Entrevista • •
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' • Todo el sector económico, la industria de la construcción inclusive, puede beneficiarse de los activos intangibles cuando se comercializan productos y servicios con una marca o se vende un desarrollo tecnológico, es decir, las mipymes también pueden comercializar el conocimiento y creatividad a través de los derechos de propiedad industrial.
ara com enzar, por favor dé una definición general de la propiedad intelectual e industrial. La propiedad intelectual, y muy especialmente la propiedad ..__industrial, se ha convertido en un ingrediente imprescindible en la vida económica de cualquier país, sobre todo en
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la informática, la biotecnología, las variedades vegetales y el genoma humano, ya que sólo con innovación y tecnología se pueden crear desarrollos patentables. Así, la propiedad industrial se convierte
aquellas economías que buscan desarrollarse. Nuestro país no ha sido la excepción de este fenómeno.
en un ele1nento fundamental de la co1npetitividad, pues es el derecho exclusivo que o torga
Sin duda, algunos factores que han incrementado la importancia de la propiedad industrial son la globalización de la economía, el desarrollo de nuevas tecnologías, los tratados de libre comercio, la creciente necesidad de las
el Estado a todas aquellas creaciones que realizan personas fisicas o morales, tales como lll1 producto técnicamente nuevo, tu1a mejora a una máquina
empresas de valorar sus activos intangibles y asegurar su protección (kno1,v-ho1v, derechos de autor, marcas y patentes),
y el aumento y complejidad de los avances en campos como
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o aparato, un proceso de fabricación novedoso, lll1 diseño industrial nuevo, un signo distintivo del fabricante o distribuidor, tma denominación o nombre comercial que identifica tm establecimiento, llll aviso comercial o eslogan, así
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MIGUEL ÁNGEL MARGÁIN GONZÁLEZ Director general del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. 1
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como una declaración sobre el origen geográfico que distingue y hace especial un producto mediante las llamadas "denominaciones de origen" . La propiedad industrial es una de las dos partes que conforman la propiedad intelectual; la otra se refiere a la protección de los derechos de autor. En México, las autoridades competentes para administrar estos sistemas son el Instituto Me,xicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y el Instiruto Nacional del Derecho de Autor, respectivamente. No obstante que la protección de la propiedad industrial en nuestro país data del siglo antepasado, la modernización del sistema se inició prácticamente con la Ley de Fomento y Protección de la Propiedad Industrial de 1991, que ya contemplaba la creación del IMPI, el cual se formó por decreto presidencial en 1993. Posteriormente esta ley es reformada y se da paso a la actual Ley de la Propiedad Industrial (LPI) . En general, la mayor parte del capital intelectual está protegido por diversas formas de derechos creados en los últimos años y administrados según tratados internacionales, acuerdos regionales y leyes nacionales: las patentes protegen los productos y procesos industriales; los diseños industriales protegen dibujos y modelos; los circuitos integrados protegen la arquitectura de los componentes electrónicos de un producto; las marcas identifican productos o servicios; los derechos de autor protegen los trabajos artísticos y programas de computación, etcétera.
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Entrevista • •
¿Y en qué consiste una patente?
jurídica necesaria para que el aprovechamiento legítimo de su capacidad creativa y su inventiva promueva la inversión
Es el privilegio que concede el Estado a una persona fisica o moral para producir o utilizar en forma exclusiva durante
privada, la generación de e1npleos, el desarrollo económico y, en general, la competitividad del país.
20 años una invención (producto o proceso) que haya sido
desarrollada por dicha persona, quien de esta manera puede conservar una ventaja tecnológica y económica frente a sus
Las facultades que tiene el IMPI son: • Otorgar protección jurídica a las creaciones de aplicación industrial.
competidores durante ese tiempo. Ade1nás, este derecho de patente le brinda los medios para su defensa legal contra la
• Prevenir y combatir actos que atenten contra la propiedad industrial y constituyan competencia desleal,
imitación o copia que él no autorice. Las patentes contribuyen al desarrollo económico por cuatro razones principales: la información sobre patentes promueve la investigación y el desarrollo en las universidades y centros de investigación; fomentan la
así como aplicar las sanciones correspondientes. • Promover la cooperación internacional en el campo de la propiedad industrial mediante el intercambio de . . exper1enaas. • Fomentar la actividad inventiva y la transferencia de
investigación y transferencia de tecnología; son tul catalizador de nuevas tecnologías y empresas; y existe la
tecnología. • Divulgar los acervos documentales de información
posibilidad de concesión de licencias, entre otras iniciativas de generación de ingresos.
tecnológica. Los principios de la propiedad industrial son: • Exclusi\.idad: el titular es el único autorizado
¿Cuáles son las incumbencias y atribuciones del IMPI?
ante la ley para explotar comercialmente lo que ha
Es un organis1no público descentralizado del gobierno de la República con personalidad jurídica y patrimonio propio, que pertenece al sector coordinado por la Secretaría de
protegido. • Territorialidad: son derechos otorgados dentro del territorio mexicano y serán independientes de los
Economía y tiene la autoridad legal para administrar el siste1na de propiedad industrial del país.
obtenidos en otros países. • Temporalidad: periodo limitado y determinado para
La misión del instituto es garantizar que la intervención del Estado en el campo de la protección de los derechos de
explotar comercialmente la tecnología que se protegió, contado a partir de la fecha en que se presentó la
propiedad industrial otorgue a sus titulares la seguridad
solicitud.
