�月 ����年 北區社區報章
第五期
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▲ 靠近羅湖邊界的快景路，其中一處的官地牌亦倒在廢料堆中。
地球所提供的足以滿足每個人的需要， 但不足以填滿每個人的欲望。
——甘地
工業廢料棄置是城市化中其中一個重大議題：若出現在郊外，會對造成環境嚴重破壞，危
害當地生態系統，造成一連串污染惡果；若在街道上與人車爭路，市民經過或會被建築廢料
割傷，增加發生危險的機會。其成因是政府的法律阻嚇性不足，還是根本無心管理？本報記者 分別在天平山村、恐龍坑、馬草壟實地考察，不約而同在三個地方均發現疑似非法棄置的工 業廢料，故本報同時向環保署和地政總署反映意見和疑問。 環 保署早於����年實施建築廢物收費計
劃，不過不法商人為了逃避稅項（現時收費 每公噸��港元至���港元不等） ，會選擇將 工業廢料傾倒在杳無人煙的郊外。記者曾 於本年五月二十九日前往天平山村考察， 村內被棄置的工業廢料不多，主要集中於 村民居所一旁的草叢上。其餘建築廢料堆 積則在較為空曠的地方，形成一個小型「堆 填區」 ，裏面有用作起圍欄的鐵板和零碎瓷 磚，上面蓋有泥土、樹葉、木頭，縱然問題不 算嚴重，但為免造成危險，仍須盡快處理。 天平山村內，問題最為嚴峻的地方是天平 路近天平山村的斜坡位置。記者放眼就可 見斜坡上埋有很多小型廢料。平時也許不 足為意，一旦遇上暴雨來襲，雨水導致土壤 侵蝕，加上廢料令到泥土鬆軟，屆時引發泥 石流連同樹木倒塌，會嚴重危害市民的安 全。長春社公共事務經理吳希文曾於���� 年接受東網訪問時表示，不少廢料清理的 個案處理未夠徹底，但政府部門往往會「照 收貨」 。六月十一日，本報記者前往馬草壟 新村及恐龍坑視察，發現上述地方的工業 廢料棄置更為猖狂及嚴重。記者不但於馬 草壟路的一片政府空地上發現不少如鐵板 和鐵桶的工業廢料，更在不遠處的斜坡上 發現疑似山泥傾瀉。斜坡的泥土裏夾雜不 少瓦片和水泥，除了破壞了當地的生態環 境，亦 影 響 當 區 居 民 的 安 全。而 被 非 法 棄 置在恐龍坑的工業廢料的數量同樣不相
記者、編輯： Joe 、廖宇行、����、信秀 | 攝影： 廖宇行 | 美術： 阿雪
伯仲，記者在缸瓦甫路的一片樹叢內發現 不 少 舊 衣 物、水 泥、瓦 片、水 管 等，沿 途 盡 見被廢棄的工業廢料。值得留意的是廢料 上面種植着香蕉樹，反映非法棄置問題未 受當地居民重視，也得不到處理。
▲ 馬草壟裡的一個十字路口，堆積著新 舊不一的工業廢料。 香港不乏熱心市民舉報和監察民間非法棄 置工業廢料，政府亦以「非法傾倒、有人睇 到」等口號鼓勵市民作出舉報，期望透過和 市民合作，齊心打擊非法行為。然而，民間團 體「環保觸覺」在����年指出，負責解決堆填 及非法傾倒廢物活動的部門為數驚人，數有 漁護署、土木工程拓展署、環保署、路政署、 地政總署、屋宇署、渠務署、食環署、規劃署、 還有所有工務部門等；其瑣碎分工直至現時 仍沒有經過整合。這樣一來，每個部門均需
時互相分享資料或者共同執法，大大減低了 執法的效率。同時，繁複程序和長時間的等 候亦令市民容易放棄舉報。東網於����年 報道逾萬宗舉報中，當局所發出的傳票只有 八十宗，效果實屬杯水車薪。有市民因此會 選擇聯合民間團體主動揭發非法棄置，例如 在社交媒體上開設專門投訴非法傾倒垃圾 的熱線社群，凝聚網民力量，形成輿論壓力， 逼使政府執法以正視聽。 「環保觸覺」亦多次 呼籲政府應該主力宣傳，並且提高環保署及 地政總署兩個部門的監管和執法權力。唯有 減少政府部門間相互「卸膊」的處事手法，達 到真正的快速反應，才能減少對市民以及環 境造成的損害。對比市民和民間組織的熱 心，當局面對棄置廢料的態度便冷淡得多。 本報記者就考察所得之情況以電郵向環保 署查詢當局的跟進處理手法及執法行動的 安排，惟於截稿日前仍未獲得回應。根據資 料，環保署在����年共接獲����宗公眾舉 報，當 中 只 作 出 � � 宗 檢 控；加 上 環 保 處 假 日主動巡查總數較少，違規者只須在假日 進行非法傾倒，便可避開檢控。
在香港尋找可能性：港產咖啡豆 區區有回收？ ︻當年今日︼ 之 田心村 小珍珠美食手記︱鮮果緣
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世界上沒有垃圾，只有放錯地方的寶藏。工 業廢料並非完全沒有用處，或許只由於政 府 宣 傳 力 度 不 足 才 導 致 其 價 值 被 輕 視。 ����年，環保署推出了《香港資源循環藍 圖����》 ，其目標在於「全民減廢•循環資 源•零廢堆填」 。除了期望可以促進回收再 用和減少棄置，亦推廣將工業廢料用於建 材或者填海，提升減廢成效及社會效益。政 府同時成立了管理路旁環保斗聯合工作小 組，以推動改善環保斗管理。政府會繼續資 助業界改裝環保斗，務求減少工業廢料非 法棄置於街頭，預計於����至����財政年 度完成環保斗的認證工作。當局更創建了 應用程式「好好斗App」 ，標榜收費便宜且 操作簡單。不過是次藍圖才剛起步，成效存 疑，至於會否又是一次虎頭蛇尾、浪費公帑 的計劃，便留待市民日後監察了。 區議員及政府部門回應 鳳翠選區區議員 蔣旻正：
- 非法傾倒曾經多到妨礙食環車輛進出 - 一直都有留意及配合食環打擊
- 天平山村行車路將會擴闊及翻新 上水鄉郊選區區議員 侯福達：
▲ 天平山村燒烤場外的斜坡為非法棄置傢 俬或工業廢料的黑點，該處蚊患嚴重，廢 料經常妨礙車輛進出
▲ 缸瓦甫路往週田村方向，路上的香蕉樹下覆蓋着滿滿的工業廢料。
暫時未收到有關非法棄置工業廢料的投訴， 如果得知會盡快視察及向相關部門反映 環境保護署及地政署：
指調查需時，於截稿前未有回覆。
參考資料 References - Illegal Dumping Complaints Hotline 投訴非法傾倒垃圾熱線. (n.d.). Facebook. Facebook. https://www.facebook.com/illegaldumping/ - 東網. (����, March ��). 非法傾倒建築廢料 逾萬舉報僅��檢控. 東網. https://orientaldaily.on.cc/cnt/news/��������/�����_���.html - 環保觸覺. (����). 由環保觸覺撰寫檢討針對非法棄置廢物問題. https://www.legco.gov.hk/yr��-��/chinese/panels/ea/ea_cft/papers/ea_cft����cb�-����-�-c.pdf - 黃錦星. (����, January �). 黃錦星網誌談建築廢料回收. 政府新聞網. https://www.news.gov.hk/chi/����/��/��������/��������_������_���.html