13. međunarodni simpozij o kvaliteti „KVALITETA I DRUŠTVENA ODGOVORNOST“, Solin, 15.-16.3.2012.
ISKUSTVA GRAĐEVINSKOG FAKULTETA OSIJEK U POSTUPCIMA UNUTARNJE I VANJSKE (NEOVISNE PERIODIČNE) PROSUDBE SUSTAVA KVALITETE FACULTY OF CIVIL ENGINEERING OSIJEK EXPERIENCE IN INTERNAL AND EXTERNAL (INDEPENDENT PERIODIC) AUDIT OF THE QUALITY SYSTEM
Prof. dr. sc. Damir Markulak, dipl. inž. građ. Doc. dr. sc. Zlata Dolaček-Alduk, dipl. inž. građ. Edita Pinterić, dipl. iur. Sveučilište Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku Građevinski fakultet Osijek Crkvena 21, 31 000 Osijek, Croatia
UDK/UDC: 005.6+005.94 Stručni članak/Professional paper Primljeno: 21. siječnja, 2012./Received: January 21st, 2012 Prihvaćeno: 31. siječnja, 2012./Accepted: January 31st, 2012
Izvor: Zbornik radova 13. međunarodnog simpozija o kvaliteti Kvaliteta i društvena odgovornost, Hrvatsko društvo menadžera kvalitete, Zagreb, Solin, 2012, str. 367-378.
SAŽETAK Na Građevinskom fakultetu Osijek sustav upravljanja i osiguravanja kvalitete funkcionira sukladno pravilima norme HRN EN ISO 9001:2008 te Europskim standardima i smjernicama za osiguravanje kvalitete u visokom obrazovanju (ESG). U skladu s planiranim aktivnostima opisanima u Priručniku kvalitete te Strategiji razvitka GFOS za razdoblje 2009.-2013. godine redovito se provode unutarnje i vanjske prosudbe sustava kvalitete. U ovom radu su opisani postupci navedenih prosudbi, rezultati istih te njihova primjena u svakodnevnom radu kao i konkretne koristi za sustav osiguravanja i unaprjeđivanja kvalitete visokog obrazovanja.
Ključne riječi: visoko obrazovanje, unutarnja/vanjska prosudba, sustav osiguravanja kvalitete.
1. UVOD Proces osiguranja i unaprjeđenja kvalitete nastavnog i znanstvenog procesa, studijskih programa, kao i svih ostalih procesa koji se odvijaju na visokim učilištima, postaje sve značajniji u prostoru visokog obrazovanja u Hrvatskoj. Inzistiranje na kvaliteti nastavnog procesa, utvrđivanju mehanizama osiguranja kvalitete i mjerilima za ocjenu kvalitete, neizostavni su elementi vrjednovanja institucija visokog obrazovanja.
2. ZAKONODAVNI OKVIR POSTUPKA PROSUDBE SUSTAVA KVALITETE Sustav osiguravanja i unaprjeđivanja kvalitete u visokom obrazovanju razlikuje vanjski i unutarnji sustav prosudbe i unaprjeđivanja kvalitete nekog visokog učilišta. Vanjski
sustav obuhvaća postupke vrjednovanja i ocjene kvalitete visokih učilišta koji se temelje na međunarodnim, europskim i nacionalnim standardima te objektivnim i jasnim kriterijima. Provedba vanjske neovisne periodične prosudbe unutarnjeg sustava osiguravanja kvalitete u našoj zemlji uređena je Zakonom o osiguravanju kvalitete u znanosti i visokom obrazovanju (NN 45/09). Prema tom Zakonu vanjska neovisna periodična prosudba unutarnjeg sustava osiguravanja kvalitete je postupak prosudbe stupnja razvijenosti i učinkovitosti unutarnjeg sustava osiguravanja kvalitete visokog učilišta čiji je ishod izvješće s preporukama za poboljšanje te certifikat koji izdaje Agencija za znanost i visoko obrazovanje.1
Tablica 1. Stupnjevi razvijenosti i učinkovitosti sustava osiguravanja kvalitete Stupanj razvijenosti sustava kvalitete I. stupanj Pripremna faza II. stupanj Početna faza III. stupanj Razvijena faza IV. stupanj Napredna faza
Opis Sustav osiguravanja kvalitete je u pripremi – dokumentacija sustava kvalitete je u izradi, provedeni dogovori na razini institucije. Sustav osiguravanja kvalitete je ustrojen, ali nije u funkciji (izrađeni su osnovni dokumenti sustava). Sustav osiguravanja kvalitete je u funkciji, provedena je unutarnja prosudba i sustav se unapređuje na temelju rezultata unutarnje prosudbe. Sustav osiguravanja kvalitete kontinuirano se unapređuje na temelju rezultata unutarnje i vanjske prosudbe.
