13. međunarodni simpozij o kvaliteti „KVALITETA I DRUŠTVENA ODGOVORNOST“, Solin, 15.-16.3.2012.
ENERGETSKA UČINKOVITOST - DODATNA KVALITETA U PROIZVODNJI I GRAĐEVINARSTVU ENERGY EFFICIENCY - ADDITIONAL QUALITY IN MANUFACTURING AND CONSTRUCTION
Mr. sc. Krunoslav Škrlec, dipl. ing. stroj. E-mail: kskrlec@vguk.hr Dušanka Gajdić, univ. spec. oec. Visoko gospodarsko učilište u Križevcima Milislava Demereca 1, 48 260 Križevci, Croatia E-mail: dgajdic@gmail.com Dražen Skrba, dipl. ing. građ. HŽ Infrastruktura d.o.o. Antuna Mihanovića 12, 10 000 Zagreb, Croatia
UDK/UDC: 005.6+691:621.4 Prethodno priopćenje/Preliminary communication Primljeno: 21. prosinca, 2011./Received: December 21st, 2011 Prihvaćeno: 6. veljače, 2012./Accepted: February 6th, 2012
SAŽETAK
Izvor: Zbornik radova 13. međunarodnog simpozija o kvaliteti Kvaliteta i društvena odgovornost, Hrvatsko društvo menadžera kvalitete, Zagreb, Solin, 2012, str. 149-159. Source: Proceedings 13th International Symposium on Quality, Quality and Social Responsibility, Croatian Quality Managers Society, Zagreb, Solin, 2012, p. 149-159.
Tema rada je istražiti primjenu Europske Direktive 2006/32/EC za poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada na području Republike Hrvatske. Istražiti primjenu i učinak Zakona o učinkovitom korištenju energije, te istražiti koliko su s tim važnim segmentima upoznati građani, na koji način i kako proizvođači opreme za povećanje energetske učinkovitosti koriste novonastalu situaciju. Istražiti stupanj informiranosti kod građana i institucija vezano uz energetske preglede zgrada kao i stupanj važnosti povećanja energetske učinkovitosti zgrada. Uvidjeti i analizirati sve eventualne poteškoće koje se javljaju te pronaći i ponuditi rješenja za otklanjanje problema.
Ključne riječi: energetska učinkovitost, građevinarstvo, kvaliteta, proizvodnja
1. UVOD Direktiva 2006/32 o energetskoj učinkovitosti stupila je na snagu 17. svibnja 2006. godine. Direktiva je usmjerena na poboljšanje učinkovitosti neposredne potrošnje energije, a kao takva smatra se instrumentom poboljšanja sveukupne sigurnosti opskrbe energijom, smanjenja ovisnosti o uvozu energenata, smanjenja emisije CO2, ali i povećanju konkurentnosti europskog gospodarstva. Takva Direktiva naglašava potrebu izrade nacionalnih akcijskih planova, odnosno strategija o energetskoj učinkovitosti svake tri godine te provedbu planova s ciljem ukupnog smanjenja potrošnje energije za 9%.
