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PhD. Juan Manuel Mantilla Gerente General de la Empresa Pública de Movilidad La siniestralidad en las calles y carreteras de las ciudades del país ha experimentado una evolución positiva y constante durante la última década. Ese descenso sirve de estímulo para que sigamos trabajando para propiciar una movilidad segura y sostenible de toda la ciudadanía, minimizando al máximo el número de accidentes de tránsito y de personas fallecidas y lesionadas. Ese ha sido el objetivo que ha motivado a la Empresa Pública de Movilidad del Norte a emprender un proceso de reflexión y análisis de la situación de la seguridad vial y la movilidad sostenible, con vistas a marcar las principales orientaciones estratégicas para el horizonte 2019-2023, adoptando medidas para integrar las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) planteados a nivel mundial por la Organización de las Naciones Unidas (ONU). En este análisis, el libre acceso a los bienes de la ciudad, es un derecho básico que en la actualidad no está garantizado por completo para peatones, ciclistas, usuarios de transporte público y otras modalidades, así como personas con movilidad reducida. La construcción de este nuevo modelo se aborda desde el anhelo ciudadano de vivir en ciudades seguras y accesibles hasta la construcción de la propuesta para continuar en el proceso posterior de implementación, gestión y evaluación. Este plan está guiado por dos ejes: El primero, la redefinición del espacio público, desde lo conceptual, como un elemento fundamental para garantizar la accesibilidad a los bienes y servicios de la ciudad, a las actividades económicas, sociales y culturales, hasta llegar al funcionamiento sistémico de las áreas públicas, a través de las intervenciones físicas que permitan la redistribución espacial necesaria para garantizar la habitabilidad de los espacios urbanos y su democratización. Segundo, la construcción de una cultura de movilidad, mediante la generación de información para conocimiento y sensibilización de los problemas de la ciudad. El cambio del paradigma de movilidad, con la incorporación del criterio de convivencia pacífica ciudadana, como la clave para conseguir el desarrollo adecuado de esta nueva cultura, que piensa en las necesidades particulares y colectivas de movilidad, fortalecerá el proceso de construcción de una ciudad más humana, inclusiva y justa.
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Contenido RENDICIÓN DE CUENTAS EPM 2019 ............................................................................................. 5 1.
NUESTRO PLAN Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO 2030 .................................................... 5
2.
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 5 2.1.
Quienes somos. - Descripción de la Institución. ........................................................... 5
2.2.
Modelo de Gestión.-...................................................................................................... 5
2.3.
Definición de la Misión. ................................................................................................. 6
2.4.
Definición de la Visión.- ................................................................................................. 6
2.5.
Objetivos.- ..................................................................................................................... 6
1.-
Gerencia de Operaciones de Tránsito: .......................................................................... 6
Dpto. Agentes Civiles de Tránsito.- ................................................................................... 7
Unidad de Formación de Agentes Civiles de Tránsito.- .................................................... 7
Unidad de Fiscalización.- ................................................................................................... 7
Dpto. Control Administrativo de Operaciones.-................................................................ 7
Dpto. Seguridad Vial y Responsabilidad Social.- ............................................................... 7
Unidad de Educación y Seguridad Vial.- ............................................................................ 7
2.-
Gerencia de Transporte y Planificación: ....................................................................... 7
Dpto. Agencias.- ................................................................................................................ 8
Unidad Agencias Cantonales: ............................................................................................ 8
Dpto. Estadística y Georeferenciación.- ............................................................................ 8
Dpto. Planificación y Proyectos.-....................................................................................... 8
Unidad de Proyectos.- ....................................................................................................... 8
Unidad de Señalización y Semaforización.-....................................................................... 8
Dpto. Movilidad Sostenible.- ............................................................................................. 8
3.
Gerencia Gestión Vehicular:.............................................................................................. 8
Unidad Atención Al Cliente.- ............................................................................................. 8
Dpto. Matriculación.- ........................................................................................................ 8
Unidades de Matriculación.- ............................................................................................. 8
Dpto. Revisión Técnica Vehicular.- .................................................................................... 9
3.
Eje Financiero ...................................................................................................................... 10
4.
Eje Transporte y Planificación ............................................................................................. 13
5.
Eje Operaciones de Tránsito ............................................................................................... 19
6.
Eje Gestión Vehicular .......................................................................................................... 24 GESTIÓN ADMINISTRATIVA 2019 ............................................................................................ 30 Página 3 de 42
PROCESOS DE ADQUISICIONES 2019 ...................................................................................... 33 PREGUNTAS FORMULADAS POR LA CIUDADANÍA .................................................................. 34 PREGUNTAS FORMULADAS POR LA CIUDADANÍA Y RESPUESTAS DE LOS EJES RESPECTIVOS. ................................................................................................................................................. 35 RESPUESTAS EJE FINANCIERO ................................................................................................. 35 RESPUESTAS EJE OPERACIONES DE TRÁNSITO ....................................................................... 36 RESPUESTAS EJE GESTIÓN VEHICULAR ................................................................................... 39 RESPUESTAS EJE TRANSPORTE Y PLANIFICACIÓN ................................................................... 41
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RENDICIÓN DE CUENTAS EPM 2019 1. NUESTRO PLAN Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO 2030 En 2015, los Estados miembros de las Naciones Unidas adoptan la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, un plan de acción a favor de la integridad de las personas, el planeta y sus especies. La Agenda 30 plantea 17 objetivos que abarcan estrategias de carácter social, económico y ambiental con proyecciones al 2030. La Empresa Pública de Movilidad del Norte (EPM) aporta al cambio incluyendo en su plan de trabajo iniciativas sostenibles que abordan 3 objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 30; garantizando una vida sana y promoviendo el bienestar de las personas, logrando que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles, y adoptando medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
2. INTRODUCCIÓN 2.1. Quienes somos. - Descripción de la Institución. Con Resolución N°001-2015 – MAN; se expide el Estatuto de Creación de la Empresa Pública para la Gestión Descentralizada y Desconcentrada de la Competencia de Planificar, Regular, y Controlar el Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Mancomunidad de la Región Norte “MOVILIDAD DEL NORTE MOVIDELNOR EP”; Registro oficial Nro 320 18 de mayo del 2015. Resolución N°001-2015 – MAN; se expide el Estatuto de Creación de la Empresa Pública para la Gestión Descentralizada y Desconcentrada de la Competencia de Planificar, Regular, y Controlar el Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Mancomunidad de la Región Norte “MOVILIDAD DEL NORTE MOVIDELNOR EP”; Registro oficial Nro 320 18 de mayo del 2015. 2.2. Modelo de Gestión.- El modelo de Gestión para los GAD’s, de acuerdo a la resolución No.006-CNC-2012 define un modelo de gestión con tres tipos de modelos de operación para los Gobiernos Autónomos Descentralizados en función de las necesidades territoriales de los diferentes cantones y requisitos mínimos de sostenibilidad del servicio. En resumen se establecen los siguientes integren este modelo recibirán todos los productos y servicios susceptibles de descentralización de acuerdo con la matriz de productos y servicios. Es decir, todas las facultades (planificación, regulación, control y gestión) y productos en metropolitanos y municipales que formen parte de este modelo de gestión recibirán todos los productos y servicios susceptibles de descentralización, de acuerdo con la matriz de productos y servicios, a excepción del control operativo nos y municipales que pertenezcan a este modelo de gestión recibirán todos los productos y servicios susceptibles de descentralización, a excepción del control operativo en la vía pública y el servicio de matriculación.
