Suplemento de la Comisión Federal de Electricidad

La electricidad era tuya, te la vamos a devolver

Suplemento especial • Directora General: Carmen Lira Saade • 3 de noviembre de 2021

2

Miércoles 3 de noviembre de 2021

EDITORIAL

A FAVOR DE LA EMPRESA PÚBLICA

A

inicios de octubre, el presidente Andrés Manuel López Obrador envió a la Cámara de Diputados una iniciativa de reforma a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución, orientada a fortalecer a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y garantizar para la nación la propiedad sobre el litio, un mineral estratégico y de gran valor hacia el futuro.

La CFE fue sometida en las últimas décadas a un proceso de debilitamiento como empresa pública, a la vez que desde los gobiernos en turno se alentó el fortalecimiento del sector privado nacional y extranjero, a los que se concedieron beneficios prácticamente ilimitados.

La propuesta del Ejecutivo implica cancelar los permisos de generación eléctrica otorgados y los contratos de compraventa de electricidad con el sector privado, bajo la consideración de que el marco normativo creado en 2013 instrumentó el desmantelamiento de una industria eléctrica de carácter integral y debilitó al Sistema Eléctrico Nacional, así como a la seguridad energética y la nacional.

Uno de los aspectos centrales de la propuesta es el que asigna a la CFE la facultad de determinar cuándo y cuánta energía comprar a los generadores privados, además de establecer que en cada caso éstos deberán hacer ofertas y la compañía elegirá la que mejor convenga a los intereses nacionales.

Otro absurdo creado por la legislación neoliberal, al que se pondría fin con la iniciativa del Ejecutivo, es el que arrebató a la CFE la elemental potestad de establecer las tarifas a las cuales compra y vende energía eléctrica.

Asimismo, se acabaría con el debilitamiento artificial de la empresa al suprimir su fragmentación en subsidiarias y filiales; además de desaparecer organismos diseñados para facilitar la privatización como la Comisión Reguladora de Energía y reincorporar a la CFE el Centro Nacional de Control de Energía.

La reforma, de ser aprobada por el Legislativo en los términos planteados en la iniciativa, eliminará el mercado de simulación que se estableció con la política neoliberal, profundizada en el sexenio pasado con los cambios de 2013, sin atentar contra el medio ambiente ni la inversión privada.

Más importante todavía es que la propuesta rescata para la nación una empresa y un servicio público que es vital para la vida cotidiana de la población y la actividad económica del país. Un servicio que dependerá del interés nacional y no de decisiones que, motivadas por el fin de lucro, sean tomados en los despachos privados de México o España.

Miércoles 3 de noviembre de 2021

LA ELECTRICIDAD EN ESPAÑA, BAJO LOS VAIVENES DE LA TORMENTA PERFECTA En E nu un n aaño ño eell pprecio recio aaumentó umentó 3300% 00% y ssigue igue aall alza

E

spaña tenía a principios de la década de los 80 del siglo pasado, es decir, hace 40 años, un sector eléctrico público con precios fijados por el Estado y bajo el control estricto de los órganos reguladores.

Se inició la privatización, que se consumó de forma vertiginosa, en la que salieron beneficiadas sobre todo cinco empresas, que ahora son algunas de las grandes multinacionales que controlan el mercado de la energía internacional: Iberdrola, Naturgy (antes Gas Natural Fenosa), Endesa, EDP y Repsol. Desde hace ocho meses, la ciudadanía asiste entre la perplejidad y la indignación al descontrol absoluto del precio de la luz, que se ha incrementado hasta 300 por ciento en un año y que ha provocado un cambio radical en los hábitos de vida.

A pesar de que España pertenece a la Unión Europea (UE) y por tanto está sometida a los mismos parámetros de regulación y control del mercado energético, las consecuencias de los que algunos llaman ya “la tormenta perfecta” en el sector son peores. Incluso dramáticas y devastadoras.

Las explicaciones son variadas, pero hay consenso de que en el fondo se debe a un proceso de privatización mal diseñado, que finalmente dejó al consumidor a expensas de los vaivenes del mercado internacional y de la especulación bursátil global.

La alarma se disparó en España cuando cada día, como si fuera la información del tiempo, se empezó a convertir en noticia la escalada de los precios en el mercado mayorista.

Todos los días la ciudadanía escuchaba si iba o no a llover en su ciudad pero, sobre todo, se interesa por saber a qué hora era más caro poner la lavadora o encender una plancha en función de la tarifa del día.

El Banco de España, que cuenta con uno de los departamentos de asesoría económica más solventes del país, realizó un estudio urgente en el que advirtió que 70 por ciento del alza de la electricidad en el primer semestre del año se debió al encarecimiento de los derechos de emi-

sión de CO2, dado que las regulaciones impuestas en la UE para reducir los combustibles fósiles.

Además, está el incremento al precio del gas, materia de las centrales de ciclo combinado.

Otro efecto del incremento fue el aumento del Indice de Precios de Consumo Armonizado (IPCA), que mide la inflación en el país, y que tuvo un impacto muy superior al registrado en otros países europeos, donde la evolución de los precios mayoristas de la electricidad ha sido similar a la española.

Los precios casi se duplicaron en el primer semestre del año y en el segundo llevan un ritmo superior, por lo que se preve un cierre histórico del año, y cuyo efecto repercutirá directamente en los costos de generación de la energía eléctrica a través de tecnologías que hacen uso de combustibles fósiles.

Además, al encarecimiento de los derechos de emisión de CO2, hay que añadir que las empresas suelen trasladar, en mayor o menor medida, al precio ofertado en el mercado mayorista el impuesto de 7 por ciento sobre el valor de la producción de la energía eléctrica. Dado el aumento de la base imponible, el Banco de España calcula que hasta 6.9 puntos del incremento de los precios de la electricidad en el primer semestre podrían explicarse por el impacto de este gravamen.

Para algunos expertos la principal preocupación es la forma en la que el sector energético español se privatizó y se incorporó al mercado internacional, de la mano de la UE, al vivir sometido al mercado mayorista en el que el precio se marca siguiendo un esquema que comparten todos los países de la unión. Allí se estipulan las necesidades de compra, por hora, de todas las empresas productoras de electricidad.

