LE SOFT INTERNATIONAL 1302

Réponse à un site en ligne, la démocratie... congolaise

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Loyal avec Kabila comme avec Mobutu

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N°1302 | 1ère éd. lundi 22 décembre 2014 | 20 PAGES €6 $7 CDF 4500 | FONDÉ à kinshasa PAR TRYPHON KIN-KIEY MULUMBA

Réponse à un site en ligne, la démocratie... congolaise médias |

D

es histoires bidouillées couvrent des colonnes et l’audiovisuel congolais. Des millions de dollars transférés dans un pays voisin. Une ministre et son adjointe qui s’en sont venues aux mains devant des agents. Les plus hautes autorités du pays transportées à Muanda pour un projet fumeux de fibre optique. Le cabinet du ministre des PTNTIC dégarni d’ampoules, interrupteurs, câbles par le ministre lui-même.

Des smart télé 85 pouces, ordinateurs, imprimantes, salons Roche-Bobois appartenant aux ITPR, dérobés. Au fond, combien gagnent nos journalistes? Sans publicité, sans lectorat, comment vivent-ils? Qui ne sait qu’un journaliste pauvre est comme un juge pauvre: un danger pour lui-même, pour la société, pour la démocratie?

Qui ignore l’état de délabrement de nos immeubles publics à commencer par le spectacle auquel fit face le Premier ministre en arrivant en avril 2012 à l’Hôtel du Gouvernement? Pour travailler, le chef du Gouvernement fit venir la firme Malta Forrest qui reçut mission de migrer ces lieux et d’en faire l’un des plus beaux joyaux de la République que viennent désormais admirer envoyés étrangers de passage et grappes humaines. à nos écoliers qui s’y succèdent un jour de semaine - certains arrivent de l’arrière-pays -, le Premier ministre initie à la culture du beau… Le Congolais est-il né pour mouvoir sur une décharge publique, entouré d’odeurs pestilentielles? Fautil imposer cela aux représentants de nos pouvoirs publics quand l’état c’est aussi une image projetée?

Sous Matata I, hormis la Primature, trois immeubles ministériels furent réhabilités: celui du Vice-Premier ministre au Budget généralement remis à neuf avec, comme à la Primature, des cartes à puces aux portes digitalisées.

Ici se succédèrent deux ministres en charge des Relations avec le Parlement (Adolphe Lumanu Bwana N’sefu et Richard Muyez Mangez Mans) après le vice-Président de la République Azarias Ruberwa Manywa.

Ensuite ce fut l’immeuble du Genre, Femme et Famille qui faisait couler l’eau sur la tête de la ministre Geneviève Inagosi Bulo Kasongo quand il pleuvait, guère achevé.

Le troisième est l’immeuble de béton et de verre des ITPR (Infrastructures, Travaux publics, Reconstruction) avec le ministre Fridolin Kasweshi, à deux encablures du Palais de la Nation, la présidence de la République. à l’arrivée, état des lieux. à mon arrivée avenue de la Liberté (ex-Huileries), je fis face à un immeuble en fin de vie que le VPM Daniel Mukoko Samba destinait à la destruction.

L’eau dégoulinait de partout; les vitres de l’immeuble n’avaient pas résisté à un tremblement de terre de magnitude 6 à l’échelle de Richter; l’entrée principale avait été envahie par la garde armée qui avait installé lits, réchauds électriques et préparait son poisson devant les visiteurs ébahis mais accommodants. C’était ça... l’administration publique congolaise!

Aux fenêtres éclatées trônaient des rideaux de pagnes d’un autre âge! Je fis immédiatement appel au Premier ministre qui m’orienta vers le ministre Fridolin Kasweshi qui se rendit sur les lieux deux semaines plus tard pour m’exprimer son incapacité à intervenir, faute de budget!

Si j’eus droit à un groupe électrogène de marque chinoise qui atterrit dans le parking, il est mort avant d’avoir éclairé la moindre petite ampoule. Des jours durant, le bâtiment se plonge dans les ténèbres. Tout le monde peut voir cette quincaillerie fabriquée à Matongé de chez nous, encombrer la cour!

