BILJANA TANATAREC Doron Net d.o.o., Zagreb btanatarec@doron-net.hr NENAD NIKOLIĆ Hrvatski zavod za norme, Zagreb nenad.nikolic@hzn.hr
NORME IZ PODRUČJA SUSTAVA UPRAVLJANJA Sažetak Norme koje se odnose na sustave upravljanja među kojima se nalazi sustav upravljanja kvalitetom mogu se podijeliti u dvije osnovne skupine: osnovne norme i norme u specijaliziranim područjima. U području osnovnih norma djeluju ISO-ovi, CEN-ovi i hrvatski tehnički odbori. U ovome radu dan je pregled područja sustava upravljanja, objavljenih norma, projekata uključenih u programe rada i norma koje se nalaze u procesu revizije s osvrtom na normizacijski rad u odborima koji se bave upravljanjem kvalitete i osiguravanjem kvalitete. Posebna pažnja dana je sustavu upravljanja društvenom odgovornošću kao potpuno novom sustavu zasnovanom na normi ISO 26000. Ključne riječi: osnovne norme, upravljanje kvalitetom, sustavi upravljanja, tehnički odbori, društvena odgovornost 1. UVOD Sustavi upravljanja prilagođeni za pojedine odabrane segmente djelatnosti dio su jedinstvenog sustava upravljanja organizacijom. U radu Tanatarec B., Nikolić N. - Pregled osnovnih normi iz područja upravljanja kvalitetom i osiguravanja kvalitete [1] opisane su norme sustava upravljanja kvalitetom i norme drugih sustava upravljanja. Od tada do danas došlo je do izvjesnih promjena od kojih su najveće promjene nastupile prihvaćanjem norme HRN ISO 26000:2010, Upute o društvenoj odgovornosti (ISO 26000:2010) i radu na novoj normi koja je dovedena do faze konačnog nacrta ISO/FDIS 50001:2011, Energy management systems -- Requirements with guidance for use. 2. NORME Najprije će biti dan pregled osnovnih normativnih dokumenata iz područja upravljanja kvalitetom u Republici Hrvatskoj, koje je razmatrao tehnički odbor HZN/TO 176, Upravljanje kvalitetom i osiguravanje kvalitete, a objavio Hrvatski zavod za norme. Popis objavljenih normativnih dokumenata iz navedenog područja prikazan je u tablici 1. Tablica 1: Popis objavljenih normativnih dokumenata iz područja rada HZN/TO 176, Upravljanje kvalitetom i osiguravanje kvalitete, stanje 10. ožujak 2011.
TEHNIČKI ODBOR HZN/TO 176
NAZIV
Upravljanje vrijednostima, analiza vrijednosti, terminološki rječnik analize djelovanja -- 1. dio: Analiza vrijednosti i analiza djelovanja (EN 1325-1:1996) HRN EN 1325-2:2008 Upravljanje vrijednostima, analiza vrijednosti, terminološki rječnik analize djelovanja -- 2. dio: Upravljanje vrijednostima (EN 1325-2:2004) HRN EN ISO 9000:2008 Sustavi upravljanja kvalitetom -- Temeljna načela i terminološki rječnik (ISO 9000:2005; EN ISO 9000:2005) HRN EN ISO 9001:2009 Sustavi upravljanja kvalitetom -- Zahtjevi (ISO 9001:2008; EN ISO 9001:2008) HRN EN ISO 9004:2010 Upravljanje u svrhu trajne uspješnosti organizacije -- Pristup upravljanju kvalitetom (ISO 9004:2009; EN ISO 9004:2009) HRN ISO 10001:2009 Upravljanje kvalitetom -- Zadovoljstvo kupca -- Smjernice za kodeks ponašanja za organizacije (ISO 10001:2007) HRN ISO 10002:2008 Upravljanje kvalitetom -- Zadovoljstvo kupca -- Smjernice za postupanje s reklamacijama u organizaciji (ISO 10002:2004) HRN ISO 10003:2009 Upravljanje kvalitetom -- Zadovoljstvo kupca -- Smjernice za rješavanje sporova izvan organizacija (ISO 10003:2007) HRN ISO 10005:2008 Sustavi upravljanja kvalitetom -- Smjernice za planove kvalitete (ISO 10005:2005) HRN ISO 10006:2008 Sustavi upravljanja kvalitetom -- Smjernice za upravljanje kvalitetom u projektima (ISO 10006:2003) HRN ISO 10007:2009 Sustavi upravljanja kvalitetom -- Smjernice za upravljanje konfiguracijom (ISO 10007:2003) HRN EN ISO 10012:2003 