), hidung mancung (Babyline song hyong susul), dahi lebar (Jibang juib susul), pipi tirus dan tidak berflek (Phibu kwa kheo susul), bibir berisi dan seksi (Ipsul susul), rahang tirus berbentuk V (V-line yunkwan susul), dan dagu lancip (Yang ak susul). Pendekatan linguistik antropologis dengan teori semantik prototipe dan metode kategorisasi sebagai turunannya dalam menganalisis prototipe wajah ideal di Korea Selatan dapat menjelaskan perubahan pandangan secara konseptual terkait wajah ideal orangorang Korea Selatan yang kemudian membentuk makna budaya yang dikonvensikan ke dalam bahasa.

REFERENSI Coleman, Linda & Kay, Paul. (1981). Prototype Semantics: The English Word Lie. Linguistic Society of America. Croft, William dan D. Alan Cruse. (2004). Cognitive Linguistics. Cambridge: Cambridge University Press. Dinar, Marisa Latifa. (2012). Mengintip Budaya Korea: Pandangan Generasi Muda Indonesia. Yogyakarta: INAKOS (The association of Korean Studies in Indonesia) dan Pusat Studi Korea Universitas Gadjah Mada. Duranti, Alessandro. (1997). Linguistics Anthropology. New York: Cambridge University Press. Ember, R., Carol & Ember, Melvin. (1988). Cultural Anthropology. New Jersey: Pretince Hall Inc. Folley, William A. (2001). Anthropological Linguistics: An Introduction. Massachusetts: Blackwell Publisher Ltd. Kridalaksana, Harimurti. (2008). Kamus Linguistik: Edisi Keempat. Jakarta: Pustaka Gramedia Utama. Lipka, Leonhard. (1986). Linguistics Across Historical dan Geographical Boundaries. Berlin: Walter de Gruyter & Co.

Korean Studies in Indonesia

Parera, J.D. (2004). Teori Semantik: Edisi Kedua. Jakarta: Erlangga. Wardaugh, Ronald. (1988). An Introduction to Sociolinguistics. New York: Basil Blackwell. Wierzbicka, Anna. (1992). Semantics, Culture, and Cognition: Universal Human Concepts in Culture-Specific Configurations. New York: Oxford University Press.

PUSTAKA LAMAN http://en.rocketnews24.com/2014/09/15/korean-cosmetic-surgery-show-features-two-thai-women/ kpsurgery.tumblr.com http://www.davidicke.com/forum/showthread.php?t=290943 http://en.rocketnews24.com/2013/11/25/61-more-images-of-cosmetic-surgery-from-south-korea/ http://www.newyorker.com/magazine/2015/03/23/about-face http://www.asianplasticsurgeryguide.com/news10-2/081003_south-korea-highest.html http://www.eatyourkimchi.com/korean-vs-north-american-beauty-standards/

Vol. III No. 2 April 2017

TENAGA KERJA INDONESIA SEKTOR PERIKANAN DI KAPAL BERBENDERA KOREA SELATAN Ratih Pratiwi Anwar Peneliti, Pusat Studi Asia Pasifik Universitas Gadjah Mada, Indonesia

ABSTRACT As a maritime country, Indonesia gave birth to many human resources which work as migrant fishers in the global’s fisheries industry. The increasing interest of Indonesian migrant workers to work as migrant fishers on foreign-flagged ships, including on South Korean ships, has been pushed by the hope to attain higher salary and the opening of labor recruitment and placement of migrant fishers. The international media and the organizations that concern with migrant workers, however, reported that many migrant workers in the fisheries sector, especially those who work on fishing vessels, encounter various risks and problems associated with low wages, poor working conditions, harassments or violences, and have situations similar to forced labor and slavery. Thus, to improve migrant workers protection in the fisheries sector, the South Korean government has been integrating the recruitment and placement of migrant fishers into the Employment Permit System (EPS) since 2012. This study aims to explain the mechanism of recruitment and placement of migrant workers for South Korea’s fisheries sector under the EPS, identify the cases encountered by the migrant fishers working on South Korean ships during the last two decades, describe the weaknesses of the EPS that bring disadvantages to migrant workers, and gather various efforts that have been done to improve the protection of migrant fishers in South Korea. The study was conducted through the literature study approach that relied on media information, government documents and reports, and nongovernmental organization’s reports. Keywords: Indonesian migrant fishers, Employment Permit System, South Korea

ABSTRAK Sebagai negara maritim, Indonesia melahirkan banyak sumber daya manusia yang bekerja sebagai tenaga kerja sektor perikanan di luar negeri. Meningkatkan animo tenaga kerja Indonesia untuk bekerja di kapal berbendera asing, termasuk kapal Korea Selatan, didorong oleh harapan akan gaji yang

Korean Studies in Indonesia

tinggi dan terbukanya rekrutmen dan penempatan bagi pekerja migran sektor perikanan. Namun, media internasional dan organisasi peduli pekerja migran melaporkan bahwa banyak pekerja migran di sektor perikanan khususnya yang bekerja di kapal ikan mengalami berbagai resiko dan masalah terkait dengan rendahnya upah, buruknya kondisi kerja, praktek-praktek kekerasan, dan situasi yang serupa dengan kerja paksa dan perbudakan. Untuk memperbaiki perlindungan kepada pekerja migran sektor perikanan khususnya bidang penangkapan ikan, pemerintah Korea Selatan telah mengintegrasikan rekrutmen dan penempatannya dalam Sistem Ijin Kerja (EPS) sejak tahun 2012. Kajian ini bertujuan menjelaskan mekanisme perekrutan dan penempatan TKI sektor perikanan di Korea Selatan dengan EPS, mengindentifikasikan kasus-kasus yang dialami oleh TKI sektor perikanan di kapal Korea Selatan dalam dua dekade terakhir, menjelaskan kelemahan EPS yang tidak menguntungkan pekerja migran, dan mengumpulkan upaya-upaya yang telah dilakukan untuk melindungi TKI sektor perikanan. Kajian ini dilakukan dengan pendekatan studi pustaka yang mengandalkan pada informasi media massa, dokumen dan laporan pemerintah, serta laporan dari organisasi non pemerintah. Kata Kunci: TKI Sektor Perikanan, Sistem Ijin Kerja, Korea Selatan

국문초록: 한국국적선의 인도네시아 이주노동자 문제 해양국가로서 인도네시아는 세계 수산업 분야에서 이주 노동자로 일하는 많은 인적 자원을 송출하고 있다. 이들은 한국적 선박을 비롯하여 외국 국적선에서 종사하는 것에 관심이 높다. 보다 많은 급여와 해외근무 희망 때문이다. 그러나 이주노동자에 관한 국제 언론과 인권 단체들은 어업 부문에서 어업에 종사하는 많은 이주 노동자들이 저임금, 열악한 노동조건, 괴롭힘과 폭력 등 다양한 위험에 노출되어 있다고 보고했다. 강제노동과 노예와 유사한 상황에 처해 있다는 것이다. 따라서 한국정부는 어업 부문에서 이주 노동자 보호문제를 개선하기 위해서 2012년부터 고용허가제(Employment Permit System, EPS)에 이주 어업 노동자의 채용과 배치 문제를 통합 관리하고 있다. 본 연구는 이주 노동자의 채용과 배치 메커니즘을 설명하는 것을 목적으로 한다. EPS에 따른 한국 수산업 종사자들은 지난 20년 동안 한국 선박에 종사하는 이주 노동자들이 직면한

Vol. III No. 2 April 2017

사례를 확인하고, 이주 노동자들에게 불리한 영향을 미치는 EPS의 문제점을 인식하고 있다.

그리고 한국정부가 이주 어민들을

보호하기 위해서 어떻게 다양한 노력을 해 왔는지를 살펴보고자 한다. 본 연구는 각종 미디어와 보고서, 비정부 기구의 보고서를 바탕으로 진행하였다. 키워드: 인도네시아 이주노동자, 수산업, 고용 허가제

PENDAHULUAN “Kapal penangkap ikan Oryong 501 milik perusahaan Sajo Industries asal Korea Selatan tenggelam di perairan Bering, Rusia, awal Desember 2014. Kapal diduga tenggelam karena cuaca buruk. Di atas kapal ada 35 ABK yang merupakan warga negara Indonesia. Dalam insiden tersebut sebanyak 3 orang ABK asal Indonesia berhasil selamat, 16 ABK WNI ditemukan tewas, dan 16 ABK warga negara Indonesia lainnya belum ditemukan.” (Kompas.com/9 Januari 2015). “19 ABK WNI korban kekerasan di atas kapal Korea Selatan tiba di Indonesia pada tanggal 25 Agustus 2011. Ke-19 ABK tersebut merupakan sebagian dari 90 ABK Indonesia yang mengalami tindak kekerasan fisik saat bekerja di atas kapal Oyang 75 dan Shin Ji yang berbendera Korea Selatan. Kekerasan fisik yang terjadi di atas kapal Oyang 75 dan Shin Ji terbongkar setelah awak kapalnya melapor ke kantor International Transport Worker Federation (ITF) Selandia Baru. Dari hasil investigasi diketahui bahwa praktik kekerasan sudah berlangsung berbulan-bulan.” (rmol.com/25 Agustus 2011). “Bekerja sebagai buruh migran ABK perikanan di Korea Selatan masih jauh dari kondisi kerja, upah dan hidup layak. Enam warga Indramayu yang pernah bekerja di kapal Korea memberi kesaksian bahwa gaji per bulannya hanya 220 dollar sementara gaji ABK asal Korea jumlahnya mencapai 1.000 dolar. Dari gaji itu 100 dollar dikirim ke keluarga, sisanya ditahan perusahaan. Jika tidak selesai kontrak maka sisa gajinya tidak bisa diambil dan menjadi milik perusahaan. Mereka hanya difasilitasi tiket pemulangan saja.” (sbmi.or.id/23 Februari 2016). Indonesia dikenal sebagai negara maritim dengan panjang pantai lebih dari 95.150 km dan memiliki kekayaan perikanan dan kelautan yang sangat besar. Berdasarkan data Food and Agricultural Organisation (FAO) pada tahun 2014, Indonesia menempati urutan kedua produsen terbesar ikan laut dengan volume tangkapan 6 juta ton atau setara 6,8%

Korean Studies in Indonesia

dari total volume produksi ikan laut dunia (Kedaulatan Rakyat 2016). Dengan potensi perikanan dan kelautan sebesar itu, industri kelautan dan perikanan Indonesia membutuhkan tenaga kerja mencapai 3,36 juta orang pada tahun 2016. Dengan jumlah lulusan SMK bidang kelautan dan perikanan hanya 17.249 orang pada tahun yang sama, maka Indonesia mengalami defisit tenaga kerja di industri kelautan dan perikanan yang sangat parah (Kompas 2016). Tetapi, bertolak belakang dengan kondisi tersebut, menurut Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia rata-rata sekitar 4.000 5.000 orang setiap tahunnya berangkat ke luar negeri sebagai pekerja migran sektor perikanan. Sekitar seribu orang per tahunnya ditempatkan sebagai TKI di sektor perikanan Korea Selatan (BNP2TKI 2016a, 2013a). Selama berlangsungnya program penempatan TKI sektor perikanan telah timbul berbagai macam permasalahan, di mana sebagian besar masalah (92%) dialami oleh TKI yang bekerja di kapal penangkap ikan, dan sebagian kecil masalah (8%) dialami oleh TKI yang bekerja di kapal niaga (Ichsan 2014). Melihat negara penempatan secara lebih spesifik, Gyeongsan Migrant Labor Centre di Korea Selatan menyatakan 90% pekerja migran yang bekerja di atas kapal penangkap ikan milik Korea Selatan dirundung berbagai masalah dan sebagian di antara mereka mengalami kondisi semacam perbudakan atau kerja paksa. Karena seringkali kapal ikan mereka berlayar di perairan lepas pantai maka mereka sulit segera melaporkan masalah dan meminta perlindungan pada perwakilan pemerintah negara asal atau ke organisasi yang peduli pekerja migran (Gyeongsan Migrant Labor Centre 2016). Informasi mengenai situasi TKI sektor perikanan di Korea Selatan tersebut menambah informasi pada deretan kasus-kasus empirik yang telah diungkapkan oleh media internasional, laporan lembaga pemerintah, dan organisasi peduli pekerja migran selama periode 1999-2014. Menurut Trafficking in Person Report 2016 banyak TKI sektor perikanan yang mengalami â&#x20AC;&#x2DC;kerja paksaâ&#x20AC;&#x2122; di kapal penangkap ikan milik Korea Selatan (Kedutaan Besar Amerika Serikat di Indonesia 2016). Sementara itu, tiga cuplikan berita di awal tulisan ini menggambarkan sebagian dari resiko bekerja sebagai TKI di kapal penangkap ikan asal Korea Selatan, di antaranya hilangnya nyawa karena cuaca ekstrem saat berlayar, adanya kekerasan fisik dari kapten kapal atau awak kapal, dan adanya diskriminasi gaji atau gaji ditahan perusahaan. Menimbang beratnya permasalahan yang dihadapi TKI sektor perikanan di Korea Selatan, maka penulis melakukan kajian untuk mengumpulkan dan menganalisis kondisi TKI sektor perikanan di Korea Selatan. Tujuan kajian ini adalah untuk membantu pemerintah khususnya pemerintah Indonesia, organisasi non pemerintah, dan masyarakat Indonesia secara umum untuk memperoleh informasi yang komprehensif terkait program

Vol. III No. 2 April 2017

penempatan TKI sektor perikanan ke Korea Selatan yang saat ini sedang berjalan. Hasil kajian ini diharapkan dapat menjadi referensi bagi akademisi yang tertarik dengan studistudi migrasi internasional dan khususnya bagi pengambil kebijakan dan pelaksana program perekrutan dan penempatan TKI perikanan untuk meningkatkan perlindungan TKI sektor perikanan dari pelanggaran hak pekerja dan hak asasi manusia, serta menghindarkan TKI sektor perikanan dari situasi yang serupa dengan kerja paksa dan perbudakan. Kajian ini dilakukan dengan pendekatan studi pustaka. Data sekunder diperoleh dari berita, literatur, laporan, serta dokumen dan statistik dari laman organisasi pemerintah, media massa, dan organisasi non pemerintah. Di antara berbagai sumber data tersebut, berita media massa dan laporan atau dokumen organisasi pemerintah dan non pemerintah menjadi sumber data yang sangat penting karena cukup rinci dan komprehensif. Hasil kajian dituangkan dalam paper yang disusun dalam empat bagian. Bagian pertama adalah pendahuluan yang menyajikan latar belakang dilakukan kajian tentang TKI sektor perikanan di Korea Selatan, bagian kedua membahas konsep-konsep terkait kondisi pekerjaan pekerja migran di industri perikanan global, bagian ketiga menyajikan tentang mekanisme penempatan TKI ke sektor perikanan Korea Selatan di bawah EPS, kasus-kasus yang dialami TKI sektor perikanan di Korea Selatan, dan kelemahan EPS yang tidak menguntungkan pekerja migran di Korea Selatan. Bagian empat membahas upaya yang telah dilakukan oleh berbagai pihak untuk meningkatkan perlindungan TKI sektor perikanan. Bagian kelima adalah kesimpulan.

BERBAGAI KONSEP TERKAIT KONDISI PEKERJAAN PEKERJA MIGRAN SEKTOR PERIKANAN Keterlibatan pekerja migran kurang terampil di industri perikanan berbagai negara saat ini sudah tak terelakkan. Hal ini adalah akibat pesatnya industrialisasi perikanan dunia yang menciptakan beragam pekerjaan untuk pekerja migran. Praktek-praktek perburuhan kepada mereka dipengaruhi oleh globalisasi industri perikanan yang menuntut ditekannya harga sebagai respon terhadap menurunnya hasil tangkapan karena dampak overfishing, dan naiknya biaya-biaya tetap operasional seperti bahan bakar, perawatan kapal, dan sebagainya. Seringkali perusahaan perikanan atau kapten kapal mengambil strategi menurunkan biaya tenaga kerja untuk menekan harga produk perikanannya dengan cara merekrut pekerja migran yang upahnya relatif lebih murah (Marschke dan Vandergeest 2016). Kajian tentang kondisi tenaga kerja di sektor perikanan relatif masih sangat terbatas. Dari sedikit literatur yang meneliti praktek-praktek rekrutmen tenaga kerja dan kondisi

Korean Studies in Indonesia

kerja di industri perikanan ada kajian oleh Simmons dan Stringer (2014) yang menyelidiki kerja paksa di industri penangkapan ikan Selandia Baru, dan Hara (2009) yang mengkaji buruh di industri perikanan Afrika Selatan. Studi oleh Devlin (n.d) terhadap kondisi kerja awak kapal berbendera asing yang beroperasi di perairan Selandia mengungkapkan ada indikasi praktek-praktek perbudakan gaya baru (modern day slavery). Riset terbaru yang dilakukan oleh Marschke dan Vandergeest (2016) juga menyingkap praktek-praktek yang menyerupai perbudakan yang dilakukan oleh perusahaan eksportir produk perikanan milik Thailand kepada pekerjanya yang berasal dari negara lain. Untuk mengetahui kondisi yang dihadapi pekerja migran di industri perikanan terdapat tiga isu yang dianggap paling penting untuk menjadi fokus perhatian pemerintah, organisasi non pemerintah, industri perikanan, dan masyarakat, yaitu: siapa saja tenaga kerja tersebut, bagaimana rekrutmen dan penempatan, serta kondisi kerja. Secara umum, tenaga kerja di industri perikanan dapat diklasifikasikan menjadi dua kelompok, yaitu mereka yang bekerja di atas kapal penangkap ikan dan mereka yang bekerja di industri pengolahan perikanan. Selain itu, ada jenis tenaga kerja yang digunakan dalam sektor budidaya perikanan (fish farming), misalnya di Korea Selatan. Kondisi kerja paksa (forced labor) sangat terkait dengan perekrutan dan penempatan pekerja migran perikanan. Salah satu indikator adanya kerja paksa adalah pekerja migran dalam kondisi terikat atau berhutang kepada seseorang yang terlibat dalam perekrutan dan penempatannya dan mereka tidak bebas berpindah pekerjaan. Sering sekali terjadi pekerja migran sektor perikanan yang bekerja di kapal penangkap ikan direkrut oleh broker/calo atau oleh perusahaan rekrutmen tenaga kerja swasta. Broker adalah perantara yang mengetahui cara merekrut, mengangkut, dan menempatkan pekerja migran. Atas jasanya mencarikan pekerjaan, calon pekerja migran harus membayar uang jasa (fee) yang lumayan besarnya dan kadang di luar kemampuan keuangan keluarga mereka sehingga calon pekerja migran terpaksa berhutang kepada broker. Kondisi terikat hutang tersebut membuat pekerja migran terpaku pada satu pekerjaan atau pengguna yang diperoleh melalui broker setidaknya sampai mereka dapat melunasi hutang-hutangnya (Marschke dan Vandergeest 2016). Keadaan terikat hutang dan tidak bebas berpindah pekerjaan menyebabkan pekerja migran yang bekerja di kapal ikan sangat rentan terhadap kondisi kerja (upah dan jam kerja) serta perlakuan yang buruk. Dari sisi upah, mereka dapat mengalami diskriminasi upah, mendapat upah yang lebih rendah dibandingkan upah standar yang ditetapkan pemerintah, upah tidak dibayar secara rutin, atau tidak mendapat upah lembur. Dari sisi jam kerja, pekerja migran perikanan bekerja lebih dari standar jam kerja, dipaksa untuk bekerja lembur, dan tidak mendapat jatah cuti dan lembur. Pekerja migran perikanan

Vol. III No. 2 April 2017

juga rentan pada perlakuan yang tidak wajar, seperti kekerasan/pelecehan fisik, verbal ataupun seksual dari sesama ABK atau nahkoda kapal, serta diskriminasi berbasis ras, agama, dan sebagainya. Perekrutan dan penempatan pekerja migran juga rentan perdagangan orang. Beberapa kasus perdagangan orang terjadi karena nahkoda kapal mempunyai karakter buruk dalam memperlakukan ABK sehingga nahkoda semacam itu sering sulit mendapatkan ABK lokal. Dalam kondisi ini broker akan memasok pekerja migran dengan menggunakan cara-cara pemaksaan atau perdagangan orang (Marschke dan Vandergeest 2016). Banyak media internasional yang melaporkan bahwa kondisi kerja para pekerja migran di kapal penangkap ikan berbendera asing dapat dikategorisasikan sebagai perdagangan orang, yakni suatu tindakan kriminal yang dapat disebut sebagai ‘modern slavery’, yaitu mengerahkan orang untuk dieksploitasi. Definisi perdagangan orang yang diacu oleh media internasional tersebut mendekati definisi yang digunakan oleh International Labour Office (ILO) mengenai perdagangan orang yang terkait dengan kerja paksa. ILO mendefinisikan kerja paksa sebagai “semua pekerjaan atau layanan yang dipaksakan kepada seseorang di bawah ancaman dan yang mana orang tersebut tidak menawarkan dirinya secara sukarela.” Sementara itu, dalam Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang, Indonesia merumuskan perdagangan orang sebagai berikut: “Perdagangan orang adalah tindakan perekrutan, pengangkutan, penampungan, pengiriman, pemindahan, atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan, penggunaan kekerasan, penculikan, penyekapan, pemalsuan, penipuan, penyalahgunaan kekuasaan atau posisi rentan, penjeratan utang, atau memberi bayaran atau manfaat, sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang lain tersebut, baik yang dilakukan di dalam negara maupun antar negara, untuk menjadi eksploitasi atau mengakibatkan tereksploitasi.” Dari definisi perdagangan orang menurut UU Nomor 21 Tahun 2007 di atas dapat disimpulkan bahwa pekerja migran perikanan yang direkrut, diangkut dan ditempatkan dengan sehingga pekerja migran tersebut berada dalam kondisi terjerat hutang atau terikat pada satu pekerjaan/pengguna dan menjadi tereksploitasi dalam pekerjaannya dapat diindikasikan sebagai korban perdagangan orang. Konsep mengenai kondisi kerja, kerja paksa, perdagangan orang yang telah dijelaskan pada bab ini akan menjadi landasan konseptual untuk lebih memahami kondisi TKI sektor perikanan di Korea Selatan pada bagian berikut akan mengupas mekanisme

Korean Studies in Indonesia

rekrutmen TKI sektor perikanan yang ditempatkan di Korea Selatan baik yang melalui EPS dan non EPS, kasus-kasus yang menimpa TKI sektor perikanan yang diberitakan pada periode 1995-2015, serta kelemahan Employment Permit System (EPS) dan undangundang ketenagakerjaan yang tidak menguntungkan TKI sektor perikanan di Korea Selatan.

TKI SEKTOR PERIKANAN DI KOREA SELATAN Kebutuhan Pekerja Migran Sektor Perikanan di Korea Selatan Perkembangan kondisi ketenagakerjaan di sektor perikanan Korea Selatan menyebabkan negara ini membuka impor tenaga kerja asing tidak terampil untuk memenuhi kebutuhan tenaga kerjanya. Menurut ILO, pada tahun 2014 di Korea Selatan terdapat sekitar 192.833 tenaga kerja di sektor perikanan yang mana sekitar 4.000 orang di antaranya adalah pekerja migran. Pekerja migran asal Indonesia mendominasi jumlah pekerja migran di sektor perikanan Korea Selatan dengan jumlah 2.043 orang, disusul pekerja migran asal Viet Nam sebanyak 961 orang, pekerja migran dari Tiongkok 721 orang, dan sisanya 281 orang dari negara lain. Dua faktor utama yang mendorong Korea Selatan mendatangkan pekerja migran perikanan dari negara lain, yaitu lambatnya pertambahan pekerja sektor perikanan serta semakin menuanya umur pekerja perikanan lokal. Situasi ketenagakerjaan tersebut telah berlangsung lebih kurang selama tiga dekade terakhir. Hal ini mendorong perusahaan yang beroperasi di sektor perikanan cenderung mencari pekerja migran dari negara-negara Asia, khususnya untuk kegiatan penangkapan ikan di laut dalam (Seafish 2015a). Jumlah TKI sektor perikanan yang ditempatkan di Korea Selatan cukup besar, dilihat dari satu dari enam TKI sektor perikanan ditempatkan di Korea Selatan. Menurut statistik BNP2TKI (Tabel 1), pada tahun 2011 ada 1.072 TKI atau 16,9% dari total 6.324 TKI ditempatkan di sektor perikanan di berbagai penjuru dunia. Tingginya kasus-kasus yang menimpa TKI sektor perikanan membuat pemerintah Indonesia menunda penempatan TKI sektor perikanan selama beberapa waktu (moratorium). Akibatnya, jumlah TKI sektor perikanan yang ditempatkan untuk negara tujuan penempatan Korea Selatan pada tahun 2015 berkurang menjadi 839 orang atau hanya 15,2% dari total 1.866 TKI yang ditempatkan di Korea Selatan. Secara kuantitas TKI sektor perikanan dari Indonesia dipandang penting bagi perkembangan sektor perikanan Korea Selatan, terbukti dari sepanjang periode 2011-2015 sebanyak 5.560 TKI atau 15,8 % dari total penempatan TKI pada periode tersebut ditempatkan di sektor perikanan (BNP2TKI 2016a, 2013a).

Vol. III No. 2 April 2017

Tabel 1. Jumlah Penempatan TKI Sektor Perikanan Indonesia di Korea Selatan dan Dunia 2011-2015 No 1. 2. 3. 4. 5.

Jumlah TKI (orang)

Keterangan

2011

Penempatan TKI Perikanan di Korea Penempatan TKI di Korea Total Penempatan TKI Perikanan Total Penempatan TKI. TKI Perikanan Korea /Penempatan TKI di Korea (%) Total TKI Perikanan/Total Penempatan TKI (%)

2012

2013

2014

2015

Total

1.072

703

1.520

1.426

839

5.560

6.324

6.410

9.441

7.382

5.505

35.062

4.371

5.213

5.559

4.852

1.866

21.861

586.802

494.609

512.168

429.872

275.736

2.299.187

16,9%

10,9%

16,1%

19,3%

15,2%

15,8%

0,7%

1,0%

1,1%

0,7%

0,9%

Sumber: BNP2TKI, 2016a; 2013a.

Mekanisme Penempatan TKI Sektor Perikanan di Korea Selatan Saat ini sebagian besar penempatan TKI di Korea Selatan, khususnya untuk tenaga kerja berketrampilan rendah, dilaksanakan melalui kerjasama antara Pemerintah Indonesia dan Pemerintah Korea Selatan berdasarkan Memorandum of Understanding (MoU) tentang Penempatan Tenaga Kerja antara Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia dan Kementerian Ketenagakerjaan dan Perburuhan Republik Korea (MOEL). Sebagai implementasi dari MoU tersebut, maka penempatan TKI ke Korea Selatan dilakukan dengan skema Government to Government (G to G), menggantikan skema Private to Private yang hanya berlaku sampai tahun 2006. Lembaga yang merekrut dan menempatkan mereka di Korea Selatan saat berlakunya skema P to P adalah lembaga swasta yaitu PPTKIS sedangkan setelah berlakunya skema G to G, lembaga yang ditunjuk memfasilitasi proses rekrutmen dan penempatan TKI ke Korea Selatan adalah lembaga pemerintah, yaitu BNP2TKI (Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia). Mitra BNP2TKI di Korea Selatan adalah Human Resource and Development (HRD) Korea Selatan. Skema G to G dilakukan karena pada tahun 2004 Korea Selatan mengubah sistem penerimaan tenaga kerja asing berketrampilan rendah di Korea Selatan dari sistem trainee menjadi Sistem Ijin Kerja atau Employment Permit System (EPS) (BNP2TKI 2016b). EPS mengijinkan empat sektor yang boleh menerima pekerja asing dengan visa E-9 (visa untuk

Korean Studies in Indonesia

pekerja non profesional/비 전 문 취 업 ), yaitu sektor manufaktur, sektor konstruksi, sektor perikanan budidaya (sea farming), serta sektor pertanian dan peternakan (EPS 2016). Sebelum tahun 2012, pekerja migran perikanan yang bekerja di kapal ikan tidak dimasukkan dalam sistem EPS dan memegang visa E-10, yaitu visa kerja sebagai Anak Buah Kapal (crew employee/ 선 원 취 업 ). Upah, kuota, dan kondisi kerja TKI sektor perikanan non EPS tersebut diatur oleh Menteri Pertanahan, Transportasi dan Maritim Korea Selatan. Sementara itu, upah, kuota dan kondisi kerja TKI sektor perikanan budidaya di bawah EPS diatur oleh Menteri Pekerjaan dan Tenaga Kerja Korea Selatan yang berwenang menjalankan EPS. Setelah pemerintah Korea Selatan menambahkan bidang penangkapan ikan ke sistem EPS, maka sektor perikanan di Korea Selatan menerima pekerja migran untuk bidang budidaya dan bidang penangkapan ikan (Seafish 2015a). Meskipun demikian, hingga saat ini masih ada TKI sektor perikanan yang bekerja di kapal Korea Selatan yang melalui lembaga swasta atau non EPS (Wibowo 2017). Tahun 2016 pemerintah Korea Selatan kembali membuka penerimaan untuk pekerja migran sektor perikanan asal Indonesia melalui sistem EPS. Pendaftaran calon TKI bidang perikanan negara tujuan Korea Selatan dilakukan dalam beberapa tahap. Pelamar melakukan pra-pendaftaran (on-line) secara mandiri dengan mengakses website khusus BNP2TKI untuk G to G Korea Selatan, dilanjutkan dengan membayar biaya ujian bahasa Korea EPS-TOPIC PBT Perikanan sebesar 24 dollar AS (sekitar Rp 316.500), dan kemudian melakukan pendaftaran dan verifikasi data di Balai Pelayanan, Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (BP3TKI) atau di Loka Pelayanan Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (LP3TKI) wilayah yang dipilih saat pra pendaftaran (BNP2TKI 2016b). Untuk menjamin bahwa TKI yang ditempatkan di sektor perikanan Korea Selatan telah memenuhi kualifikasi yang telah ditetapkan, maka setiap pelamar diwajibkan mengikuti ujian kecakapan bahasa Korea atau Employment Permit System - Test of Proficiency in Korea Paper-Based Test (EPS-TOPIK PBT). Yang lulus EPS-TOPIK PBT ini dapat mengikuti ujian tahap kedua yang meliputi Tes Ketrampilan (Skill Test) dan Uji Kompetensi (Competency Test). Uji ketrampilan terdiri dari tiga bagian, yaitu: kekuatan fisik, wawancara, dan kemampuan dasar. Sedangkan uji kompetensi meliputi: pengalaman kerja, pelatihan bidang perikanan, dan sertifikat nasional (BNP2TKI 2016b). Untuk mendapatkan calon TKI yang berkualitas dan untuk menghindari TKI pindah kerja ke sektor lain secara non prosedural, maka mulai tahun 2016 persyaratan untuk dapat bekerja di sektor perikanan Korea Selatan melalui sistem EPS makin diperketat. Calon TKI harus memenuhi beberapa persyaratan sebagai berikut. Pertama, calon TKI harus mempunyai ketrampilan khusus di bidang perikanan yang dapat dibuktikan dengan

Vol. III No. 2 April 2017

surat keterangan telah menjalani pelatihan/sekolah kejuruan perikanan dan mempunyai sertifikat lulus uji kompetensi di tingkat nasional, atau memiliki pengalaman kerja yang didukung dengan dokumen-dokumen pengalaman kerja. Kedua, setiap calon TKI yang akan ditempatkan di sektor perikanan Korea Selatan harus memiliki sertifikat keselamatan kerja atau Basic Safety Training (BST) yang dikeluarkan oleh Kementerian Perhubungan/ Lembaga lain yang diakreditasi oleh Kementerian Perhubungan. Persyaratan-persyaratan tersebut dimaksudkan agar TKI yang akan ditempatkan di industri perikanan Korea Selatan mempunyai pengetahuan, ketrampilan, dan kompetensi kerja yang dibutuhkan untuk menjalankan pekerjaannya (BNP2TKI 2016b). Untuk TKI sektor perikanan tujuan Korea Selatan yang tidak melalui sistem EPS, mereka ditempatkan oleh PPTKIS atau P4. Mereka juga harus mempunyai ketrampilan dan pengalaman kerja di bidang perikanan sesuai dengan kualifikasi yang ditetapkan oleh Pengguna yang dibuktikan dengan sertifikat ketrampilan dan bukti pengalaman kerja. Selain itu, mereka harus dapat berkomunikasi dalam bahasa Inggris atau bahasa lainnya serta wajib memiliki dokumen-dokumen seperti Perjanjian Penempatan, sertifikat pemeriksaan kesehatan, paspor, Buku Pelaut, Perjanjian Kerja Laut (PKL), asuransi di Indonesia, visa (bila diperlukan), dan Kartu Tenaga Kerja Luar Negeri. Dokumen-dokumen tersebut dimaksudkan untuk lebih memberikan perlindungan kepada TKI sektor perikanan Indonesia (BNP2TKI 2013b). Seperti yang sudah dijelaskan sebelumnya, TKI sektor perikanan non EPS mendapatkan visa E-10 sebagai ABK.

Kondisi Kerja TKI Sektor Perikanan di Korea Selatan Pada tahun 2013 BNP2TKI telah mengidentifikasikan masalah-masalah umum yang menimpa hampir semua pekerja migran Indonesia yang bekerja kapal perikanan berbendera asing. Ragam masalah diklasifikasikan dalam masalah gaji, masalah perjanjian kerja, masalah kompetensi tenaga kerja, dan masalah lainnya. Masalah gaji di antaranya adalah gaji yang dibayarkan kepada pekerja migran perikanan di kapal asing sangat rendah, yaitu hanya 150 dollar AS per bulan (gaji sebesar itu tidak sesuai dengan kontrak dan tidak sesuai regulasi), pemotongan gaji oleh agen swasta yang menempatkan TKI, dan diskriminasi gaji. Bagi TKI sektor perikanan yang ditempatkan oleh PPTKIS atau P4 temuan kasus yang paling banyak adalah tidak adanya Perjanjian Kerja Laut (PKL), perjanjian kerja tidak ditandatangani oleh PPTKIS atau P4 sebagai kuasa dari pemilik kapal, tetapi hanya ditandatangani oleh TKI dan saksi mata PPTKIS atau P4, dan perjanjian kerja tidak disahkan oleh instansi yang berwenang. Sementara itu, masalah yang berkaitan dengan kompetensi TKI sektor perikanan selain minimnya kemampuan berbahasa Inggris juga kurang terampilnya mereka menggunakan alat penangkap ikan. Di samping itu,

Korean Studies in Indonesia

kerap terjadi penyiksaan fisik oleh nahkoda kapal, penangkapan TKI karena pelanggaran wilayah atau illegal fishing, dan pemilik kapal yang tidak bertanggungjawab ketika TKI ditangkap oleh otoritas wilayah kapal bersandar. Kasus-kasus yang diidentifikasi oleh BNP2TKI tersebut termasuk kasus yang menimpa TKI sektor perikanan di kapal Korea Selatan bernama lambung Hanjin Tianjin dan Samho Jewerly (BNP2TKI 2013b). Beberapa berita media massa serta organisasi nasional dan internasional telah melaporkan kasus-kasus khusus yang menimpa TKI sektor perikanan yang bekerja di atas kapal berbendera Korea Selatan. Tabel 2 berikut ini menampilkan beberapa kasus yang sempat menarik perhatian masyarakat pada kurun waktu 1995 - 2015. Tabel 2. Kasus-Kasus TKI Sektor Perikanan di Korea Selatan Tahun Terjadinya Kasus 1995-2008

Sumber Serikat Buruh Indonesia, 2016

Keterangan Kasus Migran

2005

The Maritimes, 2005

2011

Alternative Report to the United Nations Human Rights Committee 113th Session by KNTC Watch

ABK Indonesia yang bekerja di kapal ikan Korea Selatan dan berlayar ke Fiji, Amerika Latin mengalami diskriminasi gaji dan pemotongan gaji oleh perusahaan pemilik kapal. Istirahat 3 jam setiap tarikan pancing long line 28-30 jam. Penganiayaan oleh ABK Korea Selatan seperti pemukulan, ditendang, ditampar. Kondisi kapal sangat kotor. Biaya yang dikeluarkan untuk mendapat pekerjaan sebagai ABK di kapal Korea meliputi: biaya pemeriksaan kesehatan Rp. 300.000, biaya buku pelaut Rp. 350.000, biaya pembuatan paspor Rp 800.000, biaya proses ke perusahaan Rp 2.000.000, biaya makan dan minum di penampungan selama 6 hari. Tes kesehatan hanya tes urin, mata, darah dan ronsen. Penandatanganan perjanjian kerja hanya diberi kesempatan 10 menit dan dilakukan 3 hari sebelum berangkat ke Korea. Sepuluh ABK perikanan Indonesia kabur dari kapal penangkap ikan Korea Sky 75. Mereka melaporkan pengalaman mengerikan yang dialaminya kepada polisi Selandia Baru saat bekerja di atas kapal yang mencari ikan di perairan Selandia Baru. Mereka diberi makan daging dan sayuran busuk, disuruh mandi air laut sambil berdiri di dek kapal, dan dipaksa terus bekerja saat sakit atau terluka, dan selalu dimaki-maki dan dipukul. Atas penderitaan ini, upah 200 dollar AS per bulan yang dijanjikan tidak pernah diberikan. Praktek kerja paksa kepada ABK Indonesia yang bekerja di kapal Oyang 75 milik perusahaan Sajo-Oyang di Korea Selatan. Mereka mengalami kekerasan verbal, fisik dan seksual selama menangkap ikan di ZEE Selandia Baru. Selain dipaksa bekerja tanpa istirahat, mereka juga ke-

Vol. III No. 2 April 2017

2011

Alternative Report to the United Nations Human Rights Committee 113th Session by KNTC Watch

2014

Migrant Forum in Asia 2014

2014

Kompas, 2015

2015

National Human Commission of (NHRCK), 2015

Rights Korea,

Baru. Selain dipaksa bekerja tanpa istirahat, mereka juga kekurangan makanan. Saat melamar kerja di perusahaan penempatan TKI swasta mereka diminta menyerahkan akta kelahiran, kartu keluarga, ijasah sekolah, dan membayar tunai sekitar tiga juta rupiah. Perusahaan Sajo-Oyang memalsukan kuitansi yang seolah-olah mereka telah membayar gaji. Karyawan SajoOyang juga datang ke Indonesia dan memaksa ABK Indonesia yang telah dipulangkan untuk tidak melaporkan ke polisi supaya gaji mereka dapat dibayar. Karena keterpaksaan ekonomi banyak ABK Indonesia yang terpaksa menandatangani surat pernyataan untuk tidak melapor ke pihak berwenang. Praktek kerja paksa dialami TKI perikanan di kapal Oyang 70 yang dicarter pengusaha Korea Selatan untuk menangkap ikan di perairan Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) Selandia Baru. Perusahaan penempatan TKI swasta memaksa TKI membayar fee, menjerat TKI dengan hutang, dan menyita paspor agar ABK Indonesia tetap bekerja di kapal. Kondisi kerja mereka dilaporkan sangat buruk, kekurangan makanan dan air, dipaksa bekerja sampai 53 jam/shift, mengalami kekerasan verbal, fisik, seksual. Banyak yang upahnya dipotong tanpa alasan atau upah tidak dibayar sama sekali. Seorang TKI perikanan tewas dipukul oleh ABK Korea Selatan. Ia baru bekerja selama 9 hari dan terus menerus dipukul saat berusaha mengatasi keadaan mabuk laut Kapal penangkap ikan Oryong 501 milik perusahaan Sajo Industries asal Korea Selatan tenggelam di perairan Bering, Rusia, awal Desember 2014. Kapal tenggelam dikarenakan cuaca buruk. Kapal tersebut membawa 35 ABK yang merupakan warga negara Indonesia. Dalam insiden tersebut sebanyak 3 orang ABK asal Indonesia berhasil selamat, 16 ABK WNI ditemukan dalam kondisi tidak bernyawa, dan 16 ABK warga negara Indonesia lainnya belum ditemukan. Kondisi kerja yang buruk dialami oleh pekerja migran di kapal ikan di laut lepas. Pekerja migran tersebut bekerja 13,9 jam per hari dan hanya 53% dari total pekerja migran perikanan yang dibayar upahnya secara penuh dan tepat waktu. Sebanyak 94% pekerja migran mengalami kekerasan verbal, 43% mengalami kekerasan fisik, dan 10% dipenjarakan. Selain itu, sebagian besar atau 80% pekerja migran perikanan di Korea paspor dan kartu identitas mereka (alien registration card) mereka dirampas.