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En la resolución No.006-CNC-2012 se establece por ámbito de competencias (Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial), las facultades, productos y servicios que se establecen por cada modelo de gestión (A, B o C). El documento “Territorio y Descentralización. Transferencia de la competencia de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial de SENPLADES 2012”, define la matriz de Productos y Servicios para cada Ámbito de Competencias. El oficio No. CNC-SE-2015-0268, donde se comunica que se ha procedido a la inscripción de la “MANCOMUNIDAD PARA LA GESTION DESCENTRALIZADA DE LA COMPETENCIA DE TRANSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL DE LA REGION NORTE”, bajo el número MANC-032-2015CNC, determina el ámbito de competencia de la Mancomunidad de la Región Norte y es considerada dentro del Modelo de Gestión A. 2.3. Definición de la Misión.- Administrar, regular y controlar de forma sustentable y autónoma el sistema dentro de la cadena logística de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de los cantones que conforman la Mancomunidad de la Región Norte sobre la prestación de servicio público y comercial, su infraestructura y servicios afines para el cumplimiento de las políticas públicas y normatividad nacional, de tal forma que se generen condiciones de movilidad segura, movilidad sostenible de bienestar y calidad, protegiendo la vida y la salud de la ciudadanía, mediante la concientización. “EN LA EPM PROTEGEMOS LA VIDA” 2.4. Definición de la Visión.- Generar una cultura permanente de convivencia y respeto entre la movilidad motorizada y no motorizada, contribuyendo al bienestar de la ciudadanía y al ordenamiento de los cantones Mancomunados. 2.5. Objetivos.- En concordancia a los objetivos se establece los siguientes: 1. Planificar, organizar, dirigir y controlar todo lo relacionado con el sistema de movilidad de la Mancomunidad. 2. Expedir normas reglamentarias y resoluciones relativas al sistema integral de movilidad. 3. Racionalizar, perfeccionar y mejorar la atención de los usuarios de la mancomunidad en materia vial y movilidad para alcanzar las metas del “Buen Vivir”. 4. Reducir la siniestralidad vial y mejorar los sistemas y mecanismos a su alcance en procura de este fin. 5. Comercializar productos y servicios relacionados con materia de tránsito, transporte terrestre, revisión vehicular, seguridad vial y logística, así como poder fabricar, distribuir, representar firmas, importar y exportar bienes y/o servicios relacionados con esta materia. La EPM con la finalidad de transparentar su gestión y brindar un servicio de calidad a estructurado los niveles Agregadores de valor de la siguiente manera: 1.- Gerencia de Operaciones de Tránsito: Planificar, Coordinar, Controlar, Ejecutar actividades Operacional de Transporte tránsito y seguridad vial.
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Dpto. Agentes Civiles de Tránsito.- Controlar, regularizar, vigilar y garantizar la seguridad vial y movilidad sostenible y el tránsito en el ámbito de su competencia, dentro de la Mancomunidad del Norte. Unidad de Formación de Agentes Civiles de Tránsito.- Planificar, diseñar, coordinar, y evaluar la ejecución de planes, programas y proyectos relacionados con la educación de Agentes Civiles de Tránsito, elaborar propuestas que permitan elevar el estado académico, físico y psicológico de ACTs, en consecuencia con lo establecido en las normas, a partir de la concientización por lograr mejor desempeño en el ejercicio de sus funciones; a la vez de garantizar una formación de calidad y eficiencia en los términos que determine la ley. Unidad de Fiscalización.- Organizar, fiscalizar, controlar, coordinar, gestionar y ejecutar el sistema de transporte público y comercial en las modalidades competentes en la Mancomunidad. Dpto. Control Administrativo de Operaciones.- Gestionar de manera efectiva el control de los procedimientos Administrativos de la Gerencia de Operaciones de Transito, mejorando la eficiencia y la seguridad de la operación de emisión de citaciones , procedimientos sancionadores y ratificatorios de inocencia, brindando atención al ciudadano de manera personalizada, eficiente y eficaz, resolviendo dudas en los trámites referentes a las competencias del Departamento de Control Administrativo de Operaciones y asegurando la cadena de custodia en procedimientos judiciales y liberación de vehículos e implementando políticas que permitan mantener un adecuado archivo y custodia de boletas de citación y cumplimiento de la normativa vigente y aplicación de procedimientos internos. Dpto. Seguridad Vial y Responsabilidad Social.- Establecimiento de estrategias para ser aplicadas por MOVIDELNOR E.P mediante las cuales se obtengan beneficios para la comunidad basadas en los principios de solidaridad, confianza, vinculación con la comunidad, honestidad y legalidad a través de objetivos e indicadores estratégicos basados en los aspectos determinantes como lo son: comunidad y medio ambiente; y a su vez coordinar, diseñar, planificar, implementar y ejecutar las políticas de educación vial; evaluar y elevar propuestas de mejoras para las mismas y de las normas establecidas, desarrollando instancias de comunicación junto a la concientización de todos los usuarios viales, en lo que a normas de tránsito y movilidad se refiere, a fin de lograr mejores niveles de seguridad vial en la circulación por el espacio público y de convivencia ciudadana de los cantones que forman parte de la Mancomunidad. Unidad de Educación y Seguridad Vial.- Coordinar, diseñar, planificar, implementar y ejecutar las políticas de educación vial; evaluar y elevar propuestas de mejoras para las mismas y de las normas establecidas, desarrollando instancias de comunicación junto a la concientización de todos los usuarios viales, en lo que a normas de tránsito y movilidad se refiere, a fin de lograr mejores niveles de seguridad vial en la circulación por el espacio público y de convivencia ciudadana de los cantones que forman parte de la Mancomunidad. 2.- Gerencia de Transporte y Planificación: Organizar, planificar, coordinar, ejecutar, controlar, fiscalizar y gestionar todo lo relacionado con los sistemas de Movilidad de la Mancomunidad en el marco del PDyOT. Página 7 de 42
