2020年5月
老少講場
003 第三期
記者//Amy
跨代之間常有隔膜，大至時事，小至衣、食、住、行，但你又有沒有真正了解過對 方？本報訪問了幾位銀髮族和青年街坊，一齊來認識兩代人差異中的相同！
防疫期間，少左出門，咁係屋企有咩做啊？
葵青寶地 大家有無留意身處的葵青區其實有一啲景點好值得 停一停欣賞一下？ 以下 2 幅圖就考考你對自己所住嘅小區有幾熟悉！ 答案會在《葵青寶典》Facebook 揭曉！
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同平時一樣睇下報紙，睇電視睇新聞。 編輯// 黃雅文、黃俊邦
80歲張伯伯
設計及排版// 陳復悠、Eddie Ince
都係煲下劇，打機，留喺屋企多咗同屋企人關 係好咗。 26歲周小姐
做左咩防疫啊？辛唔辛苦啊？
屋苑大廈天價維修工程、甚至到區議員被阻撓入邨張貼防疫用品通告等問 題，引起街坊業主逐漸關注法團事務，手握權力的業主立案法團，令一班 孤立無助的業主投訴無門。近年的社運抗爭萌生更多街坊關注社區及屋苑 的問題，有街坊嘗試組織平台及另謀新法團，自發監察法團運作和保障街 坊業主的權益。 記者：曾諾浠、陳復悠、覃志敏
80歲林太太
放咗消毒地氈喺屋企門口，入門之前會消毒先，入到屋 就會先沖涼。其實都擔心疫情，所以消毒唔少得。 而家出街會帶酒精搓手液喺身同埋戴口罩，其 實最麻煩係戴口罩，又焗又辛苦。 25歲吳先生
不平則鳴
街坊權益在誰手中？ 法團屢阻新任區議員入邨 街坊：區議員點解唔做嘢？ 新任區議員上任至今已近半年，但部分議員都在面對法團阻撓的問題，不論入邨派傳單入信箱、貼通告等都被法團阻止，企圖打壓他們的地區工作，當中影響及損失的主要是街 坊，並誤以為區議員沒有「做嘢」。葵青區議員王必敏表示，法團問題由來以久，一班街坊長期投訴無門，而爭取張貼宣傳海報不果一事，只是將這些長久積下的問題暴露出 來。王表示，早於一月初已多次向青怡花園業主立案法團申請張貼海報，但對方卻以她在「選舉期間違反屋苑規定，在屋苑內展開競選活動」為由，拒絕其申請，並要求她為 此解釋及道歉。在疫情爆發後，王亦多次去信要求在屋苑內張貼防疫通告，喻居民可到其辦事處領取防疫物資，並要求法團容許將團購口罩的通告放入居民信箱，但法團依舊
白頭翁
時間真快，轉瞬間新一屆區議會已開展服務快半年了，不少區議員亦相繼投入地區工作，無論議 會內外，都希望能夠真正地服務街坊和居民，以解決他們生活上的種種問題和困難。 過去數月，由於「武漢肺炎」肆虐，香港市民人心徨徨，為求一「罩」抗疫，不少市民連夜 通宵排隊，令至每個市民都活在困迫當中。因此，青衣區多位區議員，用盡方法籌集口罩，向居 民派發，希望暫時解決他們的憂慮，本是一件樂事。 可惜的，據了解，有區內屋苑的法團委員會及管理公司，竟毅然拒絕議員把有關派發口罩的 信息海報張貼在屋苑內，企圖以強權手段，去剝奪居民的「知情權」，甚至議員希望透過參與其 業主大會，向居民發放訊息，法團主席竟召喚大量警察到場，實在是濫用政府資源。這實在是妄 顧居民的健康於不理，更是難以接受。此外，有一位已敗選的前任議員，卻公然以顧問的身份出 席該次業主大會，意圖加以插手干預，而民政事務處的官員卻袖手旁觀，請問究竟何由？
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區議員的工作和天職，就是服務市民大眾。既然有心人希望協助街坊解決燃眉之急，何解會 換來的，卻是如此的對待？林鄭政府自新一屆區議會由民主派當家後，已多次勒令部門官員不出 席區議會會議，用盡方法癱瘓議會運作，不知其居心何在！若是屋苑的當權者，也如此對待民選 議員，你們與這個無恥的政府，又有何分別呢？請你們拿出良知來，以居民的福祉為依歸，建立 一個富人性和善心的社區罷！
