Moverse en GDL by Jalisco Cómo Vamos

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Enero 2019

Moverse en GDL Primera edición Enero 2019 Guadalajara, Jalisco, México Investigación y análisis: Erick Felipe Rodríguez Rodríguez Coordinación y análisis: Augusto Chacón Fabiola Garibaldi Jandra Rivera Ester Soto Corrección de estilo: Jandra Rivera

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Moverse en GDL Informe de resultados de la Encuesta de Percepción Ciudadana sobre Calidad de Vida realizada por Jalisco Cómo Vamos en el Área Metropolitana de Guadalajara en 2016, con enfoque en movilidad. Enero 2019 Investigación de Felipe Rodríguez

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Contenido 8 — Moverse en GDL 19 — Nuevo modelo de transporte masivo. Ruta empresa. 20 — Memorias tapatías. ¿Cómo nos movemos todas y todos? 20 — Usuario de automovil 21 — Usuario de bicicleta 23 — Usuaria de transporte público 26 — Usuaria con discapacidad visual

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Moverse en GDL Desde los orígenes del hombre, el cambio constante ha sido vital para el desarrollo de los humanos y sus comunidades. Sin embargo, al dejar atrás nuestro estilo de vida nómada, nuestros hábitos y costumbres se modificaron con el pasar de los años, y actualmente convergen en las ciudades y poblaciones modernas. Para las ciudades, la movilidad es pieza clave para su progreso. Todos los días miles de habitantes de la ciudad de Guadalajara se desplazan por las calles para realizar sus actividades diarias, asistir a la escuela, trabajar, reunirse con familiares y amigos, etc. por lo que trasladarnos es cosa tremendamente cotidiano para todos. Sin embargo, no obstante lo cotidiano del hecho de trasladarnos, el ir y venir diario añade matices que terminan por volver una aventura al acto de movernos por la ciudad. Por lo anteriores mencionados es necesario pensar cómo y por qué medio nos movemos todos, cómo se trasladan las mujeres y los hombres, las personas que padecen alguna discapacidad, las personas de la tercera edad, los niños, etc. La gente en Guadalajara se mueve principalmente en transporte público (60%); no obstante, el tapatío está emigrando hacia el transporte particular, como el automóvil y la motocicleta o taxi, (33%). Aunque otras alternativas para desplazarnos están presentes en el día a día de los ciudadanos tales como la bicicleta (2%) o a pie (5%), y sin duda tendrán un papel clave en el futuro de la movilidad en la ciudad. Pocas veces nos ponemos en los zapatos del otro, mucho menos pensamos en la silla de ruedas o el bastón, que son claves para el día a día de muchos tapatíos y tapatías. De acuerdo con la Encuesta sobre Percepción Ciudadana 2016 de Jalisco Cómo Vamos, 6% de los ciudadanos reportaron tener alguna dificultad física importante para moverse, escuchar y/o comunicarse verbalmente, y este grupo se mueve mayormente en transporte público (62%) en comparación con lo que utilizan vehículos particulares (28%). Así mismo, un grupo mucho más pequeño prefiere moverse caminando o en bicicleta (12%); sobresale que este último es más común en comparación con los tapatíos que no presentan estas características.

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Las condiciones físicas de la ciudad y la precaria planeación urbana son factores que inciden en el incremento de la dependencia del vehículo privado para la movilidad cotidiana. A pesar de que todavía los medios no motorizados como caminar y andar en bicicleta son alternativas de transporte para muchos ciudadanos.

- María Elena de la Torre Escoto Miembro del equipo de Desarrollo Urbano

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Tabla 1. Medio de transporte principal.

Grรกfica 1. Medio de transporte por tipo de usuario

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Tabla 2. Medio de transporte principal por año

Si pensamos en una delimitación concreta como es el municipio donde viven cada uno de los tapatíos, se califica en promedio la calidad del transporte público con 2.8, mientras que las personas que reportaron padecer alguna discapacidad la evalúan ligeramente mejor con 3, ambas en una escala del 1 al 5, por lo que es pertinente que se trabaje en mejorar sus condiciones actuales.

Tabla 3. Satisfacción en calidad de transporte público

Los servicios públicos se definen como las actividades y acciones que realiza un ente de la administración pública u organismo privado bajo, la regulación del anterior, con el fin de satisfacer una necesidad de la población con el objetivo del bienestar social. Bajo este concepto, varios elementos que componen la movilidad en AMG son provistos por el estado o el municipio. El alumbrado público es quizás uno de los componentes que tienen mayor importancia para incrementar las condiciones de seguridad en la vía pública después del anochecer; sin embargo, es uno de los más descuidados: para los tapatíos merece una calificación de 7.2 sobre 10. Al menos el 68% mantiene algún grado de satisfacción con la calidad de este servicio, mientras que 41% considera que la iluminación de las calles empeoró mucho o algo los últimos seis meses (la encuesta se realizó a finales de 2016). Los tapatíos que reportaron padecer alguna limitación física o verbal son más optimistas, en promedio lo evalúan con 7.7, 72% de ellos (recordemos que son 6% del total de la muestra) está satisfecho con el servicio, pero 44% cree que la iluminación empeoró mucho o algo.