Hasta ahora las medidas desesperadas del gobierno español, del socialista Pedro Sánchez, no han logrado ni solucionar el problema de fondo ni mitigar la escalada descontrolada de los precios.

3

4

Miércoles 3 de noviembre de 2021

LA CFE, ATADA DE MANOS POR LA REFORMA DE 2013 La meta: colaboración justa con el sector privado

L

os verdaderos objetivos de la reforma de 2013 fueron despojar y desaparecer a la CFE, así como dar beneficios sin límite al sector privado.

Las redes de transmisión y distribución quedaron sometidas a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y al Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), organismos supuestamente autónomos donde los intereses privados se interponen. Se fragmentó el parque de generación y el mecanismo de comercialización de la CFE, así como el orden de despacho, sin reconocer los costos fijos (de inversión y financiamiento) de la empresa, además de que se le obliga a comprar energía que no necesita.

Se le imponen esquemas y figuras abusivas, como contratos legados y subastas a largo plazo. No se le paga a la CFE el respaldo y se le obliga a comprar a productores independientes energía durante 25 años para que al final del plazo se queden con la infraestructura, convirtiéndose en competidores de la CFE. Las sociedad de autoabasto simulan tener socios, que en realidad son clientes. Realizan un fraude a la ley por facturar la venta de energía y aprovechan las tarifas de porteo, tipo estampilla postal, que no cubren el costo real del transporte de energía.

• Actualmente hay 239 centrales eléctricas de autoabastecimiento con 77,767 mil consumidores, creando monopolios privados.

• La pérdida económica por la energía no despachada es de 215 mil 400 millones de pesos anuales. Con la energía que se compra a privados, se incrementa a 222 mil 900 millones de pesos al año.

• Se suman los Certificados de Energías Limpias, de los cuales la CFE fue excluida, y se le ordenó no participar en las Subastas de Largo Plazo

Esta situación es irracional, insostenible, representa graves riesgos y encarece las tarifas reales.

Con argumentos falsos, que señalan un regreso al pasado, señales de alerta al mercado nacional y extranjero, y la especulación de un incremento en las tarifas, se busca desprestigiar a la CFE, la única empresa que desde sus inicios procuro llevar energía eléctrica a la población.

La reforma eléctrica busca recuperar la rectoría del Estado en el sector energético. ¿Para qué? Se busca un mercado en igualdad de condiciones, donde las figuras abusivas sean eliminadas y se quiten los privilegios a un sector que no vela por el bien de la población.

La CFE es un activo estratégico de la nación y genera 55 por ciento de la energía limpia en México. Tiene 191 centrales de generación, entre ellas plantas hidráulicas, geotérmicas, nucleares, eólicas y solares.

La iniciativa no busca quitar nada a los mexicanos. Los usuarios de generación distribuida (familias que adquirieron paneles solares) podrán continuar con sus instalaciones. Tan es mentira que se pretende eliminarlos, que la Secretaría de Energía y el Gobierno de la CDMX los impulsan hoy en día a través de programas públicos.

Las tarifas no se van a incrementar, porque se ordenará de nuevo el mercado eléctrico y se dará prioridad a la empresa eléctrica más grande de América Latina, hoy atada de manos. La reforma eléctrica significa caminar hacia el futuro.

• 46.3 millones de clientes de la CFE dependen de esta reforma.

• Se propone una verdadera colaboración en generación eléctrica entre la CFE y el sector privado.

• La CFE busca generar 54 por ciento de la energía eléctrica, el sector privado podrá participar con el resto: 46 por ciento, que representa más ganancias que todo el mercado eléctrico de un país como Argentina.

Miércoles 3 de noviembre de 2021

GAS NATURAL: RENEGOCIACIONES NECESARIAS SSee cconjuró onjuró eell rriesgo iesgo ddee u una na ddeuda euda iimpagable mp

L

a reforma energética de 2013 creó las filiales CFEnergía y CFE Internacional (CFEi), dedicadas a la comercialización de combustibles en los mercados mexicano y extranjero.

Al iniciar el nuevo gobierno, se tenían 27 contratos de transporte de gas natural en condiciones comerciales desfavorables para la empresa y no contaban con una adecuada planeación de gasoductos, algunos de ellos, además, estaban parados por problemas sociales.

En 2018, a causa de siete gasoductos detenidos por diversos problemas sociales, se pagaron a las empresas privadas 5 mil 800 millones de pesos, suma que mermaba las finanzas de la CFE. La CFE, por sí sola, consume 60 por ciento del total de gas natural que México compra a Estados Unidos. De haberse mantenido los términos establecidos originalmente, los contratos se hubieran vuelto impagables para la empresa pública y podrían haber causado daños a su patrimonio y estabilidad financiera.

Para revertir una situación desventajosa, se renegociaron nueve contratos, se revisaron cláusulas operativas anormales y se recuperaron ingresos. A la fecha, se han ahorrado 6 mil 171 millones de dólares.

El centro de la renegociación de los contratos de gasoductos fueron las tarifas de transporte de gas natural. Los contratos tenían una tarifa creciente de transporte y hubieran impedido mantener bajas las tarifas de electricidad. El resultado fue un ahorro de 4 mil 342 millones de dólares, que se explica por la reducción de la tarifa promedio en 27 por ciento, el reintegro de montos erogados por casos fortuitos y de fuerza mayor, y la suspensión del pago hasta que empiece la operación de gasoductos detenidos. Se logró también mayor capacidad de transporte y tarifa nivelada.

Se consiguieron ahorros adicionales en renegociaciones con otras empresas: • Gasoducto de Zapotlanejo (GAZA): 33 millones de dólares.

– Unificación de tres contratos en uno.

– Simplificación jurídica y comercial.

• Gasoductos de IEnova: 287 millones de dólares.

– Tarifa nivelada y competitiva.

– Certidumbre presupuestaria.

• Sistema TGNH (Transportadora de Gas Natural de la Huasteca): 839 millones de dólares.

