Analiza opasnosti i odreÄ‘ivanje kritiÄ?nih kontrolnih toÄ?aka u procesu proizvodnje “mesa z tibliceâ€?
Integrirani sustav upravljanja
4PNNBSJP L’analisi del rischio, il primo principio del sistema HACCP e il secondo principio dell’HACCP – la determinazione dei punti di controllo critici, rappresentano il piĂš impegnativo compito dell’HACCP team. In questo lavoro è stata analizzata l’analisi del rischio, e sono stati determinati i punti di controllo critici nel processo di produzione industriale di un prodotto tipico della regione di MeÄ‘imurje, la “carne di tiblica “. Durante l’analisi del rischio sono stati identificati diversi pericoli microbiologici, chimici e fisici, legati alla materia prima, al processo di produzione e al prodotto finale. Usando il metodo UGent, si è venuto alla conclusione che i sei processi/passi di produzione appartengono ai critici punti del rischio nella suddetta produzione. Parole chiave: analisi del rischio, HACCP, critico punto di controllo, “carne da tiblica“
koji zahtjeva znanje kako o hazardima, tako i o pojedinim procesima proizvodnje te samim svojstvima proizvoda. U industrijskoj proizvodnji “mesa z tibliceâ€?. Pomoću UGent meUPEF VUWSĂŞFOP KF TMKFEFÇŽJI LSJUJÇ?OJI kontrolnih toÄ?ka: 1. priprema salamure LPODFOUSBDJKB OJUSJUB IMBĂŞFOKF NFTB nakon termiÄ?kog tretmana u komori, QFÇ?FOKF IMBĂŞFOKF OBLPO QFÇ?FOKB EJNMKFOKF MFĂŞOPH NBTOPH ULJWB J kuhanje leÄ‘nog masnog tkiva.
versity Press, Sofia
Ovaj rad izraÄ‘en je u okviru projekta Ministarstva znanosti, obrazovanja i ĹĄporta Republike Hrvatske br. * Rad je prezentiran na znanstveno struÄ?nom skupu Veterinarska znanost i TUSVLB ;BHSFC MJTUPQBEB
L.,
HadŞiosmanović,
.JPLPWJÇŽ # /KBSJ # 1SBOKJÇŽ % 0DDVS-
ed international code of practice – General
rence of Listeria monocytogenesin foodstuffs
QSJODJQMFT PG GPPE IZHJFOF 3FW o
of animal origin. Periodicum Biologorum
Codex Alimentarius (2008): Joint FAO/
Lammerding, A.M, Garcia, M.M., Mann,
mittee on contaminants in foods Second Ses-
E.D., Robinson, Y., Dorward, W.J., Truscott,
TJPO 5IF )BHVF 5IF /FUIFSMBOET .BSDI
R.B., Tittiger, F. (1988): Prevalence of Salmo-
"QSJM 1SPQPTFE ESBGU DPEF PG QSBDUJDF GPS
nella and thermophilic Campylobacter in fresh
the reduction of contamination of food with
pork, beef, veal and poultry in Canada. J. Food
polycyclic aromatic hydrocarbons (PAH) from
Prot. 51 -Ă DLF ' , 3PCFSUT 5 " $POUSPM botulinum: Ecology and Control in
genic Yersinia enterocolitica. Int. J. Food Micro-
8eds A.H.W. Hauschild and K.L. Dodds), Marcel
biol. 12
%FLLFS *OD /FX :PSL
Foods
%F .FVMFOBFS # $IFNJDBM SJTL GBD-
Luning, P.A., W.J. Marcelis, W.M.F. Jongen
tors. In Safety in the agro-food chain, Lunning,
'PPE 2VBMJUZ NBOBHFNFOU " UFDIOP-
P.A, F. Devlieghere, R. VerhĂŠ (Eds.), Wagenin-
managerial approach. Wageningen, Wagenin-
gen Academic Publishers, Wageningen, The
gen Press. .PSUJNPSF 4 5 .BZFT 5IF FòFDUJWF
'JMJQPWJÇŽ * $IBMMFOHFT JO )"$$1
implementation of HACCP systems in food
Literatura
and QMS in SLDBS producing traditional meat
processing, in Foodborne pathogens: hazards,
Aase, B. (2000): Occurence of and a possi-
products. Final work in Food management. Fa-
risk analysis and control. Cambridge, Wood-
ble mechanism for resistance to a quaternary
culty of food technology and Biotechnology.
head Publishing Limited.
ammonium compound in Listeria monocyto-
Univesity of Zagreb. Zagreb
genes. International Journal of Food Microbiology 62, Andersen, J.K., Sorensen, R., Glensbjerg,
4DINJEU 6 ,BZB . #FIBWJPS PG
(PCBU 1 ' +FNNJ 5 &QJEFNJPMPHJ-
L. monocytogenes in vacuum-packed sliced
cal studies on Listeria spp. In slaughterhouses.
frankfurter –type sausage: Fleischwirtschaft
Fleischwirthsch. Int.
M. (1991): Aspects of the epidemiology of Ye-
*$.4' .JDSPPSHBOJTNT JO 'PPET
5PNQLJO 3 # #PUVMJTN GSPN NFBU
rsinia enterocolitica: a review. Int. J. Food Micro-
.JDSPCJBM &DPMPHZ PG 'PPE $PNPEJUJFT *O-
and poultry products: A historical perspective.
biol.13
ternational Commission on Microbiological
Food Technology
Baert, K., F. Devlieghere, L. Jacxsens, J. De-
Specifications of Foods (ICMSF). Originally
CFWFSF 2VBMJUZ .BOBHFNFOU 4ZTUFNT
QVCMJTIFE CZ $IBQNBO )BMM nd ed.,
in the Food Industry. St. Kliment Ohridski Uni-
97* QQ
Zaprimljeno: 27.9.2009. Odobreno: 15.10.2009. N
XXX NFTP IS *''
.&40
U radu su opisane vojne norme u podruÄ?ju upravljanja kvalitetom i sigurnoťću kao jedan od sastavnih dijelova Integriranog sustava upravljanja (eng. Integrated Managment System, IMS). Objedinjuje sustav upravljanja kvalitetom (ISO 9001), sustav upravljanja okoliĹĄem (ISO 14001), sustav upravljanja zdravljem i sigurnoťću na radu (OHSAS 18001) i sustav upravljanja sigurnoťću hrane (ISO 22000, HACCP), te vojne norme osiguranja kvalitete (STANAG, AQAP). ÄŒlanice NATO saveza smatraju da obrambena sposobnost uveliko ovisi o kvaliteti i sigurnosti oruĹžanih sustava. Poznato je da su prvi poÄ?eci procesa upravljanja kvalitetom bili u ameriÄ?koj vojsci tijekom Drugog svjetskog rata, te su 1959. godine proizaĹĄle vojne norme MIL-Q-9858 (Quality Program Requirements) i MIL-I-45208 (Inspection System Requirements). Temeljem ameriÄ?kih normi NATO savez je saÄ?inio publikacije o osiguranju kvalitete AQAP (Allied Quality Assurance Publications), a kojime su pokrivena razliÄ?ita podruÄ?ja osiguranja kvalitete. Revizija postojećih AQAP-a izvrĹĄena je 1993. godine kako bi se vojne norme uskladile sa zahtjevima meÄ‘unarodne norme ISO 9000. Objavljen je standardizacijski sporazum u podruÄ?ju kvalitete kao STANAG 4107 (Mutual Acceptance Of Government Quality Assurance And Usage Of The Allied Quality Assurance Publications – AQAP) koji definira postupke i uvjete pod kojima se vrĹĄi meÄ‘usobno drĹžavno osiguranje kvalitete vojnih proizvoda od strane ovlaĹĄtene drĹžavne institucije. Tijekom vremena NATO Ä?lanice razvile su svoje drĹžavne sustave osiguranja pod nazivom GQA (Government Quality Assurance) s ciljem da dobavljaÄ? ispuni sve zahtjeve definirane ugovorom kako bi se uspostavilo povjerenje u kvalitetu proizvoda. NATO savez je 2001. godine izdao vojnu normu STANAG 2937 (Survival Emergency And Individual Combat Rations – Nutritional Values And Packing) koja je 2008. godine od strane Ministarstva obrane RH prihvaćena kao prva hrvatska vojna norma HRVN STANAG 2937 u podruÄ?ju prehrane. U podruÄ?ju sigurnosti hrane NATO savez je u oĹžujku ove godine izdao normu STANAG 2550 (Minimum Standards Of Food Safety And Hygiene On Operations). Kako je Republika Hrvatska 2009. godine postala stalna Ä?lanica NATO saveza, tako će Ministarstvo obrane RH prihvatiti i ovu NATO normu kao hrvatsku vojnu normu (HRVN). U radu zakljuÄ?ujemo da bi implementacija integriranog sustava upravljanja omogućila uspjeĹĄnije upravljanje kvalitetom i sigurnoťću u OruĹžanim snagama RH. KljuÄ?ne rijeÄ?i: kvaliteta, NATO, ISO, STANAG, AQAP
in meat and meat products, in Clostridium
ter pigs and pork as a source of human patho-
Nederlands
4BäFUBL
WHO food standards programme. Codex Com-
smoking and direct drying processes.