Sumber: Media Massa dan Laporan Organisasi Non Pemerintah

Korean Studies in Indonesia

Menurut informasi yang bersumber The Maritimes (Tabel 2) pada tahun 2005 telah terjadi kasus yang mengarah pada kerja paksa dimana TKI sektor perikanan di kapal ikan Korea the Sky 75 dipaksa bekerja meskipun dalam kondisi sakit dan tanpa dibayar. Mereka juga mengalami perlakuan yang sewenang-wenang seperti kekerasan fisik dan verbal oleh ABK Korea Selatan. Sedangkan pada kasus-kasus yang dilaporkan Serikat Buruh Migran Indonesia dan terjadi pada periode 1995-2008 lebih bervariasi, meliputi lingkungan kerja yang buruk, berbagai jenis kekerasan fisik, kondisi kerja yang sangat buruk seperti pemotongan dan diskriminasi gaji, serta jam kerja yang sangat panjang sehingga waktu istirahat sangat minim. Laporan KNTC Watch pada tahun 2011 menyajikan data-data bahwa TKI sektor perikanan yang bekerja di kapal ikan Korea Selatan berada dalam situasi menyerupai ciriciri perdagangan orang yang diindikasikan dari banyaknya TKI yang terjerat hutang. Indikasi kerja paksa juga dilaporkan dalam bentuk penyitaan paspor untuk memaksa TKI tetap bekerja. Laporan KNTC Watch itu juga memaparkan kekerasan fisik, verbal dan seksual serta buruknya kondisi kerja di atas kapal Korea sehingga TKI mengalami kerja terus menerus selama puluhan jam, dan pemotongan upah atau sama sekali tidak dibayar. TKI sektor perikanan ini juga dipaksa membayar fee kepada perusahaan swasta yang menempatkan mereka. Menurut temuan studi National Human Rights Commission (NHRC) Korea Selatan yang dilakukan tahun 2012, kebanyakan pekerja migran sektor perikanan yang mengalami kasus-kasus seperti yang dilaporkan oleh KNTC Watch di atas adalah mereka yang memegang visa E-10. Rendahnya upah disebabkan upah pekerja migran sektor perikanan dengan visa E-10 tidak dijamin oleh UU Upah Minimum di Korea Selatan. Mereka juga mengalami diskriminasi upah karena dibayar antara 75% sampai 80% dari upah ABK Korea Selatan. NHRC Korea Selatan juga menyatakan pekerja migran sektor perikanan asal Indonesia diminta uang fee oleh broker rata-rata 4.000 dollar AS per orang. Uang fee yang tinggi tersebut membuat TKI sektor perikanan terjerat hutang kepada broker dan menjebak mereka pada situasi yang menyerupai perdagangan orang (Yi 2013). Walaupun sejak tahun 2012 pekerja migran yang bekerja di kapal ikan Korea telah diintegrasikan dalam sistem EPS, namun Migrant Forum in Asia dan NHRC Korea Selatan masih melaporkan adanya indikasi kerja paksa, kekerasan fisik, dan kondisi kerja yang buruk yang dialami oleh TKI sektor perikanan pada kurun waktu 2014-2015. TKI sektor perikanan juga banyak yang tewas akibat kondisi cuaca yang tidak menguntungkan saat kapal berlayar sangat jauh ketika mencari ikan di laut yang sangat jauh. Hal tersebut menunjukkan bahwa sistem EPS belum dapat memperbaiki situasi ketenagakerjaan pekerja

Vol. III No. 2 April 2017

migran sektor perikanan, khususnya bagi mereka yang bekerja di atas kapal berbendera Korea Selatan.

KELEMAHAN EMPLOYMENT PERMIT SYSTEM KOREA SELATAN DALAM MELINDUNGI TKI SEKTOR PERIKANAN Perjanjian kerjasama penempatan pekerja migran antara pemerintah negara asal dan pemerintah Korea Selatan serta Sistem Ijin Kerja (EPS) yang memposisikan pekerja migran sebagai pekerja dan bukan sebagai trainee pada awalnya diharapkan dapat mengurangi pelanggaran hak pekerja migran, memperbaiki kondisi kerja yang buruk, dan menghapuskan kerja paksa dan eksploitasi pekerja migran di Korea Selatan. Namun, hingga saat ini sistem EPS dianggap belum mampu menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pekerja migran di Korea Selatan karena dua faktor utama berikut ini. Pertama, faktor ekonomi yaitu sistem EPS dijalankan untuk menjamin terpenuhinya pasokan pekerja kurang terampil bagi sektor-sektor ekonomi di Korea Selatan yang tidak mampu memenuhinya dari tenaga kerja lokal. Hal ini menandakan bahwa tujuan utamanya diberlakukannya sistem EPS bukan untuk melindungi pekerja migran tetapi untuk memenuhi kepentingan pengguna. Karena hal tersebut, maka tidak mengherankan jika dalam sistem EPS ada aturan pembatasan pindah pengguna bagi pekerja migran selama periode kontrak 3 tahun plus satu tahun 10 bulan. Bila dalam periode tersebut pekerja migran berganti pengguna maka mereka tidak mendapat kesempatan untuk mengikuti program re-entry, yaitu dapat kembali bekerja ke Korea Selatan setelah tiga bulan pulang ke negara asalnya dengan syarat tetap di pengguna yang sama (BNP2TKI 2016c). Selain itu, visa kerja E-9 hanya diberikan kepada calon pekerja migran bila ada pengguna yang menginginkannya sehingga pekerja migran berada pada situasi terikat pada pengguna yang menyebabkan mereka rentan terhadap pelanggaran hak dan eksploitasi oleh pengguna. Sistem EPS dengan ketentuan pemberian visa E-9 dan pembatasan pindah kerja bagi pekerja migran tersebut dapat dikatakan sebagai kondisi yang mengikat pekerja migran pada penggunanya sehingga mengindikasikan situasi seperti kerja paksa. Faktor kedua yang menyebabkan sistem EPS tidak menguntungkan posisi pekerja migran adalah adanya relasi kurang seimbang antara pemerintah Korea Selatan dengan pemerintah negara pengirim pekerja migran. Hal ini terwujud dalam sistem pemberian kuota pekerja migran yang ditentukan sendiri oleh pemerintah Korea Selatan. Pemerintah negara asal pekerja migran yang bermasalah dengan pengangguran di negara mereka akan menghadapi situasi yang sulit untuk menuntut perbaikan perlindungan bagi warga negaranya di Korea Selatan karena khawatir akan berimbas pada penurunan pemberian jumlah kuota pekerja migran (Migrant Forum in Asia 2014).

Korean Studies in Indonesia

Pekerja migran di sektor perikanan dan pertanian lebih rentan dibandingkan pekerja migran di sektor-sektor lainnya yang juga di bawah sistem EPS. Hal ini karena pekerja migran di sektor perikanan dan pertanian dikecualikan dari ketentuan mengenai jam kerja, waktu istirahat, dan hari libur sebagaimana di atur dalam Undang-Undang Standar Perburuhan Korea. Inilah yang menyebabkan mengapa pekerja migran yang bekerja di kapal ikan bekerja lebih lama dari jam kerja standar delapan jam per hari dan kurang menikmati waktu istirahat maupun hari libur saat sedang bekerja di atas kapal. Kondisi pekerja migran di bidang penangkapan ikan akan semakin buruk apabila pengguna mereka mempunyai jumlah tenaga kerja kurang dari empat orang karena UU Standar Perburuhan Korea mengatur tidak ada uang lembur dan uang pensiun bagi tenaga kerja pada pengguna seperti itu. Kelemahan-kelemahan yang ada di sistem EPS sebagaimana dijelaskan di atas menunjukkan bahwa meskipun penempatan TKI sektor perikanan kini sudah diintegrasikan dalam sistem EPS dan penempatannya telah dilakukan oleh lembaga pemerintah Korea Selatan dan lembaga pemerintah Indonesia, namun banyak TKI, khususnya mereka yang berada di sektor perikanan masih dalam berada dalam posisi yang rentan terhadap kerja paksa dan perdagangan orang.

UPAYA MELINDUNGI TKI SEKTOR PERIKANAN DI KOREA SELATAN Upaya melindungi pekerja migran Indonesia di kapal ikan berbendera asing membutuhkan kerjasama dan koordinasi dari berbagai pemangku kepentingan terkait, mulai dari pemerintah negara pengirim pekerja migran, negara penerima pekerja migran, industri perikanan yang mempekerjakan pekerja migran, masyarakat, maupun pemerintah di negara yang wilayah perairannya menjadi lokasi penangkapan ikan kapal berbendera asing. Sebuah upaya serius yang telah dilakukan pemerintah Korea Selatan dalam rangka melindungi kondisi kerja pekerja migran di sektor perikanan adalah pada September 2012 pemerintah mengambil alih pengelolaan rekrutmen dan penempatan pekerja migran sektor perikanan yang sebelum tahun 2012 dilakukan oleh lembaga swasta. Sistem yang baru ini mensyaratkan negara pengirim pekerja migran perikanan menandatangani MoU dengan pemerintah Korea Selatan sebelum menempatkan pekerja migran mereka ke sektor perikanan Korea Selatan. Nota Kesepahaman tersebut juga memandatkan kedua negara melakukan pengawasan rutin dan berbagi informasi antar lembaga pemerintah yang berwenang mengelola rekrutmen dan penempatan pekerja migran sektor perikanan (Seafish 2015a). Korea Selatan sebagai negara tujuan penempatan TKI sektor perikanan diharapkan dapat berperan besar dalam penuntutan, perlindungan, dan pencegahan kondisi-kondisi

Vol. III No. 2 April 2017

yang mengindikasikan kerja paksa dan perdagangan terhadap TKI sektor perikanan di bawah EPS. Tuntutan ini mempertimbangkan kondisi Korea Selatan yang masih diindikasikan sebagai negara asal, transit dan tujuan bagi laki-laki untuk perdagangan orang atau kerja paksa, meskipun menurut Trafficking in Person Report 2016, Korea Selatan masuk kategori Tier 1, yaitu negara yang pemerintahnya telah memenuhi standar minimum perlindungan korban perdagangan orang. Seafish (2015a) juga masih mengkategorikan Korea Selatan mempunyai resiko menengah perdagangan orang untuk bidang penangkapan ikan di laut karena masih banyak terjadi pelanggaran serius terhadap TKI sektor perikanan di kapal berbendera Korea Selatan yang berlayar di perairan Korea Selatan maupun di Selandia Baru. Sedangkan untuk bidang perikanan budidaya, Korea Selatan mempunyai resiko perdagangan orang yang rendah. Tindakan lainnya dalam rangka pencegahan kerja paksa dan perdagangan manusia mulai dilakukan tahun 2013 oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan Korea Selatan yang menyediakan hotline untuk para pekerja migran di kapal Korea Selatan yang ingin melaporkan kasusnya dan meminta bantuan penyelesaian masalah. Kementerian Kelautan dan Perikanan Korea Selatan juga menyelenggarakan program pelatihan staf dari ratusan kapal mengenai perlindungan hak asasi manusia dan hak-hak pekerja migran yang bekerja di kapal berbendera Korea Selatan (Seafish 2015a). Sementara itu, tindakan penuntutan atas kasus-kasus yang menimpa pekerja migran di kapal berbendera Korea Selatan masih tertunda penyelesaiannya karena terbatasnya pemahaman mengenai perdagangan orang di kalangan penegak hukum (Kementerian Dalam Negeri Amerika Serikat 2016). Kendala lainnya adalah tertundanya perubahan kerangka hukum yang memungkinkan pemerintah Korea Selatan menghukum pelaku tindakan pelanggaran hak asasi manusia dan pemilik kapal; meningkatkan hukuman bagi pelaku kekerasan terhadap pekerja migran sektor perikanan, dan pencabutan ijin penangkapan ikan bagi perusahaan yang melanggar hak asasi manusia pekerja migran sektor perikanan (Seafish 2015a). Upaya penting lainnya yang seyogyanya dilakukan oleh pemerintah Korea Selatan dalam rangka melindungi pekerja migran sektor perikanan adalah mengubah UndangUndang Standar Perburuhan Korea khususnya mengubah ketentuan upah lembur dan pensiun bagi perusahaan dengan tenaga kerja kurang dari empat orang, dan memasukkan sektor pertanian dan perikanan sebagai sektor yang tenaga kerjanya berhak mendapatkan perlindungan jam kerja, waktu istirahat dan hari libur seperti sektor-sektor lainnya dalam rangka memperbaiki kondisi kerja pekerja migran sektor perikanan. Di samping itu, sistem EPS perlu menyeimbangkan kepentingan pengguna dan pekerja migran, serta relasi antara negara pengirim dan penerima pekerja migran.

Korean Studies in Indonesia

Sebagai negara asal TKI sektor perikanan, Indonesia juga harus berkontribusi besar dalam upaya pemberantasan perdagangan orang dan kerja paksa yang rentan dialami oleh pekerja migran. Hal ini karena pada tahun 2015 Indonesia masuk kategori Tier 2 yaitu negara yang pemerintahnya belum sepenuhnya memenuhi standar minimum perlindungan korban perdagangan orang. Indonesia masih dalam status negara dengan resiko menengah perdagangan orang walaupun pemerintah akhir-akhir ini telah meningkatkan upaya-upaya untuk memberantas kerja paksa dan perdagangan orang di kapal berbendera asing yang berada di wilayah perairan Indonesia, antara lain dengan membuat Gugus Tugas Perbudakan (Seafish 2015b). Merespon maraknya kasus yang dihadapi TKI sektor perikanan khususnya TKI sektor perikanan yang direkrut dan ditempatkan di luar EPS, pemerintah Indonesia dalam hal ini BNP2TKI mengeluarkan pengaturan tentang perlindungan bagi para pelaut perikanan yang bekerja di kapal penangkap ikan berbendera asing. Pengaturan itu dalam bentuk Peraturan Kepala BNP2TKI Nomor Per. 04/KA/2013 tentang Tata Cara Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Pelaut Perikanan di Kapal Berbendera Asing. Perka BNP2TKI yang diterbitkan tanggal 28 Januari 2013 ini mengatur tentang persyaratan permintaan pelaut perikanan oleh Pengguna/Pemilik Kapal; perekrutan; perjanjian penempatan; pemeriksaan dan psikologi; Perjanjian Kerja Pelaut; KTKLN; perlindungan pelaut perikanan; dan pengawasan. Perka dimaksudkan untuk mengisi kekosongan kerangka hukum perlindungan pekerja migran perikanan yang seharusnya diatur dengan peraturan menteri (BNP2TKI 2013). Untuk mengantisipasi praktek-praktek serupa kerja paksa dan perdagangan orang yang dapat terjadi pada TKI sektor perikanan yang ditempatkan di Korea Selatan, pemerintah Indonesia telah meminta pemerintah Korea Selatan melakukan perbaikan kondisi kerja, perlindungan, dan upah bagi TKI sektor perikanan di Korea Selatan. Pemerintah Indonesia juga akan lebih selektif dalam merekrut dan menempatkan calon TKI perikanan (Taufiqqurahman 2016). Untuk memberantas perdagangan orang di sektor perikanan, pemerintah Indonesia direkomendasikan untuk meningkatkan upaya-upaya untuk investigasi, menuntut, dan menjatuhkan hukuman terhadap agen perekrutan tenaga kerja, broker, dan pejabat publik yang terlibat dalam perdagangan orang; mengembangkan dan mengimplementasikan prosedur untuk mengidentifikasi korban potensial di antara kelompok rentan, termasuk memulangkan pekerja migran yang menjadi kru kapal penangkap ikan berbendera asing; memberikan pelatihan untuk staff Kementerian Kelautan dan Perikanan serta pengawas tenaga kerja terkait identifikasi korban dan prosedur penyerahannya; menyediakan pelatihan untuk para hakim, jaksa penuntut, polisi, dan pekerja sosial tentang undang-

Vol. III No. 2 April 2017

undang anti perdagangan orang, memantau biaya rekrutmen yang dikenakan oleh agenagen swasta untuk memastikan bahwa mereka sudah sejalan dengan hukum; meningkatkan kesadaran para korban tentang pelayanan pemerintah yang terintegrasi; meningkatkan sumber daya manusia anggota satuan tugas anti perdagangan orang serta memperbaiki koordinasi antar kementerian; memberikan izin perpanjangan waktu untuk investigasi kasus kerja paksa di sektor penangkapan ikan guna memberikan waktu yang cukup bagi pihak yang berwenang untuk mengumpulkan bukti kejahatan perdagangan orang yang cukup; menyusun protokol nasional yang menjelaskan tanggung jawab penuntutan kasus perdagangan orang yang terjadi di luar provinsi tempat tinggal korban; dan memperluas kampanye tentang peningkatan kesadaran yang ditujukan untuk publik dan pemerintahan di seluruh daerah, terutama di tempat yang memiliki kasus perdagangan orang yang tinggi (Kedutaan Besar Amerika Serikat di Indonesia 2016). Bagi masyarakat, khususnya calon TKI sektor perikanan, mereka diharapkan waspada dan hati-hati dalam menerima setiap informasi yang berhubungan dengan perekrutan dan penempatan TKI sektor perikanan, baik yang melalui sistem EPS maupun di luar sistem EPS. Pemahaman yang baik mengenai mekanisme penempatan dan perekrutan, kondisi kerja di sektor perikanan, dan Undang-Undang Standar Perburuhan yang berlaku di Korea Selatan sangat penting untuk menghindarkan mereka dari praktek-praktek kerja paksa dan perdagangan orang.

KESIMPULAN Kajian studi pustaka mengenai Tenaga Kerja Indonesia sektor perikanan di kapal Korea Selatan ini telah mendeskripsikan mekanisme penempatan TKI sektor perikanan di bawah Sistem Ijin Kerja (EPS) dan non EPS. Pemerintah kedua negara telah mengintegrasikan perekrutan dan penempatan pekerja migran yang bekerja di bidang penangkapan ikan ke dalam sistem EPS pada tahun 2012 melalui skema G to G. Analisis kasus-kasus yang dilaporkan pada periode 1995-2011 menunjukkan bahwa TKI sektor perikanan mengalami masalah kondisi kerja yang buruk, berbagai bentuk kekerasan, dan situasi yang menyerupai kerja paksa dan perdagangan orang. Setelah perekrutan dan penempatan pekerja migran di bidang perikanan tangkap disatukan dalam sistem EPS, kondisi yang sama masih terjadi. Hasil telaah sistem EPS menyimpulkan bahwa pekerja migran sektor perikanan masih berada dalam posisi yang tidak menguntungkan di hadapan pengguna dan pemerintah Korea Selatan sebagai negara tujuan. Di samping itu, Undang-Undang Perburuhan dan Undang-Undang Upah Minimum Korea mengecualikan tenaga kerja sektor perikanan dalam perlindungan jam kerja, perlindungan upah minimum dan hak mendapat upah lembur.

Korean Studies in Indonesia

Dapat disimpulkan bahwa sistem EPS dan regulasi ketenagakerjaan di Korea Selatan masih menciptakan celah bagi terjadinya praktek-praktek perdagangan orang dan kerja paksa di sektor perikanan. Di samping itu, upaya lembaga hukum di Korea Selatan dalam penegakan hukum untuk pelaku kerja paksa dan perdagangan orang di sektor perikanan masih lemah. Menimbang situasi tersebut, pemerintah Indonesia sebagai pengirim diharapkan dapat lebih melindungi calon TKI dan TKI sektor perikanan. Masyarakat sebagai calon TKI harus meningkatkan kehati-hatian dalam menerima setiap informasi berkaitan dengan perekrutan dan penempatan TKI sektor perikanan di Korea Selatan. ***

REFERENSI Ariani (interview). (2016). Kepala Seksi Perlindungan TKI Balai Pelayanan, Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Provinsi DIY. 18 Oktober. BNP2TKI. (2013a). “Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Tahun 2013.” <http://www.bnp2tki.go.id/uploads/data/dat a_22-062015_022721_Data_P2TKI_Tahun_2013.pdf> BNP2TKI. (2013b). “Peraturan Kepala BNP2TKI Nomor Per. 03/KA/I/2013 tentang Tata Cara Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Pelaut Perikanan di Kapal Berbendera Asing.” <http://www.bnp2tki.go.id> BNP2TKI. (2016a). “Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia Tahun 2015.” <h t t p : / / w w w. b np 2 t k i . g o . i d / u p l o a d s / d a t a / d a t a _ 01 - 0 2 2016_122032_Laporan_Pengolahan_Data_BNP2TKI_TAHUN_2015.pdf> BNP2TKI. (2016b). “Pengumuman Pra Pendaftaran Ujian EPS-TOPI PBT Sektor Perikanan dengan Sistem Poin Tahun 2016.” No. PENG. 476/PEN-PPP/VIII/2016. <http://g2g.bnp2tki.go.id) BNP2TKI. (2016c). “ Pengumuman Pemberitahuan untuk CTKI Re-Entry Program G to G Korea”. 15 Maret. http://www.bnp2tki.go.id/read/11132/ PENGUMUMAN—PEMBERITAHUAN-UNTUK-CTKI-RE-ENTRY-PROGRAMG-TO-G-KOREA-.html Devlin, Jennifer. n.d. “Modern Day Slavery: Employment Conditions for Foreign Fishing Crews in New Zealand Waters.” < http://www.austlii.edu.au/au/journals/ ANZMarLawJl/2009/9.pdf> EPS. (2016). “Overview: Introduction to Industries.” https://www.eps.go.kr/ph/view/view_05_04.jsp Gyeongsan Migrant Labor Centre Korea Selatan (interview). 2016. 26 September

Vol. III No. 2 April 2017

Hara M. (2009). “Crew Members in South Africa’s Squid Industry: Whether They Have Benefited from Transformation and Government Reforms.” Article in the Policy 33. March. Ichsan. (2014). “BNP2TKI dan HSNI Tandatangani MOU Peningkatan Kompetensi TKI Pelaut Perikanan.” 20 Juli. <http://www.siagaindonesia.com/82344/bnp2tki-danhsni-tandatangani-mou-peningkatan-kompetensi-tki-pelaut-perikanan.html> Kedaulatan Rakyat. (2016). “Kejahatan Perikanan Jadi Kejahatan Dunia.” 11 Oktober. Yogyakarta. Kedutaan Besar Amerika Serikat di Indonesia. (2016). “Laporan Tahunan Perdagangan Orang 2016.” <https://id.usembassy.gov/id/our-relationship-id/official-reports-id/ laporan-tahunan-perdagangan-orang-2016/> Kementerian Dalam Negeri Amerika Serikat. (2016). “Trafficking in Persons 2016. Republic of Korea, Country Narrative.” http://www.state.gov/documents/ organization/258880.pdf Kompas. (2016). “Kesenjangan Lulusan SMK masih Terjadi.” 18 Oktober. KTNC Watch. n.d. “Alternatif Report to the United Nations Human Rights Committee Republic of Korea, 113th Session.” <http:// tbinternet.ohchr.org/Treaties/CCPR/.../ KOR/INT_CCPR_ICO_KOR_19182_E.pdf> Makhfudz M. N.d. “Kajian Praktek Perdagangan Orang di Indonesia.” Universitas Tama Jagakarsa. Marschke, Melissa and Vandergeest, Peter. (2016). “Slavery Scandals: Unpacking Labor Challenges And Policy Responses Within the Off-Shore Fisheries Sector.” Article in the Marine Policy. June. <https://www.researchgate.net/publication/ 295834385_Slavery_scandals_Unpacking_labour_challenges_and_policy_responses_within_the_offshore_fisheries_sector> Migrant Forum in Asia. (2014). “South Korea’s Employment Permit System A Succesful Government-to-Government Model.” Open Working Group on Labour Migration and Recruitment Policy Brief No.2. < http://www.mfasia.org/component/ simpledownload/?task=download&fileid> Seafish. (2015a). “South Korea Profile.” Seafish Ethics Profile. September. <http:// www.seafish.org/media/Publications/SouthKoreaEthicsProfile_201509.pdf> Seafish. (2015b). “Indonesia Profile.” Seafish Ethics Profile. September. http:// www.seafish.org/media/publications/IndonesiaEthicsProfile_201509.pdf SBMI. (2016). “Perbudakan ABK Perikanan di Korea Selatan.” 23 Februari. http:// sbmi.or.id/perbudakan-abk-perikanan-di-korea-selatan

Korean Studies in Indonesia

Simmons G. and Stringer C. (2014). “New Zealand’s Fisheries Management System: Forced Labour an Ignored or Overlooked Dimension?” Article in the Policy 50. March. Taufiqqurahman, Muhammad. (2016). “BNP2TKI Hanya Buka Sektor Perikanan Bagi Calon TKI Korsel di 2016.” 5 Maret. http://news.detik.com/berita/3157994/ bnp2tki-hanya-buka-sektor-perikanan-bagi-calon-tki-ke-korsel-di-2016 Wibowo, Dadang Pradita. (2017). Interview melalui messenger. 12 Februari 2017. —. 2011. “19 ABK WNI Korban Kekerasan di Atas Kapal Korea Tiba Malam Ini.” 25 Agustus. http://www.rmol.co/read/2011/08/25/37587/19-ABK-WNI-KorbanKekerasan-di-Atas-Kapal-Korea-Tiba-Malam-Ini Yi, Whan-woo. (2013). “Improve Migrant Fishermen’s Conditions”. Korea Times. 2 Januar y. <http://www.koreatimes.co.kr/www/news/nation/2016/10/ 116_128195.html>

Vol. III No. 2 April 2017

NILAI-NILAI MORAL DALAM CERITA RAKYAT INDONESIA DAN KOREA: KAJIAN PRAGMATIK-KOMPARATIF Novi Siti Kussuji Indrastuti Pengajar, Jurusan Sastra Indonesia, Fakultas Ilmu Budaya - UGM

ABSTRACT This paper aims to explore the moral values of Indonesian and Korean folktales. Since such moral values are significantly valuable for the readers in their real life, a deep analysis is presented through pragmatic approach. This is a literary analysis by using a comparative method to understand these two countriesâ&#x20AC;&#x2122; folktales. The results indicate similar moral values in both Indonesian and Korean folktales, in term of their universalism. It is argued that such values can function as an educational tool for the readers to internalize the values into their character building. Apart from that, folktales can also function as a literary-based educational medium. The moral values found in the analyzed works are filial loyalty, perseverance, forgivingness, and trustworthiness. Such attitudes are important to build selfidentity, interpersonal social norms, and ethics in the society. Despite their similarities, Indonesian and Korean folktales differ in the strategies of presenting such moral values. While the first ones tend to implicitly present the values to the readers, the latter ones tend to do the opposite. Moreover, due to its multicultural background, Indonesian folktales are diverse in themes, while the Korean ones are mostly of Confucian origins. Keywords: values, moral, folktales, Indonesia, Korea, pragmatic, comparative

ABSTRAK Tulisan ini bertujuan untuk mengungkapkan nilai-nilai moral yang terkandung dalam cerita rakyat Indonesia dan Korea. Nilai-nilai moral tersebut merupakan hal yang sangat penting untuk dikaji karena bermanfaat bagi masyarakat pembaca dalam kehidupannya. Oleh karena itu, dalam penelitian ini dipergunakan pendekatan pragmatik yang berorientasi kepada pembaca. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kepustakaan. Di

Korean Studies in Indonesia

samping itu, dalam penelitian ini juga digunakan metode komparatif karena menyangkut karya sastra dari dua negara. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat kemiripan antara nilainilai moral dalam cerita rakyat Indonesia dan Korea. Hal tersebut disebabkan adanya nilai-nilai moral yang bersifat universal. Nilai-nilai moral yang terkandung dalam cerita rakyat tersebut berfungsi sebagai media edukasi bagi pembacanya sehingga dapat digunakan sebagai sarana untuk pengembangan karakter. Cerita rakyat dapat dimanfaatkan sebagai media pengembangan pendidikan berbasis sastra. Nilai-nilai moral yang terkandung dalam cerita rakyat Indonesia dan Korea, antara lain sikap berbakti, pantang penyerah, balas budi, suka memaafkan kesalahan orang lain, dan menepati janji. Sikap-sikap tersebut berkait dengan akhlak yang bertujuan untuk membangun kepribadian diri, nilai-nilai sosial yang melibatkan hubungan antarmanusia, dan etika yang berhubungan dengan norma-norma yang ada dalam masyarakat. Dalam cerita rakyat Indonesia dan Korea, terdapat perbedaan dalam strategi penyampaian nilai-nilai moral tersebut. Penyampaian nilai-nilai moral dalam cerita rakyat Indonesia cenderung lebih implisit, sedangkan dalam cerita rakyat Korea dilukiskan secara lebih eksplisit. Selain itu, nilai-nilai moral yang terkandung dalam cerita rakyat Korea sebagian besar merujuk pada ajaran moral yang terkait dengan ajaran Konfusianisme, sedangkan cerita rakyat Indonesia cenderung memiliki tema yang lebih beragam yang disebabkan adanya multikultur di Indonesia. Kata Kunci: nilai, moral, cerita rakyat, Indonesia, Korea, pragmatik, komparatif

국문 초록: 인도네시아와 한국 민담의 도덕적 가치관 연구 본 논문은 인도네시아와 한국 민화의 도덕적 가치를 연구하는 것이다. 이러한 도덕 가치는 실생활에서 매우 중요하기 때문에 실용적인 접근을 통해서 분석하였다. 두 나라의 민화를 이해하기 위해서 비교방법론을 사용하여 문학적으로 분석하였다. 결과에 따르면, 보편주의적 관점에서 인도네시아와 한국의 민간 문화에서 비슷한 도덕적 가치를 나타낸다. 이러한 점은 독자들에게 그들의 인격 형성에 내재되어 있는 교육적 유사점으로 볼 수 있다고 주장한다. 그 외에도 민화는 문학적 기반의 교육 매체로 기능할 수 있다. 분석된 작품에서 발견된 도덕적 가치는 친밀한 충성심, 인내,

Vol. III No. 2 April 2017

분석된 작품에서 발견된 도덕적 가치는 친밀한 충성심, 인내, 용서 그리고 신뢰다. 이러한 태도는 사회에서 자기 정체성, 개인 간의 사회적 규범 및 윤리를 구축하는 데 중요하다. 이러한 유사성에도 불구하고 인도네시아와 한국의 민담은 도덕적 가치를 제시하는 접근방식이 다소 다르다. 인도네시아는 독자에게 이러한 가치를 암시적으로 제공하는데 비하여 후자는 직설적인 부분이 많다. 더욱이 다문화를 배경으로 하는 인도네시아의 민화는 주제가 다양하고, 한국의 민속문화는 대부분이 유교의 가르침을 담고 있다. 키워드: 도덕적 가치, 민담, 인도네시아, 한국, 실용주의

1. PENDAHULUAN Karya sastra mempunyai fungsi bagi pembacanya. Menurut Horace (via Wellek dan Warren, 1990:25) fungsi karya sastra adalah dulce et utile yang berarti menyenangkan dan berguna. Aspek estetik yang ada dalam karya sastra mampu menyenangkan pembacanya. Menyenangkan di sini artinya dapat memberikan hiburan bagi pembacanya, baik dari segi bahasa, teknik penyajian, alur cerita, maupun penyelesaian masalah. Bermanfaat artinya karya sastra mengandung manfaat dan nilai-nilai moral yang dapat memperluas wawasan dan menjadi media pembentukan karakter bagi pembacanya. Karya sastra diciptakan oleh pengarang atau sastrawan untuk dinikmati, dipahami, dan dimanfaatkan oleh masyarakat dalam kehidupan (Damono, 1984:1). Sastra berfungsi sebagai media komunikasi yang di dalamnya sarat dengan nilai-nilai yang ada dalam masyarakat, termasuk di dalamnya nilai-nilai moral dan sosial. Karya sastra merupakan pembentuk kepribadian, intelegensi kecerdasan, dan intelegensi emosional yang sangat berpengaruh bagi pengembangan karakter seseorang. Oleh karena itu, fungsi sastra menjadi hal yang sangat menarik untuk dikaji secara lebih mendalam. Hal tersebut terkait dengan apek pragmatis sastra yang akan bermanfaat, baik pada masa dulu maupun kini. Cerita rakyat atau yang disebut cerita prosa rakyat oleh Danandjaja (2002: 22) merupakan produk budaya yang asal mulanya termasuk dalam folklor lisan. Cerita rakyat merupakan bagian dari tradisi lisan. Teeuw (1984:220) mengatakan bahwa di dalam tradisi lisan terkandung sistem informasi dan nilai-nilai yang relevan dengan kehidupan masyarakatnya. Cerita rakyat adalah salah satu jenis sastra lisan. Menurut Vansina (1985: 27—28), sastra lisan adalah bagian dari tradisi lisan yang berupa tuturan verbal yang

Korean Studies in Indonesia

memenuhi ciri-ciri dulce et utile, seperti yang dikemukakan oleh Horatius. Cerita rakyat dalam perkembangannya sekarang telah banyak ditransformasikan dalam bentuk sastra tulis sebagai upaya pelestrarian dan pewarisan nilai-nilai moral, nilai didaktis, maupun nilai sosial yang ada di dalamnya. Sulistyorini (2003) juga mendukung hal tersebut dengan mengatakan bahwa dalam cerita rakyat mempunyai nilai-nilai luhur yang perlu dilestarikan. Nilai-nilai tersebut sangat penting karena dapat berfungsi sebagai penapis bagi efek negatif globalisasi yang melanda seluruh dunia. Dalam hal ini, cerita rakyat yang dikaji adalah cerita rakyat dari Indonesia dan Korea karena Indonesia dan Korea merupakan negara yang sama-sama terletak di Benua Asia dan sama-sama mengalami modernisasi tanpa meninggalkan nilai-nilai tradisi.

2. LANDASAN TEORI 2.1 Pendekatan Pragmatik Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan pragmatik. Istilah pragmatik menunjuk pada efek komunikasi yang sering kali dirumuskan dalam istilah Horatius, yaitu bahwa seorang seniman bertugas untuk docere ‘memberi ajaran’ dan delectare ‘memberi kenikmatan’, bahkan sering kali ditambah dengan movere ‘menggerakkan pembaca ke kegiatan yang bertanggung jawab’; seni harus menggabungkan sifat utile ‘bermanfaat’ dan dulce ‘manis/enak’ (Teeuw, 1984: 51). Dengan demikian, karya seni yang baik diharapkan dapat memengaruhi pembacanya. Pradopo (1997: 34) juga menjelaskan bahwa kritik pragmatik memandang karya sastra sebagai sesuatu yang dibangun untuk mencapai efek-efek tertentu pada pembaca/pendengar, seperti efek-efek kesenangan estetik dan ajaran atau pendidikan. Kritik pragmatik cenderung menilai karya sastra menurut keberhasilannya mencapai tujuan tersebut. Terkait dengan hal tersebut, Endraswara (2004: 115) mengatakan bahwa dari aspek pragmatik, teks sastra dikatakan berkualitas apabila memenuhi keinginan pembaca dan dapat menumbuhkan kesenangan. Selain itu, penelitian pragmatik mengandalkan aspek guna dan nilai karya bagi penikmatnya. Dengan demikian, pendekatan pragmatik bertujuan untuk mengetahui bagaimana sebuah karya sastra atau karya seni mampu memberikan ajaran, memberikan kenikmatan, dan menggerakkan pembaca ke kegiatan yang bertanggung jawab. Pendekatan pragmatik adalah pendekatan yang memandang karya sastra sebagai sarana untuk menyampaikan tujuan tertentu kepada pembacanya. Tujuan tersebut dapat berupa tujuan politik, pendidikan, moral, agama, maupun tujuan lain (Pradopo, 1997:34).