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Otros servicios públicos suministrados por el municipio son las calles y la pavimentación, mismos que durante 2016 merecieron una evaluación en promedio de 5.4/10, y sólo 44% en general, y 37% para los grupos que padecen alguna discapacidad, manifiestan estar satisfechos en alguna medida, mientras que del total, 53% cree que la pavimentación de las calles empeoró mucho o algo, asimismo el segundo grupo lo califica sutilmente peor, con 56%; pero no debemos perder de vista que algunas administraciones municipales del Área Metropolitana de Guadalajara que terminaron en septiembre de 2018, invirtieron una cantidad importante de recursos (algunos ayuntamientos hablan de cifras cercanas a los 400 millones de pesos), por lo que habrá que ver cómo se comporta esta cifra en el futuro. La sincronización y eficiencia entre la dinámica de las vialidades y la semaforización es una de las grandes problemáticas de la movilidad, que, si bien no representa el hilo negro, podría contribuir de manera significativa a la reducción de tiempos y a la funcionalidad de las vías. Los tapatíos en general consideran que, en una escala del 1 al 10, los factores ya mencionados merecen 6.4, mientras que 57% se considera satisfecho con el servicio y sólo 58% de los ciudadanos que manifestaron contar con alguna limitación física o verbal se muestran satisfechos.

Tabla 4. Satisfacción en calidad de servicios públicos

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Gráfica 2. Porcentaje de tapatías y tapatíos satisfechos con algunos servicios públicos

Tablas 5 y 6. Percepción de mejoramiento en la pavimentación e iluminación de calles

Uno de los entornos más importantes para los individuos son las colonias o barrios donde habitan; estas delimitaciones administrativas permiten una gestión del territorio más eficiente y, como el resto de la ciudad, se encuentran provistas de espacios públicos orientados a la movilidad. Una de las infraestructuras que se ha hecho más visible en los últimos años son las ciclovías, mientras que únicamente 59% de las y los tapatíos que cuentan con ella consideran que se encuentra en muy buen o buen estado, cabe aclarar que 60% no tiene acceso a una de forma inmediata.

Todos en algún momento del día nos convertimos en peatones, por lo que la infraestructura como banquetas o cruceros seguros se transforman en un elemento vital, para la ciudad considerada ampliamente y por supuesto para los entornos más

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inmediatos, las colonias y los vecindarios. Es desde las banquetas que nos introducimos a la colectividad y donde, en consecuencia, se producen las relaciones e interacciones más valiosas para los ciudadanos. Sin embargo, para los tapatíos este elemento básico les queda a deber: al menos el 17% no cuenta con ellas, mientras que para poco menos de la mitad del 83% que tienen la suerte de tenerlas como parte de su vida diaria consideran que empeoraron mucho o algo en los últimos seis meses (2016). En el momento de la encuesta que es el centro de este estudio, sólo 31% opinaba que estaban en muy buen o en buen estado. Si pensamos en los grupos de tapatíos que no nada más necesitan banquetas, sino que éstas estén diseñadas en función de la accesibilidad para todos y todas, al menos 18% de quienes padecen una discapacidad no tienen acceso a este espacio público, mientras que apenas 31% de los afortunados en contar con él consideran que su estado es bueno o muy bueno; uno de cada dos opina que en los últimos seis meses empeoró algo o mucho. Otros componentes que mejoran las condiciones de movilidad son los paraderos de transporte público y los espacios diseñados especialmente para personas con discapacidad; sin embargo, el acceso a los mismo no es equitativo, ya que en 2016 23% manifiestó no contar en su colonia con paraderos de transporte, y sólo el 34% de los que sí se benefician de estos consideran que se encuentran en muy buen o buen estado. Promover la accesibilidad universal fomenta espacio más seguros e incluyentes, por lo que es fundamental centrarse es esta noción; es alarmante que 2 de cada 4 de las y los habitantes de Guadalajara que padecen alguna discapacidad mencionan no tener a su alcance espacios con accesibilidad universal. De igual manera únicamente 41% consideraba que el estado de estos era bueno o muy bueno.

Tablas 7 y 8. Satisfacción de espacios públicos en colonias y municipios

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Gráfica 3. Porcentaje de tapatíos que no cuentan con algunos espacios públicos

Tablas 9 y 10. Estado de espacios públicos en colonias

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Gráfica 4. Estado de los espacios públicos en su colonia

Tabla 11. Percepción de mejoramiento de banquetas

En relación con el medio de transporte utilizado por los tapatíos no sólo es importante reflexionar sobre el tipo, sino sobre su calidad y cómo es que nos movemos. Un componente esencial para la movilidad son el respeto y la civilidad hacia los otros y las otras. Los tapatíos consideran que los automovilistas aún deben esforzarse por procurar el cumplimiento de las leyes de tránsito (5.3/10), sin embargo, los evalúan mejor en comparación con el cumplimiento de las leyes de tránsito por parte los choferes del transporte público (4.9/10) y con el desempeño de los agentes viales (4.6/10). Los peatones y ciclistas tampoco la pasan bien, el respeto que perciben de parte de los automovilistas (4.9/10) les queda a deber y califican aún más bajo al respeto que les brindan los choferes del transporte público (4.5/10). Uno de los aspectos peor evaluados es el estado actual de las calles (4.6/10), y siendo éstas por dónde circulamos y caminamos todos los días, es esencial procurar que este espacio público se encuentre en condiciones adecuadas para todos.