StruÄ?ni rad
M.,
Codex Alimentarius (1969): Recommend-
de Boer, E., Nouws, J.F.M. (1991): Slaugh-
Zahvala
KozaÄ?inski,
N. Pinter1, L. KozaÄ?inski2, B. Njari2, B. Mioković2, Ĺ˝. Cvrtila Fleck2, V. Dobranić2, I. Filipović2, N. Zdolec2
;/"/457&/0 4536Ä—/* %*0
Integrirani sustav upravljanja
Analisi del risschio e determinazione dei ounti di controllo nel processo della produzione della “carne da tiblica�
Vol. XI [2009] | rujan - listopad | broj 5
Uvod Integrirani sustav upravljanja (eng. Integrated Managment System, IMS) temelji se na implementaciji svih normiranih naÄ?ela i zahtjeva sustava VQSBWMKBOKB LWBMJUFUPN *40 sustava upravljanja okoliĹĄem (ISO TVTUBWB VQSBWMKBOKB [ESBWMKFN J TJHVSOPĂ?ÇŽV OB SBEV 0)4"4 1 2
sustava upravljanja informacijske siHVSOPTUJ *40 J TVTUBW VQSBWMKBOKB TJHVSOPĂ?ÇŽV ISBOF *40 HACCP), te vojne norme osiguranja kvalitete (STANAG, AQAP), (Slika 1.). Postoje dvije vrste sustava upravljanja koji su znaÄ?ajni za integraciju. Jedna vrsta sustava upravljanja ima-
ju sve organizacije, a to su: sustav za upravljanje kvalitetom (QMS – ISO TVTUBW [B VQSBWMKBOKF JOGPSmacijskom sigurnoťću (ISMS – ISO TVTUBW [B VQSBWMKBOKF [ESBWMKFN J TJHVSOP�ǎV 0)4"4 o J sustav za upravljanje okoliťem (EMS o *40 %SVHB WSTUB TVTUBWB upravljanja su tkz. specijalni sustavi
mr. Nino Pinter, SluĹžba za prijem i potporu Uprave za materijalne resurse, Ministarstvo obrane RH, Sarajevska 7, 10 000 Zagreb dr. sc. Lidija KozaÄ?inski, izvanredni profesor; dr. sc. Bela Njari, redoviti profesor, dr. sc. Ĺ˝eljkaCvrtila Fleck, docent; dr. sc. Vesna Dobranić, docent; Ivana Filipović, dr. vet. med., znanstvena novakinja; dr. sc. Nevijo Zdolec, znanstveni novak, Zavod za higijenu i tehnologiju animalnih namirnica, Veterinarski fakultet SveuÄ?iliĹĄta u Zagrebu, Heinzelova 55, 10 000 Zagreb
www.meso.hr
.&40
*'(
Integrirani sustav upravljanja
Integrirani sustav upravljanja
HACCP
AQAP
ISO 14000
IMS
STANAG
OHSAS 180001
ISO 22000 ISO 27001
Slika 1. Integrirani sustav upravljanja Fig. 1 Integrated management system upravljanja koji zavise od djelatnosti organizacije kao ĹĄto je HACCP i sustav za upravljanje sigurnoťću hrane (ISO V QSFISBNCFOPK JOEVTUSJKJ Sama metoda integracije tih sustava upravljanja mora biti neovisna o vrsti J CSPKV B UFNFMKFOB OB OPSNJ 1"4 (eng. Publicly Available Specification Ç?JNF TF QPTUJäF QPCPMKĂ?BOKF QPslovnog fokusa, viĹĄi holistiÄ?ki pristup upravljanju rizicima, manje sukoba izmeÄ‘u sustava, smanjenje dupliciranja i birokracije, te efikasnije interno i eksterno vrednovanje (audit) (AdelTCFSHFS U prehrambenoj industriji sustavi upravljanja kvalitetom (eng. Quality Managment Systems, QMS) primjenjuju se u ocjeni izvrsnosti svih subjekata u poslovanju hranom s ciljem osiguranja kvalitetne i sigurne hrane za potroĹĄaÄ?e. NajvaĹžniji sustavi upravljanja kvalitetom u prehrambenoj industriji su: globalna inicijativa za sigurnost hrane (eng. Global Food Safety Initiative, GFSI), britanska udruga maloprodajnih lanaca (eng. British Retail Consortium, BRC), meÄ‘unarodni standard za hranu (eng. International Food Standard, IFS), sigurna kvalitetna hrana (eng. Safe Quality Food 42' HACCP certifikacija i sustav upravljanja sigurnoťću hrane (eng. International Organization for Standardization – ISO 'JMJQPWJÇŽ
*')
.&40
U prehrambenoj proizvodnji za potrebe Ministarstva obrane i OruĹžanih snaga RH tijekom vremenskog razdoblja od pristupanja Republike Hrvatske Ä?lanstvu Partnerstva za mir HPEJOF EP /"50 TBWF[B godine, Ministarstvo obrane RH je uoÄ?ilo problem u sukladnosti prehrane vojnika s NATO normama te je njen razvojni tim pripremio i razvio projekt pod nazivom „Prehrana vojniLB V TUPMKFÇŽVi 6 UPN QSPKFLUV TF pozornost posvećuje razvoju prilagoÄ‘enih programa prehrane vojnika koja ukljuÄ?uje ratno-terenski i mirnodopsko-stacionirani reĹžim s normizacijom jelovnika te daljnjim razvojem „Cjelodnevnog suhog obroka (CSO) HV 1-5“ za izvanredne situacije u skladu s NATO normama (FraniÄ?ević, J 3B[SBĂŞFOJ TV NJSOPdopski i specijalni reĹžimi prehrane, te potpuno redizajnirani „Cjelodnevni suhi obroci (CSO) HV 1-5“ prema /"50 OPSNJ J[ HPEJOF QPE OB[Jvom „Obroci za preĹživljavanje, izvanredne situacije i individualni borbeni obroci – prehrambene vrijednosti i QBLJSBOKB 45"/"( i FOH Survival, Emergency And Individual Combat Rations – Nutritional Values And Packing). Ministarstvo obrane RH je HPEJOF TVLMBEOP 1SBWJMOJLV P normizaciji u Ministarstvu obrane i OruĹžanim snagama Republike HrvatTLF "OPO QSJIWBUJMP /"50 OPSNV 45"/"( LBP QSWV ISWBUsku vojnu normu (HRVN) u podruÄ?ju prehrane. U podruÄ?ju sigurnosti hrane NATO savez je u oĹžujku ove godine izdao normu pod nazivom „Minimalne norme u sigurnosti hrane i higijeni na operacijama (eng. Minimum Standards Of Food Safety And Hygiene On 0QFSBUJPOT 45"/"( i ,BLP KF 3FQVCMJLB )SWBUTLB V USBWOKV godine postala stalna Ä?lanica NATO saveza, tako će Ministarstvo obrane RH sukladno navedenom Pravilniku prihvatiti ovu NATO normu kao prvu hrvatsku vojnu normu (HRVN) u podruÄ?ju sigurnosti hrane.
Normizacijski sporazumi (Standardisation agreement, STANAG) Normizacijski sporazumi su posebna vrsta sporazuma unutar NATO saveza je NATO norma pod nazivom STANAG (eng. Standardisation Agreement). U podruÄ?ju osiguranja kvalitete objavljen je normizacijski TQPSB[VN 45"/"( o v;BKFEOJÇ?ko prihvaćanje sustava osiguranja kvalitete Vlada zemalja Ä?lanica (eng. Mutual Acceptance Of Government Quality Assurance i J 45"/"( – „SavezniÄ?ke publikacije o osiguranju kvalitete – AQAP“ („Allied Quality Assurance Publications – AQAPs) koji pripada ugovornom tipu dokumenUB ,BTOJKF KF 45"/"( VLJOVU B OKFHPW UFLTU TF OBMB[J PE J[EBOKB u sklopu normizacijskog sporazuma 45"/"( o v;BKFEOJÇ?LP QSJIWBćanje sustava osiguranja kvalitete Vlada zemalja Ä?lanica i koriĹĄtenje savezniÄ?kih publikacija o osiguranju kvalitete – AQAP-a“ (eng. Mutual Acceptance Of Government Quality Assurance And Usage Of The Allied Quality Assurance Publications – AQAPs). Temeljni je normizacijski dokument koji definira ukupni sustav osiguranja kvalitete NATO saveza, te postupke za primjenu Vladinog osiguranja kvalitete, GQA (eng. Government Quality Assurance) temeljenog na smjernicaNB "2"1 FOH /"50 Mutual Government Quality Assurance (GQA) Process Ä?iji je cilj da drĹžavno tijelo uspostavlja povjerenje da će biti zadovoljeni ugovorni zahtjevi kvalitete.