Vol. III No. 2 April 2017

2.2 Pendekatan Pragmatik Sastra Terkait dengan Pesan Moral Untuk membuktikan adanya penerapan pragmatik dalam kajian sastra adalah ketika aktivitas kritik yang dilakukan berorientasi kepada pembaca (Endraswara, 2004:117). Konsep pragmatik sastra yang dikemukakan oleh Sidney sebenarnya masih sejalan dengan pendapat Horatius, yakni sastra hendaknya mempunyai fungsi to teach (memberi ajaran) dan delight (memberikan kenikmatan) (Abrams, 1972). Pendekatan pragmatik membahas hubungan antara karya sastra dengan pembacanya, yakni membahas tentang bentuk-bentuk pesan moral yang diungkapkan dalam karya sastra. Pengertian moral dalam KBBI adalah â&#x20AC;&#x153;ajaran baik buruk yang diterima umum mengenai perbuatan, sikap, kewajiban, akhlak, dan budi pekertiâ&#x20AC;?. Nilai-nilai moral merupakan sesuatu yang ingin disampaikan oleh pengarang kepada pembacanya yang merupakan makna yang terkandung dalam sebuah karya sastra dan makna yang disarankan lewat cerita (Nurgiyantoro, 2009: 321). Dengan demikian, pengarang menyampaikan nilainilai moral kepada pembacanya lewat karya sastra, baik dengan cara penyampaian secara langsung maupun tidak langsung. Kehidupan manusia dalam masyarakat tidak dapat dipisahkan dari tatanan atau nilai-nilai kehidupan yang ada dalam masyarakat tersebut. Tatanan atau nilai-nilai kehidupan tersebut berupa aturan-aturan atau pantang-larang yang telah disepakati bersama. Agar nilai-nilai tersebut tetap lestari dan dapat diwariskan dari generasi ke generasi, dilakukan berbagai upaya, antara lain dengan cara mentransformasikan cerita rakyat yang semula berbentuk sastra lisan menjadi sastra tulis yang saat ini banyak beredar dalam masyarakat sebagai bahan bacaan orang tua dalam mendidik anaknya maupun sebagai sarana pendidikan berbasis sastra yang pada akhirnya bermanfaat bagi pembentukan karakter bangsa. Kenny via Nurgiyantoro (2009:321) mengemukakan bahwa moral dalam cerita biasanya dimaksudkan sebagai suatu saran yang berkaitan dengan ajaran moral tertentu yang bersifat praktis, yang dapat diambil atau ditafsirkan melalui cerita. Ajaran moral tersebut berupa petunjuk langsung maupun tidak langsung yang secara sengaja diberikan oleh pengarang. Hal tersebut dapat berupa berbagai bentuk yang berkaitan dengan tingkah laku dan sopan santun dalam pergaulan. Petunjuk yang disampaikan oleh pengarang itu bersifat praktis karena dapat ditemukan modelnya dalam kehidupan nyata. Moral yang terkandung dalam cerita biasanya ditujukan sebagai saran moral yang bersifat agak praktis yang dapat diambil dari suatu cerita (Sayuti, 2000:188). Karya sastra ditulis oleh pengarang, antara lain untuk menawarkan model kehidupan yang diidealkannya. Dalam karya sastra terkandung nilai-nilai moral, sikap, dan perilaku yang sesuai dengan pandangan pengarang tentang moral. Pesan moral yang disampaikan

Korean Studies in Indonesia

dalam karya sastra berbeda efeknya apabila dibandingkan dengan pesan moral yang disampaikan melalui media karya nonfiksi (Nurgiyantoro, 2009:321). Nilai-nilai moral yang disampaikan oleh pengarang dalam karya sastra merupakan produk dari proses imajinatif yang diperoleh melalui hasil pengamatan yang cermat terhadap fenomenafenomena yang terjadi dalam kehidupan masyarakatnya. Bentuk nilai-nilai moral yang terkandung dalam karya sastra tergantung pada keyakinan, keinginan, dan perhatian pengarang (Nurgiyantoro, 2009:232). Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa bentuk nilai-nilai moral dalam karya sastra bersifat tidak terbatas. Walaupun begitu, bentuk atau jenis nilai-nilai moral dalam tulisan ini dibatasi pada nilai-nilai moral yang bersifat universal, yakni berupa akhlak, nilai sosial, dan etika. Nilai-nilai moral yang terkait dengan kepercayaan atau religiusitas tidak dibahas dalam tulisan ini mengingat bangsa Indonesia dan Korea menganut sistem kepercayaan yang berbeda.

3. METODE Metode dalam penelitian ini meliputi metode pengumpulan data dan metode analisis data. Metode pengumpulan data dilakukan dengan cara studi kepustakaan. Cerita rakyat, baik Indonesia maupun Korea diperoleh dari berbagai sumber. Studi pustaka juga dilakukan untuk memperoleh referensi dan data lain yang dapat dipergunakan untuk mendukung analisis dalam penelitian ini. Karena menyangkut cerita rakyat yang berasal dari dua negara, yakni Indonesia dan Korea, dalam penelitian ini dipergunakan metode penelitian komparatif. Penelitian komparatif adalah penelitian yang membandingkan dua gejala atau lebih (Silalahi, 2009). Dalam hal ini, metode komparatif yang digunakan berupa metode komparatif deskriptif (descriptive comparative) yang membandingkan variabel yang sama untuk sampel yang berbeda. Menurut Arikunto (2009), dalam penelitian komparatif dapat ditemukan persamaan-persamaan dan perbedaaan-perbedaan tentang benda-benda, orang,prosedur kerja, ide-ide atau gagasan, kritik, dan sebagainya. Dalam cerita rakyat Indonesia dan Korea dapat dibandingkan kemiripan-kemiripan nilai-nilai moral yang terkandung di dalamnya. Cerita-cerita rakyat, baik Indonesia maupun Korea, yang telah terkumpul dipilih yang memiliki kemiripan dalam hal nilai-nilai moral yang terkandung di dalamnya. Dalam hal ini, dilakukan analisis komparatif untuk membandingkan nilai-nilai moral yang ada dalam cerita rakyat Indonesia maupun Korea. Setelah itu, cerita-cerita rakyat tersebut dikategorisasikan berdasarkan jenis nilai-nilai moral yang terkandung di dalamnya. Jenis nilai-nilai moral tersebut dibatasi pengklasifikasiannya menjadi tiga, yakni nilai moral yang berupa akhlak, nilai sosial, dan etika. Nilai-nilai moral dalam penelitian ini dianalisis dengan menggunakan pendekatan pragmatik.

Vol. III No. 2 April 2017

Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif. Menurut Bogdan dan Tylor (via Moleong, 2001: 3), metode penelitian kualitatif adalah prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati oleh peneliti.

4. NILAI-NILAI MORAL DALAM CERITA RAKYAT INDONESIA DAN KOREA 4.1 Akhlak 4.1.1Berbakti Dalam cerita rakyat Indonesia yang berjudul “Biwar Sang Pembunuh Naga” terkandung nilai moral seorang anak yang berbakti kepada orang tuanya. Cerita ini mengisahkan sekelompok suku Mimika yang hendak mencari sagu dengan menaiki sebuah perahu. Setelah sagu terkumpul amat banyak hingga hampir memenuhi perahu, sekelompok suku Mimika tersebut berniat pulang ke rumah. Namun, saat sedang mengarungi sungai di daerah Tamanapia, mereka diserang oleh seekor naga hingga perahu tersebut tenggelam dan membunuh orang-orang di dalamnya. Hanya ada satu orang yang selamat, yakni seorang perempuan yang sedang hamil. Dia berhasil menyelamatkan diri dan memanjat sebatang pohon agar terhindar dari serangan naga ganas itu. Lama-kelamaan, dia bertahan hidup di tempat itu. Suatu hari, dengan susah payah ia berjuang melahirkan anaknya seorang diri. Atas kuasa Tuhan, ia melahirkan dengan selamat. Bayinya ia namakan Biwar. Dia mengasuh Biwar dengan penuh kasih sayang. Ilmu memanah, menangkap binatang, membuat api, dan sebagainya diajarkan kepada Biwar. Biwar tumbuh menjadi pemuda yang tampan, kuat, dan gagah. Ia juga amat pandai memainkan alat musik. Pada suatu hari, Biwar pulang dengan membawa beberapa ikan besar. Ia mengatakan kepada ibunya bahwa ia mendapatkan ikan tersebut dari sungai. Keesokan harinya, Biwar mengajak ibunya ke sungai yang ia maksud untuk menunjukkan pemandangan sungai yang indah. Namun, ibunya bercerita bahwa di sungai itulah ayah Biwar beserta keluarga dan teman-temannya mati diserang oleh naga yang ganas. Mendengar kisah sedih ibunya, Biwar bertekad hendak membunuh naga itu. “Biwar, anakku. Di situlah ayahmu beserta keluarga dan teman-teman Mama mati diserang naga,” jawab sang Ibu sedih (Indrastuti, dkk., 2016: 240—241) Pada hari yang telah disepakati, Biwar mencari sarang naga yang ganas itu, yaitu sebuah gua di sekitar sungai. Ia kemudian dengan sengaja memainkan tifa untuk menjebak

Korean Studies in Indonesia

naga supaya keluar dari persembunyiannya di dalam gua. Sesuai dugaannya, suara musik tifa menarik perhatian naga. Naga tersebut keluar dari gua dan hendak menyerang Biwar. Akan tetapi, Biwar telah siaga. Dia melukai kepala naga itu dengan tombaknya. Naga pun kesakitan. Sebelum naga itu sempat bergerak menyerang Biwar lagi, Biwar telah memenggal kepala naga itu dengan goloknya hingga mati. Biwar pulang dengan kabar gembira. Biwar kemudian pulang memberitahukan keberhasilannya membunuh naga itu kepada ibunya. Alangkah senangnya sang Ibu. Naga yang telah membunuh suami dan saudara-saudaranya telah mendapatkan hukumannya (Indrastuti, dkk., 2016:240—241) Akhirnya, keesokan harinya Biwar membuat sebuah perahu. Dalam beberapa hari pun perahu telah siap dipakai. Selanjutnya, Biwar mengajak ibunya berlayar pulang ke tanah kelahiran ibunya. Sesampainya di kampung ibunya, Biwar disambut dengan gembira. Orang-orang Mimika itu kemudian mengadakan pesta untuk menyambut kedatangan Biwar, pahlawan yang telah membunuh naga. Selain “Biwar Sang Pembunuh Naga”, cerita yang mengandung nilai moral seorang anak yang berbakti kepada orang tuanya juga tampak dalam cerita rakyat Korea, yakni “공주와바보 /Puteri dan Si Dungu”. Cerita ini mengisahkan seorang anak laki-laki yang dianggap dungu olehh masyarakat, tetapi sangat berbakti kepada orang tuanya. Ia tidak pernah meninggalkan ibunya dan senantiasa merawatnya dengan baik. Anak lakilaki tersebut kemudian menikah dengan seorang putri raja dan menjadi prajurit istana yang membanggakan. Dalam cerita rakyat ini, dikisahkan bahwa pada zaman Kerajaan Georyo, hidup seorang putri raja yang sering menangis. Ketika putrinya menangis, sang ayah mengatakan bahwa ia akan menikahkannya dengan seorang prajurit dungu. Akan tetapi, perkataan sangat ayah itu tetap tidak dapat membuat putrinya berhenti menangis. Setelah sang putri berusia enam belas tahun, raja akan menikahkannya dengan seorang pria yang sopan, baik, dan berasal dari keluarga kerajaan. Akan tetapi, sang putri justru menolak rencana ayahnya tersebut. Ia justru mengungkit perkataan ayahnya ketika ia masih sering menangis bahwa ia akan dinikahkan dengan seorang prajurit dungu. Raja pun menjelaskan perihal seorang prajurit dungu yang tinggal bersama ibunya. “Katanya, si dungu itu tidak mempunyai sesuatu pun untuk dimakan, hidup dalam kondisi kelaparan selama setahun dengan terus merawat ibunya agar tetap

Vol. III No. 2 April 2017

hidup. Tidak hanya itu, tidak ada senyum di bibirnya. Ia memakai pakaian yang tidak pernah diganti sehingga berbau menyengat dan mengganggu orang lain. Ia sangat bodoh sehingga tidak tahu cara mandi sehingga tubuhnya berwarna hitam seperti gagak.” (Kim Moon Su, 2010). Mendengar hal itu, sang putri tidak percaya. Karena kesal, raja mengusir putrinya dari istana. Sang putri kemudian pergi dari istana dan mencari prajurit dungu. Akhirnya, ia pun menemukan rumah prajurit dungu. Ketika datang, ia hanya bertemu ibunya karena prajurit dungu sedang pergi mencari makanan untuk ibunya. Sang putri kemudian menyampaikan maksud kedatangannya bahwa ia ingin menikah dengan prajurit dungu. Pada awalnya, ibunya meyakinkan sang putri bahwa anaknya bukan laki-laki yang sesuai untuknya, tetapi sang putri tetap ingin menikah dengan prajurit dungu. Mereka pun akhirnya menikah. Sang putri kemudian menjual perhiasan yang ia bawa dari istana untuk membeli tanah, rumah, perlengkapan rumah tangga, dan kuda. Dengan kuda tersebut, sang putri meminta suaminya untuk mengikuti kontes berburu yang diselenggarakan kerajaan. Prajurit dungu pun berhasil memenangkan kontes tersebut, kemudian diminta raja untuk masuk dalam pasukan khusus yang akan melawan musuh kerajaan. Melihat perjuangan prajurit dungu yang merupakan suami putrinya, sang raja pun mengakui prajurit dungu sebagai menantu dan memberinya kedudukan dan hak-hak yang layak diperoleh. Sikap berbakti kepada orang tua juga ditunjukkan pada cerita rakyat Korea “홍주최씨철부 /Choi, Wanita Suci Hongju” yang mengisahkan seorang perempuan yang berbakti kepada mertuanya. Seorang perempuan yang telah menikah, tidak hanya berbakti kepada orang tuanya, tetapi juga kepada mertuanya. Sebagai menantu, perempuan harus menghormati mertuanya, melayani dengan baik, dan merawatnya sampai akhir usia. Dikisahkan bahwa di sebuah daerah yang bernama Hongju, hidup seorang janda muda bernama Choi. Meskipun suaminya telah meninggal, Choi tetap setia melayani dan merawat mertuanya yang buta. Ia terus bekerja untuk memenuhi kebutuhan hidupnya dan untuk merawat ayah mertuanya. “Di Hongju tinggal seorang perempuan bernama Choi yang wajahnya cantik, namun ketika berusia delapan belas tahun, suaminya meninggal sehingga Choi menjadi janda. Choi tetap setia dengan almarhum suaminya serta melayani dan merawat ayah mertuanya yang buta dengan penuh kasih sayang. Karena miskin, ia terus bekerja untuk mendapat upah sehingga dapat menyediakan makanan

Korean Studies in Indonesia

untuk ayah mertuanya ....â&#x20AC;? (Kim Yeon Sook, 2011) Melihat kasih sayang dan kerja keras menantunya, si mertua merasa kasihan. Ia pun menyuruh menantunya untuk menikah lagi karena usianya masih muda dan belum mempunyai anak. Akan tetapi, Choi tetap menolak, bahkan ketika orang tua kandungnya menjodohkannya dengan seorang pria, ia tetap menolak dan memilih tinggal dengan ayah mertuanya. Setelah ayah mertuanya meninggal dan dimakamkan di tempat yang layak, Choi tetap memilih tinggal di rumah mertuanya tersebut. Ia kemudian mengangkat seorang anak yang membantu dan menemani sepanjang hidupnya. Cerita yang hampir sama, yakni tentang seorang anak yang berbakti kepada orang tuanya tampak pada cerita rakyat Korea yang berjudul â&#x20AC;&#x153;Kongji dan Patjiâ&#x20AC;?. Kongji merupakan seorang gadis yang hidup bersama ayahnya karena ibunya sudah meninggal. Meskipun ibunya sudah meninggal, Kongji merawat ayahnya dengan penuh kasih sayang. Ayah : Kongji, tanpa seorang ibu kamu sudah banyak menderita ... Kongji : Tidak, Ayah. Saya baik-baik saja. Ayah lekaslah masuk ke dalam, lalu kita makan. Ayah : Begitu rupanya. Kau juga cepat masuk dan ayo makan bersama. Kongji : Makanlah yang banyak. Ayah harus hidup bersama saya untuk waktu yang lama. (http://freshkorean.com/2013/03/22/kongji-and-patzzi-traditional-korean-story-plusfree-worksheet-4/) Ayah Kongji kemudian menikah lagi dengan seorang janda yang juga mempunyai anak perempuan, yaitu Patji. Kongji tidak mempunyai pilihan lain, selain tinggal serumah dengan ibu dan saudara tirinya.Ibu dan saudara tiri Kongji hanya memedulikan diri sendiri dan sangat tamak. Ketika ayah Kongji tidak ada di rumah, ibu tirinya selalu memberikan pekerjaan kepada Kongji yang sulit dan berlebihan, seperti menyuruh pergi ke ladang seorang diri untuk memanen jagung serta mengantar baju tenun untuk tetangganya dan menyelesaikan jahitannya, sementara ibu dan saudara tirinya pergi berbelanja ke pasar dan bersenang-senang. Walaupun demikian, Kongji tetap bersabar dan melakukan pekerjaan yang diberikan kepada ibu tirinya. Ibu tiri : Kongji! Kongji, kau di mana? Kongji : Saya di sini. Ibu memanggilku?

Vol. III No. 2 April 2017

Apakah Ibu menyuruhku untuk melakukan sesuatu? Patji : Tentu saja! Kenapa lagi aku memanggilmu? Huh! Ibu tiri : Sekarang aku akan pergi ke pasar untuk berbelanja dengan Patji. Kau pergilah ke ladang dan panenlah jagung di sana. Kongji : Saya sendirian di ladang yang luas itu...? Ibu tiri : Kenapa? Apa itu juga sulit? Cepat kerjakan dan jangan membantah! Kongji : Iya ... Ibu .... (http://freshkorean.com/2013/03/22/kongji-and-patzzi-traditional-korean-story-plusfree-worksheet-4/) Pada suatu hari terdengar kabar bahwa akan diadakan pesta ulang tahun kepala desa. Ibu dan saudara tiri Kongji bersiap-siap akan menghadiri pesta itu, tetapi Kongji diberi pekerjaan lagi oleh ibu tirinya. Pekerjaan itu sangat sulit. Ia berusaha keras untuk menyelesaikan pekerjaannya. Karena Kongji melakukan pekerjaannya dengan penuh ikhlas, ia dibantu oleh seekor katak, burung pipit, dan peri yang muncul dari langit. Peri itu memberikan sebuah gaun cantik dan sepasang sepatu kaca. Setelah pekerjaannya selesai, Kongji segera mengenakan gaun cantik dan sepasang sepatu kaca itu. Ketika ia pergi menuju pesta ulang tahun kepala desa, Kongji berjalan melewati sungai, lalu salah satu sepatunya jatuh ke dalam sungai. Saat itu kepala desa melewati sungai itu dan melihat sepatu yang tertinggal di sana. Kepala desa dibantu oleh pengawalnya mencari pemilik sepatu tersebut, yang tidak lain ialah milik Kongji. Kepala desa pun jatuh cinta kepada Kongji. Akhirnya, mereka berdua menikah dan hidup bahagia selamanya. Sikap berbakti kepada orang tua juga tampak dalam cerita rakyat Korea yang berjudul â&#x20AC;&#x153;Shim Cheong Yi Anak yang Berbaktiâ&#x20AC;?. Cerita rakyat ini mengisahkan seorang anak perempuan Sim Cheong Yi yang mengorbankan dirinya untuk mengembalikan penglihatan ayahnya yang buta. Meskipun buta, ayahnya senantiasa merawat Sim Cheong dengan penuh kasih sayang. Untuk membantu merawat Sim Cheong, ayahnya meminta tolong kepada seorang perempuan dari desa tempat mereka tinggal yang bernama Paengdeok. Setelah dewasa, Sim Cheong mendengar bahwa ia bisa membuat ayahnya melihat jika menyerahkan tiga ratus karung beras ke sebuah kuil. Syarat tersebut sangat sulit dipenuhi oleh Sim Cheong karena ia tidak memiliki tiga ratus karung beras. Namun, suatu haril Paengdeok mengatakan kepada Sim Cheong bahwa para nelayan di daerah itu sedang mencari seorang perawan untuk dipersembahkan kepada Raja Naga Laut. Perawan yang bersedia mempersembahkan diri akan mendapat tiga ratus karung beras. Mendengar hal

Korean Studies in Indonesia

itu, Sim Cheong bertekad untuk menjadikan dirinya sebagai persembahan demi tiga ratus karung beras. Meskipun sangat sedih, Sim Cheong kemudian pergi meninggalkan ayahnya. Sim Cheong menitipkan ayahnya kepada Paengdeok dan pergi bersama nelayan ke arah tujuan. Sim Cheong Yi yang pergi jauh kemudian teringat kepada ayahnya yang ditinggalkannya sendiri. Oleh karena itu, ia pun merasa sedih. Akan tetapi, ia menahan tangisnya dengan keyakinan bahwa semua yang ia lakukan akan bisa membuat ayahnya dapat melihat (Anonim, 2017) Sim Cheong mengorbankan dirinya dengan masuk ke dalam laut. Ia kemudian bertemu dengan Raja Naga Laut. Setelah tiinggal beberapa waktu di istana Raja Laut, Sim Cheong merasa rindu dengan ayahnya. Ia kemudian meminta Raja Laut untuk mengantarnya ke daratan. Raja Laut pun memenuhi keinginan Sim Cheong. Setelah tiba di darata, Sim Cheong bertemu dengan seorang pangeran yang kemudian menikahinya. Setelah menikah, Sim Cheong mengungkapkan kerinduan dan kekhawatirannya tentang sang ayah kepada suaminya. Ia kemudian meminta agar suaminya mengadakan sebuah pesta yang hanya boleh dihadiri oleh orang-orang buta. Ketika pesta diselenggarakan, ayah Sim Cheong hadir dalam pesta tersebut. Sim Cheong dan ayahnya pun merasa sangat bahagia karena bertemu setelah lama berpisah. Seketika itu, keajaiban pun terjadi. Ayah Sim Cheong memperoleh penglihatannya dan dapat melihat putrinya. Sikap rela berkorban seperti yang dilakukan oleh Sim Cheong Yi dalam cerita rakyat Korea di atas juga ditemukan dalam cerita rakyat Indonesia yang berjudul “Hang Tuah Kesatria Melayu” dan “Ular N’Daung”. Cerita “Hang Tuah Kesatria Melayu” mengisahkan pengorbanan dan loyalitas Hang Tuah kepada rajanya, yaitu Raja Melaka. Sejak usia muda, Hang Tuah dikenal sangat berani dan mampu mengalahkan gerombolan bajak laut yang menyerang. Kabar ini terdengar sampai ke Tuan Bendahara. Akhirnya, Hang Tuah dijadikan anak angkat oleh Tuan Bendahara. Baginda Raja Syah Alam pun kagum dengan keberanian Hang Tuah, sehingga Baginda Raja ikut menjadikan Hang Tuah sebagai punggawa kerajaan. Selama bertahun-tahun, Hang Tuah mengabdikan dirinya untuk melindungi kerajaan, seperti berperang melawan Taming Sari, yakni prajurit dari Majapahit yang berniat akan mengacaukan acara pernikahan Baginda Raja. Sehari menjelang pernikahan, di istana Majapahit terjadi sebuah kegaduhan. Taming Sari, prajurit Majapahit yang sudah tua tapi amat tangguh, tiba-tiba mengamuk. Mengetahui keadaan itu, Hang Tuah kemudian menghadang Taming Sari. Hang Tuah mempunyai siasat cerdik dengan cara menukarkan kerisnya dengan keris Taming Sari. Setelah keris bertukar, Hang Tuah kemudian berkali-kali menyerang Taming Sari. Taming Sari baru kalah setelah keris sakti yang dipegang Hang Tuah tertikam ke tubuhnya. Hang Tuah

Vol. III No. 2 April 2017

kemudian diberi gelar Laksamana dan dihadiahi keris Taming Sari (Indrastuti, dkk., 2016: 10—15). Pada suatu hari, Hang Tuah difitnah oleh Patih Kerma Wijaya karena merasa iri dengan kehebatan Hang Tuah. Hang Tuah kemudian pergi jauh-jauh dari Melaka, lalu menetap di Indrapura. Di Indrapura, Hang Tuah bertemu dengan Tun Teja, yang dulu sempat dilamar oleh Baginda Raja, tetapi ditolaknya. Singkat cerita, akhirnya Tun Teja pun dibawa oleh Hang Tuah ke kerajaan, kemudian Baginda Raja menikahi Tun Teja. Hang Tuah kembali menjadi punggawa kerajaan. Perjalanan Hang Tuah penuh lika-liku. Berkali-kali ia difitnah dan diusir dari kerajaan, namun Baginda Raja tetap percaya kepada Hang Tuah. Hang Tuah meneruskan pengabdiannya kepada kerajaan, seperti berperang melawan Portugis, melawat ke luar negeri untuk memperluas pengaruh kerajaan Melaka, menyelamatkan mahkota Raja yang terjatuh ke dalam air, dan lain sebagainya. Suatu hari, Baginda Raja memerintahkan Hang Tuah untuk ikut berperang. Meskipun sakit, Hang Tuah tetap bersedia memimpin pasukan melawan Portugis lagi. Dengan keteguhannya, Hang Tuah masih mampu menyerang musuh, baik dengan pedang maupun meriam. Walaupun pada akhirnya kedua kubu samasama kalah, pengorbanan Hang Tuah sangat berarti bagi kerajaan. Baginda Raja memerintahkan Tuan Bendahara untuk meminta bantuan Hang Tuah. Meski sakit, Hang Tuah tetap bersedia ikut memimpin pasukan melawan Portugis. Kata Hang Tuah kepada Baginda Raja, “Apa yang kita tunggu? Kita secepatnya harus mengusir mereka dari sini.” (Indrastuti, dkk., 2016: 10—15) Cerita yang menggambarkan pengabdian dan pengorbanan juta tampak pada cerita rakyat Indonesia yang berjudul “Ular N’Daung”. Cerita ini mengisahkan pengorbanan seorang anak bungsu untuk ibunya yang sakit keras. Penyakit ibunya hanya bisa disembuhkan dengan daun hutan yang dimasak dengan bara gaib dari puncak gunung. Anak bungsu bertekad kuat ingin pergi ke puncak gunung untuk mendapatkan bara gaib tersebut. Belum sampai ke puncak gunung, si bungsu bertemu dengan ular, kemudian ia meminta bara gaib. Si ular bersedia memberikan jika si bungsu mau menjadi istrinya. Tanpa pikir panjang, si bungsu menyanggupi untuk menikah dengan ular n’Daung itu dan berhasil mendapatkan sebutir bara gaib. Bara gaib itu dibawanya pulang ke rumah. Setelah minum ramuan yang dimasak dengan bara gaib itu, ibunya sehat kembali. “U .. ular ... yang keramat, berilah saya sebutir bara gaib guna memasak obat untuk ibuku yang sakit,” katanya terbata-bata.

Korean Studies in Indonesia

Tanpa diduga, ular itu menjawab dengan ramahnya, “Bara itu akan kuberikan bila engkau bersedia menjadi istriku!” Si Bungsu ragu-ragu. Namun demi kesembuhan ibunya, maka ia pun menyanggupinya (Indrastuti, dkk., 2016:26—27) Keesokan harinya, si bungsu menepati janjinya kepada ular n’Daung, yakni menikah dengannya. Pada malam hari, ternyata ular itu berubah menjadi kesatria tampan yang bernama Pangerah Abdul Rahman Alamsjah, namun pada pagi hari ia akan berubah menjadi ular. Mendengar kabar ini, kedua kakak si bungsu merasa iri dan mereka membakar kulit ular tersebut ketika malam hari dengan maksud ingin mencelakakan si ular (pangeran). Akan tetapi, yang terjadi adalah pangeran terlepas dari kutukannya. Setelah itu, Ular n’Daung mengajak istri beserta kedua kakak dan ibunya untuk tinggal di istana, tetapi kedua kakak itu menolak ikut serta. Berdasarkan beberapa contoh cerita rakyat Indonesia dan Korea yang sudah dipaparkan, tampak ada kesamaan nilai moral yang hendak disampaikan kepada pembaca, yakni mengenai sikap berbakti. Sikap berbakti tidak hanya diwujudkan kepada orang tua, tetapi juga dalam bentuk pengabdian dan rela berkorban untuk negerinya atau kerajaan.Sikap berbakti kepada orang tua ditunjukkan dengan mengorbankan dirinya demi menyembuhkan penyakit orang tuanya (dalam cerita “Sim Cheong Yi Anak yang Berbakti” dan “Ular N’Daung”). Selain itu, sikap berbakti kepada orang tua tidak hanya ditujukan kepada orang tua kandung, tetapi juga kepada mertua (dalam cerita “Choi, Wanita Suci Hongju”).

4.1.2Pantang Menyerah Sikap pantang menyerah di antaranya terwujud dalam bentuk bekerja keras dan tidak suka bermalas-malasan, seperti yang tersirat dalam cerita rakyat Indonesia berjudul “Anak Tujuh”. Cerita ini mengisahkan seorang janda yang hidup bersama ketujuh anak laki-lakinya. Mereka sangat miskin. Salah satu dari tujuh anak tersebut berniat ingin menikahi putri raja untuk memperbaiki nasib keluarga mereka. Namun, perjuangan untuk menikahi putri raja tidaklah mudah. Cerita diawali dengan penggambaran keluarga si janda yang sangat miskin. Anak sulungnya bernama Umar, sedangkan anak bungsunya bernama Gulap. Mereka sekeluarga hidup dari hasil ladang yang ditanami singkong dan sayur-mayur, tetapi hasilnya tidak dapat memenuhi kebutuhan hidup mereka. Umar pun merenung dan bersedih melihat adik-adiknya hanya makan singkong setiap hari. Selanjutnya, Umar berpikir untuk menikahi putri raja supaya dapat memperbaiki

Vol. III No. 2 April 2017

nasib keluarganya. Ia meminta ibunya untuk melamarkan sang Putri. Pada awalnya, ibunya menolak karena menyadari bahwa keluarganya sangat miskin, sehingga tidak pantas untuk melamar putri raja. Karena tekad Umar sudah bulat, ibunya memberanikan diri melamar putri raja. Raja pun memberi syarat kepada Umar bahwa Umar harus tinggal di istana. Selama tinggal di istana, Umar tidak boleh marah sekali saja dengan tugas apa pun yang diberikan raja. Jika Umar melanggar janjinya, ia akan dijual ke negeri lain sebagai budak. Sebaliknya, jika raja marah karena perbuatan Umar, maka raja yang akan dijual ke negeri lain sebagai budak. Umar pun mulai tinggal di istana. Ia berusaha menepati janjianya. Namun, karena di istana tidak diberi makan dan minum, Umar menjadi marah. Karena telah melanggar janji, Umar pun dijual ke negeri lain sebagai budak. Melihat nasib Umar, kelima adiknya (kecuali si bungsu), mencoba melamar sang Putri. Namun, mereka semua bernasib sama seperti Umar. Mereka gagal menjalankan syarat dari sang raja. Akhirnya, si bungsu Gulap pun tergerak hatinya untuk mencoba melamar sang Putri. Pada awalnya ibunya melarangnya karena khawatir Gulap akan bernasib sama seperti kakak-kakaknya. Akan tetapi, Gulap terus memaksa. Gulap pun menjalani misi seperti kakak-kakaknya, yaitu tinggal di istana dan melakukan semua pekerjaan yang diberikan kepadanya. Seperti kakak-kakaknya dulu, Gulap pun tinggal di istana. Pagi-pagi sekali ia diminta membajak sawah sang Raja yang luas. Gulap bekerja dengan tekun hingga selesailah pekerjaannya. Saat senja, ia baru pulang. Badannya capai karena seharian bekerja tanpa makan sedikit pun. Minumnya pun hanya air yang ia ambil dari sungai. “Gulap, kamu tidak lapar dan haus?” tanya sang Raja. “Lapar, tetapi tidak ada yang mengirim saya makanan,” jawab Gulap. “Kamu marah? Wajahmu merah begitu,” tanya sang Raja kembali. “Tidak, Baginda. Wajah saya merah karena kena teriknya matahari.” Mendengar jawaban Gulap, sang Raja merasa puas. Kali ini Gulap lulus dari ujiannya (Indrastuti, 2016:189) Gulap terus melakukan pekerjaan yang diperintahkan oleh sang Raja. Ia disuruh membersihkan dan membuang daun tebu. Gulap pun membersihkan daun-daun tebu yang dimaksud. Ia sengaja membersihkan daun yang kering hingga daun yang masih muda, kemudian membuangnya ke lubangyang telah dibuatnya. Ia melakukan itu agar sang Raja marah. Setelah selesai, ia melapor kepada sang Raja. Alahkah terkejutnya sang Raja melihat pohon tebunya telah gundul. Raja pun menjadi marah. Gulap pun menagih janji raja, jika raja marah, maka raja akan dijual sebagai budak ke luar negeri. Sang Raja kemudian tersadar dan memohon Gulap untuk memaafkannya. Raja pun dimaafkan oleh Gulap

Korean Studies in Indonesia

dan raja memenuhi janjinya untuk menikahkan Gulap dengan sang Putri. Pernikahan diadakan dengan cukup meriah. Gulap memboyong ibu dan keenam kakaknya ke istana. Beberapa tahun kemudian, Gulap diangkat menjadi raja untuk menggantikan mertuanya yang semakin menua. Cerita tersebut menggambarkan kegigihan seorang Gulap dalam berusaha untuk menjalani perintah raja demi keinginannya untuk menikah dengan sang Putri. Gulap tidak menyerah sedikit pun. Kegigihannya ini membuahkan hasil yang baik, yakni mimpinya untuk menikah dengan sang Putri terwujud. Lebih dari itu, ketekunannya membawa keluarganya terlepas dari kemiskinan. Selain cerita di atas, cerita rakyat Korea yang berjudul “Kelinci dan Kura-Kura” juga mengisahkan tentang perjuangan seekor kura-kura yang tidak pantang menyerah ketika berlomba lari dengan kelinci. Kelinci dengan sombongnya mengejek kura-kura karena berjalan sangat lambat, sehingga kura-kura menantang kelinci untuk berlomba lari bersamanya. Perlombaan diadakan di suatu tempat. Para hewan lain hadir untuk menyaksikan perlombaan tersebut. Ketika perlombaan berlangsung, kelinci berlari memimpin di depan, sedangkan kura-kura berusaha keras untuk mengejarnya. Kelinci kemudian beristirahat sejenak di bawah pohon karena bekerja keras untuk berlari. Kelinci berniat untuk tidur. Sementara itu, kura-kura terus berusaha hingga sampai pada pohon tempat kelinci beristirahat. Selama kelinci tertidur, kura-kura menyelesaikan usahanya untuk mencapai garis akhir tanpa beristirahat. Kelinci berlari kencang, tetapi karena kesombongannya, akhirnya kura-kuralah yang menang. Kelinci : Hmm ... Akulah si nomor satu. Meskipun aku tertidur, kura-kura tidak akan bisa melewatiku. Aku akan tidur selama satu jam saja. Hoam .... Kura-kura: Hahaha ... Dasar kau kelinci. Kau sudah mengatakan bahwa aku kura-kura yang lambat. Sekarang aku akan menjadi nomor satu, kelinci! Kelinci : Tidak! Aku hanya tidur selama satu jam. Apa? Kura-kura menang? (Anonim, 2013. “Tokki wa geobuki”. http://freshkorean.com/2013/01/14/the-rabbitturtle-traditional-korean-story-plus-free-worksheet-2/) Cerita rakyat Korea “Manusia yang Menjadi Sapi” bercerita tentang seorang lakilaki yang telah menikah dan mempunyai anak, tetapi sangat malas dan tidak mau bekerja. Karena sifatnya itu, sang istri kemudian memarahi suaminya dan memintanya untuk membantu bekerja. Akan tetapi, si suami justru pergi dari rumah dan tidak mau mem-

Vol. III No. 2 April 2017

bantu istrinya. Ia pergi dari rumah dan sampai di sebuah bukit. Si suami kemudian berjumpa dengan pria tua yang sedang membuat topeng dari kayu. Mereka pun bercakapcakap dan si pria tua kemudian berkata bahwa nasib yang tidak baik seharusnya akan membuat orang miskin berhenti menjadi orang malas. Mendengar ucapan pria tua tersebut, si suami tidak mempercayainya. Si pria tua kemudian menutup kepala si suami dengan topeng yang telah dibuatnya. Tiba-tiba si suami pun berubah menjadi sapi. Si pria tua itu kemudian menawarkan si suami yang telah berubah menjadi sapi untuk dijual. Pada akhirnya, seorang petani membeli sapi tersebut. Sebelum dibawa oleh si petani, pria tua tersebut berpesan agar sapi ini tidak diberi makan lobak karena hal itu dapat membunuhnya. Sejak saat itu, si petani yang telah berubah menjadi sapi terus bekerja di sawah bersama si petani. Ia pun merasa sangat lelah. “Setelah bekerja di sawah setelah ini, dia memohon, ‘Pemilikku sayang, aku bukanlah sapi melainkan manusia, tolong selamatkanlah aku.’” (Anonim, 2014. “Korean Folktale: a Lazy Boy who Become a Cow”. http://ilsyoon. blogspot.co.id/2004/06/korean-folk-tale-lazy-boy-who-becomes.html) Pada saat itulah, si suami yang berubah menjadi sapi merasa menyesal karena telah bermalas-malasan. Ia pun merasa sangat sedih dan memutuskan untuk mengakhiri hidupnya. Ia kemudian teringat ucapan si kakek tua bahwa ia akan mati jika memakan lobak. Pada suatu hari, ketika pergi ke sawah, si suami yang menjadi sapi segera memakan lobak yang ada di kebun lobak. Setelah memakannya, ia tidak mati, tetapi justru berubah menjadi manusia. Melihat hal itu, si petani merasa bingung karena sapinya hilang dengan tiba-tiba. Si suami yang malas kemudian mengatakan bahwa ia menjadi sapi karena kesalahannya. Ia juga menceritakan semua peristiwa yang telah dialaminya. Si pemalas kemudian pulang ke rumah. Setelah peristiwa yang dialaminya, si pemalas berubah menjadi pria yang rajin bekerja. Nilai moral yang dapat diambil dari cerita rakyat ini adalah seseorang harus rajin bekerja dan tidak bermalas-malasan, terutama saat menghadapi kesulitan hidup. Bermalasmalasan, bahkan pergi melarikan diri, bukan perbuatan yang tepat saat menghadapi kesulitan hidup. Hal ini disampaikan oleh tokoh pria tua yang mengatakan bahwa nasib yang tidak baik seharusnya akan membuat orang miskin berhenti menjadi orang malas. Selanjutnya, kisah Kongji dalam cerita rakyat Korea berjudul “Kongji Patji”. Kongji merupakan seorang gadis yang hidup bersama ayahnya karena ibunya sudah meninggal.