Dpto. Agencias.- Organizar, planificar, coordinar, elaborar y ejecutar la emisión de títulos habilitantes, en los GADS que forman parte de la Mancomunidad. Unidad Agencias Cantonales: Cumplir y hacer cumplir las disposiciones técnicas y legales establecidas de la LOTTTSV para garantizar el tránsito, transporte terrestre y seguridad vial de cada Cantón de la Mancomunidad. Dpto. Estadística y Georeferenciación.- Coordinar; analizar; evaluar y verificar la producción de la información estadística proveniente del Sistema Integrado de la Mancomunidad de Tránsito de la Región Norte, por medio de la Planificación, ejecución y sistematización de procesos estadísticos oportunos, confiables y verificables. Dpto. Planificación y Proyectos.- Planificar; coordinar; elaborar y generar planes, proyectos y estudios de movilidad, para el desarrollo estructurado de los cantones de la mancomunidad u otros en base a las leyes, reglamentos y normativa a fin. Unidad de Proyectos.- Planificar, coordinar, elaborar y generar planes, proyectos y estudios de movilidad, para el desarrollo estructurado de los cantones de la Mancomunidad u otros, en base a las leyes, reglamentos y normativa afín. Unidad de Señalización y Semaforización.- Planificar, Coordinar, ejecutar y mantener los dispositivos de Control de Tránsito (señalización horizontal, vertical o semaforización) a nivel de toda la Mancomunidad. Dpto. Movilidad Sostenible.- Planificar, Coordinar, Implementar y fomentar la movilidad sostenible en la Mancomunidad. Responsable de ejecutar las decisiones de la Mesa de movilidad (espacio de participación y concertación de los diversos actores sociales para gestionar y fomentar la movilidad sostenible), coordinar a los diferentes actores implicados, generar información y garantizar la aplicación del Plan de Movilidad. En función de las características y las necesidades de la Mancomunidad. 3. Gerencia Gestión Vehicular: La Gerencia de Gestión Vehicular tiene como misión dirigir y gestionar técnicamente la gestión de sistema de movilidad, proponer políticas y planes que orienten la consecución de la seguridad ciudadana, el desarrollo económico territorial y regional procurando el bienestar de la Mancomunidad además de aplicar el marco regulatorio en la prestación de servicio de transporte público intracantonal. Unidad Atención Al Cliente.- Atender, guiar y solucionar técnicamente la gestión del servicio de matriculación y revisión técnica vehicular orientando a la ciudadanía en el proceso de matriculación procurando llegar a satisfacer las necesidades de los clientes y usuarios que hacen uso de este servicio, logrando ser una empresa líder comprometida en alcanzar altos estándares de calidad y atención personalizada a sus clientes. Dpto. Matriculación.- Otorgar títulos habilitantes para circular en las vías terrestres del país, cumpliendo con la normativa vigente, brindando un servicio de calidad a las/los usuarios. Unidades de Matriculación.- Planificar, controlar, ejecutar, y gestionar los procesos de cada unidad de matriculación vehicular de la Unidad Descentralizada. Página 8 de 42
Dpto. Revisión Técnica Vehicular.- Garantizar el cumplimiento de las revisiones técnicas vehiculares del parque automotor y la fiscalización de los CRTV en conformidad con las Normas, Leyes, Reglamentos, Resoluciones emitidos por la Autoridad competente, cumpliendo con los estándares adecuados de seguridad, calidad y medio ambiente. Control de tránsito.- Servicio de control de cumplimiento de la normativa por parte de los conductores de vehículos sean motorizados o no, propendiendo a la seguridad ciudadana en la movilidad. Para el Proceso de Rendición de Cuentas 2019; la EPM ha decidido transparentar su gestión a través de los siguientes Ejes:
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3. Eje Financiero
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4. Eje Transporte y Planificación
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5. Eje Operaciones de Tránsito
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6. Eje Gestión Vehicular
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GESTIÓN ADMINISTRATIVA 2019 Tomando como base el Plan de Trabajo 2019-2024 de la Ing. Andrea Scacco en el Componente 4. Plan Plurianual; Eje de Trabajo N°3 DESARROLLO, ORDENAMIENTO TERRITORIAL YMOVILIDAD SOSTENIBLE URBANO Y RURAL; (....). La Gerencia Administrativa de la Empresa Pública de Movilidad del Norte, presenta el respectivo Resumen Ejecutivo de la gestión realizada en el año fiscal 2019. “ Sobre este antecedente del Departamento de Talento Humano, en el ámbito de sus competencias y atribuciones, como proceso adjetivo de apoyo; para la implementación y avance del eje antes señalado durante el ejercicio fiscal 2019 la Empresa Pública de Movilidad de Norte, incluyó dentro de su orgánico funcional: Unidades Orgánicas responsables de ejecutar e implementar las políticas públicas y lineamientos estratégicos que apuntalan en el Eje de Trabajo Nro. 03 “Desarrollo, ordenamiento territorial y movilidad sostenible urbano y rural”: Departamento de Movilidad Sostenible y Cooperación, que tiene como misión: “Planificar, coordinar, implementar y fomentar la movilidad sostenible en la Mancomunidad y es responsable de ejecutar las decisiones de la Mesa de movilidad (espacio de participación y concertación de los diversos actores sociales para gestionar y fomentar la movilidad sostenible), coordinar a los diferentes actores implicados, generar información y garantizar la aplicación del Plan de Movilidad. En función de las características y las necesidades de la Mancomunidad.” Departamento de Estadísticas y Georreferenciación, que tiene como misión: “Coordinar; analizar; evaluar y verificar la producción de la información estadística proveniente del Sistema Integrado de la Mancomunidad de Tránsito de la Región Norte, por medio de la Planificación, ejecución y sistematización de procesos estadísticos oportunos, confiables y verificables”. Página 30 de 42