savezniÄ?kih objavljenih publikacija o osiguranju kvalitete AQAP-a. Ovaj normizacijski sporazum pojaĹĄnjava postupke, termine i uvjete pod kojima se mora provoditi zajedniÄ?ka politika osiguranja kvalitete od strane drĹžavne vlasti zemlje jedne Ä?lanice NATO saveza na zahtjev druge NATO Ä?lanice ili NATO saveza. Na TMJDJ QSJLB[BOJ TV /"50 EPLVNFOUJ upravljanja kvalitetom. Zahtjevi kvaMJUFUF TF QSFNB 45"/"( PEOPTF primjenu meÄ‘unarodnih normi za LWBMJUFUV J[ TFSJKF *40 UF EPEBUnih vojnih zahtjeva za kvalitetu sadrĹžanih u savezniÄ?kim publikacijama "2"1 "2"1 "2"1 J "2"1 6 UFNFMKOJN PESFEOJDBma ove NATO norme navodi se da će prilikom narudĹžbe ovlaĹĄtena drĹžavna tijela zemlje dobavljaÄ?a („Delegatee“) na zahtjev drĹžavnih tijela zemlje kupca ili NATO saveza („Delegator“) provoditi Vladin sustav osiguranja kvalitete (eng. Government Quality Assurance – GQA). Provedba GQA je proces kojim ovlaĹĄtena drĹžavna tijela uspostavljaju povjerenje da će biti ispunjeni ugovorni zahtjevi koji TF PEOPTF OB LWBMJUFUV "2"1 Norma definira postupke zahtijevanja i primjene GQA temeljenog na TNKFSOJDBNB "2"1 J TFMFLDJKJ odgovarajućeg AQAP-a sukladno s PESFECBNB "2"1 (2" USFCB sadrĹžavati izvjeťće o nezadovoljavanju uvjeta, potvrdu o usklaÄ‘enosti, dopuĹĄtenje za isporuku, zahtjeve za dozvoljeno odstupanje i otpis te sudjelovanje opunomoćenika zemlje LVQDB "OPO
STANAG 4107 45"/"( o v;BKFEOJÇ?LP QSJhvaćanje sustava osiguranja Vlada zemalja Ä?lanica i koriĹĄtenje savezniÄ?kih publikacija o osiguranju kvalitete – AQAP-a (eng. Mutual Acceptance Of Government Quality Assurance And Usage Of The Allied Quality Assurance Publications – AQAPs)“ je temeljni dokument u podruÄ?ju sustava osiguranja kvalitete koji se odnosi na meÄ‘unarodno prihvaćanje drĹžavnog osiguranja kvalitete i koriĹĄtenje
Vol. XI [2009] | rujan - listopad | broj 5
STANAG 2937 45"/"( o v0CSPDJ [B QSFäJWljavanje, izvanredne situacije i individualni borbeni obroci – prehrambene vrijednosti i pakiranja“ (eng. Survival, Emergency And Individual Combat Rations – Nutritional Values And Packing) ima cilj normizirati nutritivne vrijednosti sadrĹžaja borbenih obroka kako bi se olakĹĄala razmjena obroka u NATO savezu. Ovaj sporazum odreÄ‘uje sastav, sadrĹžaj i nutritivne vrijed-
www.meso.hr
nosti borbenih obroka pri proizvodnji, te minimalne higijenske zahtjeve pripreme i pakiranja. Obrok za preĹživljavanje mora biti dizajniran tako da ostanemo na Ĺživotu pri minimalnom utroĹĄku energije i ograniÄ?enoj koliÄ?ini pitke vode. Treba biti ĹĄto manjeg volumena i mora sadrĹžavati najmanje H VHMKJLPIJESBUB QP PTPCJ LSP[ KFdan dan u vremenskom razdoblju od ĹĄest dana. Opskrba pitkom vodom NPSB CJUJ OBKNBOKF NM QP PTPCJ kroz jedan dan u hladnom okruĹženju JMJ NM V UPQMPN PLSVäFOKV /JKF preporuÄ?ljivo u obrok dodati bjelanÄ?evine i masti. Obrok za izvanredne situacije je obrok koji odrĹžava operativnu sposobnost vojnika u kratkom WSFNFOV OBKNBOKF TBUB V TMVÇ?BKV kada je poremećena redovna opskrba hranom uz pretpostavku da je dostupna voda za piće. Treba biti ĹĄto manjeg volumena i sadrĹžavati koncentriranu hranu s energetskom vriKFEOPĂ?ÇŽV OBKNBOKF PE .+ LDBM T QSJCMJäOJN VEKFMPN VHMKJLPIJESBUB NBTUJ J CKFMBOÇ?FWJOB .PSB CJUJ QSJLMBEBO za potroĹĄnju kuhanjem ili grijanjem uz dodatak vode. Treba sadrĹžavati tablete za purifikaciju vode za piće. 3PL VQPUSFCF NPSB CJUJ OBKNBOKF godine pri sobnoj temperaturi. Individualni borbeni obrok je obrok koji ukupno pokriva potrebe vojnika hranom tijekom jednog dana koji se lako podgrijavaju, otporni na oĹĄtećenja te male teĹžine. Mora osigurati potpun i zdrav Ĺživot vojnika tijekom jednog dana. Ne oÄ?ekuje se koriĹĄtenje viĹĄe PE V[BTUPQOJI EBOB *OEJWJEVBMOJ borbeni obrok za umjerena i hladna klimatska podruÄ?ja mora sadrĹžavati OBKNBOKF .+ LDBM bjelanÄ?evina i od toga 1/3 moraju biti bjelanÄ?evine Ĺživotinjskog podrijetla, 35% masti te sadrĹžaj vitamina i minerala prema vaĹžećim preporukama ameriÄ?ke agencije za hranu (eng. US Food And Nutrition Board). Treba sadrĹžavati jela koja se mogu konzumirati bez dodavanja vode, pripreme i ako je potrebno bez termiÄ?ke obrade. Obrok treba sadrĹžavati: zamjenu za
kruh (suhi dvopek i sl.), pogodan preljev (marmelada, sir, paĹĄteta i sl.), mesne konzerve, gotova jela u konzervi i instant napitak (kava, Ä?aj, voće i piće). Treba sadrĹžavati tablete za purifikaciju vode za piće. Rok upotrebe mora CJUJ OBKNBOKF HPEJOF *OEJWJEVBMOJ borbeni obrok za uporabu u toplim klimatskim podruÄ?jima (tropska, suptropska i pustinjska klima) mora TBESäBWBUJ NBLTJNBMOP CKFMBOÇ?FWJOB EP NBTUJ OBKNBOKF ugljikohidrata (keks, kreker, Ĺžitarice) za oko 15% energetskih potreba i hipotoniÄ?an napitak u prahu s elektrolitima i vitaminima pojedinaÄ?no ili V LPNCJOBDJKJ [B OBKNBOKF MJUSF QP danu. Treba sadrĹžavati tablete za purifikaciju vode za piće. TehniÄ?ki uvjeti, specifikacije, zahtjevi kvalitete i procedura osiguranja kvalitete su za sve suhe obroke neophodni u higijeni i sigurnosti hrane. Deklaracija mora biti napisana na nacionalnom jeziku i na dva NATO sluĹžbena jezika (engleski i francuski), te mora sadrĹžavati oznaku vrste obroka, datum isteka roka valjanosti, oznaka „odobreno od NATO-a“, sadrĹžaj i uputstvo za upotrebu. Pakiranje mora biti Ä?vrsto i vodootporno kao i svi njegovi sastavni dijelovi. Obroci moraju biti proizvedeni u skladu sa sanitarnim propisima svake /"50 ESäBWF "OPO
;/"/457&/0 4536Ä—/* %*0
ISO 9001
STANAG 2550 45"/"( o v.JOJNBMOF OPSNF sigurnosti hrane i higijene na operacijama (eng. Minimum Standards Of Food Safety And Hygiene On Operations)“ normizira procedure higijene i sigurnosti hrane u vojnim kuhinjama/restoranima, pravila unutraĹĄnjeg i vanjskog audita, procjenu i upravljanje rizicima, te provedbu sanitarnog nadzora i inspekcije od strane ovlaĹĄtenih vojnih osoba na operacijama. Definira minimalne norme u proizvodnji hrane po fazama (nabava, prijem, pohrana, priprema, kuhanje, izdvajanje i sigurnost viĹĄka pripremljene hrane), minimalne norme higijene osoblja i mjesta (osoblje, Ä?iťćenje, otpad, objekti i infrastruktu-
.&40
*'*
Integrirani sustav upravljanja
Integrirani sustav upravljanja
STANAG 4107 – ZajedniÄ?ko prihvaćanje sustava osiguranja Vlada zemalja Ä?lanica i koriĹĄtenje savezniÄ?kih publikacija o osiguranju kvalitete (AQAP-a)
ra, planiranje jelovnika), te provedbu sanitarnog nadzora i inspekcije. U dodatku se nalazi dijagram odluÄ?ivanja kojom se koriste voditelji kuhinja/restorana u svrhu identifikacije potencijalnih opasnosti i mjere za njihovo uklanjanje. TakoÄ‘er se nalazi check lista kao pomoć pri provedbi audita od strane vojnih veterinarskih i sanitarnih inspektora (ANON.,
