Damir Percel DAMIR PERCEL Hrvatska gospodarska komora, Zagreb dpercel@hgk.hr
PROCJENA RIZIKA U PROJEKTIRANJU I IZGRADNJI Stručni rad/Professional paper Sažetak Primitkom Republike Hrvatske u EU, sektor graditeljstva bio je podvrgnut novim, surovim međunarodnim uvjetima i sada je prisiljen koristiti najbolje prakse kako bi se mogao suočiti s oštrom konkurencijom na globalnom tržištu u ovom području gospodarstva. Zbog navedenoga, pravni subjekti u branši će sve više morati početi koristiti modernim alatima, poput onih za upravljanje rizikom, što će im pomoći da unaprijede svoje poslovanje i pomoći da iskoriste prednosti koji ti pristupi nude. Dugi niz godina velika većina graditelja nije željela koristili napredne poslovne metode i sredstva, zbog predrasuda i nedostatka znanja, a i zbog toga što su mislili da to neće donijeti značajniju korist poslovanju. Situacija se korjenito promijenila posljednjih godina jer su iscrpili posljednje financijske, materijalne i druge rezerve te se tako našli na rubu opstanka. Zbog toga, između ostaloga, sada se polako okreću prednostima procjene rizika na području projektiranja i pružanja graditeljskih usluga. Cilj ovog članka je prikazati ovo područje u graditeljstvu putem primjera iz projektiranja i izgradnje kroz procjenu više parametara poput investitora, projektnog procesa, izvođača, kvalitete materijala, opreme i ugradnje itd. Ključne riječi: procjena rizika, upravljanje rizikom, projektiranje, izgradnja 1. UVOD Danas više nego ikad ranije, upravljanje rizicima treba igrati ključnu ulogu u životnom ciklusu građevinskih projekata, jer su isti postali složeniji, zahtijevaju multidisciplinarni pristup i suradnju mnogo ljudi s različitim mogućnostima i potrebama. Stoga, građevinska tvrtka koja ima namjeru opstati i nastaviti rasti na sve osjetljivijem i sve opasnijem tržištu treba koristiti sve dostupne alate za upravljanje rizicima. Koraci koji će se poduzeti na identifikaciji rizika te kasnija provedba adekvatnih korektivnih i preventivnih mjera pokazat će razinu uspješnosti svakog pojedinog tima na području upravljanja rizicima. Sve ovo poslužit će u svrhu smanjivanja gubitaka na projektu i povećanja vjerojatnosti da projekt bude završen prema planu i unutar proračuna. Upravljanje rizicima trenutno ima važnu ulogu u procesu donošenja odluka u građevinskim tvrtkama. Svrha je djelotvorno upravljati negativnim učincima i smanjiti šanse da se stvore dodatni troškovi i dođe do kašnjenja projekta. Cilj ovog rada je predočiti sustavni pristup upravljanja rizicima na primjeru projektiranja i izgradnje objekta visokogradnje pomoću FMEA metode. 2. OSNOVNI POJMOVI Rizik se najčešće definira kao skup vjerojatnosti događaja koji mogu uzrokovati gubitak ili oštećenje - ukoliko se dogode. Kod projektiranja i gradnje, rizik je skup vjerojatnosti događaja
14. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 5. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU Baška, otok KRK, 15. – 17. svibnja 2014. g.