1.1. Predmet i ciljevi istraživanja Predmet istraživanja je učinkovitost primjene Europske Direktive 2006/32/EC za poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada te utvrđivanje koliko su s tim važnim segmentima upoznati građani kao i kako proizvođači opreme za povećanje energetske učinkovitosti koriste novonastalu situaciju i na koji način prezentiraju prednosti investiranja u poboljšanja. Cilj istraživanja je uočiti eventualne poteškoće i probleme te na odgovarajući način ponuditi rješenja za otklanjanje problema. 1.2. Metodologija istraživanja Metode koje su korištene u istraživanju su komparativna metoda te metoda studije slučaja tj. analize koja će se koristiti za proizvođače opreme na način slanja Upita za ponudu u kojoj se mjeri stupanj ponuđene informiranosti potencijalnog naručitelja od strane proizvođača odnosno distributera. Za stupanj informiranosti građana o energetskoj učinkovitosti koristit će se Anketni upitnik iz kojeg se želi dobiti odgovore na sljedeća postavljena pitanja: • Na koji način biste povećali energetsku učinkovitost zgrade? • Što znate o energetskom certificiranju po Direktivi EU-a? • Što za Vas znači energetska učinkovitost? • Na koji način biste koristili obnovljive izvore energije? 2. CILJEVI KOJI SE ŽELE POSTIĆI PRIMJENOM DIREKTIVE 2006/32/EC Države članice EU-a usvajaju i imaju za cilj postizanje sveobuhvatnog nacionalnog okvirnog cilja uštede energije. 2.1. Ciljevi za uštedu energije – poduzimanje aktivnosti Određivanje ciljeva za uštedu energije na nacionalnoj razini zahtijeva poduzimanje određenih aktivnosti od strane zemalja članica: • definiranje obveznih mjera za javni sektor uključujući uvođenje kriterija energetske učinkovitosti u postupke javne nabave; • definiranje obveznih mjera energetskim subjektima vezanih uz ponudu energetskih usluga i drugih mjera energetske učinkovitosti krajnjim potrošačima; • donošenje jedinstvene metodologije za izračun poboljšanja energetske učinkovitosti; • redovito izvješćivanje o rezultatima uštede; • osiguranje kvalitetnih neovisnih energetskih pregleda kod svih potrošača energije; • uporabu fondova za energetsku učinkovitost za subvencioniranje mjera energetske učinkovitosti s većim investicijskim troškovima. Direktiva obvezuje na postavljanje kvantitativnih ciljeva za poboljšanje energetske učinkovitosti u razdoblju od 2008. do 2016. To praktično znači da Republika Hrvatska tijekom tog razdoblja mora smanjiti neposrednu potrošnju energije za 9%.
Slika 1. Ciljevi energetske politike do 2020. godine u EU
Izvor: Energetski priručnik.
Republika Hrvatska također, do 2020., preuzima obvezu poznatu kao 3x20%, što znači podmirenje 20% potreba potrošnje energije iz obnovljivih izvora energije, smanjenje emisije stakleničkih plinova za 20% te ostvarenje povećanja energetske učinkovitosti također za 20%. 2.2. Akcijski plan Europske komisije o energetskoj učinkovitosti Europska komisija donijela je krajem 2006. godine Akcijski plan o energetskoj učinkovitosti pod naslovom „Ušteda za 20% do 2020. godine", jer je utvrđeno da se unatoč sve skupljim energentima, sve težim posljedicama za okoliš te sve većoj ovisnosti o nabavi fosilnih goriva van granica Europske unije, najmanje 20% energije troši nepotrebno. Akcijski plan sadrži paket prioritetnih mjera koje pokrivaju ekonomski isplative i energetski učinkovite inicijative koje uključuju akcije u područjima: učinkovitosti kućanskih uređaja, energetske učinkovitosti u zgradarstvu s naglaskom na promociju niskoenergetskih i pasivnih zgrada, energetske učinkovitosti u prometu, energetski učinkovite proizvodnje i distribucije energije, prijedloge mehanizama financiranja energetske učinkovitosti, te promociju i podizanje svijesti o energetskoj učinkovitosti. U planu se ističe značaj energetske učinkovitosti za EU, te se naglašava da ako se odmah krene s primjenom predloženih mjera, do 2020. bi se mogla smanjiti potrošnja za 100 milijardi eura godišnje, a emisija C02 pala bi za 780 milijuna tona. Plan bi trebao biti implementiran u državne zakone članica EU-a u sljedećih 6 godina. 2.3. Zakon o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji (NN 152/2008) Ovim se Zakonom uređuje područje učinkovitog korištenja energije u neposrednoj potrošnji, donošenje programa i planova za poboljšanje energetske učinkovitosti i njihovo provođenje, mjere energetske učinkovitosti, a posebno djelatnost energetskih usluga i