SavezniÄ?ke publikacije osiguranja kvaalitete (Allied quality assurance publication; AQAP) Prvi poÄ?eci procesa upravljanja kvalitetom zapoÄ?eli su u ameriÄ?koj vojnoj industriji tijekom Drugog svjetTLPH SBUB J[ LPKFH TV HPEJOF proizaĹĄle dvije vojne norme „Zahtjevi programa kvalitete (eng. Quality Program Requirements .*- 2 i i „Zahtjevi sustava inspekcije (eng. Inspection System Requirements), MIL* i LPKJ TF J EBOBT VHSBĂŞVKV V
*'+
.&40
dijelove ugovora ameriÄ?kog ministarstva obrane i njihovih dobavljaÄ?a. Temeljem navedenih ameriÄ?kih normi NATO savez (Sjeverno-atlantski savez ili Organizacija sjeverno-atlantskog sporazuma; eng. North Atlantic Treaty Organisation o /"50 KF HPEJne saÄ?inio publikacije pod nazivom AQAP (eng. Allied Quality Assurance Publication) poznata za visoku razinu kvalitete vojnih proizvoda. Britanska norma (eng. British Standard) BS vA Guide to Quality Assurance“ iz HPEJOF #4 vA Guide to Quality Assurance“ (modificirana verzija #4 J[ HPEJOF J #4 „Standard Code For Quality Systems“ u tri dijela nastala u vremenskom SB[EPCMKV PE EP HPEJOF temeljem NATO-vih zahtjeva iz publikacija AQAP-a (ukupno 15) prethodiMB KF QSWPN J[EBOKV OPSNF *40 J[ HPEJOF /"50 TBWF[ KF V WFMKBÇ?J HPdine izvrĹĄio reviziju i poniĹĄtio svih 15
publikacija AQAP-a kako bi omogućio usklaÄ‘ivanje NATO-vog koncepta i terminologije s novom meÄ‘unarodnom normom kvalitete, te je usvojio nove AQAP-e koji sadrĹže elemente OPSNF J[ TFSJKF *40 %SVHB WFlika revizija i usklaÄ‘ivanje AQAP-a sa [BIUKFWJNB OPSNF *40 J[WSĂ?FOB KF HPEJOF 3B[MJLB J[NFĂŞV "2"1 B J OPSNJ TFSJKF *40 KF V tome ĹĄto AQAP-i sadrĹže dodatne zahtjeve u odreÄ‘enim ISO dijelovima. SavezniÄ?ke publikacije osiguranja kvalitete (AQAP-i) se po svojoj namjeni dijele na ugovorni i smjerniÄ?in tip. Publikacije ugovornog tipa sadrĹže zahtjeve koji se moraju zadovoljiti sukladno sporazumu STANAG B UP TV "2"1 "2"1 "2"1 "2"1 "2"1 "2"1 J "2"1 1VCMJLBDJKF smjerniÄ?inog tipa pruĹžaju općenite smjernice u primjeni AQAP-a ugoWPSOPH UJQB B UP TV "2"1 i "2"1 "2"1 "2"1 J "2"1
Vol. XI [2009] | rujan - listopad | broj 5
AQAP-2000 AQAP-2000 – „NATO politika o Integriranom sistemskom pristupu kvaliteti kroz Ä?itav Ĺživotni ciklus“ (eng. NATO Policy On An Integrated Systems Approach To Quality Through The Life Cycle), navodi da temelji koncept NATO politike kvalitete je kvaliteta kroz cijeli Ĺživotni ciklus vojnog proizvoda, procesni pristup, potpuno integrirani sustav, kvalitetna procjena stupnja rizika i razine povjerenja u sustav osiguranja kvalitete proizvoÄ‘aÄ?a, jedinstven sustav upravljanja kvalitetom i jedinstvena metodologija koju provode svi drĹžavni sustavi osiguranja kvalitete Ä?lanica NATO saveza (slika 3.). Glavni sudionici Ĺživotnog ciklusa su: kupac, korisnik, proizvoÄ‘aÄ?/ dobavljaÄ?, osoblje s odgovornoťću za GQA i vlasnik. U okviru osoblja s odgovornoťću GQA pojavljuju se timovi za upravljanje pojedinim projektima (eng. Project Managment Team, PTM) u procjeni rizika i procjeni sustava upravljanja kvalitetom dobavljaÄ?a s ciljem da se isporuÄ?uju vojni proizvodi koji zadovoljavaju zahtjevima iz ugovora. Kupac (Ministarstvo obrane RH) osigurava ispunjavanje zahtjeva za potrebe korisnika (OruĹžane snage RH) i pripremu ugovora, osigurava meÄ‘usobnu povezanost upravljanja i voÄ‘enja projekta, osigurava postojanje strategije za koordinaciju i implementaciju aktivnosti upravljanja kvalitetom, osigurava upravljanje kvalitetom kontinuirano na procese Ĺživotnog ciklusa, osigurava protok informacija izmeÄ‘u sudionika Ĺživotnog ciklusa u svrhu stalnog poboljĹĄavanja, upravlja rizicima i brine se za zavrĹĄno ugovorno prihvaćanje vojnog proizvoda. Kupac osigurava ispunjavanje zahtjeva prevoÄ‘enjem korisnikovih potreba u odgovarajuće specifikacije uzimajući pri tom u obzir interese svih zainteresiranih strana u Ĺživotnom ciklusu, te primjenu svih nacionalnih i meÄ‘unarodnih zakonskih i normativnih propisa. Pri pripremi ugovora osigurava dovoljnu slobodu i inicijativu za proizvoÄ‘aÄ?e/dobavljaÄ?e, uvid kupcu u dobavljaÄ?eve procese radi
www.meso.hr
postizanja povjerenja o kvaliteti proizvoda te ugradnjom odgovarajućih zahtjeva za kvalitetu. Korisnik ima odgovornost u definiranju svojih potreba s najvećom mogućom toÄ?noťću i potpunoťću, te da ima mogućnost u osiguravanju podataka o trenutaÄ?noj kvaliteti vojnog proizvoda na uporabi. Odgovornost dobavljaÄ?a je u oblikovanju i proizvodnji vojnog proizvoda koji odgovara ugovorenim zahtjevima, ukljuÄ?ujući i proizvode podugovaratelja, te mora osigurati kupcu dokaz da su poduzeta neophodna ispitivanja u cilju kontrole rizika i potrebite korektivne mjere u spreÄ?avanju nesukladnosti. Metoda rada osoblja s odgovornoťću GQA je u identifikaciji svih mogućih nesukladnosti i rizika nastanka. Tom se metodom utvrÄ‘uju granice rizika preko vjerojatnosti pojave potencijalnih nesukladnosti i vjerojatnosti u otkrivanju mogućeg rizika. U upravljanju rizicima potrebno je angaĹžirati ljude u timovima (PMT) s velikim znanjem i iskustvom, te potpuni pristup i pravilno upravljanje podacima. Upravljanje rizicima u modelu GQA osigurava se temelj za pravilno odluÄ?ivanje i put prema integriranom sustavu upravljanja kvalitetom i sigurnoťću vojnih QSPJ[WPEB "/0/
AQAP-2009 AQAP-2009 – „NATO vodiÄ? za QSJNKFOV "2"1 B TFSJKF FOH NATO Guidance On The Use Of The AQAP 2000 series)“ daje smjernice za primjenu NATO publikacija osoblju koje je odgovorno za pripremu ugovora, nadzor ugovora i ocjenu dobavljaÄ?a, a u skladu s odgovarajućim AQAP-ima. Pridonosi zajedniÄ?kom razumijevanju zahtjeva izmeÄ‘u dobavljaÄ?a i osoblja odgovornog za vladino osiguranje kvalitete (GQA) QSFNB OPSNJ 45"/"( /F LPSJsti se kao ugovorni dokument. Ovaj vodiÄ? se oslanja na sadrĹžaj i struktuSV OPSNF *40 J EBKF PLWJS NATO politike kroz integrirani sistemski pristup kako bi se postigla kvaliteta proizvoda i usluga kroz Ĺživotni
ciklus. Ovaj pristup se temelji na sljedećim konceptima: fazama Şivotnog ciklusa, procesima Şivotnog ciklusa, sudionicima Şivotnog ciklusa, procjeni rizika, timovima za upravljanje projektima (eng. Project Managment Teams, PMTs), procjeni i poboljťanju sustava upravljanja kvalitetom, uporabi međunarodnih normi i koriťtenjem NATO publikacija (AQAP). U svom dodatku daje smjernice za koriťtenje "2"1 "2"1 "2"1 "2"1 J "2"1 "/0/