La mayor parte del capital intelectual está protegido por diversas formas de derechos, creados e11 los últimos años y administrados según tratados internacionales, acuerdos regionales y leyes nacionales: las patentes protegen productos y procesos industriales; los diseños industriales protegen dibujos y modelos; los circuitos integrados protegen la arquitecti1ra de los componentes electrónicos de un producto; las marcas identifican productos o servicios; los derechos de autor protegen los trabajos artísticos y programas de computación. 42 Revista Mexicana de la Construcción
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¿Qué son los activos intangibles? Se dice que hoy en día el 85º/o de los activos de una empresa son de este . . ., , . tipo, una situacion que no se veia anteriormente. ¿Tiene recomendaciones para las empresas del sector especialmente las mipymes- que no q1úeran rezagarse en este ámbito? 1\ctualmente el factor que deter1nina la competitividad de las empresas se basa en el conocimiento y las creaciones resultantes de él, es decir, productos, procesos y servicios de alta calidad. El sistema de propiedad industrial existe para salvaguardar esas creaciones. La exclusividad se demuestra n1ediante un título de patente o un registro de marca, por
persona fisica o moral la responsable de adoptar los medios o sistemas suficientes para preservar su confidencialidad, por
ejemplo. Eso puede representar el activo intangible más valioso de las empresas, e incluso el valor total de la
ejemplo doctunentos, medios electrónicos o magnéticos, discos ópticos, microfilmes, películas u otros instrumentos
empresa. En general todo el sector económico, la industria de la construcción inclusive, puede beneficiarse de los activos
silnilares, así como el acceso restringido a ellos. No se registra esa información en alguna oficina. El secreto industrial es conveniente cuando tal información
intangibles cuando se comercializan productos y servicios con una marca o se vende un desarrollo tecnológico, es
tecnológica o comercial no puede ser obtenida facilmente por lm tercero con sus propios medios. Si es una invención que
decir, las mipymes también pueden comercializar el conocimiento y creatividad a través de los derechos de propiedad industrial.
puede ser reproducida con facilidad entonces lo conveniente es buscar protección en el sistema de propiedad industrial a través de la figura j1uídica correspondiente.
Además, existe información tecnológica disponible en bases de datos de patente que puede ser aprovechada para
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mejorar productos y procesos de producción o para una simple actualización tecnológica que puede derivar en
¿Qué significa que un país tengo un alto o bajo nivel de registro de patentes?
modificaciones, adaptaciones y mejoras que a su vez pueden ser objeto de protección. Esto es, las invenciones protegidas también son utilizadas para la mejora de productos.
El nivel de patentamiento de m1 país está relacionado con diferentes aspectos, entre ellos las políticas públicas, el conocimiento o desconocimiento, y el desinterés. Por ello, el número de patentes y el impacto que generan se relaciona con diversos aspectos económicos y sociales.
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¿En qué consisten los secretos industriales y cómo beneficia a las empresas el protegerlos? En México, en estricto sentido, el secreto industrial no es
¿Cuáles son las ventajas de la protección de patentes para
una figura jurídica de protección; la Ley de Propiedad Industrial lo define como "información que tiene aplicación
sus titulares o para algún sector, en este caso el de la construcción?
industrial que le represente una ventaja competitiva o económica frente a competidores". Sin embargo, es la
Exclusividad temporal en el mercado y beneficios económicos por la comercialización de la invención. Un
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Entrevista • • Distribución por tipo de solicitante (construcción e ingenierta civil)
GRÁFICA 1
Investigadores independientes. 8.3%
Universidades.
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0.7%
estrategia es la protección y co1nercialización de algún desarrollo tecnológico o la compra de un derecho de propiedad industrial para ser competitiva y diferenciarse en el mercado. El IMPI cuenta con el Sistema de la Gaceta (Siga) en línea, donde pueden consultarse las patentes otorgadas y en solicitud, en todos los ámbitos tecnológicos. En el área de la construcción existe una clasificación internacional para agrupar las patentes, la cual se va desglosando en códigos que detallan todos los aspectos. Por eje1nplo, la clasificación EO IDI 8/00 se refiere a construcción de puentes especialmente adaptados para alg1u1a aplicación o función, como
GRÁFICA 2. Solicitudes del sector construcción
acueductos u otros.