Izvor: Izvorno autorsko.
U Hrvatskoj vanjska prosudba sustava osiguravanja kvalitete provodi se na temelju kriterija koje je izradila Agencija za znanost i visoko obrazovanje, na temelju kojih se tijekom vanjske prosudbe prosuđuje stupanj razvijenosti i učinkovitost sustava osiguravanja kvalitete visokog učilišta i njegov utjecaj na kvalitetu visokog obrazovanja.2 Tijekom prosudbe ocjenjuje se usklađenost sustava osiguranja kvalitete visokog učilišta sa Standardima i smjernicama za osiguravanje kvalitete u Europskom prostoru visokog obrazovanja (ESG): - ESG 1.1. Politika kvalitete i postupci za osiguravanje kvalitete - ESG 1.2. Odobravanje, praćenje i periodična vrednovanja programa i kvalifikacija - ESG 1.3. Ocjenjivanje studenata - ESG 1.4. Osiguravanje kvalitete nastavnika - ESG 1.5. Obrazovni resursi i pomoć studentima - ESG 1.6. Informacijski sustavi - ESG 1.7. Informiranje javnosti. Postupak vanjske neovisne periodične prosudbe unutarnjeg sustava osiguravanja kvalitete visokih učilišta u Republici Hrvatskoj započeo je 1. lipnja 2010. godine usvajanjem dokumenata i pravilnika te strateškog dokumenta mreže javnih znanstvenih organizacija. Unutarnji sustav kvalitete općim aktom uređuje svaka sastavnica sveučilišta za sebe. Unutarnjom prosudbom sustava kvalitete utvrđuje se sukladnost postojećeg sustava kvalitete za zahtjevima normi i zahtjevima dokumenata sustava kvalitete. Svrha unutarnje prosudbe je stalni nadzor, održavanje i unaprjeđenje postojećeg sustava kvalitete. Unutarnja prosudba provodi se u planiranim razmacima. Kriteriji prosudbe, opseg, učestalost, metodologija provedbe i način dokumentiranja postupka prosudbe utvrđuju se dokumentacijom sustava 1
Zakon o osiguravanju kvalitete u znanosti i visokom obrazovanju, (NN 45/09). Priručnik za vanjsku neovisnu periodičnu prosudbu sustava osiguravanja kvalitete (audit) visokih učilišta u Republici Hrvatskoj, Zagreb, 2010, www.azvo.hr/hr/audit-vu 2
kvalitete. Rezultati unutarnje prosudbe podlogu su za donošenje ocjene stupnja razvijenosti sustava kvalitete u postupku vanjske neovisne periodične prosudbe unutarnjeg sustava osiguravanja kvalitete visokog učilišta. 2.1. Sustav kvalitete u dokumentima Sveučilišta Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku Pojam kvalitete studiranja pojavljuje se u dokumentaciji Sveučilišta Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku prvi put krajem 1999. godine. U veljači 2000. godine pokrenuta je rasprava o uspješnosti studiranja na osječkom sveučilištu i o čimbenicima koji na nju utječu. Temelj rasprave bio je elaborat „Uspješnost studiranja na Sveučilištu Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku“. Cilj analize bio je objasniti razloge niske prolaznosti studenata na višu godinu studija i