Hjælp til planlægning af udrulningen af offentlige ladestandere på vej

DIGITALISERINGSSTRATEGIEN

Regeringen foreslår i udspillet til ”Danmarks digitaliseringsstrategi”, at Civilstyrelsen og Styrelsen for Dataforsyning og Infrastruktur (SDFI) undersøger, hvordan lovgivningens stedbestemmelser, retsgeografien, kan gøres digitalt tilgængelig.

Retsgeografi optræder i dag som enten trykte kort i pdf-format eller lister med geografiske koordinater. Potentialet for kommunernes arealforvaltning er stort, og særligt to forhold, retssikkerhed og adgang til data, er centrale for den kommunale forvaltning.

GEODATA ØGER

RETSSIKKERHEDEN

Et digitalt forvaltningsgrundlag vil reducere mængden af skøn og dermed sager, som trækker ud eller endda må omgøres. I dag er det f.eks. det kundgjorte kortbilag bag lovteksten, som er retsgrundlaget for, hvor lovgivningen gælder. Det betyder, at sagsbehandlere fra den ene skærm til den anden skal skønne, om et pdf-kort i Retsinformation er sammenfaldende med et ansøgt areal i kommunens GIS.

Billedet kompliceres, når samme areal er reguleret af mange forskellige lovgivninger, og kortbilagene sjældent er udformet efter samme standard. Afgrænsningen af regler på et kort sker med streger, der i den virkelige verden kan have en bredde på op til flere hundrede meter. Med digital retsgeografi undgås det, at kommunale sagsbehandlere skal vurdere retstilstanden ”under stregen”.

Arealforvaltning er reguleret af love og bekendtgørelser, men hvor gælder disse love og bekendtgørelser?

Afgrænsningen af regler på et kort sker med streger, der i den virkelige verden kan have en bredde på op til flere hundrede meter

LET ADGANG TIL DATA

Centralt for arealforvaltning står også adgang til data. Med digitaliseringsudspillet foreslår regeringen en løsning, hvor digital kundgørelse af lovgivningens stedbestemmelser sker fra en central retskilde på samme måde, som love og bekendtgørelser distribueres centralt fra Retsinformation. Realiseres den vision, vil kommunerne på sigt få adgang til alle retlige stedbestemmelser fra en og samme digitale retskilde. KL og SDFI har i analysen ”Digitaliseringsklar kommunal forvaltning” afdækket, at kommunerne i dag udfordres, når digitale forvaltningsgrundlag skal indsamles. I dag skal kommunerne selv vurdere, om kopier af retsgrundlaget, der ligger på f.eks. styrelseshjemmesider, eller deles fra nabokommunerne, er identiske med de kundgjorte stedbestemmelser. Det er et resursekrævende arbejde og forlænger sagsbehandlingstiderne unødigt.

ARBEJDET FORVENTES HURTIGT UDFØRT

Digitaliseringsstrategien er i skrivende stund til politisk forhandling. Som det er lagt frem, får Civilstyrelsen og Styrelsen for Dataforsyning og Infrastruktur 12 måneder til at udvikle konceptet. Her skal parterne svare på, hvordan lovteksten i pdf-formatet og de tilhørende digitale retsgeografier kan knyttes til hinanden. Det skal desuden bl.a. afdækkes, hvilke informationer der skal indgå i retsgeografien for, at de nye datasæt bliver et værdifuldt forvaltningsgrundlag for f.eks. kommuner n

§