Je n’ai jamais eu droit à une goute d’eau ni à mon étage de ministre, ni à aucun étage.

Le cabinet du VPM en charge des PTT qui présidait la toute puissante commission

Tryphon Kin-kiey Mulumba.

gouvernementale éCOFIN dont je prenais les clés, était à ce point désaffecté que Louis Koyagialo Te Kengbo (que je pleurs en ce moment) avait pu sauver une santé fragile en trouvant refuge au cabinet des ITPR. Fallaitil que j’y squatte, moi aussi? Je m’installai sur un étage des ITPR où je venais de faire ma remise et reprise avec mon éminent prédécesseur qui venait d’exercer, au lendemain des Législatives de 2011, les fonctions de Premier ministre intérimaire et insista que j’y reste car ailleurs, «cela ne te conviendrait pas, à toi» et jura de me remettre les clés de sa Toyota Land Cruiser Grand Model qui irait parfaitement à «toi Leki n’angai», m’assurait-il. Mais le très moulé Secrétaire général du Gouvernement me fit déguerpir aussitôt que je tournais le dos pour laisser s’installer le VPM Mukoko préséant, qui allait présider la super Commission ECOFIRE. Quant à la Land Cruiser Grand Model, je compris que j’avais perdu une bataille jamais livrée...

Je demandais au Premier ministre de me trouver une chambre d’hôtel aux fins de préparer une lettre de mission attendue sans délai. Je ne parvins point à l’en convaincre! Au fond, je n’ai jamais su pourquoi j’en étais incapable!

Je décidais de travailler chez moi et délivrais à temps la feuille de route gouvernementale.

Jusqu’à quand j’y resterais? L’immeuble des PTT hors d’âge et à la moquette éventée pleine de pollens était si pollué que des particules nageaient dans l’air et, en trois minutes, ces acariens cancérigènes vous nouaient la gorge et aspiraient les narines avant de vous rougir les yeux! Combien de temps il vous en fallait avant que la mort n’intervienne?

Dames s’abstenir!

Est-ce cela que rencontra le PM Matata, qui fit dire à une diplomate - représentante d’organisation financière internationale hors d’elle - qu’on se rendait à l’Hôtel du Gouvernement à ses risques et périls; qu’elle ne pouvait accepter de se

faire servir une tasse de thé; et - last but not least - qu’à la moindre alerte naturelle, elle filait droit à l’hôtel le plus proche pour se remettre des émotions!

Ce lieu n’était pas spécialement recommandé aux dames…

Ambiance!

J’entrepris de blanchir les extérieurs pour les rendre plus convenables; je fis remplacer les portes d’entrée métallique trouées par endroits, depuis des lustres candidates à la décharge publique; j’attaquais l’étage du ministre par faire mettre une porte jamais peinte à l’épreuve de balles afin de dissuader la garde de transformer l’étage en ce que ce bâtiment aurait cessé d’être… Vint le tour de l’étage du secrétariat et des conseillers. Je fis faire les sols, les murs, les fenêtres, les plafonds…

Cet immeuble qui fut un hôtel de cinquième zone qui avait été construit par un ancien homme d’affaires devenu banquier retourné dans l’immobilier, comptait autant de salles d’eau qu’il y avait de minuscules chambres. à l’étage du ministre, il y avait jusqu’à dix toilettes! Sur les cuves traînaient un liquide verdâtre, jaunâtre, des colonies de bestioles à tel point que tout le bâtiment constituait un danger pour l’humain!

Puisque l’eau n’avait jamais existé ou quand elle venait par miracle, elle ne savait monter dans les étages… Ambiance!

Ai-je, deux ans plus tard, dégarni cet immeuble d’ampoules, d’interrupteurs, de câbles électriques emportés à ma maison sur les hauteurs de la ville, qui en manque cruellement? Si cela est vrai, pourquoi mon ami vice-ministre aux PTNTIC Enock Sebineza se plaît-il (provisoirement) dans ce qui servait de salle d’attente du ministre et pourquoi Thomas Luhaka a pris ses quartiers?