objasniti razloge produljenog trajanja studiranja. Zaključak rasprave o uspješnosti studiranja bio je da niti na jednoj sastavnici Sveučilišta nisu zadovoljeni svi uvjeti potrebni za uspješno studiranje te da je potrebna cjelovita analiza uspješnosti studiranja kao i mjere za njezino poboljšanje.3 Sveučilište u Osijeku postalo je članom Europske sveučilišne udruge (EUA) 2001. godine čime je potvrđena važnost kvalitete u visokom obrazovanju i podržavanje koraka prema širenju europskog prostora visokog obrazovanja i reformi nastavnih programa. U rujnu 2005. godine projektni tim Sveučilišta Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku prijavio je na natječaj Nacionalne zaklade za znanost prijedlog projekta „Uspostavljanje sustava unaprjeđenja kvalitete obrazovanja na Sveučilištu Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku“. Tijekom 2006. godine provodile su se različite aktivnosti vezane uz projekt - izrađen je strateški plan sustava osiguranja i unaprjeđenja kvalitete na Sveučilištu, osnovan je Odbor za unaprjeđenje i osiguranje kvalitete na Sveučilištu kao i povjerenstva za unaprjeđenje i osiguranje kvalitete pri svim sastavnicama Sveučilišta. Na sjednici Senata Sveučilišta održanoj u rujnu 2006. godine prihvaćen je Pravilnik o ustroju i djelovanju sustava za osiguranje kvalitete na Sveučilištu Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku kojim se pobliže određuje ustroj, djelovanje i područja vrjednovanja sustava za kvalitetu Sveučilišta, a time i formalizira i usklađuje odnos sustava kvalitete sastavnica i Sveučilišta. Sukladno odredbama Pravilnika formira se sveučilišni Odbor za unapređivanje i osiguranje kvalitete, dok se na razini sastavnica formiraju Povjerenstva za unaprjeđivanje i osiguranje kvalitete.
3. POSTUPCI PROSUDBE SUSTAVA KVALITETE NA GRAĐEVINSKOM FAKULTETU OSIJEK Sustav kvalitete visokog obrazovanja na Građevinskom fakultetu Osijek (Q-GFOS) funkcionira kao jedinstveni sustav koji se temelji na Standardima i smjernicama za osiguravanja kvalitete u Europskom prostoru visokog obrazovanja (ESG), zadovoljava zahtjeve norme HRN EN ISO 9001:2008 te uvažava odredbe Zakona o osiguravanju kvalitete u znanosti i visokom obrazovanju.4
3
Sanja Lončar Vicković i Zlata Dolaček Alduk, Vodič kroz sustav unaprjeđenja kvalitete na Sveučilištu Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, Sveučilište Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, Osijek, 2007. 4 Damir Markulak, Edita Pinterić i Lidija Tadić, „Organizacija, osiguravanje, praćenje i unaprjeđivanje kvalitete na Građevinskom fakultetu Osijek“, Zbornik radova 12. međunarodnog simpozij o kvaliteti Kvalitetom do poslovne izvrsnosti, Hrvatsko društvo menadžera kvalitete i Oskar, Zagreb, Osijek, 2011, str. 235-244.