以其選舉期間的行為拒絕，並指上門派發物資的行為不符合規則。王必敏稱：「若法團認為我在選舉期間有不當行為，應向選舉事務處投訴，而非以五個月前的問題在抗疫一 事上諸多阻撓。而法團卻沒有相關的照片證明我選舉不當行為，我亦沒有在屋苑範圍內進行宣傳活動。」於3月20日晚，街坊趁法團會議期望向主席查問原因，主席當晚即場表 示「唔批就唔批，唔好用以前同而家嚟比較」，其後報警，大量警車隨即到場。 葵青區議員王必敏
面對法團權力無限大 「長安後浪」寄語街坊「取而代之」 「長安後浪」發起人 Terence
街坊組法團 成立困難重重
屋苑法團濫用權力現象遍佈全區，青衣長安邨業主立案法團於2016年大幅增加管理費，亦被揭天價工程涉嫌圍標事件，
業主立案法團在法律上代表業主處理有關屋苑管理的事
引起一眾邨民嘩然。長安邨內一直都有互助委員會（下稱互委會），是由民政事務總署負責的一個志願組織。即使互委
宜，管理建築物的公用部分，及監察物業管理公司的工
會能便利居民監察法團工作、增強租戶對屋
程和標書。近日更多街坊開始關注屋苑事務，但其實要
邨管理事務的參與，但實際上互委會並不能
成立一個法團並不簡單，翠怡花園第一屆業主立案法團
協助街坊解決法團的問題。其後有街坊組
發起人歐陽太表示，當年管理處偷偷增加管理費及大廈
織成立「長安後浪」，向邨民講述法團問
維修的問題成為導火線，觸發一班街坊關注屋苑事務。
題，並推翻上屆法團。新法團上任後，
即使當年屋苑內已有業主委員會（下稱業委會），但業
「長安後浪」以監察組的身份繼續工作，
委會欠缺透明度，一班業主被拒絕旁聽會議，令其代表
可是，法團處事的手法與後浪的期望出現落
街坊投稿
《遺忘》
吉壹野 葵芳盛芳街17號地舖（恒景商場附近） 招牌食物：蝦多士，黃金磚，滷水豆腐
青衣居民 Carlos T.
經歷過多次的鬆漆翻新，葵盛西邨的建築物外觀基本已經和當年不再一樣。不過， 這道牆好像有點例外，仍然保留著廿多年前的藍色紙皮石。 可惜的是，時間並不肯放過它，先拿下了光澤，再奪去色彩。
最近大家抗疫留在家中，出街食飯意欲減退，是否每天都煩惱煮乜好？ 唔怕！今次我們邀請區內出名食店，分享自家秘製食譜為大家解決煩惱！
手工炸蝦餅
遺憾的是，這道藍牆避得過政府的破壞，也撐過了時間的折磨，但不敵街坊的冷落 和淡忘。 慶幸的是，藍牆並不孤單，因為三分鐘的路程內，還有三數道類似的牆，三數道被 時代遺忘的牆。
性成疑，使一眾屋苑街坊在2010年組成法團。
差，背棄公開透明的承諾。 可是第一次籌組法團時，即使居民對於成立法團反應熱 「長安後浪」發起人及互委會副主席Terence表示：「現在我們與 跟新法團失去互信，雙方關係對立，未能有效溝通。」法團甚至 一度阻止區議員張文龍入邨派發防疫用品，而互委會只是志願組 織，沒有權力阻撓法團的任何決定：「互委會其實『無say』。根 據地契，差不多整條邨都是法團管，基本上可以限制任何非本邨 的人進入，我們作為沒有管治權的組織，只能用街坊的身份行使 權力，邀請區議員進入邨內工作。」
烈，很快便得到5％的業主授權書，但他們也面對很多困 難。歐陽太憶述：「在第一次籌組法團中，我們遭受反 對派及前任區議員的抹黑，竭力阻止小業主宣傳成立法
步驟：
團。其後，反對人士更舉行一系列反對成立法團活動， 包括在屋苑範圍內派發單張反對成立法團，令我們一直
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
遭到明槍暗箭的打壓及威嚇」。最後，因他們在決議時 未能得到30％業權份數的業主支持而未能成立法團。 第二次籌組法團時，他們決定自組籌集經費，法團召集
Terence認為，居民應自發監察法團運作、關心屋邨管理問題：
人更親自在屋苑內開設街站收集授權書。可是，這次亦
「好多人買完樓就好似『人生勝利組』，但其實都要睇344條例
遭受前任區議員以公開信形式投訴及指控，企圖阻撓法
（《建築物管理條例》）做人，由選管理公司到屋苑大維修，都
團成立，甚至有匿名人士出言恐嚇義工。最後他們得到
有可能被發展商或法團壟斷權力及財力。大家要知道法團的權力
超過30％業權份數的業主支持，成功成立第一屆法團。