- 241 -
Damir Percel koje značajno mogu utjecati na konačni (pozitivni ili negativni) ishod ukupnog procesa izgradnje. Analiza rizika u projektiranju i gradnji može se opisati kao sustavna metodologija i kontinuirani proces na sprječavanju pojava koje značajno mogu utjecati na konačni ishod ukupnog procesa izgradnje. Ovaj proces mora proći kroz mnoge faze kao što su indentifikacija, kategorizacija (ocjenjivanje/procjena), upravljanje, nadziranje, komunikacija i dr., sve u svrhu dobrog upravljanja projektom, a što je ujedno vrlo korisno i za svakodnevno planiranje. Upravljanje rizicima definira se kao organiziran način identificiranja i mjerenja rizika te potom odabira i primjene korektivnih i preventivnih mjera za rješavanje rizika. Identifikacija rizika treba identificirati što više mogućih rizika, odnosno stvari koje mogu poći krivo na predmetnom projektu. Stoga, bez obzira koliko se mali, beznačajan ili neostvariv potencijalni rizik može činiti - treba ga uzeti u obzir. Bitno je otići što dublje i izvući što je više rizika moguće, dakle ne navesti samo one koji su očigledni, nego i sve ostale moguće. Kategorizacija rizika (ocjenjivanje/procjena) je faza kada postoji ispravno definiran popis rizika koji se tada klasificiraju po prioritetima, u odnosu na utjecaj na predmetni projekt. Smanjenje rizika je faza koja dolazi nakon faze sastavljanja prioritetnog popisa rizika u kojem će se pojaviti oni rizici koji bi mogli imati najveći negativni utjecaj na projekt. Praćenje rizika (nadziranje) je faza u kojoj se rizici konstantno prate, posebice oni aspekti projekta koji bi mogli uzrokovati kašnjenja, izazvati negativni financijski učinak ili uzrokovali propuštanje osnovnih ciljeva projekta. 3. DEFINIRANJE I SVRHA KATEGORIZACIJE/PROCJENE RIZIKA Građevinski projekti općenito se razvijaju pod znatnom neizvjesnosti, jer je vrlo teško kontrolirati neke unutarnje i vanjske varijable koje utječu na uspješnost, a u isto vrijeme i troškove. Mnogi projekti nisu provedeni uspješno zbog prekoračenja troškova i prvotno ugovorenih rokova. Značajan uzrok zakašnjenja, a i prekoračenja cijena, je nedostatak prevencije rizika u fazi planiranja projekata. Postoji nekoliko glavnih vrsta opasnosti koje investitor treba uzeti u obzir kao dio metodologije za upravljanje rizicima. To su: ¾ Rizik plana, ¾ Rizik troškova, ¾ Tehnička izvedivost, ¾ Rizik od tehničke zastarjelosti, ¾ Nepredviđene okolnosti Primjena postupka upravljanja rizicima u projektiranju i izgradnji daje pravovremeno upozorenje potencijalnih „problematičnih“ područja. Pravovremena identifikacija rizika osigurava da projektiranje i izgradnja budu koncentrirani na kritična područja, fokusirajući pozornost projektnog tima na postupke i sredstva na kojima postoji velika izloženost rizicima. Cilj je proaktivno upravljanje projektima, gdje bi se problemi trebali smanjiti odmah kada se identificiraju, što isto razlikuje od tradicionalnog pristupa gradnji koji čeka sve dok se kritični problem ne stvori, pretvori u gotovo nerješiv, da bi se onda proveo, obično skupi, skup mjera kako bi se smanjio negativan utjecaj na projekt. 4. SMANJENJE I PRAĆENJE RIZIKA Smanjenje rizika i razvoj odgovarajućih aktivnosti na sprječavanju rizika, često je najslabiji dio procesa upravljanja rizicima. U upravljanju rizicima postoji nekoliko opcija, odnosno strategija rizika koje se koriste. Kod većine se nastoji smanjiti rizik ili eliminirati njihov uzrok prijenosom na nekog drugoga (npr. kroz ugovore ili osiguranja). No, izloženost riziku može
14. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 5. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU Baška, otok KRK, 15. – 17. svibnja 2014. g.