– – – –

Unificación del sistema.

Homologación de vigencia de contratos.

Ampliación de plazo del servicio.

Servicios operativos adicionales y mayor volumen de transporte.

• Terminal de Licuefacción de Altamira (TLA): 370 millones de dólares.

– Eliminación de intermediario.

– Ampliación del contrato por 10 años – Seguridad y soberanía energética.

• Además de las renegociaciones, se consiguieron 300 millones de dólares en ingresos adicionales por suministro de molécula.

Del total de gas natural que se transporta por estos ductos, 66 por ciento será para la generación de la CFE y 34 por ciento para el sector privado.

A la fecha, cuatro gasoductos se encuentran activos: Texas-Tuxpan; La Laguna-Aguascalientes; Villa de Reyes-Aguascalientes-Guadalajara y Samalayuca-Sásabe; este último puesto en marcha con 800 kilómetros.

Tres más están detenidos por problemáticas sociales: Guaymas-El Oro; Tuxpan-Tula y Tula-Villa de Reyes. En los tres casos se busca arreglo social, político y económico para ponerlos en operación. Con el actual modelo de negocios, las filiales de la CFE se han consolidad como brazos comercializadores y unidades de generación de rentabilidad. CFE Internacional se ha posicionado como el comercializador número 15 de gas natural en Estados Unidos.

Adicionalmente, CFEnergía trabaja con la Asociación Mexicana de Gas Natural (AMGN) y autoridades locales para complementar la estrategia de Gas Bienestar y así llevar gas natural a hogares mexicanos, lo que permitirá sostener precios competitivos para la industria y accesibles para la población mexicana.

Frente a la escalada de precios internacionales de gas natural por factores como mayor demanda tras la pandemia y por las condiciones climatológicas, CFEnergía y CFEi contemplan alternativas y acciones para mitigar los riesgos asociados.

Lo que se recibió como un amasijo de acuerdos desventajosos para extraer recursos de CFE, se ha reajustado para garantizar el suministro de gas natural a México en las mejores condiciones posibles.

5

6

Miércoles 3 de noviembre de 2021

UNA EMPRESA MÁS PRODUCTIVA Y MEJOR EQUIPADA En 20 años se duplicó el número ero ddee usuari usuarios ios si sin in aaumentar umentar eell ppersonal ersonal ddee CFE

C

FE Distribución proporciona el suministro eléctrico a más de 46 millones de usuarios en el país. Es el área más grande de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), comprometida con el desarrollo de México a través del profesionalismo y valor de su gente.

Las redes generales de distribución se extienden por casi 900 mil km, integradas por: • 2 mil subestaciones eléctricas • 1.6 millones de transformadores • 537 mil km de líneas de media tensión • 334 mil km de líneas de baja tensión Entre 2019 y 2021, se han invertido casi 23 mil millones de pesos en su modernización.

CFE Distribución tiene 16 divisiones, que incluyen 150 zonas y 46 mil 99 trabajadores. Ha mejorado la calidad y continuidad del suministro con resultados que compiten con las mejores empresas eléctricas del mundo.

Hoy la CFE tiene el doble de usuarios que en 2000, pero los puede atender con el mismo número de personal porque se ha hecho más productiva al invertir en su formación, capacitación y aptitud. Ha adquirido también mejor tecnología.

Según los indicadores internacionales con los que se mide la duración y frecuencia de las interrupciones, se ha tenido una mejora de 84 y 77 por ciento, respectivamente, entre 2010 y 2021. Los resultados compiten con las mejores empresas eléctricas del mundo.

En 2019, CFE Distribución definió el Programa Nacional para el Desarrollo de Electrificación (Pronadeel), el cual electrifica a las localidades con índices de pobreza extrema, retomando el sentido social de la CFE.

Atención de contingencias: excelencia y compromiso La CFE cuenta con planes específicos para la atención de emergencias y la oportuna toma de decisiones en caso de afectación al suministro eléctrico por fenómenos naturales, que consideran acciones preventivas, durante la presencia de un fenómeno natural, después del impacto y en la etapa de reconstrucción.

Después de que se atiende cada evento, se realiza un ejercicio de reflexión para evaluar las actividades realizadas y, sobre todo, para identificar las áreas de oportunidad que ayuden a enfrentar mejor cada desastre natural.

El desempeño de la CFE en materia de restablecimiento ante siniestros naturales ha conseguido resultados que se han convertido en referencia internacional: Evento Huracán Odile (sep. de 2014) Sismos (sep. de 2017)

Ubicación Baja California Sur

Restablecimiento 13 días

Puebla, Tabasco, Morelos, Chiapas, Veracruz, Edomex, Entre 2 y 4 días Guerrero, Tlaxcala y CDMX Puerto Rico 137 días

Huracán Irma y María (sep. 2017) Incendio Victoria, Australia 67 días (enero de 2017) Huracán Katrina Alabama, Georgia, Luisiana 60 días (agosto de 2005) y Misisipi, EU

La CFE tiene como objetivo proveer el servicio de energía eléctrica a la población, por eso, asumimos el compromiso social de restablecer el suministro eléc-

trico a todos los usuarios de las regiones afectadas. Sabemos que es indispensable contar con energía eléctrica, principalmente en los servicios públicos como hospitales, antenas de comunicación, gasolineras, radios y televisoras; además, la cultura del trabajador de CFE, ante este tipo de situaciones es el compromiso con su país y su gente, tener la camiseta bien puesta.

Un caso emblemático del restablecimiento: Mano con mano, la CFE y los pobladores de la comunidad Emiliano Zapata, en Papantla, Veracruz, se unieron para restablecer el servicio en poco tiempo.

Combate a las pérdidas de energía Las pérdidas de energía eléctrica se dividen en técnicas y no técnicas, siendo las primeras las que se originan al distribuir la energía eléctrica, por el calentamiento de los conductores eléctricos y trasformadores. Las pérdidas no técnicas son aquellas que se generan por robos de energía, fallas de medición y errores administrativos.