3.1. Vanjska neovisna periodična prosudba unutarnjeg sustava kvalitete Vanjska neovisna prosudba sustava osiguravanja kvalitete visokog učilišta sistematični je, periodični postupak kojim se utvrđuje jesu li aktivnosti i rezultati tih aktivnosti koje čine sustav osiguravanja kvalitete visokih učilišta učinkoviti i u skladu s nacionalnim i ESGstandardima. Vrijedna iskustva presudna za uspostavljanje sustava kvalitete stečena su sudjelovanjem Fakulteta u pilot projektu CARDS 2003 "Furtherance of the Agency for Science and Higher Education in its Quality Assurance Role and the Development of a Supporting Information System" (Jačanje Agencije za znanost i visoko obrazovanje u području osiguravanja kvalitete i razvoj pratećeg informacijskog sustava) 2008. godine. Postupak vanjske neovisne periodične prosudbe unutarnjeg sustava kvalitete na Građevinskom fakultetu Osijek započeo je u rujnu 2010. godine. Glavna zadaća ove prosudbe bila je utvrditi posjeduje li Fakultet učinkovite mehanizme koji: • osiguravaju da stečene kompetencije studentu po završetku studija omogućuju stvaranje karijere i aktivno sudjelovanje u razvoju društva u cjelini, • osiguravaju da student stječe obrazovnu kvalifikaciju koja se prepoznaje u Europskom prostoru visokog obrazovanja, • unaprjeđuju kvalitetu nastave i učenja pomoću unutarnjih i vanjskih prosudbi, periodičnim revizijama studijskih programa te analiziranjem povratnih informacija svih dionika i • omogućuju da se sustav osiguravanja kvalitete neprekidno procjenjuje unutarnjim prosudbama i trajno poboljšava. Na temelju zahtjeva Agenciji za znanosti i visoko obrazovanje dostavljena je dokumentacija u kojoj je prikazano postojanje i funkcioniranje sustava kvalitete – priručnik kvalitete, postupci kvalitete, politika kvalitete. Postupak je nastavljen posjetom petočlanog neovisnog prosudbenog povjerenstva 9. i 10.10.2010. godine. Povjerenstvo je na temelju dokumentacije i spoznaja tijekom posjeta izradilo izvješće o stanju sustava kvalitete u kojem su Fakultetu predložene preporuke za poboljšanje koje su uvažene i provedene tijekom šestomjesečnog naknadnog praćenja (follow-up razdoblje).5 U srpnju 2011. godine Fakultet je Agenciji dostavio dokaze o prevedenim mjerama i njihovim rezultatima te o poboljšanjima sustava kvalitete. Postupak vanjske prosudbe Fakulteta okončan je u rujnu 2011. godine Završnim izvješćem povjerenstva koje je na temelju dokumentacije i uvida u činjenično stanje donijelo sljedeći zaključak i preporuku:6 „Na temelju prikazanog napretka po pojedinim standardima iz dokumenta „Standardi i smjernice za osiguravanje kvalitete u Europskom prostoru visokog obrazovanja“, nakon provedenog naknadnog praćenja vidljivo je da je Građevinski fakultet Sveučilišta J. J. Strossmayera u Osijeku poduzeo odgovarajuće aktivnosti kojima je poboljšao funkcionalnost i učinkovitost sustava osiguravanja kvalitete. Građevinski fakultet Sveučilišta J. J. Strossmayera u Osijeku primjenjuje mehanizme praćenja i analizira povratne informacija svih dionika u sustavu osiguravanja kvalitete, kako bi neprekidno poboljšavao sustav. Povjerenstvo za vanjsku prosudbu sustava osiguravanja kvalitete procjenjuje da je sustav učinkovit i da se nalazi u razvijenoj fazi te doprinosi poboljšanju svih aktivnosti Fakulteta vezanih za kvalitetu obrazovanja. Predlaže se Agenciji za znanost i visoko obrazovanje da izda Građevinskom fakultetu Sveučilišta J. J. Strossmayera u Osijeku certifikat za učinkovit, razvijen i funkcionalno ustrojen sustav osiguravanja kvalitete na razdoblje od pet godine od datuma usvajanja ovog Izvješća. 5