Ai-je dérobé écrans plasma, ordinateurs, imprimantes laser et à jet d’encre, salons?

Le ministre Kasweshi a-t-il jamais doté un collègue d’une smart télé 85 pouces à USD 8.000,00, des iMac Retina 5 K display 14,7 millions de pixels (de chez Macintoch à

euros 2.500,00), des Roche-Bobois à USD 18.000,00 ou d’un Liyolo en bronze à USD 20.000,00? Poser la question aux ITPR ou au Budget sur des affectations consenties au cabinet des PTNTIC? Quoi en faire pour un journaliste... congolais? Quelles futilités on n’a pas écrites après le point d’atterrage de Muanda? J’aurais induit en erreur les plus hautes autorités du pays les amenant à inaugurer un projet fumeux quand le mastodonte franco-britannique Orange s’inconsolait d’avoir été exclu de notre fibre Muanda!

Quand le Chef de l’état fait état d’une fibre qui émaille le Congo et fait de l’économie numérique une réalité, c’est de l’escroquerie intellectuelle tout comme ma rencontre avec nos compatriotes en la salle des fêtes de notre ambassade de Bruxelles!

Quand un projet de note technique d’un conseiller imprudent fait allusion à une carte SIM ayant une valeur, les mêmes consacrent des grands titres, ignorent un démenti cinglant et se font payer comptant par des commanditaires.

Ils oublient qu’une carte SIM est vendue 15 euros en Belgique - bien plus ailleurs - et que son activation est soumise à procédures.

Je pensais que seul Honoré Ngbanda était digne de plaisanteries, lui qui me trouva sur Internet un nom dont j’ignore l’existence et la qualité d’écriture: Pascal Debré Mpoko!

Comme j’avais pu me tromper!

J’y penserai Bien…

En arrivant, je n’ai vu aux PTT (qui devinrent avec moi PTNTIC) ni table de bureau, ni télé, ni ordi, ni tapis d’Orient, ni un Liyolo, ni téléphone interne, ni connexion Internet au point où des patrons des entreprises de la téléphonie mobile et de hauts fonctionnaires des institutions de Bretton Woods qui y venaient juraient au malentendu! Comment un ministère clé sous d’autres cieux avait été aussi délaissé?

On comprend pourquoi le Congo traînait 30 ans d’impaiement à l’UIT, 17 ans à l’UAT; que le pays perdit le siège de l’unique

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organisation internationale qui lui revenait de droit; que le consortium WACS démarrait à Cape Town sans nous au point de me pousser à me rendre quatre fois à Muanda à l’embouchure du fleuve au volant de mon tout terrain (sans doute celui des ITPR) au lendemain de ma nomination pour rattraper le retard sur le lancement du point d’atterrage; que le pays hub du Continent était devenu son trou noir!

Ayant acquis ceci avec mes fonds - certains biens arrivés de ma maison comme les iMac et mes tapis - en vue d’upgrader un ministère porté à la deuxième marche de l’économie du pays auquel je destinais la première place - si les mines sont périssables, les communications ne le sont jamais. Tant que l’homme restera sur terre, il aura besoin de communiquer - fallaitil que j’en fasse cadeau à notre tout nouvel allié de la Majorité présidentielle? Je penserai la prochaine fois!

Mais posons LA question de fond: Quel salaire gagnent par mois nos journalistes?

Comment vivent-ils et de quoi vivent-ils, sans publicité commerciale, sans qualité intrinsèque malgré quelques valeurs certaines, sans lectorat acheteur?

Qu’est-ce qui justifie l’existence d’un nombre aussi effarant de titres, de radios et de télés jusqu’à 400 voire 1000 par rubrique, livrant tous des «nouvelles», sans agence de presse? Qui ne sait qu’un journaliste pauvre est comme un juge pauvre: un danger pour lui-même, pour la société, pour la démocratie? Pour survivre, il se livrera pieds et poings liés au premier quidam, se laissera emporter par le jeu nauséabond du chantage.