Korean Studies in Indonesia

Meskipun ibunya sudah meninggal, Kongji merawat ayahnya dengan penuh kasih sayang. Ayah Kongji kemudian menikah lagi dengan seorang janda yang juga mempunyai anak perempuan, yaitu Patji. Kongji tidak mempunyai pilihan lain, selain tinggal serumah dengan ibu dan saudara tirinya. Ibu dan saudara tiri Kongji hanya memedulikan diri sendiri dan sangat tamak. Ketika ayah Kongji tidak ada di rumah, ibu tirinya selalu memberikan pekerjaan kepada Kongji yang sulit dan berlebihan, seperti menyuruh pergi ke ladang seorang diri untuk memanen jagung serta mengantar baju tenun untuk tetangganya dan menyelesaikan jahitannya, sementara ibu dan saudara tirinya pergi berbelanja ke pasar dan bersenang-senang. Walaupun demikian, Kongji tetap bersabar dan tetap rajin melakukan pekerjaan yang diberikan kepada ibu tirinya. Ibu tiri : Kongji! Kongji, kau di mana? Kongji : Saya di sini. Ibu memanggilku? Apakah Ibu menyuruhku untuk melakukan sesuatu? Patji : Tentu saja! Kenapa lagi aku memanggilmu? Huh! Ibu tiri : Sekarang aku akan pergi ke pasar untuk berbelanja dengan Patji. Kau pergilah ke ladang dan panenlah jagung di sana. Kongji : Saya sendirian di ladang yang luas itu...? Ibu tiri : Kenapa? Apa itu juga sulit? Cepat kerjakan dan jangan membantah! Kongji : Iya ... Ibu .... (Anonim, 2013. â&#x20AC;&#x153;Kongji-Patzziâ&#x20AC;?. http://freshkorean.com/2013/03/22/kongji-and-patzzitraditional-korean-story-plus-free-worksheet-4/) Pada suatu hari terdengar kabar bahwa akan diadakan pesta ulang tahun kepala desa. Ibu dan saudara tiri Kongji bersiap-siap akan menghadiri pesta itu, tetapi Kongji diberi pekerjaan lagi oleh ibu tirinya. Pekerjaan itu sangat sulit. Walaupun demikian, Kongji tetap rajin bekerja. Ia berusaha keras untuk menyelesaikan pekerjaannya. Karena Kongji melakukan pekerjaannya dengan sungguh-sungguh, ia dibantu oleh seekor katak, burung pipit, dan peri yang muncul dari langit. Peri itu memberikan sebuah gaun cantik dan sepasang sepatu kaca. Setelah pekerjaannya selesai, Kongji segera mengenakan gaun cantik dan sepasang sepatu kaca itu. Ketika ia pergi menuju pesta ulang tahun kepala desa, Kongji berjalan melewati sungai, lalu salah satu sepatunya jatuh ke dalam sungai. Saat itu kepala desa melewati sungai itu dan melihat sepatu yang tertinggal di sana. Kepala desa dibantu oleh pengawalnya mencari pemilik sepatu tersebut, yang tidak lain ialah milik Kongji. Kepala desa pun jatuh cinta kepada Kongji. Akhirnya, mereka berdua menikah dan hidup bahagia selamanya.

Vol. III No. 2 April 2017

Kisah ini menggambarkan bahwa seseorang yang rajin bekerja, baik dalam tekanan maupun tidak, jika dengan tulus melakukan pekerjaan itu, ada saja jalan yang akan dia terima. Sebagai contoh, dalam cerita “Kongji Patji”, Kongji yang rajin bekerja, walaupun merasa pekerjaannya sulit, dia tetap berusaha mengerjakannya. Ia tidak bermalas-malasan dan tidak meninggalkan pekerjaan itu. Hingga ketulusan hati Kongji mampu menggerakkan katak, burung pipit, dan peri dari langit untuk membantu meringankan pekerjaan Kongji. Berdasarkan beberapa contoh cerita rakyat tersebut, tersirat bahwa rajin bekerja dan tidak bermalas-malasan akan mendatangkan suatu kebaikan. Pada cerita “Anak Tujuh”, kegigihan Gulap untuk melaksanakan semua perintah raja dapat mendatangkan hasil positif, yakni ia disegani dan disenangi oleh raja, sehingga raja meluluskan permintaan Gulap untuk menikahi anak raja. Selain itu, seekor kura-kura yang berusaha keras tanpa beristirahat akhirnya dapat mengalahkan seekor kelinci yang sombong. Kisah manusia yang berubah menjadi sapi juga menggambarkan bahwa hidup tidak boleh bermalasmalasan, tetapi harus bekerja keras. Demikian juga, tampak pada sikap Kongji yang berusaha mengerjakan pekerjaannya walaupun terasa sulit.

4.2 Nilai Sosial 4.2.1Memaafkan Kesalahan Orang Lain Cerita rakyat Indonesia yang berjudul “Batu Batangkup” mengisahkan seorang janda yang tinggal bersama ketiga anaknya di sebuah dusun di Indragiri Hilir. Di dusun itu terdapat sebuah batu yang dapat berbicara seperti manusia. Ia dapat membuka dan menutup seperti kerang.Mak Minah sangat rajin bekerja. Setiap hari Mak Minah bangun pagi-pagi dan menyiapkan keperluan ketiga anaknya, seperti memasak dan mencuci. Setelah semua pekerjaan beres, ia segera berangkat ke hutan untuk mencari kayu bakar. Namun, ketiga anaknya tidak tampak membantu Mak Minah. Saat senja, Mak Minah memanggil ketiga anaknya agar pulang dan memijit Mah Minah. Namun, ketiga anaknya pura-pura tidak mendengar. Melihat hal itu, Mak Minah hanya bisa berdoa dan menangis. “Ya Tuhan, tolonglah hamba. Sadarkanlah anak-anak hamba yang tidak pernah menghormati emaknya,” Mak Minah berdoa di antara tangisnya. Keesokan harinya, Mak Minah melakukan aktivitas seperti biasanya. Setelah itu, ia pergi ke tepi sungai mendekati Batu Batangkup. Ia menginginkan Batu Batangkup menelannya karena tidak sanggup lagi hidup dengan ketiga anaknya yang tidak pernah menghargainya. Setelah meyakinkan keputusan Mak Minah, Batu Batangkup menelan tubuh Mak Minah dan menyisakan rambutnya yang panjang di luar batu.

Korean Studies in Indonesia

Menjelang hari kedua setelah Mak Minah ditelan oleh Batu Batangkup, ketiga anaknya baru menyadari bahwa ibu mereka tidak pulang ke rumah. Mereka bertiga mencari ke mana-mana hingga sampailah di depan Batu Batangkup. Mereka terkejut melihat rambut emaknya. Mereka kemudian meminta Batu Batangkup untuk mengeluarkan ibunya. Mereka terus meratap dan meminta kepada Batu Batangkup untuk mengeluarkan ibunya setelah berjanji akan membantu, menyayangi, dan menghormati emaknya. â&#x20AC;&#x153;Baiklah, emak kalian akan aku keluarkan karena kalian sudah berjanji. Namun, jika kalian mengingkari janji itu, emak kalian akan aku telan kembali.â&#x20AC;? Batu Batangkup pun perlahan-lahan membuka. Maka keluarklah Mak Minah dari dalam Batu Batangkup. Utuh, Ucin, dan Diang segera memeluk Mak Minah. Mak Minah memaafkan ketiga anaknya dengan tulus. Sejak kejadian itu, Utuh, Ucin, dan Diang rajin membantu emaknya. Mak Minah sangat senang melihatnya (Indrastuti, 2016: 244) Ternyata ketiga anak Mak Minah lama-kelamaan kembali pada sifat lama mereka. Mereka menjadi semakin nakal dan tidak menepati janji. Akhirnya, Mak Minah memutuskan kembali kepada Batu Batangkup supaya menelan tubuhnya dan membiarkan ketiga anaknya hidup sendiri karena mereka tidak menghormati dan menghargai ibunya. Ketiga anaknya baru menyadari setelah sekian lama ibunya tidak pulang ke rumah. Mereka memohon-mohon kepada Batu Batangkup untuk mengeluarkan ibunya, tetapi Batu Batangkup tidak bersedia memenuhi permintaan ketiga anak tersebut. Hingga saat ini, Batu Batangkup bahkan masuk ke dalam tanah dan tidak pernah muncul lagi. Cerita tersebut menggambarkan bahwa seorang ibu pada dasarnya memiliki sifat pemaaf kepada anak-anaknya. Walaupun pada akhirnya, Mak Minah memutuskan kembali meminta Batu Batangkup untuk menelan tubuhnya karena ketiga anaknya kembali nakal dan tidak menepati janji mereka. Sifat pemaaf juga dimiliki oleh Raja Tan Talanai dalam cerita â&#x20AC;&#x153;Tan Talanaiâ&#x20AC;?. Pada zaman dahulu, Jambi dikuasai oleh Raja Tan Talanai. Ia memerintah Negeri Jambi dengan adil, sehingga tumbuh menjadi negeri yang aman dan makmur. Tan Talanai sangat berbahagia, tetapi sayangnya dia belum memiliki seorang anak dari permaisurinya. Suatu hari sang raja berdoa kepada Tuhan agar diberi seorang putra untuk menggantikan kedudukannya kelak. Permohonan itu dikabulkan oleh Tuhan. Permaisurinya mengandung, kemudian melahirkan bayi laki-laki. Namun, kebahagiaan itu tidak lama. Seorang ahli nujum kerajaan menyampaikan ramalannya bahwa kelahiran putranya akan membawa petaka. Mendengar ramalan itu, raja memerintahkan Datuk Emping Besi untuk menghanyutkan putranya ke lautan lepas.

Vol. III No. 2 April 2017

Suatu hari di Tanah Siam, seorang raja perempuan bernama Tuan Putri sedang memancing di laut. Ia menemukan bayi yang dihanyutkan tersebut. Selanjutnya, Tuan Putri merawat bayi tersebut dengan penuh kasih sayang. Ia sudah tahu bahwa bayi itu adalah putra Raja Tan Talanai, dilihat dari tanda yang terdapat pada peti bayi tersebut. Setelah anak itu dewasa, ia menanyakan perihal ayahnya kepada Tuan Putri. Dia sering diolok-olok oleh teman-temannya karena tidak memiliki ayah. Mendengar pertanyaan itu, Tuan Putri menceritakan kejadian sesungguhnya bahwa ayah anak itu adalah Raja Tan Talanai. Sang anak sangat marah, kemudian dia bersumpah akan membunuh bapaknya yang telah membuangnya. Ia kemudian menyusun rencana untuk menyerang kerajaan Tan Talanai. Setelah genap satu tahun, sang anak pergi menuju ke Kerajaan Jambi. Peperangan pun tidak dapat terhindarkan. Anak Tan Talanai mengamuk. Pasukan Raja Tan Talanai pun mengalami kekalahan, sehingga pada akhirnya sang anak bertemu ayahnya di laga perang. Keduanya sama-sama sakti. Ayahnya, Raja Tan Talanai, berusaha menjelaskan kepada anaknya bahwa ia terlalu percaya kepada ahli nujum sehingga membuang anaknya, kemudian ia meminta maaf kepada anaknya. Mendengar penjelasan dan permintaan maaf ayahnya, anak Tan Talanai mengurungkan niat untuk membunuh ayahnya. Ia memaafkan ayahnya dan memeluk ayahnya. Anak Tan Talanai pun berbesar hati memaafkan ayahandanya, orang yang mengukir jiwa raganya. Tak pantas seorang anak durhaka kepada orang tuanya. Anak Tan Talanai kemudian mengajak ayah ibunya ke Kerajaan Siam. Anak Tan Talanai pun hidup berbahagia bersama kedua orangtuanya beserta Tuan Putri (Indrastuti, 2016:16). Selain kedua cerita rakyat Indonesia, dalam cerita rakyat Korea yang berjudul â&#x20AC;&#x153;Balas Budi Burung Beoâ&#x20AC;? juga mengisahkan seorang tokoh yang mempunyai sifat pemaaf. Cerita rakyat ini berkisah tentang seorang cendekiawan yang menolong tiga burung beo dari seekor ular yang akan memangsa dan di kemudian hari hidup si cendekiawan diselamatkan oleh ketiga burung beo tersebut. Cerita diawali dengan kepergian si cendekiawan untuk melakukan sebuah perjalanan. Di tengah perjalanan, ia melihat sarang burung beo. Burung beo yang ada di sarang tersebut akan dimakan oleh ular. Melihat hal itu, si cendekiawan memanah ular tersebut. Ular yang terkena panah kemudian mati dan burung beo dalam sarang selamat. Dalam perjalanan selanjutnya, si cendekiawan berniat untuk bermalam di sebuah rumah. Di tempat itu, ia kemudian bertemu dengan seorang perempuan muda yang ternyata adalah seekor ular. Ketika si cendekiawan akan beristirahat, ular tersebut berusaha

Korean Studies in Indonesia

menyerangnya. Hal itu dilakukan karena ia ingin membalas dendam atas kematian suaminya, yaitu ular yang mati dipanah oleh si cendekiawan. Si cendekiawan pun menjelaskan bahwa saat itu, ia hanya bermaksud menyelamatkan burung beo. Setelah mendengar penjelasan si cendekiawan, ular itu pun memberi syarat agar di cendekiawan bisa selamat, yaitu ia harus membunyikan lonceng di menara sebanyak tiga kali. Mendengar syarat tersebut, si cendekiawan tidak bisa banyak berharap karena sampai tengah malam pun, ia belum bisa mendekati lonceng yang berada di menara belakang gunung. Akan tetapi, ketika ia akan pergi ke menara lonceng, tiba-tiba terdengar suara lonceng yang berbunyi sebanyak tiga kali. Mendengar suara lonceng tersebut, si ular pun membebaskan si cendekiawan. Esok harinya, si cendekiawan tiba di menara lonceng yang berada di belakang gunung. Ia melihat tiga burung beo berada di bawah lonceng dalam keadaan mati dan kepalanya berdarah. Ia pun mengetahui bahwa yang telah menyelamatkannya dengan membunyikan lonceng menara adalah tiga burung beo yang telah ia selamatkan. Hal yang dilakukan oleh burung beo itu adalah balas budi kepada si cendekiawan. Tiga burung beo yang mati itu kemudian dikuburkan di tempat yang cerah oleh si cendekiawan. â&#x20AC;&#x153;Pagi hari berikutnya, si cendekiawan tersebut pergi naik ke menara di belakang gunung. Ternyata, di bawah lonceng ada tiga burung beo yang mati dengan kepala berdarah. Di lonceng pun terdapat darah. Oleh karena itu, untuk membalas kebaikan si cendekiawan tersebut, burung beo memukul-mukulkan kepalanya ke lonceng agar menimbulkan suara. Si cendekiawan tersebut dengan hati-hati menguburkan burung beo di tempat yang cerah/terkena sinar matahari.â&#x20AC;? (Seo Jong Oh, 1999). Dari cerita ini diketahui bahwa perbuatan ular betina sangat tulus atau ikhlas karena ia memberikan kesempatan kepada si cendekiawan untuk bebas dari pembalasan dendam si ular, serta kerelaan si ular betina untuk membebaskan si cendekiawan ketika ia mendengar lonceng di menara berbunyi tiga kali sesuai dengan syarat yang ia minta. Hal tersebut menunjukkan bahwa sesungguhnya si ular betina tidak sepenuhnya mempunyai sifat pendendam. Sebaliknya, ia adalah seekor ular yang pemaaf dan bisa mengikhlaskan peristiwa yang telah terjadi. Sifat pemaaf juga dimiliki tokoh Heungbu pada cerita rakyat Korea yang berjudul â&#x20AC;&#x153;Heungbu dan Nolbuâ&#x20AC;?. Cerita ini mengisahkan kakak beradik yang bernama Heungbu dan Nolbu yang memiliki sifat yang berbeda. Heungbu adalah adik yang baik hati, sedangkan Nolbu merupakan kakak yang serakah dan mudah tersinggung. Nolbu melakukan perbuatan yang keliru, namun Heungbu yang baik hati dapat memaafkan kakaknya dan

Vol. III No. 2 April 2017

mengajaknya tinggal di rumahnya. Cerita dimulai dengan menggambarkan perbedaan sifat kakak beradik tersebut. Nolbu selalu memiliki rencana untuk berbuat nakal, seperti menggunakan ketapel untuk memecahkan pot, memukul bayi yang sedang menangis, mendorong tumpukan labu, dan merusak sesuatu. Sikap temperamental yang dimiliki Nolbu sangat membuat orang tuanya khawatir. Sebaliknya, Heungbu menerima banyak pujian karena ia baik hati. Oleh karena itu, Nolbu pun sangat membenci Heungbu. Setelah kakak beradik itu tumbuh dewasa, masing-masing menikah. Nolbu memiliki satu anak, tetapi Heungbu memiliki banyak anak. Setiap kali mereka makan, Nolbu memperlakukan Heungbu dengan kasar. Bahkan, setelah orang tua mereka meninggal, Nolbu tega mengusir Heungbu dan keluarganya dari rumah orang tua mereka. Heungbu beserta keluarganya pun pergi ke sebuah rumah kosong yang tampak lusuh. Mereka sekeluarga kelaparan dan tidak memiliki sesuatu untuk dimakan. Karena Heungbu merasa kasihan kepada anak-anaknya, ia pun mencari Nolbu. Ia bermaksud meminta makanan kepada Nolbu, tetapi Nolbu mengusir Heungbu dari rumahnya, bahkan tidak mengakui Heungbu sebagai adiknya. Heungbu pun meminta beras satu mangkuk kepada istri Nolbu, tetapi diperlakukan sama. Akhirnya, Heungbu pun kembali ke rumah. Anakanaknya pun menangis setelah melihat ekspresi wajah Heungbu. Keluarga Heungbu menjalani masa-masa sulit hingga musim semi datang. Heungbu yang baik hati bahkan menolong dan menyelamatkan bayi-bayi burung gagak, yang tinggal di atap rumanya, dari serangan ular yang hendak memakan bayi-bayi tersebut. Saat musim gugur, para gagak terbang menuju Gangnam. Gagak yang tinggal di atap rumah Heungbu pun menceritakan kebaikan hati Heungbu kepada raja gagak. Raja gagak pun meminta gagak itu untuk membalas budi kebaikan Heungbu. Pada musim semi selanjutnya, para gagak menjatuhkan sebuah biji di hadapan keluarga Heungbu. Keluarga Heungbu tidak menyadari bahwa biji tersebut terus tumbuh besar dan semakin besar. Tumbuhannya menjalar hingga menutupi atap dan sebuah labu yang bulat pun terbuka. Keluarga Heungbu pun memetik tiga labu. Pada labu pertama terdapat beras di dalamnya. Pada labu kedua terdapat emas-emasan, sedangkan pada labu ketiga terdapat kain sutra yang terjuntai dari dalam labu tersebut. Keluarga Heungbu sangat terkejut. Mereka mendadak menjadi kaya. Di lingkungan tempat tinggalnya, Heungbu pun tidak lupa membagi-bagikan beras kepada tetangganya yang miskin, serta menjual emas dan kain sutranya sehingga uangnya dapat dipakai untuk membangun sebuah rumah. Berita baik ini didengar oleh Nolbu. Ia pun datang untuk menemui Heungbu. Nolbu menuduh Heungbu telah mencuri karena kaya mendadak. Heungbu menceritakan kisahnya kepada kakaknya, bahkan ia memberi emas dan kain sutra kepada kakaknya.

Korean Studies in Indonesia

Pada tahun berikutnya, pada saat musim semi datang, para gagak pun beterbangan ke rumah Nolbu dan membuat sarang. Ia mempunyai rencana licik. Ia menangkap sebuah gagak dan mematahkan kakinya dengan sengaja. Ia merawat kaki gagak yang ia patahkan dan meminta gagak itu untuk membawakan biji dari Gangnam, seperti yang gagak lakukan pada Heungbu. Pada musim semi berikutnya, gagak itu menepati janjinya. Ia membawakan sebuah biji ke rumah Nolbu. Nolbu menanamnya dan tumbuh dengan cepat. Nolbu mengambil tiga buah labu dan mulai melihatnya. Namun, yang keluar dari labu ialah jin. Jin itu kemudian mengalahkan Nolbu secara kejam dan menghancurkan rumah beserta seluruh perabotan rumah Nolbu. Nolbu pun menjadi miskin. Ia dan keluarganya meminta belas kasihan Heungbu. Dengan besar hati, Heungbu mau memaafkan Nolbu dan keluarganya, bahkan mengajak Nolbu dan keluarganya untuk tinggal di rumahnya. “Heungbu!” “Kakak! Apa yang telah terjadi?” Sembari menangis, Nolbu menceritakan semua kisahnya kepada Heungbu. “Jangan khawatir. Kakak, tinggallah bersama di rumah kami.” “Heungbu. Saya salah selama ini. Mohon maafkan saya.” Sejak saat itulah, akhirnya Nolbu kini menjadi orang yang baik dan ia pun hidup bersama keluarga Heungbu bahagia selama-lamanya (Kyeong Lee Woo, 2000). Dari penggalan kutipan tersebut tampak bahwa Heungbu adalah seorang yang sabar dan pemaaf. Ia tahu bahwa kakaknya, Nolbu, pernah mengusirnya dari rumah orang tuanya dan menyakiti Heungbu dan keluarganya. Namun, Heungbu tetap menyayangi Nolbu dan keluarganya, bahkan mengajak Nolbu tinggal di rumahnya. Berdasarkan beberapa cerita rakyat di atas, baik cerita rakyat Indonesia maupun Korea, tampak bahwa sikap pemaaf ditunjukkan oleh seorang ibu kepada anak-anaknya yang tidak penurut. Selain itu, sikap pemaaf juga dimiliki oleh seorang anak yang mengetahui bahwa orang tuanya membuangnyaketika masih bayi. Tidak hanya itu, sikap pemaaf juga dimiliki oleh binatang, yakni burung beo, pada cerita rakyat Korea “Balas Budi Burung Beo”. Sikap pemaaf juga ditunjukkan oleh seorang adik kepada kakaknya yang telah mengusirnya dari rumah, bahkan tidak memberinya makan, yang kemudian mereka hidup bersama lagi.

4.2.2Balas Budi Cerita rakyat Indonesia, “Raden Alit”, mengisahkan seorang anak dari Ratu Ageng dan Dewi Kahyangan yang menikah dan tinggal di langit. Setelah 14 tahun hidup di langit, mereka turun ke bumi, namun malapetaka terjadi, yakni Dayang Bulan digigit

Vol. III No. 2 April 2017

ular lidi dan meninggal dunia. Raden Alit dan saudaranya, Raden Kuning, tidak terima dengan peristiwa itu. Mereka meminta izin kepada orang tua untuk mencari Dayang Bulan, yang mereka yakini sebetulnya Dayang Bulan belum waktunya meninggal. Setelah beberapa bulan, Raden Alit dan Raden Kuning bertemu dengan dua orang, yakni Si Ulung Tanggai dan Serincung Dabung, yang sedang mencari adik mereka yang bernama Dayang Ayu, yang meninggal karena digigit ular lidi. Karena mempunyai misi yang sama, keempat orang itu bersatu untuk melanjutkan perjalanan bersama. Mereka berempat akhirnya berpencar untuk mencari Dayang Bulan dan Dayang Ayu. Si Ulung Tanggai berjalan di atas kahyangan, Raden Kuning terbang sebagai burung, Serincung Dabung berjalan dalam air, sedangkan Raden Alit berjalan melalui daratan. Dalam perjalanannya, Raden Alit bertemu seorang nenek yang akan menghadiri pesta pernikahan anak Ratu Ageng Negeri Saklek Alam, yaitu Malim Hitam dan Malim Putih yang menikah dengan putri yang bernama Dayang Bulan dan Dayang Ayu. Dengan menyamar sebagai budak, Raden Alit memasuki Negeri Salek Alam. Tibalah ia di depan rumah Raja Jin. Kesempatan ini ia gunakan untuk meminta pertolongan kepada Raja Jin untuk membebaskan Dayang Ayu dan Dayang Bulan. Dengan bantuan Raja Jin dan kedua orang anaknya, Raden Alit dapat membawa lari Dayang Bulan dan Dayang Ayu. Istana Negeri Salek Alam gempar. Kedua mempelai laki-laki sangat marah. Mereka melawan Raden Alit. Raden Alit rupanya kalah berperang melawan Malim Hitam dan Malim Putih, kemudian ia dilempar ke langit. Saat dilempar, Raden Alit menemui Nenek Dewa Langit untuk meminta tolong. Atas bantuan Nenek Dewa Langit, Raden Alit berhasil melemparkan Malim Hitam dan Malim Putih ke langit dan mengurung keduanya dalam sangkar besi di langit. Setelah usahanya membuahkan hasil, Raden Alit beserta kakak dan kedua temannya yang mencari Dayang Ayu dan Dayang Bulan, menghadap raja Jin yang telah menolong mereka untuk menyelamatkan Dayang Ayu dan Dayang Bulan. Akhirnya, Raden Alit menikah dengan putri Raja Jin. Tak berapa lama datanglah Raden Kuning, Si Ulung Tanggai, dan Serincung Dabung. Raden Alit menceritakan apa yang telah terjadi. Mereka bersyukur telah dapat bertemu dan berkumpul kembali dengan saudaranya. Tak lupa mereka menghadap Raja Jin yang telah menolong mereka. Selanjutnya, mereka pamit pulang ke negeri masing-masing (Indrastuti, 2016:184) Secara tersirat, Raden Alit dan ketiga orang lainnya merasa berutang budi kepada Raja Jin yang menolongnya. Hal ini mendorong Raden Alit dan ketiga orang lainnya menghadap Raja Jin yang telah menolong mereka untuk mengucapkan terima kasih atas bantuan Raja Jin.

Korean Studies in Indonesia

Tokoh Pangeran Mas dalam cerita rakyat Indonesia yang berjudul â&#x20AC;&#x153;Raja Empeduâ&#x20AC;? juga tidak lupa untuk membalas budi kepada orang yang telah menolongnya. Cerita ini berkisah tentang tiga orang pemimpin di Kecamatan Rawas Ulu, Kabupaten Musi Rawas. Pemimpin pertama, Raja Empedu, memerintah di hulu Sungai Nusa. Pangeran Mas memerintah di Lesung Batu. Raja Kubang memerintah di perkampungan suku Kubu. Daerah perkampungan suku Kubu merupakan daerah yang cukup subur, sehingga baik sekali untuk pertanian dan peternakan. Akan tetapi, rakyatnya belum maju, sehingga tertinggal dibandingkan kedua daerah lainnya. Pada suatu hari, Pangeran Mas mengalami kesulitan memelihara peternakan kerbaunya karena semakin hari semakin berkembang biak, sehingga ia mengumumkan bahwa siapa saja yang ingin memelihara kerbau, disuruh datang ke Lesung Batu. Raja Kubang sangat berminat, sehingga dibuatlah perjanjian antara Raja Kubang dengan Pangeran Mas, bahwa kerbau yang diserahkan kepada Raja Kubang tetap menjadi milik Pangeran Mas. Setelah anak-anak kerbau berkembang biak, nantinya akan menjadi milik bersama. Akhirnya, berpuluh-puluh kerbau dipelihara Raja Kubang. Kerbau itu berkembang biak dengan cepat, sehingga desanya sudah menjadi kubangan kerbau. Taraf hidup rakyat Kubang pun meningkat. Suatu hari, Pangeran Mas bermaksud mengambil pembagian atas ternaknya sesuai dengan perjanjian yang telah disepakati. Namun, Raja Kubang tidak menepati janji. Pangeran Mas berniat ingin menyerang Raja Kubang, tetapi merasa tidak memiliki kekuatan. Dia kemudian meminta bantuan Raja Empedu. Dengan menggabungkan kekuatan kerajaan Pangeran Mas dan Raja Empedu, Raja Kubang berhasil dikalahkan. Raja Kubang menyerah kalah kepada Pangeran Mas dan menyerahkan semua kerbau yang ada di desanya. Setelah itu, Pangeran Mas tidak lupa berterima kasih kepada Raja Empedu yang telah membantunya. Untuk membalas budi Raja Empedu, Pangeran Mas menyerahkan putrinya yang cantik, Putri Darah Putih, untuk menjadi permaisuri Raja Empedu. Pangeran Mas menyadari bahwa tanpa bantuan Raja Empedu, tak mungkin mengalahkan Raja Kubang. Untuk membalas jasa baik dan mengekalkan persahabatan, Pangeran Mas menyerahkan putrinya yang cantik, Putri Darah Putih, untuk menjadi permaisuri Raja Empedu (Indrastuti, 2016:269). Cerita rakyat ini menggambarkan Pangeran Mas yang tahu balas budi terhadap Raja Empedu yang telah menolongnya dalam menyerang Raja Kubang. Balas budi itu ia wujudkan dengan menyerahkan putri kesayangannya untuk menikah dengan Raja Kubang. â&#x20AC;&#x153;Balas Budi Burung Beoâ&#x20AC;? mengisahkan balas budi burung beo terhadap seorang cendekiawan. Cerita rakyat ini berkisah tentang seorang cendekiawan yang menolong tiga burung beo dari seekor ular yang akan memangsa dan di kemudian hari hidup si

Vol. III No. 2 April 2017

cendekiawan diselamatkan oleh ketiga burung beo tersebut. Cerita diawali dengan kepergian si cendekiawan untuk melakukan sebuah perjalanan. Di tengah perjalanan, ia melihat sarang burung beo. Burung beo yang ada di sarang tersebut akan dimakan oleh ular. Melihat hal itu, si cendekiawan memanah ular tersebut. Ular yang terkena panah kemudian mati dan burung beo dalam sarang selamat. Dalam perjalanan selanjutnya, si cendekiawan berniat untuk bermalam di sebuah rumah. Di tempat itu, ia kemudian bertemu dengan seorang perempuan muda yang ternyata adalah seekor ular. Ketika si cendekiawan akan beristirahat, ular tersebut berusaha menyerangnya. Hal itu dilakukan karena ia ingin membalas dendam atas kematian suaminya, yaitu ular yang mati dipanah oleh si cendekiawan. Si cendekiawan pun menjelaskan bahwa saat itu, ia hanya bermaksud menyelamatkan burung beo. Setelah mendengar penjelasan si cendekiawan, ular itu pun memberi syarat agar di cendekiawan bisa selamat, yaitu ia harus membunyikan lonceng di menara sebanyak tiga kali. Mendengar syarat tersebut, si cendekiawan tidak bisa banyak berharap karena sampai tengah malam pun, ia belum bisa mendekati lonceng yang berada di menara belakang gunung. Akan tetapi, ketika ia akan pergi ke menara lonceng, tiba-tiba terdengar suara lonceng yang berbunyi sebanyak tiga kali. Mendengar suara lonceng tersebut, si ular pun membebaskan si cendekiawan. Esok harinya, si cendekiawan tiba di menara lonceng yang berada di belakang gunung. Ia melihat tiga burung beo berada di bawah lonceng dalam keadaan mati dan kepalanya berdarah. Ia pun mengetahui bahwa yang telah menyelamatkannya dengan membunyikan lonceng menara adalah tiga burung beo yang telah ia selamatkan. Hal yang dilakukan oleh burung beo itu adalah balas budi kepada si cendekiawan. Tiga burung beo yang mati itu kemudian dikuburkan di tempat yang cerah oleh si cendekiawan. â&#x20AC;&#x153;Pagi hari berikutnya, si cendekiawan tersebut pergi naik ke menara di belakang gunung. Ternyata, di bawah lonceng ada tiga burung beo yang mati dengan kepala berdarah. Di lonceng pun terdapat darah. Oleh karena itu, untuk membalas kebaikan si cendekiawan tersebut, burung beo memukul-mukulkan kepalanya ke lonceng agar menimbulkan suara. Si cendekiawan tersebut dengan hati-hati menguburkan burung beo di tempat yang cerah/ terkena sinar matahari.â&#x20AC;? (Seo Jeong Oh, 1999) Dari cerita ini diketahui bahwa perbuatan ketiga burung beo yang memukulmukulkan kepalanya ke lonceng ialah semata-mata membalas budi atau kebaikan si cendekiawan yang pernah menolongnya dulu dari serangan ular. Cerita mengenai balas budi juga terlihat dari cerita korea yang berjudul â&#x20AC;&#x153;Kebijakan Ratu Jeong Sunâ&#x20AC;?. Cerita ini berkisah tentang Ratu Jeong Sun yang membalas budi atau

Korean Studies in Indonesia

kebaikan Bupati Honam yang telah menyelamatkannya dari kedinginan, dengan memberikan baju wolnya kepada Ratu Jeong Sun. Ratu Jeong Sun adalah putri dari Kim Han gu. Ia adalah seorang ratu dari Dinasti Joseon. Saat kecil, Ratu Jeong Sun hidup dalam kemiskinan. Pada suatu musim dingin, ia diajak ayahnya untuk pergi ke Hanyang karena ayahnya harus melakukan perjalanan dinas. Mereka harus turun di daerah Honam dan disambut oleh Bupati Honam. Melihat Ratu Jeong Sun yang gemetar dan kedinginan, Bupati Honam tersebut memberikan baju wol yang ia pakai kepada Ratu Jeong Sun agar tidak kedinginan lagi. Tidak lama setelah itu, datanglah hari peringatan tiga tahun meninggalnya Ratu Jeong Sang. Selanjutnya, diadakan pencalonan pemimpin pengganti Ratu Jeong Sang. Ratu Jeong Sun pun mengikuti pencalonan tersebut. Setelah melewati proses pencalonan dan ujian yang bermacam-macam, sang menteri, yaitu orang yang menguji para calon ratu selanjutnya, berseru bahwa Ratu Jeong Sun yang berumur lima tahun itu merupakan calon ratu selanjutnya. Sebelum resmi menjabat sebagai ratu, Ratu Jeong Sun mengajukan satu permintaan kepada sang menteri. Ia ingin membalas kebaikan Bupati Honam yang telah memberikannya baju hangat ketika ia kedinginan. “Sebelum menjadi ratu seperti sekarang ini, adakah orang spesial yang telah membantu Ratu selama ini? Katakanlah, hamba ingin membalas kebaikannya,” tanya sang menteri. Ratu Jeong Sun pun bercerita mengenai bupati yang juga teman ayahnya yang telah memberikan dia baju wol yang hangat ketika dia menggigil kedinginan pada musim dingin yang lalu dan sang Ratu berkata dia tidak bisa melupakan karunia tersebut. Mendengar cerita tersebut, sang menteri pun langsung menaikkan jabatan Bupati Honam dan beberapa saat setelah itu, Bupati Honam dinobatkan sebagai perdana menteri.” (Kim Yeon Sook, 2011) Kisah ini menggambarkan bahwa seorang ratu yang masih berusia lima tahun, mempunyai rasa untuk membalas budi. Ia tidak melupakan orang yang pernah menolongnya. Berdasarkan beberapa cerita rakyat tersebut, nilai moral yang dapat disimpulkan adalah sikap membalas budi. Balas budi dapat dilakukan dengan berbagai cara, misalnya dengan datang dan mengucapkan terima kasih, memberi imbalan berupa menikahkan putrinya, menyerahkan nyawa (seperti yang dilakukan oleh burung beo dalam cerita rakyat Korea “Balas Budi Burung Beo)”, serta menaikkan jabatan seseorang yang pernah menolong ketika berada dalam kesulitan.