AQAP-2070 AQAP-2070 – „NATO proces uzajamnog Vladinog osiguranja kvalitete (eng. NATO Mutual Government Quality Assurance (GQA) Process)“ pruĹža smjernice za prihvaćanje Vladinog sustava osiguranja kvalitete (GQA) QSFNB [BIUKFWJNB 45"/"( UkljuÄ?uje smjernice u prepoznavanju elemenata koje su ukljuÄ?ene u planiranje i provedbu djelatnosti nadzora, opisuje odgovornosti predstavnika u prepoznavanju rizika i opisuje zadaće koje će biti ukljuÄ?ene u „Zahtjev za Vladin sustav osiguranja kvalitete“ (eng. Request For Government Quality Assurance, RGQA) koji predstavlja sluĹžbeni zahtjev opunomoćenika zemlje kupca prema opunomoćeniku zemlje dobavljaÄ?a da provede GQA. Opunomoćenik zemlje kupca (eng. „Delegator“) na temelju raĹĄÄ?lambe rizika trebao bi odrediti vrstu i opseg potrebnog GQA, te ispunjava RGQA i prosljeÄ‘uje ga opunomoćeniku zemlje dobavljaÄ?a (eng. „Delegatee“) zajedno s ugovornom dokumentacijom. Po primitku RGQA, opunomoćenik zemlje dobavljaÄ?a odgovara o udovoljavanju ili neudovoljavanju postavljenim zahtjevima. Po prihvaćanju zahtjeva, drĹžavno tijelo će odrediti „Predstavnika Vlade za osiguravanje kvalitete (eng. Government Quality Assurance Representative, GQAR)“ koji je odreÄ‘en i opunomoćen od strane odgovarajuće nacionalne institucije za provoÄ‘enje GQA. Opunomoćenik zemlje DobavljaÄ?a treba planirati i
.&40
;/"/457&/0 4536Ä—/* %*0
Slika 2. NATO dokumenti upravljanja kvalitetom Fig. 2 NATO Quality management documents
*',
Integrirani sustav upravljanja
Integrirani sustav upravljanja
-
-
NATO POLITIKA KVALITETE kao integralni sustav upravljanja kvalitetom kroz cijeli Ĺživotni ciklus METODE, TEHNIKE, ALATI Upravljanje rizicima Upravljanje informacijama Projektni timovi
PROCES STALNOG POBOLJĹ AVANJA “4P“ (PDCA)
03("/*;"$*+4,0 10%36Ä—+& PODRUÄŒJE RESURSA Sudionici Ĺživotnog ciklusa: korisnik kupac korisnik dobavljaÄ? osoblje s odgovornoťću za GQA
SUSTAV UPRAVLJANJA KVALITETOM t LPSJĂ?UFOKF "2"1 B t LPSJĂ?UFOKF NFĂŞVOBSPEOJI TUBOEBSEB K O R I S N I K
IZLAZ
PROIZVODNJA
ULAZ
FUNKCIONALNO PODRUÄŒJE
D O B A V LJ A Č
VREMENSKO PODRUÄŒJE t Faze Ĺživotnog ciklusa
PROCESI ŽIVOTNOG CIKLUSA
t 1MBOJSBOKF t .KFSFOKF J NPOJUPSJOH t "VEJU t 1PCPMKĂ?BOKF t ,PSFLUJWOF NKFSF t 1SFHMFE t 7BMJEBDJKB t 7FSJĂśLBDJKB
provoditi nadzor u cilju smanjenja rizika, te pruĹžiti jamstvo da će ugovorni zahtjevi biti zadovoljeni. Prilikom provedbe treba osigurati razmjenu podataka u obliku izvjeťća i zapisnika izmeÄ‘u sudionika GQA, te osigurati uÄ?inkoviti komunikacijski kanal izmeÄ‘u opunomoćenika zemlje kupca i opunomoćenika zemlje dobavljaÄ?a. Prije isporuke dobavljaÄ? potpisuje popunjenu „Potvrdu o sukladnosti (eng. Certificate Of Conformity, C of C)“ koja govori da pored dozvoljenih odstupanja proizvod odgovara ugovorenim zahtjevima, te potpisuje i GQAR potvrÄ‘ujući da je proizvod podvrgnut GQA. Cilj GQA je u osiguranju dobavljaÄ?evog udovoljavanja zahtjeva iz ugovora, a postiĹže se uspostavom „Plana Vladinog osiguranja kvalitete (eng. Government Quality Assurance Plan, GQA Plan)“, odnosno djelatnosti koje trebaju biti poduzete
*'-
.&40
od strane GQAR-a na temelju RGQA, "OPO
AQAP-2110 AQAP-2110 – „NATO zahtjevi osiguranja kvalitete za dizajn, razvoj i proizvodnju (eng. NATO Quality Requirements For Design, Development And Production)“ sadrĹži zahtjeve NATO kvalitete koji osiguravaju povjerenje u sposobnost dobavljaÄ?a za isporuku proizvoda prema zahtjevima iz ugovora. Namijenjen je za koriĹĄtenje u ugovoru izmeÄ‘u dvije ili viĹĄe stranaka. Primjenjuje se na sve procese kojeg dobavljaÄ? mora ispuniti kako je navedeno u zahtjevima ugovora. Kao normativne reference TV [BIUKFWJ *40 PTOPWF J SKFÇ?OJL *40 UF [BIUKFWJ [B mjerne procese i mjerne opreme ISO *OGPSNBUJWOF SFGFSFODF TV "2"1 "2"1 "2"1
"2"1 "$.1 FOH Allied Configuration Managment Publications), ARMP (eng. Allied Reliability And Maintainability Publications), STANAG FOH NATO Material Configuration Managment Policy And Procedure For Multinational Joint Projects), 45"/"( FOH Allied Reliability And Maintainability Publications) i 45"/"( FOH Introduction Of Allied Configuration Managment Publications, ACMPs). Opći zahtjev sustava upravljanja kvalitetom definira QSJNKFOV OPSNF *40 B specifiÄ?ni NATO zahtjev govori ukoliko se primjenjuje ugovor da predstavnik Vladinog osiguranja kvalitete (GQAR) ima pravo odbiti sustav ISO 6 [BIUKFWV EPLVNFOUBcije koristi se „PriruÄ?nik kvalitete“, a LPOUSPMB TF WSĂ?J UFNFMKFN UPÇ?LF OPSNF *40 0QÇŽJ [BIUKFWJ za upravljanje primjenjuje se toÄ?ka
Vol. XI [2009] | rujan - listopad | broj 5
*40 B QSFNB /"50 zahtjevu dobavljaÄ? mora osigurati (2"3 5BLPĂŞFS OPSNB *40 će se primjenjivati pri zahtjevu odgovornosti menadĹžmenta, te prema specifiÄ?nom NATO zahtjevu dobavljaÄ? je obvezan dostaviti „Plan kvalitete (eng. Quality Plan, QP)“ prije poÄ?etka aktivnosti. Odgovornost i nadleĹžnost će se primjenjivati prema toÄ?ki 5.5.1 OPSNF *40 1SJ JOUFSOPK komunikaciji uz opće zahtjeve toÄ?ke OPSNF *40 EPCBWMKBÇ? mora osigurati komunikacijsku liniju sa GQAR i kupcem. Upravljanje resursima će se temeljiti prema zahtjevima OPSNF *40 1PSFE PQÇŽJI [BIUKFWB OPSNF *40 EPbavljaÄ? će prema dodatnim NATO zahtjevima za verifikaciju projektiranja i razvoja odrediti metode ispitivanja i obaviti testiranja da dokaĹže sukladnost s zahtjevima u odgovarajućim fazama proizvodnje koji ukljuÄ?uju i konaÄ?ni proizvod. U procesu nabave dobavljaÄ? će na zahtjev GQAR pruĹžiti kopije podugovora ili naloga vezane uz ugovor, te će obavijestiti GQAR ukoliko podugovorom konstatiraju i utvrde rizik. Pri provjeri kupljenih proizvoda dobavljaÄ? će obavijestiti GQAR ukoliko je u sukompletu proizvoda bio odbijen ili popravljan i identificiran kao rizik. Kontrola i validacija procesa proizvodnje, identifikacija i slijedivost, ocjena imovine i Ä?uvanje proizvoda vrĹĄiti će se prema OPSNJ *40 .KFSFOKB J LBMJbracija sustava mora biti u skladu sa [BIUKFWJNB *40 .KFSFnje, analiza i poboljĹĄanje provoditi će TF QSFNB [BIUKFWJNB *40 "/0/
AQAP-2120 AQAP-2120 – „NATO zahtjevi osiguranja kvalitete u proizvodnji“ (eng. NATO Quality Assurance Requirements For Production) sadrĹži zahtjeve koji osigurava povjerenje u sposobnost dobavljaÄ?a za isporuku proizvoda kupcu prema zahtjevima iz ugovora. Primjenjuje se na sve procese dobavljaÄ?a potrebne za ispunjavanje
www.meso.hr
ugovornih zahtjeva. MoĹže se takoÄ‘er interno koristiti u sustavu upravljanja kvalitetom. Normine reference su: zahtjevi sustava upravljanja kvaliteUPN *40 PTOPWF J SKFÇ?OJL sustava upravljanja kvalitetom ISO UF [BIUKFWJ [B NKFSOF QSPDFTF J NKFSOF PQSFNF *40 Informativne reference su: AQAP "2"1 "2"1 "2"1 "$.1 "3.1 45"/"( 45"/"( J 45"/"( 0QÇŽJ zahtjevi primjene sustava upravljanja LWBMJUFUPN KF OPSNB *40 dok specifiÄ?ni zahtjevi NATO-a definiraju da kupac ili predstavnik Vladinog osiguranja kvalitete (GQAR) zadrĹžava pravo odbiti takav sustav prilikom primjene ugovora. Prilikom zahtjeva za dokumentacijom općenito se QSJNKFOKVKV UPÇ?LF J OPSNF *40 ;BIUKFWJ za odgovornost menadĹžmenta priNKFOKVKF TF OPSNB *40 SpecifiÄ?an zahtjev NATO-a u planiranju je da dobavljaÄ? mora dostaviti plan kvalitete (QP) kupcu i GQAR prije poÄ?etka aktivnosti. Odgovornosti, ovlasti i komunikacija se vrĹĄi prema [BIUKFWJNB UPÇ?LF J OPSNF *40 1SFNB /"50 zahtjevu u internoj komunikaciji dobavljaÄ? mora osigurati komunikacijski kanal s GQAR i kupcem. Upravljanje SFTVSTJNB TF WSĂ?J QSFNB UPÇ?LJ J OPSNF *40 6 QSPcesu nabave dobavljaÄ? će na zahtjev kupca ili GQAR dostaviti kopije podugovora ili narudĹžbe za proizvode na koje se odnosi ugovor. DobavljaÄ? će obavijestiti kupca ili GQAR ukoliko podugovorom konstatiraju i utvrde rizik. Pri provjeri kupljenih proizvoda dobavljaÄ? će obavijestiti GQAR ukoliko je kao sastavni dio kompleta ponude proizvoda bio odbijen ili popravljan i identificiran kao rizik. Kontrola i validacija procesa proizvodnje, identifikacija i sljedivost, ocjena imovine i Ä?uvanje proizvoda vrĹĄiti će se QSFNB OPSNJ *40 .KFSFOKB i kalibracija sustava mora biti u skladu TB [BIUKFWJNB *40 .KFSFnje, analiza i poboljĹĄanje provoditi će