- 242 -
Damir Percel smanjiti samo kroz planirane akcijske mjere. Prihvaćanje rizika treba uzeti u obzir samo kao posljednje sredstvo i treba ga primjenjivati samo za stvari koje se ne mogu riješiti niti jednom drugom strategijom. Za svaku stavku rizika trebao bi biti postavljen ostvariv cilj smanjenja rizika te utvrditi korake ili stavke aktivnosti po kojima bi se taj cilj mogao postići. Koraci ublažavanja moraju biti prikladni, jeftini i ostvarivi. Razvoj ovih koraka treba potaći rješavanje problema, naravno u cilju izbjegavanja rizika ili smanjenja njihova utjecaja, koliko god je to moguće. O dostupnim mogućnostima se raspravlja, koraci ili aktivnosti stalno razvijaju, što bitno utječe na vjerojatnost njihove pojave, odnosno njihovog utjecaja. 5. METODE I ALATI Nakon što se na sveobuhvatan način prikupe i analiziraju podaci, kako bi se dobio jasan i objektivan prikaz postupaka i kriterija kojima se uređuje upravljanje rizicima, koristi se neka od glavnih metodologija upravljanja rizicima. Ovdje je to FMEA metoda. FMEA analiza (Failure Modes and Effect Analysis) je analiza uzroka i posljedica grešaka/odstupanja od zahtjeva i služi za procjenu potencijalnih rizika na kvalitetu i djelotvornost svih vrsta usluga, proizvodnih faza, materijala, opreme, kontrole tijekom procesa, kao i završne kontrole, skladištenja, sustava javne nabave i distribucije te drugih mogućih parametara u projektiranju i izgradnji. Zahtjevi za upravljanje rizicima nalazi se u važećoj normi HRN EN ISO 9004:2000 Sustavi upravljanja kvalitetom, Upute za poboljšavanje sposobnosti poslovanja. FMEA se, dakle, može definirati kao skup organiziranih timskih aktivnosti usmjerenih na prepoznavanje i prosuđivanje potencijalnih uzroka i posljedica odstupanja od zahtjeva u procesima projektiranja i izgradnje, identificiranja aktivnosti koje bi mogle spriječiti ili smanjiti vjerojatnost nastajanja potencijalnih odstupanja (CAPA sustav) te dokumentiranja cjelokupnog procesa. Metode za smanjenje rizika mogu se primijeniti na troškove, raspored, kvalitetu, performanse, sigurnost te poslovanje projektom. Posljedice neprimjenjivanja sustavne metode za analizu rizika rezultira smanjenjem profita građevinske tvrtke, kašnjenjem projektiranja i provedbe projekta, što investitoru ponekad uzrokuje velike dodatne izdatke i/ili značajan pad profita građevinskim tvrtkama. Obraćanje pozornosti na detalje i provođenje odgovarajućih sustava kontrole troškova i terminskog plana pomoći će i u analizi rizika i u upravljanju rizicima. Na ovom području koriste se Smjernice dobre prakse. Iste uključuju Upravljanje rizikom, Standardnu praksu za upravljanje projektima rizika i Analizu rizika i upravljanje projektima. Ključni element je razviti razinu pouzdanosti različitih rezultata, što pomaže u izračunu odgovarajućih razina nepredviđenog. Upravljanje rizicima je stalni i ponavljajući proces koji treba provoditi tijekom cijelog životnog ciklusa projekta. Svaki voditelj tima za upravljanje rizicima treba, na mjesečnoj osnovi ili pak češće, nanovo pregledavati sve rizike i ažurirati popis/datoteku procjene rizika, čak i ako se samo radi o konstataciji da nije bilo promjena. 6. PRIMJER ANALIZE RIZIKA IZ PROJEKTIRANJA I GRADNJE Tijekom evolucije upravljanja rizicima rađene su mnoge studije kako bi se dobio uvid u distribuciju i trend rizika, ali i da bi se dali odgovori na neka pitanja vezana uz rizike. Time se postiglo objektivnije i produktivnije upravljanje rizicima. Došlo se do zaključka da nisu svi rizici jednako važni. Ocjenjivanje se u nekim izvorima koristilo prema ocjenama (npr. 1-10, ili 1-100), a negdje po postotku (npr. 1%-100%). Budući da se za ocjenu rizika iz ovog rada koristi FMEA metoda, u skladu s tim rangiranje pokazatelja koristi se prema tabeli u nastavku članka.
14. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 5. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU Baška, otok KRK, 15. – 17. svibnja 2014. g.
- 243 -
Damir Percel Tabela 1. Rangiranje pokazatelja Rang:
Voditelj vjerojatno neće primijetiti odstupanje Vjerojatno će primijetiti odstupanje, voditelj malo nezadovoljan Voditelj će jasno primijetiti i locirati odstupanje, nije zadovoljan Upotrebljivost usluge/mat. je upitna, voditelj jako nezadovoljan Ugrožena je sigurnost projekta, usluga/mat. je neupotrebljiva
1 Značenje odstupanja za projekt FDV (Failure Demerit Value)
2-3 4-6 7-8 9-10 Rang:
Vjerojatnost nastanka odstupanja PF (Probability of Failure)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Rang:
Vjerojatnost otkrivanja odstupanja PFR (Probability of Failure Remedy)
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10 RPN
Prioritetni rizik RPN (Risk Priority Number) RPN =PFxFDVxPFR
Zapažanje voditelja rizika:
<10
>10 <100
Intenzitet odstupanja: 1< 1x106 1 u 20 000 1 u 4 000 1 u 1 000 1 u 400 1 u 80 1 u 40 1 u 20 1u8 1u2 Vjerojatnost otkrivanja odstupanja Gotovo sigurna Vrlo vjerojatna Postoji mogućnost da bude otkrivena Mala vjerojatnost otkrivanja Vrlo mala vjerojatnost otkrivanja Odstupanje neće biti otkriveno, Komentar rizika: Vrijednosti PFxFDVxPFR PF neznatan, PFR velik, odstupanje se otkriva na mjestu nastanka (1-3)x(1-3)x1 PF neznatan, FDV mala, PFR mala, odstupanje može doći do investitora (1-3)x(1-3)x(9-10), PF umjeren, FDV mala, PFR
Značenje odstupanja za projekt je: Neznatno Malo Umjereno Veliko Vrlo veliko Vjerojatnost nastanka odstupanja je: Gotovo nikakva Vrlo mala Mala Umjerena Umjerena Umjerena Velika Velika Vrlo velika Vrlo velika Vjerojatnost otkrivanja odstupanja je: Vrlo velika Velika Umjerena Mala Vrlo mala Nikakva Rizik je: Neznatan
Značajan
14. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 5. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU Baška, otok KRK, 15. – 17. svibnja 2014. g.
- 244 -
Damir Percel velika (1-6)x(1-3)x(1-5) PF velik, FDV velik, PFR mala (2-8)x(2-8)x9 Kritično, odstupanje može imati posljedice za korisnika (9-10)x(9-10)x10
>100 =1000
Velik Vrlo velik
Prije izrade analize rizika pomoću FMEA metode, korištenjem Ishikawa dijagrama („riblja kost“ definirani su elementi kvalitete projekta i osnovni faktori koji na njega mogu utjecati. Izrađuje ga voditelj projektnog tima. Za primjer u ovom radu korišteno je šest podgrana: Država i društvo; Projektiranje; Materijal i oprema; Kvaliteta, sigurnost, zaštita; Izgradnja objekta; Pregled i primopredaja. Detaljnija razrada ovih podgrana prikazana je u na sljedećoj slici. Slika 1. Ishikawa dijagram Država i društvo Birokratski problemi Porezna opterećenja Komunalni doprinosi Društvene promjene
Izgradnja objekta Radni sporovi
Materijal i oprema
Inflacija Izmjene radnog prava
Obustave rada
Postupak javne nabave
Viša sila
Utjecaj na okoliš Nacionalna ekološka mreža Pribavljanje ekol. suglasnosti
Problematični ekol. propisi
Pripremni radovi Izmjene u propisima
Postupak ispit. materijala
Klimatski uvjeti
Troškovi ispit. opreme
Geološki uvjeti Kvaliteta opreme
Kvaliteta radne snage
Troškovi ispit. materijala
Postupak javne nabave
Kvaliteta materijala Kvaliteta dobavljača Postupak ispitivanja opreme
Ugradnja mat. i opreme
Klima i okoliš
Projektiranje Odabir projektanata Ishođenje dozvola Troškovi projektiranja
Izmjene u propisima s.u.k.
