KAITSELIIDU RAHASTAMINE KAITSEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA JÄRGMISE PERIOODI ARENGUKAVA KAUDU

KAITSELIIDU RAHASTAMINE KAITSEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA JÄRGMISE PERIOODI ARENGUKAVA KAUDU

Kaitseliidu senise arengu aluseks on Kaitseliidu arengukava 2030, kuid, nagu me kõik teame, kirjeldab see arengukava pigem visiooni ja selle juures ei ole rahastuskava. Kaitseliidu arengu rahastamine on seni toimunud ja toimub ka edaspidi riigikaitse arengukava (10 aasta perspektiiv1), kaitseministeeriumi valitsemisala arengukava (KMAK, 4 aasta perspektiiv) ning riigi eelarvestrateegia (4 aasta perspektiiv2) kaudu tehtud otsuste alusel.

Tekst: LEON MEIER , KL peastaabi planeerimisosakonna ülema nõunik

Et Kaitseliidu liikmeskonnal oleks hea käesolevat artiklit lugeda ja loetut konteksti panna, on artikli aluseks neli arendusliini. Need on võetud meile kõigile tuttavalt Kaitseliidu arengukava 2030 põhimõtteliselt kujustuselt3. Käesolevaks ajaks on valminud Kaitseliidu arengukava 2035 teksti kavand4. Uue arengukava ülesehitus ja sõnavara on kehtivaga võrreldes pisut uuenenud. Neli arendusliini aga säilivad oma sisus ja mõttes ka Kaitseliidu arengukavas 2035. Ja nüüd siis teema juurde – milline saab olema Kaitseliidu areng kaitseministeeriumi valitsemisala otsuste valguses aastatel 2024–2027?

1. VÄÄRTUSKASVATUSE EDENDAMINE

Meile kõigile on teada, et Kaitseliidu noorteorganisatsioonide liikmeskond on kasvutrendis. Et noorte vabatahtlikkust jätkuvalt väärtustada ja pakkuda neile parimaid eneseteostusvõimalusi, sh võimalusi panustada riigikaitsesse, otsustati KMAK raames kogu perioodiks suurendada toetusi noorte arengukavade elluviimiseks ca 2 miljoni euro võrra. Kuidas jaguneb lisaraha tegevuste elluviimiseks ja noortejuhtide värbamiseks, otsustatakse töötasandil oktoobris.

Eeltoodule lisaks mõjutab Kaitseliidu tegevusi valitsuse otsus riigikaitseõpetuse teoreetilise kursuse üldhariduskoolidele kohustuslikuks muutmise kohta, mille tõttu suureneb tõenäoliselt välilaagris osaleda soovijate arv. Kaitseliidu välilaagrite maht on järgmistel aastatel eelduslikult tõusutrendis ja võib kahekordistuda, ületades 10 000 õpilase piiri. Kaitseministeeriumi uuendatud arengukavaga eraldatakse Kaitseliidule lisarahastus, et soetada 2024. aastal välilaagrite tagamiseks täiendavat varustust, sh riigikaitseõpetuse õpilaste laskeväljaõppe läbiviimiseks uued mittesõjarelvad, ning katta välilaagrite mahu suurenemisega kaasnevad kulud.

2. RIIGIKAITSE LAIA KÄSITUSE TOETAMINE

KMAK 2024–2027 avalikkusele mõeldud tekstis on konstateeritud, et Kaitseliit jätkab tellijaga kokkulepitud standarditele vastavate ja tellija tagatud ressursiga evakuatsiooni sihtüksuste, vaatlus-, vägivallatu võitluse ning info- ja kogukonnavõrgustike tegevusi. Kaitseministeerium tagab sihtüksuste ja võrgustike liikmetele ette nähtud baasvarustuse ja 48tunnises väljaõppes osalemise kulud ning Kaitseväe õppustele kaasumise kulud.

Baasvarustus sisaldab Kaitseliidu liikme individuaalvarustuse elemente ja individuaalset meditsiinivarustust (MK1). Olulisimaks aspektiks oli just sihtüksuste/võrgustike liikmete õppustele kaasumise kulude otsustamine kogu KMAK perioodiks. Teiseks oluliseks sammuks oli Kaitseliidu ülema juhtimiselemendi sihtüksuse varustuse soetamine aastatel 2024–2026. Lisaks eeltoodule esitas kaitseministeerium 8. augustil 2023 riigikantseleile taotluse mittesõjalise valdkonna rahastamiseks teiste ministeeriumide valitsemisalade kaudu ja seda siis eeldatavasti riigi eelarvestrateegia kaudu. Taotlus sisaldas elanikkonnakaitse, evakuatsiooni, küberkaitse sihtüksuse RIA, vaatlusvõrgustiku, info- ja kogukonnavõrgustiku, logistikavõrgustiku sihtüksuste, vägivallatu võitluse võrgustiku ja kriitiliste objektide kaitse ülesannete tarbeks väljaõppe ja varustamise aspekte.