Departamento de Seguridad y Responsabilidad Social, que tiene como misión: “coordinar, diseñar, planificar, implementar y ejecutar las políticas de educación vial; evaluar y elevar propuestas de mejoras para las mismas y de las normas establecidas, desarrollando instancias de comunicación junto a la concientización de todos los usuarios viales, en lo que a normas de tránsito y movilidad se refiere, a fin de lograr mejores niveles de seguridad vial en la circulación por el espacio público y de convivencia ciudadana de los cantones que forman parte de la Mancomunidad.” Así también la Empresa Pública de Movilidad de Norte, cuenta con Unidades Orgánicas, que aportan y permiten un avance tangible, mediante acciones de carácter operacional, directamente relacionado a la ejecución de obras a la par de las políticas públicas de ordenamientos y movilidad sostenible, entre ellas: Departamento de Planificación y Proyectos, que tiene como misión: “Planificar; coordinar; elaborar y generar planes, proyectos y estudios de movilidad, para el desarrollo estructurado de los cantones de la mancomunidad u otros en base a las leyes, reglamentos y normativa a fin”; esta se articula con dos brazos operativos como son: Unidad de Proyectos. Unidad de Señalización y Semaforización. El contingente humano en todas estas Unidades Orgánicas y Operativas de manera consolidada permitió que se avance y se ejecute de manera adecuada los proyectos relacionados al eje; fueron veinte y tres (23) operadores en brigadas en territorio para ejecutar obras relacionadas a la movilidad sostenible urbana y rural, y quince (15) servidores de distintos perfiles trabajando en las políticas y lineamientos estratégicos. “Con el objetivo de gestionar y dar fluidez a los estudios y proyectos elaborados por los Departamentos de: Planificación y Proyectos y Movilidad Sostenible de la EPM y una vez que la Gerencia de Transporte de acuerdo a sus competencias realiza la adquisición de materiales para señalización vertical y horizontal específicamente pintura de alto tráfico, thinner, microesfera, equipos de protección personal e insumos para elaboración de señales verticales, se efectuó la respectiva recepción del material en mención en la Bodega principal del Departamento de Activos Fijos para su custodia y entrega previa la justificación de su uso y consumo a ser ejecutado en cada uno de los planes y proyectos que encaminen a consolidar el modelo de implementación de una movilidad sostenible dentro del territorio. Con el objetivo de apoyar las iniciativas que conlleven a mejorar la movilidad de peatones, ciclistas y transporte, se desarrolló varios proyectos como: Camino Seguro a Clases, Zonas 30 y reductores de velocidad en donde se intervino y señalizó las Unidades Educativas de manera integral y de esa manera se precauteló la vida de los estudiantes de escuelas y colegios. Así también se diseñó y señalizó Esquinas Seguras para una mayor seguridad de todos los actores viales. Para la consecución de todos estos proyectos de movilidad que promueve la EPM el Departamento de Activos Fijos apoya desde la parte administrativa con los despachos de bodega tanto como los equipos de protección personal para los funcionarios que cumplen con el trabajo en campo, material para señalización como es: pintura, thinner, microesfera y material para elaboración de señales verticales y de esta manera colaborar en el cumplimiento de la misión, visión y objetivos inherentes a la competencia de regular el tránsito y transporte de la Mancomunidad. La Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional de MOVIDELNOR en el año 2019 llego a cumplir lo que establece la norma jurídica y medición de riesgos que ha estado inmerso Página 31 de 42
los servidores en sus diferentes puestos de trabajo, teniendo como política LA PREVENCION de accidentes de trabajo, dando como resultado los índices de siniestralidad donde: La representación de los indicadores estadísticos acerca de la siniestralidad de Movidelnor, resulta de suma importancia para la gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de los servidores, ante todo para el Responsable de Higiene y Seguridad Laboral. Número de accidentes en el año 2019 fue de: 1 Horas hombre trabajadas en el año 2019 fue de: 1364430 Número de días perdidos por accidentes en el año 2019 fue de: 19 días N° HH/M trabajadas= Total de horas hombre/mujer trabajadas en la empresa durante el año 2019 Horas perdidas por atención médica y otros = 18418 Días laborables: 247 días al año x 8h = 1976 horas al año Funcionarios: 700 promedio Tiempo trabajado programados en el período = 700 x 1976 h. = 1383.200 horas hombre trabajadas INDICE DE FRECUENCIA El índice de frecuencia es un indicador acerca del número de siniestros ocurridos en un periodo de tiempo, en el cual los servidores se encontraron expuestos al riesgo de sufrir un accidente de trabajo Índice de frecuencia = N° de accidentes * 200000 / N° HH/ M trabajadas Índice de frecuencia = N° de accidentes * 200000 / N° HH/ M trabajadas IF= 1 * 200000 / 1383.200 IF= 0,1445 INDICE DE GRAVEDAD El índice de Gravedad es un indicador de la severidad de los accidentes que ocurren en una empresa. El mismo representa el número de días perdidos por cada 1000 horas de trabajo. Es recomendable que este índice se calcule por separado con respecto a los diferentes tipos de incapacidades y a los accidentes derivados en la muerte del trabajador. Índice de gravedad = N° días perdidos de accidentes *200000 /N° HH/ M trabajadas IG=19 * 200000 / 1383.200 IG=2,747 TASA DE RIESGO Tasa de riesgo = N° días perdidos /N° accidentes TR=19/1 TR=19
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TR= IG/IF TR= 2,747/0,1445 TR=19,01
PROCESOS DE ADQUISICIONES 2019 PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN PUBLICADO Finalizados EN LA PAG. WEB DE LA Número Total Valor Total INSTITUCIÓN
ESTADO ACTUAL
TIPO DE CONTRATACIÓN Adjudicados Número Total Ínfima Cuantía
Valor Total
27
133541,97
27
133541,97
1 9
99709,99 375600,64
8
313040,64
5 1
3750,00 71000,00
5 1
3750,00 71000,00
8 10
269818,72 29450,58
3 10
87784,20 29450,58
3
316000,00
1
130000
Publicación Licitación Subasta Inversa Electrónica Procesos de Declaratoria de Emergencia Concurso Público Contratación Directa
UNIDAD DE Menor Cuantía COMPRAS Lista corta PÚBLICAS Producción Nacional Terminación Unilateral Consultoría Régimen Especial Catálogo Electrónico Cotización Ferias Inclusivas Otras
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PREGUNTAS FORMULADAS POR LA CIUDADANÍA
PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS /EMPRESA PÚBLICA DE MOVILIDAD MOVIDELNOR EP,PERIODO FISCAL 2019 EJES DE ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL REDACCIÓN Y ENTREGA DE APORTES PARA INFORME FINAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS PREGUNTAS EXPUESTA POR EL PÚBLICO 1er.EJE Financiero año fiscal 2019
2do.EJE Transporte y Planificación año fiscal 2019