Kvaliteta validac. postupka
Revizija projekata
Istražni i prethodni radovi Izmjene u propisima Financiranje projekta
Izmjene u propisima o gradnji
Izmjene u propisima sig.&zašt.
Fizička i tehnička zaštita Kvaliteta konzultant. usluga Kvaliteta nadzorne službe
Organizacija gradilišta Logistika i transport Kvaliteta građ. mehanizacije Projektni nedostaci Kvaliteta projektiranja i gradnje
Primopredaja objekta Tehnički pregled
Nedostaci atestne dokumentacije
Zaštita na radu Nedostaci radnog okruženja
Uklanjanje nedostataka
Pregled i primopredaja
Kvaliteta / Sigurnost / Zaštita
Projektiranje
Prethodno prikazane aktivnosti/rizici u dijagramu upisani su i procijenjeni u tabeli u nastavku.
14. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 5. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU Baška, otok KRK, 15. – 17. svibnja 2014. g.
- 245 -
Damir Percel Tabela 2. Analiza / procjena rizika R.br
Karakteristika kvalitete
Potencijalno odstupanje
Klima i okoliš
Utjecaj na okoliš
1
Država i društvo
Država
Birokratski problemi Porezna opterećenja Društvene promjene Komunalni doprinosi
Projektiranje
Potencijalni uzrok
Uk. kašnjenje projekta
Neorganiziranost drž. institucija Upitnost financ. Loša fiskalna projekta politika države Odgoda provedbe Soc. nemiri; projekta Parlam. promjene Produženje Krpanje minusa u trajanja projekta drž. proračunu Odgoda financ. Loša monetarna Inflacija projekta politika države Preopterećenost / Produženje roka Radni sporovi neučinkovitost gradnje pravosuđa Produženje roka Obustave rada Sindikalni razlozi gradnje Kašnjenje Dodatna Izmjene radnog projektiranja i usklađenja rad. prava gradnje pravom EU Elementarne i Produženje roka Viša sila ekološke gradnje nepogode Pribavljanje ekol. Produženje roka Sporost resornog suglasnosti ishođenja dozvola ministarstva Dodatna Promjene Produženje roka usklađenja s ekoloških propisa gradnje propisima EU Odustanak/odgoda Traženje potvrde Nacionalna investitora od usklađenosti s ekološka mreža projekta Natura 2000
Početno stanje FDV
PF
PFR
RPN
4
5
2
40
2
3
3
18
5
2
1
10
3
5
1
15
4
4
1
16
1
3
10
30
1
2
10
20
1
2
1
2
10
2
1
20
7
6
1
42
1
5
2
10
10
2
1
20
Klimatski uvjeti
Produženje roka gradnje
Vremenske nepogode
6
4
1
24
Geološki uvjeti
Produženje roka gradnje
Nepovoljni uvjeti terena
5
3
1
15
8
5
1
40
8
3
1
24
3
3
1
9
6
4
2
48
5
3
1
15
5
4
2
40
5
5
2
50
6
3
2
36
Financisko stanje investitora Ishođenje bank. Troškovi projektiranja jamstava Izmjene propisa Izmjene u propisima za Kašnjenje tijekom projektiranje projektiranja projektiranja Dužina i troškovi Kašnjenje početka Preopterećenost ishođenja dozvola gradnje JLS Problematični Istražni i prethodni Kašnjenje početka rezultati radovi gradnje ispitivanja Kašnjenje Kompliciranost Odabir projektanata projektiranja postupka JN Uk. kašnjenje Neusaglašenost Projektiranje projekta projektanata Kašnjenje početka Nedostaci struk. Revizija projekata projekata gradnje Financiranje projekta
2
Potencijalna posljedica
Uk. kašnjenje projekta Kašnjenje projektiranja
14. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 5. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU Baška, otok KRK, 15. – 17. svibnja 2014. g.