TF QSFNB [BIUKFWJNB *40 "/0/
AQAP-2130 AQAP-2130 – „NATO zahtjevi osiguranja kvalitete u inspekciji i testiranju“ (eng. NATO Quality Assurance Requirements For Inspection And Test) sadrĹži zahtjeve u osiguranju povjerenja sposobnosti dobavljaÄ?a u isporuci proizvoda koji odgovara zahtjevima ugovora kupca. Publikacija je namijenjena prvenstveno za koriĹĄtenje u ugovoru izmeÄ‘u kupca i dobavljaÄ?a, a primjenjuje se na sve procese dobavljaÄ?a potrebne u ispunjavanju ugovornih zahtjeva. Od strane dobavljaÄ?a moĹže se interno koristiti u sustavu upravljanja kvalitetom. Normine reference su zahtjevi sustava upravljanja LWBMJUFUPN *40 PTOPWF i rjeÄ?nik sustava upravljanja kvaliUFUPN *40 UF [BIUKFWJ [B mjerne procese i mjerne opreme ISO *OGPSNBUJWOF SFGFSFODF TV "2"1 "2"1 "2"1 "2"1 "$.1 "3.1 45"/"( 45"/"( J 45"/"( 6 PQÇŽJN [BIUKFWJNB TVTUBWB upravljanja kvalitetom dobavljaÄ? NPSB VLMKVÇ?JUJ [BIUKFWF UPÇ?LF OPSNF *40 UF EPEBUOF /"50 zahtjeve u kojem kupac ili predstavnik Vladinog osiguranja kvalitete (GQAR) zadrĹžava pravo odbiti takav sustav ukoliko se primjenjuje ugovor. Pri zahtjevu dokumentacije primjenjuju se UPÇ?LF J OPSNF *40 6 EPEBUOJN /"50 zahtjevima dobavljaÄ? mora osigurati kupcu i GQAR pristup zapisima koje su bitne za ugovor. Odgovornost menadĹžmenta se vrĹĄi prema zahtjevima OPSNF *40 %PEBUOJ /"50 zahtjevi takoÄ‘er definiraju da dobavljaÄ? mora dostaviti kupcu i GQAR„Plan kvalitete (QP)“ prije poÄ?etka aktivnosti. Pri odgovornosti i nadleĹžnosti primjenjivat će se toÄ?ka 5.5.1 norme ISO 6[ UPÇ?LV OPSNF *40 B QSFNB EPEBUOPN /"50 zahtjevu, predstavnik za upravljanje ima potrebne organizacijske ovlasti i slobode za rjeĹĄavanje pitanja kvalite-
.&40
;/"/457&/0 4536Ä—/* %*0
Slika 3. 5FNFMKOJ LPODFQU /"50 QPMJUJLF LSP[ *OUFHSJSBOJ TJTUFNTLJ QSJTUVQ LWBMJUFUF LSP[ äJWPUOJ DJLMVT "2"1
Fig. 3 NATO Policy On An Integrated Systems Approach To Quality Through The Life Cycle
*'.
Integrirani sustav upravljanja
Integrirani sustav upravljanja
Summary
;VTBNNFOGBTTVOH
The paper describes military norms in the area of quality and safety management as one of the compound parts of the Integrated Management System (IMS). It integrates Quality Management System (ISO 9001), Environmental Management System (ISO 14001), Occupational Health and Safety Management System (OHSAS 18001) and Food Safety Management system (ISO 22000, HACCP), as well as military norms of quality assurance (STANAG, AQAP). NATO members consider defence capability to depend greatly on quality and safety of armed systems. It is known that the first beginnings of the quality management process were in the US Army during WW2, so military norms MIL-Q-9858 (Quality Program Requirements) and MIL-I-45208 (Inspection System Requirements) appeared consequently in 1959. Based on US norms, the NATO Alliance made publications on assuring quality AQAP (Allied Quality Assurance Publications), which covers different areas of quality assurance. The revision of the existent AQAP was made in 1993 in order to coordinate military norms with the demands of the international norm ISO 9000. A standardization agreement in the area of quality as STANAG 4107 (Mutual Acceptance of Government Quality Assurance and Usage of the Allied Quality Assurance Publications – AQAP) was published. It defines procedures and conditions required for mutual governmental quality assurance of military products by an authorized public institution. In time NATO members have developed their government assurance systems under the name GQA (Government Quality Assurance) with the goal for a supplier to fulfill all the demands defined by a contract in order to establish confidence in the products’ quality. The NATO Alliance published the military norm STANAG 2937 (Survival Emergency and Individual Combat Rations – Nutritional Values and Packing) in 2001. It was accepted by the Ministry of Defence of the Republic of Croatia in 2008 as the first Croatian military norm HRVN STANAG 2937 in the area of nutrition. In the area of food safety, the NATO Alliance published the norm STANAG 2550 (Minimum Standards of Food Safety and Hygiene on Operations) this year in March. As the Republic of Croatia became a permanent NATO Alliance member in 2009, so the Ministry of Defence of the Republic of Croatia is going to accept this NATO norm as Croatian military norm (HRVN). We conclude in this paper that the implementation of the Integrated Management System would enable a more successful management of quality and safety in the armed Forces of the Republic of Croatia. Key words: quality, NATO, ISO, STANAG, AQAP
In der Arbeit sind Militärnormen auf dem Gebiet der Verwaltung Ăźber Qualität und Sicherheit beschrieben, als Bestandteil des Integrierten Verwaltunssystems (engl. Integrated Managment System, IMS). Es umfasst das System der Verwaltung Ăźber Qualität (ISO 9001), das System der Verwaltung Ăźber Umwelt (ISO 14001), das System der Verwaltung Ăźber Gesundheit und Arbeitsschutz (OHSAS 18001) und das System der Verwaltung Ăźber Nahrung (ISO 22000, HACCP), sowie die Militärnormen der Qualitätsicherung (STANAG, AQUAP). Die NATO-Mitglieder sind der Meinung, dass die Verteidigungsfähigeit von Qualität und Sicherheit des Streitkräftesystems groĂ&#x;teils abhängt. Es ist bekannt, dass die Prozessanfänge der Verwaltung Ăźber Qualität in der amerikanschen Armee während des Zweiten Weltkrieges stattfanden. Im Jahr 1959 folgten daraus die Militärnormen MIL-Q-9858 (Quality Program Requierements) und MIL-I-45208 (Inspection System Requirements). Auf Grund der amerikanischen Normen verfasste NATO die Publikation Ăźber die Qualitätsicherung AQAP (Allied Quality Assurance Publications), wo verschiedene Bereiche der Qualitätsicherheit umfasst sind. Die Revision der bestehenden AQUAP wurde im Jahr 1993 vorgenommen, um die Militärnormen mit den Forderungen der internationalen Normen ISO 9000 in Einklang zu bringen. Ein Standardisierungseinvernehmen im Bereich