INUNDACIONES QUE NO CONOCEN LÍMITES

NOV 2019 / VOL 109 NO 11 US $7 CAN $9

LANDSCAPE ARCHITECTURE MAGAZINE

NICE CATCH

A rain-only garden in New Mexico

VICKI ESTRADA

Changing the life of San Diego, and her own

KÄ«LAUEA AWAKENED

A national park on collapsing ground

TWO CITIES NAMED NOGALES

A flooding watershed at the border

THE MAGAZINE OF THE AMERICAN SOCIETY OF LANDSCAPE ARCHITECTS

INUNDACIONES QUE NO CONOCEN LÍMITES DOS PAÍSES. UNA CUENCA PROBLEMÁTICA. NO HAY SOLUCIÓN, TODAVÍA. POR LISA OWENS VIANI

Gabriel Díaz Montemayor, ASLA, profesor asociado de arquitectura paisajística en la Escuela de Arquitectura y Diseño Fay Jones de la Universidad

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GABRIEL DÍAZ MONTEMAYOR, ASLA

L

lamado así por los nogales que solían alinear sus orillas, el Arroyo de los Nogales, un afluente del Río Santa Cruz, fluye de sur a norte, descendiendo desde el alto desierto de Sonora en México hasta Arizona. El arroyo principal y sus muchos afluentes más pequeños forman una cuenca hidrográfica, con forma de corazón humano, que se divide en dos por el muro fronterizo entre Estados Unidos y México. Frente a frente a través de la pared, en la llanura de inundación del río, hay dos ciudades, cada una llamada Nogales, que comparten problemas sociales y ambientales, incluidas las inundaciones repetidas causadas por la rápida urbanización, los esfuerzos ineficaces de control de inundaciones y el muro fronterizo.

NOGALES, MÉXICO

El desarrollo no planificado en las empinadas colinas de Nogales, México, ha provocado inundaciones repentinas y problemas de calidad del agua.

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1984

2016

ESTADOS UNIDOS MÉXICO IZQUIERDA

ABAJO

Manifestantes y títeres vigilan en el festival Beyond the Wall en Nogales, Arizona.

de Arkansas, y Francisco Lara-Valencia, profesor asociado de la Escuela de Estudios Transfronterizos de la Universidad Estatal de Arizona, tienen una visión más verde para estas ciudades fronterizas (juntas llamadas Ambos Nogales), cuyas calles y arroyos a menudo corren marrón con sedimento y aguas residuales en tormentas pesadas.

Díaz Montemayor y Lara-Valencia quieren aumentar la permeabilidad en todas partes de la cuenca hidrográfica, frenar los caudales en las fuertes tormentas y desarrollar una conectividad más ecológica entre las dos ciudades, a pesar de la presencia divisoria del muro.

Esperan que sus ideas para una extensa red de infraestructura verde puedan transformar la forma en que se desarrollan las ciudades, no solo para mejorar la calidad del agua y la gestión de inundaciones, sino también para proporcionar más espacios verdes para los residentes. A medida que las ciudades crecieron, las superficies impermeables tam-

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bién lo hicieron, destruyendo áreas naturales.

Ambas ciudades carecen de espacios verdes Hay solo 1.1 metros cuadrados por persona en Nogales, México, y solo 2.2 metros cuadrados por persona

GOOGLE EARTH, TOP; FRANCISCO LARA-VALENCIA, BOTTOM

El crecimiento urbano en Nogales, México, ha explotado a medida que los inmigrantes llegan a trabajar en la industria del comercio en la frontera.

AMBOS NOGALES

NOGALES WASH (DESLAVE)

ÁREA URBANA DEL DESLAVE: 204.76 KM2 (79 MI²) ÁREA URBANIZADA: 79 KM2 O 39% ÁREA SUBDESARROLLADA: 125 KM2 O 61%

CUENCA NOGALES WASH (DESLAVE)

RÍO SANTA CRUZ ESTADOS UNIDOS MÉXICO

FINALES DEL SIGLO XIX 1950s–1960s 1980s PRESENTE

GABRIEL DÍAZ MONTEMAYOR, ASLA

N

en el lado estadounidense, dice Lara-Valencia.

