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N°1286 | 1ère éd. mardi 1er juillet 2014 | 20 PAGES €6 $7 CDF 4500 | FONDÉ à kinshasa PAR TRYPHON KIN-KIEY MULUMBA

Une puissance de feu foudroyante défile devant les diplomates deux heures durant

la une du soft |

Une puissance de feu foudroyante se déploie devant la Nation deux heures durant

N

Le Président de la République Joseph Kabila Kabange arrivé sur le Triomphal avant de donner le go de l’impressionnant défilé militaire des hommes et motorisé. dréservés.

ul n’avait imaginé que le Congo avait une telle force de frappe. L’occasion faisant le larron, la fête de l’Indépendance - cela fait 54 ans déjà pour notre pays - le Président de la République Joseph Kabila Kabange au titre de Commandant suprême des Forces armées et de la Police a sorti la grosse artillerie.

Qui veut la paix prépare la guerre...

Outre les diplomates accrédités dans notre pays, il y avait à la tribune pour admirer ces petits joujou une représentante personnelle du Président français François Hollande, la ministre en charge de la Réforme de l’État, de la Décentralisation et de la Fonction publique, Marylise Lebranchu.

Accompagnée par un vrai connaisseur du Congo - qui connaît l’Afrique - l’ambassadeur français Luc Hallade, la ministre en charge de la Réforme de l’État, de la Décentralisation et de la Fonction publique,

- premier membre du Gouvernement français à visiter notre pays depuis la visite du président français à Kinshasa en octobre 2013 lors du sommet de la Francophonie a compris le message subliminal de cette tornade d’armement déployée sur le Boulevard Triomphal.

Elle qui a martelé que «Paris n’a pas de leçon à donner à Kinshasa», ajoutant: «La France n’a pas à se prononcer sur des questions internes (...)

C’est aux Congolais de décider en toute souveraineté».

Attaqué ou trahi, le Congo demeure grand et digne.

On sait que Paris «accompagne les efforts du Congo pour un retour de la paix» dans les Kivu et c’est «à l’initiative de la France» que la résolution 2174 a été votée à l’unanimité le 28 mars au Conseil de Sécurité des Nations Unies qui renouvelle le mandat de la Monusco et encourage «l’application intégrale » de l’accord d’Addis-Abeba entre les 11 pays de la

sous-région. La veille de la célébration de la fête de l’Indépendance, Joseph Kabila Kabange avait fait la grande annonce à la Nation: «nos forces armées ont le contrôle absolu de l’ensemble du territoire national». Poursuivant: «La démonstration a été faite, de la plus belle manière, que la République Démocratique du Congo peut être attaquée de l’extérieur, voire trahie par certains de ses fils mais elle demeure grande et digne».

Depuis une semaine, le boulevard Triomphal dans la Capitale - qui va du Pont Kasavubu à l’avenue ex-24 novembre en passant par le Palais du Peuple, siège du Parlement - était devenu inaccessible aux véhicules. Barricadé pour des raisons de sécurité. Tous les accès étaient interdits sauf pour les piétons.

Les passages par les avenues de la Victoire, Ex-24 Novembre, Funa, Saïo, Huileries, etc., étaient filtrés.

Pour ce défilé historique, les autorités avaient mis les petits plats dans les grands.

Rien n’avait été laissé au hasard alors que le retour au pays des centaines d’expulsés du Congo voisin avait mis en veille les services de sécurité.

Un seul mot à la bouche: garantir une réussite totale à cette commémoration de la fête de l’Indépendance qui n’avait plus eu lieu depuis de longues années.

Le dernier défilé dans la Capitale remonte à la fête du Cinquantenaire qui vit la visite dans notre pays de l’ancien roi de Belgique, Albert II. Depuis lors, le Congo faisait face à la guerre d’agression au Kivu et tous les efforts étaient tournés au front où nos soldats ferraillaient.

Impossible dans ces conditions d’organiser une manifestation d’anniversaire fût-elle d’accession du pays à l’indépendance et à la souveraineté nationale et internationale.

Mais depuis, le Congo est libéré. Libéré par nos forces de défense et de sécurité.

La veille, dans son traditionnel discours à la Nation, le Président de la République

a en effet assuré ses compatriotes de façon solennelle: plus un centimètre du Congo n’est plus désormais occupé.

Dès lors, rien ne pouvait expliquer que le pays fasse - une énième fois - l’économie d’un anniversaire. Mais puisqu’il fallait célébrer cet anniversaire, le thème fut naturellement choisi: honorer précisément ces hommes et femmes qui méritent de la Patrie.

Congolais, dormez tranquilles, votre défense est assurée.

Autour du Président de la République assis aux côtés de son épouse, la Première Dame Olive Lembe arrivée peu avant le Chef de l’état, avaient pris place à la tribune d’honneur les deux présidents des Chambres parlementaires, Aubin Minaku Ndalandjoku et Léon Kengo wa Dondo, le Premier Ministre, Chef du Gouvernement Augustin Matata Ponyo Mapon et les membres du Gouvernement, le premier

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président de la Cour suprême de Justice et le Procureur général de la République, des Députés et Sénateurs de la majorité mais aussi de l’opposition, des mandataires publics, des diplomates accrédités au pays, des dirigeants d’entreprises publiques et privées, etc. Ce sont des milliers de militaires et policiers impeccablement habillés qui ont battu le pavé, deux heures durant, de 11 à 13 heures, aux rythmes des trois fanfares: celle des FARDC, de la Garde républicaine et de la Police nationale.

Hommes et femmes en uniforme venaient de différentes unités: état-major général, forces terrestres, aériennes et navales, garde présidentielle, Académie militaire de Kananga, etc. Après le défilé des hommes, le plus impressionnant et le plus surprenant pour les observateurs a été le défilé motorisé. Un vrai arsenal militaire a glissé sur le Triomphal a défilé: des autos blindés, des chars de combat de divers calibres, des véhicules de transport

des troupes, la chasse qui couvrait le ciel kinois. Jamais - de mémoire de Congolais - sous Mobutu, Kinshasa n’avait vu un tel déploiement d’armes lourdes de tous types. Les spécialistes militaires s’en sont rendus compte. Message clair: Congolais, vous pouvez dormir tranquilles, la défense du pays est désormais assurée.

A ceux qui s’hasarderaient demain à narguer le Congo, la réponse est là! Le Congo - après des épreuves endurées - a, dans le plus grand secret, préparé sa monture. Jamais, il ne se laissera surprendre. Il dispose d’une force de frappe, foudroyante.

Il réclame et impose le respect des turbulents voisins.

Mais le Congo qui s’est engagé sur la voie de la consolidation de ses acquis économiques ne cherchera à faire la guerre à personne. La paix retrouvée, le pays a le désir de stabilité en vue de consolider la croissance qui permettra de reculer la pauvreté.

T. Matotu n

l’actus |

Le Chef de l’état présente un pays maître de son destin

N

ombre de Congolais - Dieu seul sait combien!

- l’attendaient sur sa promesse - désormais décision, a-t-il récemment déclaré à des diplomates à Kinshasa - de nommer un Gouvernement de cohésion nationale.

Le Chef de l’état qui avait tiré les conclusions des Concertations nationales (Kinshasa, sept-oct. 2013) a tout déjoué en expédiant le sujet en une phrase: «Je réaffirme mon engagement d’accélérer la mise en œuvre des recommandations de ces assises de façon méthodique mais en évitant toute précipitation».

Tout son discours, prononcé dimanche 29 juin en ouverture du programme des commémorations de la fête de l’indépendance, fut un hommage aux forces de défense et de sécurité du pays.

Du coup, le défilé sur le boulevard triomphal à Kinshasa auquel auraient dû participer toutes les forces vives de la Nation, a réuni - et pour cause - lundi 30 juin les seules forces armées et de la police en signe d’hommage national.

Le Président a expliqué cet «hommage vibrant et solennel» suite aux victoires que l’armée et les services de sécurité ont enregistrées sur toutes les forces négatives de l’extérieur ou celles basées de l’intérieur et sur «les partisans de la division et de la soumission de notre peuple». Il a assuré que les FARDC contrôlent désormais tout le territoire national. Pour immortaliser ces hauts faits d’armes, un monument leur sera dédié.

Il a encouragé les Congolais expatriés à revenir et à «prendre place au sein d’un Congo en pleine croissance et en pleine mutation». «La terre de nos ancêtres est grande et fertile et dispose des potentialités nécessaires à l’épanouissement de chacun», appelant ses compatriotes «à ne pas céder au chantage et à appuyer toutes les institutions de la RDC notamment la Commission électorale nationale indépendant qui a reçu mission d’organiser

les élections dans un climat apaisé», soulignant que l’avenir du Congo dépend avant tout de son peuple, de ses capacités à se prendre en charge. Le Président a présenté un Congo désormais maître de son destin expliquant que confrontés aux défis, le pays a toujours su les relever, avec succès et courageusement surmontés: w Quand l’unité nationale et l’intégrité territoriale ont été mises à mal, nous avons su, en nous mettant ensemble, réaliser la réunification du territoire national. w Face à l’insécurité récurrente qui, pendant plusieurs années, a miné certaines parties de notre pays, nos forces armées et de sécurité ont remporté une victoire éclatante sur l’ennemi et rétabli l’ordre et la sécurité sur l’ensemble du territoire national. w Pour mettre fin aux incertitudes sur le plan politique, nous avons organisé et tenu les élections successivement en 2006 et 2011, consolidant ainsi notre jeune démocratie. w Grâce aux efforts et aux nombreux sacrifices consentis par nous tous, le désordre que connaissait depuis belle lurette, notre économie, avec une inflation à trois chiffres et une dépréciation continuelle de notre monnaie nationale, ne sont plus que de vieux souvenirs.

Ces différents défis relevés constituent des acquis. Ils doivent nous conforter dans nos efforts en cours et à poursuivre la reconstruction nationale par les grands travaux, l’amélioration des conditions de vie sociale, la réforme de l’Administration Publique, le redressement de notre appareil judiciaire ainsi que l’assainissement de nos finances publiques.

Ci-après ce discours de près de 16’.

Chers Compatriotes, A l’occasion de la commémoration du 54ème anniversaire de l’accession de notre pays à la souveraineté nationale, je rends hommage aux pères de l’indépendance pour leur combat héroïque qui a permis de sortir notre pays du joug colonial et de rendre, au peuple congolais, sa dignité

et la maîtrise de son destin.

Par-delà ce souvenir, la date du 30 juin est aussi une interpellation des générations présente et à venir, car elle rappelle à chacun de nous, autant qu’à l’ensemble de notre peuple, l’obligation de maintenir notre pays libre et uni et de travailler sans relâche à son émergence et à sa prospérité.

Comme vous le savez, depuis une vingtaine d’années, l’Est de notre pays a été le théâtre d’agressions, de guerres, de mouvements armés et de rébellions. Grâce à la montée en puissance de nos Forces Armées et de Sécurité, nous y avons mis fin.

Voilà pourquoi le 30 juin de cette année est placé sous le signe d’un hommage vibrant et solennel que nous leur rendons.

Elles méritent, en effet, cet honneur pour la victoire combien décisive sur toutes les forces négatives venant de l’extérieur, celles basées à l’intérieur du pays, et sur les partisans de la division et de la soumission de notre peuple.

Cette victoire sur le champ de bataille, nous la devons au savoir-faire et à la bravoure de nos Forces Armées et de Sécurité. Nous la devons aussi au mariage entre notre armée et notre peuple, mus par une volonté commune et une détermination à toute épreuve, de sauvegarder l’unité nationale et l’intégrité territoriale du pays.

Nous la devons, enfin, à l’appui des amis de notre peuple à travers le monde.

La démonstration a ainsi été faite, de la plus belle manière, que la République Démocratique du Congo peut être attaquée de l’extérieur, voire trahie par certains de ses fils; mais elle demeure grande et digne.

J’annonce solennellement à la Nation congolaise que nos forces armées ont le contrôle absolu de l’ensemble du territoire national.

En effet, depuis fin 2013, il a été mis fin à la rébellion et à la guerre dans plusieurs contrées du pays; les mouvements terroristes qui opéraient dans le Grand Nord au Kivu, ont été éradiqués; la plupart des

groupes armés ont adhéré à l’ultimatum de dépôt de leurs armes.

C’est ainsi que près de 4.500 éléments ont déposé leurs armes.

Le processus est en cours avec les FDLR dont plus ou moins 200 éléments se sont déjà rendus.

Une fois de plus, je rappelle que tout ceci a été fait au prix de nombreux sacrifices et privations.

Afin de cristalliser et de pérenniser la reconnaissance de la Nation envers ses enfants qui, sous les drapeaux, sont tombés sur le champ d’honneur, sur plusieurs fronts à travers le pays, un monument sera érigé en leur souvenir. Seront également honorés par cette oeuvre, les individus de différentes nationalités ainsi que les populations civiles qui, en dépit des sévices et au risque de leur vie, se sont comportées en véritables défenseurs de la patrie. Quelle que soit la satisfaction légitime que nous procurent ces hauts faits d’armes, restons vigilants.

Car l’ennemi nous guette et n’a pas encore lâché prise.

Mes Chers Compatriotes, Comme en témoignent notamment les massacres du 4 janvier 1959 et l’assassinat de Patrice Emery Lumumba, c’est dans la douleur que la Nation congolaise a été enfantée. Pour que notre pays acquière sa souveraineté et que son peuple retrouve sa dignité perdue, des torrents de sang et des ruisseaux des larmes ont baigné son sol et marqué la mémoire collective. Puissent-ils, quelles que soient nos peines, quelles que soient nos divergences de vues, féconder et entretenir, en chacun de nous, l’engagement de ne jamais trahir le Congo.

La souveraineté de notre pays et la dignité congolais ne se marchandent pas! Il en est de notre indépendance et de notre liberté. Elles méritent plutôt tous les sacrifices. Les préserver à tout prix est donc, pour chacun de nous, un devoir citoyen.

Ayons confiance en nous-mêmes et en notre capacité à gérer notre destin; faisons, en toutes circonstances, preuve de soli-

darité et de cohésion nationale; et le succès que nous escomptons pour l’avenir de notre pays sera certainement au rendez-vous.

C’est le lieu pour Moi de réitérer notre message de compassion à nos Concitoyens rentrés au pays dans des conditions qui révoltent la conscience humaine et que nous avons tous déplorées.

C’est aussi celui de rappeler à tous nos Compatriotes vivant à l’extérieur du pays que la terre de nos ancêtres est grande et fertile, et qu’elle dispose des potentialités nécessaires à l’épanouissement d’un chacun. Je les encourage à revenir prendre leur place au sein d’un Congo en pleine croissance, d’une société congolaise en mutation, et contribuer ainsi au développement du pays, dans la paix et la sérénité.

Mes chers Compatriotes, Le rêve d’un Congo prospère auquel nous aspirons ne peut être réalisé qu’au prix des efforts sans cesse renouvelés. Il y a peu, ont eu lieu les Concertations Nationales où nous avons pris à nouveau conscience de la primauté de l’intérêt général et convenu, en conséquence, des mesures appropriées pour travailler, à l’unisson, à l’œuvre de reconstruction nationale.

Je réaffirme mon engagement d’accélérer la mise en œuvre des recommandations de ces assises, de façon méthodique, mais en évitant toute précipitation.

J’exhorte, par ailleurs, chacun de nous, acteurs politiques, opérateurs économiques, la société civile et autres organisations de masse, à travailler au rassemblement du peuple congolais autour de notre volonté commune de raffermir le lien national, d’assurer la défense et la sécurité du territoire national, de consolider la paix et la stabilité, de mieux encadrer notre jeunesse et de promouvoir une économie nationale forte et génératrice des dividendes pour le plus grand nombre.

II va sans dire que, chemin faisant, nous veillerons ensemble à la consolidation de

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notre jeune démocratie que nous avons tous l’obligation de mettre à l’abri des dérapages auxquels pourrait l’exposer toute précipitation.

Je demande donc à notre peuple de ne pas céder au chantage et d’appuyer toutes les Institutions de la République, notamment la Commission Electorale Nationale Indépendante qui a reçu la mission d’organiser les élections dans un climat apaisé.

Mes Chers Compatriotes, L’avenir de notre pays dépend avant tout de nous-mêmes, de notre responsabilité et de notre capacité à nous prendre en charge.

Il est plus que temps que nous sachions donner à notre pays le meilleur de nous-mêmes et de ne toujours pas attendre qu’il fasse tout pour nous, à notre place.

Consolider l’Etat de droit, mais aussi faire de la société congolaise une société de devoir est donc le défi que nous sommes appelés à relever.

C’est aussi le sens de la nouvelle citoyenneté à laquelle nous sommes interpellés.

Les défis, nous les avons toujours relevés, et avec succès.

Parce que, depuis une quinzaine d’années, notre pays est passé par de moments difficiles que nous avons courageusement surmontés: w Quand l’unité nationale et l’intégrité territoriale ont été mises à mal, nous avons su, en nous mettant ensemble, réaliser la réunification du territoire national. w Face à l’insécurité récurrente qui, pendant plusieurs années, a miné certaines parties de notre pays, nos forces armées et de sécurité ont remporté une victoire éclatante sur l’ennemi et rétabli l’ordre et la sécurité sur l’ensemble du territoire national. w Pour mettre fin aux incertitudes sur le plan politique, nous avons organisé et tenu les élections successivement en 2006 et 2011, consolidant ainsi notre jeune démocratie. w Grâce aux efforts et aux nombreux sacrifices consentis par nous tous, le désordre que connaissait depuis belle lurette, notre économie, avec

une inflation à trois chiffres et une dépréciation continuelle de notre monnaie nationale, ne sont plus que de vieux souvenirs.

Ces différents défis relevés constituent des acquis. Ils doivent nous conforter dans nos efforts en cours et à poursuivre la reconstruction nationale par les grands travaux, l’amélioration des conditions de vie sociale, la réforme de l’Administration Publique, le redressement de notre appareil judiciaire ainsi que l’assainissement de nos finances publiques. Pour ma part, je m’engage à continuer à œuvrer inlassablement pour l’émergence de la République Démocratique du Congo.

