NIJAZ ALISPAHIĆ, Agencija QS Sarajevo EDUARD KINČIĆ, AIDA DURMO, NERMIN ZUBČEVIĆ, BELMA DURAKOVIĆ, Bosnalijek d.d. Sarajevo, Bosna I Hercegovina
SMJERNICE ZA IDENTIFIKACIJU OKOLINSKIH ASPEKATA I OCJENU UTICAJA PREMA ISO 14001.
SAŽETAK: Ovim radom prezentirati smo jednu od uputa koje egzistiraju u Bosnalijekovom poslovnom sustavu, koja je nastala tijekom projekta usklađivanja sa zahtjevima međunarodne norme za sustav okolinskog upravljanja ISO 14001:1996. Uputa se pokazala kao veoma praktična za poštivanje zahtjeva jedne od ključnih točaka međunarodne norme : 4.3.1Okolinski aspekti. Možemo iskustveno reći da je znatno olakšan zadatak sudionicima koji su ključni za funkcionisanje sustava okolinskog upravljanja. Želja autora je da se prezentiranim radom usporede iskustva sa drugim učesnicima simpozija, pa ako je moguće i da se pomogne organizacijama koje ulaze u proces usklađivanja sustava sa međunarodnom normom.
UVOD: Identifikacija okolinskih aspekata je osnova dobrog okolinskog upravljanja kao i jedan od obaveznih koraka koje zahtijeva međunarodni standard za Sistem okolinskog upravljanja.
Šta je okolinski aspekt? To je element aktivnosti Bosnalijeka (proizvod, usluga) koji može biti u interakciji sa okolinom. Primjer okolinskog aspekta je: ispuštanje industrijskih otpadnih voda iz tvornice u lokalni vodeni tok.
Šta je okolinski uticaj? Uticaj se odnosi na to kako okolinski aspekt mijenja kvalitet okoline, bilo da je to naše opažanje ili da je iskazano u kvantificiranim mjerljivim količinama. Može se definirati i kao svaka promjena u okolini, bilo nepovoljna ili korisna, koja potpuno ili djelimično proizilazi iz aktivnosti, proizvoda ili usluga Bosnalijeka.
Primjer okolinskog uticaja je: povećanje termalnog zagađenja vode, povećanje količine rastvorenih teških metala i zadržavanje čvrstih tvari u vodenom toku.
Ključne riječi: upravljanje okolinom, aspekti okoline 101
Slika 1 : Izvor, put, cilj i uticaj
Ako razmatramo kontrolu zagađenja moramo razmotriti slijedeća 4 pitanja: 1. Što je to izvor zagađenja, 2. Koji je to tip zagađenja i kako se on ispušta u okolinu, odnosno koji je to migracioni put kojim zagađenje stiže do “cilja”, 3. Koji su to “ciljevi zagađenja”, 4. Kakav je okolinski uticaj .
Šta je bitno znati o izvoru? 1. Da li je izvor zagađenja stvarni ili potencijalni. Stvarni izvor je nešto što je neizbježno-normalni nusproizvod aktivnosti. Na primjer ispuštanje otpadnih voda rad tečnog čišćenja. 2. Tip zagađenja može biti: • Zagađivanje zraka - emisija u zrak, • Zagađivanje vode - ispuštanje u vodu, • Čvrsti otpad - loša praksa upravljanja čvrstim otpadom, • Kontaminacija tla, • Neefikasno korištenje sirovina i prirodnih resursa, • Buka, miris, vibracije, vizuelni efekti i slično. 3. Forma zagađenja može biti: • Čvrsta, • Tečna, • gasovita
Što je potrebno znati o migracionom putu? Bez obzira na to koji je tip, količina priroda ili forma aktualnog zagađenja ako to zagađenje ne može da putuje do “cilja” onda ne može napraviti ni oštećenje na njemu. Zbog toga je važno razumjeti uticaj koji će aspekt imati, znati do kojih “ciljeva” (receptora) može zagađenje stići i kako će to zagađenje stići. Postoje tri tipa migracionih puteva: • Atmosferski, • Površinski vodeni tokovi, • Podzemni putevi
102
Tipični putevi zagađenja kroz atmosferu mogu biti: • Procesni dim iz dimnjaka, • Nekontrolisana emisija (iz sirovina i skladišta otpada), • Nekontrolisana emisija (zbog curenja ili vatre) Putevi nadzemnim površinskim vodenim tokovima: • Tok je na nizbrdici, • Tečnost se uglavnom usmjerava u odvodni kanal, ukoliko on nije napukao, • Zagađenje se razrjeđuje sporo zbog malog volumena raspoložive vode, • Najviša kontaminacija je na mjestu ispuštanja,
Podzemni putevi ovise o sljedećem: • Koji je tip tla - da li će tlo lako prenijeti zagađenje u podzemne naslage stijena, • Tip stijena ispod površine,
Šta su to ciljevi ili receptori?
(svaki aspekt na poseban obrazac). Uticaj se može rangirati na: manji, srednji i veći ovisno o rezultatu dobivenom kada se uvrste podaci o vjerovatnoći događaja, vjerovatnoći otkrivanja i težini posljedice. Na osnovu rezultata ocjene planira se program kojim bi se smanjio ili eliminisao okolinski uticaj razmatranog problema. Program mora sadržavati jasne ciljeve sa rokovima i odgovornostima.
Potencijalni ciljevi zagađenja sa lokaliteta mogu biti: • Lokalno stanovništvo, • Lokalne ekološke karakteristike ekosistemi, flora i fauna, • Nadzemni površinski tokovi, • Podzemne vode i tlo, • Izgrađena okolina
Kako ocijeniti utjecaj? Da bi mogli ocijeniti uticaj na okolinu neophodno je u potpunosti shvatiti: Tip nastalog zagađenja, njegovu količinu i toksičnost, formu zagađenja u kombinaciji sa sposobnošću i lakoćom kojom zagađenje putuje do cilja i osjetljivošću cilja na dati tip zagađivača! Ocjenu mogu raditi samo kompetentni uposlenici koji su uspješno savladali obuku iz Sistema okolinskog upravljanja. Potrebno je poznavati i zakonske odredbe vezano za okolinski aspekt koji se ocjenjuje. Pri ocjeni je moguće koristiti i pomoć eksperata iz pojedinih oblasti. Pri identifikaciji aspekata te ocjene okolinskog uticaja koristi se Obrazac br 1, koji je propisan Bosnalijekovom Procedurom identifikacije aspekata i Ocjene uticaja . Ukoliko je ocjena da uticaj na okolinu postoji, otvara se dosije na obrascu br 2, u koji se unose detalji identificiranog aspekta
103
GUIDELINES FOR IDENTIFICATION OF ENVIRONMENTAL ASPECTS AND EVALUATION OF INFLUENCES ACCORDING TO ISO 14001 SUMMARY: This paper presents one of operating instructions existing in “Bosnalijek’s” business system. This instruction has emerged during the project of harmonization with the requirements of the international standard for environmental management system ISO 14001:1996. The instruction appeared to be very practical for meeting the requirements of one of the crucial points of international standard : 4.3.1. Environmental aspects. One could empirically say that assignment has been significantly simplified for participants who were of crucial importance for functioning of environmental management system. Author’s wish was to compare experiences with other simposium participants, and – if possible – to help organizations getting involved into the process of harmonization of system with international standards.
Key words: environmental management system, Environmental aspects