3er.EJE Operaciones deTránsito año fiscal 2019
4to.EJE Gestion Vehicular año fiscal 2019
SUGERENCIAS CIUDADANAS
Tenemos un aumento en personas En la mayoría de los cantones se Existen en Otavalo varias personas lesionadas, accidentes de tránsito y En la medición de los gases, si en el verifica que los presupuestos que poseen vehículos viejos los Favor se provea un proyecto en el que cantidad de atropellados y daños a las Ecuador es malo el combustible y estimados se acercan a los cuales no pasan la revisión vehicular, se pueda incluir a estos vehículos ya motocicletas. Debería incrementar la muchas veces hay carros nuevos que ejecutados, con excepción de los estos muchas veces son utilizados que necesitan circular por las zonas capacitación, comunicados donde los no pasen debería regular según el presupuestos de la mancomunidad y como herramientas de trabajo de los rurales. Agentes de tránsito deban realizar su combustible que utilizamos. de Ibarra ¿Cuáles son las causas? agricultores. trabajo. Falta señalización y campañas de prevención. El gasto en señalética, esta con gasto operacional de mano de obra o Por qué no sancionan los señores ¿Existe un periodo establecido Se sugiere hacer una evaluación a ¿Por qué se destina más es contrato a empresa privada, creo agentes a los vehículos que no entre revisión y revisión para los la cantidad de frecuencias de buses presupuesto a Ibarra? que esta mucho en un año que se cuentan con un título habilitante de vehículos que reprueben la revisión en el sistema vial urbano de Ibarra. gaste casi $500.000.00 Quinientos mil circulación anterior? dólares americanos. El cantón Montufar se encuentra entre uno de los Cantones que mayor ingreso realiza, pero al momento de Con quien se debería coordinar la ¿Por qué no se permite que el la inversión se nota muy poca Por qué no se rota a los señores Socializar a los Sr. Agentes de colocación de puentes peatonales en mismo dueño conduzca su vehículo intervención o compromiso para agentes en los diferentes cantones de Tránsito el no ser drásticos en sus la ciudad de OTAVALO ya que existen en el proceso de la Revisión Técnica adecuar o construir infraestructura la mancomunidad. sanciones. solo 2 al ingreso Vehicular? que beneficie a la ciudadanía de manera particular al sector del transporte ¿ Por que ? En los gastos por señalización y Será por desconocimiento de los ¿Por qué el presupuesto reductores de velocidad, se observan Como se socializa la ejecución de ¿La posibilidad de mayor agilidad en Agentes, pero su procedimiento es Ejecutado del 2019 en Ibarra es diferencias en los precios entre los operativos de control (objetivos, el proceso? pésimo, que ni el nombre lo dicen apenas del 50 %? Cantones ¿A qué se deben estas base legal y resultados). para proceder sancionar. diferencias? La variación en señalización en los En la parte de operativos de ¿La revisión en flotas para el ¿Por favor incluir un detalle de diferentes distritos, tiene una control, ¿se ha considerado la parte transporte público y comercial debe Se respete los turnos. ingresos y egresos? incidencia directa en los niveles de preventiva? ser obligatorio? accidentes. Que acciones puntuales se han ¿En que se emplean estos valores tomado para reducir los índices de ¿Por qué en el distrito norte se Flexibilizar las revisiones especiales, mencionados? accidentabilidad, mortalidad y realizan más operativos? bajo los parámetros técnicos. lecionalidad Como asume la mancomunidad la responsabilidad en los casos de ¿A qué se debe la distribución de accidentes de tránsito ¿Cuál es su operativos por cantón y distritos? propósito? Por qué no se colocan radares. Por qué no se exige el cumplimiento de los kids de seguridad al trasporte público y comercial “transporte seguro “
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PREGUNTAS FORMULADAS POR LA CIUDADANÍA Y RESPUESTAS DE LOS EJES RESPECTIVOS. RESPUESTAS EJE FINANCIERO "... En la mayoría de los cantones se verifica que los presupuestos estimados se acercan a los ejecutados, con excepción de los presupuestos de la mancomunidad y de Ibarra ¿Cuáles son las causas? Realizando un análisis a la ejecución presupuestaria se observa que en relación al devengado acumulado versus el codificado tiene un cumplimento adecuado, en referencia al recaudado la causa que no se acerque a su cumplimiento es debido a que dentro de estos programas no se logra recaudar lo devengado quedando como cuentas por cobrar, para lo que se realizan gestiones de cobro para poder cubrir los valores devengados, lo que con lleva a que la ejecución de gasto de igual manera no se cumpla en su totalidad. ¿Por qué se destina más presupuesto a Ibarra? El presupuesto de ingresos de cada Cantón está conformado por varios conceptos como es el Ingreso por Matricula de vehículos, Infracción a la Ley de trasmito, Garaje, Transferencias del Gobierno por la competencia de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial, estos ingresos entre los más representativos. En tal razón el Cantón de Ibarra es un Cantón que desde el inicio de la Mancomunidad mantenía la Categoría A tanto por su población, parque automotor y su operatividad, en tal razón desde aquel tiempo a la actualidad se mantiene como un Cantón que por su tamaño antes indicado mantiene mayor ingreso por su operatividad y por ende mayor requerimiento de servicios empresariales. El cantón Montufar se encuentra entre uno de los Cantones que mayor ingreso realiza, pero al momento de la inversión se nota muy poca intervención o compromiso para adecuar o construir infraestructura que beneficie a la ciudadanía de manera particular al sector del transporte ¿ Por qué? Dentro de la información entregada para la observar que en el estudio realizado al Cantón dicho Cantón es mayor al ingreso que general el Cédula de Ingreso y de Gastos del Cantón siguiente: INGRESOS Devengado 437.015,44 Acumulado Recaudado 319.881,34 Acumulado
Devengado Acumulado Pagado Acumulado
El principio de una Mancomunidad es necesidades de cada uno de los que todos los ingresos que genera la necesidades que se efectúan en los
Rendición de cuentas se puede Montufar, se analiza que el gasto en mismo. Dentro del resumen de la Montufar se puede exteriorizar lo
GASTOS 484.608,32
DIFERENCIA -47.592,88
481.742,29
-161860,95
apoyarse mutuamente para cumplir con las conforman la misma, con este argumento Mancomunidad se destinan para cubrir las diferentes Cantones que conforman la