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Tabla 12. Nivel de satisfacción con aspectos de tránsito y vialidad

Gráfica 5. Nivel de satisfacción con aspectos de tránsito y vialidad

Otro modelo de movilidad que cobró fuerza durante los últimos dos años es el transporte ejecutivo, surgió bajo una polémica intensa, social, económica y política, no obstante se ha ido consolidando. Poco menos de la mitad de las y los tapatíos declararon haber usado al menos en una ocasión el servicio de Uber o empresas similares (46%).

Tabla 13 Uso de Uber o empresas similares

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Las y los tapatíos suelen comentar que les gustaría que el día tuviera más de 24 horas, por todo lo que cada cual debe o quiere hacer en su día a día; pero ni hablar, deben ceñirse a la fatalidad que es el tiempo. La tapatía y el tapatío en promedio invierten 7.3 horas para dormir. Es de esperarse que el segundo factor que más tiempo les consume sea el trabajo pagado, reportado solo por quien en la encuesta respondió que sí tenía trabajo, en promedio dedican 7.5 horas. Por otro lado, el trabajo en el hogar les demandó 3.7 horas; este esfuerzo, lo sabemos, no es remunerado, pero es retribuido merced a que sirve a valores no estrictamente monetarios. Quizás uno de los rubros que en general no consume demasiado tiempo, en comparación con otros, es el tiempo empleado para transportarse, 1.6 horas; sin embargo, esto es una oportunidad, ya que este podría invertirse en otras actividades de recreación, ocio y convivencia familiar que tanto hace falta. Al final los tapatíos emplean el menor tiempo posible en actividades que se relacionen con trabajo voluntario (0.2 horas).

Tabla 14. Horas dedicadas a diversas actividades

Gráfica 6. Horas dedicadas a diversas actividades

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Tabla 15. Horas dedicadas a diversas actividades

Si consideramos que Guadalajara posee un porcentaje considerable de zonas urbanas o periurbanas dispersas, los tapatíos que las habitan pueden llegar a tardar hasta 3 horas en transportarse. Al menos 65% de los Tapatíos que reportaron invertir 2 horas o más utilizan el transporte público, mientras que el 63% que reportaron 3 horas o más utilizan el mismo medio. Lo anterior pone sobre la mesa la importancia de enfocar las políticas sobre movilidad y transporte colectivo a los grupos en condiciones de vulnerabilidad, con el objetivo de garantizar que todas y todos tengan acceso a las mismas oportunidades.

Tabla 16. Horas dedicadas al transporte

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Nuevo modelo de transporte masivo: Ruta empresa Considerando que parte medular de la movilidad en la ciudad está centrada en el transporte masivo, la última apuesta del ejecutivo del estado para transformar el transporte público en la ciudad es migrar del modelo Hombre-Camión al denominado Ruta-Empresa. De acuerdo con el encargado de la Secretaria de Movilidad, del inicio de la administración actual en el año 2013 a mediados de 2018 se gestionaron una serie de mecanismos con el objetivo de concretar y echar a andar esta propuesta. En 2013 inició el proyecto con la creación de la infraestructura legal y la publicación de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco. En 2014 se aplicó un censo sobre movilidad, mientras que en 2015 se realizó un estudio de transversalidad que incluyó las rutas troncales, alimentadoras y completarías, así como la formulación y elaboración de normas complementarias. Para el año siguiente inició el trabajo en campo identificando a los principales actores y espacios, negociando con las rutas establecidas, se instituyó una asociación civil y una comisión de tarifas. En tanto que el último año se resolvieron temas legales, generaron las condiciones técnicas y financieras para la operación, así mismo iniciaron la licitación de 70% de las rutas de transporte para en 2017 implementar la primera ruta. Sin embargo, el verdadero reto se encuentra en el proceso de consolidación y funcionamiento pleno de este sistema y con el cambio de administración no se sabe a ciencia cierta cual es el futuro de este modelo. Está por verse si el nuevo gobierno continuará implementándolo o si propone algo nuevo o simplemente se diluye, como tantos otros, en un intento más.

Ilustración 1. Cronología de la Ruta Empresa

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Memorias tapatías: ¿Cómo nos movemos todas y todos? Los datos e indicadores nos hablan de un panorama general acerca de cómo nos movemos en la ciudad de Guadalajara, sin embargo, al introducirse en ellos perdemos parte de las historias y de los matices que vivimos todos los días las y los tapatíos. A continuación, se muestran algunos relatos de cómo es moverse por la metrópoli desde diferentes perspectivas con la intención de reflexionar qué tan desigual, ajenas y semejantes pueden ser las oportunidades para transportarnos para todos los ciudadanos.

Usuario de automóvil

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engo 34 años, soy biólogo y profesor de cátedra en Educación Media Superior. T Profesor de enseñanza secundaria adscrito a Secretaría de Educación Jalisco.

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omencé a moverme en automóvil porque anteriormente tanto en el trabajo como C en la maestría recorría grandes distancias: vivía por el estadio (Jalisco) y me movía hacia el CUCBA (UdeG). Si lo hacía en transporte público tenía que tomar, desde mi casa, mínimo tres camiones para poder llegar a la escuela y me quitaba mínimo dos horas, a veces más. Después, cuando terminé la maestría, mi trabajo estaba hacia Tlajomulco, continuaba desplazándome a distancias enormes, entonces para tratar de optimizar tiempos, inicié mis traslados en coche, ése fue el motivo principal, por necesidad.