A chacun de nous de prendre la mesure des efforts à fournir et de travailler, afin que notre pays soit plus beau qu’avant.

Bonne fête de l’indépendance à tous.

Et que Dieu bénisse notre pays!

Je vous remercie.

JOSEPH KABILA KABANGE.

Kobler fier du Congo

M

artin Kobler a estimé que «le peuple congolais peut être fier de son indépendance et de sa souveraineté». Le chef de la Monusco a fait ce commentaire dimanche 29 juin dans un message à la population congolaise en marge du 54è anniversaire de l’indépendance. Une fierté pour le chemin parcouru par la force de la poussée démocratique. Il s’est dit très ému de voir les Congolaises et Congolais transformer en actes un extrait de leur hymne national: «par le labeur, nous bâtirons un pays plus beau qu’avant, dans la paix». Le diplomate onusien s’est dit impressionné par le courage, la résilience et la sagesse qui, jour après jour, construisent un pays plus prospère et plus paisible, invitant les Congolais à être fiers de leur pays et de ce qu’ils font pour son avancement.

La loi libéralisant le secteur de l’électricité au Congo document |

L

e Président de la République a promulgué en date du 17 juin 2014 la Loi n°14/011 relative au secteur de l’électricité au Congo qui a l’ambition de faire du Congo une puissance énergétique. La loi libéralise le secteur et ouvre le marché de l’électricité à tout opérateur. Le secteur de l’électricité au Congo présente un potentiel énergétique exceptionnel comprenant notamment d’immenses ressources hydrauliques qu’il s’agit aujourd’hui d’exploiter pleinement afin de garantir le développement économique, social, technologique et culturel du pays.

Le diagnostic mené depuis 2008 par le Gouvernement a mis en évidence la nécessité d’une politique et d’une stratégie nationale de l’électricité, d’un cadre juridique adapté et attractif et d’une autorité de régulation sectorielle à même de répondre aux enjeux de l’évolution actuelle de l’environnement politique, économique et social sur le plan tant interne qu’international.

La nouvelle loi, fruit d’un travail en profondeur mené sous l’impulsion du Gouvernement dans le cadre de la mise en œuvre de la révolution de la modernité voulue par le Président de la République Joseph Kabila Kabange, a pour ambition de créer les conditions nécessaires au développement du potentiel énergétique du pays à travers la libéralisation du secteur et l’ouverture du marché de l’électricité aux opérateurs privés, tout en garantissant la promotion de l’électrification du milieu rural et périurbain et la protection tant de l’opérateur que du consommateur.

Au nombre des innovations introduites par la loi, on peut notamment compter: w le recours à des formules de partenariat publicprivé permettant de mettre en œuvre et d’accélérer la

promotion et le développement du secteur sur l’intégralité du territoire; w la couverture des besoins en électricité de toutes les catégories de consommateurs, tant en milieu urbain, que périurbain et rural, par des fournitures d’énergie de qualité et dans le respect des normes de l’environnement et de sécurité; w la mise en place d’un système permettant le respect des règles de concurrence loyale dans le secteur; w la fixation de règles tarifaires claires fondées sur les principes de vérité des prix, d’égalité, d’équité et de nontransferabilité des charges; w la protection des consommateurs et la réparation des préjudices subis par ces derniers du fait d’un exploitant; w l’érection d’un système permettant d’assurer une application efficace de la loi prévoyant la répression de certains faits en fautes administratives ou en infractions pénales assorties de sanctions dissuasives w l’instauration d’un mécanisme de règlement des différends dans le secteur.

Le contrôle du secteur de l’électricité et la promotion du droit d’accès à l’électricité prévu à l’article 48 de la Constitution sera assuré grâce à un nouveau cadre institutionnel comprenant une nouvelle autorité de régulation du secteur et un établissement public chargé de la promotion et du financement de l’électrification en milieux rural et périurbain.

Parallèlement aux actions initiées en vue du développement du site d’lnga, la nouvelle loi, précise le ministre des Ressources Hydrauliques et électricité, Bruno Kapandji Kalala, s’inscrit parfaitement dans l’ambition de transformation et de modernisation du Congo voulue par le Chef de l’état, dans le but d’améliorer la qualité de vie des congolais. Ci-après le Soft International publie l’exposé des motifs et des articles

Bruno Kapandji Kalala, ministre des Ressources Hydrauliques et électricité.

clé de cette loi.

de paulin.

Exposé des motifs.

L’électricité est l’un des facteurs majeurs et irréversibles qui conditionnent le développement économique, social, technologique et culturel de toutes les nations, de tous les peuples, de toutes les communautés ou de tout individu pris isolément. Il sied de noter, ici, que depuis l’époque coloniale, le secteur de l’électricité est régi par des textes épars, inadaptés et difficiles à mettre en œuvre par rapport à l’évolution actuelle de l’environnement politique, économique et social sur le plan tant national qu’international.

La présente loi qui régit le secteur de l’électricité vient remédier à cet état de choses en fixant d’une part, les modalités d’exercice du droit d’accès à l’énergie électrique garanti par l’article 48 de la Constitution et d’autre part, en édictant, en termes des régies, des dispositions d’ensemble qui prennent en compte la réalité et les différentes contraintes inhérentes à une gestion rationnelle, efficace et bénéfique à tous, de toutes les activités du service public de l’électricité.

Dans cette optique, la loi s’articule autour de deux axes principaux, à savoir: 1. les objectifs poursuivis; 2. les principes ou les règles devant permettre d’atteindre lesdits objectifs.

Dans l’ensemble, ces objectifs consistent principalement à: w répondre à l’obligation prescrite à l’état par l’article 48 de la Constitution, tel que rappelé ci-dessus; w résoudre les problèmes mis en évidence lors du diagnostic posé par le secteur autour du faible taux d’accès à l’énergie électrique et de l’absence d’un cadre juridique adapté et at-

tractif; w rendre performant le secteur; w attirer, à travers des mesures de sécurisation, les investisseurs vers le secteur et favoriser une émergence énergétique nationale par le recours à la formule du partenariat public-privé; w faire de la République Démocratique du Congo une puissance énergétique.

Pour atteindre lesdits objectifs, la présente loi édicte les principes ou les régies ci-après: w la libéralisation du secteur et l’ouverture du marché de l’électricité à tout opérateur; w la répartition des compétences concurrentes, dans le secteur, entre le pouvoir central, les provinces et les entités territoriales décentralisées, conformément à l’esprit de l’article 203, point 24 de la Constitution; w l’érection de tout site hydroélectrique ou géothermique en site d’utilité publique inaliénable; w l’obligation de protection de l’environnement pour tous les projets de développement du secteur; w l’obligation prescrite à l’Etat de promouvoir l’électrification du milieu rural et périurbain, en vue d’accroître le taux de desserte en électricité sur l’ensemble du territoire national; w la garantie de la protection tant de l’opérateur que du consommateur.

Les innovations importantes apportées dans le cadre de cette loi sont notamment: w la promotion et le développement de l’offre de l’électricité en milieu urbain, périurbain et rural par la création des conditions économiques permettant la réalisation, la sécurisation, la rentabilisation des investissements dans le secteur ainsi qu’une émergence énergétique nationale, par le recours à la formule de partenariat pu-

blic-privé; w la couverture des besoins en électricité de toutes les catégories de consommateurs par des fournitures de qualité et dans le respect des normes de l’environnement et de sécurité; w l’obligation pour l’Etat de garantir le respect des règles de concurrence loyale dans le secteur; w la fixation des règles tarifaires claires et de facturation selon les principes de vérité des prix, d’égalité, d’équité et de non-transferabilité des charges; w l’instauration des différents régimes juridiques pour l’exercice des activités du service public de l’électricité, à savoir: la concession, la licence, l’autorisation, la déclaration et la liberté; w l’instauration du contrat de délégation, en vue de la gestion, par un tiers, de tout ou partie des installations de l’Etat de production, des réseaux de transport ou de distribution, ouvrages et autres dépendances destinés au service public de l’électricité, selon l’un des modes suivants: concession de service public, affermage, régie intéressé et gérance; w la création d’un nouveau cadre institutionnel comprenant le gouvernement central, la province, l’autorité de régulation du secteur de l’électricité et l’établissement public chargé de la promotion et du financement de l’électrification en milieux rural et périurbain; w l’instauration d’un mécanisme de règlement des différends dans le secteur; w l’érection de certains faits soit en fautes administratives, soit en infractions pénales spéciales et leur répression conséquente, en vue d’une application efficace de la loi; w le traitement des questions relatives aux servitudes inhérentes aux activités du service public de l’électricité et des dispositions fiscales, douanières et sociales; w la protection des consommateurs et la réparation des préjudices subis par eux du fait des exploitants.

Toujours au titre des innovations, la nouvelle législation dispose que les biens nécessaires au fonctionnement du service public de l’électricité constituent, en tant que propriété d’une personne publique, des dépendances du do-

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maine public.

Par ailleurs, la loi énonce le principe selon lequel des ouvrages de production indépendante de l’électricité ainsi que ceux des exploitants indépendants des réseaux de transport et/ou de distribution sont exclus du domaine public.

Elle édicte, en outre, que tout investisseur privé peut être propriétaire des ouvrages de production indépendante de l’électricité.

Il est à noter que les opérateurs œuvrant dans le secteur de l’électricité disposent d’un délai de douze mois, à dater de la promulgation de la présente loi, pour s’y conformer.

Enfin, la loi dispose aussi que toute personne physique ou morale détenant ou exploitant des installations de l’électricité est tenue d’adresser, dans les six mois suivant sa promulgation, une déclaration d’existence à l’autorité compétente, sous peine d’encourir des sanctions prévues à cet effet.

Dans sa présentation générale, la présente loi comprend dix titres: Titre I: Des dispositions générales.

Titre II: Du service public de l’électricité et des mesures de sécurité.

Titre III: Des régimes juridiques.

Titre IV: Du contrat de délégation.

Titre V: Du cadre institutionnel.

Titre VI: Des mécanismes de règlement des différends.

Titre VII: Des servitudes.

Titre VIII: Des dispositions fiscales, douanières et sociales.

Titre IX: Des dispositions pénales et administratives.

Titre X: Des dispositions transitoires, abrogatoires et finales. (...)

TITRE II. DU SERVICE PUBLIC DE L’ÉLECTRICITÉ ET DES MESURES DE SÉCURITÉ.

Chapitre 1.

Des principes, des obligations et de l’accès aux réseaux Section 1.

Des principes Article 4.

Le service public de l’électricité a pour objet de garantir l’approvisionnement en électricité sur l’ensemble du territoire national, dans le respect de l’intérêt général.

Il contribue à l’indépendance et à la

sécurité d’approvisionnement, au développement des ressources nationales et à leur gestion optimale, à la maîtrise de la demande d’énergie et des choix technologiques d’avenir ainsi qu’à la compétitivité de l’activité économique.

Article 5.

Le service public de l’électricité matérialise le droit d’accès de tous à l’électricité, produit de première nécessité.

Il concourt à la cohésion sociale, à la sécurité publique, à la lutte contre l’exclusion, au développement équilibré du territoire national, à la recherche et au progrès technologique dans le respect de l’environnement.

Article 6.

La production, le transport, la distribution et l’importation de l’énergie électrique en vue de sa commercialisation constituent le service public de l’électricité.

Le service public de l’électricité est organisé par le gouvernement central et la province.

Il est géré et contrôlé dans le respect des principes d’égalité, de continuité, d’adaptabilité et dans les meilleures conditions de sécurité, de qualité, de coûts, de prix et d’efficacité énergétique.

Article 7.

Le service public de l’électricité est assuré de manière à favoriser le recours à l’initiative privée et l’instauration d’un régime de concurrence.

Article 8.

Les sites de production hydroélectrique et géothermique de l’énergie électrique sont du domaine public.

Article 9.

Les contrats de concession, les licences et les autorisations prévus dans la présente loi déterminent l’étendue des droits et des obligations des opérateurs du service public de l’électricité.

L’Etat s’assure dans le cahier des charges desdits contrats de la prise en compte de l’expertise nationale et du transfert de technologie.

Section 2.

Des obligations.

Article 10.

Le gouvernement central, la province, l’entité territoriale décentralisée et l’opérateur garantissent, dans les limites de leurs compétences ou responsabilités respectives, à tout usager ou consommateur l’accès à l’énergie électrique de qualité. (suite en page 5).

La loi sur l’électricité au Congo document |

(suite de la page 4).

Article 11.

Tout usager ou consommateur du service public de l’électricité contribue, dans les conditions définies par la présente loi et ses mesures d’exécution, aux charges destinées à l’amélioration de l’accès à l’énergie électrique de qualité.

Article 12.

Tout projet de développement, d’ouvrage ou d’installation électrique ou toute activité dans le secteur de l’électricité est assujetti à une étude d’impact environnemental et social préalable assortie de son plan de gestion dûment approuvé conformément à la législation sur la protection de l’environnement.

Article 13.

Le ministère chargé de l’environnement procède à l’audit de tout projet, ouvrage ou de toute activité dans le secteur de l’électricité présentant ou susceptible de présenter un risque pour l’environnement ou pour la population dans les conditions définies par la législation en vigueur.

Les installations, appareils et équipements électriques sont régis, en ce qui concerne la sécurité et la protection de l’environnement, par les dispositions de la législation en vigueur.

Article 14.

Le gouvernement central, la province, l’entité territoriale décentralisée et l’opérateur assurent, dans les limites de leurs compétences ou responsabilités respectives, la protection et la sécurité des ouvrages et installations électriques.

Article 15.

Lorsque dans l’intérêt général, l’Etat impose à un opérateur des conditions tarifaires non prévues par la concession, la licence ou l’autorisation conduisant celui-ci à vendre à un prix inférieur à ses coûts d’exploitation y compris les charges financières, il prend en contrepartie les mesures nécessaires pour l’équilibre financier du contrat.

Article 16.

En cas de menace grave, de crise ou de pénurie sur le marché de l’électricité, les pouvoirs publics prennent des mesures nécessaires de sauvegarde, de restriction 12 et/ou de contingentement pour la sécurité des personnes, des installations ou de l’intégrité du réseau national.

Ces mesures ne peuvent avoir pour effet d’altérer de manière irréversible les conditions normales d’exploitation et de desserte

du marché ni de porter un préjudice grave aux droits des privés.

Section 3 : De l’accès aux réseaux Article 17.

La connexion physique d’une installation au réseau public de l’électricité est assurée par un raccordement qui lui permet d’échanger la totalité de la puissance que le demandeur souhaite injecter ou soutirer.

Article 18.

L’Etat organise, en partenariat avec les opérateurs concessionnaires du transport, la gestion des réseaux interconnectés de transport par la coordination des opérations de dispatching, d’exploitation, de maintenance, de régulation des flux d’énergie et du développement des réseaux.

Les conditions et modalités de fonctionnement de cette gestion sont fixées par accord entre parties.

Article 19.

Toute personne désirant être approvisionnée en électricité en fait la demande à l’un des exploitants de son espace géographique et y accède moyennant un contrat entre parties dont les termes généraux sont fixés par arrêté du ministre, sur proposition de l’autorité de régulation du secteur de l’électricité.

Article 20.

Pour accomplir les missions de service public de l’électricité définies à l’article 4 de la présente loi, les gestionnaires des réseaux publics de transport et de distribution signent avec les producteurs et/ ou les clients éligibles des contrats qui garantissent les droits et les obligations des parties.

Ces contrats sont transmis à l’autorité de régulation du secteur de l’électricité.

Tout refus de conclure un contrat d’accès aux réseaux publics à un utilisateur est motivé et notifié au demandeur et à l’autorité de régulation du secteur de l’électricité.

Les critères de refus sont objectifs, non discriminatoires et publiés. Le droit de recours est reconnu au demandeur qui s’estime lésé. Ce recours est administratif avant d’être juridictionnel, le cas échéant.

Article 21.

Dans les conditions reprises à l’article 18 cidessus, un droit d’accès aux réseaux publics de transport ou de distribution est également garanti à toute entité territoriale décentralisée pour satisfaire, à partir de ses installations de production et dans la limite de leur production, les besoins

des services publics locaux de l’électricité dont elle assure la gestion directe.

Le même droit est reconnu dans les mêmes conditions à tout établissement public.

Chapitre 2.

Des règles tarifaires et de la facturation Article 22 Les tarifs d’utilisation des réseaux publics sont calculés de manière transparente, afin de couvrir l’ensemble des coûts supportés par leurs gestionnaires, sans toutefois dépasser les coûts autorisés.

Article 23.

Les tarifs de l’électricité sont fixés selon les principes de vérité des prix, d’égalité, d’équité et de nontransferabilité des charges, celles-ci pouvant faire l’objet d’audit. La vérité des prix consiste en ce que les tarifs doivent refléter tous les coûts y compris les coûts d’exploitation encourus pour l’approvisionnement des consommateurs en électricité. Ces coûts sont comptabilisés de façon claire et transparente et vérifiés par l’autorité de régulation du secteur de l’électricité. L’égalité consiste en ce que les tarifs représentent, pour chaque catégorie de consommateurs, les coûts occasionnés pour son approvisionnement en électricité.

L’équité consiste en ce que les tarifs sont jugés acceptables pour chaque catégorie de consommateurs.

La non-transferabilité consiste en ce que les tarifs reflètent la structure des coûts encourus selon les différents niveaux de tension.

Article 24.

Les régies et les modalités de fixation des tarifs de l’électricité au consommateur final, des tarifs d’accès aux réseaux de transport et de distribution ainsi que des tarifs producteurs sont fixés par arrêté interministériel des ministres ayant l’économie nationale et l’électricité dans leurs attributions, sur proposition de l’autorité de régulation du secteur de l’électricité. Elles sont reprises dans le cahier des charges soumis aux opérateurs.

Article 25 Les nouveaux tarifs sont proposés par l’opérateur à l’autorité de régulation du secteur de l’électricité qui, après analyse et avis, les soumet, dans un délai de quinze jours, aux ministres ayant l’économie et l’électricité dans leurs attributions.