Sustav upravljanja mjerenjima -- Zahtjevi za mjerne procese i mjernu opremu (ISO 10012:2003; EN ISO 10012:2003) HRN ISO/TR 10013:2002 Smjernice za izradu dokumentacije sustava upravljanja (ISO/TR 10013:2001) HRN ISO 10014:2008 Upravljanje kvalitetom -- Smjernice za ostvarivanje novčane i gospodarske koristi (ISO 10014:2006+Cor 1:2007) HRN ISO 10015:2002 Upravljanje kvalitetom -- Smjernice za izobrazbu (ISO 10015:1999) HRN ISO/TR 10017:2003 Upute za statističke tehnike za ISO 9001:2000 (ISO/TR 10017:2003) HRN ISO 10019:2008 Smjernice za odabir i korištenje usluga konzultanata za sustav upravljanja kvalitetom (ISO 10019:2005) HRN EN 12973:2008 Upravljanje vrijednostima (EN 12973:2000) HRI CEN ISO/TR Medicinski uređaji -- Sustavi upravljanja kvalitetom -- Upute 14969:2008 za primjenu norme ISO 13485:2003 (ISO/TR 14969:2004; CEN ISO/TR 14969:2005) HRS CEN/TS 15224:2008, Zdravstvene usluge -- Sustavi upravljanja kvalitetom -- Upute za uporabu EN ISO 9001:2000 (CEN/TS 15224:2005) HRN EN ISO 15378:2008 Osnovni materijal za pakiranje medicinskih proizvoda -Posebni zahtjevi za primjenu norme ISO 9001:2000 u odnosu na "dobru proizvođačku praksu" (DPP) (ISO 15378:2006; EN ISO 15378:2007) HRI CEN/TR 15592:2008 Usluge u zdravstvu -- Sustavi upravljanja kvalitetom -- Upute HRN EN 1325-1:2008
TEHNIČKI ODBOR HZN/TO 176 HRS ISO/TS 16949:2010
HRN EN ISO 19011:2003
NAZIV za uporabu EN ISO 9004:2000 za poboljšanje sposobnosti usluga u zdravstvu (CEN/TR 15592:2007) Sustavi upravljanja kvalitetom -- Posebni zahtjevi pri primjeni ISO 9001:2008 za serijsku proizvodnju i proizvodnju zamjenskih dijelova u automobilskoj industriji (ISO/TS 16949:2009) Upute za neovisnu ocjenu/audit sustava upravljanja kvalitetom i/ili okolišem (ISO 19011:2002; EN ISO 19011:2002)
Norme HRN EN ISO 9000:2008 i HRN EN ISO 9001:2009 objavljene su dvojezično na hrvatskome i engleskome jeziku, dok su ostale norme iz tablice 1 prihvaćene u izvorniku na engleskome jeziku. U tablici 2 navedeni su normativni dokumenti u fazi izrade prema planu rada tehničkog odbora HZN/TO 176, Upravljanje kvalitetom i osiguravanje kvalitete, dok je u tablici 3 dan popis norma i normativnih dokumenata iz plana rada tehničkog odbora ISO/TC 176, Quality management and quality assurance. Tablica 2: Popis normativnih dokumenata iz plana rada HZN/TO 176, Upravljanje kvalitetom i osiguravanje kvalitete za koje se očekuje prihvaćanje u toku 2011. godine RADNI DOKUMENT nHRN EN ISO 19011 rpHRN ISO/IEC 31010
NAZIV Guidelines for auditing management systems (ISO/DIS 19011:2010; prEN ISO 19011) Risk management -- Risk assessment techniques (ISO/IEC 31010:2009)
Tablica 3: Norme i normativni dokumenti iz plana rada ISO/TC 176, Quality management and quality assurance koje su u raznim fazama izrade, stanje 10. ožujak 2011. NORME U RAZNIM FAZAMA IZRADE ISO/DIS 10004 ISO/AWI 10008 ISO/CD 10018 ISO/CD 19011
NAZIV Quality management -- Customer satisfaction -- Guidelines for monitoring and measuring Quality Management -- Customer satisfaction -- Guidelines for business-to-consumer electronic commerce transactions Quality management -- Guidelines on people involvement and competences Guidelines for auditing management systems
3. NOVA PODRUČJA SUSTAVA UPRAVLJANJA Norme drugih sustava upravljanja, poput sustava upravljanja okolišem, sigurnosti informacija, društvenom sigurnosti, reciklažom, sigurnosti opskrbnih lanaca i slično, poznate su od ranije i nalaze se u katalogu Hrvatskog zavoda za norme na stranicama www.hzn.hr. Dvije nove norme ukazuju na moguće pravce daljnjeg razvijanja norma u područjima sustava upravljanja.