“No estamos diciendo que el desarrollo no debería suceder”, dice Díaz Montemayor. “Estamos diciendo, ‘Proporcionemos una estructura para que ese desarrollo suceda [que] se base en sistemas naturales’”. Con múltiples colaboradores, incluido el Instituto Municipal de Investigación y Planeación, el Departamento de Calidad del Medio Ambiente, el Servicio Geologíco de Estados Unidos (U.S. Geological Survey), las universidades de Arizona y Arkansas, y dos organizaciones sin fines de lucro, Díaz Montemayor y Lara-Valencia han solicitado una subvención de la Agencia de Protección al Medio Ambiente de los EE. UU. Frontera 2020 para financiar un mayor desarrollo de sus

ideas. En 2010, completaron un plan conceptual de infraestructura verde para Nogales, México, llamado Ciudad de los Arroyos Verdes (City of Green Creeks). A instancias de Claudia Gil, ex directora de planificación en Nogales, México, que ahora trabaja para el Departamento de Calidad del Medio Ambiente de Arizona, están expandiendo sus planes para incluir a Nogales, Arizona.

“Con el tiempo, hemos aprendido que la única forma de abordar el problema de las inundaciones es hacerlo binacionalmente”, dice Lara-Valencia.

“Las dos ciudades están realmente conectadas histórica, económica y socialmente. Es una limitación de la imaginación enfocarse en un solo lado”.

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Si bien los dos investigadores están promoviendo soluciones no estructurales de aguas pluviales, que incluyen biofiltros, jardines de lluvia, adoquines permeables, techos verdes, humedales creados, estructuras de gaviones en terrazas, arroyos restaurados y otros sistemas de captura

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y filtración, se dan cuenta de que algunas estructuras duras serán finalmente necesarias para resolver problemas de calidad del agua, especialmente cuando se trata de aguas residuales. En algunas partes de la ciudad, no hay un servicio de alcantarillado conectado, entonces durante las grandes tormentas, las aguas residuales crudas fluyen de tuberías aleatorias y desconectadas directamente al suelo y directamente a los arroyos junto con las aguas pluviales.

Cuando el deslave Nogales Wash ingresa al centro de Nogales, México, se ha confinado en un canal de concreto como un intento de controlar las inundaciones. Luego desemboca en un túnel de concreto que transporta aguas pluviales debajo de la frontera. El canal y el túnel con frecuencia se ven abrumados por escombros y sedimentos y retroceden durante tormentas fuertes, inundando ambas ciudades. El muro fronterizo en si a veces también actúa como una presa, dice Díaz Montemayor. En una ocasion, los agentes de la patrulla fronteriza de los Estados Unidos instalaron una cerca dentro del túnel, causando una enorme inundación. Además de los problemas de inun-

ARRIBA - IZQUIERDA

La escorrentía de aguas pluviales en Nogales, México, a menudo contiene una mezcla de sedimentos y aguas residuales.

ARRIBA

En fuertes lluvias, la infraestructura de aguas residuales queda expuesta en los deslaves.

FRANCISCO LARA-VALENCIA

Aunque las ciudades compartan una cuenca hidrográfica, la mayor parte del nuevo desarrollo se está llevando a cabo en Nogales, México, que tiene una población mucho mayor que Nogales, Arizona, de cerca de un cuarto de millón de personas, y es un centro para la industria de comercio entre Estados Unidos y México. Nuevos inmigrantes están constantemente llegando desde otras partes de México y Centroamérica en busca de trabajo en el centro de Nogales. Es probable que una nueva carretera y cruce fronterizo planeados en el extremo este de la ciudad también aumente la urbanización, dice Díaz Montemayor. Él y LaraValencia reconocen que no pueden detener el desarrollo, pero su plan recomendará que no se construyan nuevas estructuras en la llanura de inundación o en pendientes pronunciadas, como ha sido común en el pasado. “De lo contrario, lo de costumbre continuarán sucediendo en los arroyos”, dice Díaz Montemayor.