A défaut d’un avis contraire dûment motivé, et après ce délai, les tarifs proposés par l’opérateur sont soumis directement aux minis-

tres pour décision.

La décision interministérielle est réputée acquise, sauf opposition dûment motivée de l’un des ministres dans un délai de trente jours suivant la réception des propositions de l’autorité de régulation du secteur de l’électricité, ou directement de l’opérateur selon le cas.

Les tarifs sont publiés au journal officiel par l’autorité de régulation du secteur de l’électricité.

Article 26.

Les tarifs appliqués aux consommateurs finaux et d’accès aux réseaux de transport ou de distribution ainsi que les tarifs producteurs peuvent faire l’objet de révision en cas de changement important des conditions d’exploitation, ou en raison d’événements modifiant de façon substantielle l’environnement économique, financier ou technique dans lequel les contrats de concession, les licences ou les autorisations ont été établis.

Article 27 Toute vente d’énergie doit être facturée sur la base de la consommation réelle prélevée par des compteurs calibrés et en bon état de fonctionnement. Toute facturation forfaitaire est prohibée.

Chapitre 3.

Des mesures de sécurité, standards et normes Article 28.

Les conditions techniques de production, de transport, d’importation, d’exportation, de distribution et de commercialisation de l’électricité ainsi que de prestation des services y afférents sont fixées par arrêté du ministre. Ces conditions garantissent la sécurité des personnes et des biens ainsi que le bon fonctionnement de l’ensemble du service public de l’électricité.

Elles sont établies conformément aux cahiers des charges spécifiques.

Article 29.

La mise en exploitation des infrastructures de production, de transport, d’importation, d’exportation et de distribution d’électricité est subordonnée à l’obtention d’un certificat de conformité délivré par l’autorité de régulation du secteur de l’électricité.

Article 30.

Tout fournisseur d’énergie électrique est tenu d’exiger, avant la mise sous tension au point de livraison d’une installation nouvelle ou modifiée, la remise d’une attestation de conformité de cette installation aux normes en vigueur en République Démocra-

tique du Congo. Tout fournisseur de matériel électrique est tenu de s’assurer que le matériel qu’il met à la disposition des usagers est conforme aux standards et normes en vigueur en République Démocratique du Congo. Les standards et normes de sécurité visés au présent article ainsi que les conditions d’homologation, de contrôle et de suivi, sont fixés par les ministres compétents.

Article 31.

En cas de défaillance, le ministre enjoint toute personne exploitant une installation de production, de transport, d’importation, d’exportation ou de distribution d’électricité de prendre toutes les dispositions nécessaires pour garantir la sécurité des personnes et des biens.

En cas de non respect de l’injonction visée à l’alinéa précédent, le ministre met en œuvre ou charge un tiers de mettre en œuvre, aux frais de l’exploitant, les mesures prescrites dans l’injonction.

Article 32.

Sur proposition de l’autorité de régulation du secteur de l’électricité, le ministre peut prendre toutes mesures visant à interdire toute activité de production, de transport, d’importation, d’exportation ou de distribution de l’énergie électrique présentant un grave danger pour les personnes, les biens et l’environnement.

Article 33.

Dans le but d’assurer le contrôle de la sécurité des installations électriques, le ministère chargé de l’électricité dispose d’un droit d’inspection des installations de toute personne ayant une activité de production, de transport, d’importation, d’exportation ou de distribution d’énergie électrique. Dans le cadre de l’inspection susvisée, les exploitants ont l’obligation de communiquer tout document nécessaire à leurs activités au ministre dans le délai défini au cahier des charges.

Article 34.

Des experts indépendants pour la certification des installations électriques de production, de transport et de distribution suivant les puissances ou tensions exploitées sont agréés par le ministre afin d’exercer, à charge de l’opérateur, le contrôle ou l’inspection technique de conformité requis dans le cadre de la présente loi et de ses mesures d’exécution.

TITRE IV: DU CONTRAT DE DELEGATION. Article 81.

L’Etat peut confier à

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1286 | PAGE 5.

un tiers, par contrat de délégation, la gestion de tout ou partie de ses installations de production, réseaux de transport ou de distribution, ouvrages et autres dépendances destinés au service public de l’électricité.

Cette délégation s’opère à travers l’un des modes ci-après: 1. la concession de service public; 2. l’affermage; 3. la régie intéressée; 4. la gérance.

Article 82.

Le contrat de délégation est conclu conformément aux procédures de passation des marchés publics.

L’autorité de régulation du secteur de l’électricité élabore le dossier d’appels d’offres, examine les offres reçues et propose le choix du délégataire à l’autorité compétente pour décision.

Article 83.

Le dossier d’appel d’offres détermine, notamment: 1. les prescriptions techniques des biens nécessaires au fonctionnement du service public de l’électricité; 2. la nature des obligations de ce service; 3. le niveau et les modalités de fourniture de l’électricité, les zones à desservir, la qualité du service, les prestations minimales en cas de conflit social; 4. les conditions de rémunération; 5. le niveau des investissements à réaliser; 6. le bordereau descriptif des travaux et des prix; 7. la formule de révision éventuelle des prix; 8. les assurances à souscrire; 9. les biens à transférer ou susceptibles d’être transférés à l’expiration du contrat; 10. les dispositions relatives à la protection des consommateurs; 11. le modèle du contrat de délégation.

Article 84 Un règlement de service élaboré par l’autorité compétente est annexé au contrat de délégation.

Il fixe les principes applicables dans les relations entre le délégataire et les usagers de l’électricité, en particulier en matière de prix et d’accès aux réseaux.

Article 85.

L’autorité compétente et l’autorité de régulation du secteur de l’électricité exercent, chacun en ce qui le concerne, le droit de vérification et de contrôle des installations du délégataire.

Ils peuvent, à cet effet, obtenir communication des documents nécessaires auprès du délégataire.

L’autorité de régulation

du secteur de l’électricité veille à l’application: 1. de la réglementation; 2. du contrat, de ses annexes ou de tout autre accord conclu; 3. des tarifs.

Article 86 En cas de manquement du délégataire à l’une quelconque de ses obligations, l’autorité compétente peut, sur rapport de l’autorité de régulation du secteur de l’électricité ou de l’administration et après avoir mis le délégataire en état de formuler ses observations, en fonction de la gravité du manquement, prendre l’une des mesures prévues à l’article 135 de la présente loi.

TITRE V: DU CADRE INSTITUTIONNEL Article 87.

Le cadre institutionnel du secteur de l’électricité en République Démocratique du Congo comprend: 1. le gouvernement central; 2. la province; 3. l’autorité de régulation du secteur de l’électricité; 4. l’établissement public chargé de la promotion et du financement de l’électrification en milieux rural et périurbain.

Chapitre 1.

Du Gouvernement central Article 88 Le ministre conçoit, propose et met en œuvre la politique du gouvernement dans le secteur conformément aux prérogatives lui reconnues.

Article 89.

Le gouvernement central dans les limites de ses compétences et missions, assurent la réglementation, la promotion, le contrôle et le suivi des activités du secteur de l’électricité.

Article 90.

Le gouvernement central crée l’autorité de régulation du secteur de l’électricité.

Un décret délibéré en conseil des ministres, en fixe l’organisation et le fonctionnement.

Article 91.

Le gouvernement central crée un établissement public chargé de la promotion et du financement de l’électrification en milieux rural et périurbain.

Un décret délibéré en Conseil des ministres, en fixe l’organisation et le fonctionnement.

Chapitre 2.

De la Province.

Article 92.

Dans les limites fixées par la présente loi, la province assure, la promotion, le contrôle et le suivi des activités du secteur de l’électricité et veille à l’application de la présente loi et de ses mesures d’exécu(suite en page 16).

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1286 | PAGE 6.

lu chez nos confrères |

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notes de conjoncture économique |

évolution de la situation économique et financière du Congo au 2 mai 2014

L

e taux de change s’est situé à 924,20 CDF le dollar à l’interbancaire et à 933,75 CDF le dollar au parallèle. à fin avril, les réserves ont enregistré un recul de 50,29 millions de USD passant de 1.879,95 millions de USD à 1.829,66 millions.

L’OCDE a publié le 30 avril 2014 un article intitulé «les hauts revenus captent une part croissante du revenu total dans nombreux pays».

En effet, ces trente dernières années, la part des plus riches dans le total des revenus avant impôts (1 %) a progressé dans la plupart des pays de l’OCDE. Sur cette période, cette franche de la population a en effet capté une part disproportionnée de la progression globale des revenus.

En revanche, les revenus des ménages les plus modestes n’ont pas progressé au même rythme que le total des revenus, et nombre d’entre eux n’ont pas vu leur situation financière s’améliorer depuis le

milieu des années 80.

En excluant les plus riches de la population (1%), le taux de croissance des revenus est sensiblement moins élevé dans de nombreux pays, ce qui explique pourquoi tant de personnes indiquent que l’augmentation de leurs revenus n’est pas proportionnelle à la croissance économique globale. Sans une action concertée des pouvoirs publics, l’écart entre riches et pauvres devrait se creuser davantage au cours des prochaines années. C’est pourquoi, il est capital de veiller à ce que les plus hauts revenus acquittent une juste part de l’impôt.

Une série de réformes, que pourraient entreprendre les pouvoirs publics, a été avancée afin de veiller à ce que les hauts revenus contribuent de façon équitable à l’effort fiscal, notamment la suppression ou la réduction d’un large éventail de déductions fiscales, crédits d’impôts et exonérations qui bénéficient de façon disproportionnée aux hauts revenus.

w Dans la Zone euro, la BCE a présenté le 28 avril 2014 deux rapports, le premier de l’année 2013 sur la stabilité financière et l’intégration de l’Europe et le deuxième de l’année 2014 sur l’intégration financière en Europe. Il en résulte que la stabilisation financière dans la Zone euro s’est améliorée mais que la crise demeure. Les deux rapports montrent que les progrès au niveau de la stabilisation financière sont solides bien qu’irréguliers et les solutions adoptées aux niveaux européen et mondial comprenant le Mécanisme de surveillance unique et le Cadre de résolution unique, ont été mises en place. w Aux USA, le Comité de politique monétaire de la Fed a décidé le 30 avril de poursuivre avec la baisse de ses achats mensuels d’actifs en dépit d’une croissance économique quasi-nulle et de maintenir inchangé son taux directeur proche de zéro, soit à 0,25 %. Les injections supplémentaires de liquidités sont revues

de nouveau à la baisse passant de 55 milliards à 45 milliards de USD, soit une réduction de 10 milliards. La croissance au premier trimestre s’est hissée à 0,1 %, expliquée par les conditions climatiques difficiles contre des prévisions de 1%. Le taux de chômage s’est établi à 6,3 % en avril 2014 contre 6,7 % en mars, soit le plus bas depuis cinq ans et demi. w Au Japon, le taux de chômage est revenu à 3,6 %, son niveau d’avant la crise financière. Cette situation révèle une détente observée sur le marché du travail et l’optimisme lié aux perspectives favorables de l’emploi sur fond de mesures gouvernementales de relance de l’activité. w En Afrique, à l’issue des travaux de la 6ème Conférence des ministres de l’éducation de l’Union Africaine tenue le 25 avril 2014, sur le thème «Renaissance de l’Afrique à l’horizon 2063 à travers l’éducation», il a été décidé

Cours des principaux produits de base

cours

variation mensuelle (en %) Cours du Cuivre LME $/tm cours

variation mensuelle (en %) Cours du Cobalt Londres $/tonne cours

variation mensuelle (en %) Cours de l’or New York $/o.t. cours

variation mensuelle (en %) Cours du riz Chicago Cts/lb cours

variation mensuelle (en %) Cours du Blé Chicago $/tonne cours

variation mensuelle (en %) Cours du Maïs Chicago $/tonne cours

variation mensuelle (en %)

Marchés mondiaux.

Sur le marché des changes, la parité euro/ dollar s’est maintenue autour de 1,38 à la suite de la décision de la Fed de maintenir son taux directeur inchangé.

Sur le marché des matières premières, les cours de principaux produits de base intéressant l’économie congolaise ont connu des évolutions erratiques: maïs (+1,0%), blé (-2,4 %), pétrole (-0,2 %) et cuivre (+1,3 %).

Prix intérieurs.

L’inflation à la 5ème semaine du mois d’avril reste sous contrôle. En effet, d’un taux d’inflation hebdomadaire de 0,025 % la semaine précédente, il a été

31 déc13

31 janv 14

28 févr 14

31 mars 14

30 avr 14

110,59

106,33

109,09

107,46

107,28

Produits énergétiques

Cours du Pétrole (brent) $/baril

l’élaboration d’une stratégie de l’éducation et de la formation professionnelle afin de doter les pays d’un système éducatif performant et adapté au besoin d’emploi.

Ce système éducatif conduirait à réduire la dépendance économique, scientifique et technologique.

0,56

-3,85

2,60

Produits miniers

-1,49

-0,16

7 394,00

7 090,00

7 097,00

6 635,50

6 723,00

28 951,65

30 605,40

33 516,00

33 670,35

33 670,35

1 205,90

1 244,70

1 326,50

1 294,75

1 292,70

5,24

0,00

-3,65

-4,11

5,71

3,22

0,10

9,51

6,57

Produits agricoles

-6,50

0,46

-2,39

1,31

0,00

-0,15

15,50

15,41

15,48

15,52

15,49

603,00

556,25

597,50

696,75

713,50

155,33

159,10

167,10

183,09

185,00

-2,12

-7,41

2,18

-0,58

0,45

-7,75

7,42

2,43

5,03

0,26

16,61

9,57

-0,19

2,40

1,04

Sources : Les échos, Banque centrale du Congo

Euro/dollar

Marché des devises

janv14

févr 14

mars 14

18 Apr 14

25 Apr 14

02 mai

1,35

1,38

1,37

1,36

1,38

1,38

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1286 | PAGE 8.

enregistré au cours de la semaine sous revue, une variation de 0,002 point, soit un taux de 0,027 %. Ce qui porte le cumul annuel d’inflation à 0,528 %. En prolongeant les mêmes tendances, l’inflation devrait se situer à 1,533 % à fin décembre. En glissement annuel, le taux d’inflation se situe à 1,351 % contre un objectif de 3,7 %.

Secteur extérieur.

Le 2 mai 2014, le marché des changes demeure stable. En effet, il a été noté une appréciation de 0,2 % du taux indicatif et une dépréciation de 0,3 % du taux parallèle.

Ainsi, le taux de change s’est situé à 924,20 CDF le dollar à l’interbancaire et à 933,75 CDF le dollar au parallèle. à fin avril, les réserves ont enregistré un recul de 50,29 millions de USD, d’un mois à l’autre, passant de 1.879,95 millions de USD à 1.829,66 millions en raison d’une forte consommation de devises de la part du Trésor, dictée par la nécessité de répondre à certaines dépenses prioritaires (paiement du service de la dette extérieure) et d’investissement (paiement équipement et accessoires pour le parc agroindustriel de Bukangalonzo, achats des minibus et bus et autres intrants agricoles et de pêche).

En cumul annuel, l’exécution du budget en devises indique une accumulation nette de devises de 103,65 millions de USD. Ce niveau correspond à 8,8 semaines d’importations des biens et services sur fonds propres.

Opérations financières du secteur public.

Au 30 avril 2014, la balance mensuelle du Compte Général du Trésor indique un déficit de 56,9 milliards de CDF, ramenant l’excédent cumulé annuel à 218,1 milliards de CDF. La situation provisoire du plan de trésorerie de la BCC au 30 avril 2014 indique un déficit de 0,8 milliard de CDF tant en flux mensuel qu’en cumul annuel.

Cette situation devrait s’améliorer à la clôture définitive du mois.

Secteur monétaire: les transactions mensuelles opérées sur le guichet des facilités

permanentes au 30 avril s’établissent à 238,85 milliards de CDF, portant le cumul annuel à 446,65 milliards de CDF contre un niveau cumulé de 54,4 milliards à fin décembre 2013.

A l’interbancaire, des opérations pour un import de 37,3 milliards de CDF ont été effectuées au cours de la dernière semaine d’avril au taux moyen pondéré de 1,62 %, portant un cumul mensuel et annuel respectivement de 209,70 milliards et 622,40 milliards de CDF. Au 30 avril 2014, l’encours des Bons BCC s’est maintenu à 103,0 milliards, dont 10,00 milliards pour la maturité à 7 jours, 70,00 milliards pour celle à 28 jours et 23,00 milliards de CDF pour celle à 84 jours, dégageant une variation hebdomadaire nulle et une injection annuelle de liquidité de 61,26 milliards de CDF. Tous les objectifs de la politique monétaire ont été sous contrôle à l’exception de la masse monétaire qui s’est démarquée de son niveau projeté de 23,39 milliards de CDF en raison de l’accroissement des avoirs extérieurs aussi bien de la Banque Centrale que des banques commerciales.

INTERNATIONAL. LOCDE a publié le 30 avril 2014 un article intitulé «les hauts revenus captent une part croissante du revenu total dans nombreux pays ».

En effet, ces trente dernières années, la part des plus riches dans le total des revenus avant impôts (1 %) a progressé dans la plupart des pays de l’OCDE. Sur cette période, cette franche de la population a en effet capté une part disproportionnée de la progression globale des revenus.

En revanche, les revenus des ménages les plus modestes n’ont pas progressé au même rythme que le total des revenus, et nombre d’entre eux n’ont pas vu leur situation financière s’améliorer depuis le milieu des années 80.

En excluant les plus riches de la population (1%), le taux de croissance des revenus est sensiblement moins élevé dans de nombreux pays, ce qui explique pourquoi tant de personnes indiquent que l’augmentation de (suite en page 9).

notes de conjoncture économique |

Le taux de change s’est situé à 924,20 CDF à l’interbancaire et à 933,75 CDF au parallèle (suite de la page 8)

leurs revenus n’est pas proportionnelle à la croissance économique globale.

Sans une action concertée des pouvoirs publics, l’écart entre riches et pauvres devrait continuer de se creuser au cours des prochaines années.

C’est pourquoi, il est capital de veiller à ce que les plus hauts revenus acquittent une juste part de l’impôt.