Zlata Dolaček Alduk, Vladimir Sigmund i Sanja Lončar Vicković, „Osiguranje kvalitete visokog obrazovanja u Europskom obrazovnom prostoru“, Tehnički vjesnik, Vol. 15, No. 1, 2008, str. 39-44. 6 Završno izvješće o provedenoj vanjskoj neovisnoj periodičnoj prosudbi sustava osiguravanja kvalitete Građevinskog fakulteta Sveučilišta Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, Agencija za znanost i visoko obrazovanje, Zagreb, 2011, www.azvo.hr/hr/audit-vu/zavrna-izvjea-vanjske-neovisne-periodine-prosudbe
Na svečanoj sjednici Fakultetskog vijeća održanoj povodom obilježavanja 35. godina Građevinskog fakulteta Osijek održanoj 22. studenog 2011. godine načelnica Odjela za osiguravanja kvalitete Agencije za znanost i visoko obrazovanje uručila je Fakultetu Certifikat vanjske neovisne periodične prosudbe unutarnjeg sustava kvalitete (slika 1). Time je Fakultet postao prva visokoobrazovna institucija u Hrvatskoj na kojoj je uspješno proveden postupak vanjske neovisne periodične prosudbe unutarnje sustava osiguravanja kvalitete (slika 2).7 Analizirajući Završno izvješće o provedenoj vanjskoj neovisnoj periodičnoj prosudbi sustava osiguravanja kvalitete Građevinskog fakulteta Sveučilišta Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku (dostupno na internetskim stranicama Agencije za znanost i visoko obrazovanje vidljivo je da je povjerenstvo ocijenilo da je sustav kvalitete Fakulteta učinkovit i da se nalazi u razvijenoj fazi. Ocjena se donosi na temelju procjene stupnja razvijenosti sedam standarda sukladno ESG koji se trebaju implementirati u rad visokog učilišta. Sukladno standardima i stupnju razvijenosti povjerenstvo je zaključilo kako se stupanj razvijenosti pet od sedam standarda nalazi u razvijenoj fazi (tablica 1): • politika kvalitete i postupci za osiguravanje kvalitete, • odobravanje, praćenje i periodična vrednovanja programa i kvalifikacija/ znanstveno-istraživački rad, • ocjenjivanje studenata, • osiguravanje kvalitete nastavnika, • informacijski sustav. Za standard vezan za informiranje javnosti ocijenjeno je da se nalazi u naprednoj fazi, dok je standard obrazovni resursi i pomoć studentima ocijenjen na prijelazu iz početne u razvijenu fazu. Napredna faza u informiranju javnosti govori o naporima koje uprava Fakulteta ulaže u pravovremeno i transparentno izvješćivanje o svim aktivnostima na Fakultetu, kako svojih djelatnika tako i šire javnosti (tablica 2).
7
Samoanaliza Građevinskog fakulteta Osijek, Građevinski fakultet Osijek, Osijek, 2011.
Tablica 2. Prikaz rezultata vanjske neovisne prosudbe sustava osiguravanja kvalitete
1.7. Informiranje javnosti
napredna
razvijena
početna
Standard ESG-a
pripremna
stupanj razvijenosti
Obrazloženje (Kriteriji za prosudbu stupnja razvijenosti i učinkovitosti sustava osiguravanja kvalitete visokih učilišta u Republici Hrvatskoj). Visoko učilište redovito objavljuje relevantne i nepristrane informacije o programima i stupnjevima obrazovanja koje pruža.
1.1 Politika kvalitete i postupci za osiguravanje kvalitete
Osiguravanje kvalitete pokriva mnoge aktivnosti visokog učilišta i postupci osiguravanja kvalitete čine konzistentan sustav koji se učinkovito unaprjeđuje na temelju rezultata unutarnje prosudbe. Svi dokumenti sustava su javni.
1.2.1. Odobravanje, praćenje i periodična vrednovanja programa i kvalifikacija 1.2.2. Znanstveno-istraživački rad
Mehanizmi za odobravanje, promatranje i periodičnu reviziju programa i stupnjeva obrazovanja primjenjuju se u cijelosti. Ishodi učenja su revidirani i po potrebi poboljšani. Osigurana su odgovarajuća sredstva za veći dio planiranih aktivnosti. Studenti i drugi dionici uključeni su u aktivnosti osiguravanja kvalitete.