Vol. III No. 2 April 2017

4.3 Etika 4.3.1Menepati janji â&#x20AC;&#x153;Keramat Riakâ&#x20AC;? merupakan cerita rakyat Indonesia yang mengisahkan seorang kakek yang misterius. Cerita berpusat pada kehidupan di Dusun Keramat Riak, Bengkulu. Dusun itu dipimpin oleh Riak Bakau. Ia sangat kejam, bahkan tidak segan-segan menghukum orang yang menentangnya. Setiap keinginannya harus dituruti. Walaupun demikian, ia sangat memperhatikan kesejahteraan penduduknya. Penduduknya hidup makmur. Istana megah berdiri di tengah dusun itu. Di depan istana terdapat paseban sebagai tempat berkumpulnya warga. Suatu hari seorang kakek datang di paseban Keramat Riak. Ia ingin memberi pelajaran kepada Riak Bakau. Ia mengujinya dengan jala berantai emas. Riak Bakau terpukau dengan jala berantai emas itu dan memaksa untuk memintanya dari sang Kakek. Sang Kakek tidak setuju, kemudian Riak Bakau menantang sang Kakek. Riak Bakau pun kalah. Sang Kakek bersembahyang, kemudian menancapkan lidi di empat sudut paseban, lalu pergi. Para prajurit berusaha mencabut lidi tersebut, tetapi gagal. Terpaksa Riak Bakau yang mencabut lidi tersebut, namun keluarlah air dari dari bekas lidi tersebut hingga menenggelamkan dusun itu dan berubah menjadi hutan kera. Ternyata sang Kakek yang misterius itu adalah kakek yang baik hati, yang bernama Syekh Abdullatif. Karena kebaikannya, setelah kakek itu meninggal, para awak kapan China yang pernah ditolong oleh sang Kakek mendatangi hutan itu dan membuat makam untuk sang Kakek, sesuai janji mereka terhadap sang Kakek. Beberapa tahun kemudian, beberapa awak kapal China mendarat di hutan itu. Mereka adalah orang-orang yang pernah ditolong sang Kakek. Mereka datang untuk memenuhi janji mereka terhadap sang Kakek untuk membuatkan makam untuknya di Keramat Riak. Mereka pun membuat sebuah makam yang megah. Pada batu nisan makam itu ditulis nama Syekh Abdullatif. Itulah nama sang Kakek sakti yang misterius itu. Makam itu kemudian dinamakan Keramat Riak (Indrastuti, 2016:106) Cerita yang berkisah tentang menepati janji juga tampak pada cerita rakyat Indonesia yang berjudul â&#x20AC;&#x153;Asal Mula Negeri Jambiâ&#x20AC;?. Cerita ini berkisah tentang Putri Pinang Masak yang dilamar oleh sang Raja yang buruk rupa, tetapi sakti. Sang Putri mau dipinang oleh sang Raja dengan syarat tertentu. Sang Raja berusaha memenuhi syarat yang diminta sang Putri. Putri Pinang masak tinggal di Pulau Sumatra. Ia sangat cantik. Ia juga memiliki sopan santun dan berhati lembut. Pada suatu hari, sang Raja yang sakti dan kaya dari

Korean Studies in Indonesia

Timur ingin meminang sang Putri, tetapi wajahnya buruk rupa. Sang Putri takut menolaknya. Namun, ia juga tidak mau bersuamikan raja yang buruk rupa, sehingga dicarinya akal untuk menolak raja itu secara halus. Sang Putri akan menerima lamaran sang Raja dengan syarat sang Raja harus membuatkan istana indah beserta perabotannya dalam waktu satu malam saja. Pembuatan istana harus dimulai sejak senja hingga sebelum ayam berkokok. Jika sang Raja gagal membuatkan istana tersebut, sang Raja harus menyerahkan seluruh harta kekayaannya beserta kerajaannya kepada sang Putri. Mendengar syarat dari sang Putri, raja pun menyanggupi syarat itu karena ia sangat mencintai sang Putri. Sebenarnya Penasihat Raja sudah mengingatkan sang Raja untuk tidak menyanggupi syarat sang Putri karena dia khawatir jika Raja kalah, maka semua milik Raja harus diserahkan kepada sang Putri. Sang Raja mengumpulkan ahli pertukangan dan mulai membuat istana. Beriburibu tukang dikerahkan oleh sang Raja. Walaupun belum jadi, bentuk istana itu sudah terlihat indah. Sementara itu, sang Putri mulai khawatir. Ia sebenarnya tidak ingin menerima lamaran sang Raja. Oleh sebab itu, dia berusaha menggagalkan pembuatan istana tersebut. Ia memasang lampu di kandang ayam sehingga para ayam berkokok, menandakan hari telah pagi. Sang Raja dan para tukangnya terkejut, kemudian sang Raja meminta para pekerjanya untuk menghentikan pekerjaan membuat istana. Sang Raja merasa telah gagal dalam memenuhi syarat sang Putri. Namun, karena sang Raja sudah berjanji jika kalah akan menyerahkan seluruh harta benda beserta kerajaannya, ia harus menepati janji itu. Dengan berbesar hati, sang Raja menyuruh para pekerjanya pulang, kemudian menyerahkan kerajaan beserta harta bendanya kepada sang Putri, sesuai dengan janji yang telah disepakati. â&#x20AC;&#x153;Benar, tetapi ayam sudah berkokok. Kembalilah kalian ke rumah masing-masing!â&#x20AC;? lanjut Baginda. Para pekerja itu pulang kembali ke negeri masing-masing. Sementara Baginda masih berdiri di depan istana yang sudah berdiri kokoh. Hatinya amat hancur karena gagal memperistri Putri Pinang Masak. Sesuai kesepakatan, kerajaan beserta harta benda Baginda diserahkan kepada Putri Pinang Masak. Tak lama kemudian, Putri Pinang Masak dinobatkan sebagai raja. Nama negeri itu kemudian diganti menjadi Negeri Putri Pinang Masak. Namun, orang-orang dari negeri lain sering menyebutnya Negeri Pinang. Pinang dalam bahasa Jawa adalah Jambe. Maka orang-orang Jawa menyebut negeri itu dengan nama Negeri Jambe. Lamakelamaan, sebutan Jambe berubah menjadi Jambi hingga sekarang (Indrastuti, 2016:265)

Vol. III No. 2 April 2017

Dengan demikian, cerita ini menggambarkan seorang Raja yang mau menepati janjinya, meskipun terlihat sangat menyedihkan karena ia harus kehilangan harta kekayaannya karena tidak mampu membuat istana yang indah dalam waktu semalam. Kisah tentang seseorang yang menepati janji juga tampak pada cerita rakyat Korea yang berjudul “Asal-Usul Hujan Tiba-Tiba”. Cerita ini berkisah tentang seorang biksu yang pergi mengemis dan seorang petani yang sedang menunggu hujan supaya bisa segera menanam padi. Biksu itu memikul beras, kemudian beristirahat di bawah pohon karena udara sangat panas. Pada saat itu, ia bertemu dengan petani. Petani sangat mengkhawatirkan cuaca karena tidak ada tanda-tanda akan turun hujan. Mereka beradu mulut mengenai hujan akan turun atau tidak turun. Petani mengatakan hujan tidak akan turun, sedangkan biksu mengatakan hujan akan turun. Masing-masing dari mereka membenarkan perkataannya, kemudian saling bertaruh. Petani mempertaruhkan sapinya, sedangkan biksu mempertaruhkan beras hasil mengemisnya sepanjang hari. Setelah itu, petani membajak sawah, sedangkan biksu masih beristirahat di bawah pohon. Tiba-tiba guntur bergemuruh di langit yang kering, kemudian hujan turun dengan lebat. Petani heran dengan biksu itu karena ramalannya benar. Sesuai dengan kesepakatan, karena datang hujan, maka petani menepati janji untuk menyerahkan sapinya kepada biksu itu. Namun, biksu itu hanya memegang tali sapi, kemudian menyerahkan kembali kepada petani tersebut. Ia meminta petani itu untuk memelihara sapi karena ia menganggap petani lebih membutuhkan sapi. Setelah itu, biksu pergi tanpa tujuan. Hujan yang tiba-tiba lebat, kini berhenti dan langit pun menjadi cerah. Sejak saat itu, jika pada musim panas kemudian datang hujan secara tiba-tiba, maka disebut sonaegi “taruhan sapi”. Sonaegi akhir-akhir ini sering disebut sebagai sonagi. Setelah itu, hal yang tersisa hanyalah memberikan sapinya. Petani itu menjadi meratap. “Karena saya kalah dalam taruhan, saya harus memberikan sapi saya. Silakan Anda naiki untuk pergi, Tuan.” Biksu itu tersenyum sambil memegang tali sapi, kemudian mengembalikannya kepada petani (Hwang Sun Won, 2011) Cerita ini mengisahkan seorang petani yang berusaha menepati janji walaupun ia harus menyerahkan harta berharganya, yaitu seekor sapi. Biksu yang melihat ketulusan petani itu, tidak serta merta mengambil sapi tersebut, tetapi mengembalikannya kepada petani karena ia merasa petani itu lebih membutuhkan sapi untuk membajak sawahnya.

Korean Studies in Indonesia

Selanjutnya, dalam cerita rakyat Korea yang berjudul “Catur Bertaruh Kuda” juga mengandung kisah seorang rakyat desa dan seorang menteri yang berusaha menepati janjinya.Cerita diawali dengan penggambaran seorang menteri yang pandai bermain catur dan sangat menyukai permainan catur. Siapa pun ia ajak untuk bermain catur. Suatu hari seorang rakyat desa datang menemui menteri dengan menunggang kuda. Ia ingin bermain catur dengan menteri tersebut dengan membuat taruhan. Orang desa ini mempertaruhkan kudanya, sedangkan jika menteri kalah, orang desa meminta beras atau seekor kuda. Setelah permainan selesai, ternyata orang desa kalah. Dalam sekejap menteri memenangkan permainan. Dengan demikian, orang desa tersebut menyerahkan kuda miliknya, sesuai dengan janjinya. “Tuan, saya telah kalah. Sesuai perjanjian, saya menyerahkan kuda ini.” “Itu ‘kan perjanjian yang sudah berlalu. Bagaimana bisa saya menuruti perkataan rakyat jelata?” “Jangan begitu. Taruhan tetaplah taruhan. Silakan bawa dan rawat kuda ini.” (Seo Jong Oh, 2012) Selanjutnya, menteri itu pergi dengan menunggangi kuda tersebut. Sang Menteri sebetulnya mempunyai beberapa kuda di rumahnya. Selang beberapa bulan, orang desa itu datang lagi dan mengajak sang Menteri untuk bertaruh catur lagi. Sang Menteri pun menanyakan taruhannya. Jika menang, orang desa itu menginginkan kudanya kembali, sedangkan jika kalah, ia akan memberikan kuda lagi kepada sang Menteri. Selanjutnya, mereka bermain catur, tetapi permainannya sangat berbeda dengan permainan sebelumnya. Jika sebelumnya orang desa itu kalah total, kali ini orang desa itu bermain dengan sangat pintar, sehingga sang menteri kalah telak. Sang Menteri pun mengakui kepandaian orang desa itu dan menepati janjinya untuk mengembalikan kuda orang desa tersebut. “Haha... Tampaknya karena selama ini banyak bermain, jadi begitu. Sesuai janji, saya akan mengembalikan kuda Anda.” “Terima kasih. Tetapi, Tuan, tolong maafkan saya. Permainan waktu itu saya memang sengaja mengalah kepada Tuan.” “Begitukah? Untuk alasan apa?” “Sebenarnya saya datang ke Seoul karena ada urusan. Uang yang saya bawa tidak cukup apalagi untuk kebutuhan kuda itu. Karena pergi membawa kuda agak memberatkan, saya berpikir keras untuk mengurangi biaya pangan jerami, lalu saya berpura-pura melakukan hal itu dan menitipkan kuda saya di rumah Tuan. Se-

Vol. III No. 2 April 2017

karang urusan saya telah selesai. Saat akan kembali ke kampung halaman, saya hendak kembali mencari kuda itu.â&#x20AC;? (Seo Jong Oh, 2012). Kisah ini menggambarkan bahwa seorang menteri yang kaya dan pandai bermain catur, berusaha berbesar hati untuk menerima kekalahan dan menepati janjinya. Kebaikan hati menteri ini pada akhirnya menjadi cerita yang dipuji oleh masyarakat. Berdasarkan beberapa cerita rakyat di atas, terdapat kesamaan nilai yang terkandung dalam cerita, yakni sikap menepati janji. Sikap menepati janji dapat diwujudkan dalam berbagai bentuk, seperti membuatkan makam kepada seorang kakek yang telah meninggal, raja menyerahkan harta dan kekayaan sesuai dengan kesepakatan meskipun akan kehilangan semua yang dimiliki, seorang petani menyerahkan sapinya kepada seorang biksu sesuai dengan perjanjian, serta seorang perdana menteri yang berbesar hati untuk menerima kekalahan dan menepati janji untuk menyerahkan kudanya kepada seorang rakyat jelata.

5. SIMPULAN Dari uraian di atas dapat dikatakan bahwa terdapat banyak kemiripan antara nilainilai moral yang terdapat dalam cerita rakyat Indonesia dan Korea. Hal tersebut disebabkan adanya nilai-nilai moral yang bersifat universal. Nilai-nilai moral yang terkandung dalam cerita rakyat tersebut berfungsi sebagai media edukasi bagi pembacanya. Dengan demikian, cerita rakyat dapat digunakan sebagai sarana untuk pengembangan karakter. Cerita rakyat dapat dimanfaatkan sebagai salah satu pendukung dalam pengembangan pendidikan berbasis sastra. Dalam cerita rakyat Indonesia terkandung nilai-nilai moral yang dapat dipetik oleh pembacanya. Nilai moral tersebut, di antaranya sikap berbakti, pantang penyerah, balas budi, suka memaafkan kesalahan orang lain, dan menepati janji. Sikap-sikap tersebut berkait dengan akhlak yang bertujuan untuk membangun kepribadian diri, nilai-nilai sosial yang melibatkan hubungan antarmanusia, dan etika yang berhubungan dengan norma-norma yang ada dalam masyarakat. Dalam cerita rakyat Indonesia dan Korea, terdapat perbedaan dalam strategi penyampaian nilai-nilai moral tersebut. Penyampaian nilai-nilai moral dalam cerita rakyat Indonesia cenderung lebih bersifat implisit, sedangkan dalam cerita rakyat Korea nilainilai moral cenderung dilukiskan secara lebih eksplisit. Selain itu, nilai-nilai moral yang terkandung dalam cerita rakyat Korea sebagian besar merujuk pada ajaran moral yang terkait dengan ajaran Konfusianisme, sedangkan cerita rakyat Indonesia cenderung memiliki tema yang lebih beragam yang disebabkan adanya multikultur di Indonesia.

Korean Studies in Indonesia

DAFTAR PUSTAKA Abrams, M.H.. (1972). The Mirror and the Lamp: Romantic Theory and the Critical Tradition. London: Oxford University Press. Anonim. (2013). “Kongji-Patzzi”. http://freshkorean.com/2013/03/22/kongji-andpatzzi- traditional-korean-story-plus-free-worksheet-4/. Anoni. (2013). “Tokki wa geobuki”. http://freshkorean.com/2013/01/14/the-rabbitturtle-traditional-korean-story-plus-free-worksheet-2/. Anonim. (2014). “Korean Folktale: a Lazy Boy who Become a Cow”. http:// ilsyoon.blogspot.co.id/2004/06/korean-folk-tale-lazy-boy-who-becomes.html Arikunto, Suharsimi. (2009). Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara. Danandjaja, James. 2002. Folklore Indonesia: Ilmu Gosip, Dongeng, dan Lain-Lain. Jakarta: Grafiti. Departemen Pendidikan Nasional. (2008). Kamus Besar Bahasa Indonesia Pusat Bahasa. Jakarta: Gramedia. Endraswara, Suwardi. (2004). Metodologi Penelitian Sastra: Epistemologi, Model, Teori, dan Aplikasi. Yogyakarta: Pustaka Widyatama. Hwang Soon Won. (2011). Shower (Sonagi). https://koreanliterature.wordpress.com/ 2011/08/01/hwang-sun-wons-short-story-shower/ Indrastuti, Novi Siti Kussuji, dkk (Ed.). (2016). 366 Cerita Rakyat Nusantara. Edisi Ketiga. Cetakan Ketiga. Yogyakarta: Adicita Karya Nusa. Kim Moon Su. (2010). Uri Seolhwa. Seoul: Dodeul Saegim. Kim Yeon Suk. (2011). Geunyeodeurui Iyagi Sinyeoseong: Hangukgeundaemunhakgwa Jendeo Yeongu. Seoul: Yeongnak. Kyeong Lee Woo. (2000). Koleksi Cerita Rakyat I, Heungbu and Nolbu. Korea: Peurwebel. Moleong, Lexy J. (2001). Metodologi Penelitian Kualitatif. Cetakan Kedua. Bandung: Remaja Rosdakarya. Pradopo, Rachmat Djoko. (1997). Prinsip-Prinsip Kritik Sastra. Cetakan Kedua. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press. Silalahi, Ulber. (2009). Metode Penelitian Sosial. Bandung: Refika Aditama. Seo Jong Oh. (1999). Uriga Jeongmal Araya Haruri Yesiyagi Baekgaji. Seoul: Hyeon Am Sa. _______. (2012). 100 Cerita Lama Yang Harus Kita Ketahui. Jilid ke-2. Seoul: Hyeonamsa. Sulistyorini, Dwi, dkk. (2009). Kumpulan Cerita Rakyat Tulungagung. Malang: Lemlit UM. Teeuw, A. (1984). Sastra dan Ilmu Sastra: Pengantar Teori Sastra. Jakarta: Pustaka Jaya. Vansina, Jan. (1985). Oral Tradition as History. University of Wisconsin Press.

Vol. III No. 2 April 2017

FAKTOR-FAKTOR PENENTU KEPUTUSAN DROP OUT MAHASISWA UNIVERSITAS TERBUKA INDONESIA DI KOREA 1 Aris Budianto Mahasiswa, Jurusan Ilmu Komunikasi Universitas Terbuka Indonesia di Korea

ABSTRACT Most of Indonesians residing in Korea are migrant workers. Out of 38 thousands migrant workers, around 400 have decided to get themselves enrolled as the students of UT Korea (Indonesia Open University in Korea). Some of them, however, have only managed to study until the first two or three semester. In other words, they dropped out of college. This research aims to find out the factors behind their decision to quit college. Through participatory approach such as having interviews, online chats, and questionnaires, the researcher asked his own friends, especially those who dropped out, to dig deeper into their rationales. The results indicate that their rigid work schedule and the far distance between their house and campus as the main factors. Others include the unfulfilled school fee, the unsatisfactory grades, and their lack of understanding on the teaching methods of some tutors. This research is important for the remaining active students to learn from their environment. As for the UT Korea management staffs, it is an important step to make follow-ups and policies that would benefit the remaining students. Keywords: Drop Out (DO), Indonesia Open University in Korea, Open University, migrant workers, students

ABSTRAK Warga Negara Indonesia di Korea Selatan terdiri dari berbagai latar belakang yang pada umunya terdiri dari pekerja yang ingin melanjutkan kuliah ke jenjang sarjana. Dari puluhan ribu pekerja Indonesia, ada sekitar 400-an yang bergabung menjadi mahasiswa Universitas Terbuka (UT) Korea. Namun, dari sekian ratus tersebut ada yang hanya bertahan di semester awal atau

Sebagian isi paper ini merupakan Tugas Akhir yang ditulis pada tahun 2016 sebagai salah satu syarat untuk kelulusan dan telah direvisi untuk kepentingan jurnal INAKOS ini.

Korean Studies in Indonesia

memutuskan untuk keluar kuliah (drop out atau DO). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor penyebab mahasiswa memilih DO. Penelitian ini dilakukan dengan teknik wawancara langsung, chat online, dan penyebaran kuesioner. Riset ini dilakukan terutama kepada teman dan teman satu angkatan untuk lebih mengetahui tentang pendapat dan faktor-faktor penyebab mereka DO. Hasil penting yang terkuak dari penelitian menyimpulkan bahwa faktorfaktor utamanya adalah jadwal kerja dan jarak tempuh, tak terpenuhinya biaya kuliah, nilai ujian akhir semester (UAS), dan kurang dipahaminya cara mengajar para tutor. Hasil penelitan ini berguna bagi para mahasiswa yang aktif untuk belajar dari lingkungan serta bagi pengurus UT Korea yang telah mengetahui adanya fenomena mahasiswa DO. Dengan diketahuinya faktorfaktor dan permasalahan ini, diharapkan hasil ini bisa menjadi bahan pertimbangan dalam membuat kebijakan kepada mahasiswa yang masih aktif. Kata kunci: Drop Out (DO), Universitas Terbuka Korea, Universitas Terbuka, Pekerja Migran

국문초록: 인도네시아국립개방대학 한국캠퍼스 학생들의 학업중단 이유분석 한국에 거주하는 인도네시아인들은 대부분이 이주노동자들이다. 이들

38,000명에

달하는

이주노동자

중

약

400

명이

Korea(인도네시아국립개방대학 한국 캠퍼스)에 재학생으로 등록하고 있다. 그러나 일부 학생들은 입학 첫 해 1년 또는 세 학기까지만 수업에 임하고 있다. 다시 말해 많은 숫자가 재학 중 학업을 포기하고 있다는 것이다. 본 연구의 목적은 학업을 포기하기로 한 결정 요인을 분석하는 것이다. 인터뷰, 온라인 채팅과 설문조사 등의 방법으로 이 연구를 진행하였다. 결과에 따르면, 이들은 엄격한 근무환경과 거주지와 캠퍼스가 멀리 떨어져 있다는 점을 주요인으로 꼽았다. 기타의 이유로는 학비 관련 문제, 성적에 대한 불만, 일부 교수진의 교수법에 대한 이해 부족 등을 들었다. 본 연구의 결과는 재학 중인 학생들이 어려운 환경에 있으므로 UT Korea 경영진들이 적절한 관련 정책 수립과 후속 조처를 취하는 것이 시급함을 시사하고 있다. 키워드: drop out, 인도네시아국립개방대학, 이주노동자학생

Vol. III No. 2 April 2017

LATAR BELAKANG Seiring dengan banyaknya mahasiswa yang keluar kuliah atau drop out (DO) dari Universitas Indonesia di Korea (selanjutnya disebut UT Korea), maka penulis berinisiatif untuk mengetahui alasan mereka untuk memilih untuk keluar kuliah. Hal ini dilihat oleh penulis yang juga mahasiswa UT Korea sebagai sesuatu yang menarik karena penulis sering mengetahui dan mendengar fenomena ini secara langsung maupun mendengar dari teman lainnya. Penulis pun akhirnya berbincang-bincang dengan mahasiswa yang saat ini masih aktif kuliah dan dengan beberapa yang telah keluar kuliah untuk mengetahui isu ini lebih jauh. Dari perbincangan itulah terkuak situasi yang dialami oleh temanteman sekelas, terutama walaupun banyak yang telah drop out, namun banyak teman sendiri yang belum tahu apa alasan rekan kuliah mereka berhenti kuliah. Untuk itulah, riset kecil ini diharapkan berguna untuk mengetahui beberapa hal mendasar terkait alasan yang mendorong mereka keluar kuliah dari UT Korea. Selain itu, sejak didirikan tahun 2010, belum ada penelitian yang membahas tentang mahasiswa DO dalam lingkup UT Korea. Bisa dikatakan bahwa permasalahan DO terjadi hampir pada setiap semester. Namun, yang paling banyak terjadi adalah dalam tahuntahun pertama, terutama di semester satu dan dua. Pada awal-awal semester jumlah mahasiswa memang terlihat terlihat banyak, namun kemudian tumbang dan kurang jumlahnya. Generasi UT Korea akan habis jika permasalahan ini tidak dibahas, salah satunya dengan memulainya lewat penelitian ini. Hal ini karena riset ini bukan saja membantu UT Korea, tapi juga berguna untuk mahasiswa yang masih kuliah serta berguna untuk secara tidak langsung memahami Korea sebagai latar belakang sosial para pekerja/mahasiswa ini tinggal dan belajar.

METODE DAN OBJEK PENELITIAN Mahasiswa UT Korea yang meliputi tiga jurusan (Manajemen, Ilmu komunikasi, dan Sastra Inggris) terbagi dalam 2 wilayah, yaitu kampus utara (di Hanyang University di Ansan) dan kampus selatan (Yeungnam University di Daegu). Mahasiswa yang dijadikan sebagai objek penelitian kecil ini adalah mahasiswa DO yang berasal dari kedua wilayah yang tersebar dari semester awal hingga di semester pertengahan. Karena penulis adalah mahasiswa UT Korea sendiri, maka metode yang dilakukan adalah dengan menggunakan peneltian etnografi di mana penulis (selanjutnya disebut peneliti) sendiri ikut terjun langsung, pertama sekali lagi karena peneliti adalah mahasiswa UT. Hal ini memungkinkan peneliti untuk lebih leluasa untuk bertanya dan mencari tahu seluk beluk di balik permasalahan ini. Dengan cara berteman dan mendekati para temannya sendiri (responden),

Korean Studies in Indonesia

maka peneliti bisa mengetahui alasan mereka memilih untuk berhenti kuliah atau DO. Semasa mencari data, peneliti melakukan wawancara langsung melalui teman atau pun dengan menghubungi mereka langsung. Berbagai cara dilakukan untuk mendapatkan data yang valid sesuai dengan apa yang akan dibahas. Peneliti juga memberikan kuesioner dalam bentuk Google link kepada responden, lalu peneliti melihat responden yang memberikan umpan balik. Dari hasil itu, wawancara (bertemu langsung dan chat online) adalah cara selanjutnya untuk menggali lebih jauh penyebab mereka keluar. Berdasarkan hasil kuesioner dan wawancara, muncullah kata-kata maupun opini yang bisa disimpulkan sebagai alasan mereka memutuskan untuk DO. Berdasarkan survei dan wawancara, muncul beberapa poin yang didapatkan dalam penelitian ini, di antaranya adalah waktu tempuh dan jarak ke kampus, besarnya biaya kuliah, padanya jadwal kerja, tak memuaskannya nilai ujian akhir semester (UAS), kurang dipahaminya para tutor dalam mengajar, dan ikut-ikutan teman yang DO. Poin-poin ini selanjutnya dibahas lebih lanjut dalam bagian pembahasan dengan cara menuliskan sebagian pendapat responden sebagai pendukung mengapa mereka memilih DO. Riset kecil ini tidak bisa dijadikan patokan umum untuk melihat kasus DO di antara mahasiswa UT Korea, karena ini hanya untuk memetakan dari awal bahwa memahami DO di antara mereka tak bisa dilepaskan dari identitas dan lingkungan di mana mereka berada sekarang, yaitu sebagai Tenaga Kerja Indonesia di Korea.

TIGA KONSEP PENTING TERKAIT RISET Drop out Drop out adalah murid yang tidak dapat menyelesaikan program belajarnya sebelum waktunya selesai atau siswa yang tidak bisa lulus dalam menyelesaikan program belajarnya. Sementara itu, Departemen Pendidikan RI (2003:4) menyatakan bahwa mahasiswa putus kuliah atau drop out adalah mahasiswa yang tidak mampu menyelesaikan pendidikan pada jenjang menengah secara formal. Pemberhentian status kemahasiswaan atau DO adalah proses pencabutan status kemahasiswaan atas diri mahasiswa. Hal itu disebabkan oleh hal-hal tertentu yang telah ditentukan oleh universitas bersangkutan. Dalam hal ini, DO bisa digolongkan dalam beberapa bentuk. Pertama, DO administratif, yaitu sistem yang diberlakukan kepada mahasiswa yang tidak melakukan daftar ulang selama beberapa semester berturut-turut, atau tidak membayar administrasi selama beberapa semester kepada universitasnya. Kedua, DO akademik, yaitu sistem yang diberlakukan kepada mahasiswa karena tidak memenuhi ketentuan akademik. DO akademik ini dapat berlaku kepada mahasisawa yang selama

Vol. III No. 2 April 2017

beberapa semester berturut-turut mendapakan nilai atau Indeks prestasi (IP) semester rendah atau kurang dari standar yang ditetapkan oleh bidang akademik. Ketiga, seorang mahasiswa juga dapat dinyatakan DO apabila seorang mahasiswa tidak dapat memenuhi ketentuan masa studi, misalnya dalam tujuh tahun seorang mahasiswa tersebut belum bisa menyelesaikan masa studinya, maka dia akan terkena sistem DO. Penyebab lain yang juga menjadikan mahasiswa terkena sistem DO adalah dilanggarnya ketentuan hukum, susila, etika oleh mahasiswa serta saat mahasiswa tersebut terjerat kasus kriminal. Selain karena mahasiwa tak mampu, dalam penelitian ini ditemukan adanya faktorfaktor yang mirip dengan apa yang dikemukan dalam definisi DO. Namun, penelitian ini lebih melihat faktor-faktor yang lebih spesifik terkait UT Korea karena sebagian besar mahasiswanya adalah para pekerja migran di Korea dengan keadaan lingkungan yang berbeda. Berbagai faktor dan alasannya akan dibahas bagian pembahasan.

Komunikasi Lingkungan Peneliti memandang penting konsep “Komunikasi Lingkungan” dalam memahami faktor-faktor mahasiswa UT Korea memutuskan DO. Hal ini karena peneliti melihat bahwa mahasiswa UT Korea memutuskan DO karena tak adanya komunikasi lingkungan yang sukses di dalam UT Korea. Schramm (1971) menyinggung tentang pentingnya hubungan antara komunikator dengan komunikan. Dia menyatakan bahwa komunikasi banyak dilihat hanya dari segi komunikator saja, yang ingin mempengaruhi komunikan (dalam banyak hal demi kepentingan dan pendapatnya sendiri) dan melupakan bahwa antara komunikator dan komunikan harus ada kepentingan bersama, harus ada interdependensi agar komunikasi dapat berjalan dengan lancar dan harmonis. Suatu komunikasi tidak akan efektif apabila kepentingan bersama itu tidak diketemukan. Dalam hal ini, maka komunikator bisa dianggap terdiri dari UT Korea (tutor, lingkungan kampus) serta lingkungan pabrik (majikan pabrik, lingkungan pabrik). Sementara itu, komunikan adalah para mahasiswa UT Korea yang sekaligus juga pekerja. Komunikasi lingkungan di sini adalah bagaimana peran komunikator dalam berkomunikasi dengan komunikan sekitarnya. Komunikasi lingkungan dianggap sukses jika ada dialog antar mahasiswa dan pekerja dengan lingkungannya. Untuk itulah, sebagai komunikator (UT Korea dan pabriknya, misalnya), maka UT Korea atau pabriknya harus paham bagaimana berkomunikasi dengan komunikannya (mahasiswa UT Korea sendiri). Harapan seorang komunikator adalah ketika pesan dan tujuannya terkomunikasikan kepada komunikan dan mendapatkan umpan balik (feedback) agar komunikan dapat berperan sebagai mahasiswa dengan lancar. Ketika sebuah pesan diterima karena adanya rasa saling membutuhkan antara komunikator dan lingkungannya, maka komunikasi

Korean Studies in Indonesia

lingkungan yang baik telah terjadi, sehingga mahasiswa tetap menjadi mahasiswa hingga lulus. Namun, pada kenyataannya, tetap ada para komunikan yang akhirnya memutuskan untuk â&#x20AC;&#x153;tidak berkomunikasiâ&#x20AC;? atau DO. Harold D. Laswell, seorang ahli politik yang menekuni komunikasi, dalam (Sendjaja, 2013) mengatakan bahwa komunikasi mempunyai tiga (3) fungsi sosial: (1) Pengawasan lingkungan, (2) Korelasi di antara bagian-bagian dalam masyarakat untuk pencapaian konsensus mengenai lingkungan, dan (3) Sosialisai (transmisi nilai-nilai/warisan sosial dari suatu generasi ke generasi selanjutnya. Untuk itulah, dengan menggunakan konsep komunikasi lingkungan, penelitian ini mencoba menggali alasan mengapa sebagian mahasiswa UT memilih DO. Terkait dengan ini, komunikan bias juga disebut sebagai audience (khalayak). Untuk itulah, penelitian ini juga ingin melihat jenis-jenis khalayak (mahasiswa UT Korea). Jenis-jenis ini diharapkan ini bisa membantu menjelaskan karakter mahasiswa UT Korea yang sebagian memutuskan untuk DO.

Karakteristik khalayak Khalayak dilihat dari sistem segmentasi psikografis menurut Kotler dalam (Djoko Setyabudi, 2014), ada beberapa definisi, yaitu: a) self orientation (Orientasi pada diri) Orang tipe ini cenderung mengejar untuk bisa memiliki sesuatu yang baik itu produk, perilaku, pelayanan, dan pengalaman yang didasarkan pada pemenuhan kepuasan personal dan keinginan untuk memberikan karakter bagi identitas diri mereka. b) Resources (Sumber daya) Orang karakter ini cenderung melakukan sesuatu berdasarkan berbagai pertimbangan sumber daya yang dimiliki seperti materi, kondisi, psikologis, kondisi fisik, dan kapasitas personal. c) Actualizer (Aktualisasi diri) Orang tipe ini biasanya sukses, aktif, berselara tinggi, penuh tanggung jawab dan memiliki harga diri yang tinggi. d) Fulfilleds (Mapan) Tipe ini bersifat dewasa, puas akan dirinya, nyaman, menghargai pengetahuan dan rasa tanggung jawab. Biasanya memiliki pendidikan yang tinggi dan pekerjaan profesional yang mapan.

Vol. III No. 2 April 2017

Achievers (Peraih prestasi) Orang yang termasuk kategori ini biasanya sukses, berorientasi pada kerja dan selalu ingin untuk bisa mengontrol hidup mereka. Mereka menjunjung tinggi kesepakatan, kejelasan, stabilitas, dan penemuan diri. Experiences (Petualang) Karakteristik ini biasanya dimiliki oleh orang yang muda, antusias, memiliki vitalitas tinggi, impulsif, dan pemberontak. Mereka selalu ingin mencari variasi, tantangan dan berani mengambil risiko. Believers (Konservatif) Tipe ini bersifat konservatif, konvensional, dan memegang teguh norma yang ada seperti: norma agama, norma budaya, dan norma sosial. Mereka tidak sungkan untuk menunjukkan standar moral yang mereka miliki kepada orang lain. Strivers (Pejuang hidup) Mereka yang memiliki karakteristik ini mencari motivasi, definisi diri dan persetujuan dari orang sekitar mereka. Mereka berjuang untuk mendapatkan rasa aman dan nyaman dari lingkungan sekitar mereka. Makers (Pembangun) Mereka adalah orang-orang yang praktis dan cenderung berupaya untuk memenuhi kebutuhannya sendiri. Mereka hidup di dalam konteks tradisional dari keluarga, pekerjaan yang bersifat keahlian atau praktis dan hanya memiliki sedikit perhatian terhadap hal-hal di luar kedua konteks tersebut.

Berdasarkan karakteristik khalayak tersebut, terlihat adanya perbedaan sifat, karakter dan kepribadian orang. Dikaitkan dengan pemasalahan DO mahasiswa UT Korea, maka inilah panduan yang dapat dijadikan sebagai sebuah referensi bahwa mahasiswa tidak bisa disamaratakan. Peneliti menemukan karakteristik dari setiap responden yang DO yang bisa disimpulkan bahwa keberagaman sifat mereka sebagai khalayak (komunikan) sangat berpengaruh terhadap pilihan mereka untuk memilih untuk DO dari UT Korea.

FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB DO MAHASISWA UT KOREA Sudah diketahui bersama bahwa mahasiswa UT Korea sebagian besar adalah pekerja yang kondisinya tersebar di seluruh Korea. Kehidupan mereka berbeda dengan mahasiswa lain yang tugasnya hanya belajar di Korea. Inilah satu fakta yang harus ditekankan dalam membahas penelitian tentang alasan mahasiswa UT Korea DO. Bagian pembahasan ini membahas 4 faktor yang membuat mahasiswa UT Korea memutuskan DO, yaitu (1) biaya kuliah yang tidak bisa terbayarkan, (2) nilai IPK yang tidak memuaskan, (3)

Korean Studies in Indonesia

pengaturan jadwal kerja yang tidak sinkron dengan jadwal belajar, dan (4) jarak tempuh antara asrama/perusahaan/tempat tinggal dengan kampus.