Une série de réformes a été avancée que pourraient entreprendre les pouvoirs publics afin de veiller à ce que les hauts revenus contribuent de façon équitable à l’effort fiscal, notamment :  supprimer ou réduire un large éventail de déductions fiscales, crédits d’impôts et exonérations qui bénéficient de façon

disproportionnée aux hauts revenus ;  traiter toutes les formes de rémunération comme des revenus ordinaires, y compris les avantages divers, les dispositifs d’intéressement et les options sur titres ;  envisager de modifier la structure fiscale afin d’accorder une plus large place aux impôts périodiques sur la propriété immobilière ;  examiner d’autres formes d’impôt sur le patrimoine, comme les droits de succession ;  étudier des solutions en vue d’harmoniser l’imposition des revenus du capital et des revenus du travail ;  renforcer la transparence et la coopération internationale en matière de règles fiscales afin de réduire le chalandage fiscal (individus à hauts

revenus et entreprises qui procèdent à des montages pour tirer profit dune fiscalité plus favorable à l’étranger) et l’optimisation fiscale;  élargir l’assiette de l’impôt sur le revenu, afin de réduire les possibilités d’évasion et, partant, l’élasticité du revenu imposable ;  concevoir des mesures visant à améliorer la transparence et la discipline fiscale, notamment en soutenant les efforts déployés à l’échelle internationale, sous l’égide de l’OCDE, pour garantir l’échange automatique de renseignements entre les administrations fiscales. Par ailleurs, les services du FMI ont publié le 29 avril un résumé analytique intitulé «Préserver la reprise sur fond

de reflux de liquidité mondiale» dans lequel ils indiquent une reprise dans la plupart des pays d’Europe Centrale, Orientale et Sud Est (ECOSE) tirée par la relance observée dans la zone euro. Toutefois, cette reprise reste confrontée à un certain nombre de risques inhabituels.

Cependant, cette région demeure exposée aux chocs qui affectent le financement extérieurs, liés essentiellement à (i) l’encours relativement élevé des dettes extérieures, (ii) l’ampleur des besoins de financement et (iii) l’importance des engagements en devises.

Les politiques plus résolues et l’existence des marges de manœuvres plus importantes, devraient donc, contribuer à atténuer ces chocs et

permettre d’exploiter un potentiel de croissance plus important.

Principaux pays et zones économiques.  Europe.

La BCE a présenté le 28 avril 2014 deux rapports, le premier de l’année 2013 sur la stabilité financière et l’intégration de l’Europe et le deuxième de l’année 2014 sur l’intégration financière en Europe.

Il en résulte que la stabilisation financière dans la Zone euro s’est améliorée mais que la crise demeure.

Les deux rapports montrent que les progrès au niveau de la stabilisation financière sont solides bien qu’irréguliers et les solutions adoptées aux niveaux européens et mondiaux comprenant

le Mécanisme de surveillance unique et le Cadre de résolution unique, ont été mises en place.

Cependant, la Zone euro rencontre encore de grands défis en terme de croissance terne, de chômage excessif, de fragmentation et d’inflation basse qui aggravent le fardeau de la dette qui pèse encore sur les gouvernements et les agents économiques privés.

L’inflation au mois d’avril s’est située à 0,7 % contre 0,5 % au mois de mars. Cette hausse éloigne le spectre de la déflation qui planait ces derniers mois.

Quant à la croissance du secteur manufacturier, elle s’est confirmée en avril dans la zone.

Selon Markit, l’indice PMI manufacturier s’est établi à 53,4

Estimation de la croissance dans l’optique de la production.

2012

2013

points en légère hausse par rapport à la première estimation de 53,3 points contre 53,0 points en mars. Par ailleurs, l’office européen des statistiques, Eurostat a révélé un taux de chômage corrigé des variations saisonnières de 11,8 % en mars 2014.

 Amérique Le Comité de politique monétaire de la Fed a décidé le 30 avril de poursuivre avec la baisse de ses achats mensuels d’actifs en dépit dune croissance économique quasinulle et de maintenir inchangé son taux directeur proche de zéro, soit à 0,25 %. Les injections supplémentaires de liquidités sont revues de nouveau à la baisse passant de 55 milliards (suite en page 10).

2014

var réelle (en%)

Contrib. à la croissance (en%)

Contrib en points de croissance

var réelle (en%)

Contrib. à la croissance (en%)

Contrib en points de croissance

var réelle (en%)

Contr à la croissance (en%)

Contrib en points de croissance

Secteur primaire

6,4

46,3

3,3

7,8

46,9

4,0

9,8

52,3

5,0

Agriculture, élevage, pêche

3,5

15,5

1,1

4,2

14,8

1,3

6,0

18,1

1,7

Sylvi., l’exploit Forest et serv, annexes

3,4

1,7

0,1

3,1

1,3

0,1

4,8

1,7

0,2

Extraction

12,5

29,6

2,1

14,8

30,7

2,6

16,6

32,6

3,1

Secteur secondaire

14,0

25,8

1,8

15,7

25,6

2,2

14,8

23,0

2,2

Industries alimentaires, bonbons et tabac

26,7

9,6

0,7

29,5

10,5

0,9

29,5

11,2

1,1

Industrie de l’habillement, textiles, cuir

0,8

0,0

0,0

5,3

0,2

0,0

4,6

0,1

0,0

Industrie du bois

6,5

0,0

0,0

9,6

0,1

0,0

9,7

0,1

0.0

Industries chimiques

-5,0

-0,1

0,0

5,0

0,1

0,0

4,8

0,1

0,0

Industrie des produits minéraux non métalliques

6,1

0,1

0,0

8,5

0,1

0,0

7,9

0,1

0,0

Autres Industries

7,1

0,4

0,0

7,8

0,4

0,0

11,0

0,5

0,0

Electricité, gaz, vapeur et eau

6,8

0,5

0,0

7,2

0,4

0,0

6,9

0,4

0,0

Construction

12,1

15,3

1,1

12,7

13,9

1,2

10,5

10,7

1,0

Secteur tertiaire

5,4

24,3

1,7

6,6

24,5

2,1

7,2

23,3

2,2

Commerce

5,7

16,3

1,2

6,9

16,3

1,4

7,9

16,4

1,6

Restauration et hôtel

6,1

2,9

0,2

6,1

2,4

0,2

7,1

2,4

0,2

Transports, entrepots et Télecom

5,8

4,7

0,3

8,1

5,5

0,5

6,7

4,0

0,4

Education et santé

2,7

0,6

0,0

2,5

0,5

0,0

3,7

0,6

0,1

Banque et Assurance

4,8

0,5

0,0

5,8

0,5

0,0

7,0

0,5

0,0

Autres services marchands

3,0

-0,5

0,0

6,5

-0,9

-0,1

7,8

-0,9

-0,1

Production collectives des APU

-1,2

-0,2

0,0

1,3

0,2

0,0

2,5

0,3

0,0

Production de services domestiques

5,0

0,0

0,0

3,9

0,0

0,0

4,0

0,0

0,0

PIB aux coûts des facteurs

7,1

96,9

6,9

8,5

96,9

8,2

9,7

98,6

9,4

SIFIM

4,8

0,00

0,00

-1,9

0,0

0,0

37,7

0,0

0,0

Droits et taxes à l’importation

6,2

3,1

0,2

7,6

3,1

0,3

3,8

1,4

0,1

PIB aux coûts du marché

7,1

100,0

7,1

8,5

100,0

8,5

9,5

100,0

9,5

Real GDP (in millions of Congo francs, vase year = 2005

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1286 | PAGE 9.

notes de conjoncture économique |

Le secteur minier au Congo s’attendait à des performances particulièrement encourageantes face le Conseil des Affaires d’Etat s’est engagé à soutenir une croissance stable du commerce extérieur et à améliorer la structure économique du pays.

Pour ce faire, certaines mesures ont été prises pour palier à cette situation. Il s’agit de (i) l’optimisation de la structure du commerce extérieur, notamment en encourageant les importations d’équipements de hautes technologies et de pièces importantes, et (ii) la facilitation du commerce, particulièrement en standardisant les services et les frais intermédiaires.

(suite de la page 9).

à 45 milliards de USD, soit une réduction de 10 milliards. La croissance au premier trimestre s’est hissée à 0,1 %, expliquée par les conditions climatiques difficiles contre des prévisions de 1%. Le taux de chômage s’est établi à 6,3 % en avril 2014 contre 6,7 % en mars, soit le plus bas depuis cinq ans et demi.  Pays d’Asie et en développement.

Au Japon, le taux de chômage s’est établi à 3,6 %, son niveau d’avant la crise financière. Cette situation révèle une détente observée sur le marché du travail et l’optimisme lié aux perspectives favorables de l’emploi sur fond de mesure de relance de l’activité par le gouvernement.

En Chine, l’économie est confrontée à une situation difficile en matière de commerce extérieur et pour y faire

de l’éducation et de la formation professionnelle en Afrique afin de doter les pays membres d’un système éducatif performant et adapté au besoin d’emploi.

Ce système éducatif conduirait à réduire la dépendance économique, scientifique et technologique.

La réduction de cette dépendance économique passe par la transformation de ressources naturelles à travers la formation des millions de jeunes et adultes ayant notamment le potentiel d’exploiter ces ressources et d’apporter de la valeur ajoutée à l’intérieur des frontières de l’Afrique pour stimuler les économies nationales.

 Pool Afrique Les participants à la 6ème Conférence des Ministres de l’éducation de l’Union africaine ont décidé le 25 avril 2014, à l’issue des travaux portant sur le thème: «Renaissance de l’Afrique à l’horizon 2063 à travers l’éducation», d’élaborer une stratégie

soutenues, par la demande des pays émergents, au cours de l’année 2014, en dépit de probable ralentissement attendu dans la consommation de certains pays émergents.

un mois auparavant, soutenu par une hausse de la demande, notamment de la Chine, le plus gros consommateur au monde. Ce pays aurait effectué ces dernières semaines des achats afin d’étoffer ses réserves.

Produits énergétiques (pétrole brut). à Londres, le cours du pétrole s’est replié de 0,2 %, dune semaine à l’autre, se situant à 107,28 USD le baril contre 107,46 USD la semaine d’avant.

Produits agricoles.

Les cours de principaux produits agricoles se sont globalement inscrits en hausse comparativement au mois de mars 2014. Ces variations ont été de -0,1 %, 2,4 % et 1,0 % respectivement pour le riz, le blé et le maïs.

Produits miniers  Le cobalt. Les besoins en cobalt devront augmenter poussés par la voiture électrique du fait de l’utilisation de la batterie. Le cours du cobalt sur le marché de Londres s’est maintenu à 33.670,4 dollars la tonne, niveau qu’il atteint depuis mi-mars 2014.  Le cuivre. Le cours du cuivre est reparti à la hausse, atteignant 6.723 dollars la tonne, contre 6.635,5 dollars

Marchés des produits de base intéressant l’économie congolaise.

Les exportations de certains produits de base de la RDC devraient rester

Marchés des devises.

La parité euro/dollar sest maintenue autour de 1,38 à la suite de la décision de la Fed de maintenir son taux directeur inchangé.

Conjoncture intérieure  Secteur réel.

La production intérieure.  Taux d’activité

Plan de trésorerie de la BCC en 2014 (en milliards de CDF).

CUMUL A FIN MARS

au 02

au 09

ENCAISS.

41,10

0,77

DECAISS.

41,07

1,55

RUBRIQUES

RESULTAT

0,02

-1,29

AVRIL au 17

au 23

au 30

CUMUL ANNUEL

3,73

9,85

13,30

14,26

55,35

6,61

11,19

15,63

15,08

56,15

-2,88

-1,34

-2,33

-0,82

-0,80

évolution du solde brut d’opinions en 2013 et 2014.

2013

2014

Janv

Fév

Mars Avril

Mai

Juin Juillet Août Sept.

Oct.

Nov.

Déc.

Janv.

févr.

Mars

Solde global

11,8

26,2

17,2

11,8

20,3

15,4

16,5

16,3

14,1

18,8

23,0

22,6

21,9

20,1

20,8

Industries manufacturières

8,3

9,6

2,9

1,2

7,5

3,1

13,0

24,8

25,9

27,6

27,0

23,5

20,6

19,0

26,6

Eau et Electricité

66,7

66,7

50,0

100,0 100,0

83,3

33,3

33,3

66,5

66,5

60,0

50,0

40,2

23,2

25,8

Industries extractives

12,0

39,1

20,0

11,5

11,8

18,0

18,8

16,4

14,6

20,7

21,3

21,9

23,8

21,8

21,6

Construction

14,1

13,0

8,1

8,9

6,8

16,5

16,2

12,0

14,5

16,2

17,5

25,4

21,0

19,2

18,8

Services

8,7

7,6

5,2

6,2

4,4

3,9

2,7

2,4

1,7

2,4

4,2

3,8

3,5

8,5

11,1

Situation mensuelle des opérations du Trésor en 2014 (en milliards de CDF).

RUBRIQUE

EXECUTION Cumul fin mars

1ère sem au 4 2ème sem au avril 11 avril

AVRIL

3ème sem au 18 avril

4ème sem au 25 avril

5ème sem au 30 avril

CUMUL ANNUEL

Recettes

1 091,7

28,2

76,4

165,2

206,9

291,4

1 383,2

Dépenses

816,7

26,0

164,5

239,2

320,3

348,3

1 165,1

Solde (avec amorti. dette) (1)

275,0

2,2

- 88,1

-74,0

-113,4

-56,9

- 218,1

Solde des sous-comptes (2)

16,7

-

- 10,0

-10,0

-10,0

-10,0

-9,9

solde consolidé (3)=(1)+(2)

291,7

2,2

- 98,1

-84,0

-123,4

-66,9

-224,8

SOLDE GENERAL (Dette exclue)

283,1

2,2

- 88,0

-74,0

-82,0

-25,4

-257,7

SOLDE COURANT (Exclu les dép. en cap.)

299,4

2,2

- 88,0

-73,6

-77,0

- 20,5

- 278,9

SOLDE PRIMAIRE (Exclu les int./dette)

300,0

2,2

- 88,0

- 69,6

-74,8

-18,3

- 281,7

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1286 | PAGE 10.

Sur base des réalisations de production à fin décembre 2013, les dernières estimations du PIB indiquent la poursuite de la consolidation de la croissance économique.

En effet, le taux de croissance du PIB est projeté à 9,5 % en 2014 contre une estimation de 8,5 % en 2013 et une réalisation de 7,2 % en 2012. Rapproché à la moyenne projetée pour l’Afrique subsaharienne, ce niveau de croissance est supérieur de 3,4 points.

 Sources de la croissance L’analyse de la croissance, suivant cette approche de l’offre, révèle que la fermeté de l’activité économique en RDC sera essentiellement impulsée par la vigueur du secteur primaire, lequel pourrait booster la croissance à hauteur de 5,0 points de pourcentage. En effet, en considérant l’évolution croissante des activités de ce secteur, notamment les Industries Extractives, au cours de dernières années, on s’attend à une contribution significative à la croissance de 3,1 points de pourcentage en 2014 pour cette activité, poursuivant ainsi son rythme expansionniste, dans un contexte de l’évolution favorable de leurs cours sur le marché international.

Une autre activité de ce secteur qui connaîtra une expansion, est celle de «l’Agriculture, élevage et pêche», avec une contribution de 1,7 point de pourcentage dans la croissance contre 1,3 point en 2013. Ce dynamisme du secteur minier sera attesté par des performances particulièrement encourageantes du volume de production du cuivre. En effet, après son niveau record de production réalisé de 936,0 milliers de tonnes en 2013 contre 619,9 milliers en 2012, il est attendu la poursuite du rythme d’expansion de la production cuprifère.

Quant à la production agricole, son impact sur la croissance fait suite aux efforts consentis par le Gouvernement dans la relance de ce secteur à travers la réalisation des campagnes agricoles tant à Kinshasa quà l’intérieur du pays.

Les secteurs secondaire et tertiaire viendraient en seconde position en termes de soutien à la production, portant

leurs contributions à la croissance du PIB de 2,2 points de pourcentage chacun contre respectivement 2,2 points et 2,1 points en 2013. Pour le secteur secondaire, cet effort de redressement relève, dune part à un impact plus important des «Industries alimentaires, boissons et tabac» sur l’activité économique qui atteindrait 1,1 point de pourcentage en 2014, revenant de 0,9 point l’année dernière, et d’autre part à l’expansion des activités de construction dans le cadre de la révolution de la modernité (1,0 point de pourcentage).

Dans le secteur tertiaire, par contre, son appui à la production est consécutif au dynamisme du «Commerce» et des «Transports, entrepôts et télécommunications» dont les parts contributives à la croissance passeraient respectivement de 1,4 à 1,6 point de pourcentage et de 0,5 à 0,4 point, d’une année à l’autre.

 Le Baromètre de conjoncture.

Les résultats des enquêtes de conjoncture de l’économie congolaise pour le mois de mars 2014 montrent que dans leur ensemble, les chefs d’entreprises maintiennent la confiance qu’ils ont affichée depuis plus de deux ans quant aux perspectives de la conjoncture économique en République Démocratique du Congo, lesquelles demeurent prometteuses sur un horizon de court terme.

Comparativement au mois précédent, cet optimisme affiche une stabilité relative, tel que l’indique le solde global brut d’opinions mensuelles des entrepreneurs, lequel est en légère augmentation en se situant à +20,8 % en mars, après s’être replié dans une moindre mesure un mois plus tôt en atteignant +20,1 %, venant de +21,9 % au premier mois de l’année. Ce maintien de confiance de la part des entrepreneurs témoigne du dynamisme de l’activité dans les principaux secteurs d’activité de l’économie nationale soutenus par la stabilité du cadre macroéconomique et les conditions socio-politiques favorables et dans (suite en page 11).

notes de conjoncture économique |

La part à la production du commerce, des transports et des télécoms en nette croissance

(suite de la page 10). une autre mesure par des perspectives plus ou moins favorables de l’environnement économique mondial en 2014.