1.3. Ocjenjivanje studenata
Kriteriji, pravila i postupci za ocjenjivanje ishoda učenja studenata dosljedno se primjenjuju, javno su objavljeni i studenti s upoznati s njima.
1.4. Osiguravanje kvalitete nastavnika
Vještina prijenosa znanja na studente i učinkovitost poučavanja istovremeno se vrednije različitim metodama. Mehanizmi koji omogućuju stručno i znanstveno usavršavanje nastavnog osoblja djelomično se primjenjuju. Nastavno osoblje aktivno utječe na regionalni razvoj.
1.6. Informacijski sustav
Relevantne informacije su dostupne svim dionicima i uglavnom se koriste za procese planiranja i kontinuiranog poboljšavanja sustava osiguravanja kvalitete.
1.5. Obrazovni resursi i pomoć studentima
Sustav osiguravanja kvalitete provjerava postojeće resurse za učenje koji su djelomično dostupni i primjereni za svaki ponuđeni studijski program. Resursi vezani uz studentski standard djelomično zadovoljavaju potrebe studenata.
Izvor: Izvorno autorsko.
Glavni uzrok za ovu najnižu ocjenu razvijenosti standarda vezano za obrazovne resurse i pomoć studentima leži u činjenici da Fakultet djeluje i radi na dvije lokacije uz nedostatak prostora za učioničku nastavu te kvalitetnu provedbu laboratorijskih vježbi. 3.2. Unutarnje prosudbe sustava kvalitete Unutarnji sustav osiguravanja i unapređivanja kvalitete sustav je mjera i aktivnosti kojima visoko učilišta osiguravaju svoju odgovornost za učinkovitost i ostvarivanje kvalitetnih ishoda obrazovnih i znanstvenih aktivnosti. Sustav upravljanja kvalitetom certificiran je 2007. Godine. Recertifikacijski audit proveden je 2010. godine čime je certifikat produljen za razdoblje on naredne tri godine. Praćenje razvoja i unaprjeđivanje sustava kvalitete provodi se redovitim unutarnjim prosudbama (prema godišnjem planu). Postupak provedbe unutarnje prosudbe i potrebna dokumentacija opisani su u Priručniku kvalitete (tablica 2).
Tablica 3. Pregled postupaka prosudbe sustava kvalitete Q-GFOS Postupak sustava kvalitete
Svrha postupka
PO-8-8 Interni audit
Ovim postupkom se opisuje upravljanje procesom internih prosudbi radi ostvarivanja nadzora nad stanjem sustava upravljanja kvalitetom i potvrđivanja sukladnosti djelovanja svih ustrojbenih jedinica Fakulteta prema zahtjevima sustava upravljanja kvalitetom.
PO 8-6 Preventivne radnje
Ovim postupkom se opisuje način pokretanja i provođenja preventivnih radnja kako bi se otklonili uzroci mogućih nesukladnosti i spriječilo njihovo pojavljivanje.
PO 8-7 Popravne radnje
Ovim postupkom se opisuje način pokretanja, provođenja i zaključivanja popravnih radnji kako bi se otklonili uzroci nesukladnosti i spriječilo njihovo ponavljanje.
PO 8-8 Upravina ocjena
Ovim postupkom se opisuje način na koji uprava Fakulteta planski ocjenjuje sustav upravljanja kvalitetom kako bi se osigurala njegova primjerenost i učinkovitost. Upravina ocjena podrazumijeva procjenu mogućnosti za poboljšanje sustava upravljanja kvalitetom uključujući politiku kvalitete, ciljeve kvalitete i zahtjeve norme HRN EN ISO 9001.