FRANCISCO LARA-VALENCIA

DERECHA

El túnel del deslave Nogales Wash debajo del muro fronterizo tuvo que ser reconstruido después de que la patrulla fronteriza de los Estados Unidos instaló una cerca en su interior, causando una inundación devastadora.

dación, se construyó una gran tubería de alcantarillado directamente debajo del canal y túnel de concreto en la década de 1930, para transportar las aguas residuales de las dos ciudades a la Planta Internacional de Tratamiento de Aguas Residuales de Nogales en Arizona. En tormentas fuertes, la tubería de alcantarillado a veces se rompe cuando fallan los transportes de inundación de concreto en la parte superior; aguas residuales se mezclan con aguas pluviales.

Estos desbordamientos degradan la calidad del agua en el deslave (wash: que corresponde a las iniciales en inglés de agua, saneamiento e higiene) y sus afluentes, las ciudades y, en última instancia, el Río Santa Cruz, dice Ben Lomeli, miembro de la junta de Amigos del Río Santa Cruz (Friends of the

Santa Cruz). Apoya firmemente la planificación de infraestructura verde, pero dice que la tubería de alcantarillado también debe retirarse de debajo del canal y túnel de concreto y reubicarse en un área menos riesgosa. Díaz Montemayor y Lara-Valencia están tratando de abordar estos problemas de inundación y calidad del agua en su plan mediante la reducción de los flujos máximos. Debido a que la ciudad no tiene una infraestructura subterránea tradicional de aguas pluviales, las calles y los arroyos son el sistema de gestión de aguas pluviales de facto, como en muchos países en desarrollo, explica Díaz Montemayor. “El enfoque general ha sido canalizar los arroyos hacia el concreto y alejar el agua lo más rápido posible. Ahora sabemos que eso no tiene sentido; eventualmente el agua va a reclamar su espacio,” dice él.

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PROCESO DE ANÁLISIS DE IDONEIDAD DE LA TIERRA

CATEGORÍA DE IDONEIDAD DE LA RED VERDE MENOS BAJA MODERADA ALTA MÁS Uso del suelo y cobertura del suelo

Interacción humano-naturaleza N

Debido a que los arroyos a menudo funcionan como calles en el centro urbanizado, y en algunos casos son los únicos puntos de acceso para los vecindarios, Díaz Montemayor y Lara-Valencia han creado diseños para ecologizar las calles usando biofiltros a su lado y aumentar la infiltración a través de adoquines permeables, en lugar de tratar de restaurar el hábitat ribereño como lo recomiendan para los arroyos en la cuenca hidrográfica superior y las áreas menos urbanizadas.

Laura Norman, científica investigadora supervisora del Servicio Geológico de EE. UU., dice que casi cada año, el estado de Arizona declara una emergencia en la frontera de Nogales, Arizona, debido a las inundaciones. “Casi cada agosto o septiembre en la temporada de los monzones,

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ARRIBA

Investigadores y estudiantes realizaron un análisis de idoneidad para el plan de la Cuidad de Arroyos Verdes (City of Green Creeks).

DERECHA

Los investigadores identificaron nexos y corredores para ser incorporados a la red verde.

FRANCISCO LARA-VALENCIA AND GABRIEL DÍAZ MONTEMAYOR, ASLA, LEFT; FRANCISCO LARA-VALENCIA, BOTTOM RIGHT

Agua y ecología

NEXOS Y CORREDORES DE RED VERDES ESTADOS UNIDOS

FRANCISCO LARA-VALENCIA AND GABRIEL DÍAZ MONTEMAYOR, ASLA, TOP RIGHT

MÉXICO LEYENDA NEXO DE BORDE NEXO DE LA CIUDAD NEXO VECINAL ENLACES CARRETERAS PRINCIPALES ZONA URBANIZADA CRECIMIENTO PLANIFICADO URBAN LÍMITE URBANO

N

veremos algo en las noticias, por lo que es algo que ocurre con regularidad”.