El índice de pérdidas de energía ha disminuido casi 30 por ciento desde 2010 a la fecha. En cuanto al índice de cobrabilidad respecto

a la energía que factura mensualmente, está por arriba de 98 por ciento.

Para agosto de 2021, el resultado de pérdidas de energía incluyendo niveles de alta tensión fue de 11.42 por ciento, con un volumen de energía perdida de 36 mil 117 GWh, equivalente a 50 mil 55 millones de pesos.

Las pérdidas técnicas de energía eléctrica representan 5.48 por ciento, 17 mil 325 GWh o $15 mil 305 millones y las pérdidas no técnicas de energía eléctrica equivalen a 5.95 por ciento, 18 mil 792 GWh o 34 mil 750 millones de pesos, incluyendo alta tensión.

Hay áreas del país con problemas que impactan en las pérdidas no técnicas de energía, como la delincuencia organizada, asentamientos irregulares y resistencia civil, las cuales equivalen a $12 mil 483 millones. Se han recuperado 16 mil 57 millones de pesos gracias a las estrategias puestas en marcha entre enero de 2019 y agosto de 2021.

Miércoles 3 de noviembre de 2021

BREVE HISTORIA DE LA RECTORÍA DEL ESTADO EN EL SECTOR ELÉCTRICO Competencia C mppetencia y participación participación privada, privada, ppero ero een nu un n marco de justicia

E

l progreso y desarrollo del país tiene un pilar: el sector eléctrico. Esa base da relevancia a la iniciativa de reforma eléctrica enviada por el presidente Andrés Manuel López Obrador al Congreso de la Unión. Su objetivo es recuperar la rectoría del Sistema Eléctrico Nacional y unificar a la CFE –hoy fragmentada y compitiendo entre sí– en un solo organismo. Busca también terminar con los abusos de un mercado con competencia simulada.

Por eso, la primera propuesta del nuevo sistema eléctrico mexicano es que el Estado recupere la conducción del Sistema Eléctrico Nacional a través de la CFE. Con ello se define la electricidad como área estratégica a cargo del Estado.

Es crucial la rectoría del Estado para garantizar, desde el texto en la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, el desarrollo integral y sustentable, la soberanía energética y el crecimiento económico. Se busca también crear las condiciones para que México pueda mantener una tarifa eléctrica que no se incremente por encima de la inflación.

Otro aspecto importante de la rectoría del Estado es la recuperación de la planeación del desarrollo nacional, en la cual concurran todos los sectores productivos: obreros, campesinos, pueblos y grupos populares, instituciones académicas, profesionales y de investigación, organismos empresariales y de otras agrupaciones sociales. En el esquema actual se abandonó todo intento de planeación; por 8 años el sistema eléctrico ha crecido en desorden y al capricho de inversionistas extranjeros, quienes cuando colapse, podrán llevarse sus ganancias a otro lado y dejar a los mexicanos el problema.

La iniciativa delimita la participación del capital público y privado en las actividades estratégicas y prioritarias del sector eléctrico. La CFE generará 54 por ciento de la electricidad del país, que es el mínimo necesario para garantizar la seguridad y confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional.

El Estado tiene que coordinar el Sistema Eléctrico Nacional por ser el insumo más importante del país. No puede estar en manos de empresas particulares cuyo objetivo es distinto al servicio público esencial

El sector privado, por su parte, tendrá garantías constitucionales para generar 46 por ciento de la electricidad, lo que les dará acceso a un mercado más grande que el de cualquier país de la América hispanoparlante.

Con la aplicación de la política neoliberal, empresas privadas nacionales y extranjeras han ido limitando la participación de la CFE en la generación eléctrica y ganando terreno en el sector, con la meta de quedarse con el control de todo el sistema eléctrico mexicano y, como ocurre en España, imponer sus condiciones y altas tarifas a las mayorías.

Con argucias legales, la reforma de 2013 puso en marcha un mercado mayorista marginalista, diseñado para extraer recursos de los consumidores finales y trasladar costos a la CFE. Abrió también la puerta a una simulación legal, mediante la cual algunos empresarios venden cada vez más energía sin tener que acreditar eficiencia ni bajos costos, en sentido contrario a lo que se prometió.

Se crearon también esquemas y figuras que permiten a las llamadas sociedades de autoabasto defraudar a la ley, al hacer pasar como “socios” a grandes consumidores a los cuales cobran como si fueran clientes, a un precio menor al de CFE y las empresas privadas que compiten en el mercado eléctrico mayorista, porque no pagan por el transporte de energía.

Quizá el aspecto más lamentable de la reforma energética de 2013 es que, en la práctica, ni siquiera ha sido aplicada: sólo 15 por ciento de las empresas que despachan electricidad en México aprovechan los incentivos de eficiencia y generación limpia creados en 2013; 43 por ciento de la energía despachada viene de figuras y simulaciones legales que no la toman en cuenta.

De ahí la necesidad del Estado de poner orden en el sector, eliminar ilegalidades y abrir el mercado a una verdadera competencia, con el fin de mantener las tarifas eléctricas por debajo de la inflación y salvaguardar la soberanía energética de nuestro país.

En palabras de Manuel Bartlett, director de la Comisión Federal de Electricidad, la tesis central de la iniciativa es que “el Estado tiene que coordinar el Sistema Eléctrico Nacional por ser el insumo más importante del país, que tiene que ver con todo y es un fluido de vida para todos los mexicanos. No puede estar en manos de empresas particulares cuyo objetivo es distinto al servicio público esencial”.

El acceso a la energía eléctrica a precios competitivos y justos, con participación tanto de empresas públicas como privadas, operando dentro de un marco legal y regulatorio adecuado, permitirá que México rompa la barrera de la desigualdad. Es el escenario que más conviene a todos.

7

8

Miércoles 3 de noviembre de 2021

MÁS DE 8 DÉCADAS DE SERVICIO A MÉXICO

CFE: poderosa y humana

“Les devuelvo la energía eléctrica, que es de la exclusiva propiedad de la Nación, pero no se confíen porque en años futuros algunos malos mexicanos identificados con las peores causas del país intentarán por medios sutiles entregar de nuevo el petróleo y nuestros recursos a los inversionistas extranjeros.”

