Sihtturg Norra

MILLISED ON VÕIMALUSED RIIGIHANGETEL KAASA LÖÖMISEKS?

Paljud Eesti ettevõtted on end Norra turul kenasti sisse seadnud, kuid sealsetel avalikel hangetel osalemine ei ole veel laialdast tähelepanu pälvinud. Avalike hangete maht moodustas Norras 2019. aastal riigi sisemajanduse kogutoodangust 16%, ulatudes üle 2 miljardi euro. Suurem osa hangetest puudutab ehitus- ja IT-sektoreid, mis sobib Eesti ettevõtetele nagu valatult.

RYTE VENCKUVIENE EAS-i Norra ekspordinõunik

Ehituskinnitusvahendite tootja Arras Construction Furniture Norra ehitusmessil Bygg Reis Deg 2021. Foto: EAS

Pikemaajalisi plaane tegevatele Eesti ettevõtetele on Norra avalikel hangetel osalemine hea võimalus turule sisenemiseks ja partnerite leidmiseks, sest sealsed hanked on läbipaistvad, õiglased, solidaarsed ja vastutustundlikud. Kuigi nii jõuka riigi puhul võiks see loomulik näida, ei ole Norra hanked loodud ainult kohalikele ettevõtetele võitmiseks.

Eesti ettevõtjatel on Põhjamaades hea ja kindel maine, mis lubaks neil hangetel probleemideta osaleda ka iseseisvalt. Samas koos tugeva, usaldusväärse ja kogenud kohaliku partneriga hankel osalemine on juba kuldaväärt lähenemine. Partneri kaasamine on oluline keerukamate lepingute puhul, mis hõlmavad endas näiteks kohapealseid tegevusi ning garantiitöid – nendeks tegevusteks on mõistlik leida kohalik ekspert, kelleks võib tänapäeval osutuda ka mõni eestlane. Enne pakkumise tegemist tasub teha põhjalik eeltöö, küsida kõhkluste korral abi ning leida endas pühendumus projekti tegelikuks elluviimiseks. Hankelepingu võitmine on suur saavutus,

1,1

miljonit Norra krooni on Norras riigihanke piir, väiksematel hangetel osalemisel on vähem piiranguid.

Tule osalema!

20. aprillil korraldab kaubanduskoda veebiseminari Norra riigihangete turu kohta, kus Ryte Venckuviene annab ülevaate, millega Norra riigihangetel osalemisel arvestada ja millised on sealsed võimalused. Samuti räägime rahvusvahelistel riigihangetel osalemisest ja nende väljakutsetest, ning anname praktilisi näpunäiteid, mida hankepakkumise koostamisel silmas pidada. Oma kogemusi jagavad Eesti ettevõtted, kes on Norra hangetel osalenud. Uuri lisa: www.koda.ee/sündmused.

kuid äritegevuse pikemaajaline edu on Norras keerulisem.

Hanked sarnased muu Euroopaga

Hangete läbiviimine Norras ei erine märkimisväärselt ülejäänud Euroopa praktikast, sest Euroopa Majanduspiirkonna (EEA) liikmena vastab Norra seadusandlus hangete puhul Euroopa Liidu (EL) reeglitele. Nii leidub arvestatav osa suuremaid Norra avalikke hankeid Euroopa avalike hangete andmebaasis TED, samuti on Norra liitunud Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga.

Kuigi reeglid on Euroopa ettevõtjatele tuttavad, tasub tähelepanu pöörata mõnele asjaolule. Esiteks on kogu hankedokumentatsioon üldjuhul norrakeelne, samuti peab norra keeles olema ka pakkumine. Samas näiteks innovatsioonihangete puhul on dokumendid valdavalt ingliskeelsed. Tähelepanu tasub pöörata hankedokumentatsioonis sellele, mida peab potentsiaalne klient oluliseks – et pakkuja mõistaks hankija soovi ja pakutav lahendus vastaks kvaliteedinõuetele.

Parima pakkuja valimisel on teine tähtis samm eelkvalifitseerimine, kus pakkuja esitab andmed oma ettevõtte, aga ka võimalike kohalike ja rahvusvaheliste koostööpartnerite kohta. Lisaks tähtaegadest kinnipidamisele tuleb leida õiged partnerid, sest tihti kutsutakse hangetele osalema vaid piiratud arv ettevõtteid, kes peavad kindlasti kvalifitseeruma. EEAtasemest ülespoole jäävate hangete puhul võib hankija rakendada ka läbirääkimiste võimalust.

Salauks konkurentide maailma

Tasub meeles pidada, et mõnes hankefaasis avaldatakse kogu küsimuste-vastuste dialoog kõigile kvalifitseeritud osapooltele ja sellisel juhul on mõistlikum hoida tagasihoidlikku joont, sest ligipääs sellisele infole võib anda konkurentidele mõningaid eeliseid. Igal juhul tasub hanget korraldavalt asutuselt küsida lisainfot, kui midagi on hanke juures ebaselgeks jäänud. Norra riigihanke piir on 1,1 miljonit Norra krooni, sellest väiksema mahuga hangetel võib osaleda vähemate piirangutega. Sellistel hangetel on tähtis hankijatele silma jääda. Parim võimalus tähelepanu pälvida on erialamessidel osalemine, asjaomastel konverentsidel stendidega ülesastumine, kiire kättesaadavus ja võimaluse korral oma materjalide esitlemine otse hankijatele.

Ka hankel läbikukkumisel on pakkujal õigus saada teada oma tulemus, võitja lõppskoor ja näha teiste pakkujate mõnevõrra üldistatud andmetega pakkumisi. Nii võib saada aimu konkurentide pakutavast ja parandada oma pakkumist järgmisteks hangeteks. Kui võitjal peaks hanke täitmisega tekkima raskusi, on alati võimalik lepingu sõlmimine paremuselt teiseks jäänud pakkujaga või saada kasulikku infot järgmise pakkumise vormistamiseks.

Ryte Venckuvienel on pikaajaline ostujuhtimise ja hangetel osalemise kogemus ning ta on valmis Eesti ettevõtjaid igakülgselt abistama.

Artikli pikemat versiooni saab lugeda https://eas.ee/norra-hankesusteemi-voludest-ja-valudest.