Il ne saura faire montre d’indépendance, de pertinence, d’esprit critique suite à l’absence d’autosuffisance. Pour avoir défendu à contre courant la liberté de nos organes de presse, Robert Ménard en a été à ce point dégoûté qu’il a rejoint le Front National...

Lorsque Pold Kalombo a travaillé au Soft International, qu’il y a appris des rudiments d’écriture de presse, il peut partir. Cette école a formé les meilleures

têtes couronnées de la presse depuis redéployées. Toujours aussi reconnaissants d’y être passés: Willy Katupa Nkole, Mbaya Tshimanga, Lukusa Menda (Prof), Yoka Lye Mudaba (Prof), Kama Fundi Mudindambi (Prof), Willy Kalengay, Eric Makulu, Ngwanza Abor, Kileba Pok-Ames. Il y a aussi ceux qui, très engagés, sont critiques - c’est le droit le plus strict: Dieudonné Kwebe Kimpele (à Londres), Baudouin Amba Wetshi (à Bruxelles), Mike Mukebayi Nkoso (dont nous déplorons la détention et pour qui nous souhaitons justice).

Vous avez carte blanche.

Lorsque Pold Kalombo a été révoqué pour faute lourde pour avoir confondu la poche personnelle avec la caisse de l’entreprise en y engloutissant toute la recette d’une publicité rarissime versée par le Cadastre Minier et d’autres annonceurs introuvables, et qu’on lui pardonne, lui faisant retrouver son poste et son salaire mensuel; qu’il se rende une nouvelle fois coupable du même crime; qu’il fasse plusieurs offres écrites de retour faisant valoir que ce journal verra sa fin de vie vu son prestige; qu’il souhaite même en animer la version en ligne; que femme, frères et amis sont appelés à la rescousse pour qu’on le re-embauche; que l’entreprise estime que trop c’est trop; que cette fois, elle refuse son pardon; au Congo, on a vocation à prendre sa revanche en jurant qu’on consacrera le reste de sa vie à insulter l’ancien patron qui a eu le tort de vous mettre à la porte, à le traîner dans la boue, à bidouiller des histoires peu importe même si le nouvel employeur Sakombi Molendo (fils de son père) est lui aussi passé par Le Soft International! Bravo! Ça c’est de LA démocratie… congolaise!

Vous n’avez rien à craindre: aucun juge ne vous poursuivra jamais pour diffamation. Tant qu’on y est, n’aurais-je pas vidé le garage des PTNTIC ou emporté l’imprimerie qui fabrique Le Soft International!

T. Kin-kiey Mulumba n

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Il fut aussi loyal avec Kabila qu’il le fut avec Mobutu M in memoriam |

iracle entier: voici un Ngbandi homme de l’équateur, pur sang de l’ethnie de Mobutu, martyr du Shaba-Katanga où il fut gouverneur pour se retrouver en prison, martyr de la démocratisation du pays, emprisonné certainement à tort à la suite d’un «printemps noir» qui fit long feu mais conduisit inexorablement à la perte du Léopard, LouisLéonce Koyagialo Ngbase Te Gerengbo paraît paradoxalement avoir été si adulé par les Katangais après certainement le terrifiant passage de Manzikala qu’un Katangais Augustin Katumba Mwanke autre gouverneur de province mais Kabiliste - le prit en amitié et en fit un véritable confident.

Tragique destin.

Il lui fit gravir tous les échelons - de simple permanent de la majorité présidentielle se déplaçant à pied au poste de Premier ministre de la République certes intérimaire après avoir été Vicepremier ministre en charge des Postes, Téléphones et Télécommunications. LouisLéonce Koyagialo Te Gerengbo avait voulu regagner la maison, l’équateur qu’il avait quitté trop jeune pour se mettre au service de la Nation aussitôt son diplôme universitaire en poche.

Jamais élu, ce grand commis de l’état avait voulu prendre sa revanche sur luimême en remettant à Kabila l’équateur après l’épisode JeanClaude Baende. Il n’a jamais su prendre les rênes de la province.