der Qualität wurde als STANAG 4107 verĂśffentlicht (Mutual Acceptance Of Government Quality Assurance And Usage Of The Allied Quality Assurance Publications – AQAP), das Verfahren und Bedingungen bestimmt, unter welchen die gegenseitige staatiche Versicherung der Qualität von Militärerzeugnissen seitens der bevollmächtigten staatlichen Institution durchgefĂźhrt wird. Im Laufe der Zeit haben die NATO Mitglieder eigene staatlichen Versicherungssysteme entwickelt, unter dem Namen GQA (Government Quality Assurance), mit dem Ziel, dass der Lieferer alle durch den Vertrag definierten Forderungen erfĂźllt, um das Vetrauen in die Qualität der Erzeugnisse zu erzielen. NATO hat 2001 die Militärnorm STANAG 2937 (Survival Emergency And Individual Combat Rations – Nutritional Values And Packing) verĂśffentlicht, die 2008 vom Verteidigungsministerium der Republik Kroatien als erste kroatische Militärnorm HRVN STANAG 2937 auf dem Gebiet der Nahrung angenommen wurde. Auf dem Gebiet der Nahrungssicherheit hat NATO im März d.J. die Norm STANAG 2550 (Minimum Standards Of Food Safety and Hygiene On Operations) verĂśffentlicht. Da die Republik Kroatien 2009 Miglied von NATO wurde, nahm das Verteidigungsministerium der Republik Kroatien auch diese Norm als kroatische Militärnorm (HRVN) an. In der Arbeit beschlieĂ&#x;en wir, dass die Implementation des integrierten Verwaltungssystems eine wirkungsvollere Verwaltung Ăźber Qualität und Sicherheit in Streikräften der Republik Kroatien ermĂśglichen wird. SchlĂźsselwĂśrter: Qualität, NATO, ISO, STANAG, AQAP
te, te podnosi izvjeťće izravno upravi. UkljuÄ?ivat će vezu izmeÄ‘u kupca i GQAR o pitanjima vezanim za kvalitetu s Upravom. U internoj komunikaDJKJ V[ [BIUKFWF OPSNF *40 dobavljaÄ? mora osigurati komunikacijski kanal s GQAR i kupcem. Upravljanje resursima i realizacija proizvoda provodit će se prema zahtjevima OPSNF *40 6 QSPDFTV OBbave dobavljaÄ? će na zahtjev GQAR i kupca pruĹžiti kopije podugovora ili narudĹžbe za proizvode na koje se odnosi ugovor, te će pri provjeri kupljenih proizvoda obavijestiti GQAR i kupca ukoliko je proizvod kao sastavni dio kompleta ponude bio odbijen ili popravljan i identificiran kao rizik. Kontrola proizvodnje i pruĹžanje usluHB TF QSPWPEJ QSFNB UPÇ?LJ [BIUKFWB *40 EPL TF WBMJEBDJja provodi prema NATO specifiÄ?nom zahtjevu. U identifikaciji i sljedivosti TF QSJNKFOKVKF TF UPÇ?LB [BIUKFWB OPSNF *40 6 PDKFOJ JNPWJOF V[ [BIUKFWF OPSNF *40 primjenjuje se NATO zahtjev da će
*'/
Integriertes Verwaltungssystem
.&40
dobavljaÄ? odmah obavijestiti kupca i GQAR ukoliko su proizvodi izgubljeni, oĹĄtećeni ili na drugi naÄ?in neprikladni za uporabu. ÄŒuvanje proizvoda provodit će se prema normi *40 .KFSFOKF J LBMJCSBDJKB primjenjivati će se sa zahtjevom norNF *40 .KFSFOKF BOBMJ[B i poboljĹĄanje, te preventivne akcije provoditi će se prema zahtjevima ISO %PEBUOJ /"50 [BIUKFWJ odreÄ‘uju da će dobavljaÄ? osigurati GQAR i kupcu pravo pristupa objektima gdje se obavlja proizvodnja ugovorenih dijelova, podatke koje se odnose na ispunjavanje zahtjeva iz ugovora, neograniÄ?enu mogućnost procjene dobavljaÄ?a i provjere sukladnosti proizvoda sa zahtjevima iz ugovora, potrebnu pomoć za verifikaciju, validaciju, testiranje i inspekciju, potrebnu opremu za koriĹĄtenje GQA, pristup informacijama i komunikacijskim uslugama, te kopije potrebnih dokumenata ukljuÄ?ujući i na elektronskim medijima. DobavljaÄ? mora osigurati da su isporuÄ?eni samo
prihvatljivi proizvodi. GQAR i kupac ima pravo odbiti nesukladne proizvoEF "OPO
AQAP-2131 AQAP-2131 – „NATO zahtjevi osiguranja kvalitete u zavrĹĄnoj inspekciji“ (eng. NATO Quality Assurance Requirements For Final Inspection) svrha je da GQAR ili kupac ima pravo provjere proizvoda dobavljaÄ?a prema ugovorenim zahtjevima prilikom zavrĹĄnog inspekcijskog postupka. Publikacija je namijenjena za koriĹĄtenje u ugovoru izmeÄ‘u dvije ili viĹĄe stranaka. Informativne reference su V TLMBEV TB "2"1 "2"1 "2"1 *40 J *40 %PCBWMKBÇ? NPSB PTJHVrati da GQAR i kupac imaju prava pristupa objektima, informacije koje se odnose na ispunjavanje zahtjeva iz ugovora, neograniÄ?ene mogućnosti procjene dobavljaÄ?a i provjere sukladnosti proizvoda za zahtjevima iz ugovora, zatim potrebnu pomoć pri verifikaciji, validaciji, testiranju i in-
Vol. XI [2009] | rujan - listopad | broj 5
spekciji, koriĹĄtenje potrebne opreme za obavljanje GQA, pristup informacijama i komunikacijskim uslugama, te potrebitu dokumentaciju ukljuÄ?ujući i one na elektronskim medijima. DobavljaÄ? mora osigurati prihvatljiv proizvod, te mora identificirati, kontrolirati i odvojiti nesukladne proizvode. GQAR i kupac imaju pravo odbiti nesukladne proizvode. DobavljaÄ? će obaviti zavrĹĄnu inspekciju i testiranje proizvoda i odrĹžavati evidencije testiranja i inspekcije u svrhu dokaza sukladnosti svim zahtjevima iz ugovora, te dostaviti „Potvrdu o sukladnosti (C of C)“ GQAR-u i kupcu. DobavljaÄ? je iskljuÄ?ivo odgovoran za kvalitetu svih proizvoda koje isporuÄ?uje kupcu, "/0/
ZakljuÄ?ak ,BLP KF 3FQVCMJLB )SWBUTLB TSQOKB HPEJOF QPTUBMB TUBMOPN Ä?lanicom NATO-ove Organizacije za
www.meso.hr
nabavu i odrĹžavanje (eng. NATO Maintenance and Supply Organization, NAMSO) i NATO-ove Agencije za nabavu i odrĹžavanje (eng. NATO Maintenance and Supply Agency, NAMSA), omogućilo se tvrtkama u Republici Hrvatskoj sudjelovanje na NAMSAinim natjeÄ?ajima nabave i uvrĹĄtavanju na popis dobavljaÄ?a. Tvrtke u Republici Hrvatskoj za poslove vezane uz NAMSA-u moraju dobro poznavati proceduru i u vlastitoj proizvodnji primjenjivati NATO norme. Jedna od sadaĹĄnjih zadaća Ministarstva obrane RH je upoznati i osposobiti tvrtke kako bi bile sposobne sudjelovati u realizaciji infrastrukturnih i drugih projekata iz programa NATO-a. Iz navedenog, zakljuÄ?ujemo da bi implementacija „Integriranog sustava upravljanja“, omogućila uspjeĹĄnije upravljanje kvalitetom i sigurnoťću u tvrtkama uvrĹĄtenih u popis NAMSAinih dobavljaÄ?a i OruĹžanih snaga RH.
;/"/457&/0 4536Ä—/* %*0
Integrated managment system
* Rad je prezentiran na znanstveno struÄ?nom skupu Veterinarska znanost i struka, Zagreb, 1-2. listopada 2009.
Literatura Anonimno 45"/"( .&% &EJtion 3) – Survival And Individual Combat Rations – Nutritional Values And Packing, North Atlantic Treaty Organisation (NATO), Military "HFODZ 'PS 4UBOEBSEJ[BUJPO ."4 #SVTTFMT o #FMHJVN TWJCBOK TUS Anonimno "2"1 &EJUJPO – NATO Integrated Quality Requirements For Software Trought The Life Cycle, NATO StanEBSEJ[BUJPO "HFODZ /4" # #SVTTFMT #FMHJVN TSQBOK TUS Anonimno "2"1 &EJUJPO o /"50 (VJEBODF 0O 5IF 6TF 0G "2"1 Edition 1, NATO Standardization Agency (NSA) # #SVTTFMT #FMHJVN TSQBOK TUS Anonimno 1SBWJMOJL P OPSNJ[BDJKJ V Ministarstvu obrane i OruŞanim snagama Republike Hrvatske.