Presidente Adolfo López Mateos 27 de septiembre de 1960

L

a Comisión Federal de Electricidad (CFE) fue creada el 14 de agosto de 1937 por Lázaro Cárdenas con el objetivo de llevar energía eléctrica a cada rincón del país. En 1960 el presidente Adolfo López Mateos, mientras nacionalizaba la industria eléctrica para garantizar generación y distribución sin fines de lucro al país, vaticinó que “malos mexicanos” apostarían por destruir a la empresa eléctrica más grande de América Latina.

La CFE emprendió su primer proyecto hidroeléctrico en 1938: “Ixtapatongo” y para 1960 ya generaba el 54 por ciento de la electricidad: mismo porcentaje que hoy se quiere recuperar con la iniciativa de reforma eléctrica, enviada por el presidente Andrés Manuel López Obrador al Congreso.

Por tres décadas, entre 1960 y 1980, la CFE resolvió las necesidades eléctricas de México. Integró los sistemas de transmisión del país, estandarizó frecuencias y voltajes, ordenó y planeó el crecimiento de la red eléctrica, administraba el sistema eléctrico y generaba casi el 100 por ciento de la energía. El país crecía y la CFE crecía con México. No sólo atendía la demanda presente, también se perfilaba para resolver toda demanda futura. Pero a finales de los años 80 la ideología neoliberal trajo consigo las maquinaciones para regresar el sistema nacional a manos extranjeras.

En 1992 se reformó Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, abriendo la puerta a la generación privada mediante la figura del “autoabasto”. En el periodo entre 1998 y 2000 se usó dinero de la CFE para fundar empresas privadas, nacionales y extranjeras, que ahora compiten contra ella. Se le ordenó detener la inversión en su parque de generación eléctrica, subir tarifas, firmar acuerdos forzosos de compra en malas condiciones. El remate fue la reforma energética de 2013, que fragmentó a la empresa, chatarrizó sus centrales generadoras y otorgó subsidios y privilegios a privados. De haber seguido como íbamos, la CFE hubiera desaparecido.

Y aún así, tras cuatro sexenios de acoso legal y financiero, la CFE sigue en pie.

Ha sorteado argucias legales que le impiden usar sus propias plantas, ha conformado un equipo de trabajadores que restablece el suministro eléctrico tras el paso de huracanes o sismos en días y no en semanas, ha formado un equipo de ingenieros e ingenieras reconocidos a nivel mundial. Gracias a su profesionalismo y cada vez mejor entrenamiento, tiene el doble de clientes que en 2020, pero los atiende con el mismo número de personal.

Cuando se fundó la CFE, México no tenía redes propias de transmisión ni distribución. Hoy cuenta con 110 mil 187 kilómetros de longitud de líneas. El nivel de electrificación es de casi 99 por ciento y durante lo que va del año se han ejecutado mil 200 obras en zonas rurales del país, todas con perspectiva de género, contribuyendo así a la prevención y combate contra la violencia de las niñas y mujeres.

Cuenta con el laboratorio de pruebas de equipos y materiales, su brazo técnico. A través del Programa de Ahorro Energético del Sector Eléctrico impulsa la eficiencia. La Central Nucleoeléctrica Laguna Verde, única en el país, opera con altos estándares de seguridad.

Es una empresa poderosa y humana, trabaja incansablemente y coopera con instituciones de todos los ámbitos de gobierno para lograr el bienestar de sus casi 46 millones de clientes.

La CFE es la garantía que tiene el pueblo de México de tener un servicio eléctrico confiable y a bajo precio. Es una empresa de los mexicanos, que busca retomar sus mejores momentos, cuando abastecía la electricidad que se consumía en el país, explotando fuentes de energía limpia como la hidroeléctrica, geotérmica y nuclear.

En 2021 la CFE cumple 84 años de vida, 84 años de servicio a México.

Miércoles 3 de noviembre de 2021

EL ROMPECABEZAS DEL SECTOR ELÉCTRICO En 2013 dividieron a la CFE y obligaron a las subsidiarias a competir entre sí

R

etomar el control del Estado en el sector eléctrico para garantizar que 46.2 millones de usuarios en el país cuenten con electricidad a precios bajos es el objetivo de la propuesta de modificación a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución y así enmendar los cambios hechos en la reforma energética de 2013.

La iniciativa enviada por el presidente Andrés Manuel López Obrador intenta integrar a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) en un solo organismo del Estado, pues con los cambios de 2013 fue dividida en nueve subsidiarias, cuatro filiales y cuatro unidades de negocio, las cuales no podían mantener relación entre sí.

El gobierno federal propone que en el artículo 28 quede asentado que el sector público tenga a su cargo áreas estratégicas como son correos, telégrafos, radiotelegrafías, minerales radioactivos, litio y demás minerales estratégicos; generación de energía nuclear, electricidad, y la exploración y extracción del petróleo.

La modificación del artículo 25 no sólo reafirmaría las áreas estratégicas a cargo del Estado, sino que garantiza que la nación preserve la seguridad y autosuficiencia energética y el abastecimiento continuo de electricidad, “como condición indispensable para garantizar la seguridad nacional y el derecho humano a la vida digna”.

La CFE será responsable del Sistema Eléctrico Nacional, será autónoma y se hará cargo de la planeación y control del SEN, pero también de la transición energética.

Con la consolidación de las filiales únicamente subsistirán CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos, CFE Energía, CFE Internacional y CFE Capital.

Estos cambios garantizan que la energía eléctrica siga llegado a 46.2 millones de usuarios las 24 horas del día y con tarifas “por debajo de la inflación”.

Se busca cambiar el despacho eléctrico, es decir, el orden en que se sube energía a la red de transmisión, lo cual incluye reintegrar el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) a la CFE, pues la reforma de 2013 lo desincorporó.