- 246 -
3
Materijal i oprema
Damir Percel Izmjene u propisima o građ. materijalima/opremi Postupak javne nabave za mat./opremu Troškovi ispitivanja materijala Postupak ispitivanja materijala
Troškovi ispitivanja opreme
Kašnjenje početka gradnje Kašnjenje početka gradnje Nepouzdani podaci ispitivanja Loša kvaliteta gradnje Kašnjenje početka gradnje
Postupak ispitivanja opreme
Nepouzdani podaci ispitivanja
Kvaliteta materijala
6
Izgradnja objekta Pregled, primopredaja
5
Kvaliteta / Sigurnost /Zaštita
Kvaliteta opreme
4
Kašnjenje početka gradnje
Kvaliteta nadzorne službe Nedostaci radnog okruženja Kvaliteta konzultantskih usluga Zaštita na radu Fizička i tehnička zaštita
Loša kvaliteta gradnje Produženje roka gradnje Produženje roka gradnje Produženje roka gradnje Produženje roka gradnje Produženje roka gradnje
Izmjene u propisima sig. Produženje roka i zaštite gradnje Kvaliteta validacijskog Krajnja kvaliteta projekta postupka Izmjene u propisima Produženje roka sustava upr. kv. gradnje Izmjene u propisima o Kašnjenje gradnje gradnji Kašnjenje početka Pripremni radovi gradnje Krajnja kvaliteta Organizacija gradilišta projekta Kvaliteta radne snage
Motiviranost radne snage
Produženje roka gradnje Kašnjenje početka Postupak javne nabave gradnje Produženje roka Kvaliteta dobavljača gradnje Produženje roka Kvaliteta građ. mehaniz. gradnje Krajnja kvaliteta Projektni nedostaci projekta Ugradnja materijala i Krajnja kvaliteta opreme projekta Logistika i transport
Nedostaci atestne dokumentacije Tehnički pregled Uvjeti i rok za otklanjanje nedostataka Primopredaja objekta
Kašnjenje tehn. pregleda Odgoda primopr. projekta Uk. kašnjenje projekta Uk. kašnjenje projekta
Dodatna usklađenja s propisima EU Kompliciranost JN; Žalbe Povećanje cijena usluga ispitivanja Neodgovarajuće metode ispitivanja Nesukladnost sa standardima Povećanje cijena usluga ispitivanja Neumjerenost; Neodržavanost isp. Opeme Nesukladnost sa standardima Loša kvaliteta usluge nadzora Neadekvatni radni uvjeti Loša kvaliteta konz. usluge Odsustvo/loša provedba ZNR Odsustvo/loša provedba F&T zaštite gradilišta Novi zahtjevi tijekom gradnje Previdi u validaciji Novi zahtjevi tijekom gradnje Izmjene propisa tijekom gradnje Nepredviđenosti u pripremi grad. Odsustvo/loš OG projekt Informiranje/ nagrađivanje radne snage Loša organizacija L&T Kompliciranost JN; Žalbe Nepouzdanost dobavljača Neodržavana/stara mehanizacija Nepravovrem. provjera projekta Loša ugradnja mat. i opreme Odsustvo/nedosta ci certifikata mat./opreme Odgoda termina pregleda Veliki broj nedostataka Primjedbe ugovornih strana
2
4
2
16
4
5
2
40
1
3
2
6
3
2
2
12
9
7
1
63
1
3
2
6
5
2
2
20
8
4
1
32
4
4
3
48
3
2
4
24
4
3
2
24
8
2
2
32
6
2
2
24
1
2
7
14
3
2
7
42
2
1
9
18
2
3
6
36
7
2
2
28
7
3
2
42
7
5
2
70
6
4
1
24
4
6
2
48
8
4
1
32
7
4
1
28
7
4
1
28
8
5
2
80
6
4
2
48
7
4
1
28
6
4
2
48
6
6
1
36
14. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 5. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU Baška, otok KRK, 15. – 17. svibnja 2014. g.