Norman, que llevará a cabo parte del modelado de aguas pluviales para el nuevo plan si se financia, dice que el otro elemento que contribuye a las inundaciones en las dos ciudades es el sedimento que se lava desde las empinadas laderas de Nogales, México, hacia los arroyos en tormentas fuertes.

“La infraestructura verde que se propone no solo ayudaría a controlar los eventos de inundación, sino que también detendría muchos de esos escombros que obstruyen a los arroyos”, dice ella.

Restaurar la vegetación a lo largo de los arroyos ayudaría a disminuir los flujos al crear más aspereza y alentar la caída de sedimentos, explica ella.

“A medida que las cosas se vuelven más verdes,

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UBICACIÓN DE LOS SITIOS DEL PROYECTO

IZQUIERDA

ABAJO

El plan ecológico de El Represo agrega acceso peatonal en un vecindario de bajos ingresos.

OPUESTO ARRIBA

Lara-Valencia y Díaz Montemayor desarrollaron planes de concepto para adaptar los arroyos urbanizados como calles verdes.

N 13

hace mas lento el flujo y atrapa el sedimento. Es posible reducir la velocidad del agua aguas arriba en los tributarios para que no llegue al centro de la ciudad a tales velocidades”.

conectividad ecológica en un paisaje fracturado, varían en escala y diseño, dependiendo de si su ubicación está urbanizada o menos desarrollada.

El objetivo es introducir intervenciones a pequeña escala y economico para reducir los flujos y auEl plan, llamado City of Green Creeks, presenta mentar la permeabilidad en la fuente, dicen Díaz 10 estrategias de diseño de infraestructura verde a Montemayor y Lara-Valencia. nivel de sitio que pueden formar parte de una gran red de nexos y corredores verdes que consisten Para Nogales, México, han identificado cuatro en vías verdes y arroyos restaurados. Los nexos nodos superiores de cuenca hidrográfica, por un y corredores, que ayudarán a restablecer cierta total de 5,436 acres; estos nodos recibirían los

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FRANCISCO LARA-VALENCIA, CITY OF GREEN CREEKS PLAN

Los estudiantes de planificación y arquitectura paisajísta de la Universidad Estatal de Arizona identificaron 10 sitios en Nogales, México, que podrían desempeñar un papel clave en la red de infraestructura verde.

GABRIEL DÍAZ MONTEMAYOR, ASLA, AND ALYSSA HASSELL, TOP; FRANCISCO LARA-VALENCIA AND GABRIEL DÍAZ MONTEMAYOR, ASLA, BOTTOM

CONDICIÓN ACTUAL

Pendientes en terrazas para espacios públicos, muros de gaviones de retención, árboles y arbustos

CONDICIÓN DE READAPTACIÓN Pavimento permeable

Biofiltros a ambos lados de la calle

LEYENDA

PLAN DE SITIO EL REPRESO 5

1

1

PARQUE, ZONA DE INUNDACIÓN DE 50 AÑOS

2

ZONA DE INUNDACIÓN DE 20 AÑOS

3

ZONA DE AGUA CONSTANTE

4

MUROS DE CONTENCIÓN DE GAVIONES

5

LECHOS PARA CONTROL DE EROSIÓN DE MALLA TERRA

6

CONTROL GEOTÉCNICO DE EROSIÓN

7

BOLSA DE PLÁSTICO PARA ESTABILIZAR EL SUELO

8

PRESAS DE CONTENCIÓN

9

BIOFILTRO

10

MUROS DE CONTENCIÓN DE NEUMÁTICOS

11

BARRERAS DE DESVÍO

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PRESAS DE CONTENCIÓN DE BOTELLAS

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TERRAZAS DE GAVIONES CON VEGETACIÓN