Se propone eliminar los contratos legados, pues este esquema obliga a que dos subsidiarias de la CFE se compren electricidad entre ellas, lo cual, a decir de la Secretaría de Energía (Sener), impacta en sus finanzas de CFE. El acuerdo Términos para ofertas de capacidad basada en costos, publicado en 2013 limitó a la CFE. La Sener considera que “violó la Ley de la Industria Eléctrica”, pues da prioridad a la nuclear, seguida de la solar, eólica, geotérmica, la producida por gas, hidroeléctrica, térmica y carbón al final.

El nuevo orden para distribuir la energía en la red pone primero la hidroeléctrica, que actualmente representa 9 por ciento del total, pero puede incrementar hasta 18 por ciento.

Después seguiría la nuclear, la geotérmica, la producida con gas natural de CFE, la térmica generada por la empresa estatal; la eólica, solar y de gas que producen privados y al final carbón.

Así la CFE se encargará de producir 54 por ciento de la energía eléctrica y 46 por ciento restante las firmas privadas.

En el despacho, la Sener ha señalado que la CFE paga precios altos a todos los privados a pesar de que se ofrezcan tarifas bajas.

La cancelación de contratos incluye terminar con la obligación de CFE de comprar el 100 por ciento de la energía generada por 34 productores independientes.

Terminar con las sociedades de autoabasto, pues existe una simulación con los permisionarios al vender electricidad y utilizar las líneas de transmisión.

La Sener ha señalado que hay registradas 239 centrales de autoabasto y 77 mil 767 consumidores a pesar de que las centrales no cuentan con el permiso autorizado de suministro básico. Esta simulación genera que grandes empresas no cubran el costo real del transporte, crean inestabilidad en la red y pérdida de confiabilidad en el sistema.

En materia de transición energética, la iniciativa define al litio como estratégico, por lo que su explotación no será concesionada.

9

10

Miércoles 3 de noviembre de 2021

Presente en cada rincón La Comisión Federal de Electricidad, creada por el ex presidente Lázaro Cárdenas en 1937, un año antes de la expropiación petrolera, ha acompañado y apoyado el desarrollo del país por más de ocho décadas.

Con una presencia que se ha extendido a cada rincón del país, la empresa pública ha suministrado energía eléctrica, al tiempo que moderniza su tecnología y capacita a sus trabajadores, lo que incrementa los niveles de eficiencia y productividad.

El rescate de esta empresa de los intentos privatizadores garantiza que el país cuente con un suministro eléctrico continuo y de calidad, y que además sea accesible para todo el pueblo de México; todo esto como un asunto de seguridad nacional.

Miércoles 3 de noviembre de 2021

ZONGOLICA: PRIMER PROYECTO DE ELECTRIFICACIÓN DE LA CFE CON PERSPECTIVA DE GÉNERO

L

a energía no escapa a las construcciones de género; los estereotipos aún definen, en muchos casos, el acceso y uso diferenciado que mujeres y hombres le dan a la energía.

Al considerar la relación entre género y electricidad, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y su Unidad de Género e Inclusión, que trabaja para incorporar la perspectiva de género en sus acciones internas y externas, visualizaron el primer proyecto de electrificación con perspectiva de género, el cual tiene como objetivo técnico la electrificación con celdas solares en sistemas aislados de la red eléctrica en comunidades de la zona de Zongolica, Veracruz.

El proyecto inició con un censo, se levantaron encuestas con variables de género y posteriormente se realizó un diagnóstico en las localidades beneficiadas, a fin de conocer las condiciones demográficas y las necesidades socioeconómicas de la zona, para para identificar las desigualdades en las relaciones de género, así como en el acceso y uso de la energía eléctrica.

Zongolica es una región con un alto índice de rezago social, está habitada en su mayoría por población nahua y concentra el mayor volumen de población hablante de lengua náhuatl en el estado (gobierno del estado de Veracruz, IVM, 2016).

Las mujeres que habitan esta región son mayormente responsables de las actividades domésticas y de cuidado (niños, niñas, personas de la tercera edad, personas con discapacidad y/o enfermas), con poca o nula participación en el mercado laboral. Son productoras de energía, ya que en la mayoría de los hogares de la región aún se utiliza leña

Esta iniciativa no significa eliminar a los hombres como potenciales beneficiarios, supone analizar las diferencias y el impacto de un mismo proyecto

Mujeres: agentes clave en la toma de decisiones, operación y mantenimiento de las nuevas tecnologías

como combustible. Además, debido a estereotipos de género, las mujeres son las responsables de las actividades domésticas que requieren de electricidad (cocinar, lavar y planchar, por ejemplo).

Los roles de género son determinantes en las actividades que llevan a las personas a utilizar la energía, por lo que las necesidades energéticas tampoco son iguales para los hombres y las mujeres de la región.

Esto significa, por un lado, que es factible y necesario que el proyecto esté orientado a incidir a mediano plazo en mejorar las condiciones de bienestar de las mujeres y, por otro lado, a largo plazo, a impulsar intereses estratégicos de las mujeres para que puedan incrementar la toma de decisiones que les otorgue mayor autonomía.

Es complejo entender cómo se realizará un proyecto de electrificación que beneficie en mayor medida a las mujeres, pues los hombres de la región también se ven favorecdos al tener acceso a electricidad, pero es importante destacar que realizar un proyecto con perspectiva de género no significa eliminar a los hombres como potenciales beneficiarios; supone analizar las diferencias estructurales que existen y considerar los posibles impactos diferenciados que una misma intervención tendrá en grupos de población distintos. Implica también ver a las mujeres como las agentes principales de su propio desarrollo y transformar la situación de desventaja que viven.

Por ello, es importante considerar que el proyecto no termina con la instalación de los paneles solares, sino que incluye etapas subsecuentes para promover la participación de las mujeres en el uso y mantenimiento de los equipos instalados, facilitar procesos de organización y participación comunitaria, así como las acciones necesarias para que este se sostenga en el tiempo.

Se espera que este proyecto incida en la promoción de actividades económicas locales, a partir de la reasignación del uso del tiempo que permita obtener mejores ganancias en torno a las actividades productivas de las mujeres.

Este proyecto responde a la necesidad de incluir a las mujeres en el planteamiento y desarrollo de planes de electrificación, no sólo como beneficiarias, sino como agentes clave en la toma de decisiones, operación y mantenimiento de las nuevas tecnologías.