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s agradable la practicidad que te ofrece el automóvil en cuanto a los tiempos en E que te desplaza de un sitio a otro, siempre y cuando no haya algún percance. Creo que lo agradable lo reduciría quizá a la comodidad, pero, digo por tu comodidad ¿sacrificas quizá la comodidad de otras personas? Porque vas en el carro tú solo y abarcas más espacio, es algo egoísta.

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o es nada agradable manejar o quedarte atascado una hora u hora y media en el N tráfico sin poderte mover. Cuando vas en un camión y te agarra el tráfico, te bajas y caminas. En el coche no puedes hacer nada, te tienes que quedar ahí hasta que salgas de ahí con el coche.

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l caos vial no es una cuestión de Tlajomulco, es una cuestión de la ciudad. Por E ejemplo, cuando venía del CUCBA tenía que salir antes de las cinco para poder llegar, cuando llegué a Tlajomulco, iba a la entrada, como a las nueve de la mañana, no había tanto problema para mí, pero veía a los que venían, tratando de salir, había filas kilométricas y ya cuando venía de regreso a esas horas, también me tenía que quedar ahí una hora o hasta más; entonces es un problema de la ciudad, por todos lados, a ciertas horas sabes que tienes que evitar algunas vialidades porque no es nada práctico.

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ay muy poca cultura vial en general en Guadalajara, no hay día que no te topes con H personas que no te respetan a ti como conductor, no respetan las reglas de vialidad o al peatón, no hay día que no me tope con una o dos personas que hasta te griten, porque falta mucha cultura vial y esa es una experiencia que no es nada grata.

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Lo mejor de moverse en automóvil es que no son distancias tan largas como en

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otros lados y que a veces las vías principales, o al menos las que yo tomaba para ir de un sitio a otro, eran muy directas. No sé si me explico. Para ir de Tlajomulco hasta La Venta, hasta el CUCBA, realmente no era tan complicado, siempre y cuando bajara por ciertas avenidas. •

a mejor alternativa para moverme es el tren, sin duda, bueno en ocasiones cuando L tengo la oportunidad y tengo que desplazarme de un sitio de trabajo al otro, opto por el tren; sabes qué pasa con frecuencia, que es rápido, que es muy raro que suceda eso de que haya percances y se suspenda el servicio, digo va a pasar una vez al mes yo creo, va a suceder, pero es muy raro, entonces yo creo que es el más confiable; después el Macrobús, a mí sí me gusta, aunque mucha gente lo critica, para mí es rápido.

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i ha habido un intento por cambiar el sistema de transporte público, pero realmente S yo pienso que todavía falta, ¿no? Deberían de invertirle más al transporte masivo, no dudo que habría muchas personas que si preferiríamos dejar el coche y movernos en la medida de lo posible en tren o algo así y ahorrarnos la estresada de la manejada.

Usuario de bicicleta •

Tengo 24 años, soy psicólogo, doy talleres a jóvenes en población vulnerable y también asisto a distintos colectivos, (algunos de movilidad), hago teatro.

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levo alrededor de cinco años moviéndome en bici, empecé para poder irme a la L escuela y no gastar dinero en ello, después de ello me di cuenta de que es una alternativa muchísimo más rápida para poder moverse por la ciudad.

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overme en bici es una experiencia agradable, es una percepción totalmente M diferente de la ciudad, no te sientes cómo alejado, tengo una interacción muchísimo más rápida con ella, no tengo que buscar estacionamiento o no tengo que bajarme de un transporte si veo algo que me interese; por ejemplo, veo un puesto de tejuino, me bajo, me lo tomo y continuo mi camino.

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as personas en coche principalmente son quienes no respetan a las personas en L bicicleta, el hecho de que vaya por un carril y que, literal, me pite o pasen demasiado cerca, y me griten como “vete al parque, hazte a la ciclovía o estorbas”, sólo por esta cuestión de no saber cómo respetar o compartir las calles me ha pasado también, que estoy a mitad del carril y me dicen como “voy a dar vuelta o “muévete”, pero pues… ¿a dónde me muevo? ¿A dónde quieres que me haga?

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e siento menos intimidado de agarrar carretera que otras calles; por ejemplo, M acá en Américas o este tipo de calles más en la zona para acá del Centro, es más probable que me piten o que me griten, siento que respetan un poco más o mínimo, no hay una agresión directa del conductor hacia mi persona. También está el otro lado, no es una cuestión de que en general todas las personas sean agresivas, es muy rara la situación, a lo mucho que me piten, así como lo más básico.

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El tiempo que necesitas para trasladarte de un lugar a otro, es una de las razones por las que elegí moverme en bici. Yo que soy usuario del transporte público, el tiempo que tardo en llegar a un punto para tomarlo, esperarlo, llegar a mi destino, es exagerado. Las veces que he utilizado automóvil, también la cuestión de salir,

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el tráfico, llegar, buscar estacionamiento, es una cuestión que merma mucho a las personas, y no simplemente como el día, si no su calidad de vida.