BIAYA KULIAH YANG TIDAK BISA TERBAYARKAN Penelitian yang melibatkan beberapa responden yaitu khalayak yang tersebar dengan berbagai latar belakang dan pekerjaan yang berbeda pula, kondisi finansial juga memicu mahasiswa memilih keluar. Peneliti menemukan hal yang wajar tapi perlu dibagikan beberapa pertanyaan yang diajukan memang mengarah alasan memilih keluar DO, kemudian salah satu dari mereka memberikan jawaban seperti berikut ini : â&#x20AC;&#x153;Biaya, saat itu kondisi keuangan terpakai urusan keluarga, biaya semester belum terbayar, beberapa kali dihubungi oleh bendahara UT.â&#x20AC;? Beberapa saja yang memberikan jawaban seperti ini, pada dasarnya kebutuhan finansial memang menjadi hal yang penting diutamakan untuk hal-hal yang mendesak seperti keperluan keluarga. Faktor-faktor ini ditemukan melalui wawancara langsung. Peneliti memandang bahwa dia cenderung melakukan sesuatu berdasarkan berbagai pertimbangan sumber daya yang dimiliki seperti materi, kondisi, psikologis, kondisi fisik, dan kapasitas personal. Pemahaman ini sangat tepat untuk menggambarkan mahasiswa(khalayak) seperti dia. Kebutuhan materi berupa uang merupakan alat yang digunakan untuk membayar biaya kuliah pada setiap semester, demikian juga keperluan transportasi dan lain-lain. Dalam hal ini, dia mempertimbangkan betul bagimana mengatur keuangan dengan baik sehingga kebutuhan fisik dan personal menjadi lebih penting. Keluar DO dari universitas tentu akan membantu meringankan beban yang harus dia pikul. Banyak yang berpikiran bahwa pekerja Indonesia di Korea Selatan memiliki standar gaji yang di atas rata-rata, tapi fakta yang ditemukan di lapangan semua itu tidak benar adanya. Banyak permasalahan yang dialami oleh para pekerja Indonesia di Korea, seperti kasus tidak diberikannya gaji berbulan-bulan, ada yang menerima gaji dengan dicicil, dan lain-lain. Itulah yang menjadikan pemahaman tentang situasi latar belakang mahasiswa itu menjadi penting. Kondisi personal dalam hal pemenuhan finansial seseorang sangat berbeda. Dalam kasus ini, responden itu menyatakan bahwa dia memutuskan untuk keluar kuliah karena merasa tak bisa membayar biaya. Sebenarnya banyak faktor yang harus diperhatikan dalam memahami ini karena biaya kuliah di UT Korea tergolong murah, yaitu 335.000 Won atau sekitar Rp 3,5 juta per semester. Jika dilihat dari standar gaji para pekerja Indonesia yang rata-rata di atas 1,2 juta Won per bulan atau kisaran Rp 12 juta, maka ini relatif murah. Tentu saja, itu dengan asumsi bahwa keperluan lain tiap mahasiswa/pekerja tidak diperhitungkan. Namun

Vol. III No. 2 April 2017

demikian, biaya perkuliahan di UT Korea sebenarnya semakin menurun setiap periode. Sekitar 3 tahun lalu, 2013 misalnya, biayanya adalah sebesar 450.00 Won dan sempat turun menjadi 350.000 Won pada tahun 2015 hingga kini menjadi 335.000 Won. Kembali ke masalah DO, walaupun biaya kuliah per semester semakin menurun, hal ini tetap tidak bisa menjadi pertimbangan bahwa seorang mahasiswa UT Korea akan tetap berkuliah. Salah satu alasannya, seperti yang diungkapkan oleh seorang responden adalah adanya keperluan finansial untuk kepentingan keluarga yang akhirnya membuat seorang mahasiswa memutuskan untuk keluar kuliah. Jika pertanyaannya, mengapa dia tidak cuti terlebih dahulu, maka itu adalah pertanyaan lain.

NILAI YANG TIDAK MEMUASKAN Survei terhadap beberapa mahasiswa yang telah DO menunjukkan nilai ujian akhir semester (UAS) mempengaruhi keputusan DO terutama jika hasil yang didapatkan kurang memuaskan atau tidak sesuai dengan apa yang mereka lakukan. Nilai IPK bukan masalah yang serius dan tidak berpengaruh terlalu besar, hanya ada sebagian yang kurang puas dengan hasil yang didapatkan selama mengikuti perkuliahan. Mereka yang berpikiran seperti ini adalah mereka yang memiliki sifat komunikan â&#x20AC;&#x153;khalayak Resources (Sumber daya)â&#x20AC;?dan self orientation (Orientasi pada diri). Bisa dipahami bahwa mereka cenderung mengejar sesuatu, baik itu produk, perilaku, pelayanan, dan pengalaman untuk pemenuhan kepuasan personal dan keinginan untuk memberikan karakter bagi identitas diri mereka. Jika apa yang mereka cari tidak terpenenuhi, maka ada yang hilang. Penelti melihat bahwa sebenarnya mereka tak jauh berbeda dengan mereka yang terpaku pada besaran biaya. Namun, mereka yang melihat nilai sebagai titik awal memikirkan untuk DO adalah mereka yang secara psikologis dan personal memaknai dirinya secara khusus. Dalam arti, mereka menilai layak tidaknya nilai IPK yang mereka dapatkan. Mereka selalu ingin identitasnya aman, jadi berbagai cara apa pun mereka lakukan supaya mendapatkan hasil yang sesuai harapan. Dalam hal ini, mereka sudah berusaha semaksimal mungkin, tetapi pada kenyataan di lapangan hasil UAS tidak memuaskan dan nilai IPK kurangnya bagus. Walaupun tidak serta merta memutuskan DO, hal itulah yang berpengaruh bagi keputusan DO dari UT Korea. Sebenarnya masih banyak yang harus digali, namun riset ini sebatas mengetahui pendapat mereka tanpa lebih dalam lagi mengamati pengalaman mereka secara personal, bagaimana mereka kemudian memaknai pemenuhan kepuasan dalam meraih prestasi akademik yang baik. Ini pun pertanyaan yang lain.

Korean Studies in Indonesia

PENGATURAN JADWAL KERJA YANG TIDAK SINKRON DENGAN JADWAL BELAJAR Mahasiswa UT Korea hampir 99% adalah pekerja di Korea Selatan. Untuk itulah, responden rata-rata menjawab bahwa alasan jadwal kerja dan jadwal belajar sangat susah untuk mereka atur. Jadwal kerja yang mengharuskan kerja dari Senin sampai dengan Sabtu, bahkan ada yang sampai Minggu adalah sesuatu yang sangat melelahkan. Bahkan, sebagian ada yang bekerja lebih dari 12 jam, belum termasuk kerja shift pagi dan shift malam. Rata-rata mereka menjawah bahwa mereka akhirnya memutuskan DO karena pembagian jadwal kerja yang tidak teratur dan membingungkan, sehingga kewajiban belajar menjadi sangat terganggu. Dari pengamatan peneliti, mereka adalah “Strivers” (Pejuang hidup). Mereka yang memiliki karakteristik ini mencari motivasi, definisi diri dan persetujuan dari orang sekitar mereka. Mereka berjuang untuk mendapatkan rasa aman dan nyaman dari lingkungan sekitar mereka. Sebagai seorang pejuang hidup, seharusnya mereka tetap harus bertahan untuk kuliah di UT. Namun, kenyataanya mereka justru keluar dari kuliah. Walaupun demikian, mereka tetaplah para pejuang karena mereka sebenarnya telah berusaha untuk terus kuliah bahkan sudah meminta persetujuan dari pabrik tempat mereka kerja, walaupun sia-sia. Di satu sisi, mereka ingin belajar serius, tapi harus jujur kepada perusahaan bahwa mereka harus kuliah. Mereka berharap lingkungan kerjanya mendukung untuk proses belajar. Ada yang berhasil mendapatkan ijin dan ada pula yang tidak. Namun, di antara yang akhirnya DO itu, kebanyakan dari mahasiswa UT Korea tidak sepenuhnya jujur untuk mengungkapkan bahwa mereka kerja dan kuliah. Akhirnya, muncullah salah paham dan perusahaan tidak mau tahu tentang kondisi mahasiswa. Peneliti mendapatkan informasi langsung dari mahasiswa yang ternyata kondisi yang mereka alami tidak sesuai ekspektasi. Pandangan orang Korea terhadap pekerja Indonesia membuat mereka akhirnya harus memutuskan kuliah dan tidak. “Ini tidak toleran. Sebagian berkata. visa di sini adalah visa kerja, maka kewajiban kami hanya bekerja. Tidak ada yang lain selain bekerja.” Kesulitan semacam itulah yang dialami oleh banyak mahasiswa. Terlebih, dengan ketatnya jadwal kerja, maka sulit bagi mereka untuk mendapatkan ijin. Untuk itulah, sekarang terlihat mereka yang rela membolos kerja hanya untuk mengikuti perkuliahan. Tapi, ini pun cerita lain.

JARAK TEMPUH ANTARA ASRAMA/PERUSAHAAN/TEMPAT TINGGAL DENGAN KAMPUS Faktor jarak tempuh mempengaruhi seseorang DO dari UT Korea. Perlu dilihat bahwa UT Korea menjalankan perkuliahannya lewat dua metode yaitu TTM (Tutorial

Vol. III No. 2 April 2017

Tatap Muka) dan TTO (Tutorial Online). Khusus untuk yang pertama, maka setiap hari Minggu mulai pukul 10 pagi hingga 17, semua mahasiswa harus datang ke kampus di wilayah Utara (Hanyang University di Ansan) dan di wilayah selatan (Yeungnam University, Daegu). Khusus untuk TTM ini, para mahasiswa harus menuju lokasi kampus yang memiliki jarak tempuh berbeda-beda. Faktor ini sangat penting karena wilayah atau daerah tempat tinggal mahasiswa UT Korea sangat jauh terpencar sampai ke penjuru Korea hampir ada. Rata-rata menghabiskan perjalanan sekitar tiga (3) jam antara asrama perusahaan/pabrik dengan kampus UT mereka. Hal ini bisa diartikan bahwa mahasiswa UT Korea tersebar dan jarak tempuh tidak sama antara mahasiswa A dan mahasiswa B. Mereka yang akhirnya harus berjuang dengan lamanya jarak tempuh pun ada yang keluar akhirnya. Secara sederhana, jarak menjadikan faktor mengapa mereka memilih DO. Jika dilihat, maka mereka ini termasuk komunikan Makers (Pembangun), Strivers (Pejuang hidup), dan para Experiences (Petualang). Dari awal saat mereka mendaftar kuliah, mereka layak disebut ketiga sebutan itu. Apalagi, para mahasiswa UT Korea adalah para pemuda yang antusias, bervitalitas tinggi, impulsif, dan terkadang pemberontak. Mereka selalu ingin mencari variasi, tantangan dan berani mengambil risiko. Itulah gambaran kuat tentang para pekerja Indonesia yang memutuskan untuk kuliah. Mereka pada awalnya berusaha berjuang menaklukkan berbagai rintangan untuk bisa kuliah, berbagai musim dilewati bahkan sampai pada musim salju yang dingin pun mereka tetap berjuang. Namun demikian, ada yang akhirnya kalah. Jika faktanya ada sebagian yang akhirnya memilih berhenti, maka itulah pertanyaan dan pekerjaan besar buat berbagai pihak terkait UT ini.

APA YANG TERJADI SEBENARNYA? Dari riset kecil berupa wawancara dengan rekan-rekan mahasiswa yang DO dari UT Korea, peneliti menarik beberapa kesimpulan bahwa faktor biaya bukanlah hambatan administrasi. Hanya sebagian saja yang lebih memprioritaskan hal-hal yang lebih mendesak, sehingga walaupun ada yang DO karena biaya, namun, itu bukanlah penentu utamanya. Kemudian, perkuliahan yang mereka alami sangatlah positif di mata mereka. Hampir semuanya setuju bahwa kuliah tak ada duanya. Namun, jika nilai kuliah pun tak memuaskan, maka ada yang paham bahwa nilai bukanlah yang mereka kejar, bukan nilai IPK pula yang mereka kejar. Untuk itulah, walaupun ada yang keluar gara-gara nilai, ini bukanlah alasan yang kuat bagi seseorang untuk DO. Dari semua hasil jawaban, jarak asrama perusahaan dengan kampus dan jadwal kerja yang tidak sinkron dengan belajar adalah alasan paling sering terungkap. Selain itu, walaupun tak seberapa besar, ada pula pengaruh sabahat dalam menentukan DO-nya seseorang. Dalam hal ini, bisa dikatakan

Korean Studies in Indonesia

pula bahwa kombinasi berbagai faktor juga mendukung keputusan DO. Perusahaan yang tak mendukung, jarak tempuh yang jauh, ditambah dengan pengaruh teman yang duluan DO juga berpengaruh dalam menetukan seorang mahasiswa menjadi DO. Satu hal yang perlu ditambah adalah bahwa keputusan seorang tenaga kerja Indonesia di Korea untuk menjadi mahasiswa di UT Korea harus dipahami dalam kacamata sosial, yaitu Korea— suatu negeri yang menuntut mereka kerja secara palli-palli ‘cepat-cepat’ dan dengan beban kerja yang besar. Itulah suatu fakta yang tak bisa ditutupi sebagai latar belakang sosialnya.

REFERENSI Elfiandi. “Perkembangan Filsafat Komunikasi Pada Abad Modern dan Filsafat Komunikasi Menurut Ajaran Islam”. https://sites.google.com/a/uin-suska.ac.id/komunikasi-lingkungan/ (diakses 8 November 2016) Eni Wiji Lestari. “Faktor Penyebab Anak Putus Sekolah”. 17 Maret 2013. http://eonyhuh.blogspot.kr/2013/05/makalah-faktor-penyebab-anak-putus.html (diakses 8 November 2016) ______________”DO (Drop Out) Perkuliahan” Jumat, 01 Februari 2013. http://ihsaned.blogspot.kr/2013/02/do-drop-out-perkuliahan.html (diakses 8 November 2016) Schramm (1971). The Process and Effects of Mass Communication. https://sites.google. com/a/uin-suska.ac.id/komunikasi-lingkungan/ (diakses pada 8 November 2016) Sendjaja, Sasa Djuarsa (2013). Materi Pengantar Ilmu Komunikasi. Tangerang Selatan: Universitas Terbuka Setyabudi, Djoko. (2014). Materi Komunikasi Sosial. Jakarta: Universitas Terbuka

Vol. III No. 2 April 2017

PERKEMBANGAN DAN PERUBAHAN SEJARAH KOREA DAN INDONESIA: STUDI KOMPARATIF SEJAK ZAMAN KERAJAAN HINGGA PERIODE KONTEMPORER Nur Aini Setiawati, Ph.D. Pengajar, Jurusan Sejarah, Fakultas Ilmu Budaya - UGM

ABSTRACT Geographically and ecologically, South Korea’s size is merely one-twentieth of Indonesia’s. Interestingly, both countries share similar historical patterns. Both countries are important routes for world trade. Both experienced pre historical era, kingdom era, occupation era especially Japanese occupation, dictatorship era, struggle against communism, and democratic transition era. This paper is a comparative study of both countries’ historical changes from the kingdom era until the contemporary era. Keywords: Korea, Indonesia, Korean history, Indonesian history, historical comparison

ABSTRAK Secara geografis dan ekologis dapat diketahui bahwa Korea Selatan hanya memiliki luas wilayah sebesar seper dua puluh wilayah Indonesia. Akan tetapi, dua negara itu memiliki pola-pola sejarah yang sama. Kedua negara memiliki arti penting bagi jalur perdagangan dunia. Kedua negara itu juga mengalami zaman pra sejarah, dan zaman sejarah meliputi zaman kerajaan, zaman penjajahan Jepang, zaman kediktatoran, zaman perlawanan dengan komunis, zaman perjuangan demokrasi, dan zaman pergantian kekuasaan pemerintah. Tulisan ini akan melihat perbandingan dari kedua negara, Indonesia dan Korea Selatan dalam perkembangan sejarahnya sejak zaman kerajaan hingga zaman kotemporer ini. Kata kunci: Korea, Indonesia, Sejarah Korea, Sejarah Indonesia, Perbandingan

100

Korean Studies in Indonesia

국문 초록: 한국과 인도네시아 양국의 역사발전 연구 지리적 요소와 생태학적 면에서 한국은 인도네시아의 1/20에 불과하다. 그러나 흥미롭게도 양국은 비슷한 역사적 경험의 공통된 패턴을 가지고 있다. 양국은 공히 오늘날 세계 무역의 중요한 경유지로 발전하였다. 역사 이전 시대, 왕국 시대, 식민지배 시대(특히 일본의 억압적 통치시대), 독재정부 시대, 공산주의와의 투쟁시대, 민주 정부로의 이행 시대까지 모두 경험하였다. 본 논문은 왕국 시대로부터 현대에 이르기까지 양국의 역사적 변화를 비교분석한 것이다. 키워드: 한국, 인도네시아, 한국 역사, 인도네시아 역사, 역사 비교 Sejarah

PENDAHULUAN Korea adalah negara yang terletak di kawasan Asia Timur. Posisi geografi Korea terletak di wilayah yang strategis, tetapi berbahaya karena letak geografisnya berada di antara negara-negara berkekuatan besar seperti Cina, Rusia, dan Jepang. Luas semenanjung Korea sebesar 221.000 km2. Setelah Perang dunia II, semenanjung Korea dibagi menjadi dua negara yaitu Korea Utara dan Korea Selatan. Luas Korea Utara 55% dari semenanjung Korea kurang lebih sebesar 120.000 km2 hampir sama dengan luas wilayah New York dan luas Korea Selatan 45% dari semenanjung Korea kurang lebih sebesar 99.000 km2 hampir sama dengan luas Negara Inggris, Rumania, Syria, Equador, and New Zealand. Negara Korea merupakan Negara penting di kawasan itu sebagai Negara yang menghubungkan Asia Timur laut dengan dunia luar, khususnya Jepang yang tidak jauh dari Semenanjung Korea. Oleh karena itu, sudah sewajarnya jika negara Korea memiliki arti penting sebagai jalur perdagangan dunia. Adapun Indonesia merupakan negara kepulauan yang terletak di kawasan Asia Tenggara. Indonesia memiliki kurang lebih 17.000 pulau dengan luas daratan 1.922.570 km2 dan luas perairan 3.5257.483 km2. Letak astronomis Indonesia di antara 6 LU – 11 LS dan 95 BT – 141 BT. Berdasarkan letak astronominya Indonesia dilalui oleh garis Equator yaitu garis yang membagi bumi menjadi 2 bagian sama besarnya. Letak geografis kepulauan Indonesia di antara Benua Asia dan Benua Australia serta di antara samudera Hindia dan Samudera Pasifik. Dengan demikian, Indonesia berada pada posisi silang

Vol. III No. 2 April 2017

101

yang mempunyai arti penting dalam hubungannya dengan iklim dan perekonomian. Dari bukti secara geografi dan ekologi dapat diketahui bahwa Korea Selatan hanya memiliki luas wilayah sebesar seper dua puluh wilayah Indonesia. Akan tetapi, dua negara itu memiliki pola-pola sejarah (historical pattern) yang sama. Kedua Negara memiliki arti penting bagi jalur perdagangan dunia. Kedua negara itu juga mengalami zaman pra sejarah, dan zaman sejarah meliputi zaman kerajaan, zaman penjajahan Jepang, zaman kediktatoran, zaman perlawanan dengan komunis, zaman perjuangan demokrasi, dan zaman pergantian kekuasaan pemerintah. Tulisan ini akan melihat perbandingan dari kedua negara, Indonesia dan Korea Selatan dalam perkembangan sejarahnya sejak zaman kerajaan hingga zaman kotemporer ini.

ZAMAN PRASEJARAH A. Korea Sejarah menunjukkan manusia penghuni pertama di Semenanjung Korea terjadi pada 30.000 dan 20.000 SM. Sejumlah artefak dari periode Paleolitik/zaman Batu (700 ribu SM â&#x20AC;&#x201C; 20 ribu SM telah ditemukan di propinsi Hamgyong utara, Pyongan Selatan, Gyeonggi, Chungcheong Utara dan Chungcheong Selatan. Adapun zaman kebudayaan tembikar di Korea dimulai sekitar 8000 SM, disebut Kebudayaan Tembikar Yungimun. Bukti-bukti arkeologinya ditemukan di seluruh Korea, seperti di situs Gosann-ni di Pulau Jeju. Kebudayaan Tembikar Jeulmun (tembikar berpola sisir) dimulai tahun 7000 SM, dan kebudayaan tembikar dengan pola sisir di keseluruhan sisi artefak dimulai antara tahun 4000-2000 SM. Tembikar Jeulmun sama dengan tembikar yang ditemukan di Primorsky, Rusia, Mongolia, lembah sungai Amur dan Sungari di Manchuria. Pada masa ini (sekitar 1500 SM-300 SM) mulai terbentuk masyarakat yang bercocok tanam dan berkehidupan sosial-politik. Masyarakat di Korea bagian selatan mengembangkan pertanian padi ladang di Zaman Mumun Tua (1500 SM-850 SM). Di Zaman Mumun Madya (850 SM-550 SM) mulai dikenal sistem masyarakat yang dipimpin oleh kepala suku. Pada Zaman Mumun Muda (sekitar 550 SM-300 SM) bukti arkeologi menunjukkan telah dilakukan upacara kematian (penguburan) bagi orang yang memiliki status tinggi. Produksi perunggu dimulai di Zaman Mumun Madya dan berperan penting dalam kegiatan upacara atau politik setelah tahun 700 SM. Pada periode ini pula pertama kalinya berkembang pemukiman yang berkembang kian besar dan akhirnya hancur: beberapa contohnya seperti Songguk-ri, Daepyeong dan Igeum-dong. Zaman Mumun berakhir sekitar tahun 300 SM. Kebudayaan perunggu menyebar di Korea sekitar abad 9 SM. Pada masa ini telah

102

Korean Studies in Indonesia

dikenal peralatan seperti pisau belati perunggu (bronze daggers), kaca, persenjataan serta pembuatan kota yang berdinding. Masyarakatnya juga telah membudidayakan padi, kacang merah, kacang kedelai dan gandum. Mereka dapat membuat rumah-rumah yang berbentuk persegi panjang dan membangun dolmen untuk tempat penguburan jenazah. Semenanjung Korea memiliki situs dolmen yang terbanyak di dunia. Sejak abad ke 3 SM, kebudayaan besi telah berkembang dan peperangan dengan bangsa Cina menyebabkan pengungsian ke timur dan selatan semenanjung. Baru-baru ini sebuah cermin besi ditemukan di Songseok-ri, Kangdong-gun, kota Pyongyang di Korea Utara yang mungkin berasal dari tahun 1200 SM.

B. Indonesia Berdasarkan sejarah, manusia pertama di Indonesia adalah pada masa Pleistosen. Bukti yang menunjukkan penghuni pertama adalah fosil-fosil Homo erectus manusia Jawa dari masa 2 juta hingga 500.000 tahun lalu. Penemuan sisa-sisa â&#x20AC;&#x153;manusia Floresâ&#x20AC;? (Homo floresiensis). Di Liang Bua, Flores, membuka kemungkinan masih bertahannya Homo erectus hingga masa Zaman Es terakhir. Homo sapiens pertama diperkirakan masuk ke Nusantara sejak 100.000 tahun yang lalu melewati jalur pantai Asia dari Asia Barat, dan pada sekitar 50.000 tahun yang lalu telah mencapai Pulau Papua dan Australia. Mereka, yang berciri rasial berkulit gelap dan berambut ikal rapat (Negroid), menjadi nenek moyang penduduk asli Melanesia (termasuk Papua) sekarang dan membawa kultur kapak lonjong (Paleolitikum). Gelombang pendatang berbahasa Austronesia dengan kultur Neolitikum datang secara bergelombang sejak 3000 SM dari Cina Selatan melalui Formosa dan Filipina membawa kultur beliung persegi (kebudayaan Dongson). Proses migrasi ini merupakan bagian dari pendudukan Pasifik. Kedatangan gelombang penduduk berciri Mongoloid ini cenderung ke arah barat, mendesak penduduk awal ke arah timur atau berkawin campur dengan penduduk setempat dan menjadi ciri fisik penduduk Maluku serta Nusa Tenggara. Pendatang ini membawa serta teknik-teknik pertanian, termasuk bercocok tanam padi di sawah (bukti paling lambat sejak abad ke-8 SM), beternak kerbau, pengolahan perunggu dan besi, teknik tenun ikat, praktik-praktik megalitikum, serta pemujaan roh-roh (animisme) serta benda-benda keramat (dinamisme). Pada abad pertama SM sudah terbentuk pemukiman-pemukiman serta kerajaan-kerajaan kecil, dan sangat mungkin sudah masuk pengaruh kepercayaan dari India akibat hubungan perniagaan.

Vol. III No. 2 April 2017

103

ZAMAN KERAJAAN A. Korea Sejarah Korea pada mulanya berkisar pada tahun 2333 Sebelum Masehi ditandai dengan berdirinya kerajaan yang pertama yaitu Gojoseon (Choson Kuno) yang didirikan oleh Tan’gun Wanggom, tokoh mitos Korea, yang lahir dari dewa langit di kaki Gunung Baek-du. Tan’gun adalah putra Hwanin yang dipercaya oleh masyarakat Korea diturunkan dari surga. Hal ini memperlihatkan bahwa dia mengkombinasikan dirinya sebagai fungsi politik dan agama dalam tokoh tunggal (Single personage). Walaupun legenda Tan’gun hanya sebuah mitos yang kurang didukung fakta-fakta sejarah, tetapi legenda tersebut membuat kebanggaan bangsa Korea sebagai bangsa yang memiliki sejarah dan kebudayaan tertua. Oleh karena itu, bangsa Korea tetap melestarikan legenda tersebut untuk dijadikan sumber kebangkitan spiritual bagi bangsa Korea saat menghadapi krisis nasional. Letak Gojoseon berada di Liaoning, tetapi sekitar tahun 400 SM memindahkan ibukotanya ke Pyongyang yang sekarang adalah ibukota dari Korea Utara. Masyarakat Gojoseon adalah keturunan dari suku bangsa Altai yang bermigrasi ke Manchuria, daerah sebelah utara Sungai Yangtze (Cina) dan semenanjung Korea. Mereka adalah nenek moyang orang Korea yang pertama yang disebut dalam catatan sejarah. Pada abad ke 2 sebelum Masehi, bangsa Cina mendirikan koloni di daerah kerajaan Choson Kuno. Akan tetapi, lima abad kemudian, bangsa Korea mengusir mereka keluar. Sejak itu, muncul tiga buah kerajaan, yaitu pertama, kerajaan Kogoryo (37 SM – 668 SM) yang terletak di Sungai Amnok. Kedua, kerajaan Baekje (18 SM – 660 SM) yang terletak di lembah sungai Han. Oleh Raja Onjo Baekje memperluas wilayah kekuasaannya ke propinsi Chungcheong dan Jeolla dan menjadi saingan bagi Koguryo dan Dinasti Cina. Pada puncak kegemilangannya pada abad ke 4, Baekje menguasai semua negara bagian Mahan dan menguasai bagian barat semenanjung Korea. Baekje memainkan peran yang penting dalam mentransfer perkembangan budaya ke Jepang seperti pengenalan karakter Tionghoa, agama Buddha, pembuatan barang dari besi, keramik dan upacara pemakaman. Baekje ditundukkan oleh aliansi Silla dan Dinasti Tang pada tahun 660 dan anggota kerajaannya melarikan diri ke Jepang. Ketiga, Kerajaan Silla (668 SM– 935 SM) yang terletak di bagian selatan semenanjung Korea. Kerajaan ini membawa puncak ilmu pengetahuan dan budaya yang besar yang menunjukkan adanya pengaruh dari bangsa pengembara utara, dan tidak dipengaruhi budaya Cina. Silla berkembang cepat dan menguasai wilayah lembah sungai Han dan menyatukan berbagai wilayah kecil. Kerajaan Silla perlahan-lahan menjadi kuat dan akhirnya dapat menundukkan Koguryo. Untuk pertama kalinya Semenanjung Korea berhasil disatukan oleh Silla pada tahun 676 menjadi

104

Korean Studies in Indonesia

Silla Bersatu. Silla mulai mengalami masa kericuhan politik tahun 789 yang membuat Silla jadi lemah. Akibat adanya kerusuhan yang terjadi di dalam negeri pada abad ke 10, dinasti Silla jatuh dan digantikan oleh dinasti Koryo. Selama periode kepemimpinan dinasti Koryo (935 â&#x20AC;&#x201C; 1392), Korea mengalami banyak serbuan. Tentara Mongol yang dipimpin oleh Genghis Khan menyerbu dan akhirnya menguasai Korea sehingga Korea menjadi bagian kekaisaran Mongol. Setelah runtuhnya Mongol pada akhir abad ke 14 akibat serangan dari raja Gongmin, berbagai golongan bangsawan dan militer berusaha memegang kekuasaan di Korea . Akhirnya, seorang jenderal yang bernama Yi Sung-Gye mendirikan dinasti Yi/dinasti Choson (1392 â&#x20AC;&#x201C; 1910). Konfusius diperkenalkan sebagai ajaran moral secara resmi. Reformasi politik dan sosial dimulai. Pada masa Dinasti Choson ilmu pengetahuan dan kebudayaan mengalami perkembangan yang sangat pesat seperti penemuan abjad Hangul tahun 1443 oleh Raja Sejong. Selanjutnya Ibu kota negara dipindahkan dari Kaesong ke Seoul.

B. Indonesia 1. Kerajaan Hindu-Buddha Di Indonesia pada awal mulanya (abad ke 4-abad ke 7) terdapat 2 kerajaan yang bercorak Hindu-Budha yaitu Kerajaan Tarumanegara yang menguasai Jawa Barat dan Kerajaan Kutai di pesisir Sungai Mahakam, Kalimantan. Setelah kerajaan Tarumanegara tumbang kemudian dilanjutkan dengan Kerajaan Sunda sampai abad ke -16. Pada abad ke-7 hingga abad ke-14, kerajaan Buddha Sriwijaya berkembang pesat di Sumatra. Penjelajah Tiongkok I Ching mengunjungi ibukotanya Palembang sekitar tahun 670. Pada puncak kejayaannya, Sriwijaya menguasai daerah sejauh Jawa Barat dan Semenanjung Melayu. Abad ke-14 juga menjadi saksi bangkitnya sebuah kerajaan Hindu di Jawa Timur, Majapahit. Patih Majapahit antara tahun 1331 hingga 1364, Gajah Mada berhasil memperoleh kekuasaan atas wilayah yang kini sebagian besarnya adalah Indonesia beserta hampir seluruh Semenanjung Melayu.

2. Kerajaan Islam Islam sebagai sebuah pemerintahan hadir di Indonesia sekitar abad ke-12, namun sebenarnya Islam sudah sudah masuk ke Indonesia pada abad 7 Masehi. Saat itu sudah ada jalur pelayaran yang ramai dan bersifat internasional melalui Selat Malaka yang menghubungkan Dinasti Tang di Cina, Sriwijaya di Asia Tenggara dan Bani Umayyah di Asia

Vol. III No. 2 April 2017

105

Barat sejak abad 7. Menurut sumber-sumber Cina menjelang akhir perempatan ketiga abad 7, seorang pedagang Arab menjadi pemimpin pemukiman Arab muslim di pesisir pantai Sumatera. Islam pun memberikan pengaruh kepada institusi politik yang ada. Hal ini nampak pada Tahun 100 H (718 M) Raja Sriwijaya Jambi yang bernama Srindravarman mengirim surat kepada Khalifah Umar bin Abdul Aziz dari Kekhalifahan Bani Umayyah meminta dikirimkan da’i yang bisa menjelaskan Islam kepadanya. Dua tahun kemudian, yakni tahun 720 M, Raja Srindravarman, yang semula Hindu, masuk Islam. Sriwijaya Jambi pun dikenal dengan nama ‘Sribuza Islam’. Sayang, pada tahun 730 M Sriwijaya Jambi ditawan oleh Sriwijaya Palembang yang masih menganut Budha. Islam terus mengokoh menjadi institusi politik yang mengemban Islam. Misalnya, sebuah kesultanan Islam bernama Kesultanan Peureulak didirikan pada 1 Muharram 225 H atau 12 November 839 M. Contoh lain adalah Kerajaan Ternate. Islam masuk ke kerajaan di kepulauan Maluku ini tahun 1440. Rajanya seorang Muslim bernama Bayanullah. Kesultanan Islam kemudian semikin menyebarkan ajaran-ajarannya ke penduduk dan melalui pembauran, menggantikan Hindu sebagai kepercayaan utama pada akhir abad ke-16 di Jawa dan Sumatera. Hanya Bali yang tetap mempertahankan mayoritas Hindu. Di kepulauan-kepulauan di timur, rohaniawan-rohaniawan Kristen dan Islam diketahui sudah aktif pada abad ke-16 dan 17, dan saat ini ada mayoritas yang besar dari kedua agama di kepulauan-kepulauan tersebut. Penyebaran Islam dilakukan melalui hubungan perdagangan di luar Nusantara. Hal ini karena para penyebar dakwah atau mubaligh merupakan utusan dari pemerintahan Islam yang datang dari luar Indonesia, maka untuk menghidupi diri dan keluarga mereka, para mubaligh ini bekerja melalui cara berdagang, para mubaligh inipun menyebarkan Islam kepada para pedagang dari penduduk asli, hingga para pedagang ini memeluk Islam dan meyebarkan pula ke penduduk lainnya, karena umumnya pedagang dan ahli kerajaan lah yang pertama mengadopsi agama baru tersebut. Kerajaan Islam penting termasuk di antaranya: Kerajaan Samudera Pasai, Kesultanan Banten yang menjalin hubungan diplomatik dengan negara-negara Eropa, Kerajaan Mataram, dan Kesultanan Ternate dan Kesultanan Tidore di Maluku.

ZAMAN JEPANG Walaupun ibukota telah dipindahkan ke Seoul, Korea masih tetap terancam oleh Cina dan Jepang. Kedua negara itu ingin menguasai Korea untuk memperluas wilayah mereka. Setelah serangan yang gagal dari Jepang pada tahun 1592 – 1598, Korea jatuh di bawah kekuasaan Manchu dari utara. Beberapa abad berikutnya, Korea menutup diri dari pergaulan dunia menjadi negara pertapa. Pada tahun 1800-an, Rusia, Jepang, dan

106

Korean Studies in Indonesia

Cina bersaing untuk menguasai Korea . Setelah perang Rusia â&#x20AC;&#x201C; Jepang pada tahun 1904â&#x20AC;&#x201C; 1905, Jepang bergerak ke semenanjung Korea dan mendudukinya pada tahun 1910â&#x20AC;&#x201C; 1945. Jepang bergerak tidak hanya di Semenanjung Korea tetapi juga ke Indonesia dan negara-negara lain. Hal ini disebabkan pada pertengahan abad ke-19 jepang melakukan perubahan kebijakan yang memungkinkan Jepang tumbuh menjadi negara modern yang sejajar dengan negara-negara di Barat. Jepang menjadi Negara imperialis sebagaimana bangsa-bangsa barat. Sebagai negara industri, Jepang membutuhkan negara lain sebagai pasar dan pemasok bahan baku. Berdasarkan kebutuhan negara, Jepang memulai politik imperialisnya di Asia dengan mengawali politik invasinya ke Cina seperti semenanjung Laou Tsung, Pulai Taiwan, dan Jepang juga ke Korea. Selanjutnya Jepang melanjutkan politik invasinya ke Manchuria dan berhadapan dengan pasukan Rusia yang akhirnya dapat dipukul mundur pada tahun 1905. Setelah itu gerakan invasi Jepang dilanjutkan ke Asia Tenggara serta Asia Pasifik yang meliputi Indonesia. Invasi Jepang di Indonesia dimulai pada bulan Januari 1942 dengan menguasai daerah-derah strategis seperti Tarakan, Palalembang, Bandung, dan Kalijati. Invasi Jepang ke Indonesia diikuti dengan propaganda Jepang yang dikenal dengan gerakan 3A yang memiliki tujuan untuk menarik simpati masyarakat Indonesia. Propaganda ini berhasil, selanjutnya rakyat Indonesia bersama dengan Jepang mengusir Belanda dari Indonesia. Dengan demikian, Jepang berhasil masuk ke Indonesia tanpa ada perlawanan keras. Invasi Jepang di Korea dimulai pada tanggal 22 Agustus 1910 ketika Perdana Menteri Yi Wan-Yong menandatangani Perjanjian Pendudukan dengan Jepang. Perjanjian itu sekaligus mengakhiri 518 tahun masa pemerintahan kerajaan Choson. Setelah berhasil merampas kedaulatan bangsa Korea dan Indonesia, pemerintah pendudukan Jepang melakukan penjajahan terhadap kedua Negara dengan menggunakan kekuatan militer. Mereka merampas apa yang ada di kedua Negara seperti tanah, tenaga kerja, bahan pangan, sumber-sumber alam yang dapat digunakan untuk industrinya. Menghadapi kondisi seperti itu, bangsa Korea berusaha melawan penjajahan Jepang melalui Gerakan kemerdekaan 1 maret. Adapun bangsa Indonesia tidak henti-hentinya memperjuangkan kemerdekaan bangsanya. Melalui pemberontakan terhadap Jepang dengan wadah organisasi militer buatan Jepang sendiri yang disebut PETA di Aceh, Indramayu, Tasikmala, Blitar dan di tempat lain di Indonesia terjadi gerakan memperjuangkan kemerdekaan RI. Pada akhirnya pada tanggal 14 Agustus 1945 Jepang menyatakan kalah perang terhadap Sekutu yang sebelumnya Jepang dilanda bencana jatuhnya bom atom di Hiroshima dan Nagasaki. Selanjutnya Indonesia mengambil kesempatan mem-

Vol. III No. 2 April 2017

107

proklamirkan kemerdekaannya pada tanggal 17 Agustus 1945, sedangkan Korea memproklamasikan kemerdekaannya pada tanggal 15 Agustus 1945.