4

2

6 3

7

8 10

6

9

8

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CORREDOR VERDE COLOSIO

N

Los conceptos iniciales en el plan de la Ciudad de Arroyos Verdes (City of Green Creeks) incluyen nexos como el Parque regional El Nogal a mayor escala, que beneficiaría a las familias de bajos ingresos mediante la creación de espacios para parques con humedales que funcionan como

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instalaciones de retención de inundaciones y al proporcionar acceso peatonal. Otro proyecto, el Desarrollo Verde Arroyo Cuesta Blanca, (Arroyo Cuesta Blanca Green Development) preserva los arroyos del sitio, pero también agrega presas de retención para disminuir los flujos y aumentar la infiltración en áreas estratégicas. “Es una idea muy simple: desarrollarla y continuar proporcionando viviendas, pero no arruinar los arroyos”, dice Díaz Montemayor. “Utilízalos como corredores verdes”.

El proyecto El Ranchito de los Alisos, ubicado cerca de una escuela intermedia, una planta de cemento y una estación de generación de energía, crea un parque para los lugareños, así como un amortiguador en el arroyo entre el arroyo y las actividades humanas. El amortiguador sombreará el arroyo y absorberá las inundaciones, y las familias en el área han expresado su deseo de operar pequeñas empresas de alimentos y servicios de equitación y servicios de acampar para los visitantes.

ARRIBA

Los arroyos con vegetación, los zarzos y los caminos serpenteantes se proponen como las columnas vertebrales para el futuro desarrollo en los vecindarios.

OPUESTO

Un plan de concepto para el vecindario Luis Donaldo Colosio utiliza una serie de microcuencas para filtrar las aguas pluviales.

EDUARDO SANTAMARIA, HUGO CASTORENA, AND TAYLOR HAWKINS

principales elementos de la infraestructura de retención de aguas pluviales, incluidos los arroyos restaurados, y conectarían el espacio verde con las afueras rurales. Quince nodos de la ciudad en las áreas urbanizadas, que suman un total de 704 acres, consistirían en parques y espacios verdes y cuencas de infiltración. Se crearían veinte nexos por un total de 445 acres a escala de vecindario y consistirían en corredores verdes con infraestructura verde y afluentes restaurados siempre que espacialmente sea posible. “La idea general es que analicemos la ubicación específica de los sitios potenciales para la infraestructura de gestión del agua, y esa ubicación tiene diferentes capacidades dependiendo de dónde se encuentre en la ciudad”, explica Díaz Montemayor.

EDUARDO SANTAMARIA, HUGO CASTORENA, AND TAYLOR HAWKINS

PLAN DE SITIO – CORREDOR VERDE COLOSIO

N

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CORREDOR VERDE COLOSIO - SISTEMA DE FORMACIÓN

MOVIMIENTO

FILTRACIÓN

EXTENSIÓN

VEGETACIÓN

CUENCA FILTRANTE DE CONCRETO

PROGRAMA

Un lote vacante informal llamado Parque Nuevo Nogales se reutilizaría para infiltrarse en aguas pluviales utilizando represas de retención e infiltración, que también actuarán como puentes, permitiendo a las personas cruzar el Arroyo el Rastro. Las pendientes se rediseñarían con una serie de muros de retención, posiblemente incluso con neumáticos desechados (un gran problema en Nogales), que proporcionan espacio para senderos peatonales y terrazas para plantaciones.

Las terrazas se construirían en un diseño trapezoidal para que el agua que fluyera hacia abajo por la

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ARRIBA Y OPUESTO

Las presas permeables de contención de concreto y gavión se podrían usar para disminuir las aguas pluviales y atrapar sedimentos en laderas empinadas.