L’analyse sectorielle du baromètre au cours du premier mois l’année 2014 se présente comme suit:

 Dans les industries manufacturières, la confiance des chefs d’entreprises se réconforte davantage avec un solde brut d’opinions qui est remonté à +26,6 % en ce mois sous

publication, après s’être établi à +19,0 % en février dernier. Cette évolution résulte dune nette appréciation des carnets de commandes et des prévisions des ventes qui s’annoncent favorables principalement dans les industries alimentaires, du carton et de l’imprimerie ainsi que dans la cimenterie dans un environnement marqué par les préparatifs des vacances des pâques et l’érection des plusieurs chantiers de construction des particuliers.

 Dans les industries extractives, il convient de noter que la confiance affichée par les entrepreneurs depuis plus dune année demeure significativement positive, mais tout en étant marquée par un léger repli à +21,6 % en mars, revenant de +21,8 % un mois auparavant.

Ce léger fléchissement de l’indicateur de confiance des chefs d’entreprises résulterait principalement du repli des cours de principaux produits miniers sur les marchés

mondiaux, notamment du cuivre, du zinc, du coltan, de l’or et de l’argent au cours du mois sous analyse.

Cependant, malgré ce repli, l’optimisme des entrepreneurs reste soutenu par la relative stabilité de la demande et des perspectives de production qui demeurent prometteuses.  Dans le secteur de l’énergie, le solde brut d’opinions des chefs d’entreprises a enregistré un regain d’optimisme au mois de mars, en se situant

Plan de trésorerie de la BCC pour AVRIL 2014 (en millions de CDF).

Rubriques

MARS 14

Avril 14 Taux Taux d’exéc. en d’exéc. en Réalisations Réalisations Prévisions Prévisions % % au 26 au 30

Encaissements

14 561,0

14 834,0

101,9

13 941,0

14 255,0

102,3

Dép BCC Entreprise

11 102,0

11 802,0

106,3

10 588,0

11 134,0

105,2

Charges courantes

11 019,0

11 615,0

105,4

10 467,0

10 638,0

101,6

83,0

187,0

225,3

121,0

496,0

409,9

Résultat BCC Entrep.

3 459,0

3 032,0

3 353,0

3 121,0

Dép/Pol mon et Int Gén.

2 668,0

2 365,0

88,6

2 561,0

3 288,0

128,4

Charges d’expl. mon.

2 317,0

1 618,0

69,8

2 376,0

2 398,0

100,9

Charges d’exploit banc.

185,0

706,0

381,6

185,0

870,0

470,3

Autres charges/intér. pub

166,0

41,0

-

-

20,0

-

Débours à récupérer

386,0

243,0

387,0

253,0

65,4

-

-

-

-

-

405,0

418,0

405,0

405,0

100,0

14 561,0

14 828,0

101,8

13 941,0

15 080,0

108,2

6,0

-

-

- 825,0

Dép. d’investiss.

TVA Engagements financiers II. Décaissements III. Solde RUBRIQUES

-

janv 14

févr 14

31 mars 14

à +25,8 %, après s’être replié à +23,2 % au mois précédent.

Cette progression de la confiance tient essentiellement à la remise en marche de certaines machines au niveau de la production de l’énergie électrique qui avait connu d’énormes perturbations en février dernier. Cependant, il convient de noter que les entrepreneurs ont mis fin au repli continu de leur indicateur de confiance, entamé depuis le mois de novembre 2013, avant de s’effriter nettement en atteignant, un mois plus tôt, son niveau le plus bas de treize derniers mois.

 Dans la construction, les entrepreneurs maintiennent également leur confiance concernant les perspectives favorables de la conjoncture.

Cependant, on note des signes d’un continuel affaiblissement du climat conjoncturel observé depuis janvier dernier et qui s’est poursuivi en ce mois de mars 2014.

En effet, la confiance des entrepreneurs a une fois de suite fléchi, après s’être légèrement repliée en février. En ce mois sous revue, le solde brut y relatif a reculé à +18,8 % contre +19,2 % et +21,0 % respectivement aux mois de janvier et février derniers.

Cette tendance à 30 avr 14

l’affaiblissement de la conjoncture dans ce secteur reste expliquée, par l’attentisme qui caractérise les maîtres d’œuvre de la branche de gros-œuvres, dont la conséquence est le ralentissement des travaux de construction sur les différents chantiers.  Dans le secteur des Services, l’optimisme qui caractérise les entrepreneurs depuis le mois de juillet 2013 se maintient et tend à se raffermir dans la mesure où au cours du mois sous revue, il se dégage que +11,1 % des entrepreneurs jugent la conjoncture favorable contre +8,5 % un mois auparavant. Cette tendance haussière du solde d’opinions des chefs d’entreprises est expliquée notamment par l’intensification des activités dans les branches de la restauration ainsi que des transports et télécommunications et par l’expansion des services financiers.

Les prix intérieurs.

L’inflation à la 5ème semaine du mois de mai reste sous contrôle. En effet, d’un taux d’inflation hebdomadaire de 0,025 % la semaine précédente, il a été enregistré au cours de la semaine sous revue, une variation de 0,002 point, soit un taux de 0,027 %. Ce qui porte le cumul annuel à 0,528 CUMUL

Réalisations

Réalisations

Réalisations

Réalisations

84 526 609

37 278 173

163 363 651

52 734 235

337 902 668

3 986 485

3 992 773

4 214 134

4 253 860

16 447 253

3 372 613

3 234 672

3 641 486

3 569 361

13 818 132

80 540 123

33 285 400

159 149 516

48 480 375

321 455 415

48 595 013

7 048 425

2 122 748

1 980 375

59 746 561

- Recettes pétrolières

12 619 809

6 812 399

-

1 806 950

-

1 745 501

12 619 809

Achats interbancaires/ Adjudications

9 957 551

-

20 322 401

26 000 000

25 000 000,00

156 000 000

46 500 000

253 500 000

26 355 403

38 933 805

65 934 168

103 031 481

234 254 857

23 244 597

35 437 575

62 977 014

99 402 426

742 356

9 749 147

6 743 259

38 086 513

221 061 613

54 089 556

Stock initial

I FLUX PROJETES EN RECETTES A. Recettes d’exploitation

Redevance de Contrôle de Change

B. Opérations de change

Rachats recettes fiscales et non fisc.

- Recettes minières

II. FLUX PROJETES EN DEPENSES A. Dépenses du Trésor

Service de la dette extérieure

Paiements diverses créances

1 726 011 911

5 907 043

1 784 183 116

6 885 693

1 782 527 484

7 180 279

Fonctionnement

16 595 198

18 802 736

49 053 477

B. Dépenses de la BCC

3 110 806

3 496 230

2 957 153

-

-

- Fournisseurs étrangers

Ventes interbancaires

BALANCE EN USD( I -II)

Stock final

1 719 765

7 037 411

1 879 956 968

7 226 357

31 905 620

28 314 174

-

-

3 629 055

58 171 205

1 655 632

- 97 429 483

50 297 246

1 784 183 116

1 782 527 484

1 879 956 968

1 829 659 722

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1286 | PAGE 11.

55 321 275

27 199 371

138 540 967 68 976 969

13 193 244 -

- 103 647 811 1 829 659 722

%. En prolongeant les mêmes tendances, l’inflation devrait se situer à 1,533 % à fin décembre 2014.

En glissement annuel, le taux d’inflation se situe à 1,351 % contre un objectif de 3,7 %.

Exécution des Opérations financières de l’état.

Au 30 avril 2014, la balance mensuelle du Compte Général du Trésor indique un déficit de 56,9 milliards de CDF, soit 218,1 milliards de CDF d’excédent en cumul annuel. Par ailleurs, en excluant le paiement de la dette, la situation du Trésor laisse apparaître un excédent de 257,7 milliards et 281,7 milliards respectivement de solde général et de solde primaire.

Les ressources comptabilisées, à cette date, se répartissent en 71,9 % des recettes fiscales et 28,1 % des recettes non fiscales dont 14,2 % de la DGRAD. Quant aux dépenses publiques, les montants décaissés à ce titre ont été alloués principalement aux dépenses courantes à hauteur de 98,6% dont 35,9 % des rémunérations, 10,4 % des rétrocessions, 18,3 % des frais de fonctionnement et 22,3 % des dépenses urgentes. Le paiement du service de la dette s’est élevé à 9,9% du total des dépenses. Par ailleurs, la part des dépenses en capital a été marginale soit 1,4%. évolution du plan de trésorerie de la Banque Centrale.

Au 30 avril 2014, le plan de trésorerie de la BCC indique un déficit de 0,82 milliard de CDF résultant des encaissements de 14,2 milliards et des décaissements de 15,0 milliards. En cumul annuel, ce déficit est ramené à 0,80 milliard.

Les encaissements enregistrés de 14,2 milliards, à la période sous analyse, émanent principalement de la rubrique «produits d’exploitation bancaire» qui a atteint 84,5 % du total. Quant aux décaissements de la période, ils ont été effectués en grande partie au profit des dépenses courantes, soit une proportion de 70,5 %. Les dépenses de politique monétaire et des investissements se sont situées respectivement à 21,8 % et 3,3 %. Par ailleurs, l’exécution du (suite en page 12).

notes de conjoncture économique |

à fin avril 2014, les réserves de change ont enregistré un recul de 50,29 millions de USD

(suite de la page 11). et autres engagements, à l’interbancaire et à du Trésor, dictée plan de trésorerie par affiche un déficit de 0,8 933,75 CDF le dollar par la nécessité de rapport aux prévisions milliard de CDF. au marché parallèle. répondre à certaines du mois se dégage une dépenses prioritaires plus value de 2,3% des SECTEUR Réserves (paiement du service encaissements et 8,2 % EXTéRIEUR. internationales. de la dette extérieure) des dépassements pour Le 2 mai 2014, le à fin avril, les et d’investissement les décaissements. marché des changes réserves ont enregistré (paiement équipement Au cours de la période demeure stable. En un recul de 50,29 et accessoires pour considérée, la BCC effet, il a été noté une millions de USD, le parc agroindustriel en tant qu’entreprise appréciation de 0,2 % d’un mois à l’autre, de Bukangalonzo, a réalisé un excédent du taux indicatif contre passant de 1.879,95 achats des minibus et de trésorerie de 3,1 une faible dépréciation millions de USD à bus et autres intrants milliards de CDF de 0,3 % du taux 1.829,66 millions en agricoles et de pêche). lequel, combiné aux parallèle. Ainsi, le taux raison d’une forte En cumul annuel, charges de politique de change s’est situé à consommation de l’exécution du budget monétaire, aux débours 924,20 CDF le dollar devises de la part en devises indique une évolution des émissions monétaires en 2014 (en millions de CDF).

Rubrique

Janvier

Février

Mars

AVRIL

Cumul/an

Prévisions émissions

3 420,00

52 000,00

2 350,00

32 125,00

89 895,00

Emissions = (A)

1 931,57

49 946,70

1 365,69

33 577,45

86 821,41

Destructions=B

6 257,15

-

-

-

6 257,15

Emissions nettes ( C)=(A)+(B)

- 4 325,58

49 946,70

1 365,69

33 577,45

80 564,26

122 566,90 80

80 134,76

87 608,01

94 258,80

384 568,47

dont au Siege

52 554,14

28 640,60

33 780,60

33 568,92

148 544,27

dont au provinces (*)

70 012,76

51 494,16

53 827,41

60 689,88

236 024,21

Recyclage

(*) seulement les versements des banques.

Les facteurs de liquidité bancaire en 2014 (flux en milliards de CDF).

Programmation Réalisation flux

accumulation nette de devises de 103,65 millions de USD. Ce niveau correspond à 8,8 semaines d’importations des biens et services sur fonds propres.

SECTEUR MONéTAIRE. Offre de la monnaie centrale.

Au 30 avril 2014, la monnaie centrale a baissé de 19,52 milliards de CDF, passant de 983,95 milliards à 964,43 milliards de CDF, consécutive à un recul de la circulation fiduciaire de 59,13 milliards de CDF contrebalancée par la hausse des dépôts des banques de 35,01 milliards.

Au niveau des contreparties, cette régression est expliquée par un resserrement des Avoirs intérieurs nets de 106,32 milliards compensée en partie par la hausse des avoirs extérieurs nets de 86,80 milliards de CDF.

30 AVR 14

Facteurs autonomes

20,2

-83,4

-103,6

Facteurs Institutionnels

6,8

-50,5

-57,2

Fact. Auton Fact. Institu (1-2)

13,5

-33,0

-46,4

décembre 13

janvier 14

février 14

Avril

I Dépôts de la clientèle par types

3 043,76

3 051,04

3 087,01

3 154,43

3,64

2,18

(a) Comptes ordinaires

2 695,68

2 706,23

2 734,86

2 784,63

3,30

1,82

Comptes courants

1 993,66

1 994,14

1 892,74

1 932,57

-3,06

2,10

Comptes de chèques

232,81

233,96

354,56

356,45

53,11

0,53

Comptes sur livrets

380,14

387,24

390,48

400,49

5,35

2,56

Provisions crédocs

19,00

17,89

19,02

24,67

29,88

29,75

Autres

70,07

73,02

78,08

70,44

0,53

-9,78

(b) Dépôts à terme

313,46

312,85

317,77

335,70

7,09

5,64

(c) Dépôts à régime spécial

34,62

31,95

34,37

34,10

-1,51

-0,80

3 043,76

3 051,04

3 087,01

3 154,43

3,64

MN

452,24

429,11

464,72

488,13

NE

2 591,52

2 621,92

2 622,29

III. Dépôts de la clientèle par province

3 043,76

3 051,04

Administration publique

226,76

Administration publique locale Entreprises publiques

TOTAL DEPOTS DE LA CLIENTELE

(en milliards de CDF, sauf indication contraire).

Année Mars Total Janv 2014 Févr 2014 Avril 2014 2013 2014 2014 54,4 46,4 59,9 101,5 238,85 446,65 4,5% 5,6 4,5 4,5 4,5 4,5 moyenne

Guichet prêts interbancaires

(en milliards de CDF, sauf indication contraire).

évolution des dépôts de la clientèle des banques.

Variation mars 2014/février 2014 (en %)

 Avoirs libres des banques.

Au 30 avril 2014, le compte courant des banques a connu une baisse hebdomadaire de 66,01 milliards de CDF, se situant à 245,39 milliards de CDF. L’apurement de la paie des Agents et Fonctionnaires de l’Etat et autres dépenses majeures expliquent ce recul. La moyenne provisoire de la réserve obligatoire notifiée pour la période du 15 avril au 14 mai 2014 étant de 224,84 milliards de CDF, il se dégage une marge des avoirs des banques de 20,55 milliards de (suite en page 13).

Guichet Facilités permanentes

VOLUME Taux d’intérêt %

Variation par rapport en 2013 (en %)

milliards de CDF. Le taux moyen pondéré nominal des Bons BCC à 7 jours s’est chiffré à 0,44 %, soit une marge négative de 0,911 point. Pour ce qui est du coût financier des Bons BCC, il s’élève, en hebdomadaire, à 854,34 mille de CDF et en cumul, à 753,61 millions de CDF contre 530,0 millions à la période correspondante de 2013.

 Marché des Bons de la Banque Centrale.

Au 30 avril 2014, l’encours des Bons BCC s’est maintenu à 103,0 milliards, dont 10,00 milliards pour la maturité à 7 jours, 70,00 milliards pour celle à 28 jours et 23,00 milliards de CDF pour celle à 84 jours, dégageant une variation hebdomadaire nulle et une injection annuelle de liquidité de 61,26

Marché monétaire.

Les transactions

Ecart

AVR 14

mensuelles opérées sur le guichet des facilités permanentes au 30 avril s’établissent à 238,85 milliards de CDF, portant le cumul annuel à 446,65 milliards de CDF contre un niveau cumulé de 54,4 milliards à fin décembre 2013. à l’interbancaire, des opérations pour un import de 37,3 milliards de CDF ont été effectuées au cours de la dernière semaine d’avril au taux moyen pondéré de 1,62 %, portant un cumul mensuel et annuel respectivement de 209,70 milliards et 622,40 milliards de CDF.

Déc 2013 Janv 2014 Févr 2014 VOLUME

Taux d’intérêt

Mars 2014

Avril 2014

Total 2014 622,20

64,3

54,0

185,4

173,3

209,70

1,70

1,74

1,70

1,73

1,61

1,70 % Moyenne

Les facteurs autonomes de la liquidité bancaire en 2014 (Flux en milliards de CDF) Programmation Réalisation flux Avr 14 30 avr14

Ecart

Facteurs autonomes (hors circul fiduc)

20,2

-83,4

-103,6

a)AEN

140,0

86,8

-53,2

b) AIN

-119,8

-170,2

-50,4

Crédits Intérieurs

-126,2

-266,8

-140,6

CNE

-83,7

-246,2

-162,15

2,18

Créances sur BCM (RME)

-43,4

-22,8

20,6

7,94

5,04

2 666,30

2,89

1,68

Créances sur le secteur privé

0,9

2,1

1,3

3 087,01

3 154,43

3,64

2,18

APN hors BTR

6,4

96,6

90,2

206,74

211,76

217,19

-4,22

2,57

24,89

34,75

20,72

27,35

9,87

31,99

221,29

201,99

195,11

212,14

-4,13

8,73

Entreprises privées

1 230,41

1 248,34

1 284,11

1 282,85

4,26

-0,10

Ménages

1 340,41

1 359,22

1 375,31

1 414,89

5,56

2,88

II_Dépôts de la clientèle par Monnaies

Les facteurs Institutionnels de la liquidité bancaire en 2013 (en milliards de CDF).

Programmation Réalisation flux Avr 14 30 avr14

Ecart

Facteurs institutionnels

6,8

-50,5

-57,2

a) Encours BTR

1,0

-61,3

-62,2

b) Réserves obligatoires

9,8

13,4

3,6

c) Encours refinancement

4,0

2,6

-1,4

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1286 | PAGE 12.

notes de conjoncture économique |

Le taux débiteur a connu un statu quo en CDF contre une légère hausse en devises (suite de la page 12).

CDF.

 émissions monétaires.