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Mancomunidad y no dejar insatisfechas los requerimientos de los usuarios en este caso del Cantón Montufar. ¿Por qué el presupuesto Ejecutado del 2019 en Ibarra es apenas del 50 %? Realizando un análisis a la ejecución presupuestaria del Cantón Ibarra se observa que en relación al devengado acumulado versus el codificado tiene un cumplimento del 99,99%, lo que se analiza es que en el recaudado acumulado llega a un cumplimiento del 60,35%, esto es debido a que los valores devengados ingresados en los diferentes periodos mensuales al final del periodo económico anual no fueron cancelados por los ciudadanos, quedado como una cuenta por cobrar años anteriores en los futuros periodo económicos al analizado. ¿Por favor incluir un detalle de ingresos y egresos? De acuerdo a información requerida para la presentación de la Rendición de Cuentas se entrega los Resúmenes de Cédulas Presupuestarias tanto de ingresos y gatos, en razón de que al realizar una presentación de la cédula de ingresos y gatos es extremadamente grande por la estructura presupuestaria de la Empresa, debido a que existen 32 programas 16 de ingresos y 16 de gastos, cada una con sus ingresos y gastos corrientes, de inversión y de capital cada uno con sus diferentes código presupuestarios, cabe indicar que esta es una sugerencia planteada y no una pregunta, pero es importante exteriorizar que la Gerencia Financiera está abierta a entregar la información requerida realizando su respectivo proceso.
¿En que se emplean estos valores mencionados? La Empresa Pública de Movilidad se encuentra básicamente relacionada con la PLANIFICACIÓN,REGULACIÓN Y CONTROL DEL TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL como también al ENFOQUE DE LA MOVILIDAD HUMANA Y SUS DERIVACIONES EN LAGESTIÓN Y NORMATIVA DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO, en tal razón los valores mencionados dentro de la presentación de la Rendición de cuentas se destinan netamente al pago del Gasto de Personal, Bienes y servicios de consumo, Bienes y servicios para la inversión, Activos de larga duración y pasivos circulantes, los mismo que se encuentran desglosadas en las cédulas de gastos, enmarcados en la visión y misión Empresarial.
ASUNTO: INFORME SOBRE PREGUNTAS FORMULADAS POR LACIUDADANÍA EN PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS PERIODO FISCAL 2019. (GERENCIA DE OPERACIONES DETRÁNSITO).
RESPUESTAS EJE OPERACIONES DE TRÁNSITO 1. Existen en Otavalo varias personas que poseen vehículos viejos los cuales no pasan la revisión vehicular, estos muchas veces son utilizados como herramientas de trabajo de los agricultores. De conformidad con los parámetros y lineamientos establecidos en la Resolución Nro.025-ANT-DIR-2019, respecto del Reglamento de Revisión Técnica Vehicular, emitido por la Agencia Nacional de Tránsito con fecha 15 de Página 36 de 42
mayo del 2019, todos los vehículos a nivel nacional deben cumplir con el proceso de revisión técnica vehicular, de acuerdo con las modalidades y calendarización adoptados por la entidad competente. En este contexto, conforme lo establece el artículo 70 y siguientes del antes mencionado Reglamento, los vehículos sometidos a dichos procesos de revisión técnica, cuentan con hasta 4 oportunidades para superar la misma, y obtener los certificados o reportes de resultados de APROBACIÓN, adicional a ello, el artículo 77 ibídem menciona los casos especiales de vehículos que de acuerdo a sus características o condiciones se someterán a un régimen especial de revisión menos riguroso. A la vez es importante puntualizar que, aquellos vehículos que no han superado los procesos de revisión técnica vehicular por CUARTA ocasión, es decir, registren como resultado RECHAZADO, serán prohibidos de circular, razón por la cual el propietario del automotor podrá solicitar o iniciar el proceso de BAJA del vehículo en la Base Única Nacional de Datos. 2. ¿Por qué no sancionan los señores agentes a los vehículos que no cuentan con un título habilitante de circulación? Por el contrario, es preciso poner en conocimiento que existe en nuestra legislación nacional, en materia de tránsito, normas legales a través de las cuales los Agentes Civiles de Tránsito previo el procedimiento de control pertinente, tienen la facultad de sancionar a aquellos conductores que circulen sin contar con los documentos habilitantes, a saber: Código Orgánico Integral Penal: “Artículo 386. – Contravenciones de tránsito de primera clase: Será sancionado con pena privativa de libertad de tres días, multa de un salario básico unificado del trabajador en general y reducción de diez puntos en su licencia de conducir: 1. La persona que conduzca sin haber obtenido licencia. (...) Será sancionado con dos salarios básicos unificados del trabajador en general, reducción de diez puntos en su licencia de conducir y retención del vehículo por el plazo mínimo de siete días: 1. La o el conductor que transporte pasajeros o bienes, sin contar con el título habilitante correspondiente, la autorización de frecuencia o que realice un servicio diferente para el que fue autorizado. (...)”. Reglamento aplicativo a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial. “Artículo 160. – Ningún vehículo podrá circular por el territorio ecuatoriano sin poseerla matrícula vigente y el adhesivo de revisión correspondiente. Fuera de los plazos estipulados para el efecto, los agentes de tránsito procederán a la aprehensión del automotor hasta que su propietario presente la cancelación de los valores pendientes de matrícula”. 3. ¿Por qué no se rota a los señores agentes en los diferentes cantones de la Mancomunidad? Como es de conocimiento de la ciudadanía, la Empresa Pública de Movilidad del Norte, tiene competencia para realizar el control y regulación del tránsito, transporte terrestre y seguridad vial dentro del ámbito de competencia de la Mancomunidad Página 37 de 42
de la Región Norte, que está comprendida por varios cantones de las Provincias Imbabura, Carchi y uno de Pichincha, que conforman los Distritos: Central, Norte, Pacífico y Sur; en este contexto y por cuestiones de complicaciones en el desplazamiento de los agentes civiles de tránsito, se ha optado porque cada uno de los cantones o distritos, cumplan con las actividades de control con el contingente humano que resida en su territorio. 4.