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Se están haciendo cosas en pro de que no lleguemos a que literal se colapse toda la movilidad de Guadalajara, el hecho de que se están implementado, ya por fin, varios tipos de transportes públicos, no sólo camiones, si no Macrobús y Tren ligero. Definitivamente para mí lo mejor es el hecho de que se está abriendo la posibilidad de que las calles no sean solamente para los coches, sino las calles para las personas que viven en la ciudad, y eso implica personas en bici, personas en coche y personas en el camión.

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reo que el único medio de transporte que veo como otra opción es el transporte C público, por una cuestión un poco más ética, congruente de mi parte, el hecho de no utilizar un auto para no contaminar más y utilizar el transporte público de una forma menos agresiva con el medio ambiente, igual no estoy diciendo que este transporte público sea lo mejor, claramente hay muchísimas deficiencias.

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e siento muchísimo más seguro andando en bici que andando en otros medios de M transporte, en la bici nunca me ha pasado ningún tipo de cuestión de inseguridad, pega ya un poco en la cuestión de dónde dejar las bicis o dónde estacionarlas, que aquí en Guadalajara es muy común que se roben las bicis, se soluciona como buscando lugares donde dejarla, que es un poco injusto, porque yo como víctima no tendría que ser el que esté buscando lugares para dejar una bicicleta.

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“ Mi Bici” me parece un programa súper bueno, le da pie a las personas que no tiene una bicicleta o que no quieren tener, para poder utilizar la bicicleta en cualquier momento y cualquier lugar. Es muy práctico, pero está muy centrado hacia cierto tipo de personas, generalmente las personas de clase media o clase alta que se mueven por la ciudad. Yo, por ejemplo, no puedo utilizar el sistema de “Mi Bici” para llegar a mi casa [porque] no me queda ninguna estación cerca. Las personas que necesitan más, muchísima más, la cuestión de moverse de una forma más eficaz y más barata, son totalmente las zonas opuestas a las que está “Mi Bici”, se dejan de lado y no se pueden mover así.

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a bicicleta yo la veo como que va a hacer un papel muy importante dentro de la L movilidad de Guadalajara a lo largo de los años. A pesar de que está limitada a cierto tipo de personas, ha tenido un impacto muy fuerte, así que a largo plazo veo como que las personas van a tener la alternativa de poder utilizar la bicicleta, la van a poder integrar y van a poder decir “ah, pues, hoy quiero moverme en bicicleta”, así que el papel que juega yo creo que ahorita en el presente es muy determinante para la movilidad.

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Siento que sí ha habido una disminución del uso del automóvil y un incremento en el uso de transporte público que se ve también reflejado en el incremento de las demandas para el trasporte público. Así que ahorita, siento que en este momento Guadalajara está en un punto en el que está al borde del cambio por hacer un mejor sistema, una mejor movilidad en el que las personas ya no van a elegir tanto el transporte privado para utilizar otros medios de transporte.

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Usuaria de transporte público •

engo 25 años, soy una de las gestoras sociales de una red de centros T comunitarios que se llaman Colmenas. Trabajo en la zona de Miramar y también me encargo de una colmena que se está construyendo por Villas de Guadalupe. Soy psicóloga con inclinación a lo social.

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omencé a usar el transporte público porque no había otra opción. Mi papá C siempre nos daba como raite a la escuela, mi centro universitario quedaba muy cerca de mi casa, pero de regreso tenía que volver yo sola. Para mí siempre fue el transporte público, desde la secundaria lo empecé a usar de regreso.

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Justo acabo de atravesar por una situación de acoso. Tome el camión y en cuanto me subo hago contacto con dos hombres que inmediatamente me escanearon, súper lascivo, se cuchichearon e incluso se codearon sin disimulo alguno. Reconocí a uno de ellos, como un hombre con el que yo me había sentado días atrás, en esa ocasión se desocupo el asiento contiguo a él, yo decido sentarme ahí y cuando ve que yo en efecto me voy a sentar en ese lugar, también me escanea, se sonríe como para sus adentros, como satisfecho de que yo me fuera a sentar con él. Ellos iban en los dos asientos juntos, entonces se desocupa un asiento justo atrás y yo decido sentarme, voltean hacia mí, empiezan a cuchichear sin disimulo, iba super incomoda, tenía muchísimo miedo. Entonces llegamos al Periférico y el hombre se levanta y se queda pegado a mi asiento, cuando el flujo de gente le permitía irse recorriendo, yo iba como en el centro del camión, entonces se supone que cuando te paras es porque ya casi te vas a bajar, me asusté muchísimo y pensé: - No mames, no te bajas aquí, ya me fui contigo el otro día y sé que tú no te bajas aquí. Él no se recorría, entonces yo decido tantearlo y confirmar mis sospechas, si yo estaba siendo paranoica o era él. En cuanto yo me giro y acomodo mi mochila para hacer el ademán de bajarme y él se recorre inmediatamente y pensé: - No mames, entonces no es de que yo estoy loca. Él estaba todo el tiempo al tanto, para ver si me iba a bajar, no me quitaba la vista de encima… fue muy incómodo, tuve muchísimo miedo y se me ocurrió llamarle a un compañero. Por fortuna para mí era hombre, por que lamentablemente a mí me da mucha más seguridad que un hombre sepa que otro hombre me está esperando y no una mujer, entonces le dije: - Oye Juan Carlos por favor, voy llegando a la colmena me puedes esperar afuera, ahorita te cuento por qué.

