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17/8/2021
00:44
P2 社會
大埔地區報
二零二一年八月
埔報 POPOST
P1 社會
大埔地區報
二零二一年八月
埔報 POPOST
大埔墟貨擺行人路
解決阻街 嚴打與協商 本報訪問（時任）大埔區議員區鎮樺及陳振哲，就
陳振哲認同需加強執法，本年6月以來期間一直有這
「你估佢哋知唔知（自己責任）？佢哋絕對知道。
大埔墟店鋪阻街問題討論解決方法。區鎮樺認為部門須
樣做，「但強打有可能引起反彈作用，即時加辣有可能
大集團睬你都傻，錢係公司畀嘅，已經將罰款計埋入經
加強執法力度，嚴打構成阻街的店鋪，並倡議發牌扣分
會轉化為『城管』模式」。他認為區議會並非執法機
營成本。」區鎮樺表示，不阻止任何人做任何事，認同
制，店鋪一旦不守法便會影響續牌；陳振哲則強調協
關，「嚴正執法」並非處理社區問題的正確方法，不認
可多管齊下，但反問：咁多年嚟軟硬兼施都做過，係咪
商，就店鋪貨物延伸等事，各方可透過溝通達成共識。
同「有法必依」。他表示墟市運作是約定俗成，不同人
要『行返轉頭』教導店鋪自律？就係因為一啲店鋪擺出
對於墟市的定義或尺度也不同，需要找到持分者之間的
貨品，其他店鋪見到又即刻擺出啲，而食環當時又唔執
平衡，寧可從中互相協調解決阻街問題。
法，搞到依家呢個情況」。他又認為，與大埔墟不同商
區鎮樺：食環執法不力 倡扣分制 區鎮樺指執法部門就以上問題有很大責任，形容食
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戶達成共識是可以的，但質疑協調的成效，例如翠屏街
環署為「軟皮蛇」，執法不著力、不夠嚴厲，「過去曾
相比起嚴厲執法，陳振哲指最理想做法是民政署與
市也有商戶的「非正式聯絡組」（陳振哲提及的商
有幾任食環總監嚴打，店鋪就會自律收拾，當佢地離任
區議會出現「對口」，與由各個商戶組成的「商會」共
會），起初商議完標準，各店鋪都守法，但之後重現貨
後，新上任嘅總監承接唔到，只有一兩個月嚴打。」他
同商議擺放物品於街道的標準，「有組織嘅街市就有商
品霸佔道路情況；反而食環曾嚴打持續9個月至一年，
表示食環人員失去尊嚴，現場執法時會被責備、受威
量空間，靠由商戶代表提出各鋪嘅共識，例如可以延伸
情況略有改善，後來食環總監離任，店鋪才故態復萌。
嚇，既然店鋪不自律，便有必要加大執法力度：「每月
幾多空間用嚟擺貨？延伸少少又可唔可以呢？」他指出
30日，每日告一票（定額罰款1,500元） ，甚至每日早午
翠屏街市已有商會，但大埔墟四里則沒有，形容這是建
食環署回覆表示，一直致力參與打擊店鋪阻街的
晚告3次，再唔係就一日7次，每隔兩個鐘就發告票」。
立平台的時機，讓各持份者也可以參與討論，商討店鋪
跨部門工作，包括定點巡查及突擊執法行動。此外，食
區鎮樺指出，一直未有出現一日發一次告票，對阻街店
延伸及放於街道的界線在哪裏。
環署並無就大埔墟一帶店鋪伸延情況與商戶進行協議。
鋪起不到阻嚇作用。
區鎮樺從政策層面倡議成立扣分制，規定菜檔、水
陳振哲：教育商戶社會責任 區鎮樺：大集團睬你都傻
文：Nelson 攝：CHL
大埔墟店鋪阻街問題多年來為人垢病，店鋪將貨
品及雜物擺出鋪外，不但令原本人來人往的街道更為擠 塞，更會引起不少衞生問題，帶來鼠患蟲患。今年5 月，「鮮味市場」進駐大埔墟四里，把大量貨物擺出街 道（見圖），惹來街坊不滿及投訴，一直存在的店鋪阻 街問題再次引起大埔居民關注。《埔報》今期透過視察 及訪問各持份者，深入探討此議題。
本報記者走訪大埔墟四里（大明里、大光里、大榮 里、廣福里）及各街道等墟市範圍，發現多個位置皆出
文：Nelson 採：Nelson
第五期
食品批發市場」外的鄉事會街、安富道亦時有不少雜物堆
包括膠籃、發泡膠箱和紙皮箱等，以及一箱箱西瓜等水果
放路邊，再加上店鋪伸延貨品，行人路最窄時餘約一米，
擺放於街道上。事實上，5月下旬該店甫開張兩日，已因阻
在遊人如鯽的大埔墟市，經常出現水泄不通的情況。
街問題引致食環署及警方到場執法，當時食環人員曾充公 相同位置的雜物及貨品，現時附近位置重新充斥雜物，可
時任區議員區鎮樺表示，大埔墟店鋪阻街問題比以前
見阻街問題仍未解決。
更嚴重，因多了水果檔、菜檔、肉檔，儘管以前較自律， 但多了連鎖店進駐，他們薄利多銷，因而需要較大地方，