¿Cómo se socializa la ejecución de los operativos de control? (objetivos, base legal y resultados). Los operativos de control de tránsito son aquellos procedimientos ejecutados de manera estructurada y coordinada por la Empresa Pública de Movilidad del Norte y otras entidades afines, en distintos puntos de cada uno de los cantones que forman parte de la Mancomunidad del Norte y tienen por objeto verificar que las y los conductores estén dando cumplimiento con las normas y disposiciones en materia de tránsito, siendo éstos el último filtro de control posterior a los procesos de socialización que paulatinamente se efectúan a través de los distintos medios de comunicación.
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En la parte de operativos de control ¿Se ha considerado la parte preventiva? Como se ha indicado en líneas anteriores, previo a los operativos de control en materia de tránsito, tanto la Empresa Pública de Movilidad, Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales que conforman la Mancomunidad del Norte y la misma Agencia Nacional de Tránsito, de forma paulatina y coordinada ejecuta procesos de socialización y concientización con la ciudadanía, que tiene por objeto primordial el evitar o por lo menos reducir los índices de accidentabilidad, además del llamado a cumplir las normas de tránsito en forma obligatoria.
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¿Por qué en el Distrito Norte se realizan más operativos? Cada uno de los Distritos que conforman la Mancomunidad del Norte, de acuerdo con los cronogramas y la planificación planteada, realizan procesos operativos de control de tránsito, dentro del ámbito de sus competencias, los mismos que como se ha manifestado son ejecutados de forma estructurada y coordinada.
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¿A qué se debe la distribución de operativos por cantón y distritos? De acuerdo con la distribución de actividades de la Empresa Pública de Movilidad del Norte, como se había manifestado, encontramos una división en Distritos y cantones con la finalidad de que cada uno de éstos de manera desconcentrada pueda ejecutar las actividades de control de tránsito y seguridad vial de una forma más prolija, objetiva y eficaz, no obstante, de la obligación que cada distrito tiene de poner en conocimiento de Distrito Central de las actividades que ha llevado a cabo, cada cierto tiempo.
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RESPUESTAS EJE GESTIÓN VEHICULAR En la medición de los gases, si en el Ecuador es malo el combustible y muchas veces hay carros nuevos que no pasen debería regular según el combustible que utilizamos. La calidad del combustible en el Ecuador está regulada y controlada por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero (ARCH); los parámetros y el procedimiento para la medición de gases contaminantes y opacidad para vehículos automotores se encuentran regulados por la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) a través de la reglamentación pertinente, es decir, mediante la Resolución 025-DIR-2019-ANT y su Anexo de aplicación en conformidad con lo establecido en la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2349. De esta forma se indica que estos parámetros son regulados a nivel nacional bajo la normativa mencionada. La Empresa Pública de Movilidad, a través del Departamento de Revisión Técnica Vehicular, es la entidad ejecutora en la aplicación de la normativa legal vigente. ¿Existe un periodo establecido entre revisión y revisión para los vehículos que reprueben la revisión anterior? La Resolución Nro. 025-DIR-2019-ANT establece un periodo de 30 días para retornar a una 2da, 3ra o 4ta revisión técnica vehicular en caso de existir defectos de condicionamiento, pasado este periodo el servicio tiene un recargo establecido en la Resolución 008-DIR-2017-ANT. ¿Por qué no se permite que el mismo dueño conduzca su vehículo en el proceso de la Revisión Técnica Vehicular? Al momento, por la emergencia sanitaria que se atraviesa por el COVID-19, el vehículo es conducido por el propietario o su delegado y asesorado durante todo el proceso de revisión técnica vehicular por un técnico autorizado del Centros de RTV de la Empresa Pública de Movilidad, todo esto en cumplimiento del protocolo de bioseguridad y procedimiento establecido en el Plan de Contingencia para los procesos de RTV y Matriculación de la Empresa Pública de Movilidad EPM. ¿La posibilidad de mayor agilidad en el proceso? El proceso de revisión técnica vehicular tiene establecidos sus tiempos de operación en base a la saturación y afluencia de los vehículos, el trámite administrativo posterior a al proceso de revisión técnica vehicular depende de un sistema y base de datos administrada por el ente rector ANT, por lo que cuando dicho sistema presente intermitencias en su funcionamiento los procesos que se llevan a cabo como es renovaciones de permiso de circulación anual y transferencias de dominio presentan demoras que no son responsabilidad de la Empresa Pública de Movilidad. Sin embargo, cabe mencionar que los procesos de RTV y Renovación de Documento Anual de Circulación han sido revisados y se ha aplicado un proceso de optimización integral con el cual se han logrado minimizar los tiempos de atención en los Centros de RTV de la Página 39 de 42