La mort lui avait fixé rendez-vous. Inexorablement. Un certain 14 décembre 2014 à Jobourg où, depuis plusieurs mois, il luttait contre elle. Le Soft International publie l’interview qu’il nous accorda peu avant qu’il ne quitte le secrétariat de la Majorité Présidentielle pour entrer au gouvernement. Ce fut en juin 2011.

ciellement la Charte le 5 avril. C’est vrai que le temps tient les gens en suspens. Un peu de patience. Je crois que dans quelques jours, les Congolais connaîtront ceux qui vont animer les structures de la Majorité Présidentielle. Êtes-vous informé?

Dans une vie politique normale, ouverte, on peut faire des supputations...

Avec la transparence qu’on lui connaît, on sait que le Président de la République ne travaille pas seul. On travaille avec lui, on met les idées ensemble.

Mais c’est lui qui est le chimiste de la solution.

Il y aurait eu une réunion récemment à Kingakati...

Ce ne fut pas une réunion, à proprement parler. On a échangé.

Moi, j’ai échangé avec lui.

Avec le Président de la République?

Oui. étiez-vous là avec d’autres membres de la Majorité?

Non, il n’y en avait pas d’autres. J’étais seul.

Louis-Léonce Koyagialo Ngbase Te Gerengbo, élu gouverneur de l’équateur qu’il n’a jamais gouvernée. dréservés.

Louis-Léonce Koyagialo Ngbase Te Gerengbo a accepté jeudi 23 juin de répondre à des questions à bout portant du Soft International. Notamment à celle faisant état des rumeurs sur le retour de Vital Kamerhe Lwa-Kanyiginyi dans la famille politique du Chef de l’état. «Il est le bienvenu. Il a tout intérêt à ne pas brûler ce qu’il a adoré hier.

Il a écrit un livre laudatif pour Joseph Ka-

bila. Je crois qu’il doit être cohérent avec ce qu’il a écrit sinon les Congolais risquent de ne pas croire en lui». Il lui oppose la culture Shi. Dement la rumeur qui lui attribue le rôle de directeur de campagne de Kabila en 2006. Nous livre nombre d’autres secrets... (Le Soft International daté 1109, 1ère éd. datée vendredi 24 juin 2011).

Au fait, comment vous appeler? Ex-

cellence Monsieur le Secrétaire Exécutif?

Secrétaire Exécutif? Ce fut du temps de l’Alliance de la Majorité Présidentielle AMP. Maintenant, je fais fonction de Secrétaire général de la Majorité Présidentielle MP en attendant la désignation du titulaire par l’Autorité Morale. Je crois que c’est pour bientôt.

En attendant la désignation du titulaire ou en attendant l’existence de la Majorité! On

la dit en hibernation, elle est mort-née...

La Majorité existe, ses composantes sont là: les composantes physiques - partis politiques, personnalités politiques, associations qui se réclament de l’Autorité Morale en l’occurrence Joseph Kabila Kabange. Ce sont les structures qui ne sont pas encore mises en place. En réalité, les structures existent, il faut en désigner les animateurs. Je vous

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confirme que c’est pour bientôt.

Vous avez souvent dit «c’est pour bientôt».

Cela ne risque-t-il pas d’apparaître long, depuis?

Cela n’ira pas jusqu’au 28 novembre!

Ne voyez-vous pas les Partis politiques, les Personnalités politiques, les Associations désemparés face au vide?

Il y a attente mais pas vide. Attente légitime.

Nous avons signé offi-

Vous avez rencontré le Chef de l’état à Kingakati sur cette question?

Oui. Il était question pour moi de préparer la remise-reprise. Voilà!

Est-elle prête cette remise-reprise?

Je suis prêt à tout moment. Je le savais depuis le 5 avril.

Mais, dans l’intervalle, l’opposition s’organise! Ne vous fait-elle pas peur?

Je ne sais pas! Je crois que chacun fait son lit comme il l’entend.

Nous faisons aussi le nôtre comme nous l’entendons. Je pense qu’il ne faut pas se précipiter. Il faut prendre la longueur de temps pour mieux ajuster le tir. Parce que si on y va dans la précipitation, on risque d’oublier certains détails, d’en banaliser certains alors qu’ils seraient importants. C’est ce que l’Autorité Morale de la Majorité Présidentielle est en train de faire et je crois que c’est une attitude de sagesse. (suite en page 5).