energetskih pregleda, obveze javnog sektora, energetskog subjekta i velikog potrošača te prava potrošača u primjeni mjera energetske učinkovitosti. Zakon se ne odnosi na energetsku učinkovitost u postrojenjima za proizvodnju i transformaciju energije, prijenos i distribuciju energije te na uvjete za obavljanje energetskog pregleda radi izdavanja energetskog certifikata zgrade, niti na energetske preglede kotla za grijanje i sustava za klimatizaciju u zgradi na koje se odnose posebni propisi u području gradnje. Svrha ovoga Zakona je ostvarivanje ciljeva održivog energetskog razvoja: smanjenje negativnih utjecaja na okoliš iz energetskog sektora, poboljšanje sigurnosti opskrbe energijom, zadovoljavanje potreba potrošača energije i ispunjavanje međunarodnih obveza Republike Hrvatske u području smanjenja emisija stakleničkih plinova i to poticanjem primjene mjera energetske učinkovitosti u sektorima neposredne potrošnje energije. Zakon obvezuje na izradu Nacionalnih akcijskih planova energetske učinkovitosti, te drugih planskih dokumenata na razini županija i gradova. Zakon implementira i obvezu iz EPBD direktive o redovitim energetskim pregledima kotlova za grijanje i sustava za klimatizaciju. Ovlaštene osobe za energetske preglede zgrada sa složenim tehničkim sustavom, u dijelu koji se odnosi na strojarski dio tehničkog sustava, prema posebnom propisu mogu obavljati i redovite energetske preglede kotlova za grijanje i sustava za klimatizaciju zgrade.
3. REZULTATI ISTRAŽIVANJA Analiza rezultata istraživanja bit će podijeljena u nekoliko potpoglavlja na način da se odvojeno prikažu rezultati vezani uz proizvođače opreme za povećanje energetske učinkovitosti od rezultata dobivenih od građana. Istraživanja koja obrađuju proizvođače opreme za podizanje energetske učinkovitosti usmjerena su prema području podizanja energetske učinkovitosti vanjske obujmice zgrade te eventualno dizalicama topline odnosno obnovljivim izvorima energije, kao najzastupljeniji segmenti u donošenju zaključka o prilagodbi tržišta. S druge strane, od građana se želi dobiti informacija koliko su upoznati s važnošću podizanja energetske učinkovitosti. 3.1. Proizvođači – distributeri opreme za podizanje energetske učinkovitosti U segmentu podizanja svijesti i važnosti povećanja energetske učinkovitosti zgrada od velike važnosti su proizvođači odnosno distributeri opreme za racionalnu uporabu energije koja, u pravcu kojim ide svjetska ekonomija, zauzima važno mjesto i veliki prostor za uštedu energije. Upravo iz tog razloga su proizvođači u ovom istraživanju i stavljeni u prvi plan. Ovim istraživanjem, a posebno rezultatima istraživanja se želi pokazati i ukazati na prostor koji postoji u podizanju kvalitete i stvaranje dodatne kvalitete u proizvodnji i uštedi energije. Slanjem Upita najvažnijim proizvođačima opreme u Republici Hrvatskoj kako bi se analizirao stupanj znanja i želje da se ukaže na važnost podizanja energetske učinkovitosti, na vrlo jednostavan način stječe se uvid u tu problematiku. Primjer: traženjem ponude za visokoenergetsku stolariju u kojoj se traži specificiranje svih relevantnih parametara kojima možemo mjeriti učinkovitost, dobivaju se sljedeći rezultate: Kod traženja Ponude skrećemo pažnju potencijalnom ponuditelju na sljedeće važne parametre: 2 • koeficijent prolaza topline stakla Ug (W/m K); 2 • koeficijent prolaza topline doprozornika Uf (W/m K);
• • • • • • •
koeficijent prolaza topline cijelog prozora UW (W/m2K); presjek profila doprozornika s jasno vidljivim komorama i ugradbenim mjerama; presjek stakla s jasno vidljivim debljinama stakala; zrakopropusnost; zvučnu izolaciju RW (dB); otpornost na opterećenje vjetrom; te Ispravu ili Izjavu o sukladnosti proizvoda.