另外，四里的路中央同樣不時放置著貨物，記者於上
但店鋪位又不作置貨，於是放在門口，而小店覺得不跟著
月其中一個星期日現場視察，發現大光里有多間水果檔及
做便吃虧，因此便加劇阻街亂象。
菜檔放置多箱橙及紙皮箱；而「家農優質果菜」及「祥興
示，檢控及發罰單最多的是1月及5月，其他月份食環檢 控情況明顯較少。值得留意，5月鮮味市場於四里開
陳振哲又表示，要解決阻街問題，長遠可從公民教
張，當時署方接獲投訴到場執法，發告票及收走部分阻
佔公家道路，則會影響續牌。他形容發牌制度是「尚方
育方向思考，強調商戶的社會責任等，讓他們自律，不
街物品，但6月份檢控數字大幅下降，據本報記者視察
寶劍」。
擺放過多物品造成阻街；同時，針對食品放置街道造成
店鋪，阻街情況依然持續（見上頁）。
的蟲鼠患，他認為可由社區自發成立滅鼠隊，由民間即 時自行處理，因現行政策短期內難以改變。 2021上半年食環署於大埔墟就店舖阻街執法情況 160
小店批「執正做」不公平：
唔通要只剩番連鎖店？」
146 檢 控 及 定 額 罰 款 通 知 書 數 量
・大光里被放置多箱橙及紙皮箱。
街坊李先生：
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「大埔墟店鋪阻街問題非常嚴
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重，阻住行人，疫情嚴重嗰陣行人被 1
・安富道有店鋪伸延貨品，行人路最窄只餘約一米。
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6
Table 1 ・2021年各月份檢控情況（表）。
迫擠擁；雜物堆喺街道影響巿容；又會引起衞生問 題，我親戚住呢區，貨品擺街引咗好多老鼠、曱甴，
本年6月多名區議員合辦「大埔墟四里街市大會」，
另一大埔墟店鋪代表指，最近有新店（鮮味市場）
會上有大埔墟四里的店鋪透過議員表達他們的難處。其中
開張，若食環署「揸正做」對小店不公平，會影響他們
區鎮樺：不霸路便不會殃及池魚
一店鋪代表質問，就算自己是較為奉公守法的店鋪，為何
這些小店鋪，「我哋將貨物放過啲，罰款$1500，大型連
區鎮樺表示，對個體商戶承受罰款「有啲擔心」，
附近的大型連鎖店可以周圍放雜物，自己卻不能？他指若
鎖店鋪放到周圍都係，又係罰款$1500。咁係咪公平？有
明白他們會肉痛，但如不放物品霸佔政府土地，便不會
見，會唔會畀多啲壓力，話畀人知唔需要咁多呢類集
果執法部門對所有涉阻街店鋪嚴厲執法，長久下去，小店
無更好嘅罰款制度呢？例如霸佔咗幾多位就罰幾多，好
殃及池魚，亦想他們明白不能選擇性執法，除了令大集
團式水果店鋪？ 都有街市啦嘛，我一定唔會幫襯阻
生意難做，最終敵不過大集團，「唔通要呢條街只剩返連
似舊時港英政府咁。」
團成本上升，「令佢哋覺得咁罰都唔係辦法」，無其他
街嘅鋪頭，唔改善就唔會幫襯。」 領展管理的街市後欄
可行方法可解決此問題。
網民留言
一定唔幫襯阻街嘅鋪
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・鄉事會街時有不少雜物放於路邊。
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月份
鎖店鋪？」
現店鋪阻街問題。位於四里新開張的鮮味市場，大量雜物
採：Nelson、CHL、小丁
食環提供2021上半年於大埔墟就店鋪阻街的執法數字顯
果檔需領取牌照，向部門負責，若該鋪不守法，持續霸
陳振哲倡建平台 商討延伸及放往街道的界線
民怨聲載道
我只係見到食環人員企喺度㗎咋，唔執法。
應該多啲街坊岀嚟，有人做下問卷問下佢哋意
網民留言
Ｘ Ｘ Law :
TCC：
垃圾車，右避行，直行有人拎車仔車
超市同街市咪一樣無地方擺？
腳，一係擔遮骨插眼，不然就菜檔勁多
但如果吉嘅紙箱，發泡膠箱，政府係可
污水。
以整個唔阻路嘅臨時擺貨區畀佢哋通容
每次行過我都覺自己在玩閃避球，左避
其實鋪租我覺得包左佢地既空間，
暫存，不過就唔准過夜。 Jen XXX :
食環一走咗就秒速擺番曬出嚟。鮮味市
Lau X:
場９成職員係帶口罩大大聲叫賣，我真
噪音問題，叫賣聲超大，班生果佬好似
係無勇氣幫襯。
take咗狂叫。