Au 30 avril 2014, les émissions nettes cumulées se sont établies à 80,56 milliards de CDF tenant à des destructions de 6,26 milliards et des émissions de 86,82 milliards. Le cumul des billets recyclés s’est établi à 384,57

milliards de CDF, représentant 61,0 % en provinces contre 39,0 % au Siège.

Facteurs de la liquidité bancaire.

Au 30 avril 2014, l’interaction entre les facteurs autonomes et institutionnels de la liquidité bancaire s’est traduite par une ponction nette de liquidité de 33,0 milliards de CDF contre une injection

programmée de 13,5 milliards de CDF à fin avril. Cette situation est expliquée par l’action des facteurs autonomes.

qui ont ponctionné 170,2 milliards de CDF, sous l’action du Crédit Net à l’Etat à hauteur de 246,2 milliards alors que la ponction programmée a été de 83,7 milliards de CDF, soit un écart de 162,5 milliards de CDF.

 Facteurs autonomes.

Les facteurs autonomes ont contribué à une ponction de la liquidité de 3,4 milliards de CDF contre une injection attendue de 20,2 milliards. Cette évolution est liée au comportement des Avoirs intérieurs nets

 Facteurs institutionnels.

Les instruments de la politique monétaire ont injecté de la

évolution des crédits à décaissement à la clientèle (en millions de USD). décembrejanvier-14 février-14 13

Rubriques Crédits bruts à la clientèle (1 +2)

1. Crédits nets par terme

1 824,76

1 860,53

1 867,49

1 891,28

3,65

1,27

1 764,61

1 800,51

1 804,21

1 820,79

3,18

0,92

78,30

76,48

73,79

74,23

-5,20

0,60

395,19

-1,35

Crédits à long terme

Crédits à moyen terme

499,09

491,10

Découvert bancaire

714,59

751,09

2. Provisions pour crédits par monnaies

60,15

Crédits à court terme

400,62

ME

411,86

392,93

69,98

59,21

509,74

781,93

60,02

1 764,61 85,29

72,01

MN

494,17 784,11

Crédits nets en souffrance

Ventilation des crédits par monnaies

Var par rap Var fév 14/ mars 14 à fin 2013 jan 2014 (en %) (en %)

2,13

3,15

0,58

59,69

9,42

-17,11

-0,28

63,27

70,49

17,19

11,40

1 800,51

1 804,21

1 820,79

3,18

0,92

85,90

99,54

105,39

23,56 2,15

5,87

0,63

0,82

Crédits bruts à la clientèle par secteur

1 679,32

1 714,62

1 704,67

1 715,40

1 824,76

1 860,50

1 867,49

1 891,28

3,65

1,27

Administration publique

91,01

86,47

88,62

90,45

-0,61

2,07

Entreprises publiques

129,73

Entreprises privées

129,61

1 055,20

Ménages

1 088,22

548,82

556,21

31 janvier 2014

PROCREDIT BANK MOYENNE

1,70

598,50

9,05

-0,65

M.N.

M.E

M.N.

M.E

19,14%

14,84%

17,98%

14,82%

17,98%

14,83%

28 février 2014

31 mars 2014

M.N

M.E

M.N

M.E

M.N

M.E

0,00%

42,00%

0,00%

42,00%

0,00%

42,00%

0,00%

55,80%

0,00%

55,80%

0,00%

55,80%

0,00%

48,90%

0,00%

48,90%

0,00%

48,90%

 Taux créditeurs

I. BANQUES CLASSIQUES

BANQUES MOYENNE

31 décembre 2013

28 février 2014

31 mars 2014

M.N.

M.E

M.N.

M.E

M.N.

M.E

M.N.

M.E

3,87%

3,19%

3,87%

3,12%

3,97%

3,31%

3,97%

3,30%

II. BANQUES DE MICROFINANCE BANQUES

31 janvier 2014

31 décembre 2013

31 janvier 2014

28 février 2014

31 mars 2014

M.N.

M.E

M.N.

M.E

M.N.

M.E

M.N.

M.E

16,67%

4,54%

16,67%

4,54%

17,25%

4,34%

17,25%

4,34%

PROCREDIT BANK

10,00%

2,24%

5,50%

3,38%

5,50%

2,74%

5,50%

2,74%

MOYENNE

13,34%

3,39%

11,09%

3,96%

11,38%

3,54%

11,38%

3,54%

ADVANS BANQUE

Crédits à l’économie.

Ainsi, l’analyse de l’évolution des crédits à fin mars 2014 révèle ce qui suit:  La progression du crédit à la clientèle, d’un mois à l’autre, de 1,27 % et de 3,65 % par rapport à décembre 2013.  L’augmentation des crédits en monnaie nationale et en monnaie étrangère, respectivement de 23,56 % et de 2,15 %.

D’un mois à l’autre, il s’observe également un accroissement de 5,87 % pour les crédits en MN et de 0,63 % en monnaie étrangère.  La variation à la hausse des crédits en franc congolais est attribuée principalement au

Taux d’intérêt.

D’un mois à l’autre, le taux débiteur a connu un statu quo en monnaie nationale contre une légère hausse de 0,01 point en monnaie étrangère.

Il s’observe que les taux débiteurs des banques ne suivent pas le changement du taux directeur, suite notamment à plusieurs risques que courent ces institutions. Parmi les risques, il y a lieu de noter l’asymétrie de l’information entre les banques prêteuses et la clientèle, le développement timide de la centrale des risques ainsi que certaines charges financières liées à la gestion des banques en tant qu’entreprise.

Taux directeur

0,20

6,0

31-déc.-13

31 mars 2014

niveau bas du taux directeur, soit 2,00 % et aux effets du processus de dédollarisation de l’économie congolaise, renforçant ainsi la confiance du public dans le franc congolais.

Aussi, il est indiqué de mentionner les avancées importantes de la mise en chantier de la centrale des risques et, donc le renforcement de la supervision bancaire basée sur la gestion des risques.

TPM 31-déc.-12

28 février 2014

de respectivement de 5,56 % et 4,26 % par rapport à fin décembre 2013 et 2,88 % d’un mois à l’autre pour les ménages tandis que les entreprises privées ont baissé de 0,10 %. L’administration publique et les entreprises privées ont diminué, par rapport à fin décembre, respectivement de 4,22 % et 4,13 % contre des hausses de 2,57 % et 8,73 % d’un mois à un autre.

évolution des taux nominaux BTR à 7 jours, du Taux directeur et le taux à l’interbancaire et des taux d’intérêt réels.

1,85

M.E

31 janvier 2014

ADVANS BANQUE

1 073,16

5,22

M.N.

II. BANQUES DE MICROFINANCE BANQUES

602,43

-0,43

Dépôts de la clientèle. à fin mars 2014, l’analyse des dépôts de la clientèle révèle les informations ci-après:  les dépôts bancaires se sont accrus de 3,64 % à fin mars 2014 par rapport à décembre 2013 et de 2,18 % d’un mois à l’autre. Cette évolution tient compte, principalement, de la poursuite de la stabilité du cadre macroéconomique et de la consolidation de la confiance des agents économiques vis-à-vis du système bancaire ;  concernant l’origine des dépôts, les ménages et les entreprises privées représentent plus 86,0 % des dépôts de la clientèle. Leurs dépôts ont augmenté

29-janv.-14

I. BANQUES CLASSIQUES

MOYENNE

1 053,68

129,17

Taux d’intérêt (en %)

 Taux débiteurs BANQUES

122,77

liquidité à hauteur de 50,5 milliards de CDF contre une ponction programmée de 6,8 milliards.

Cette situation est consécutive à l’injection réalisée via les Bons BCC de 61,3 milliards de CDF, contrebalancée par la réserve obligatoire et l’encours refinancement qui ont ponctionné respectivement 13,4 milliards de CDF et 2,6 milliards de CDF

1,72

1,39

2,0

2,0

Taux Taux Inter- directeur bancaire réel 1,24

1,70

3,28

-2,52

0,89

0,28

0,93

1,75

26-févr.-14

1,08

2,0

1,71

0,81

25 avril 14

0,28

2,0

1,63

0,66

30-mars-14 30 avril 14

0,33

0,44

2,0

2,0

1,73

0,70

1,62

Inflation TMP Glissement réel annuel

0,65

2,72

0,65

1,07

-0,11

1,19

-0,97

-1,06

-0,911

1,11

1,30

1,34

état des objectifs de la politique monétaire.

Instruments

Niveau

Marges

Taux directeur

2,00 %

0,65 point

Taux MP (BTR) à 28 jours

1,30%

Taux MP (BTR) à 7 jours

Taux MP (BTR) à 84 jours Coefficient de réserve obligatoire

Objectifs de Politique Monétaire Taux d’inflation en glissement annuel

Base monétaire au sens strict (milliards CDF)

M2 hors provisions et dépôts en devises (miads CDF (*)

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1286 | PAGE 13.

0,44%

-0,911 point

1,96%

0,61 point

w Dépôt en ME: - 8% pour les dépôts à vue - 7% pour les dépôts à terme w Dépôts en MN: -7% pour les dépôts à vue - 3% pour les dépôts à terme Cible

0,05 point

Réalisation Ecart

Avril 2014

30 avril 2014

3,7

1,35

-2,35

998,97

958,36

-40,61

1.111,70

1.135,09

+23,39

rêve d’auto |

Dépassée par ses consœurs BMW et Audi, Mercedes-Benz se reprend

D

épassé par BMW et Audi, Mercedes a refait une partie de son retard grâce à des ventes records en 2013. Son patron Dieter Zetsche y croit Pour lui, n’étoile n’a jamais été aussi scintillante.

Dans l’industrie automobile, la roue peut vite tourner. Il y a un peu plus d’un an, début 2013, Dieter Zetsche n’avait vu son contrat prolongé qu’au bout de longues discussions, pour deux «petites» années. Les investisseurs et les très puissants syndicats allemands reprochaient au grand patron de Daimler des périodes difficiles, faites de reculs des profits et de perte de compétitivité face aux ennemis BMW et Audi.

Surpassé dans les ventes par la marque aux anneaux en 2011 après l’avoir déjà été par «BM», Mercedes allait devoir fortement lutter pour retrouver son standing, récupérer sa place de leader de la voiture de haut de gamme, l’ambition à l’horizon 2020. Beaucoup étaient curieux de savoir comment Zetsche y arriverait.

Quinze mois plus tard, alors que s’est ouvert en Chine un salon automobile de Pékin qui sera primordial, l’atmosphère a bien changé.

Malgré un marché européen qui souffre, «Benz» a vu l’an dernier ses ventes progresser sur l’ensemble des régions du monde. Sa croissance (de 10,7% à 1,46 million de voitures écoulées) a dépassé, en 2013, celle du grand rival bavarois BMW pour la première fois en 3 ans. La commercialisation, cet hiver, de la nouvelle berline d’entrée de gamme CLA, a, elle, permis à la marque à l’étoile de redépasser Audi sur les derniers mois.

En Allemagne et aux états-Unis, Mercedes a ainsi regagné son rang de première marque de luxe. Il ne lui manque que la concrétisation en Chine, alors que sort en magasin la berline très haut de gamme Classe «S» et que la nouvelle «C», sa bestseller, commence seulement à arriver dans les salles d’exposi-

delà de nos espérances, puisque plus d’un client sur deux, dans le cas de cette voiture, est un nouveau client pour Mercedes. Le bonus, c’est que la voiture se vend aussi très bien dans toutes les régions et surtout dans tous les pays d’Europe.

Dieter Zetsche - le big boss de Daimler - avec sa large moustache. dr. tion. «Ce n’est que le réussite démontre que aussi brillantes». début!», sourit Dieter nous y sommes parveZetsche dans sa large Qu’est-ce qui booste nus. moustache. Pour le Produire plus petit, aujourd’hui la santé big boss de Daimler, c’était primordial? de Mercedes? les temps ont prouvé Nos nouvelles voitures Notre intention, avec que «rien ne se vend la Classe A, était de compactes fonctionmieux qu’une voiture nent très bien Au-delà partir pour des conquêpremium». Mercedes attentes, puisque la tes, de séduire plus de des? «Je n’y ai jamais Classe A conduit notre jeunes conducteurs, de vécu une période où femmes. C’est exaccroissance actuelle. les perspectives de tement ce qui s’est Nous devions changer croissance étaient produit, même aud’état d’esprit. Cette

Malgré un marché difficile.

Oui. Le groupe affiche une croissance de ses ventes l’an dernier en Europe de l’Ouest... là où le marché a connu l’an dernier un déclin général.

Et là où la plupart des constructeurs souffrent de surcapacité de production, que des usines ont fermé...

La situation est que, sur la plupart de nos lignes d’assemblage, la demande dépasse les capacités de production. C’est un problème de luxe.

Nous ajoutons des équipes. Nous passons, sur nos sites, de deux à trois shifts avec de nouveaux horaires de nuit. Nous ne cessons d’ajouter des capacités. La production est en train de grandir en Chine, aux états-Unis, en Afrique du Sud.

La crise automobile est-elle définitivement oubliée?

On peut penser que c’est le début d’une reprise globale, même s’il faut faire attention.

Le focus de Daimler reste d’être n°1 «premium» d’ici à 2020?

Nous n’avons jamais été aussi déterminés et nous n’y parviendrons pas en restant statiques!

C’est possible de maintenir la croissance affichée ces derniers mois?

Tout est réglé. Nous commençons seulement à Commercialiser un modèle phare comme le GLA, dans lequel nous plaçons beaucoup d’attentes.

La Classe C reste un classique, mais dont la nouvelle génération se veut très prometteuse.

Elle doit nous offrir de nouveaux volumes et nous aider à conquérir de nouveaux acheteurs.

Au total, douze nouveaux modèles vont encore sortir d’ici la fin de la décennie. Il y a le déploiement géographique et cette diversification des moteurs qui est en cours...

Que retient-on des moments plus durs?

Que pour réussir, il faut éviter le conformisme. Au contraire.

Il faut être créatif, au maximum.

Quels seront les prochains points d’attention?

Sur les petites voitures qui conduisent cette stratégie de conquête, nous devons encore apprendre à dégager plus de valeur, pour que chacune d’entre elles, en dépit des points communs entre modèles, soit différente, «à part». Tout ce qui tourne autour du multimédia, de la technologie embarquée, aura aussi son importance dans les choix du consommateur automobile dans le futur.

Nous y travaillons.

Et s’il devait y avoir une seule chose que Mercedes devait encore améliorer?

Géographiquement, nous sommes à un tournant. En janvier, si l’on écarte les ventes réalisées par chacun en Chine, nous avons été numéro un mondial du segment du haut de gamme, devant BMW et Audi. Il nous reste un pays à conquérir, où nous devons être plus forts.

BMW i8, expérience épatante d’une vision nocture

T

ant pour la sécurité que pour le confort de conduite, une bonne visibilité de nuit revêt donc un caractère primordial. Et à l’occasion de la présentation de la BMW i8, BMW a concocté un essai nocturne dans les environs de Munich afin de faire le point sur ses avancées dans le domaine de l’éclairage, en posant l’accent à la fois sur la technologie et le design. Voir et être, certes, mais avec une signature visuelle de style.

Vivre une expérience de vision nocturne avec la BMW i8 grâce aux phares au laser. Au volant d’une i8 dans l’obscurité totale, l’effet de cette technologie épate: un peu comme si vous passiez d’une arrière-rue sombre à la pelouse du stade du Bayern de Munich un soir de match. La clarté et la portée de ces phares sont tout bonnement spectaculaires.

Même conviction pour ce qui est des «grands phares» automatiques et de la détection des usagers faibles et/ou animaux errants ou

sauvages. Testé sur des BMW Série 5 et mis à l’épreuve par des acteurs jouant les obstacles hasardeux, le dispositif les repère immédiatement, signaux sonore et lumineux à l’appui en cas de réaction tardive de notre part.

Le véhicules arrivant en face sont parfaitement épargnés par la puissance du faisceau lumineux, puisque jamais nous n’avons eu droit à un appel de phares réprobateur. De la technologie incroyablement efficace et impressionnante.

PHARES LASER. La BMW i8 est le premier modèle de la marque à bénéficier d’un éclairage au laser, dont les avantages sont légion. Il possède une intensité lumineuse déjà 10 fois supérieure à celle des sources lumineuses conventionnelles. Jusqu’à aujourd’hui, les phares à diodes employés sur les voitures haut de gamme constituaient le nec plus ultra, mais en matière d’éclairage pur, les éléments au laser sont 2 fois plus puissants, assurant une

portée des feux (grands phares) jusqu’à... 600 m. Ensuite, ce type de technique ne requiert qu’un faible encombrement en dépit de l’usage de trois faisceaux, réunis pour être convertis en lumière blanche.

En fait, ces émetteurs ne sont pour l’heure disponible que sous cette forme dans le commerce, à destination des discothèques, notamment. à l’avenir, les constructeurs emploieront un seul faisceau, plus puissant.

La compacité de la technologie laser résulte en outre de la mise en oeuvre de réflecteurs 10 fois plus petits que les systèmes actuels, un détail libérant considérablement les designers de nombreuses contraintes. En outre, un phare au laser consomme 30% moins d’énergie que des diodes et de multiples précautions ont été prises afin de ne jamais permettre au faisceau laser (en soi nuisible) de s’échapper directement de son logement en cas d’accident.

OLED Faut-il comprendre que

les diodes vivent leurs derniers instants? Pas du tout. Aujourd’hui, les DEL restent bien plus abordables que les lasers, tout comme elles sont plus souples dans leur façon de diffuser de la lumière.

En d’autres termes, les DEL restent incontournables dans le cas des feux de croisement, donc de la signature visuelle des véhicules.

Un élément important pour les designers chargés de rendre une marque identifiable au premier coup d’oeil, même de nuit et/ou en regardant dans son rétroviseur.

En prenant l’exemple de BMW, il s’agit du double cerclage avant et des feux en «L» à l’arrière.

Dans cette... optique, BMW mise beaucoup sur la technologie OLED (Organic Light Emitting Diodes ou diodes électroluminescentes organiques) qui, à l’heure actuelle, perce dans le domaine des téléviseurs. L’objectif, d’ici à 3 ans, est de créer de véritables «sculptures 3D» à partir de supports en verre dans lesquels la lumière est intégrée.