Rompí en llanto porque fue una experiencia de acoso bien cabrona, pensaba que no tenía ninguna evidencia, no tenía nada a mi favor, sentía que como había sido tan 23

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silencio, que si decía algo me iban a decir que no me habían tocado, que no me habían dicho nada, sentí que iba a ser descalificada, ellos no necesitaron nada para hacerme sentir vulnerable, controlada, violentada. Nunca me había sentido así, y no hizo falta que me tocaran o que me dijeran algo. A veces ya no sé qué parte está peor, la calidad del transporte, que no pasan, que se tardan en pasar, que si pasan te dan mal la parada, que tienes que estarlos tanteando. No sé si eso es peor o a lo que me expongo adentro del camión. •

He tenido buenas experiencias en el transporte público. Creo que han sido como estas veces en las que vas oyendo como alguna historia que te hace sentir bien. Nunca me han tocado cuestiones de inseguridad y hasta me sentía muy afortunada que el mayor de los acosos hubiera sido como los que te platiqué, cosa que es muy triste. También por ejemplo me molesta mucho que salgo con todo el tiempo del mundo y al final vengo llegando tarde porque ese día tomaron otra ruta, porque tres seguidos no me dieron la parada, porque me dieron la parada donde quisieron.

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Suelo pelearme mucho con la gente que no necesita los asientos amarillos y los usa. Una vez me había pasado que había levantado a alguien de un asiento amarillo para que le cediera el asiento y le dije: - Aquí hay una señora que la necesita. Entonces se para y la señora le dice: - Mija, pero tu mano. Me di cuenta de que tenía la mano vendada y dije: - Que vergüenza. Entonces a partir de ahí pregunto ¿estas embarazada, incapacitada o algo que te impedida estar parada? En otra ocasión un señor le pregunto a una muchacha que iba sentada en los asientos preferenciales: - ¿Estas embarazada? - No. - Es que deberías dejarme el asiento. - No, no se lo voy a dejar. Entonces la toco y le digo: - Disculpa ¿qué le contestaste al señor cuando te pregunto que si venias embarazada o incapacitada? - Que no. - Ok, entonces entiendo que no estas embarazada ni incapacitada.

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- No. - Ok, entonces te puedes por favor parar y dejarle el asiento al señor, él lo necesita, es de la tercera edad y le acaban de sacar sangre y el asiento no es para ti. - No, no se lo quiero dejar. - Es que no se trata de si se lo quieres dejar, se lo tienes que dejar. - No y te voy a decir porque, ellos son muy buenos para exigir, pero cuando viene una muchacha embarazada no se paran. Porque así me ha tocado, que ellos no se paran por que viene una muchacha embarazada. - Bueno, seguramente no se paran porque ellos necesitan el asiento. - Sí, pero no me voy a parar porque eso pasó. - O sea que no te vas a parar porque hace ochocientos años, en otro camión, el que ni siquiera estaba ese señor, alguien no le dejo el asiento a una embarazada. - Si y me cae muy gordo que hagan eso. - Te estas metiendo en el mismo saco del que tú te estas quejando, tienes que dejarle el asiento al señor, fin, no sé por qué estamos discutiendo. - No, no se lo voy a dejar porque no se lo dejaron a una embarazada. - Pero por qué este señor tiene que pagar ese precio, ok, ellos qué mal y yo sé que la violencia machista está a la orden del día, yo y todas las demás mujeres que estamos aquí te lo podemos decir mejor que nadie, pero se lo tienes que dejar, este señor no tiene por qué pagar ese precio. - No, no se lo voy a dejar. Suelo echarme rounds como ese, porque la gente no se para de los asientos amarillos y no los necesita. •

Pienso en muchas alternativas para moverme que me encantaría tomar, pero que no son tan viables, por ejemplo: la bicicleta. Soy la persona más despistada del mundo y sé que eso es firmar mi sentencia de muerte. Te diría que también me gustaría tomar Uber o taxi, pero también me sigo sintiendo muy insegura, desde lo de Mara se incrementó, porque ya estaban los miedos.

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Los camiones podrían ser la mejor opción si se le diera la atención a un montón de cosas; como que aumenten el número de unidades porque tardan 25 minutos o más en pasar. También, obviamente, el estado de la unidad. Me encantaría que tuvieran una hora definida para pasar, como el Macrobús. Pero el cambio central radica en mejorar las condiciones laborales de los choferes, me parece que es uno de los trabajos más complejos y estresantes de la ciudad, si se mejoraran las condiciones laborales de los choferes, ahí empezaríamos a mejorar un montón de cosas.