La CFE entiende el potencial transformador que sus acciones pueden tener en la vida de las mujeres mexicanas, por ello impulsa proyectos de electrificación con una visión encaminada a alcanzar la igualdad de género.

11

12

Miércoles 3 de noviembre de 2021

HACIA UNA GENERACIÓN CON MENOS EMISIONES Uso efi ficiente ciientte de de ttodas oddass llas as ttecnologías ecnologías ddisponibles

O

frecer y prestar el suministro de energía eléctrica en condiciones de calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sustentabilidad conlleva enormes retos y requiere del aprovechamiento eficiente de todas las fuentes de energía con las que cuenta nuestro país, por ello, en México se emplean diversas tecnologías para la generación de electricidad con base en tanto combustibles fósiles como en energías limpias.

La Comisión Federal de Electricidad (CFE) utiliza diversas tecnologías para la generación de electricidad: ciclo combinado, vapor convencional, carboeléctricas, turbogás y combustión interna, con base en combustibles fósiles, así como hidroeléctrica, geotermoeléctrica, eoloeléctrica, solar fotovoltaica y nucleoeléctrica, que no emiten gases de efecto invernadero.

De acuerdo a su plan de transición energética, la CFE genera cada vez más energía con fuentes limpias.

En 2019, del total de GWh generados 75 por ciento se obtenían con combustibles fósiles y 24.72 por ciento con energías limpias. La proporción de electricidad producida mediante fuentes limpias subió a 33 por ciento en 2020 y de enero a agosto de 2021, a 35 por ciento.

El incremento en la generación de energía limpia ha tenido un efecto en la reducción del uso de combustibles fósiles, como el carbón, en 2019 la generación con base en este combustible representó 14.82 por ciento del total, disminuyó a 10.73 por ciento en 2020 y para 2021 estos combustibles han reducido su participación en la generación a 7.8 por ciento.

La evolución de las tecnologías de generación de la CFE contribuye a la transición hacia una matriz energética con cada vez menores emisiones a la atmosfera, de acuerdo con los compromisos internacionales del país.

La generación de electricidad mediante el aprovechamiento eficiente de todas las fuentes de energía que tiene México favorecen la calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sustentabilidad del suministro de energía eléctrica y garantizan la soberanía energética.

GWh = Gigavatio-hora

El incremento en la generación de energía limpia ha tenido un efecto en la reducción del uso de combustibles fósiles, como el carbón; en 2019 la generación con base en este combustible representó 14.82 por ciento del total, disminuyó a 10.73 por ciento en 2020 y para 2021 estos combustibles han reducido su participación en la generación a 7.8 por ciento.

Miércoles 3 de noviembre de 2021

LAS SUPERCARRETERAS DE LA ELECTRICIDAD EN MÉXICO Se refuerza la red nacional de transmisión

L

a red nacional de transmisión con que cuenta el Sistema Eléctrico Mexicano incluye 110 mil 334 kilómetros de líneas en voltajes de 400 mil a 69 mil voltios; así como 2 mil 275 subestaciones eléctricas, ubicadas estratégicamente a lo largo y ancho del territorio nacional. Esta red tiene por objeto transportar grandes bloques de energía de las centrales de generación a los centros de consumo situados en las ciudades y poblaciones en todo el país.

Aprovechando la infraestructura de la red nacional de transmisión, se cuenta con más de 75 mil kilómetros de fibra óptica que conforman la red nacional de telecomunicaciones; misma que tiene por objeto la comunicación para proteger y operar la red eléctrica del país. La capacidad que tiene la red de telecomunicaciones es la que se está utilizando para el proyecto Internet para Todos. CFE Transmisión cuenta con 10 centros de operación, para administrar y controlar los grandes flujos de comunicación, tanto para la CFE como de Internet para Todos.

La red nacional de telecomunicaciones se empezó a instalar en 2007 y se moderniza permanentemente para garantizar la confiabilidad de las comunicaciones.

Retos y oportunidades Hoy en día, debido al gran crecimiento de centros de generación, se han detectado en el país enlaces críticos que limitan transportar grandes bloques de energía eléctrica a los centros de consumo. Ha sido necesario reforzar la topología de la red nacional de transmisión para evitar estos congestionamientos.

En algunos puntos de la República Mexicana se ha incrementado el robo de elementos de acero estructural en las torres de transmisión, provocando que se debiliten y que ante fenómenos naturales como trombas o fuertes vientos se colapsen. La continuidad y confiabilidad del suministro de energía eléctrica se ponen en riesgo ante estos ataques e incidentes; CFE Transmisión vigila y repara la red nacional constantemente.

13

Miércoles 3 de noviembre de 2021

14

¿CÓMO SE FACTURA LA ENERGÍA ELÉCTRICA CONSUMIDA EN CASA? Tres elementos determinan la luz que te cobra CFE

E • •

•

l consumo realizado en un servicio doméstico puede variar de un hogar a otro; depende en gran medida de tres elementos relacionados con el estilo de vida y nivel de confort: Las condiciones climatológicas.

La cantidad de focos, electrodomésticos y electrónicos en casa, así como el tiempo que permanezcan encendidos.

Los hábitos de consumo.

¿Sabes cómo leer tu consumo en el aviso recibo de luz?

La información y educación para el ahorro de energía en casa y su estricta aplicación ayudarán a que tu consumo disminuya. Para hacer un comparativo de un bimestre a otro debes conocer cómo leer tu aviso recibo. Aquí te decimos cómo hacerlo:

El consumo de energía doméstica se clasifica en básico, intermedio y excedente. A cada clasificación le corresponde cierta cuota (precio), de acuerdo con la tarifa de tu localidad. Esto lo podrás ver en tu aviso recibo.

Como consejo te decimos que establezcas metas sencillas de disminución de consumo por clasificación: por ejemplo, si tu consumo excedente es de 100 kWh, podrías trazar la meta de disminuirlo a 75 kwh por bimestre y verías un impacto favorable en tu facturación.