有幾強大。」而「長安後浪」作為一個街坊平台，能凝聚街坊，
歐陽太認為，法團能成功成立，除了一班義工幫忙外，
與邨民聯繫，亦會教育街坊關心邨務，利用其召集力以制衡法團
最主要是翠怡一衆業主的支持，亦
的權力，以形成力量。目前，「長安後浪」著重教育，例如會以
盼事件可以令更多街坊關心自己
短片形式推出「懶人包」，期望能再次推翻法團，日後能真正監
屋苑事務，以制衡法團的權力並
察法團並協助街坊。近年，其他屋苑亦面對法團維修工程以及多
進行監察工作，用不同的行動
區新任區議員被法團阻撓入邨，令更多街坊醒覺，了解法團的權
改變屋苑環境。
力。後浪成員寄語街坊，如認為法團有問題就應「取而代之」， 爭取業主應有的權益。長安邨業主立案法團將於5月31日舉行業 主周年大會，屆時將選出核數師，及進行新一屆法團委員選舉。 翠怡花園第一屆業主立案法團發起人歐陽太
（＊藍牆位置：葵盛西邨前葵盛超級市場外）
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葵青寶典 Kwai Tsing Story
材料： 急凍鮮蝦 1磅（454克） 鹽6g （約一茶匙） 糖6g （約一茶匙） 雞粉6g （約一茶匙） 胡椒粉少量 粟粉 6g （約一茶匙） 雞蛋蛋白 2隻
將急凍鮮蝦解凍，將蝦用刀拍至扁平，剁成碎肉狀 用力將蝦撻到碗中約2～3次至微微起膠 平鋪蝦膠，將鹽平均撒勻，將蝦膠攪拌8～10次 再撻蝦膠數次，此時應已成膠狀 再平鋪蝦膠，將糖、雞粉、胡椒粉平均撒勻，再次攪拌 粟粉加入少量水攪拌後，倒入蝦膠中，再倒入蛋白攪拌 此時蝦膠應變得微稀，將之輕撻回膠狀 開中火熱鍋，下油 用飯匙挖少量蝦膠至鍋中壓平，煎至金黃色，完成
食譜提供：吉壹野
關於我們
我們希望透過與街坊共同發掘和關心葵青區的民生議題，凝聚一起，並藉「葵青寶典」為橋樑連 結街坊，實踐兩代共融之願景。建設葵青，葵老扶幼，就由我們每一位做起！ 獨媒於2004年成立，致力為香港形塑不受政權、財團、政黨支配的公眾空間，並積極推動公 民記者的培訓，為「社區新聞計劃」各區社區報團隊提供編採支援及出版資助。 ●公民媒體，要靠公民繼續撐住！ 捐款支持：https://www.inmediahk.net/donate 出版公司： 香港獨立媒體網絡有限公司
承印：Print Ready Limited 柴灣康民街10號新力工業大廈14樓C室
法團是甚麼？
記者：蘇曉峰、郭怡
小至選擇地磚顏色，大至聘請物業管理公司和進行樓宇維修工程，原來通通關業主立案法團（法團）事！法團亦即代表所有業主的法人組織，按《建築物管理條例》第 344章成立，以管理如電梯大堂、走廊、水管等所有業主共同擁有的公用部分。如有任何重大事宜，再召開法團業主大會與所有業主討論。
法團權力 當年今日，街坊的經歷，成就了這個社區的歷史。武漢肺炎自2019年12月起持續擴散，截至5月 12日，本港共有1,048宗確診個案。隨著疫情逐漸受控，我們訪問了不同行業的市民，比較大家 對03年「沙士」及 19年武漢肺炎於生活上的影響和看法。
01
成立法團
1.可決議通過並控制、管理、翻新、改善公用部分，例如購入公用部分的設施， 而決議對管委會和全部業主均具約束力。 2.可決定是否聘請受薪員工、物業管理公司或其他專業人員協助法團。 3.可決議撤換管委會的任何委員 （身為租客代表的委員除外），並決議委任新委 員。
1 2
投票 所有業主均有權在業主週年大會投票，選出法團管委會委員。
申請註冊 新管委會須在有關業主會議舉行後的28天內，根據《建築物管理條 例 》 第 34 4 章 向 土 地 註 冊 處 申 請 註 冊 成 為 法 團 ， 並 繳 付 所 需 費 用 。
業主委員會架構
「『沙士』那年，我還在讀大專，但那時沒有現在的網上學習，可以停課不 停學。」
主席
「武漢肺炎時期我不能上班，需要在家工作。花多了時間留在家，關心自己 的社區，例如關心住在屋企隔離的獨居婆婆，自己買多點防疫用品或日常用