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En ce moment, on recrée l’effet de profondeur en combinant des supports bidimensionnels, or la prochaine étape sera de passer au «2,5D», soit des supports pouvant être courbés. En cela réside tout l’enjeu technique, car il importe que ces supports très fins puissent être pliés sans casser. S’ils se cantonnent uniquement dans un rôle de feux de croisement, c’est aussi parce que le composé organique (un hydrocarbure) des OLED n’est pas en mesure de supporter des hautes températures (jusqu’à 80°) comme cela est nécessaire, par exemple, pour les feux stop. Néanmoins, ses avantages brillent d’évidence: pas besoin de réflecteurs ou de lentilles, sobriété énergétique et les designers ont désormais tout le loisir de concrétiser leurs croquis les plus complexes.

SÉLECTION. Un autre élément joue un rôle primordial dans le besoin de voir et d’être vu: ne pas éblouir. Pour ce faire et à l’instar d’autres constructeurs, BMW a

développé un dispositif autorisant de rouler constamment avec les feux de route (grands phares) allumés, mais qui, dès l’arrivée d’un véhicule dans l’autre sens, masquera la section de faisceau qui aveuglerait son conducteur.

De cette manière, il devient possible de rouler l’esprit plus serein en utilisant plus souvent ses longue portée, ce qui n’est pas le cas actuellement, essentiellement pour cause de paresse, le conducteur étant lui-même réduit à assurer manuellement l’orchestration on/off de ses feux de route.

Questionnés au sujet des usagers faibles arrivant en sens inverse, comme les cyclistes et cyclomotoristes, les experts en éclairage de BMW répondent directement: si ces deuxroues sont équipés de l’éclairage réglementaire, le système BMW en tiendra compte et adaptera le faisceau de manière à ne pas les éblouir également.

Autre point primordial: le repérage des piétons et des animaux errant dans l’obscurité profonde.

Mettre les gaz en période d’incertitude

C’est ce qui s’appelle une salle noire de monde, que nul n’avait jamais remplie avant où, en pleine période d’incertitude et de reniement, sur le thème «Tous ensemble derrière Kabila», le Parti pour l’Action refuse du monde sur une terre passant pour hostile, laisssant des grappes humaines traîner dans les dépendances de cette Fikin. lesoft numérique.

Sur les bords de la Luye, sur nos terres bénies de Bandundu, dans Masimanimba, des villages entiers se vident et entrent en transe à l’apparition de Ya Khala (le Grand Crabe).Une histoire vient de commencer qui passera par la matinée politique de rentrée organisée dans la mythique salle de la Fikin sur le thème «Tous ensemble derrière Kabila». lesoftNumérique.

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La loi sur l’électricité au Congo document |

(suite de la page 5).

tion dans son ressort.

Chapitre 3 De l’autorité de régulation du secteur de l’électricité.

Article 93.

L’autorité de régulation du secteur de l’électricité est un établissement public placé sous la tutelle du ministre.

Article 94.

L’autorité de régulation du secteur de l’électricité a pour missions notamment de: 1. promouvoir la concurrence et la participation du secteur privé en matière de production, de transport, de distribution, d’importation, d’exportation et de la commercialisation de l’énergie électrique dans les conditions fixées par la présente loi; 2. veiller au respect, par les opérateurs du secteur, des conditions d’exécution des contrats de concessions, des licences et des autorisations; 3. veiller à l’accès des tiers aux réseaux de transport d’électricité, dans la limite des capacités disponibles; 4. suivre l’application des standards et normes par les opérateurs et exploitants du secteur de l’électricité; 5. établir les cahiers de charges en vue de l’attribution des concessions et des licences spécifiques, ainsi que tout document normatif dans le cadre du service public d’électricité, seul ou avec la collaboration des tiers conformément aux dispositions portant sur l’attribution des marchés publics; 6. procéder à la conciliation préalable des différends entre opérateurs d’une part et d’autre part entre opérateurs et consommateurs du secteur de l’électricité, avant de saisir éventuellement la justice; 7. déterminer et suivre les éléments de la structure des prix sur base desquels le ministre en charge de l’économie nationale et celui en charge de l’électricité fixent les tarifs de l’électricité aux consommateurs finaux; 8. proposer au ministre en charge de l’économie nationale et celui en charge de l’électricité le tarif producteur, le tarif d’utilisation des réseaux de transport et de distribution sur la base des éléments de coût fournis par les opérateurs.

Article 95.

Les ressources de l’autorité de régulation du secteur de l’électricité proviennent, no-

tamment: w de la dotation budgétaire; w d’une quotité sur les ressources de l’établissement public chargé de la promotion et du financement de l’électrification en milieux rural et périurbain; w des frais administratifs; w des frais d’arbitrage; w des pénalités pécuniaires; w de la rémunération des services dans le cadre de son expertise.

Les mécanismes et modalités de perception et de gestion de ces ressources sont fixés par décret.

Chapitre 4.

De l’établissement public chargé de la promotion et du financement de l’électrification en milieux rural et périurbain

Article 96.

L’établissement public chargé de la promotion et du financement de l’électrification en milieux rural et périurbain a pour missions, notamment de : 1. recueillir et disposer des inventaires et des données sur le potentiel énergétique national; 2. élaborer le plan national d’électrification en milieux rural et périurbain à intégrer dans le plan national d’électrification; 3. établir le programme pluri annuel d’exécution de ce plan; 4. promouvoir l’électrification en milieux rural et périurbain à travers un soutien technique et financier aux initiatives publiques ou privées.

5. établir les dossiers d’appel d’offres et procéder aux passations des marchés, conformément à la législation en vigueur pour les services, les fournitures et les travaux requis à cet effet; 6. appuyer le montage de projets d’électrification à travers la stimulation de l’initiative locale, sur le plan conceptuel et technique, la mobilisation des financements et la prestation de services divers; 7. gérer les financements, promouvoir et suivre la réalisation des projets d’électrification en milieux rural et périurbain; 8. rechercher le financement et assurer le suivi des relations avec les bailleurs de fonds et l’instruction des requêtes de financement en collaboration avec les services concernés des ministères ayant l’électricité et les finances dans leurs attributions.

Article 97 Les ressources de l’établissement public chargé de la promotion

et du financement de l’électrification en milieux rural et périurbain proviennent, notamment de: 1. la redevance sur l’exercice des activités du service public de l’électricité; 2. la quotité de la taxe sur la consommation de l’électricité; 3. le prélèvement sur les recettes de l’exportation de l’énergie électrique; 4. la dotation budgétaire annuelle allouée par l’Etat; 5. la quotité sur les rétrocessions du « crédit carbone» ; 6. les financements des bailleurs de fonds; 7. les contreparties de l’Etat aux financements consentis par des bailleurs de fonds.

8. les dons et subventions d’origine diverses; 9. toutes autres ressources financières pouvant être destinées à l’électrification rurale et périurbaine.

Les mécanismes et modalités de perception, de gestion et de répartition de ces ressources sont fixés par décret délibéré en conseil des ministres, conformément à la loi sur les établissements publics.

TITRE VI. DES MÉCANISMES DE RÉGLEMENT DES DIFFÉRENDS. Article 98 Le règlement des différends entre opérateurs du secteur et entre ceux-ci et les consommateurs est de la compétence de l’autorité de régulation du secteur de l’électricité avant toute intervention juridictionnelle.

L’autorité de régulation du secteur de l’électricité rend sa décision dans un délai de trente jours après sa saisine.

En cas d’enquête, ce délai peut être porté à soixante jours.

Article 99 Les différends portés devant l’autorité de régulation du secteur de l’électricité ne sont pas recevables au-delà de cinq ans, à dater de leur survenance, si aucune action n’a été entreprise dans l’entre temps.

Article 100 L’autorité de régulation du secteur de l’électricité rend public ses décisions et en fait notification aux parties.

Article 101 Toute partie au litige qui conteste la décision rendue par l’autorité de régulation du secteur de l’électricité peut l’entreprendre devant la cour administrative d’appel du ressort dans les quinze jours de sa notification.

La saisine de la cour administrative d’appel est suspensive de l’exécution de la décision

prise à moins que, par requête motivée, l’autre partie n’en ait obtenu exécution par provision conformément au prescrit de l’article 21 du code de procédure civile.

Article 102 Aux fins du règlement des conflits relatifs à la fixation des prix de l’électricité entre opérateurs ou entre ceux-ci et l’autorité concédante, l’autorité de régulation du secteur de l’électricité peut être saisi par la personne physique ou morale concernée, l’organisation professionnelle, l’association d’usagers ou par le ministère en charge de l’électricité,

TITRE VII. DES SERVITUDES. Article 103 Le titulaire de la concession de transport ou de distribution de l’énergie électrique a le droit d’établir à demeure des canalisations souterraines ou des supports pour conducteurs aériens sur le domaine public ou privé de l’Etat, dans le respect de la législation foncière, des normes de l’urbanisme et de l’environnement.

A ce titre, il peut bénéficier de l’autorisation d’occuper le domaine public ou privé de l’Etat.

Article 104 Le titulaire de la concession de transport ou de distribution de l’énergie électrique a le droit de faire exécuter, sur la voie publique et ses dépendances, tous travaux nécessaires à l’établissement et l’obligation de pourvoir à l’entretien des ouvrages, et ce, conformément aux règlements de voirie, d’urbanisme, de l’environnement et de sécurité.

Les supports peuvent être utilisés en commun pour une installation d’électricité et pour la télécommunication, sous réserve du respect des normes de sécurité.

A l’issue des travaux, le titulaire de la concession est tenu de faire remettre en état, par les mêmes services, la voie et ses dépendances.

Article 105 Lorsque des modifications de tracé ou d’emprise des voies publiques ou l’ouverture des voies nouvelles, justifiées par l’intérêt de la circulation, conduisent à modifier les installations de transport ou de distribution, les frais occasionnés par ces modifications sont à charge du trésor public.

Pour tout autre motif et en particulier l’exécution des travaux publics ou privés, les frais sont à charge de la partie intéressée par les travaux.

Article 106

Le titulaire de la concession de transport ou de distribution de l’énergie électrique a notamment le droit de : 1. établir à demeure des supports ou ancrages pour conducteurs aériens d’électricité, soit à l’extérieur des murs ou façades donnant sur la voie publique, soit sur les toits et terrasses des bâtiments, à la condition qu’on puisse y accéder de l’extérieur et sous réserve du respect des règlements de voirie, d’urbanisme, de l’environnement et de sécurité.

2. faire passer les conducteurs d’électricité au-dessus des concessions foncières situées en dehors des agglomérations, aux mêmes conditions et réserves que celles prescrites au point 1 ci-dessus; 3. établir à demeure des canalisations souterraines ou des supports pour conducteurs aériens sur des terrains non bâtis mis en location et non fermés par des murs ou d’autres clôtures équivalentes et situés en dehors des agglomérations; 4. élaguer les branches d’arbres à proximité des conducteurs aériens, afin d’éviter qu’ils n’occasionnent des court-circuits ou des avaries aux ouvrages.

Article 107 Les travaux prévus à l’article 106 de la présente loi sont exécutés en accord avec les concessionnaires fonciers concernés et n’entraînent aucune dépossession de leurs droits.

Des arrêtés conjoints des ministres ayant respectivement l’électricité et l’urbanisme dans leurs attributions fixent les conditions de conclusion de l’accord visé à l’alinéa précédent et les prescriptions techniques à respecter pour la sécurité et la commodité des personnes et des bâtiments.

Article 108 La prise d’appui sur les murs ou façades ne peut faire obstacle au droit du concessionnaire foncier de démolir, réparer ou surélever.

Le passage des conducteurs au-dessus des concessions foncières ne fait pas obstacle au titulaire du droit foncier de le clôturer ou d’y bâtir.

La prise des conducteurs ou supports dans un terrain ouvert et non bâti ne fait pas obstacle au droit du concessionnaire foncier de le clôturer ou d’y bâtir. Dans les cas prévus aux alinéas 1 er, 2 et 3 ci-dessus, une servitude de passage devra subsister pour permettre au titulaire de la concession

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de transport ou de distribution de l’énergie électrique, d’entretenir les installations.

Aucune indemnité n’est due au concessionnaire foncier en raison de la servitude de passage pour entretien.

Article 109 Le concessionnaire foncier est tenu, trois mois avant d’entreprendre les travaux de démolition, réparation, surélévation, clôture ou construction, de prévenir le titulaire de la concession de transport ou de distribution par lettre recommandée ou remise à l’intéressé, avec accusé de réception.

Article 110 Dans le cadre de leur mission d’intérêt général, et aux fins de réaliser leurs activités, les titulaires de la concession de transport et de distribution de l’énergie électrique et les titulaires des licences établies conformément aux dispositions de la présente loi, bénéficient du droit de passage sur le domaine public routier et de servitude sur les parties des immeubles collectifs et des lotissements affectés à l’usage commun, ainsi que sur le sol et le sous-sol des terrains non bâtis, sauf dispositions contraires aux lois et aux règlements applicables en la matière.

Article 111 Sauf nécessité immédiate ou consentement des intéressés, l’établissement de la servitude est précédé de la notification visée ci-dessus et de la confection de l’état des lieux dressé par l’administration des affaires foncières en présence des concessionnaires intéressés lorsqu’il est susceptible d’entraîner la modification de l’état des lieux qui n’emporte pas une emprise importante sur les fonds qui en sont grevés, ni la réduction de leurs possibilités d’utilisation effective mais qui occasionne un dommage actuel, direct, matériel et certain.

Article 112 En cas de déclaration d’utilité publique, les indemnités dues aux titulaires des droits sur les concessions foncières sont fixées et payées conformément aux régies, procédures et modalités de règlements des indemnités en matière d’expropriation pour cause d’utilité publique.

Article 113 Lorsqu’il est susceptible d’entraîner une modification à l’état des lieux emportant une emprise permanente sur les fonds qui en sont grevés ou réduction de leur possibilité d’utilisation effective et déterminant un dommage

actuel, direct, matériel et certain, l’établissement de la servitude est subordonné à une déclaration d’utilité publique, puis à l’indemnisation des titulaires de droits sur les concessions foncières et des locataires fonciers et des occupants des terres rurales qui ont effectivement mis le fonds en valeur.

Article 114 Les projets du tracé des ouvrages de transport et de distribution de l’énergie électrique, lignes et postes établis par les titulaires de concession de transport ou de distribution de l’énergie électrique sont approuvés par le ministre et par l’autorité administrative responsable de la dépendance concernée après enquête.

Article 115 L’enquête est diligentée par les services compétents du gouvernement central ou de la province conformément aux procédures réglementaires en la matière.

La requête comprend notamment un plan parcellaire indiquant toutes les concessions foncières ou terrains devant être frappés par les servitudes, mentionnant les noms des concessionnaires fonciers ou détenteurs légitimes et comportant les renseignements nécessaires sur la nature et l’étendue des servitudes à établir.

Article 116 Le tracé de la ligne électrique est constitué par des servitudes définies et délimitées conformément aux dispositions légales en la matière.

TITRE VIII. DES DISPOSITIONS FISCALE, DOUANIÈRE ET SOCIALE. Article 117 Sous réserve des avantages leur accordés dans le cadre des concessions du service public de l’électricité, les opérateurs du secteur sont soumis aux régimes fiscal, douanier et social en vigueur en République Démocratique du Congo.

Article 118 L’Etat incite, par les mesures appropriées, les concessionnaires de production à réaliser, en matières sociale et environnementale, les investissements qui s’inscrivent dans le cadre de la responsabilité sociétale des entreprises. (...).

Article 142 La présente loi entre en vigueur à la date de sa promulgation.

Fait à Kinshasa, le 17 juin 2014 Joseph KABILA KABANGE.

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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO Office Congolais de Contrôle

KINSHASA / GOMBE Le Directeur Général MESSAGE DE VOEUX AU CHEF DE L’ETAT A L’OCCASION DU 54ème ANNIVERSAIRE DE L’INDEPENDANCE DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO. A Son Excellence Monsieur le Président de la République, En ce jour où la République Démocratique du Congo commémore le 54ème Anniversaire de son accession à la Souveraineté Nationale et Internationale, le Conseil d’Administration, la Direction Générale et l’ensemble du Personnel de l’Office Congolais de Contrôle « OCC » saisissent cette occasion pour présenter leurs voeux de paix, de stabilité et de bonheur : - à Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat; - aux Honorables Présidents du Sénat et de l’Assemblée Nationale; - à Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement; - aux Honorables Sénateurs et Députés; - aux Membres du Gouvernement; - au Vaillant Peuple Congolais Cette mémorable et historique date constitue une opportunité offerte à notre peuple pour davantage sceller la réconciliation nationale chèrement acquise sous la houlette de Votre Haute Autorité.

L’Office Congolais de Contrôle, en tant qu’organisme d’inspection et de contrôle de la conformité est plus que jamais déterminé à vous accompagner dans cette oeuvre grandiose qu’est la consolidation de la paix.

Puisse l’Eternel Vous inonder de ses bénédictions et de ses grâces sans limite.

Très Haute Considération.

L’angoisse de la performance, au banc des accusés: le stresss

L

orsqu’un homme a de bonnes érections le matin et la nuit, c’est le signe que ses artères et ses nerfs, c’est-à-dire tout le circuit physique nécessaire à une érection normale, fonctionne.

Cela signifie donc que le corps de votre mari est fonctionnel.

Alors, si son corps fonctionne, pourquoi son érection cesset-elle au moment de la pénétration? La réponse est sans doute évidente: à cause du stress. S’il est angoissé au moment de la pénétration, cela déclenche une décharge d’adrénaline. Et l’adrénaline étant une hormone anti érection, l’érection s’arrête illico.

Ce stress au moment de la pénétration est causé par ce que l’on appelle l’angoisse de performance.

Votre homme a peur de ne pas réussir le moment de la pénétration, et c’est à ce moment-là que le stress est maximal. Car il se dit: «Il FAUT que j’y arrive». C’est cette pensée qui provoque le stress... et la panne.