To su norme iz područja društvene odgovornost i sustava upravljanja energijom. Društvena odgovornost je sasvim moderno i do sada neobrađeno područje u sustavu normizacije. Ideja da se sustav upravljanja društvenom odgovornosti obradi u obliku normativnog dokumenta, stara je skoro desetak godina. Sama realizacija zbog nedovoljnog poznavanja širine područja, ali i postupaka u normizaciji od strane okupljenih stručnjaka, bila je relativno usporena sve dok se nije našla mjera koliko duboko se zalazi u pojedino podpodručje. Rezultat tog rada je hrvatska norma HRN ISO 26000:2010, Upute o društvenoj odgovornosti (ISO 26000:2010) [2]. Po ovoj se normi ne može u ovom trenutku certificirati uspostavljenost sustava upravljanja u području društvene odgovornosti, ali se sustav vrlo jednostavno slijedom norme može uspostaviti. Certifikacija će se prema najavama, kada prođe određeni period prilagodbe, moći uraditi po nekoj slijedećoj normi u nizu koja se očekuje u narednih 5 godina. Drugo novootvoreno područje je područje upravljanja energijom. To je stara problematika gdje se izravno mogu mjeriti financijski učinci djelotvornosti mjera upravljanja u tome području. Europa je već objavila normu EN 16001:2009, Energy management systems – Requirements with guidance for use [3]. Na svjetskoj razini Međunarodna organizacija za normizaciju (ISO) je vrlo slično spomenutoj europskoj normi najavila svoj konačni nacrt međunarodne norme ISO/FDIS 50001:2011, Energy management systems -- Requirements with guidance for use [4]. Velika su očekivanja od te norme kao i efekti koji bi se uvođenje sustava upravljanja energijom mogli dosegnuti kod raznih potencijalnih korisnika različitih razina i pozicija u istraživanju, proizvodnji, prijenosu, distribuciji, skladištenju i potrošnji energije. 4. TEHNIČKI ODBORI U Hrvatskom zavodu za norme djeluju brojni tehnički odbori. Kako su norme sustava upravljanja raspoređene po različitim područjima djelatnosti, potrebno je u svome području potražiti norme sustava upravljanja prema popisu normi i tehničkim odborima na stranicama www.hzn.hr. Novi tehnički odbori koji se u svome radu bave normama iz područja sustava upravljanja su HZN/TO 552, Društvena odgovornost, koji je osnovan i aktivno radi i HZN/TO 0-570, Sustavi upravljanja energijom koji je u osnivanju. U radu tehničkih odbora može sudjelovati svaki stručnjak kojeg je njegova organizacija, koja je član Hrvatskog zavoda za norme, uputila na rad u tehnički odbor za koji je ta organizacija zainteresirana. LITERATURA [1] B. Tanatarec, N. Nikolić, Pregled osnovnih normi iz područja upravljanja kvalitetom i osiguravanja kvalitete, Radovi 9. hrvatske konferencije o kvaliteti, Hrvatsko društvo za kvalitetu, Šibenik 2009. godine [2] Hrvatska norma HRN ISO 26000:2010, Upute o društvenoj odgovornosti (ISO 26000:2010) Hrvatski zavod za norme, Zagreb 2010. godine [3] Europska norma EN 16001:2009, Energy management systems – Requirements with guidance for use [4] Konačni nacrt međunarodne norme ISO/FDIS 50001:2011, Energy management systems -- Requirements with guidance for use - ostale hrvatske norme, detalji na www.hzn.hr, pregledano 2011-02-28 - ostale međunarodne norme, detalji na www.iso.org ili www. iec.ch, pregledano 2011-02-28 - ostale europske norme, detalji na www.cen.eu, www.cenelec.eu, pregledano 2011-02-28
MANAGEMENT SYSTEMS STANDARDS Summary Standards relating to management systems, among which quality management systems are found, can be divided into two basic groups: fundamental standards, and standards in specialized fields. Active in the field of fundamental standards are ISO, CEN and Croatian Technical Committees. In this paper, an overview is given of quality assurance, standards issued, projects involved in work programmes and standards in the process of revision, with reference to standardisation work in committees which deal with quality management and quality assurance. Special attention is given to the quality assurance system in social responsibility as a completely new system based on the ISO 26000 standard. Keywords: fundamental standards, quality management, quality assurance, technical committees, social responsibility