EDUARDO SANTAMARIA, HUGO CASTORENA, AND TAYLOR HAWKINS

DESARROLLO

“ U N SENTIDO MÁS FUERTE DEL LUGAR FORTALECERÁ LA COMUNIDAD, Y LA PERCEPCIÓN DE LA IMPENETRABLE FRONTERA ARTIFICIAL IMPENETRABLE PODRÍA DEBILITARSE …”

EDUARDO SANTAMARIA, HUGO CASTORENA, AND TAYLOR HAWKINS

—GABRIEL DÍAZ MONTEMAYOR, ASLA

pendiente irrigara las áreas plantadas mientras filtra y almacena las aguas de escorrentía de la pendiente y del parque público en un área adyacente de la terraza. Con el tiempo, las terrazas plantadas en la ladera podrán sostener comunidades de árboles y otras plantas que corren junto al arroyo, dicen Díaz Montemayor y Lara-Valencia. Este prototipo podría ser un modelo para otros lotes baldíos y parques industriales antiguos no utilizados.

En el lado estadounidense, Díaz Montemayor y Lara-Valencia quisieran agregar nodos verdes a los arroyos de la ciudad, que no han sido tan urbanizados como en el lado de México, y vincular nuevos espacios verdes y parques al corredor central del

CUENCA FILTRANTE DE GAVIÓN Paseo de Los Nogales, dándole una designación formal con servicios como senderos, carriles para bicicletas, bancas y otros lugares para entretenerse.

El primer paso en la siguiente fase del plan, si se financia, será identificar más lugares para la

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Los arroyos en Nogales, México, transportan tanto aguas pluviales y tráfico y son a veces el único acceso a los vecindarios.

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“ Q UEREMOS CONVENCER A LA GENTE DE QUE ESTO ES REAL”.

FRANCISCO LARA-VALENCIA

—FRANCISCO LARA-VALENCIA

mitigación de inundaciones con múltiples beneficios en función de los resultados del modelo de lluvia y escorrentía. Norman también modelará el efecto de las intervenciones de infraestructura verde en el hidrograma.

“Con el modelado diseñaremos un proyecto final más detallado”, dice Díaz Montemayor.

También planea trabajar con sus estudiantes para diseñar un conjunto de proyectos piloto en dos escuelas intermedias, una en cada Nogales, mientras que Lara-Valencia se asociará con organizaciones locales sin fines de lucro en el alcance comunitario. Uno de ellos es Seeds/Semillas, un grupo de base binacional de chicos/as de 13 a 18 años que implementa infraestructura verde para mejorar la habitabilidad, sostenibilidad y equidad en Ambos Nogales (las 2 ciudades). Lara-Valencia también investigará leyes y reglamentos que pueden estar actuando como barreras inadvertidas para la infraestructura verde, con la esperanza de desarrollar e incorporar mejores directrices en los códigos municipales de las ciudades.

“Queremos convencer a la gente de que esto es real”, dice Lara-Valencia. “Cuando vas y hablas con algunas personas que siempre piensan en represas y tuberías, y les cuentas sobre

otro enfoque que probablemente sea mas ecónomico, normalmente son escépticos. Tenemos que mostrarles que funciona”.

Cuando se realizó un extenso trabajo para reforzar el muro fronterizo en la década de 1990, dice Díaz Montemayor, interrumpió la fuerte relación simbiótica entre los dos nogaleses, afectando a familias y amigos que vivían y trabajaban en ambas ciudades. Él cree que los planes para resolver las inundaciones y otros problemas que abarcan la frontera podrían unir a las dos ciudades no solo ecológicamente sino también contribuyendo a una percepción más positiva de la región fronteriza en ambos países. “Esto es como sentar las bases para que algo más profundo, social y ambientalmente, suceda en el futuro cercano o intermedio”, dice él. “Un sentido más fuerte del lugar fortalecerá la comunidad, y la percepción de la impenetrable frontera artificial podría debilitarse para que entren en juego más iniciativas para fomentar y reunir a la comunidad de varias y diversas formas. La historia nos dice que las barreras políticas no son para siempre”.

LISA OWENS VIANI ES UNA ESCRITORA INDEPENDIENTE Y EDITORA COLABORADORA DE LAM QUE SE ESPECIALIZA EN TEMAS ECOLÓGICOS Y RELACIONADOS CON EL AGUA.

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