MASA KONTEMPORER A. Pasca kemerdekaan 1. Korea Pada tanggal 15 Agustus 1945 setelah kemerdekaan Korea, bangsa Korea merasakan kegembiraannya. Akan tetapi, kegembiraan bangsa korea tidak dapat berlangsung lama, di akhir perang dunia II, pertentangan antara Blok Barat dan Blok timur menyebabkan tentara Uni Soviet menduduki bagian utara Korea, sedangkan tentara Amerika di bagian selatan. Setelah membuat suatu perjanjian, Korea dibagi sejajar dengan garis lintang 38Ă&#x161;. Pada bagian selatan berdirilah Republik Korea , sedangkan di daerah utara didirikan Republik Demokratik Rakyat Komunis. Pertentangan antara Blok Barat di bawah komando Amerika Serikat (AS) dan Blok Timur di bawah pimpinan Uni Soviet (US) yang disebut dengan â&#x20AC;&#x153;Perang Dinginâ&#x20AC;? mengakibatkan pemisahan Negara Korea menjadi dua bagian yaitu Korea Utara dan Korea Selatan. Pemisahan Negara Korea itu terjadi ketika Amerika Serikat dan Uni Soviet mengalahkan imperialis Jepang. Pada tanggal 14 Agustus 1945, pasukan Jepang menyerah kepada Sekutu dengan ketentuan: 1. Pasukan Jepang yang berada di sebelah utara garis batas 38 derajat LU, menyerah kepada Uni Soviet; 2. Pasukan Jepang yang berada di sebelah Selatan garis batas 38 derajat LU, menyerah kepada Amerika Serikat. Hal ini yang menjadi dasar pembagian Negara Korea, sehingga garis batas 38 derajat menjadi garis demarkasi antara Korea Utara dan Korea Selatan. Selanjutnya pemisahan Korea dimulai pada 8 September 1945 ketika AS menduduki bagian Selatan semenanjung dan US mengambil alih daerah bagian utara. Ketetapan PBB tidak diterima oleh Korea Utara dan para anggota UNTCOK tidak diperbolehkan memasuki wilayah Korea Utara. Hal ini menyebabkan pemilu hanya dapat diselenggarakan di Korea Selatan pada bulan Mei 1948, sedangkan pemilu di Korea Utara dilaksanakan sendiri pada bulan Agustus 1948. Pemisahan semenanjung Korea juga disebabkan adanya persaingan ideologi antara AS dan US. Negara Korea Selatan yang berada di bawah pengaruh AS mengembangkan ideologi Liberal-Kapitalis, sedangkan Negara Korea Utara di bawah pengaruh Uni Soviet mengembangkan ideologi Sosialis-Komunis. Pada 15 Agustus 1948 negara Korea Selatan membentuk Republik Korea yang ibukotanya di Seoul dengan presiden Syngman Rhee dan Korea Utara mendirikan pemerintahannya masing-masing. Adapun negara Korea

108

Korean Studies in Indonesia

Utara pada 9 September 1948 membentuk Republik Demokrasi Rakyat Korea yang ibukotanya di Pyong Yang dengan presiden Kim Il Sung. Kedua pemerintahan itu saling menganggap bahwa mereka merupakan satu-satunya pemerintahan yang sah di Korea. Pada tahun 1948 US mengundurkan diri dari peranannya di Korea Utara dan selanjutnya diikuti AS pada tahun 1949 melakukan hal yang sama yaitu mengundurkan diri dari Negara Korea Selatan. Mundurnya dua negara superpower itu meninggalkan suasana permusuhan di wilayah Korea. Perbedaan antara Korea Utara dan Korea Selatan yang meliputi kesepakatan dalam pembagian wilayah Korea menjadi dua bagian, ideologi, dan kesepakatan antara AS dan US tentang pembentukan Korea merdeka, dan khususnya berdirinya pemerintahan mempertajam permusuhan di antara kedua negara itu. Pada 25 Juni 1950 tentara Korea Utara memakai persenjataan yang disediakan oleh Uni Soviet secara tiba-tiba menyerang Korea Selatan dalam upaya menyatukan Korea dibawah kekuasaan komunis. Hal ini menyebabkan PBB turun tangan membantu Korea Selatan dalam menghadapi serangan dari Korea Utara dengan mengirimkan pasukan PBB ke wilayah Korea Selatan. Turun tangannya PBB dalam perang Korea mengakibatkan masuknya pasukan Cina untuk membantu Korea Utara dalam menyeimbangkan kekuatannya dengan pasukan Korea Selatan dan PBB. Akan tetapi, setelah ditandatangani perjanjian gencatan senjata oleh kedua Negara itu, maka pada bulan Juli 1953 berakhirlah Perang Korea yang memakan banyak korban. Sejak saat itu, berbagai perundingan yang dilakukan untuk menyatukan Korea selalu gagal. Korea Selatan telah berusaha menyatukan kembali antara Korea utara dan Korea Selatan. Akan tetapi, usaha penyatuan kembali negara itu dihambat oleh pemerintahan militer Amerika Serikat di Korea Selatan, karena Amerika Serikat dan Uni Soviet merupakan Sekutu dan pembagian kedua negara itu telah ditetapkan dalam perundingan Sekutu. Pemerintah Korea Selatan di bawah kepemimpinan Amerika Serikat menghalangi masuknya pengaruh Komunis di negara korea Selatan dan ingin menerapkan ideologi demokrasi di Korea Selatan.

2. Indonesia Setelah Indonesia merdeka, pada tanggal 18 Agustus 1945 Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI) melantik Soekarno sebagai Presiden dan Mohammad Hatta sebagai Wakil Presiden dengan menggunakan konstitusi yang dirancang beberapa hari sebelumnya. Kemudian dibentuk Komite Nasional Indonesia Pusat (KNIP) sebagai parlemen sementara hingga pemilu dapat dilaksanakan. Kelompok ini mendeklarasikan pemerintahan baru pada 31 Agustus dan menghendaki Republik Indonesia yang terdiri dari 8 provinsi: Sumatra, Kalimantan (tidak termasuk wilayah Sabah, Sarawak dan Brunei),

Vol. III No. 2 April 2017

109

Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Sulawesi, Maluku (termasuk Papua) dan Nusa Tenggara. Dari 1945 hingga 1949, persatuan kelautan Australia yang bersimpati dengan usaha kemerdekaan, melarang segala pelayaran Belanda sepanjang konflik ini agar Belanda tidak mempunyai dukungan logistik maupun suplai yang diperlukan untuk membentuk kembali kekuasaan kolonial. Usaha Belanda untuk kembali berkuasa dihadapi perlawanan bangsa Indonesia. Setelah kembali ke Jawa, pasukan Belanda segera merebut kembali ibukota kolonial Batavia, akibatnya para nasionalis menjadikan Yogyakarta sebagai ibukota mereka. Pada 27 Desember 1949, setelah 4 tahun peperangan dan negosiasi, Ratu Juliana dari Belanda memindahkan kedaulatan kepada pemerintah Federal Indonesia. Pada 1950, Indonesia menjadi anggota ke-60 PBB.

B. Perjuangan Demokrasi 1. Korea Setelah merdeka pada tanggal 15 Agustus 1945 dengan mengalahkan pendudukan kolonial Jepang, Korea masih mengalami pergolakan politik dari dalam sendiri yaitu pemisahan Korea Utara dan Korea Selatan pada tahun 1950-1953. Dengan demikian, pada awal berdirinya Negara Korea gagal menciptakan iklim demokrasi. Kegagalan Korea untuk mewujudkan sistem politik yang demokratis disebabkan: 1. Perang Korea Utara dan korea Selatan akibat Perang Dunia II; 2. Pemerintahan diktaktor setelah kemerdekaan Korea tahun 1945; 3. Munculnya gerakan anti nasionalis yang pro pada Jepang masih meninggalkan kekuatan; 4. Peristiwa Coup dâ&#x20AC;&#x2122;etat oleh Park Chung-hee tahun 1961; 5. Kemajuan pesat di bidang pembangunan ekonomi yang menciptakan masyarakat kaya dan miskin; 6. Peranan media yang tidak mendukung untuk terciptanya demokrasi. Meskipun pada awal kemerdekaan demokrasi di Korea telah gagal diwujudkan, tetapi usaha rakyat tidak henti-hentinya untuk mewujudkan negara Korea menjadi negara yang demokratis. Usaha mewujudkan Korea menjadi negara yang demokratis, telah dilakukan sejak Pemilu ke dua tahun 1952 sehubungan dengan dikeluarkannya amandemen Undang Undang Dasar oleh Presiden Syngman Rhee yang berisi mengenai pemilihan presiden langsung oleh rakyat. Pada periode sebelumnya pemilihan presiden ada ditangan parlemen. Meskipun Syngman Rhee telah berusaha menciptakan sistem Pemilu secara demokratis, tetapi pada prekteknya demokrasi itu telah dihancurkan oleh dirinya sendiri karena pada masa itu kekuasaan politik penguasa semakin membesar. Oleh karena itu, kekuasaan republik pertama yang tidak demokratis itu dijatuhkan oleh gerakan-gerakan rakyat.

110

Korean Studies in Indonesia

Selanjutnya pada masa Pemilu ke dua diawali dengan cara-cara yang demokratis karena pemilihan presiden secara langsung telah diterapkan. Sebagaimana Presiden pertama, Presiden kedua Chang Myon yang hanya menjabat kurang lebih satu tahun tidak dapat mewujudkan Negara Korea menjadi Negara yang demokratis dan dia tidak dapat menjalankan tugas politiknya secara menyeluruh, maka republik kedua itu dijatuhkan oleh kudeta militer pada tahun 1961. Cara Coup dâ&#x20AC;&#x2122;etat seperti ini jelas membawa Korea pada suasana yang tidak demokratis. Usaha rakyat untuk mewujudkan Korea menjadi Negara demokratis berlangsung terus dengan proses perjuangan yang gigih. Pada tahun 1963, sistem pemerintahan di Korea Selatan berusaha menjadikan pemerintahan sipil, tetapi pemerintahan militer di bawah kepemimpinan Park Chung Hee tetap tidak dapat menjadikan Korea sebagai pemerintahan sipil yang demokratis. Kondidi ini mengakibatkan Park Chung-hee menghadapi ancaman dari kekuatan demokrasi. Dan pada tanggal 26 Oktober 1979, Park Chung-hee dibunuh oleh Kim Jae-gyu yang pada saat itu menjabat sebagai kepala Badan Intelijen korea. Kondisi negara Korea yang sedang mengalami kekacauan (chaos) itu, dimanfaatkan oleh Jenderal Chun Doo-hwan untuk merebut kekuasaan yang baru. Jenderal Chun berhasil menegakkan kekuasaannya hingga tahun 1987 dengan cara menyalahgunakan UUD agar dipilih sebagai presiden melalui pemilihan tidak langsung. Selama masa kekuasaannya presiden Chun Doo-hwan masih memberlakukan sistem Yu Shin yang dibentuk oleh Park Chung-hee. Oleh karena itu, sistem dan karaktristik pemerintahannya adalah militerisme sama seperti ketika zaman Park Chung-hee. Dengan berakhirnya jabatannya, muncullah presiden keenam yang terpilih berdasarkan pemilihan oleh rakyat yaitu Roh Tae-woo. Akan tetapi, Presiden Roh tidak memiliki kekuatan untuk megendalikan keinginan rakyat sehubungan dengan desakan demokratisasi. Tahun 1997 menandai negara Korea Selatan menuju kearah Demokratisasi. Pemilihan presiden pada bulan Desember 1987, menunnjukkan sebuah realisasi pemilihan umum yang demokratis yaitu ketika Kim young Sam dan kekuatan sipil telah melakukan sistem pemilu yang bebas dan kompetitif serta menjalankan pemerintahan dengan prinsip demokratis.

2. Indonesia Setelah merdeka pada tanggal 17 Agustus 1945 dengan mengalahkan pendudukan kolonial Belanda dan Jepang, meskipun Indonesia masih mengalami pergolakan politik dari luar yaitu masuknya Belanda kembali dan pergolakan dari dalam sendiri yaitu peristiwa

Vol. III No. 2 April 2017

111

Komunis, namun percobaan terwujudnya demokrasi di Indonesia diusahakan khususnya oleh kaum nasionalis perkotaan baik dari partai sekuler maupun partai-partai Islam. Oleh karena itu, di Indonesia pernah ada sistem demokrasi dengan melalui proses sejarah yaitu demokrasi Parlementer (1950-59), demokrasi terpimpin (1959-65), demokrasi Pancasila (1966-1998), dan demokrasi yang sesungguhnya sedang berjalan saat ini. Dengan demikian, Indonesia telah melalui empat masa demokrasi dengan berbagai macam versi. Pada saat Indonesia menerapkan sistem demokrasi liberal, pada kenyataannya sistem itu belum dapat memberikan perubahan yang berarti bagi Indonesia. Meskipun jatuh bangunnya kabinet telah menunjukkan pikiran dan tingkah laku mereka yang memiliki prinsip kuat dalam memimpin, namun mereka mudah dijatuhkan oleh parlemen dengan mosi tidak percaya. Adapun demokrasi terpimpin telah memperkuat kedudukan Presiden Soekarno yang berdampak pada kewibawaan Indonesia di mata dunia. Hal ini dapat dibuktikan dengan munculnya Indonesia sebagai salah satu kekuatan militer yang penting untuk dipertimbangkan di dunia. Pada masa demokrasi Pancasila nampak bahwa stabilitas keamanan negara dapat diwujudkan, namun hal ini tidak memberikan kebebasan berbicara pada rakyat. Dengan demikian, jelas bahwa selama tiga periode itu iklim demokrasi di Indonesia gagal diwujudkan. Setelah kepemimpinan Soeharto tumbang karena peristiwa reformasi yang digerakkan seluruh masyarakat Indonesia, akhirnya demokrasi Pancasila juga tumbang dan digantikan dengan demokrasi dalam arti yang sesungguhnya. Hingga saat ini sistem demokrasi itu berjalan sesuai dengan perkembangan sejarah tahap demi tahap menuju kekesempurnaan, walaupun hal itu sulit diwujudkan dalam waktu yang singkat karena adanya kendala dalam masyarakat yang heterogen dan sosial ekonomi yang merata. Di samping belum ada kepemimpinan yang dapat mengarahkan pada pemikiran demokrasi yang sesungguhnya di mana kepemimpinan yang mampu mengarahkan pada perubahan masyarakat yang lebih demokratis secara bertahap, damai, dan menuju kesejahteraan di semua lapisan masyarakat. Kondisi saat ini justru muncul berbagai konflik SARA yang semua itu tidak lepas dari pengaruh kondisi ekonomi yang tidak menentu, krisis moneter yang mempengaruhi terhadap kehidupan ekonomi masyarakat Indonesia. Demikian pula, pada masa ini terjadi ketidakseimbangan antara politik, ekonomi dan keamanan. Konflik partai politik meningkat, pemerintah berusaha memenangkan Golkar dengan cara pemaksaan khususnya dilingkungan pemerintah, pegawai negeri Sipil, keluarga TNI, dan masyarakat yang mendapatkan subsidi dana pembangunan dari pemerintah ORBA. Di lingkungan pemerintah sendiri tumbuh subur praktek Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN).

112

Korean Studies in Indonesia

Pada saat ini demokratisasi di Indonesia sedang berjalan tahap demi tahap secara progresif dengan perbedaan kepemimpinan pasca Soeharto. Presiden pasca Soeharto yaitu B.J Habibie, K.H Abdurrahman Wahid, Megawati Soekarnoputri, dan Susilo Bambang Yudhoyono memiliki gaya kepemimpinan sendiri untuk menuju sistem pemerintahan yang demokratis, sehingga kemajuan demokratisasi di Indonesia dapat diwujudkan. Pemilihan presiden dan kepala daerah dilakukan secara langsung merupakan suatu kemajuan bagi suatu proses demokratisasi. Demikian pula, hak kebebasan bersuara bagi masyarakat semakin meningkat dan kritik kepada pemerintah yang melakukan penyimpangan mulai terbuka. Periode kepemimpinan tiga presiden pasca ORBA yaitu kepemimpinan B.J Habibie, K.H Abdurrahman Wahid, Megawati Soekarnoputri dapat dikatakan periode transisi demokrasi. Pada proses transisi antara tahun 1998 hingga 2004 memiliki karakter yang eksperimental, sehingga menghasilkan suatu karakter pada kompromi politik, improvisasi kelembagaan, dan ambigius pada kerangka hukum di Indonesia. Adapun pemilihan Susilo Bambang Yudhoyono sebagai presiden pada tahun 2004 yang ditandai dengan banyak hal merupakan akhir dari transisi demokrasi di Indonesia. Proses demokrasi yang sesungguhnya (new democratic) mengambil akar dan sebagian besar lembaga-lembaga kunci di Indonesia dengan menyesuaikan diri dengan fungsi mereka pada pasca otoriter.

PENUTUP Indonesia dan Korea memiliki pola sejarah (historical pattern) yang serupa. Kedua negara mengalami masa kerajaan, masa pendudukan Jepang, masa perlawanan terhadap Komunis, masa pemerintahan otoriter, masa pergantian kepemimpinan, masa perjuangan demokrasi. Pada masa kerajaan kedua negara juga memiliki pola yang sama yaitu terjadi konflik antar kerajaan dan kerajaan yang terkuat dapat menyatukan di wilayah negaranya. Pada masa pendudukan Jepang, kedua negara mengambil kesempatan memproklamirkan kemerdekaannya karena pada tanggal 14 Agustus 1945 Jepang menyatakan kalah perang terhadap Sekutu yang sebelumnya Jepang dilanda bencana jatuhnya bom atom di Hiroshima dan Nagasaki. Selanjutnya pada pasca kemerdekaan, kedua negara yaitu Korea dan Indonesia dilanda perlawanan terhadap komunis yang mana mengakibatkan pisahnya Negara Korea menjadi Korea Utara dan Korea Selatan, sedangkan di Indonesia G30S/PKI dapat diatasi dengan perlawanan rakyat Indonesia dan tidak sampai menjadikan pisahnya bangsa Indonesia menjadi dua negara.

Vol. III No. 2 April 2017

113

Kedua negara juga pernah mengalami pemerintahan otoriter yang mana kedua presiden dari kedua negara juga berasal dari kelompok militer yang melakukan coup de tat terhadap presiden sebelumnya. Setelah itu kepemimpinan di dua negara mengalami pergantian dan hingga saat ini keduanya masih dalam masa perjuangan untuk mencapai negara demokrasi.

REFERENSI Byoung-Lo Philo Kim. (1992). Two Koreas in Development: A Comparative Study of Principles and Strategies of Capitalist and Communist Third World Development. New Brunswick: Transaction Publishers Eckert, Carter J. (eds). (1990). Korea Old And New: A History. Seoul: Ilchokak Yang Seung-Yoon dan Nur Aini Setiawati. (2003). Sejarah Korea: Sejak awal abad hingga masa Kontemporer. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press Kwon hyuck-jae and Huh Woo-Kung. (2000). Korea, The Land and People. Seoul; Kyohaksa Lee Ki-baik. (1984). A New History of Korea, Translated in English by Edward W. Wagner and Edward J. Shultz. Cambridge: Harvard University Press Marcus Mietner. (2009). Military Politics, Islam, and the State in Indonesia: from Turbulent Transition to Democratic Consolidation. Singapore: ISEAS Sung Chul Yang. (1999). The North and South Korean Political Systems: A Comparative Analysis. Seoul: Hollym Corporation

114

Korean Studies in Indonesia

PERANAN ASING DALAM INDUSTRIALISASI DI KOREA SELATAN Anisa Syifa Amalia Mahasiswa, Korean Studies Program, Graduate School of International Studies, Seoul National University

ABSTRACT This paper discusses about the role of foreign countries in the development process of industrialization in South Korea. Industrialization in South Korea cannot be separated from the interference of other countries, especially Japan and the United States. Industrialization is a structural transformation that indicates changes in the economic structure of a country, with an increase in the industrial sector. Industrialization aims to increase the value in all economic sectors, especially the manufacturing industry as a leading sector. Japan provides a significant role during the colonization by introducing modern economic development, introduced the industrial system, the system of investment and infrastructure development system. Japanâ&#x20AC;&#x2122;s role is significant because Japan was the first who taught economic and industrial base to Korean, meanwhile the United States provided many assistance to South Korea. They gave assistance in the forms of financial aid, help defense and security as well as food and industrial raw materials. Moreover, the United States and South Korea also signed many agreements such as the US-Korea Mutual Defense Treaty, the Military Assistance Program, and the Foreign Military Sales Program.The key to economic development in South Korea is on the growth and development of industrialization. It could be said that industrialization was a turning point on South Korean economy. It must be acknowledged that economic achievements were the results of the perseverance of Koreans, but aids and assistance from foreign interference are also of significance. Keywords: Foreign Role, Industrialization, Industry, Economy

ABSTRAK Esai ini membahas tentang peran negara lain dalam perkembangan proses industrialisasi di Korea Selatan. Industrialisasi di Korea Selatan tidak dapat terlepas dari campur tangan negara lain terutama Jepang dan Amerika

Vol. III No. 2 April 2017

Serikat. Industrialisasi adalah transformasi struktural yang menunjukkan adanya perubahan struktur ekonomi suatu negara dengan adanya peningkatan di sektor industri. Industrialisasi bertujuan meningkatkan nilai tambah seluruh sektor ekonomi dengan sektor industri pengolahan sebagai sektor utama. Jepang memberikan peranan yang cukup signifikan pada masa penjajahan kolonial dengan memperkenalkan pembangunan ekonomi modern, memperkenalkan sistem perindustrian, sistem penanaman modal dan sistem pembangunan infrastruktur. Peran Jepang sangat signifikan karena Jepanglah yang pertama kalinya mengajarkan basis ekonomi dan industri. Sedangkan Amerika Serikat banyak memberikan bantuan kepada Korea Selatan. Bantuan tersebut berupa bantuan finansial, bantuan pertahanan dan keamanan serta bantuan makanan dan bahan mentah industri. Tidak hanya itu, Amerika Serikat dan Korea Selatan juga banyak menandatangani perjanjian seperti US–Korea Mutual Defense Treaty, Military Assistance Program dan The Foreign Military Sales Program. Kunci dari perkembangan ekonomi yang drastis di Korea Selatan adalah pada tumbuh dan berkembangnya industrialisasi. Bisa dikatakan bahwa indusrialisasi merupakan titik balik roda ekonomi Korea Selatan. Tentu saja semua itu berkat ketekunan bangsa Korea, namun semua itu tidak lepas dari campur tangan Asing. Kata kunci: Peranan asing, industrialisasi, sektor industri, ekonomi

국문 초록: 한국산업화의 국외적 요소 본 논문은 한국의 산업화 과정에서 외국적 제반 요소에 대한 개괄적인 리뷰다. 한국의 산업화는 국외적 요소, 특히 일본과 미국의 간섭으로부터 분리될 수 없었다. 산업화는 산업 부문의 증가와 국가 경제구조의 변화를 나타내는 구조적 변화이다. 산업화는 모든 경제 부문, 특히 제조업을 선도 부문으로 가치를 높이는 것을 목표로 한다. 일본은 현대적 경제 개발방식을 도입하고 산업 시스템, 투자 시스템, 인프라개발 시스템을 도입함으로써 식민지 시대에 중요한 역할을 하였다. 일본은 식민경략을 목적으로 경제 및 산업 기반을 한국에 제공하였다. 미국도 한국에 많은 도움도 주었다. 그들은 재정지원, 방위 및 안보지원, 식량 및 산업 부자재 등을 지원하였다. 또한 한미 양국은 한미상호방위조약과 군사지원 프로그램을 위시하여 많은 원조 협약에 서명했다. 한국의 경이로운 경제 발전의 열쇠는 산업화다. 즉, 산업화가 한국 경제 도약의 전환점이라고 말할 수 있다.

115

116

Korean Studies in Indonesia

산업화다. 즉, 산업화가 한국 경제 도약의 전환점이라고 말할 수 있다. 한국의 경제 발전은 한국인의 인내와 노력의 결실이 분명하지만, 외국의 원조와 지원이 중요한 역할을 했음을 인정해야 한다. 키워드: 외교정책, 산업화, 경제발전

PENDAHULUAN Secara resmi, Korea jatuh ke tangan Jepang pada tahun 1910. Pada masa-masa itu, sistem kerajaan di Korea saat itu mulai digantikan dengan sistem kolonial Jepang seiring kemenangan Jepang atas Rusia dan Cina dalam memperebutkan wilayah Semenanjung Korea. Oleh karena itu, bisa dipastikan bahwa penggerak perekonomian di Semenanjung Korea adalah para penjajah kolonial Jepang dan sistem ekonomi yang dipakai adalah sistem ekonomi kolonial Jepang. Pemerintah kolonial Jepang memperkenalkan suatu kebijakan yang sangat penting untuk memodernisasi Korea. Salah satunya adalah meningkatkan infrastruktur. Peningkatan infrastruktur ini dilakukan dengan membangun jalur kereta, jalan raya, pelabuhan dan jalur komunikasi. Infrastruktur ini merupakan faktor penting bagi pasar dalam negeri maupun internasional. Program pemerintah kolonial yang juga menjadi faktor pendukung perkembangan perekonomian Korea adalah program kampanye kesehatan. Pada program ini, pemerintah kolonial meningkatkan ilmu kesehatan masyarakat, membangun rumah sakit dan memperkenalkan pengobatan modern. Hasil dari program ini adalah menurunnya tingkat kematian, kesehatan masyarakat dan tingkat populasi semakin meningkat sehingga otomatis meningkatkan produktifitas dan jumlah tenaga kerja secara keseluruhan. Selain itu, pemerintah kolonial juga membangun sistem pendidikan. Institusi pengajaran modern mulai diperkenalkan dan menggantikan metode pengajaran tradisional. Pembangunan sistem irigasi juga dilakukan masa kolonial Jepang untuk mengatasi masalah kontrol air. Sistem irigasi ini sangat mendukung laju hasil pertanian beras Korea sehingga juga meningkatkan perekonomian. Selain bidang agrikultural dengan membangun sistem irigasi, pemerintah kolonial Jepang juga memperkenalkan industri modern yakni industri tekstil dan membangun pabrik nitrogen di Korea. Singkat kata, pada saat kolonial Jepang menduduki Korea, banyak infrastruktur dibangun di Semenanjung Korea. Infrastruktur tersebut, antara lain: jalan raya, listrik, dan bank. Setelah Korea merdeka pada 15 Agustus 1945, infrastuktur yang dibangun Jepang di Korea diambil alih oleh pemerintah Korea. Akan tetapi, infrastruktur peninggalan Jepang itu hancur saat terjadi Perang Korea pada tahun 1950. Hal tersebut mengakibatkan pemerintah harus membangun kembali infrastruktur yang telah hancur mulai dari awal.

Vol. III No. 2 April 2017

117

Di samping itu, kekacauan politik yang terjadi di Semenanjung Korea membuat pembangunan tersendat. Pada tahun 1960, Presiden Rhee Sygnman dipaksa meninggalkan jabatannya oleh para mahasiswa karena pemerintahannya yang terlalu diktator. Setelah Rhee Sygnman mundur, Ho Chong selaku menteri luar negeri menjabat sebagai presiden sementara menggantikan Wakil Presiden Chang Myon yang lebih dulu mengundurkan diri. Kemudian, pada tanggal 29 Juli 1960, diselenggarakan pemilihan umum. Dalam pemilihan tersebut, Yun Yo Son ditunjuk sebagai presiden dan Chang Myon menduduki jabatan perdana menteri. Akan tetapi, sebelum genap satu tahun masa pemerintahan republik kedua ini, militer melakukan kudeta. Alasannya, Partai Demokrat dianggap terlalu lemah dan terjadinya perpecahan partai yang mengakibatkan sulit untuk memutuskan kebijakan jangka panjang. Selain itu, pemerintahan baru dianggap terlalu lambat melakukan reformasi politik. Setelah melalui konflik politik, Korea akhirnya benar-benar memulai industrialisasi pada masa pemerintahan republik ketiga yang dipimpin oleh Park Chung Hee. Industrialisasi adalah transformasi struktural dalam suatu negara sehingga proses indutrialisasi dapat dikatakan sebagai proses perubahan struktur ekonomi dimana terdapat kenaikan kontribusi sektor industri dalam permintaan konsumen, PDB, ekspor dan kesempatan kerja (Chenery, 1986).

PERANAN JEPANG DALAM INDUSTRIALISASI KOREA Peranan Jepang dalam industrialisasi Korea sudah dimulai pada masa kolonial. Pada masa itu, Jepang memperkenalkan pembangunan perekonomian modern, misalnya pembangunan infrastruktur seperti waduk untuk irigasi, jalan raya, jembatan, dan sarana transportasi lain yang bertujuan untuk mengangkut hasil bumi dan mineral Korea. Meskipun baru memperkenalkan sedikit sistem perekonomian modern, Jepang juga telah memperkenalkan sistem perindustrian. Komplek industri tekstil dan makanan adalah contoh dari industrialisasi yang diperkenalkan Jepang pada Korea. Pada tahun 1926, di Korea didirikan pabrik nitrogen dan hidroelektris oleh perusahaan Noguchi Jepang. Setelah itu, investasi modal perusahaan-perusahaan Jepang semakin besar di Korea sehingga ada peningkatan produksi biji besi, baja, serta produksi industri mesin. Jepang juga lebih mementingkan penanaman modal di Korea daripada melakukan ekspor-impor barang industri pada masa Perang Dunia II. Penanaman modal dilakukan oleh kaum kapitalis yang memonopoli keuangan Jepang. Kemudian, jepang memperkuat kebijakannya di Korea, baik secara politik maupun militer untuk melindungi penanaman modal tersebut. Selain itu, dengan modal yang telah ditanamkan di Korea, Jepang melakukan modernisasi.

118

Korean Studies in Indonesia

Pada tahun 1931, Jepang mengobarkan Perang Manchuria. Dengan adanya perang itu meningkatkan posisi Semenanjung Korea secara strategis. Jepang menjadikan Korea sebagai basis logistik perang dan secara besar-besaran melakukan eksplotasi untuk membuat peralatan perang. Peralatan perang diproduksi dengan meleburkan alat makan Korea yang terbuat dari besi. Basis industri yang dibangun Jepang di Korea juga diperkuat dengan pengiriman tenaga terdidik dalam industri dan menajemen. Sejumlah pabrik mampu menghasilkan barang industri walau tidak dalam jumlah besar. Selain itu, salah satu infrastruktur yang paling berperan dalam ekonomi Korea adalah jalan raya yang menghubungkan Seoul dan Busan. Akan tetapi, pada saat Perang Korea, jalan tersebut ikut hancur bersama infrastruktur yang lain. Kemudian, pada tahun 1968, jalan tersebut mulai dibangun kembali dan selesai pada Juli 1970. Jalan tersebut diberi nama Jalan Tol Gyeongbu. Jadi, dengan kata lain, walaupun setelah Perang Korea, semua peninggalan Jepang hancur, tapi konsep industrialisasi yang diajarkan Jepang masih membekas dan membantu Korea dalam pembangunan ekonomi. Pada masa pemerintahan republik ketiga, kapitalisme sangat diperlukan untuk pembangunan ekonomi. Oleh karena itu, pemerintah menuntut kerjasama dengan Jepang sebagai bentuk tanggungjawab karena Jepang telah menjajah Korea selama 35 tahun. Pada 22 Juni 1965, kedua negara secara resmi menandatangani pakta bilateral Korea– Jepang. Dalam pakta tersebut, pemerintah Korea dan Jepang mencapai sebuah persetujuan. Persetujuan tersebut berisi bahwa pemerintah Jepang memberikan hibah bantuan ekonomi sebanyak 300 juta dollar kepada pemerintah Korea. 200 juta dollar untuk pinjaman dan 300 juta dollar untuk kredit swasta yang harus dibayar dalam jangka waktu 10 tahun. Semuanya berjumlah 800 jta dollar sebagai bentuk “kerjasama ekonomi”. Melalui hal tersebut, masalah mengenai properti dan klaim telah berakhir dan diselesaikan sepenuhnya.

PERANAN AMERIKA SERIKAT DALAM INDUSTRIALISASI KOREA Setelah berakhirnya Perang Dunia II, Korea Selatan mendapat bantuan dari Amerika Serikat dan PBB. Sejak saat itu, perekonomian Korea Selatan tergantung pada bantuan Amerika Serikat. Selain membantu dalam bidang keamanan dan pertahanan Korea, Amerika juga membantu industri domestik yang miskin finasial. Bantuan Amerika tersebut disalurkan lewat pembangunan infrastruktur untuk mempertahankan industri pada tahun 1950 – 1960an. Bahkan, menurut data yang disusun Bank Ekspor-Impor Korea, pemerintah mendapat bantuan sebanyak 3,02 milyar dollar selama 15 tahun dalam kurun waktu 1945

Vol. III No. 2 April 2017

119

sampai tahun 1960. Selain dari bantuan itu, Amerika Serikat juga memberikan bantuan militer tersendiri sejumlah 1,3 milyar dollar sampai tahun 1959. Jika dijumlahkan, bantuan yang diterima Korea dari Amerika sampai tahun 1960 mencapai 4,32 milyar dollar. Dari bantuan non-militer, pemerintah menggunakannya untuk mengimpor bahan makanan dan bahan lain yang bersifat konsutif. Seiring berjalannya waktu, bantuan Amerika mulai digunakan untuk mengembangkan ekonomi terutama sektor industri substitusi impor. Bantuan dari Amerika tersebut berguna dalam melindungi perekonomian Korea Selatan. Akan tetapi, kemerosotan ekonomi terus terjadi. Ada banyak alasan yang membuat Korea Selatan tetap mengalami kemerosotan ekonomi, antara lain: 1. Pada masa kolonial Jepang, Korea menjadi pengekspor hasil pertanian. Akan tetapi, sejak tahun 1953, pertumbungan penduduk Korea berkembang pesat, sehingga hasil pertanian tersebut diutamakan untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri. Oleh karena itu, pendapatan ekonomi Korea dari hasil ekspor pertanian menurun. 2. Perang Korea pada tahun 1950â&#x20AC;&#x201C;1953 membuat infrastruktur di kedua Korea hancur. Hal tersebut membuat ekonomi Korea Selatan semakin merosot. 3. Setelah adanya gencatan senjata pada tahun 1953, fokus pembangunan Korea Selatan berpusat pada bidang politik, sedangkan bidang ekonomi tidak banyak mendapat perhatian. Pada tahun 1953, Korea dan Amerika Serikat menandatangani USâ&#x20AC;&#x201C;Korea Mutual Defense Treaty. Perjanjian ini merupakan kesepakatan dua negara untuk memberikan bantuan jika salah satu pihak menghadapi serangan dari luar dan mengizinkan tentara Amerika Serikat berada di wilayah Korea Selatan dengan persetujuan pemerintah Korea Selatan. Setelah penandatangan perjanjian tersebut, ada Military Assistance Program pada tahun 1960â&#x20AC;&#x201C;1977. Program tersebut berfokus pada pengiriman tentara Amerika ke Korea. Selain itu, juga ada The Foreign Military Sales Program pada tahun 1971â&#x20AC;&#x201C;1986. Setelah kekacauan politik yang mendorong pihak militer melakukan kudeta pada tahun 1961, ekonomi Korea mulai bangkit dari keterpurukan. Pembangunan yang pada masa Rhee Sygnman difokuskan pada bidang politik saja diubah menjadi pembangunan ekonomi dengan menggunakan doktrin politik. Bantuan yang terus dikirim oleh Amerika Serikat mulai dilokalisasikan pada pembangunan industri yang sempat mati karena Perang Korea. Pada masa pemerintahan Park Chung Hee, selain memberi bantuan langsung berupa dana, Amerika Serikat juga mengirim bantuan makanan dan bahan mentah industri. Bahan mentah industri inilah yang dimanfaatkan untuk kemudian diolah menjadi barang

120

Korean Studies in Indonesia

jadi lalu dipasarkan kembali ke pasar luar negeri, terutama Amerika. Bantuan pengiriman bahan mentah industri itu dikirim oleh Amerika Serikat dan diterima Korea melalui HCI (Heavy Chemistry Industry). HCI didirikan oleh Park Chung Hee dengan tujuan meningkatkan industri kimia dan alat berat di Korea. Pada tahun 1965, Korea mengirim pasukan untuk membantu Amerika dalam Perang Vietnam. Hal tersebut dilakukan untuk mendapat jaminan dukungan dan mendapat bantuan ekonomi dari Amerika. Setelah perang usai, Amerika memberi bantuan dana untuk pengembangan industri. Akan tetapi, tindakan Korea yang mengakibatkan 5000 pasukan tewas dalam Perang Vietnam menuai kecaman dari masyarakat Korea dan negara lain. Sebelum melanjutkan bagaimana asing berperan lebih jauh, pemerintah Korea sendiri pun di tengah bantuan asing juga berupaya untuk membangun ekonominya. Untuk itulah, berikut adalah paparan mengenai bagaimana Korea di bawah Presiden Rhee dan Park.

MASA PEMERINTAHAN PRESIDEN RHEE Pada masa pemerintahan presiden Rhee, ekonomi Korea Selatan didasarkan pada industri subtitusi impor dan lebih menekankan pada industri tekstil dan agrikultural. Hal ini dilakukan untuk melanjutkan dan meningkatkan ilmu warisan pemerintahan kolonial Jepang dengan kata lain masih menganut sistem ekonomi kolonial. Pada masa pemerintahannya juga bergantung pada dana hibah yang diberikan oleh Amerika sebagai bantuan dana untuk pembangunan perekonomian dan industri ringan. Reformasi tanah dan penyitaan properti peninggalan Jepang juga memberikan tambahan bagi keuangan negara. Amerika Serikat juga memberikan pengaruh yang sangat besar bagi perkembangan ekonomi Korea pada masa republik pertama karena sangat ikut campur hampir dikeseluruhan aspek baik kebijakan, dana maupun pengendalian. Setelah terjadinya perang Korea pada tahun 1950â&#x20AC;&#x201C;1953 yang melibatkan Korea Utara dan Korea Selatan, hampir semua infrastruktur kedua negara mengalami kerusakan parah. Korea selatan segera melakukan reformasi sistem pertanian dan Amerika Serikat semakin menambahkan suntikan dana hibah bagi Korea Sekatan. Korea Utara mampu menstabilkan perekonomiannya lebih baik daripada Korea Selatan. Kemudian terjadi pergantian presiden karena pemerintahan dinilai gagal dan korup.