Si deseas calcular el total a pagar de tu recibo, debes multiplicar el número de kilovatios-horas consumidos por el precio de cada clasificación (básico, intermedio o excedente). exce Sumas el resultado de todas las clasificaciones y así Su obtendrás el total a pagar. obten Consulta las tarifas en: www.cfe.mx Co Para más consejos de ahorro de energía síguenos en Pa nuestras redes sociales: Twitter @cfe_contigo, @cfemx nuestr FB: CFE_Nacional C Nuestro compromiso es seguir conectados contigo.

Nu

Miércoles 3 de noviembre de 2021

¿CÓMO AHORRAR ENERGÍA EN CASA?

M •

•

•

•

•

•

•

•

uchas acciones pueden ahorrarte electricidad, especialmente si continúas trabajando desde casa. Conoce estos pequeños cambios y marca la diferencia: El refrigerador es uno de los electrodomésticos que más electricidad consume. Cada vez que lo abres, le entra aire caliente y tiene que prender su motor para enfriarse de nuevo. Si estableces horarios de trabajo y de comida para abrir menos el refrigerador, consumes menos energía.

Coloca tu área de trabajo donde haya luz natural, si trabajas de día. Donde requieras iluminación, combina la luz natural con lámparas fluorescentes convencionales, de bajo consumo o LED. Evita las bombillas incandescentes o halógenas: son las que más consumen energía.

Enchufa sólo los aparatos y herramientas que estás usando. Cuando alguno ya esté cargado, desconéctalo.

Los equipos de cómputo de escritorio permanecen conectados, pero es mejor desenchufar las laptop cuando su carga está completa. Si hay que dejar alguna computadora encendida, aprovecha herramientas como el modo de ahorro de energía o programar el apagado de la pantalla.

Al comer o detenerse para una pausa, lo mejor es guardar los archivos y apagar los equipos, o bien dejarlos en modo “suspensión” o “ahorro de energía”.

Aprovecha los programas en tu computadora.

Mientras más funciones tenga, menos aparatos necesitas: por ejemplo, ahí puedes poner música o la radio, para no tener un estéreo encendido al mismo tiempo. Mientras tu computadora está encendida, sácale provecho.

Utiliza la lavadora cuando acumules cargas completas y con programas de lavado en frío.

Si cuando trabajas en casa procuras usar sólo un cambio de ropa al día, de materiales que únicamente necesitan ciclos de lavado normales, ahorras energía.

Para consumir menos electricidad, es mejor secar la ropa al calor del sol y del viento y reservar la secadora para cuando el clima no lo permita.

Desenchufar los electrodomésticos que no estás usando ahorra energía.

L

as pequeñas acciones se acumulan para sumar ahorros en tu recibo de luz, porque el importe que pagas cada bimestre es el conjunto de todos tus equipos eléctricos conectados.

El consumo de energía doméstica se clasifica en tres niveles: básico, intermedio y excedente. Un solo electrodoméstico o foco podría ser la diferencia entre estar en un nivel u otro; las acciones de ahorro pueden sumar hasta bajar el nivel de consumo de tu hogar, por ejemplo de excedente a intermedio. A cada clasificación le corresponde cierta cuota de apoyo, de acuerdo con la tarifa de la localidad donde estás.

Todo consumo suma, en pequeña o gran medida, a lo que pagas cada dos meses. ¿Qué tan caro puede salirte un foco? Si dejaras uno de 50W encendido diariamente por 8 horas, de forma bimestral consume 25 kWh. Cuánto te cuesta cada kWh depende de tu nivel de consumo.

Por ejemplo, si vives en la Ciudad de México (tarifa 1), en el rango básico ese foco te cuesta, ya con IVA, 25.31 pesos, en el intermedio $30.71, en el excedente $89.84. Y si tu tarifa es domestica de alto consumo (DAC), el costo sería de $165.50, más un cargo fijo. Mientras más energía ahorras, menos pagas por cada kWh. En cualquier centro de atención a clientes, la CFE puede darte más consejos de uso eficiente de energía.

Si tramitas que el recibo te llegue de forma electrónica, por el mismo canal te mantendremos informado de temas relacionados con tu servicio de luz.

Editado por Demos Desarrollo de Medios, SA de CV Av. Cuauhtémoc 1236, colonia Santa Cruz Atoyac, alcaldía Benito Juárez, C.P. 03310, Ciudad de México. Teléfonos: 559183 0300 y 559183 0400.

Impreso en Imprenta de Medios, SA de CV Av. Cuitláhuac 3353, colonia Ampliación Cosmopolita, alcaldía Azcapotzalco © Se prohíbe la reproducción total o parcial de cualquier contenido sin autorización de los editores. Ciudad de México, miércoles 3 de noviembre de 2021.

En portada: Hidroeléctrica La Yesca, ubicada en el cauce del Río Grande de Santiago, en los límites de Nayarit y Jalisco.

15

#ReformaEléctrica

La electricidad

área estratégica del Estado

El Centro Nacional de Control de Energía formará parte de la CFE

54%

46%

CFE

SECTOR PRIVADO

La CFE generará 54% de la energía y el sector privado 46%

Desaparecen contratos de autoabastecimiento y otras figuras derivadas de la legislación previa

.......

....

La CFE como un solo organismo del Estado con personalidad jurídica propia

..

. ..

..

..

. ..

..

.

. ..

..

.

........................................................................

............................................

....................

.....................................................................

Las filiales se convierten en subsidiarias (CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos, CFEnergía, CFE Internacional y CFE Capital).

La subsidiarias actuales se reintegran a la CFE

.....

La CFE determinará tarifas de redes de transmisión y distribución

.........

Una sola empresa

.....

.....

La Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía desaparecen

La CFE será la responsable de la transición energética en materia eléctrica

El litio y demás minerales estratégicos necesarios no serán concesionados, para que el Estado mexicano lleve a cabo su exploración y extracción

La iniciativa busca rescatar y fortalecer a la CFE, así como garantizar tarifas eléctricas justas y la seguridad energética del país

Se eliminarán los Certificados de Energía Limpia (CEL)