¿Cuáles han sido los cambios en el proceso de registro de patentes y los trámites para proteger la propiedad industrial durante su gestión en el IMPI? ¿Se promueve con esto que haya más solicit11des y otorgamientos? 600 400
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Nacionales
Extranjeros
200
o
Total de solicitudes del sector construcción
Existen diversos programas y proyectos importantes en los que el IMPI ha trabajado y algunos que están en desarrollo. Se ha trabajado en la simplificación de procesos administrativos y en la cooperación interinstitucional para aprovechar las mejores prácticas. La tendencia es facilitar el proceso administrativo para evitar el desinterés o abandono de trá1nites. Sin embargo, continuamos trabajando en la promoción de los nuevos sistemas para que sean utilizados.
derecho de propiedad industrial puede ser licenciado, 1notivo de alianzas comerciales o de transferencia de conocimiento. Esto genera recursos para seguir
¿Y particularmente en el ámbito de la construcción? Se llevan a cabo diferentes programas para la promoción y
desarrollando productos o procesos. Para llegar a una invención se necesitan recursos que
difusión del sistema propiedad industrial a través de actividades como las Jornadas Expo Ingenio con propósitos de
alguien debe invertir; esa empresa o inventor tiene el derecho de ser beneficiado económicamente por el esfuerzo realizado. Es decir, la patente es para comercializar tecnología
vinculación academia-industria-gobierno; participación en la Semana Nacional del Emprendedor y el programa de la Red de Apoyo al Emprendedor; operación del programa Forjando
y el titular de ese derecho puede elegir la forma que más le convenga en lo económico.
Innovadores Protegidos en escuelas y empresas; colaboración con Centros de Patentamiento en instituciones de educación
Si analizamos históricamente una empresa que comercializa tecnología, encontraremos que parte de su
superior, y colaboración en el Programa Iberoamericano de Propiedad Industrial, de carácter internacional.
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TABLAl. Participadóndelsectorconstrucciónenlassolicitudes de patentes por afio
Hay estadísticas elaboradas con base en las solicitudes que contienen asignados los símbolos de la clasificación internacional de patentes correspondientes a construcción e ingeniería dvil para el periodo de 2013 al 31 de marzo de 2 O16 y que se muestran en las gráficas 1 y 2 y en la tabla 1 .
¿Cómo vincular de mejor manera los centros de investigación, por ejemplo universidades, con el sector
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de la construcción para motivar el establecimiento de patentes? ¿Tiene el IMPI mecanismos y programas
¿En qué se diferencian los procesos y tiempos de trámite
especiales para esto?
de una patente para el sector de la construcción de los de
Para cumplir con este fin, la estrategia del IMPI es colaborar
otros sectores, como el de tecnologías de la comunicación,
en la creación de Centros de Patentamiento, oficinas
farmacéutico, biotecnológico, agropecuario, etcétera?
administradas y regidas por las propias instituciones u
Cada área tecnológica tiene su complejidad; sin embargo, el
organismos que los albergan pero que constantemente
trá1nite administrativo es el mismo. Una vez que se presenta
reciben apoyo del instituto para asesorar y capacitar, así
una solicitud, comienza el proceso de examinadón. Primero
como organizar actividades que tienden a promover la
el examen de forma, donde se analizan cuestiones del
cultura de la propiedad intelectual en nuestro país. Su
formato para tener solicitudes homogéneas. El seg1u1do paso
objetivo es promover una cultura de gestión de propiedad
es el examen de fondo, donde se analiza la redacción de la
industrial entre las instituciones de educación superior,
invención y se determina si ctunple con los requisitos de
centros de investigación y consejos de ciencia y tecnología,
patentabilidad (novedad, actividad inventiva y aplicación
principalmente para la generación de solicitudes de
industrial).
invenciones, así como el aprovechamiento de la información
En estricto sentido, todas las solicitudes pasan por el mismo proceso; el tiempo para la resolución de un trámite
tecnológica contenida en los documentos de patente. Será conveniente que cada una de las instituciones defina
puede estar deter1ninado por la forma en que se presenta la
reglas claras y procedimientos para la protección de los
solicitud, lo que involucra cuestiones de formato y calidad
derechos de propiedad industrial, así corno los beneficios
de la redacción -si es clara, completa, si protege la invención
por la venta-transferencia de innovaciones protegidas.
en su totalidad y no invade derechos de terceros-, por ello
Ejemplos de instituciones que cuentan con Centros de
es importante aprender el lenguaje de las patentes para
Patentamiento son los institutos Mexicano del Petróleo,
evitar errores y lograr la concesión sin perder tiempo en correcciones. Más allá del área tecnológica de 1u1a solicitud,
Politécnico N acional y Nacional de Medicina Genó1nica; las tmiversidades Nacional Autónoma de México y La Salle; el
el factor importante es la redacción.
Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología y la Secretaría de la Defensa Nacional
C Entrevista de Daniel N. Moser
¿Cuáles son los sectores empresariales e instituciones públicas o privadas con mayor participación en la solicitud de patentes relacionadas con la industria de la construcción?
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Esta es una versión resumida por razón de espacio. Si desea obtener la entrevista completa, solicítela a construccion@heliosmx.org
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