2024. aastal leiab aset 7,62 mm kuulipildujate tarne ning kõik sõjaaja üksused varustatakse uute ja tänapäevaste kuulipildujatega

3. MAAKAITSE ALLÜKSUSTE ETTEVALMISTAMINE

Maakaitse on suurima hõivatusega osa Kaitseliidust, seetõttu on selle valdkonna rahastuskava Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse hangitava varustuse tarbeks kogu KMAK perioodil ca 71,5 miljonit eurot. 2024. aastal jätkuvad kogu struktuurile individuaalvarustusest 3 : 1 kandesüsteemide ja kuuliplaatide, öövaatlusseadmete, termosüsteemide, lasersihikute tarned. Jätkub maakaitseüksuste varustamine ja relvastamine, millele lisandub snaiprirühmade varustus. 2024. aastal on kavas 7,62 mm kuulipildujate tarne ning kõik sõjaaja üksused varustatakse uute tänapäevaste kuulipildujatega.

KMAK perioodil 2024–2027 tarnitakse kõikidele määratud sõjaaja üksustele elutsükli lõppu jõudvate miinipildujate asemele uued järelveetavad 120 mm miinipildujad. Meditsiini valdkonnas saavad lisa individuaal-, jaosanitari, parameediku, sidumispunkti, evakuatsiooniauto ning arsti/ õe varustused täiendavate soetuste ja olemasolevate komplektide täiendamise kaudu. Täiendatakse ka sõidukiparki ja parendatakse sidet. Varustatud saavad valveüksuse valvekompaniid.

Oluliselt suureneb maakaitseüksuste õppekogunemiste maht. Kaitseliidu ettevalmistatavaid siirdeallüksusi küberväejuhatusele ja mereväele varustavad ja õpetavad välja viimased. Kaitseliit keskendub siirdeallüksuste kestlikule mehitamisele.

4. TOETAVAD TEGEVUSED

Kaitseliidu taristuobjektide ehitamist jätkatakse RKAK 2031 järgi kokku lepitud mahus, mille puhul on arvestatud ehitushindade kallinemisega. Lisaks sellele lisaks ehitatakse väljaõppe toetuseks Rutjale varjualune (Läsna linnaku söökla-varjualuse tüüpi ehitis).

2024. aasta investeeringud otsustab Kaitseliidu keskjuhatus lõplikult 2024. aasta alguses. Pärnumaa maleva STK tehnika remondi töökoja ehitus on alanud ja objekt valmib 2024. Eeldatavasti tehakse 2024. aastal sellele lisaks:

• Lääne maleva staabihoone (Lahe 17, Haapsalu) katuse vahetus;

• Võrumaa maleva staabikompleksis asuva Karja tn 24 katuse vahetus;

• Alu mõisas asuva Kaitseliidu kooli hoone välisfassaadi osalised renoveerimistööd;

• Kaitseliidu peastaabi (Toompea 8) parendustööd.

Kaitseliidu majandussõidukite soetamiseks esitatud taotlus rahuldati 50 protsendi ulatuses. Kütuse hinnatõus sai vajaliku leevenduse. Inflatsioonist tingitud majandamiskulude suurendamine otsustati esitatud taotlusega võrreldes 40 protsendi ulatuses. Samas suurendati majandamiskulusid väljaõppe läbiviimiseks Kaitseliidu liikmeskonna eeldatavat kasvu arvestades taotluses esitatud prognoosi alusel. Täiendavate ametikohtade mehitamise taotlustest rahuldati Kirde maakaitseringkonna meditsiinispetsialisti ametikoha kulu.

Ülaltoodud kokkuvõte on koostatud avalikuks tarbimiseks. Kui on soov saada detailsemat ülevaadet, sh 2024. aasta kohta, siis saab soovitada pöördumist oma struktuuriüksuse juhi või staabi poole. Kõigil palgalistel on juurdepääs kaitseministeeriumi valitsemisalas kasutuses olevale hankerakenduse väljavõttele, mis asub Kaitseliidu koostöökeskkonnas planeerimise jaotises. Rahastamisjuhised aastaks 2024 allkirjastas Kaitseliidu ülem 31. juulil 2023 Kaitseliidu väljaõppe- ja tegevuskava osakäsuga nr 2. Selle väljavõtte ja osakäsu nr 2 kaudu saavad palgalised teie teadmisi detailidega rikastada.

Samas algab juba sel sügisel KMAK 2025–2028 koostamine, kus Kaitseliidul on järjekordne võimalus põhjendada oma vajadusi tegevuste katteks, et seniseid otsuseid üle vaadata või teha korrektuure tegevuste mahtudes. Head kaasamõtlemist – koos loome kestliku Kaitseliidu!

VIITED:

1 Riigikaitse arengukava 2017–2026 ja 2022–2031.

2 Kaitseministeeriumi valitsemisala arengukava ja riigi eelarvestrateegia 2017–2020, 2018–2021, 2019–2022, 2020–2023, 2021–2024, 2022–2025, 2023–2026 ja 2024–2027.

3 https://www.kaitseliit.ee/files/kaitseliit/img/ files/20180516_KL_arengukava_kujustus_uldine_ PDF.PDF

4 https://www.kaitseliit.ee/files/kaitseliit/img/ files/20230930_A_Kaitseliidu_arengukava_2035_ kavand.pdf