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Creo que es evidente que algunas rutas o algunas unidades de algunas rutas mejoraron, el concepto de la Ruta empresa sigue siendo ambiguo, porque me lo 25

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explican, pero no termino de entenderlo, verlo o sentirlo. Creo que si hubo algunas unidades que mejoraron, como estas nuevas que ya tenían para que te agarraras y asientos mucho más espaciados y unidades más largas y bonitas. Sigo muy escéptica respecto a la Línea 3, hace poco tuve que tomar un curso de protección civil y el oficial empezó a hablar de fallas sísmicas y dijo que hay una muy grande que recorre Zapopan, cuyo principal camino es como Ávila Camacho y dijo: - ¡A quien se le ocurre! La verdad, me daría mucho miedo tomar la Línea 3 por bien que me quedara, que de todos modos no me queda nada bien. •

Lo que se tendría que hacer es, invertir en vialidades y en transporte público que a la larga supusieran una ventaja considerable respecto al auto particular. Si le invierto más a tener rutas de transporte más eficientes, con más calidad y dignas, la gente en algún momento le va a apostar a irse en camión, porque creo que la mayoría de la gente que no los utiliza es porque los camiones son malos, porque se tardan en pasar, las chicas por el acoso. Debería invertirse a promover de cierta manera el uso del transporte alternativo. Por ejemplo, lo que noté fue la ciclovía de La Paz. Ahí suelo esperar el 51 y a veces tardo algunos minutos, veo que pasan un montón de ciclistas, eso fue bueno para ellos, pero, también debería replicarse en otras zonas de la ciudad, entonces si empiezas a invertir en ciudades que permitan que te muevas de otra manera, la gente va a empezar a moverse de otra manera.

Usuaria con discapacidad visual

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Mi nombre es Eneida Guadalupe Rendon, me dedico a dar masajes de reflexología y estoy apoyando también programas de radio y televisión del centro donde trabajo. Me muevo de manera muy variable. Principalmente, deseo transportarme en camión, pero es más complejo, como muchas veces ando sola prefiero hacerlo mediante taxis comunes o ejecutivos. Además de discapacidad visual, [también] tengo auditiva, entonces es muy complicado para una persona con sordoceguera moverse por la ciudad. Me cuesta trabajo detectar la dirección de los sonidos, entonces generalmente tengo que trasladarme acompañada porque también el cruce de calles está muy difícil. Cuando voy con amistades o familiares, lo hago en transporte público.

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Me siento más segura si alguien está monitoreando desde su celular hacia donde voy. Si estoy mi casa y necesito salir, le pido a alguien por teléfono que me pida un Uber, ellos me avisan cuando ya lo pidieron y el nombre del conductor y entonces salgo con un letrero que diga Uber. El que pide el taxi puede estarse comunicando con el conductor, para decirles quién es la persona que lo está esperando y así estacionarse en lugares más concretos y que él sepa también que es una persona con discapacidad a la que van a recibir. Abrieron la opción de Uber asistencialista que generalmente se hizo pensando en personas con discapacidad motriz, pero cuando los hemos querido pedir, nos aparece como “no disponible” porque no hay carros con ese certificado en el área donde lo estamos pidiendo.

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Jalisco Cómo Vamos

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En la cuestión económica, estamos obligados a gastar más, a invertir más y pues a veces nos privamos de ciertas actividades a las que queremos ir. En ese momento no está en nuestros planes el invertir más en transporte y no siempre tenemos quien nos acompañe para que no nos salga tan costoso. Como mencioné antes, moverse en transporte público es complicado, si precisamente para quien ve es difícil, para el que tiene discapacidad es peor. Me ha tocado muchas veces que voy con mi mamá y les pide la parada y no las respetan. Ya te imaginaras para nosotros, desde saber cual es la ruta que viene o escucharla, saber dónde te vas a bajar, que no te den las indicaciones adecuadas o que no te bajen donde tú se los pides.

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Hace poco fui a España y ahí sí teníamos la confianza de decirle al chofer: vamos a tal parte, nos puede avisar. Aquí no tiene uno esa confianza de decirle y que el chofer se acuerde para que te avise, tienes que estar preguntando. Es una cuestión de cultura, por ejemplo, hicimos un experimento donde mi hermano llevaba un cartel que decía: por favor ayúdame a tomar el 629. De repente si funcionaba, a veces duraba bastante tiempo esperando o se le pasaban los camiones y una vez nos tocó la suerte que el chofer alcanzó a ver el letrero y el mismo se bajó a ayudarlo. Muchas veces pensaban que con el cartel él estaba pidiendo ayuda, pero no de ayuda para cruzar o a tomar un camión, si no de ayuda económica. Hay lugares donde no hay mucho problema, como en el centro. Nada más ven una persona ciega y le dicen “te ayudo a cruzar o algo”. Es más sencillo cuando hay semáforos auditivos, así pasas con un poquito más de tranquilidad, aunque que a veces no distingues muy bien si el sonido es del lado del que vas a cruzar, pero bueno, sí ayuda.

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El Tren ligero es una buena opción, es mucho más rápido y fácil sobre todo porque tienen paradas determinadas, entonces puedes ir contando las paradas. De hecho, yo tengo un amigo con sordoceguera total que viaja solo en tren ligero, él ya sabe cuántas estaciones tiene que contar. En una ocasión le llegó a pasar que se quedó dormido, entonces se pasó una o dos estaciones y él hacía señas para que supieran que era una persona que no escuchaba para que lo tocaran. Antes no sabía cómo comunicarse y le enseñamos a escribir con el dedo como lápiz. Entones se hizo entender un policía, le escribió “Raza” en la mano, el policía entendió lo que estaba diciendo, entonces ya lo ayudo a tomar un tren de regreso.