Le problème, c’est que ce raté augmente le stress. Lors du rapport sexuel suivant, il peut se sentir plus angoissé en pensant: «La dernière fois je n’y suis pas arrivé, pourvu que ça fonctionne aujourd’hui...». Une pression se rajoute et il entre dans un cercle vicieux de stress et de pannes. C’est très fréquent chez les hommes, parfois à partir d’une simple panne occasionnelle due à la fatigue ou à une soirée trop arrosée par exemple. Certains hommes s’endorment calmement en se disant: «ça ira mieux demain, je n’étais pas en forme, c’est tout», et leurs érections continueront à bien se porter par la suite. effet «starter» pour relancer la machine.

D’autres hommes se disent par exemple: «J’ai 53 ans, et si ma vie sexuelle était en train de s’arrêter... Si ma femme pense que je ne la désire plus ou que je la trompe...».

Et ils entrent dans cette angoisse de réussite qui engendre ces pannes à répétition.

Erection: ce que vous pouvez faire... Tout

d’abord, pendant les câlins sexuels, éviter la pénétration pendant un temps, au moins une à trois semaines. Cette pause permet de retrouver des érections normales sans ce stress lié à la pénétration.

Et l’homme reprend confiance en son corps, retrouvant le plaisir des jeux sexuels... Y compris avec plaisir et orgasmes. Ensuite, il est intéressant de s’aider avec un médicament de l’érection comme le Sildenafil (Viagra), Vardenafil (Levitra) ou Tadalafil (Cialis).

Ces médicaments améliorent les érections et possèdent un effet «starter» pour relancer la machine érectile. Quelques rapports (avec pénétration) réussis redonnent ensuite la confiance, empêchant le stress de se manifester. Si cela ne suffit pas, un bilan médical peut s’avérer nécessaire. En effet, le stress peut s’ajouter à d’autres problèmes ayant une influence négative sur l’érection et il faut parfois détecter ces autres problèmes pour traiter durablement les pannes.

MESSAGE DE VOEUX A l'occasion de la célébration du 54ème anniversaire de l'Indépendance de la RDC, la Direction Générale ainsi que l’ensemble du personnel SEP Congo sont heureux d’adresser : à Son Excellence Monsieur le Président de la République, à Leurs Excellences Messieurs les Présidents de l’Assemblée Nationale et du Sénat, à Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, aux Honorables Députés et Sénateurs, aux Membres du Gouvernement, au Vaillant Peuple Congolais.

Leurs vœux sincères de paix, de santé et de bonheur pour la prospérité croissante du peuple congolais.

Pour sa part, SEP Congo réaffirme, dans le cadre de ses attributions et missions, son engagement à œuvrer pour la construction d’un Congo émergent à l’horizon 2030.

Prof. Albert MBOSEI LOBOTA Administrateur Directeur Général Adjoint

Georges CEVALTE Administrateur Directeur Général

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1286 | PAGE 17.

mondial |

Misère et malédictions des Lions Indomptables

Webo essaie de séparer les joueurs Moukandjo et Assou-Ekotto décidés d’en venir aux mains pendant le match opposant l’équipe camerounaise à la Croatie. Reuters.

L

ettre ouverte de Samuel Eto’o le jour du premier match face au Mexique, altercation violente entre deux joueurs, sélectionneur fantomatique, première nation éliminée du Mondial... Avec ses scandales à répétition, les Lions indomptables ont carrément réussi à gommer ce qu’ils étaient vingt-quatre ans plus tôt: des magiciens. Plongée au coeur du Titanic africain, qui n’est pas sorti des poules depuis le Mondial 1990.

De si vieilles histoires de primes.

En 1990, Joseph-Antoine Bell, alors gardien des Girondins de Bordeaux, met le feu à quelques jours de l’ouverture du Mondial, déjà pour une histoire de primes.

Après avoir essayé de monter un mouvement de grève pendant la préparation, il dessoude ses dirigeants et certains de ses coéquipiers dans les médias, et se retrouve écarté la veille du match d’ouverture du Mondial, face aux champions du monde

en titre argentins.

La vieille gloire Thomas Nkono retrouve les cages, et il fera une Coupe du monde si aboutie que Gianluigi Buffon, alors ado, le prendra pour modèle.

En 2013, ce Mondial italien est revenu à la une des journaux camerounais. Quatre encadrants de la sélection 1990, Michel Kaham, Jules Nyongha, Manga Onguené et Dr Motaze, campent devant le ministère des Sports et de l’Education, réclamant des sommes qui leur seraient dues depuis l’époque...

Une logique de clans.

La sélection camerounaise est traversée par différents courants. Depuis 2010, par exemple, le clan Samuel Eto’o est en froid avec le clan du milieu du FC Barcelone Alexandre Song.

Certains piliers du groupe, comme Nicolas Nkoulou, essaient de ne pas être embrigadés et font le pont entre tous. Pour le reste, ça balance un max sur les collègues du clan adverse.

«Ce sont des conflits de cour de récréation, ils se montent les uns contre les autres, explique l’ancien sélectionneur Denis

Lavagne (2011-2012).

La plupart des joueurs ne sont pas assez matures pour prendre du recul». Chaque clan essaie d’influer sur la composition d’équipe.

Prenons Pierre Webo, le protégé d’Eto’o.

Préféré à Vincent Aboubakar, le buteur lorientais, lors du barrage aller face à la Tunisie, en octobre dernier, il loupe une incroyable occasion.

Samuel Eto’o monte immédiatement au créneau: «On tire sur Webo parce que c’est l’ami de Samuel Eto’o (...) Il est l’attaquant camerounais le plus prolifique ces derniers mois, ce qu’il veut dire qu’il mérite sa place, et même plus que Samuel Eto’o».

Des sélectionneurs dépassés.

Le très peu charismatique Volker Finke, parfait inconnu avant sa nomination, n’a pas réussi là où Paul Le Guen, Javier Clemente et tant d’autres ont échoué avant lui. «Il est simple de cibler le coach, mais ce sont globalement les mêmes joueurs et le même capitaine en 2010 comme en 2014, deux naufrages absolus», rétorque Lavagne. N’empêche, certains choix de Finke interpellent, notamment les pas-

se-droits accordés au latéral gauche Benoît Assou-Ekotto, arrivé en retard au stage de préparation. Pourquoi tolérer cet écart, puis le titulariser pour les deux premières rencontres du Mondial, alors qu’il a Henri Bedimo en stock, un très bon joueur à la mentalité inté-

ressante? «C’est un copain d’Eto’o, mais il n’a pas non plus des appuis politiques de folie... Je ne me l’explique pas», confie un suiveur de la sélection.

«Ce sont les accords de Yalta, comme j’appelle ça, explique l’agent de plusieurs membres de la sélection. Au lieu de régler

les problèmes, on offre une unité de façade, publiquement». Historiquement, ça ressemble plutôt à la dissuasion nucléaire entre les blocs, fondée sur la peur et l’hypocrisie.

Les résultats sont terribles. Assou-Ekotto, déjà réputé pour sa vision particulière du métier et son appé-

tence pour la quenelle provocatrice, s’en prendra vivement à son coéquipier Benjamin Moukadjo sur et en dehors du terrain, vendredi dernier lors de la dégelée récoltée face à la Croatie (4-0), et ce malgré l’intervention de Samuel Eto’o à l’entrée du tunnel.

Même Roger Milla perd son titre

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Roger Milla, lors de la Coupe du monde 1994, aux états-Unis. REUTERS.

écidément, la Coupe du monde 2014 n’aura pas souri aux Lions indomptables. Le Cameroun a perdu tous ses matchs de poule et est sorti de la compétition, faisant ainsi oublier toutes ses prouesses d’antan. De fait, avec cette déculottée disparaissent aussi deux

records qu’il détenait.

Enfin, sa plus grande star, footballeur africain du siècle dernier, Roger Milla vient de perdre le record du joueur le plus âgé dans une Coupe du monde. Celui que ses fans surnomment affectueusement le Vieux lion a dû céder sa place au Colombien Faryd Mondragon. En effet, le 24 juin, les Colom-

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biens étaient opposés au Japon. Le gardien de buts Mondragon rentre sur le terrain quelques minutes avant la fin du match. Il a 43 ans et 3 jours. C’est le plus vieux joueur de l’histoire en Coupe du monde. Le Camerounais Roger Milla était âgé, lui, de seulement 42 ans et 39 jours lors du match Cameroun-

Russie au Mondial 1994 aux états-Unis.

Milla détenait ce record depuis 20 ans. Mais la déconvenue des Lions indomptables ne s’arrête pas là. Milla n’est plus le seul meilleur buteur africain en Coupe du monde. Depuis le 21 juin dernier, il partage ce record avec le Ghanéen Asamoah Gyan: buts pour chacun.

international |

Les Camerounais pourraient avoir truqué leurs matches

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nt-ils truqué leurs matches?

La Fédération camerounaise de football (Fécafoot) a, en tout cas, annoncé lundi l'ouverture d'une enquête sur «des allé-

gations de fraude» de matches de son équipe au Mondial. La Fécafoot «a demandé à son comité d'éthique d'enquêter» sur des «allégations de fraude lors des trois matches du premier tour du Mondial, notamment Cameroun-Croatie, et l'existence de «sept pommes pourries»» dans l'équipe des «Lions Indomptables». Le communiqué publié sur le site de la Fédération reprend l'expression «pommes pourries» de Der Spiegel. Les «allégations de fraude» proviennent du magazine allemand, qui a évoqué un arrangement sur le résultat de Croatie-Cameroun (4-0) pour des paris truqués, ainsi

Les Français gagnent malgré tout

L

ongtemps malmenée par une très bonne équipe du Nigeria et en manque de réussite devant le but, l’équipe de France s’est qualifiée pour les quarts de finale de la Coupe du monde en battant les Super Eagles 2-0.

Paul Pogba a ouvert la marque de la tête sur un corner tiré par Mathieu Valbuena à la 79e mn. Les Français ont doublé la mise dans le temps additionnel par l’intermédiaire de Joseph Yobo, auteur d’un but contre son camp. En quart de finale, les Bleus affronteront, vendredi à Rio (16h00 TU), le vainqueur l’Allemagne qui a mis fin aux rêve de l’Algérie (2-1).

Beyoncé citée par Forbes

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Le milieu camerounais Alexandre Song (n° 6) voit rouge pour une vilaine faute sur un joueur croate lors de Croatie-Cameroun du Groupe A du Mondial, le 19 juin 2014 à Manaus. AFP..

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO Ministère des Finances

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G DP

Direction Générale de la Dette Publique

Une chaîne de télévision américaine contre Boko Haram

ne télé pour lutter contre Boko Haram, c’est le plan de Washington. L’initiative va coûter 6 millions de dollars par an et vise à brouiller le message des islamistes. Que ne faut-il pas faire pour mettre un terme à l’influence de la secte islamiste dans le nord du Nigeria? Selon La Voix de l’Amérique, qui rapporte une information du New York Times, la solution a donc été trouvée par le département d’état américain. La chaîne a pour nom: Arewa24 («nord» en haoussa).

Les programmes de la chaîne Arewa24 iront des comédies aux émissions pour enfants, tous essentiellement produits par des Nigérians.

que les mises sur une exclusion d'un joueur en première période.

Le Camerounais Alexandre Song a été exclu pour un coup de coude à Mario Mandzukic.

La Fécafoot «s'engage fermement à mettre tous les moyens nécessaires pour résoudre dans les plus brefs délais cette question perturbante».

En attendant, la Fédération camerounaise demande «légitimement que toute allégation soit traitée pour l'instant comme simple supposition».

Le Cameroun a perdu ses trois matches du Groupe A, contre le Mexique (1-0), la Croatie et le Brésil (4-1) et a été éliminé au premier tour.

MESSAGE DE VOEUX A L’OCCASION DU 54ème ANNIVERSAIRE DE L’INDEPENDANCE DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

A l’occasion du 54ème anniversaire de l’accession de notre pays à sa souveraineté nationale et internationale, la Direction Générale de la Dette Publique, «DGDP» en sigle, et tout son Personnel ont la joie de présenter leurs voeux de bonheur, santé et succès:

B

• à Son Excellence Monsieur le Président de la République et Chef de l’Etat; • aux Honorables Députés et Sénateurs; • à Son Excellence Monsieur le Premier Ministre et tout son Gouvernement; • à l’ensemble du Peuple Congolais.

La chanteuse américaine Beyoncé. Reuters. eyoncé tête du classement For- la a bes des 100 personnachanteuse lités les plus influentes américai- du monde. Surnommé ne - en«Queen B.» par le chaîne les magazine américain, la récompenses et les dis- chanteuse a donné pas tinctions et est en tête moins de 95 concerts du classement 2014 des l'an dernier. personnalités les plus Son single Drunk in influentes du monde du love a été sacré disque magazine Forbes. Elle de platine avec plus est partout en ce mod’un million d’exemment… et rafle toutes plaires vendus. les récompenses. Après Entre le 1er juin 2013 avoir gagné largement et le 1er juin 2014, les Black EntertainBeyoncé, qui a lancé sa ment Television Award, propre marque de mode dimanche 29 juin, la et de parfum, aurait gachanteuse américaine a gné la bagatelle de 115 été propulsée lundi en millions de dollars.

Que Dieu le Tout Puissant, Roi de paix, daigne accorder à tous et à chacun sa grâce en vue de la réalisation de la Révolution de la Modernité, de la paix, de la cohésion nationale et de la consolidation de la stabilité macroéconomique retrouvée.

La Haute Direction de la DGDP profite de cette occasion pour réitérer, particulièrement à l’endroit de Son Excellence Monsieur le Président de la République, toute sa confiance et son soutien dans l’accomplissement de la lourde mission lui confiée par le Peuple Congolais.

Fait à Kinshasa, le 27 juin 2014

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L’étau se resserre autour de Sarkozy interna t i o n a l

www.lesoftonline.net

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www.lesoft.be

since 1989

pourrait avoir bénéficié d’un financement en provenance de Libye par Mouammar Kadhafi lors de la campagne présidentielle de 2007.

Ces différentes écoutes et révélations ont montré que l’ancien chef de l’état était particulièrement bien informé sur les différentes enquêtes dont il fait l’objet. Des sources au sein même de la justice et de la police le tiendraient informé, de manière illégale, sur l’évolution des procédures.

Gilbert Azibert et Thierry Herzog avaient déjà fait l’objet de perquisitions au début du mois de mars. Des téléphones et du matériel informatique avaient alors été saisis dans leurs locaux professionnels.

L’ancien président français (droite) Nicolas Sarkozy pourrait être convoqué par la justice dans les touts prochains jours. REUTERS/Eric Gaillard.

es enquêteurs soupçonnent l’ancien président français Nicolas Sarkozy et son conseil d’avoir profité d’informations illicites provenant de «taupes» au sein même des appareils judiciaire et policier. La police a placé lundi 30 juin

E

en garde à vue deux magistrats ainsi que Me Thierry Herzog.

L’avocat de Nicolas Sarkozy est soupçonné d’avoir aidé l’ancien président à obtenir des informations auprès d’un haut magistrat sur des procédures le concernant. Les enquêteurs veulent ainsi savoir si Nicolas Sarkozy a été illicitement informé

de sa mise sur écoute.

Les deux magistrats appréhendés sont Gilbert Azibert, avocat général à la Cour de cassation et Patrick Sassoust, avocat dans la même juridiction.

Les trois avocats sont interrogés, selon Le Monde, dans le cadre d’une enquête pour «trafic d’influence» et «violation du secret de l’instruction».

L’etau se resserre.

Toujours selon le quotidien, qui évoque plusieurs sources, Nicolas Sarkozy pourrait lui-même être convoqué dans les jours qui viennent dans les bureaux de l’Office central de lutte contre la corruption et les infractions financières et fiscales (OCLCIFF). L’ancien

président déjà fragilisé par l’affaire Pygmalion court le risque de voir ses ambitions de retour à la vie politique active fondre comme neige au soleil.

C’est cet organe de la police judiciaire qui est chargé d’effectuer les différentes auditions.

Les soupçons de trafic d’influence sont apparus lorsque les

révélations ont été faites sur des échanges téléphoniques secrets entre Nicolas Sarkozy et son avocat Me Thierry Herzog.

Les deux hommes y évoquent en effet la mise sur écoute de téléphones de proches de l’ancien président, dans le cadre d’une enquête pour «corruption» visant Nicolas Sarkozy, qui

L’ancien champion handicapé à nouveau devant ses juges

n Afrique du Sud, le procès de l’athlète handicapé Oscar Pistorius a repris après un mois de suspension, Pistorius ayant été examiné par des psychiatres est jugé responsable de ses actes. Il est accusé d’avoir sciemment tué sa petite amie en février 2013. L’ancien champion paralympique affirme avoir

Oscar Pistorius, lors de la reprise de son procès, le 30 juin 2014. REUTERS/Phill Magakoe/Pool

abattu sa femme la prenant pour un cambrioleur. Le rapport des psychiatres devait également déterminer si le champion souffre de trouble anxieux, mais il n’en a pas été question, lundi, la juge n’ayant pas eu le temps de lire en détail le rapport.

L’audition des témoins de la défense a donc repris avec tout d’abord le médecin qui a amputé Oscar Pistorius quand il n’avait que 11 mois et qui le suit depuis. Le

chirurgien orthopédique Gerald Versfeld a témoigné de la vulnérabilité physique de son patient et de son manque de mobilité sans ses prothèses.

Un détail qui n’a pas échappé au procureur.

«Comment Pistorius a-t-il pu, tirer sur la porte des toilettes puis dans le noir courir remettre ses prothèses sans tomber», a ironisé Gerie Nels.

Deuxième témoin, un expert acoustique, Ivan Lin, qui a jeté le doute sur le

témoignage de certains voisins: «à 170 m, si quelqu’un crie dans des toilettes, il est très improbable qu’une personne puisse entendre ses cris et encore moins interpréter la source du son avec fiabilité».

Les voisins en question ont affirmé avoir entendu des cris, notamment de femme, au milieu de la nuit appuyant la thèse selon laquelle le couple se serait violemment disputé, avant qu’Oscar Pistorius ne tire.

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