Slika 2. Grafički prikaz informiranosti Ponude
Izvor: Izvorno autorsko prema obrađenim podacima iz Ponuda proizvođača.
Analizirajući ponude proizvođača odnosno distributera vanjske stolarije može se uočiti da gotovo svi u svojim ponudama prikazuju koeficijent prolaza topline kroz staklo što je povoljniji koeficijent od ostalih koeficijenata potrebnih za određivanje kvalitete proizvoda. Gotovo svi u prvi plan stavljaju broj komora profila doprozornika te broj brtvi miješajući pojmove i značenje parametara koji utječu na toplinsku učinkovitost. 3.2. Podizanje energetske učinkovitosti upotrebom obnovljivih izvora energije Kod obnovljivih izvora energije i ponuda sustava alternativnih načina uštede energije situacija je bolja. U dijelu istraživanja vezanog uz obnovljive izvore energije potencijalnim ponuditeljima skrenulo se pažnju na samo dva segmenta podizanja energetske učinkovitosti: • Ugrađivati sustave vezane uz obnovljive izvore energije; • Poboljšati postojeće sustave energetske učinkovitosti. Gotovo svi ponuditelji skreću pažnju na važnost korištenja obnovljivih izvora energije kao budućnost građenja te naglašavaju dobivanje subvencija iz raznih fondova, kao i intervenciju države. Vrlo rijetko ili gotovo da se i ne naglašava trenutna situacija, a to je rok isplativosti, koji takve investicije stavlja u red veličine 7-11 godina, koliko je potrebno da se investicija u obnovljive izvore energije povrati.
Ne pokazuje se želja za pomoći u dijelu poboljšanja postojećih sustava, već se upućuje na stručne urede koji bi trebali napraviti energetske preglede radi boljeg uvida u situaciju. 3.3. Rezultati istraživanja dobiveni iz anketnog upitnika Rezultati istraživanja prikazuju se grafički prateći postavljena pitanja ispitanicima koja su opisana pod ciljevima istraživanja. 3.3.1. Na koji način biste povećali energetsku učinkovitost zgrade? Rezultati istraživanja pokazuju da su građani vrlo zainteresirani za energetsku učinkovitost, ali primjećuje se da nedostaje znanja i informiranosti iz tog dijela što se može zaključiti iz dobivenih odgovora koji su najzastupljeniji u javnosti.
Slika 3. Povećanje energetske učinkovitosti
Izvor: Izvorno autorsko prema obrađenim anketama.
Odgovora drugačijih od klasičnog načina povećanja energetske učinkovitosti gotovo da nije ni bilo, dok su s vrlo malo informiranosti pokazali za npr.: • Dizalice topline; • Kondenzacijske kotlove; • Izolaciju već postojećeg sustava; • Rekuperaciju i sl. 3.3.2. Što znate o energetskom certificiranju zgrada po Direktivi EU? Ovim pitanjem željelo se steći uvid u informiranost građana o energetskoj certifikaciji koja se već provodi u užem dijelu, dok će postati nezaobilazan čimbenik kada se uđe u EU kod gotovo svih subjekata, pa tako i samih građana.
Slika 4. Energetska certifikacija
Izvor: Izvorno autorsko prema obrađenim anketama.
Kod ispitanika koji su odgovorili da su upoznati s energetskim certificiranjem uočeno je kako su upoznati da se za nove zgrade mora izraditi i energetski certifikat kao i za zgrade koje se prodaju odnosno daju u najam, no podjelu kada koja zgrada mora imati energetski certifikat vezano uz rokove propisane Direktivom, nisu imali jasna saznanja nego su sve povezivali s ulaskom Republike Hrvatske u Europsku uniju. 3.3.3. Što za Vas znači energetska učinkovitost? Za ispitanike, energetska učinkovitost uglavnom znači isplativost za kućni budžet uz napomenu da se država mora uključiti kroz subvencije. Slika 5. Energetska učinkovitost
Izvor: Izvorno autorsko prema obrađenim anketama.