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En Macrobus nada más me he subido una vez y también se me hizo fácil, porque también tiene sus estaciones determinadas. el día que yo me subí iba muy lleno, la ventaja es que no se mueven como los camiones, es más fácil ir parada. En cuanto al transporte público, yo diría que es necesario invertir en capacitación, en cuanto al trato a los usuarios y que las personas con discapacidad hiciéramos más acto de presencia, porque a veces dicen: no, al cabo casi ni se suben y se les olvida lo que aprenden. No sé qué tan conveniente esté siendo que ahora les están pagando un sueldo fijo, hemos sentido que desde que empezó eso es cuando más nos han negado la parada y cosas así. Como que ya no tienen algo que los motive a subir más gente o a tener mejor atención.

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Faltan más en cuestiones de cultura, no siempre una persona está buscando ayuda económica, hay otro tipo de ayuda. Me gustaría que fuéramos incluyentes, que los choferes fueran más conscientes, que no fueran compitiendo, que se organizaran mejor, como las salidas y los movimientos de los camiones, por ejemplo hay veces que el 358 tarda mucho en pasar o de repente pasan cuatro o cinco al mismo tiempo,

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no están bien sincronizados, deberían organizarse mejor con los horarios y por ejemplo, enseñarles algunos métodos alternativos de comunicación. Sería padre que los choferes supieran un poquito de lengua de señas, aunque sea saludar o para cuestiones de seguridad.

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Ha habido muchos intentos para introducir la tecnología, por ejemplo, hay aplicaciones que te dicen más o menos cuánto falta para que llegue tu camión. Todavía les falta algo de accesibilidad, estaría bien que te diga cuándo se aproxima, como para saber que es el camión que vas a parar. Hicieron un programa llamado puertas parlantes, pero pues para quienes no oímos bien o son sordociegos totales no escuchamos lo que dicen las puertas parlantes, sería bueno que la aplicación se pudiera usar con líneas braille, aunque no todos tenemos celulares.

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Hace falta trabajar en cuestión de las formas calles, las rampas, los escalones, los agujeros, por ejemplo, no sé si te han tocado ver las guías del piso en el centro, se confunden bastante con los desniveles y hay veces que no sabes si lo que estas siguiendo es una guía o es una inclinación, se confunden las rayas con los bordes o si el piso está deteriorado. En cuanto a movilidad yo siento que sí hemos avanzado, por ejemplo, antes ni siquiera estaban las guías, sirven a medias, pero en algo ayudan.

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Lo que más urge es lo del transporte público, que sea más amigable, que sea más incluyente, que podamos tener esa confianza que el chofer nos va a bajar donde nosotros se lo estamos pidiendo, que nos sepa orientar. Hay choferes muy amables, se bajan del camión y te ayudan a cruzar. Son actos muy bonitos, que no se escuchan todos los días y que sería muy padre que fueran más comunes.

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Los puentes peatonales son buenas opciones aunque mucha gente no se anima a usar. Por ejemplo, mi mamá que padece vértigos le cuesta un poco de trabajo subirse a lo puentes, pero son mucho más seguros y más porque vas pasando por arriba y ahí no hay carros, cruzas con mucha más seguridad que esperar el semáforo. Lo que me cuesta más es encontrar en cómo moverme, o sea es mi preocupación principal, cómo y con quién, por la cuestión auditiva, yo quiero poder sentir esa seguridad de que van a respetar el semáforo, de que van a respetar las paradas, que van a respetar los espacios para personas con discapacidad, de que el chofer me va a saber decirme en un volumen adecuado lo que yo le pregunte, o sea quisiera sentir que no es riesgo salir sola. Es muy complicado.

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Índice de tablas y gráficas

Gráfica 1. Medio de transporte por tipo de usuario. Pag. 9 Gráfica 2. Porcentaje de tapatías y tapatíos satisfechos con algunos servicios públicos. Pag. 12 Gráfica 3. Porcentaje de tapatíos que no cuentan con algunos espacios públicos. Pag. 14 Gráfica 4. Estado de los espacios públicos en su colonia. Pag. 15 Gráfica 5. Nivel de satisfacción con aspectos de tránsito y vialidad. Pag. 16 Gráfica 6. Horas dedicadas a diversas actividades. Pag. 17

Tabla 1. Medio de transporte principal. Pag. 9 Tabla 2. Medio de transporte principal por año. Pag. 10 Tabla 3. Satisfacción en calidad de transporte público. Pag. 10 Tabla 4. Satisfacción en calidad de servicios públicos. Pag. 11 Tabla 5 y 6. Percepción de mejoramiento en la pavimentación e iluminación de calles. Pag. 12 Tabla 7 y 8. Satisfacción en espacios públicos en colonias y municipios. Pag. 13 Tabla 9 y 10. Estado de espacios públicos en colonias. Pag. 14 Tabla 11. Percepción de mejoramiento de banquetas. Pag. 15 Tabla 12. Nivel de satisfacción con aspectos de tránsito y vialidad. Pag. 16 Tabla 13. Uso de Uber o empresas similares. Pag. 16 Tabla 14. Horas dedicadas a diversas actividades. Pag. 17 Tabla 15. Horas dedicadas a diversas actividades. Pag. 18 Tabla 16. Horas dedicadas al transporte. Pag. 18

Ilustración 1. Cronología de la Ruta Empresa. Pag. 19