- 247 -
Damir Percel 7. KOMENTAR PROCJENE RIZIKA U tabeli 2. procijenjeni su rizici projektiranja i izgradnje. Iz nje je vidljivo da su se kao najviše rangirani rizici pokazali ugradnja materijala i opreme, kvaliteta radne snage, kvaliteta materijala i projektiranje, dok su nešto manje, ali ne i zanemarivi oni rizici vezani uz dužinu i troškove ishođenja dozvola, svi postupci javne nabave te problemi s certifikatima. Definiranjem rizika i izračunom njihovih vrijednosti, procjena rizika nije dovršena, već je potrebno definirati korektivne i preventivne aktivnosti, što zahtijeva još dodatnih analiza koje nisu osnovni zadatak ovog rada. 8. ZAKLJUČAK Upravljanje rizicima je proaktivan alat za upravljanje svih faza projekata koji se koristi za smanjenje gubitaka koji pojavljuju za vrijeme trajanja aktivnosti. Stoga, namjera je bila prikazati sustavni pristup identifikacije i procjene rizika u graditeljstvu. Također, rad je smatrao potrebnim naglasiti da rizike treba konstantno pratiti, po mogućnosti ne samo od strane pojedine, za to zadužene osobe, nego i od strane šireg tima, jer se rizici pojavljuju na svim područjima projektiranja i izgradnje. LITERATURA [1] EU Commission “Europe 2020: a European strategy for smart, sustainable and inclusive growth”, 2010 [2] Diekmann, E., Sweater, E, Taher, K.: “Management of Projects Risks and Uncertainties”, The Constructions Industry Institute (CII), The University of Austin Texas, 1988 [3] Erikson, C.A.: “Risk Sharing in Constructions Contracts”, University of Illinois, 1979 [4] Flanagan, R. & Norman, G.: “Risk Management and Construction”, Blackwell Publishers, August 1993 [5] HRN EN ISO 9004:2000 Sustavi upravljanja kvalitetom, Upute za poboljšavanje sposobnosti poslovanja [6] Institute of Actuaries and Civil Engineers: “Risk Analysis and Management for Projects” [7] ISO/FDIS 31000:2009, Risk management, Principles and Guidelines, 2009 [8] Institute of Risk Management: “Management of Risk” [9] Project Management Institute: “Practice Standard for Project Risk Management”, 2009 [10] Smith, Nigel: “Managing Risk in Construction Projects”, Blackwell Publishers, January 1998 RISK ASSESSMENT IN DESIGN AND CONSTRUCTION Summary With the admittance of the Republic of Croatia to the EU, the construction sector has been subjected to new, harsh international conditions and now is forced to use the best practices in order to be able to face tough competition in the global market in this field of the economy. Due to this, legal entities in the branch will increasingly have to start using modern tools, such as risk management, which will help them to improve their business and help to exercise the benefits which these approaches offer. For many years the vast majority of builders did not want to use advanced business methods and means because of prejudice and lack of knowledge, and because they thought that this would not bring any substantial benefit to the business. The situation has radically changed in recent years because they have exhausted the last financial, material and other resources, and thus found themselves on the brink of survival. Therefore, among other things, they are now slowly turning to the advantages of risk assessment in the field of project design and provision of construction services. The objective of this article is to show this area in the construction industry through an example, from design and construction through the assessment of multiple parameters such as investor, project process, contractor, quality of material, equipment and installation, etc. Keywords: risk assessment, risk management, design, construction
14. HRVATSKA KONFERENCIJA O KVALITETI I 5. ZNANSTVENI SKUP HRVATSKOG DRUŠTVA ZA KVALITETU Baška, otok KRK, 15. – 17. svibnja 2014. g.
- 248 -