Mora se istaknuti i visoki broj onih koji su svjesni da je trenutna situacija nepovoljna zbog visoke cijene opreme koja je nužna te ju poistovjećuju s nekadašnjim visokim cijenama informatičke tehnologije. To upućuje na zaključak da se subvencije u taj sektor sigurno isplate, jer bi na taj način povećali potražnju za opremom što bi rezultiralo smanjenjem cijena dijelova opreme koja je nužna u tom sektoru poslovanja. 3.3.4. Na koji način biste koristili obnovljive izvore energije? Iz ovih rezultata vidljivo je da najveći dio ispitanika daje odgovore o kojima su najviše čuli u medijima ili nekim drugim izvorima informiranja, tako da bi najveći dio ispitanika želio obnovljive izvore energije koristiti za grijanje, a gotovo svi odgovori su usmjereni prema sunčevoj energiji.
Slika 6. Korištenje obnovljivih izvora energije
Izvor: Izvorno autorsko prema obrađenim anketama.
Gotovo kod svih odgovora kojE su davali ispitanici, nezaobilazan komentar bio je da se država mora aktivnije uključiti subvencioniranjem, što je i bilo realno za očekivati obzirom na trenutnu gospodarsku situaciju u zemlji.
4. ZAKLJUČAK Iz rezultata istraživanja može se zaključiti da proizvođači, odnosno distributeri opreme za podizanje energetske učinkovitosti još uvijek nedovoljno dobro koriste prostor za povećanje kvalitete svoje usluge prema potencijalnim klijentima. Mora se istaknuti da informiranost ponuda nije niti približno na razini kvalitete koju svaki kupac mora dobiti od strane ponuditelja, posebno u sektoru gdje se traži veća stručnost i vještina pojašnjenja svakog pojma koji u takvoj djelatnosti ima izuzetnu važnost. Što se tiče građana kao segment tržišta koji ima najveću potencijalnu vrijednost za sve sudionike koji su vezani za energiju, može se
jasno uočiti želja za povećanjem energetske učinkovitosti. Posebno iznenađuje velik postotak onih koji žele energetske sustave za obnovljive izvore energije. Međutim, uočava se nedovoljna informiranost o svim mogućnostima koje stoje na raspolaganju u pogledu podizanja energetske učinkovitosti, a što je i najvažnije, građani očekuju veći angažman nadležnih institucija, kao i države u pogledu subvencija takvih investicija što je i realno za očekivati s obzirom na to koliki je trenutno rok povrata uloženih sredstava.
Summary: ENERGY EFFICIENCY - ADDITIONAL QUALITY IN MANUFACTURING AND CONSTRUCTION The topic of this paper is investigation of the application of the European Directive 2006/32/EC for improvement of energy efficiency of buildings in Croatia. The goal is to investigate the application and the effect of the Law on efficient use of energy and to investigate how well introduced the citizens are with these important segments and in what way manufacturers of equipment for increasing energy efficiency use this newly created situation. It is also investigating the degree of awareness among citizens and institutions related to energy audits of buildings and the importance of increasing energy efficiency of buildings. The objective is to find and analyse all the possible difficulties that arise and to find and offer solutions to remedy the problem.
Key words: energy efficiency, construction, quality, manufacture.
5. LITERATURA 1. Alfirević, I., Bjelovučić, D. i dr., Temelji inženjerskih znanja, Školska knjiga, Zagreb, 1996. 2. Andrassy, M., Balen, I. i dr., Priručnik za energetsko certificiranje zgrada, Tiskara Zelina, Zagreb, 2010. 3. Šivak, M., Centralno grijanje, ventilacija i klimatizacija, nakladnička djelatnost Marijan Šivak, Zagreb, 1998. 4. Žugaj, M., Dumičić, Ksenija i Vesna Dušak, Temelji znanstvenoistraživačkog rada, TIVA, Varaždin, 2006.