＊業主須以過半數投票決定管委會委員人數 ＊得票最多者當選
品，如廁紙，都會給她點。」
司庫
因著疫情關係，有些醫院只酌情一位親友可以在臨終病人的病床旁送別他們，
副主席
＊主席及副主席必須是大廈單位的註冊業主； 秘書及司庫則不需要，因他們無須是管委會委員
秘書
不能像以往一樣眾親友陪伴臨終病人離去。而那4名因肺炎離去的市民的
委員小組
＊如果管委會委員人數少於法定人數，法團基本上不能成立
親友更加不能，可能只可隔著玻璃送別他們。」 「在死亡率方面，長期病患、重症病人因著疫情關係，延誤了被醫治的機會。此外，亦有需要復康服務、需要陪診服務 的基層市民因疫情關係，停了到醫院覆診，間接推高死亡率。但是因為市民做足防疫措施，原先2月至5月的流感高峰期
02
《建築物管理條例》 344章漏洞
大廈管理面面睇
並沒有過往那麼利害，因併發症而死亡的比率下降。所以整體死亡率還需要細分才可以看到分別。」
業主立案法團
業委會
互委會
物業管理公司
區議員
投票制度欠公平公開 業主可透過簽署授權書方式，令一人擁有大量投票
組織類型 在 法 律 上 代 表 所
居民組織
有業主的獨立法 人組織
相較於沙士時毫無經驗及準備，政府在面對武漢肺 炎理應有更全面的準備，但在是次疫症中可見，基 層醫療於這十七年間並沒有進步。衞生署及衞生防
由公契及《建築 權責基礎 物 管 理 條 例 》 賦 予相關權責
護中心等部門並沒有汲取教訓而設立社區健康監測 等系統，對公共健康衛生議題，貼身如居住空間及
只有大廈公契 賦予權責
業主及 租客組織 由民政事務處 批准成立
污水處理等也沒有改進。城市規劃的失敗，加上醫 療資源不足，讓高傳染性的疫症於高密度及老化的城市中一發不可收拾。
03
04
武肺期間才發現香港原來不僅買不到口罩，連米，廁紙都會
這次武漢肺炎相比起沙士的廣泛性大很多，當年沙士比
買不到......感覺不少人陷入生活物資缺乏的恐慌；沙士不少人
較集中在大陸和香港，但今次這個肺炎影響全世界，數
只是非理性買鹽和板藍根，當時沒有社會服務包括社署會因
以百萬計人的感染和死亡，嚴重很多。而這一次武漢肺
為疫情而停止服務，但武肺令社會服務接近停頓，例如今次
炎相比起沙士，令我更加不相信中國政府。
社會保障部也有限度地提供服務，對於不少貧窮及陷入經濟 危機的街坊來說，實在是求救無門。在今次疫情中，社工的 工作量似乎更多要放在派發物資和申請援助這些救濟式的工 作，面對的風險比沙士大很多。
功能
－管理該建築物 公共地方 －任免物業管理 公司及監督其 工作
管業經理身份
權。現存授權書只要求業主姓名，有心人士可輕易 偽造授權書，藉以通過決議。如及後想推翻決議，
由公契、 沒有對大廈 《建築物管 管理的權責 理條例》或 管理合約賦 予職責
－協助業主和 － 團 結 住 戶 睦 鄰 －執行大廈 互助 管業經理之溝 日常管理 － 執 行 樓 宇 管 理 工作，如清 通 工作 潔、維修和 －監察物業管 保養公共設 理公司的工作 施
法人組織
N/A
協助業主及 租客向大廈 管理團體表 達意見
其他業主需透過如提請土地審裁處的繁複程序。 現時法例亦未有規管用金錢收買授權書，《選舉舞 弊條例》並不能限制業主大會上的投票—過去就有 大業主因手握大量授權書，不顧小業主反對而強行 通過決議的例子。這使圍標及大廈管理問題日益嚴 重。
授予法團權力過大 根據《建築物管理條例》第344章29A規定，只要 管委會委員真誠並以合理方式行事，及有關作為是 在行使條例授予法團的權力／委以法團的職責時作
N/A
出，則毋須承擔個人法律責任。這令法團擁有難以 監管的權力，提供法團濫權的機會。
自己屋苑自己救！ 成功的法團能監察管理公司，避免其一意孤行地制定不受歡迎的管理方針；亦可協助業主更有效地管理物業和保障權益。除了積極成立法團，在已有法團的情況下， 業主應妥善進行監督，有需要時可要求查閲相關管理單據。假如法團表現不佳或有任何私相授受的情況，業主有責任推翻並與之取代，實行「自己屋苑自己救」。