.&40
*'0
Integrirani sustav upravljanja
Prikazi iz literature
;/"/457&/0 4536Ä—/* %*0
Il sistema integrato di regolazione Sommario Questo lavoro contiene le norme militari nell’ambito di regolazione della qualitĂ e sicurezza, che rappresenta una parte integrativa del Sistema integrato di regolazione (in inglese: Integrated Managment System, IMS).Questo sistema unisce il sistema di regolazione con la qualitĂ (ISO 9001), il sistema di regolazione dell’ambiente (ISO 14001), il sistema di regolazione con la salute e la sicurezza al lavoro (OHSAS 18001), il sistema di regolazione con la sicurezza alimentare (ISO 22000, HACCP) e le norme militari dell’assicurazione del sistema di qualitĂ (SISTEMA QUALITATIVO) (STANAG, AQAP). I membri della NATO ritengono che l’abilitĂ difensiva dipende in gran parte dalla qualitĂ e dalla sicurezza del sistema difensivo. Ăˆ noto che gli inizi della regolazione con la qualitĂ risalgono alla Seconda guerra mondiale, nell’esercito militare americano, e nel 1959 sono state fatte le norme militari MIL-Q-9858 (Quality Program Requirements) e MIL-I45208 (Inspection System Requirements). A base delle norme americane, in NATO sono state fatte le pubblicazioni dell’assicurazione di qualitĂ , le AQAP (Allied Quality Assurance Publications), che hanno coperto le aree varie nell’assicurazione di qualitĂ . Nel 1993 è stata fatta una revisione delle AQAP esistenti, con lo scopo di allinearle con la norma internazionale ISO 9000. Ăˆ stato pubblicato l’accordo di standardizzazione nell’area di qualitĂ , intitolato STANAG 4107 (Mutual Acceptance Of Government Quality Assurance And Usage Of The Allied Quality Assurance Publications – AQAP), che definisce i procedimenti e le condizioni sotto le quali si fa un’assicurazione statale reciproca di qualitĂ dei prodotti militari da parte delle istituzioni statali autorizzate. Con il passare del tempo i membri di NATO hanno sviluppato i suoi sistemi statali di assicurazione, intitolati GQA (Government Quality Assurance), con lo scopo di far rispettare al fornitore tutte le domande definite nel contratto, affinchĂŠ si stabilisca la fiducia nella qualitĂ di prodotti. Nel 2001 l’associazione NATO ha pubblicato la norma militare STANAG 2937 (Survival Emergency And Individual Combat Rations – Nutritional Values And Packing), che è nel 2008 stata accettata dal Ministerio della difesa di Repubblica di Croazia come la prima norma militare croata HRVN STANAG 2937 nell’ambito di alimentazione. Nell’ambito di sicurezza alimentare l’associazione NATO ha pubblicato nel marzo scorso la norma STANAG 2550 (Minimum Standards Of Food Safety And Hygiene On Operations). La Repubblica di Croazia nel 2009 è diventata il membro permanente dell’associazione NATO, e perciò il Ministero della difesa accetterĂ anche questa norma come una norma militare croata (HRVN). In questo lavoro si è venuto alla conclusione che l’implementazione del sistema integrato di regolazione fornirĂ molto meglio una gestione della qualitĂ e della sicurezza nel Corpo militare di Repubblica di Croazia. Parole chiave: qualitĂ , NATO, ISO, STANAG, AQAP Inspection And Test, NATO Standardization "HFODZ /4" # #SVTTFMT #FMHJVN TUVEF-
EBSEJ[BUJPO "HFODZ /4" # #SVTTFMT #FM-
prvi hrvatski vojnostruÄ?ni magazin (internet
OJ TUS
HJVN PäVKBL TUS
J[EBOKF CSPK USBWBOK
Anonimno "2"1 &EJUJPO o
Adelsberger
*OUFHSJSBOJ
TV-
Anonimno "2"1 &EJUJPO
NATO Quality Assurance Requirements For Fi-
stav upravljanja. Kvalis – portal za kvalite-
– NATO Requirements For Deliverable Quali-
nal Inspection, NATO Standardization Agency
tu i sigurnost, dostupno na: (http://www.
ty Plans, NATO Standardization Agency (NSA)
/4" # #SVTTFMT #FMHJVN TUVEFOJ
kvalis.com/index.php?option=com_conte
# #SVTTFMT #FMHJVN QSPTJOBD TUS
str. 1-3.
OU WJFX BSUJDMF JE JOUFHSJSBOJ TVTUB-
*('
fety And Hygiene On Operations, NATO Stan-
Anonimno 7PKOPOBNKFOTLB J[MPäCB v)SWBUTLJ WPKOJL $30 )SWBUTLJ WPKOJL o
Anonimno 45"/"( 35*04 &EJ-
WJ VQSBWMKBOKB DBUJE JNT JOUFHSJSBOJ TVTUBWJ *UFNJE )
Anonimno "2"1 &EJUJPO o
tion 8) – Mutual Acceptance Of Government
/"50 (VJEBODF 0O 5IF 6TF 0G 5IF "2"1
Quality Assurance And Usage Of The Allied
Filipović, I. 4VTUBWJ VQSBWMKBOKB LWB-
Series, NATO Standardization Agency (NSA)
Quality Assurance Publications (AQAP), NATO
litetom u prehrambenoj industriji. Meso – prvi
# #SVTTFMT #FMHJVN TUVEFOJ TUS
4UBOEBSEJ[BUJPO "HFODZ /4" # #SVTTFMT
ISWBUTLJ Ç?BTPQJT P NFTV CSPK TUVEFOJ QSPTJ-
o #FMHJVN TSQBOK TUS
OBD HPEJOB 9 o TUS
Anonimno "2"1 &EJUJPO
Anonimno "2"1 &EJUJPO o
FranÄ?ević, M )SWBUTLJ WPKOJL [B
– NATO Quality Assurance Requirements For
NATO Policy On An Integrated Systems Appro-
stoljeće, Vjesnik – hrvatski politiÄ?ki dnevnik (on
Design, Development And Production, NATO
ach To Quality Through The Life Cycle, NATO
MJOF LPMPWP[B EPTUVQOP OB http://
4UBOEBSEJ[BUJPO "HFODZ /4" # #SVTTFMT
4UBOEBSEJ[BUJPO "HFODZ /4" # #SVTTFMT
XXX WKFTOJL IS IUNM $MBOBL
#FMHJVN TUVEFOJ TUS
#FMHJVN SVKBO TUS
asp?r=tem&c=1)
Anonimno "2"1 &EJUJPO
Anonimno "2"1 &EJUJPO o
FranÄ?ević, M. 3BUOJ PCSPL [B /"50 J
– NATO Quality Assurance Requirements For
NATO Mutual Governement Quality Assurance
UN-ove mirovne misije, Vjesnik – hrvatski poli-
Production, NATO Standardization Agency
(QA) Process, NATO Standardization Agency
UJÇ?LJ EOFWOJL J PäVKLB TUS
/4" # #SVTTFMT #FMHJVN TUVEFOJ
/4" # #SVTTFMT #FMHJVN USBWBOK
TUS
TUS
Anonimno "2"1 &EJUJPO
Anonimno 45"/"( .&%45%
– NATO Quality Assurance Requirements For
(Edition 1) – Minimum Standards Of Food Sa-
.&40
Zaprimljeno: 23. 9. 2009. Prihvaćeno: 15.10.2009. N
Vol. XI [2009] | rujan - listopad | broj 5
Drugi hrvatski kongres o ruralnom turizmu „Koncepcija dugoroÄ?nog razvoja ruralnog turizmaâ€? oĹžujak 2010.
R
azvoj ruralnog turizma u Republici Hrvatskoj operativno i organizirano poÄ?eo se razvijati KPĂ? HPEJOF 5FNFMK UPNV KFTU donoĹĄenje Pravilnika o pruĹžanju ugostiteljskih usluga na seljaÄ?kim domaćinstvima iste godine, ĹĄto je stvorilo okvir i pravnog reguliranja ove vrste turizma. Tijekom deset godina ruralni turizam postao je najprepoznatljiviji posebni oblik turistiÄ?kih usluga kojemu se pridavao veliki znaÄ?aj poglavito zbog kompleksnosti usluga, ali i razvoja ruralnih podruÄ?ja. VaĹžnost ruralnog turizma, prije svega, ogleda su u vrlo vaĹžnoj interakciji poljoprivredne proizvodnje, proizvodnje tradicionalnih proizvoda, prezentiranja tradicije, tradicijske gastronomije i turistiÄ?kih usluga, jednom rjeÄ?ju koriĹĄtenju već postojećih resursa. Razvoj ruralnog turizma bazira se na odrĹživom razvoju. To se ogleda u revitalizaciji već postojeće, tradicijske gradnje odnosno baĹĄtine, kojoj se daje nova namjena – ona turistiÄ?ka.
www.meso.hr
Drugi hrvatski kongres o ruralnom turizmu s meÄ‘unarodnim sudjelovanjem odrĹžat će se poÄ?etkom slijedeÇŽF HPEJOF PäVKBL 6WPEOJN izlaganjima, specijaliziranim temama, primjerima dobre prakse i Okruglim stolom „Prema strategiji razvoja ruralnog turizma“ zajedniÄ?kim snagama uÄ?init će se velik korak prema naprijed. Za navedeni Kongres u organizaciju ukljuÄ?it će se i strane institucije i eksperti iz Europske unije i regije. Kongres je namijenjen svima koji se direktno ili indirektno bave tematikom ruralnog turizma: od samih dionika, odnosno vlasnika seljaÄ?kih domaćinstava i poduzetnika u ruralnom turizmu, postojećih i budućih; strukovnih udruĹženja, zadruga i udruga; drĹžavne uprave od ministarstava, do ureda drĹžavne uprave; podruÄ?ne i lokalne samouprave, turistiÄ?kih zajednica; meÄ‘unarodnih institucija pa sve do znanstvenih i struÄ?nih institucija. ORGANIZATORI: Hrvatski farmer d.d. Ruralis – konzorcij agroturizma i ruralnog turizma Istre Klub Ä?lanova “Seloâ€? N
.&40
*((