Nullvisjon til havs: Alle skal trygt hjem »

Historisk sett har sjøfart og fiskeri vært blant de farligste yrkene i Norge, målt i omkomne per ansatt i næringen. Nå har Sjøfartsdirektoratet fått i oppdrag å utforme en handlingsplan for en nullvisjon for omkomne og hardt skadde til sjøs, etter modell av nullvisjonen i veitrafikken.

Det er fiskeriminister Bjørnar Skjæran som formelt har gitt Sjøfartsdirektoratet oppdraget.

– Norge er en havnasjon, og mange har jobben sin til havs. Med en nullvisjon og en konkret handlingsplan tar vi et ytterligere grep for at alle skal komme trygt hjem fra jobb på havet, sier fiskeri- og havminister Bjørnar Skjæran.

Høye tall

Og tallene er alvorlige. Totalt har 39 personer omkommet fra næringsfartøy de siste fem årene. Dødsraten for sjøfarten generelt, og fiskeri spesielt, er betydelig høyere enn for sammenlignbare yrker på land. Tall fra Sjøfartsdirektoratet viser at det i forbindelse med næringsfartøy omkom sju personer i 2022, og flere enn 450 ble skadd i ulykker.

Sjøfartsdirektoratet har allerede levert et faglig grunnlag for en nullvisjon, som er vedtatt i regjeringen. Direktoratet har fått i oppdrag å jobbe videre med tiltak som vil resultere i en konkret handlingsplan. Denne skal gjelde for alle fartøy under direktoratets forvaltnings- og tilsynsansvar. Det innebærer også fritidsfartøy.

– Handlingsplanen skal inneholde tiltak som skal være gjennomførbare og virkningsfulle. Jeg er glad for at et enstemmig

Storting står bak dette arbeidet, sier fiskeriministeren.

Er i gang med arbeidet Rådgiver i Seksjon for risikostyring og analyse, Anders Amundstad-Balle, er prosjektleder for arbeidet med handlingsplanen.

– I utgangspunktet var det situasjonen for fiskefartøy som utløste Stortingets engasjement, men det mandatet vi har fått går lenger og omfatter næringen generelt, sier Amundstad-Balle.

– Vi er nå i gang med å se på konkrete tiltak i en handlingsplan for hele næringen. Det er et komplekst arbeid som skal foregå i tett dialog med næringsaktørene.

Fall til sjø, forlis og kantringer er de mest vanlige hendelsestypene som fører til dødsfall til sjøs på næringsfartøy. For fritidsbåter er bildet mer sammensatt, forteller Amundstad-Balle.

– Her kan sammenstøt og kollisjon med berg og staker være vanligere. Siden 2001 har det i gjennomsnitt omkommet 31 personer årlig i forbindelse med bruk av fritidsfartøy, så dette er en viktig del av arbeidet. Nullvisjonen skal omfatte alle typer fartøy, sier Amundstad-Balle.

– Det arbeidet vi nå er i gang med, vil innebære en helhetlig tilnærming til alle aspekter ved sikkerhet til havs og på sjøen.

Næringen positiv Allerede før arbeidet med handlingsplanen var i gang, var det stor interesse for Stortingets nullvisjonsvedtak i næringen. Innledende samtaler gir det samme inntrykket, forteller Vegar Berntsen, som er seksjonssjef i avdelingen.

– Folk ser initiativet som veldig positivt, og vi får gode tilbakemeldinger. Samtidig er det klart at mange er spente på hva nye regler og tiltak i hele spennet fra fritidsfartøy via fiskefartøy til næringsfartøy vil medføre. Det kan vi først svare på når arbeidet er ferdigstilt, men vi kommer til å ha tett kontakt med næringen og andre relevante aktører som Kystverket og Fiskeridirektoratet underveis, sier Berntsen.

– Det blir en lang prosess der vi må involvere alle som kan påvirke sikkerheten til sjøs og nøye vurdere konsekvensene av tiltakene vi anbefaler.

Konkret effekt

For konkret effekt er det viktigste. Tiltakene som skal anbefales i handlingsplanen forutsettes å være konkrete og gi resultater. Det er både Berntsen og Amundstad-Balle glad for.

– En slik handlingsplan kunne lett blitt en papirtiger. Men vi skal også vurdere tiltakene i forhold til hva som vil gi størst effekt først. Det er et ambisiøst og viktig ar- beid, som skal resultere i en handlingsplan. Dette er et oppdrag som ligger veldig nært det som er Sjøfartsdirektoratets hovedmandat, å ivareta sikkerheten for alle som ferdes på sjøen, sier Berntsen.

– Dette er et nytt mandat for direktoratet, og vil på sikt være definerende for sjøsikkerheten i Norge. Det er selve essensen i direktoratets samfunnsoppdrag.