PO 8-9 Upravljanje nesukladnostima
Ovim postupkom se definira i opisuje proces upravljanja nesukladnostima te pridružene odgovornosti i ovlasti.
Izvor: Izvorno autorsko.
Na temelju podataka i analize rezultata provedbe unutarnje prosudbe priprema se Godišnje izvješća o funkcioniranju i učinkovitosti sustava kvalitete na temelju kojeg uprava fakulteta donosi ocjenu sustava kvalitete. Sastavni dio izvješća čine rezultati provedenih prosudbi te upravina ocjena sustava kvalitete. Tijekom prosudbe ocjenjuje se provode li se postupci i procesi sukladno dokumentaciji sustava kvalitete Fakulteta ocjenama S (sukladno), V (većim dijelom sukladno), D (djelomično sukladno) i N (nesukladno). Pregled rezultata provedenih unutarnjih prosudbi sustava kvalitete Građevinskog fakulteta Osijek prikazan je u tablici 3.
Tablica 4. Analiza rezultata unutarnjih prosudbi Oznaka izvješća
Ocjena S
V
D
N
1-2008
89,3%
5,9%
4,8%
0
2-2009
50%
25%
25%
0
3-2010
0
100%
0
0
Rezultat prosudbe Pokrenute su 4 popravne radnje u okviru tehničke službe, stručnog procesa, nastavnog procesa i sustava upravljanja kvalitetom. Popravne radnje su provedene i zaključene. Interne prosudbe rezultirale su izradom novog postupka sustava kvalitete: PO-7-12 Stručni rad. Tijekom ovog izvještajnog razdoblja donijet je niz općih akata kojima se uređuje pitanje i sustav upravljanja kvalitetom. Interne prosudbe rezultirale su izradom dva nova postupka sustava kvalitete: PO-6-5 Postupanje s neopasnim otpadom i PO-7-13 Čuvanje ispita i semestralnih radova te revizijom postupka PO-7-6 Prijava, izrada i ocjena završnog rada. Popravne radnje su provedene i zaključene.
Izvor: Izvorno autorsko.
Prema izvješćima o upravinoj ocjeni sustava kvalitete Fakulteta može se zaključiti da je u promatranom razdoblju sustav kvalitete uspostavljen i u primjeni u svim ustrojbenim jedinicama Fakulteta i na svim razinama upravljanja. Procesi se odvijaju sukladno definiranim uputama u cilju ostvarenja postavljenih ciljeva kvalitete. Posljednja upravina ocjena učinkovitosti sustava upravljanja kvalitetom u svom zaključku naglasila je potrebu za daljnjim radom na jačanju utjecaja sustava kvalitete u svim ustrojbenim jedinicama i na svim razinama upravljanja. U cilju snažnije promidžbe sustava kvalitete, obrazovanja za kvalitetu te potrebe dostupnosti podataka i dokumenata zainteresiranoj javnosti osigurava se aktualizirani sadržaj na funkcionalnim intranetskim i internetskim stranicama Fakulteta na kojima je kreiran i uređen sadržaj - Osiguranje kvalitete.