Empresa Pública de Movilidad, haciendo que inclusive el aforo en las oficinas sea reducido y la capacidad de atención se incremente. ¿La revisión en flota para el transporte público y comercial debe ser obligatorio? La Empresa Pública de Movilidad EPM, en atención a las solicitudes realizadas por las distintas modalidades del transporte público en la Mancomunidad de Tránsito del Norte, ha facilitado y apoyado este proceso con el fin de bridar un servicio anticipado de revisión técnica vehicular y matriculación anual para la transportación pública y comercial, haciendo de esta forma una práctica muy importante y motivo de fomentarla, ya que beneficia principalmente a la ciudadanía quienes son usuarios de las distintas modalidades del transporte, al garantizar con estos procesos que dichos vehículos se encuentren en buenas condiciones mecánicas y de seguridad para circular en la vía. Consideramos que la Empresa Pública de Movilidad fomentará y fortalecerá este proceso de revisión en flota del transporte público y comercial en los Centros de RTV y Matriculación de la EPM. SUGERENCIAS DE LA CIUDADANÍA Se respete los turnos En relación a la gestión de turnos, se debe informar que su agendamiento es vía web y está disponible para toda la ciudadanía una vez se han cancelado todos los valores correspondientes a la matrícula anual, infracciones o multas en caso de tenerlas, pago delos servicios (renovación de documento anual de circulación, transferencia de dominio, Este agendamiento virtual de turno se respeta 100% en la fecha y hora seleccionadas, ya que el mismo queda registrado en el sistema generando una orden de trabajo para la fecha y hora agendada, por lo tanto este vehículo en específico tiene garantizado su servicio conforme su agendamiento previo (turno) y podrá asistir con 15minutos de anticipación para recibir el servicio que ha solicitado. Flexibilizar las revisiones especiales, bajo los parámetros técnicos. Es importante señalar que la Revisión Técnica Vehicular se lleva a cabo conforme la normativa que reglamenta este procedimiento como es el Reglamento General a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, Resolución de ANT Nro.025-DIR-2019-ANT y su anexo de aplicación, Norma INEN 2349; en donde se consideran algunas flexibilizaciones para casos especiales, adicionalmente como Empresa Pública de Movilidad también se han considerado técnicamente ciertas flexibilizaciones para vehículos especiales tomando en cuenta sus características de diseño y fabricación así como los aspectos de seguridad.
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RESPUESTAS EJE TRANSPORTE Y PLANIFICACIÓN Pregunta Nro. 1: Tenemos un aumento en personas lesionadas, accidentes de tránsito y cantidad de atropellados y daños a las motocicletas. Debería incrementar la capacitación, comunicados, donde los Agentes de tránsito deban realizar su trabajo. Falta señalización y campañas de prevención. Efectivamente cada año en los objetivos y metas planteadas en la mesa técnica de trabajo sobre el pacto de la seguridad vial en articulación con los demás entes involucrados, la EPM en su calidad de ente competente como regulador del tránsito, transporte terrestre y seguridad vial, plantea estrategias como capacitaciones, señalización y educación tanto en la ciudadanía como en nuestros agentes civiles de tránsito, todo este conglomerado de acciones nos ayudan a mitigar de mejor manera las causas más frecuentes de accidentabilidad. Pregunta Nro. 2: El gasto en señalética, esta con gasto operacional de mano de obra o es contrato a empresa privada, creo que esta mucho en un año que se gaste casi $500.000.00 Quinientos mil dólares americanos. La señalización vial tanto horizontal como vertical que ejecuta la EPM es de propia gestión, es decir todos los gastos operativos son cubiertos por la empresa incluido la mano de obra de los brigadistas. Pregunta Nro. 3: Con quién se debería coordinar la colocación de puentes peatonales en la ciudad de OTAVALO ya que existen solo 2 al ingreso La competencia de ejecución de colocación de un puente peatonal es de Ministerio de Obras Públicas, en caso de ser vías estatales, Gobierno Provincial de Imbabura a sectores rurales y Gobierno Municipal si es sector local; como EPM si estamos dentro de nuestra delimitación geográfica tenemos competencia en la justificación de la necesidad. Pregunta Nro. 4: En los valores por señalización y reductores de velocidad, se observan diferencias en los precios entre Cantones ¿A qué se deben estas diferencias? Esta diferencia de valores se da básicamente por asignación presupuestaria del estado, en materia de tránsito por competencia, asumidos por los Gobiernos Autónomos Descentralizados, es decir existen cantones con mayor asignación presupuestaria que otros. Pregunta Nro. 5: La variación en señalización en los diferentes distritos, tiene una incidencia directa en los niveles de accidentes. Efectivamente teniendo en cuenta que los incidentes de tránsito representa el 75% de toda la accidentabilidad y siendo la causa más frecuente el irrespeto a las señales de tránsito, podemos concluir que la falta de señalización si tiene una incidencia directa en los índices de accidentabilidad, es por ello que la EPM invierte cerca de medio millón de dólares anualmente en señalización vial horizontal y vertical.
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Pregunta Nro. 6: Que acciones puntuales se han tomado para reducir los índices de accidentabilidad como fallecidos y lesionados. Ante el incremento de accidentabilidad anual se están implementando proyectos puntuales que como eje principal tiene fomentar la movilidad sostenible y el respeto al peatón. Pregunta Nro. 7: Cómo asume la mancomunidad la responsabilidad en los casos de accidentes de tránsito ¿Cuál es su propósito? La principal responsabilidad de la empresa se enmarca en la regulación, control y planificación del tránsito, transporte terrestre y seguridad vial, por lo que se están ejecutando proyectos puntuales con el fin de fomentar la movilidad sostenible y el respeto al peatón, además de un fuerte control por parte de nuestros agentes civiles de tránsito. Pregunta Nro. 8: Por qué no se colocan radares. Se están ejecutando diferentes estudios en lugares puntuales, donde por registro accidentológico histórico, sea factible implementar estrategias tecnológicas de control de tránsito. Pregunta Nro. 9: Por qué no se exige el cumplimiento de los kits de seguridad al transporte público y comercial “transporte seguro". El cumplimiento de los kits de seguridad del transporte público y comercial como “transporte seguro” son revisados al momento de la matriculación y revisión técnica vehicular que se realizan, además mediante los operativos de control diarios nuestros agentes civiles de tránsito revisan el cumplimiento de los mismos. Se espera haber solventado las dudas de la ciudadanía en cuanto al eje de Transporte y Planificación. Nota: Se ha corregido algunos términos mal utilizados en las preguntas. Atentamente;
Ing. Juan Manuel Mantilla PhD Gerente General EPM
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