Vol. III No. 2 April 2017

121

MASA PEMERINTAHAN PRESIDEN PARK Pada masa pemerintahan republik ketiga, perekonomian nasional berpedoman pada ekonomi kapitalisme. Negara berperan sebagai penggerak dan pengawas perekonomian serta diciptakannya distribusi seimbang dan kompetisi bebas sehingga diharapkan agar perindustrian semakin berkembang secara meluas. Pembentukan EPB merupakan kunci utama dari kesuksesan perkembangan ekonomi pada awal pemerintahan republik ketiga. EPB berperan dalam pengontrolan anggaran negara dan menentukan target-target pada setiap repelita serta bersama presiden Park mengawasi kinerja beberapa kementrian lain dan federasi para Chaebol. Peranan persekutuan para Chaebol yang membentuk FKTU juga sangat penting bagi perkembangan industrialisasi di Korea Selatan. Dengan adanya federasi ini, terjadi pengontrolan secara langsung antara pemerintah dan perusahaanperusahaan yang berperan pada bidang perindustrian. MoF berperan untuk mengontrol bank-bank milik negara dan MTI mengawasi asosiasi industri dan bisnis. Pertumbuhan industri lebih ditekankan daripada swasembada pangan walaupun memang sektor penghasilan masih bergantung pada industri pangan. Regulasi kapital yang baik dan konsisten yang dilakukan juga memberikan peran penting sehingga target untuk mencapai keseimbangan neraca pembayaran tercapai. Pembanunan kompleks industri di Ulsan, Guro, dan Seoul mendorong berjalannya program perindustrian yang baru akan dimulai kembali dan dikembangkan pasca perang Korea yang menghancurkan hampir seluruh infrastruktur yang telah dibangun pada masa kolonial Jepang. Kebijakan industri subtitusi impor mulai digantikan dengan industri yang berorientasi ekspor. Program EOI dicanangkan karena tidak bagusnya prospek pasar dalam negeri sehingga diperlukan pasar internasional untuk lebih meningkatkan pendapatan negara. Pemerintah memberikan kebijakan kelonggaran kredit dan menjamin hutang luar negeri para pengusaha sehingga tumbuhnya perusahaan-perusahaan serta melakukan alokasi kredit yang efektif. Melalui program ini, Korea Selatan berhasil mengekspor hasil industri ringan yakni tekstil dan pakaian jadi. Program ini terus dilaksanakan hingga sampai tahun 1974 Korea Selatan juga berhasil mengekspor wig, produk kimia, minyak bumi, kertas dan baja. Pada Repelita Kedua, pemerintah berusaha melakukan pergeseran ke industri alat berat namun tetap menjadikan ekspor industri tekstil sebagai sektor utama. Pada masa ini, pembangunan jalan tol Gyeongbu dan program Saemaeul Undong merupakan faktor terpenting disamping rancangan pembangunan industri alat berat. Jalan tol ini kembali dibangun pasca hancurnya jalan yang telah dibangun pada masa kolonial Jepang. Jalan tol ini menjadi jalan arteri bagi arus transportasi dan penghubung perindustrian antara

122

Korean Studies in Indonesia

daerah-daerah khusus industri di provinsi Gyeongsang dan Seoul. Dengan adanya jalan tol ini, pendapatan negara semakin bertambah karena waktu yang dibutuhkan untuk arus barang jadi hasil produksi semakin cepat. Program Saemaeul berperan pada pembangunan desa-desa yang tertinggal sehingga mampu mengatasi masalah sosial masyarakat antara daerah urban dan non-urban. Melalui program ini, desa-desa di Korea semakin maju sehingga kesejahteraan masyarakat dapat tercapai dan potensi-potensi daerah semakin berkembang. Di dalam program ini juga dilakukan salah satu program VCS sehingga adanya kerjasama antar desa untuk bersamasama mengembangkan potensi daerah dan memodernisasi desa. Melalui Gerakan Saemaeul, tahun 1978 telah dibangun 708 pabrik di pedesaan, peningkatan pendapatan para petani, penyerapan tenaga kerja dan investasi di pedesaan dan didirikannya kompleks perumahan dari hasil VCS. Pada Repelita Ketiga, pembangunan industri berbasis ekspor semakin ditingkatkan. Selain itu juga mulai melakukan promosi industri alat berat dan bahan kimia. Oleh karena itu dicanangkanlah program HCI.

PERANAN ASING Peranan Asing juga merupakan faktor penting dalam perkembangan ekonomi Korea Selatan. Peranan Jepang sudah ada sejak xaman pemerintahan kolonial. Jepang memberikan dasar ilmu pembangunan ekonomu modern, membangun infrastruktur di Korea Selatan dan memperkenalkan sistem industri ringan. Kompleks industri tekstil dan makanan merupakan hasil dari pembangunan industri ringan saar pemerintahan kolonial. Pendirian pabrik nitrogen dan hidroelektris oleh perusahaan Noguchi Jepang dan peningkatan investasi modal perusahaan-perusahaan Jepang di Korea Selatan juga meningkatkan siklus perekonomian dalam negeri. Selain itu, Jepang juga menciptakan tenaga kerja terdidik dan terlatih sehingga selepas masa kolonial Jepang, masih lumayan banyak masyarakat Korea Selatan yang menjadi tenaga terdidik dan terlatih serta tenaga ahli sehingga memudahkan dalam pelaksanaan program kebijakan pemerintah. Perjanjian bilateral antara Jepang dan Korea Selatan yang dilakukan pada tahun 1965 juga memberikan dampak postif yang sangat mendukung perkembangan ekonomi dan industrialisasi masa pemerintah republik ketiga. Pemerintah Jepang memberikan dana kompensasi sebesar 300 juta dolar atas masa penjajahan kolonial Jepang di Korea selama 35 tahun. Selain itu, Jepang juga berjanji mengirimkan tenaga ahli dan alih teknologi ke Korea Selatan serta adanya normalisasi hasil peninggalan masa kolonial Jepang menjadi milik pemerintah Korea Selatan. Terlepas dari kepentingan politik ideologi dan kekuasaan di Asia, Amerika Serikat juga turun memberikan peranan yang sangat besar dalam mendukung Korea Selatan.

Vol. III No. 2 April 2017

123

Pada masa pemerintahan republik pertama AS banyak sekali memberikan suntikan dana hibah bagi pemerintahan Korea Selatan untuk membangun perekonomian negara. Total dana yang diberikan oleh AS sampai tahun 1960 adalah 4,32 milyar dolar. Dana ini terdiri dari dana finansial dan dana militer. Pada masa pemerintahan republik ketiga, AS dan Korea Selatan mengadakan beberapa perjanjian internasional salah satu diantaranya adalah kebijakan impor dan ekspor antar dua negara. Sehingga Korea Selatan juga mendapatkan bantuan bahan makanan dan bahan mentah industri dari AS dan PBB serta mendapatkan pasar Amerika untuk mengekspor hasil-hasil produksi. Pada tahun 1965, pemerintah Korea mengirimkan tentaranya ke Vietnam Selatan untuk bertempur dan membantu blok AS dalam perang Vietnam. Hal ini dilakukan sebagai bentuk â&#x20AC;&#x2DC;balas budiâ&#x20AC;&#x2122; dan karena tindakan itu pemerintah Korea Selatan mendapatkan dana finansial sebagai kompensasi karena telah membantu dalam perang. Dana ini semula untuk diberikan kepada keluarga para tentara yang dikirim tersebut namun dalam prakteknya dana ini diberikan ke perusahaan-perusahaan untuk mendukung pembangunan industrialisasi. Peranan negara asing lainnya yang turut memajukan ekonomi negara adalah peranan Jerman. Jerman mengadakan kerjasama dengan Korea Selatan dan membantu mengirimkan teknologi-teknologi canggihnya untuk membantu perindustrialisasian di Korea Selatan.

PENUTUP Faktor penting yang mendukung perkembangan perekonomian Korea Selatan adalah pemberlakuan nilai-nilai konfusianisme yang masih saja mengakar bagi masyarakat Korea Selatan sehingga kebijakan-kebijakan dan sistem yang dirancang oleh pemerintah dapat berjalan sesuai target. Koordinasi dan hubungan yang saling mendukung antara pemerintah dan rakyat sangatlah penting. Sistem yang dirancang oleh pemerintah juga sangat memegang peranan penting dalam berjalannya pemgembangan ekonomi. Fungsi negara dilakukan dengan baik sebagai perancang target, pengontrol dan pengawasan terhadap seluruh kebijakan serta parktek pelaksanaan. Selain itu melalui sistem tersebut, dana bantuan hibah dan hutang luar negeri dapat dimanfaatkan dan dialokasikan dengan baik sehingga program pemerintah dapat berjalan. Peranan asing dapat dimanfaatkan sesuai kondisi dan situasi negara masa itu. Sehingga bantuan yang diberikan oleh Jepang, Amerika Serikat dan Jerman tidak sia-sia dan menghasilkan sesuatu yang memajukan ekonomi dan menyelesaikan masalah sosial masyarakat yang sempat memburuk karena kemiskinan akibat perang Korea. Pasca Perang Korea, Korea Selatan menggunakan campuran kebijakan ekonomi masa kolonial Jepang dan kebijakan ekonomi Amerika Serikat. Pada masa kolonial Jepang,

124

Korean Studies in Indonesia

Korea memang menderita banyak kerugian. Akan tetapi, Jepang telah membantu menanamkan konsep industrialisasi di Korea. Industrialisasi inilah yang pada perkembangannya menjadi tonggak pembangun ekonomi Korea sehingga dari negara hancur korban perang menjadi negara maju seperti sekarang. Selain itu, Amerika juga sangat membantu dalam pembangunan industrialisasi di Korea. Sejak awal merdeka, Amerika telah memberi banyak suntikan dana yang menghidupkan perekonomian di Korea. Sejak tahun 1960 hingga 1976, jumlah bantuan dana dari Amerika mencapai 12 milyar dollar. Akan tetapi, Korea masih mengalami kesulitan karena kekacauan politik. Amerika tidak hanya membantu lewat suntikan dana saja, tapi juga lewat saran, pinjaman dana, bantuan dalam private sektor, agensi internasional, juga Japan Burden Sharing, bahkan ke struktur sistem pajak. Walaupun berkali-kali roboh karena masalah politik, dengan bantuan-bantuan dari Amerika, Korea dapat menjalankan industrialisasi dengan baik.

DAFTAR PUSTAKA Ayu, Silvi Fitri. (2011). “Kebijakan-Kebijakan Ekonomi Park Chung Hee dalam Industrialisasi di Korea Selatan”. Skripsi Sarjana Fakultas Ilmu Pengetahuan Budaya. Cho Yoon Cho dan Kim Joon Kyung. (1995). “Credit Policies and The Industrialization of Korea. Jurnal The World Bank. Institute for International Economics. (2003). “The Miracle with A Dark Side: Korean Economic Development Under Park Chung Hee”. Jurnal Institute for International Economics. The Association for Information on Korea Culture. (2006). Korea Through the Age Vol. 2 Modern. Korea: The Editor Publishing.

DAFTAR LAMAN http://eh.net/encyclopedia/the-economic-history-of-korea/ https://books.google.co.kr/books?id=E8sPDpge5I0C&pg=PA87&lpg=PA87&dq= i nd us tr iali sasi +m en ur ut +che ne r y & so urce =b l& ot s= ud c8 eP z8 K7 &s ig = Q6ne9Pn5jKjpEj04srCSAjIkYNM&hl=ko&sa=X&ved=0ahUKEwjClYrM6pv SAh WB H ZQKH f Em C1 s Q6 AE I STAF # v= o ne pag e& q= i nd us t ri al i sasi % 20menurut%20chenery&f=false (diakses pada 19 Februari 2017 pukul 18:23 KST) https://en.wikipedia.org/wiki/Treaty_on_Basic_Relations_between_Japan_ and_the_Republic_of_Korea (diakses pada 19 Februari 2017 pukul 18:23 KST)

Vol. III No. 2 April 2017

http://avalon.law.yale.edu/20th_century/kor001.asp pukul 18:23 KST)

125

(diakses pada 19 Februari 2017

126

Korean Studies in Indonesia

Vol. III No. 2 April 2017

127

SEKILAS MENGENAI INAKOS

1. VISI INAKOS (International Association of Korean Studies in Indonesia) â&#x20AC;&#x153;Menjadi Lembaga Asosiasi International tentang penelitian, kerja sama antaranggota, dan membina kemitraan antarlembaga terkait di Indonesia serta menjadi lembaga yang unggul, berwawasan kebangsaan, dan peduli pada kepentingan generasi muda.â&#x20AC;?

2. MISI 1.

2. 3. 4.

5. 6.

Menghasilkan anggota INAKOS yang mempunyai pengetahuan dan wawasan studi Korea yang luas untuk memperkaya wawasan bangsa Indonesia tentang budaya negara lain. Mengembangkan penelitian studi Korea yang didasarkan pada pendekatan interdisipliner untuk mendorong kemajuan pendidikan dan ilmu pengetahuan. Membangun jaringan kerja sama dalam bidang studi Korea antaranggota yang relevan dengan pengembangan penelitian dan pengetahuan studi Korea. Membina kemitraan antarlembaga dalam bidang studi Korea baik di dalam maupun luar negeri yang bermanfaat bagi pengembangan pengetahuan, penelitian, dan pengabdian masyarakat. Melakukan kajian dan mempublikasikan hasil-hasil karya yang berkaitan dengan studi Korea. Menyelenggarakan seminar, lokakarya, dan pertemuan-pertemuan yang berkaitan dengan Indonesia â&#x20AC;&#x201C; Korea.

SEJARAH INAKOS Pada bulan Oktober 2008 Prof. Dr Yang Seung Yoon dan Dr. Nur Aini Setiawati di Seoul, Korea Selatan memiliki gagasan untuk membuat Asosiasi Alumnus dari universitasuniversitas di Korea Selatan. Hal ini berkaitan dengan semakin banyaknya mahasiswa Indonesia yang telah menyelesaikan studi di Korea. Sebagai tindak lanjut gagasan tersebut, maka untuk mewujudkannya terjadilan pertemuan di Cafe Galeria Yogyakarta pada tanggal 22 Februari 2009. Pertemuan tersebut diawali dengan pembicaraan antara Prof. Yang dan Dr. Nur Aini Setiawati untuk mengkonkritkan gagasan itu.

128

Korean Studies in Indonesia

Atas dorongan Prof. Yang Seung-Yoon, pada tanggal 6 April 2009 para alumnus dari universitas di Korea Selatan terutama para pengajar di UGM yaitu, Dr. Nur Aini Setiawati, Dr. Novi siti Kussuji Indrawati, Dr. Mukhtasar Syamsudin, Dr. Ustadi, Dr. Panjono, Dr. Yuda Febrianto, Suray Agung Nugroho, M.A., Amin Basuki, M.A., dan Ratih Anwar Pratiwi, M.Si mengadakan rapat di kantor Pusat Studi Korea UGM. Mereka mengadakan rapat untuk mewujudkan gagasan pendirian asosiasi alumnus dari universitas di Korea Selatan dan membuat draft awal Anggaran Dasar serta Anggaran Rumah Tangga asosiasi yang akan dibentuk. Asosiasi ini memiliki tujuan umum untuk memajukan kajian Korea-Indonesia, membina kemitraan dan meningkatkan kerja sama antaranggota. Sedangkan tujuan khusus asosiasi ini adalah meningkatkan pendidikan bagi generasi muda. Akhirnya pada rapat yang diadakan tiga kali dalam jangka waktu satu bulan, pada bulan April 2009 telah berhasil disetujui nama asosiasi yaitu “International Association of Korean Studies in Indonesia” dengan singkatan INAKOS. Pada hari Kamis 7 Mei 2009, diadakanlah pertemuan pertama dalam acara “INAKOS Forum” yang dihadiri kurang lebih 100 orang yang disaksikan oleh 1. The Ambassador of the Republic of Korea to Indonesia, His Excellency Mr. Kim Ho Young; 2. Direktur P.T. Solar Park Indonesia, Mr. Park See Woo; 3. Dekan Fakultas Ilmu Budaya UGM, Dr. Ida Rochani Adi; 4. Pengusaha-pengusaha Korea; dan para perwakilan pengajar dan pelajar SMU se- Indonesia serta pengajar dan pelajar Korea yang tertarik dengan studi Korea. Pada acara tersebut dideklarasikanlah berdirinya “INAKOS” secara resmi dan sekaligus terpilihlah presiden INAKOS yang pertama, yaitu Prof. Dr. Mochtar Mas’oed. Upacara pendeklarasian itu dipimpin oleh Dr. Muhammad Mukhtasar Syamsuddin, Dekan Fakultas Filsafat, Universitas Gadjah Mada. Selanjutnya, pada acara yang sama juga telah diresmikan kantor sementara “INAKOS” oleh Bapak Rektor UGM, Prof. Ir. Soedjarwadi, M.Eng, Ph.D, dengan meminjam ruangan di kantor Pusat Studi Korea UGM, yaitu di Bulaksumur B 9 Yogyakarta. Mengingat pentingnya keberadaan INAKOS, para pionir INAKOS ini pun mengadakan pertemuan kembali pada hari Selasa, 19 Mei 2009 untuk memilih pengurus dan dalam rapat itu diputuskan pengurus INAKOS yang terdiri dari: *Hingga tahun 2014 1. 2. Penasehat

3. 4.

H.E. Mr. Kim Young-sun (Duta Besar Republik Korea untuk Indonesia) H.E. Mr. Nicholas Tandi Dammen (Duta Besar Republik Indonesia untuk Korea) Prof. Ir. Soedjarwadi, M.Eng, Ph.D (Rektor Universitas Gadjah Mada) Prof. Dr. Gumilar R. Somantri

Vol. III No. 2 April 2017

Presiden Wakil Presiden

: :

Sekretaris Asisten Sekretaris Koordinator Urusan Internasional Koordinator Pendidikan Koordinator Penerbitan Koordinator Penelitian Koordinator Pengembangan Koordinator Umum

: : : : : : : :

Prof. Dr. Gumilar R. Somantri (Rektor Universitas Indonesia) 5. Prof. Dr. Yang Seung Yoon (Profesor, Hankuk University of Foreign Studies) Prof. Dr. Mohtar Masâ&#x20AC;&#x2122;oed Dr. Tulus Warsito (Universitas Muhammadiyah Yogyakarta) Dr. Nur Aini Setiawati Suray Agung Nugroho, M.A Dr. Ibnu Wahyudi (Universitas Indonesia) Dr. Novi Siti Kussuji Indrastuti Dr. Muhammad Mukhtasar Syamsuddin Dr. Ustadi Dr. Panjono Dr. Yudha Heru Fibianto

Mulai tahun 2014, sususan kepengurusan telah berubah menjadi: Komite Penasehat: H.E. Mr. Cho Taiyoung (Duta Besar Republik Korea untuk Indonesia) H.E. Mr. John A. Prasetia (Duta Besar Republik Indonesia untuk Korea) Prof. Dr. Yang Seung-Yoon (Profesor, Hankuk University of Foreign Studies) Prof. Dr. Mohtar Masâ&#x20AC;&#x2122;oed (Profesor, Hubungan Internasional, UGM)

Presiden

Wakil Presiden

Sekretaris Asisten Sekretaris Koordinator Urusan Internasional Koordinator Pendidikan Koordinator Penerbitan Koordinator Penelitian Koordinator Pengembangan Koordinator Umum

: : : : : : : :

129

Dr. Muhammad Mukhtasar Syamsuddin (UGM) Dr. Tulus Warsito (Universitas Muhammadiyah Yogyakarta) Dr. Nur Aini Setiawati Suray Agung Nugroho, M.A Dr. Ibnu Wahyudi (Universitas Indonesia) Dr. Novi Siti Kussuji Indrastuti Dr. Muhammad Mukhtasar Syamsuddin Dr. Ustadi Dr. Panjono Dr. Yudha Heru Fibianto

130

Korean Studies in Indonesia

Vol. III No. 2 April 2017

131

Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga International Association of Korean Studies in Indonesia (INAKOS)

BAB 1 Tujuan

Pasal 1 Tujuan Asosiasi ini bertujuan untuk mengkaji dan mempresentasikan hasil-hasil kajian IndonesiaKorea, meningkatkan kerja sama antaranggota, dan membina kemitraan antarlembaga yang terkait.

Pasal 2 Kegiatan Asosiasi ini melakukan kegiatan-kegiatan berikut untuk mencapai tujuan yang tersebut pada pasal 1. 1. Melakukan kajian dan mempublikasikan hasil-hasilnya. 2. Menyelenggarakan seminar, workshop, lokakarya, dan pertemuan-pertemuan yang berkaitan dengan Indonesia-Korea. 3. Membangun jejaring antarlembaga, baik di dalam maupun luar negeri.

BAB 2 Nama dan Alamat

Pasal 3 Nama Asosiasi ini bernama International Association of Korean Studies in Indonesia (INAKOS) atau Perhimpunan Internasional untuk Studi Korea di Indonesia.

132

Korean Studies in Indonesia

Pasal 4 Alamat Asosiasi ini beralamat di Pusat Studi Korea, Universitas Gadjah Mada, Jogjakarta, Indonesia.

BAB 3 Anggota

Pasal 5 Anggota Anggota asosiasi ini terdiri atas anggota (biasa) dan anggota luar biasa. Anggota adalah (1) alumni perguruan tinggi dan lembaga pendidikan; (2) pengajar; (3) peneliti; (4) dan pemerhati Korea. Anggota luar biasa adalah seseorang yang diminta secara khusus oleh asosiasi.

Pasal 6 Persyaratan Anggota Syarat keanggotaan asosiasi ini adalah dengan mengisi dan menyerahkan formulir pendaftaran dan membayar biaya keanggotaan dalam jumlah tertentu yang harus dibayarkan setiap enam (6) bulan sekali.

Pasal 7 Kewajiban dan Hak Anggota (1) Kewajiban anggota asosiasi adalah membayar biaya keanggotaan dan menjaga nama baik asosiasi. (2) Anggota biasa mempunyai hak menyampaikan pendapat dan memutuskan. (3) Anggota luar biasa berhak untuk menyampaikan pendapat untuk kemajuan asosiasi; memperoleh hasil-hasil penerbitan dari asosiasi; dan memberi kontribusi untuk perkembangan asosiasi.

Pasal 8 Status keanggotaan Status keanggotaan akan hilang jika anggota tersebut mengundurkan diri atau tidak memenuhi kewajibannya.

Vol. III No. 2 April 2017

133

Pasal 9 Kepengurusan Struktur organisasi kepengurusan asosiasi ini terdiri atas: 1. ketua, 2. wakil ketua, 3. sekretaris, 4. bendahara, dan 5. beberapa koordinator bidang.

Pasal 10 Pemilihan Pengurus Pemilihan pengurus dalam asosiasi ini sebagai berikut. 1. Ketua dipilih melalui rapat umum khusus. 2. Perangkat dalam struktur organisasi yang lain dipilih oleh ketua yang telah dipilih dalam rapat umum khusus.

Pasal 11 Jabatan Pengurus 1. Semua pengurus, termasuk ketua dan wakil ketua bertugas selama 2 tahun. 2. Apabila ketua tidak dapat menjalankan tugasnya sampai akhir jabatan, maka diadakan rapat umum khusus untuk memilih ketua yang baru.

Pasal 12 Tugas Ketua/Wakil Ketua 1. Ketua bertugas mewakili asosiasi dan mengelola seluruh tugas dalam asosiasi. 2. Wakil ketua bertugas membantu ketua asosiasi.

Pasal 13 Tugas Sekretaris Sekretaris asosiasi bertugas melaksanakan tugas-tugas administrasi dan kesekretariatan.

134

Korean Studies in Indonesia

Pasal 14 Tugas Bendahara Bendahara melaksanakan tugas sebagai berikut. 1. Mengelola keuangan dan aktiva asosiasi. 2. Memeriksa pertanggungjawaban keuangan asosiasi.

BAB 4 Rapat Umum

Pasal 15 Tugas Koordinator Bidang Koordinator Bidang bertugas melaksanakan dan mengembangkan kegiatan di bidangnya masing-masing.

Pasal 16 Fungsi Rapat Umum Rapat umum berfungsi: 1. meminta laporan pertanggungjawaban ketua lama; 2. memilih ketua baru; dan 3. mengubah peraturan.

Pasal 17 Pelaksanaan Rapat Umum 1. Rapat Umum terdiri atas Rapat Umum dan Rapat Umum Khusus. Rapat Umum diadakan dua tahun sekali, sedangkan Rapat Umum Khusus diadakan sesuai dengan kebutuhan. 2. Rapat Umum dipimpin oleh ketua sidang terpilih.

Pasal 18 Kuorum Rapat Umum 1. Rapat Umum dapat dimulai jika dihadiri oleh 50% (kuorum) dari jumlah seluruh anggota. Apabila setelah penundaan satu jam kuorum belum terpenuhi, rapat dianggap sah sesuai dengan jumlah peserta yang hadir.

Vol. III No. 2 April 2017

2. 3.

135

Keputusan Rapat Umum dianggap sah jika disetujui oleh minimum 50% suara (kuorum) dari jumlah seluruh anggota yang hadir. Suara anggota yang tidak dapat hadir dalam Rapat Umum bisa diwakilkan kepada anggota lain melalui surat resmi yang ditujukan kepada pimpinan rapat.

Pasal 19 Alternatif Bentuk Rapat Dalam hal-hal tertentu rapat dapat dilaksanakan melalui rapat secara tertulis atau melalui media lain.

BAB 5 Keuangan dan Kekayaan

Pasal 20 Keuangan dan Kekayaan Sumber keuangan dan kekayaan asosiasi ini berasal dari: 1. biaya pendaftaran dan iuran rutin anggota; 2. sumbangan dari donatur; 3. biaya penelitian yang bersumber dari institusi lain; dan 4. pemasukan dari kegiatan bisnis dan kegiatan lainnya.

BAB 6 Pembubaran

Pasal 21 Pembubaran Asosiasi Pembubaran asosiasi ini dapat dilakukan melalui Rapat Umum setelah mendapat persetujuan lebih dari 2/3 anggota.

Pasal 22 Pengembalian Aktiva Asosiasi Apabila terjadi pembubaran asosiasi, sisa aktiva akan disumbangkan kepada negara atau institusi yang serupa.

136

Korean Studies in Indonesia

BAB 7 Peraturan Tambahan 1. Permasalahan yang tidak dibahas dalam peraturan ini akan diatur kemudian. 2. Peraturan ini akan mulai diberlakukan sejak tanggal ditetapkan.

Vol. III No. 2 April 2017

137

Daftar Judul Paper dalam Jurnal INAKOS (Vol. I, No. 1) September 2009

Qodarian Pramukanto (Lecturer, Department of Landscape Architecture, Institut Pertanian Bogor-IPB) Paper: The Geomancy Order of Seoul City Suray Agung Nugroho (Lecturer, Korean Department, UGM) Paper: Hallyu â&#x20AC;&#x2DC;Korean Waveâ&#x20AC;&#x2122;: A Reflection to Develop Korean Studies in Indonesia Yang Seung-Yoon (Professor, Hankuk University of Foreign Studies, Seoul) Paper: A Study on Korea-Indonesia Relation through Education among Young Generations Novi Siti Kussuji Indrastuti (Lecturer, Korean Department UGM) Paper: Traditional Beliefs in Indonesia and Korea As Seen in Folktales: A Pragmatic Analysis Nur Aini Setiawati (Lecturer, Department of History, UGM) Paper: History of Korea-Indonesia Education and Future Prospects Purnawan Basundoro (Lecturer, Department of History, Universitas Airlangga, Surabaya) Paper: Between Eupseong Hanyang (Seoul) and Beteng Keraton (Yogyakarta): A Historical Comparison Ratih Pratiwi Anwar & Mukhibbin (Lecturer, Korean Department, UGM / Researcher, PSEKP, UGM) Paper: Enhancing Economic Ties between Indonesia and Korea through International Trade Puji Lestari & Reflinur (SNU, Indonesian Center for Agricultural Biotechnology Reseacher); Soon-wook Kwon (Korea National Open University); Tae-ho Ham, Backki Kim, Ho-hoon Lee, Mi-ok Woo, Hee-jong Koh (School of Plant Sciences, SNU); Young-chan Cho (National Institute of Crop Sciences, Suwon) Paper: Developing Molecular Markers and Their Genotypic Test to Evaluate the Eating Quality of Japonica Rice (Oryza Sativa L.)

138

10.

11.

12.

13.

14.

Korean Studies in Indonesia

Muhammad Mukhtasar Syamsuddin (Dean, Faculty of Philosophy, UGM) Paper: Merleau-Pontyâ&#x20AC;&#x2122;s Solutions to Mind-Body and Their Philosophical Implications towards Togyeâ&#x20AC;&#x2122;s Thinking Concept on Self Assessment Novi Siti Kussuji Indrastuti (Lecturer, Korean Department, UGM) Paper: Korean and Indonesian Mask Dance Dramas in The Dimension of Literature and Performance Art: Cross-cultural Semiotic Study Nur Aini Setiawati (Lecturer, Department of History, UGM) Paper: A Comparative Study on the State Policy and Its Impacts on Rural Development between South Korea and Indonesia: A Historical Perspective 19611998 Panjono (Lecturer, Department of Animal Husbandry) Paper: The Characteristic Quality of Hanwoo Meat (Korean Cattle) in Regards to Different Sex Conditions, Raising Altitudes, and Slaughter Season Ustadi (Lecturer, Department of Fisheries, UGM) Paper: Characteristics of the Protease Inhibitors Purified from Fish Eggs Yuda Heru Fibrianto (Lecturer, Department of Veterinary Studies, UGM) Paper: In Vitro Oocyte Maturation and Intergeneric Somatic Cell Cloning in Dogs

Vol. III No. 2 April 2017

139

Daftar Judul Paper dalam Jurnal INAKOS (Vol. I, No. 2) April 2010

Amin Basuki (Lecturer, English Department, Faculty of Cultural Sciences, UGM) Paper: Education in Korea Anton Minardi (Lecturer & Researcher, Department of International Relation, Pasundan University & IDEAS) Paper: The Revival of South Korea in the Post Crisis Economy and Its Contributions to Indonesia Mappa Nasrun (Lecturer, Hasanuddin University, Makassar-South Sulawesi) Paper: Indonesia-Korea: Promoting an International Education Partnership Nur Aini Setiawati (Lecturer, Department of History, Faculty of Cultural Sciences, UGM) Paper: Korea: Why (there has to be) Ideological War? Roustine (Lecturer, Korean Department, UI) Paper: The Korean Armies (Gunsok) during Japanese Colonization in Ambarawa, Indonesia Tulus Warsito (Lecturer, Dept. of International Relation, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta) Paper: Korea, Why Should It Be South and North? Tunjung Linggarwati (Lecturer, Dept. of International Relation, Jendral Soedirman University, Purwokerto) Paper: Increasing Indonesia-Korea Cooperation through Investment at the Local Level: The Case Study on the Role of Korean Industries in Purbalingga Regency, Central Java Upik Sarijati (Researcher, Lembaga Ilmu dan Pengetahuan Indonesia â&#x20AC;&#x201C; LIPI) Paper: The Roles of Migrant Workers Advocacy in Solving the Migrant Workersâ&#x20AC;&#x2122; Problems in Korea

140

Korean Studies in Indonesia

Yang Seung-Yoon (Professor, Hankuk University of Foreign Studies, Seoul) Paper: Why Korea: The Newest Examples 10. Yulius Purwadi Hermawan (Lecturer, Dept. of International Relation, Universitas Katolik Parahyangan, Bandung) Paper: Clientelism and Democratic Consolidation in Improving the Welfare in South Korea

Vol. III No. 2 April 2017

141

Daftar Judul Paper dalam Jurnal INAKOS (Vol. II, No. 1) April 2011

Tulus Warsito (Univeristas Muhammadiyah Yogyakarta) Paper: Peran Negara dalam Perkembangan Industri di Korea Selatan Luqman Hakim (Universitas Brawijaya, Malang) Paper: The Implementation of Public Health Care Policy in South Korea Yang Seung-Yoon (Hankuk University of Foreign Studies, Korea) Paper: Pendidikan Perguruan Tinggi di Korea: Permasalahan dan Tantangan di Masa Depan Nur Aini (Univeristas Gadjah Mada, Yogyakarta) Paper: Pembangunan, Saemaul Undong dan Globalisasi di Korea dalam Proses Perkembangan Sejarah Arief Akhyat (Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta) Paper: Politik Jender di Korea Menjelang Abad XX Anton Minardi (Universitas Pasundan, Bandung) Paper: Islam dan Toleransi di Korea Selatan H. Sutarman (Universitas Pasundan, Bandung) Paper: The Role of Human Capital on Logistics in Indonesia Amir Husni (Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta) Paper: Produk Alami untuk Kesehatan dan Kosmetik dari Indonesia dan Korea Prihantoro (Universitas Diponegoro, Semarang) Paper: Kata Penggolong Manusia dalam Bahasa Korea dengan Beberapa Perbandingan terhadap Bahasa Indonesia

142

Korean Studies in Indonesia

10. Suray Agung Nugroho (Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta) Paper: Apresiasi K-Pop di Kalangan Mahasiswa Yogyakarta: Studi Kasus Korean Pop Festival UKDW 2010

Vol. III No. 2 April 2017

143

Daftar Judul Paper dalam Jurnal INAKOS (Vol. II, No. 2) April 2015

3. 4. 5.

Penggunaan Computer Assisted Language Learning Application Berbasis Kearifan Lokal Korea untuk Pembelajar Tingkat Awal Bahasa Korea Prihantoro (Universitas Diponegoro) Mengenal Budaya Korea Melalui Sapaan Hwang Who Young (Ehwa Womans University, Korea & Universitas Gadjah Mada, Indonesia) Arah Kajian Kesusastraan Korea di Indonesia: Sebuah Tinjauan Awal Eva Latifah (Universitas Indonesia) Pengajaran Bahasa Korea di Indonesia: Peluang dan Tantangan Rurani Adinda (Universitas Indonesia) Mengembalikan Kejayaan Bangsa Indonesia: Sebuah Upaya untuk Membangkitkan Rasa Nasionalisme Bangsa Annisa Budiutami Soeraadiwidjaja (Park Chung Hee School of Policy and Saemaul Undong - Yeungnam University) Kembali Menjadi Indonesia Adie Dwiyanto Nurlukman (Universitas Padjajaran & Park Chung Hee School of Policy and Saemaul UndongYeungnam University) Mentalitas Rakyat dan Peran Pemerintah dalam Pengembangan SDM Andy Tirta (Yeungnam University) Roles of Gender in the Making of Modern Korean Society: Feminist Scholarship Perspective Suray Agung Nugroho (Universitas Gadjah Mada)

144

Korean Studies in Indonesia

Vol. III No. 2 April 2017

145

Daftar Judul Paper dalam Jurnal INAKOS (Vol. III, No. 1) April 2016

Perkembangan Kerjasama Pembangunan Bilateral antara Indonesia dan Korea Selatan Ratih Pratiwi Anwar, S.E., M.Si. Peneliti, Center for Asia and Pacific Studies (CAPS), Universitas Gadjah Mada Understanding Social Welfare in South Korea Muhammad Iqbal & Cresti Eka Fitriana Department of Social Welfare, Universitas Indonesia, Depok, Indonesia Department of International Development Studies, Graduate School International and Area Studies (GSIAS), Hankuk University of Foreign Studies, Seoul, South Korea Model Pendidikan Demokrasi di Sekolah Korea (Studi Kasus di Tongyeong-Si, Gyeonggi-Do) Hastangka Kandidat Doktor Ilmu Filsafat, Universitas Gadjah Mada, Sejahtra Research Fellow 2012 On the Socioliguistic Aspects of Pronoun â&#x20AC;&#x2DC;Youâ&#x20AC;&#x2122; Translation in Korean and Indonesian DVD Subtitles Prihantoro Universitas Diponegoro Interferensi Fonologis Bahasa Ibu terhadap Pelafalan Vokal Tunggal Bahasa Korea Achmad Rio Dessiar & Hwang Who Young Program Studi Bahasa Korea, Universitas Gadjah Mada Visiting Lecturer, Korea Foundation The State Policy on Saemaul Undong Dr. Nuraini Department of History, Faculty of Humanities, Universitas Gadjah Mada Enhancing Strategic Partnership: Indonesia-Korea Relations in the 21st Century Dr. Park Jae Bong Hankuk University of Foreign Studies

146

Korean Studies in Indonesia

Vol. III No. 2 April 2017

147

Research Notes

2. 3.

Negosiasi Identitas Para Pekerja Migran/Mahasiswa Indonesia di Universitas Terbuka Indonesia di Korea Suray Agung Nugroho (PhD Candidate) Korean Studies Department, Graduate School of International and Area Studies (GSIAS), Hankuk University of Foreign Studies Gotong Royong di Kampung Ungaran, Jawa Tengah Chang, Young-Min Dokumen-dokumen Lama Saemaul Undong sebagai Warisan Budaya Tulisan Sedunia oleh UNESCO Yang SeungYoon Daya Dukung Lingkungan Hidup dalam Upaya Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Secara Berkelanjutan (Studi Kasus : Kabupaten Konawe Utara, Sulawesi Tenggara) Sitti Wirdhana Ahmad Universitas Halu Oleo, Sulawesi Tenggara

148

Korean Studies in Indonesia