4. ZAKLJUČAK Izgradnja učinkovitog sustava kvalitete u zadnjih je pet godina postala važan strateški cilj razvoja visokog obrazovanja u Hrvatskoj, kako je naznačeno u Planu razvoja sustava odgoja i obrazovanja 2005-2010. U istom razdoblju uprava Građevinskog fakulteta Osijek prepoznala je značaj komponente kvalitete u visokom obrazovanju te su pokrenute aktivnosti, a ubrzo i intenzivniji rad na uspostavljanju sustava upravljanja kvalitetom. Poticaj za uspostavljanje sustava kvalitete proizašao je iz programa strateškog razvoja Fakulteta koji je definirao njegov daljnji razvoj, regionalno pozicioniranje, složenosti procesa i zahtjeva korisnika koji uvelike ovise o komponenti kvalitete u svim djelatnostima Fakulteta. Ispravnost takve strategije potvrdile su i odredbe Zakona o osiguravanju kvalitete u znanosti i visokom obrazovanju (NN 45/09) temeljem kojih sva visoka učilišta podliježu provjeri kvalitete nastavnog, znanstvenog i stručnog rada. Rezultat tog rada je sustav kvalitete koji u isto vrijeme zadovoljava zahtjeve norme HRN EN ISO 9001 te zahtjeve Standarda i smjernica za osiguravanje kvalitete u europskom prostoru visokog obrazovanja (ESG). Sustav kvalitete na Građevinskom fakultetu Osijek uspostavljen je s ciljem osiguranja zahtijevane razine kvalitete visokog obrazovanja, znanstveno-istraživačkog i stručnog rada te sustavnog dokumentiranja važnih elemenata procesa koji se na Fakultetu odvijaju. Usvojenim
Standardima i smjernicama za osiguravanje kvalitete u europskom visokoobrazovnom prostoru definirani su standardi za unutarnje i vanjsko vrednovanje sustava kvalitete visokih učilišta. Provedba i implementacija rezultata unutarnje i vanjske neovisne prosudbe sustava kvalitete Građevinskog fakulteta Osijek ključni su čimbenici njegovog učinkovitog djelovanja. Produljenje certifikata nakon recertifikacijskog audita, pozitivan ishod vanjske neovisne periodične prosudbe i dodjela certifikata potvrđuju da je sustav kvalitete na Fakultetu uspostavljen i najvažnije - da je učinkovit.
Abstract FACULTY OF CIVIL ENGINEERING OSIJEK EXPERIENCE IN INTERNAL AND EXTERNAL (INDEPENDENT PERIODIC) AUDIT OF THE QUALITY SYSTEM The quality assurance system at the Faculty of Civil Engineering Osijek is based on HRN EN ISO 9001:2008 rules and European standards and guidelines for quality assurance (ESG). Internal and external quality system audits are maintained according to activities planned within Quality assurance manual and Development strategy. In this paper audit procedures, results of those procedures and its implementation in daily activities will be presented as well as concrete benefits for the higher education quality assurance and advancement system.
Key words: higher education, internal and external audit, quality assurance system.
5. LITERATURA 1. Dolaček Alduk, Zlata, Sigmund, V. i Sanja Lončar Vicković, „Osiguranje kvalitete visokog obrazovanja u Europskom obrazovnom prostoru“, Tehnički vjesnik, Vol. 15, No. 1, 2008. 2. Lončar Vicković, Sanja i Zlata Dolaček Alduk, Vodič kroz sustav unaprjeđenja kvalitete na Sveučilištu Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, Sveučilište Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, Osijek, 2007. 3. Markulak, D, Pinterić, Edita i Lidija Tadić, „Organizacija, osiguravanje, praćenje i unaprjeđivanje kvalitete na Građevinskom fakultetu Osijek“, Zbornik radova 12. međunarodnog simpozij o kvaliteti Kvalitetom do poslovne izvrsnosti, Hrvatsko društvo menadžera kvalitete i Oskar, Zagreb, Osijek, 2011. 4. Samoanaliza Građevinskog fakulteta Osijek, Građevinski fakultet Osijek, Osijek, 2011. 5. Zakon o osiguravanju kvalitete u znanosti i visokom obrazovanju (NN 45/09). 6. Priručnik za vanjsku neovisnu periodičnu prosudbu sustava osiguravanja kvalitete (audit) visokih učilišta u Republici Hrvatskoj, Zagreb, 2010., www.azvo.hr/hr/audit-vu 7. Završno izvješće o provedenoj vanjskoj neovisnoj periodičnoj prosudbi sustava osiguravanja kvalitete Građevinskog fakulteta Sveučilišta Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, Agencija za znanost i visoko obrazovanje, Zagreb, 2011., www.azvo.hr/hr/audit-vu/zavrna-izvjea-vanjskeneovisne-periodine-prosudbe