Au Soft International, il livre ses derniers secrets à bout portant |

(suite de la page 4).

Je me rappelle une parole de sagesse qu’il avait adressée un jour aux Députés provinciaux du Maniema: lui, il se trouve comme quelqu’un qui est audessus d’une colline; il voit non seulement autour de lui mais aussi plus loin. C’est dire qu’il a des informations que nous ne pouvons pas toujours avoir...

Ni précipitation, ni atermoiement!

Atermoiement, non! Je pense que nous ne sommes pas encore vraiment au point où il faut dire que nous sommes en retard. L’essentiel à ce jour a été fait. Nous avons mis la structure que nous considérons comme la structure adaptée à la situation.

Le facteur humain est important dans toute organisation humaine.

On va y mettre des hommes. à ce stade de la désignation, il ne faut pas faillir. Nous sommes en politique qui est quand même une forme de guerre. Il faut faire attention à ne pas mettre des gens qui risquent de vous amener à la catastrophe.

Bref, il faut prendre le temps de la réflexion.

Vous parlez des hommes. La Majorité en dispose-t-elle encore?

La Majorité a des hommes. Dans ce que nous faisons, on ne gère pas l’intérieur des hommes, on gère leurs comportements extérieurs.

L’intérieur appartient au confessionnal. On dit que les comportements extérieurs sont ce qui importe en politique. Or, il se fait que là aussi, l’extérieur, les gestes, les faits, les paroles, les mots, etc., souvent traduisent l’intérieur mais il faut prendre beaucoup de temps. Le Président de la République a l’art de la patience. Il prend beaucoup de temps pour s’assurer que réellement, il y a concordance entre les faits, les gestes, les mots et ce que pensent ceux qui doivent demain l’accompagner dans cette entreprise de conquête du pouvoir en 2011.

Vous émettez là un doute sur la loyauté des membres de la Majorité!

Un doute tout à fait légitime. On ne peut pas dire qu’on est sûr de tout le monde. Mais on ne peut pas dire non plus que tout le monde inspire le doute. Il faut

Koyagialo. Encore quelques jours Secrétaire Général a.i de la MP. le soft numérique. que le risque que l’on petit frère à travers le prend ne devienne pas Sénateur Mwami Msiri un sinistre. Je trouve Munongo, le Chef de cette démarche du Préchefferie des Bayeke sident de la République en lui faisant ententout à fait rationnelle: dre qu’on ne sort pas prendre le temps pour toujours victorieux observer, donner le dans un bras de fer temps au temps suffiavec le Chef. Il y avait samment pour décider effectivement un bras au moment opportun. de fer au moment où il lui avait été demandé Le doute n’est-il pas de se retirer. On sait réciproque? Au sortir tout ce qui a entouré de la signature de la ce processus. Avec ma Charte, il est question propre culture - culture qu’aucune nominade notre société, restion n’interviendrait pect des aînés consisans concertation dérés toujours comme préalable! Mais voilà des Chefs, donc culture que des nominations de respect des Chefs, tombent, sans concer- culture acquise dans tation! l’armée, moi qui vous Il faut tenir ici compte parle je suis sergent du fait que nous de réserve des Forces n’avons pas encore armées de notre pays, formé le Bureau Polije pense qu’il faut tique, ni ne disposons d’abord exécuter les d’un Secrétaire général, instructions du Chef et ni des Secrétaires natio- ensuite réclamer - je naux. Nous ne pouvons me suis dit que Vital pas travailler avec les s’engageait dans une structures humaines de partie perdue d’avance. l’Alliance de la Majorité Présidentielle.

La politique n’est pas C’est dans cette tranl’armée même si des sition que les nominaguerres y sont metions sont sorties. nées!

Chacun voit les choC’est dans cette transes comme il l’entend. sition qu’on occupe le Même dans un contexplus de positions en te autre que celui de vue de se consolider! l’armée, il faut de la Cela ne fragilise-t-il discipline dans toute pas les partenaires au organisation. point de les dérouter?

Ce qui s’est fait ne Kamerhe a certainel’a pas été sur base de ment tiré fort sur la saute d’humeur. C’est corde. La question est une décision préparée, de savoir si la décision réfléchie. Peut-être que de son éviction ne fut la matérialisation à pas, après coup, une travers l’acte de nomauvaise décision... mination est venue au N’isolons pas ce qui est moment où nous nous arrivé de ce qui a prétrouvons dans la trancédé. Ce qui a précédé sition. je n’en connais pas trop mais j’en ai quand L’éviction de Vital même certaines bribes.

Kamerhe, après le Ce qui est arrivé n’a temps qui passe, été que la goutte d’eau n’était-elle pas une qui a fait déborder le mauvaise décision? vase.

Cette décision fut-elle réfléchie?

La décision doulouPersonnellement, reuse de son éviction j’avais pu avoir l’occa- n’est-elle pas regretsion de lui envoyer un table? message à celui que je La décision ne peut considère comme mon pas être regrettée, son

départ peut être regretté parce qu’on pouvait gérer cela autrement.

Parce qu’à ma connaissance, on n’a pas renvoyé Vital Kamerhe de la famille politique, on lui a demandé de se retirer parce qu’il était en désaccord avec le Chef de sa famille politique et à la position où il se trouvait en ce momentlà - c’était le bras droit du Chef de la famille politique structurellement et humainement, et le désaccord ayant atteint ce niveau-là - on lui a demandé de reculer. Et, pour moi, je me rappelle, reculer c’est pour mieux sauter. Cela ne pouvait pas nécessairement entraîner son départ de la famille politique. Il n’était pas le seul à avoir eu des problèmes qui aient entraîné la demande de démission. Vous voyez de qui je parle...

Son départ ne donne-t-il pas lieu à une vraie absence au sein de la Majorité?

Lorsqu’on a partagé un parcours comme ce fut le cas, c’est toujours avec regret qu’on se sépare.

Mettons à part les sentiments humains.

Aujourd’hui, y a-t-il absence? à l’époque, vous disiez que personne n’était irremplaçable!

Aujourd’hui, dans la Majorité Présidentielle, Vital Kamerhe n’apparaît-il pas irremplaçable? Le Chef de l’état n’est-il pas politiquement, électoralement trop seul?

Je confirme ce que j’avais dit à l’époque: personne n’est irremplaçable. Vital Kamerhe était certainement un pion très important au sein de la famille politique. Et, il ne travaillait pas seul.

Aujourd’hui qu’il est parti, il a été remplacé.

Remplacé!

Je ne sais pas! Certes, on va apprécier aux résultats - et les résultats c’est dans les urnes. On verra si son départ a été payé cash ou à vil prix.

Comment voyez-vous les élections? Si les élections avaient lieu aujourd’hui, la Majorité sortirait-elle gagnante?

J’ai de bonnes raisons pour dire que le Président Joseph Kabila Kabange sera réélu.

Mais le nombre de Députés pour que nous fassions encore la majorité posera problème.

Dans ce pays, il y a une histoire parlementaire:

tous les Députés ne rentrent pas. On n’a pas encore la culture de fief électoral immuable à chaque Député. C’est à peine un maximum de 30% de Députés qui reviennent. Les archives parlementaires sont claires. Aujourd’hui, la question qui se pose à la majorité se pose sous forme de dilemme: faut-il recruter de nouveaux venus ou reconduire ceux qui sont en place et, dans ce cas, avec le risque de ne voir revenir qu’un maximum de 30%?

Vous évoquez l’entérinement des candidats Députés siégeant actuellement à la Chambre basse...

Il faut se regarder dans les yeux: il ne faut pas avoir peur de voir les réalités en face. Parmi les Députés que nous avons, il n’y a pas 50% qui vont revenir à la rentrée. Consultons les archives politiques de notre pays. Devant une telle réalité, faut-il les reconduire ou recruter des nouveaux venus? à chaque parti politique de faire son évaluation.

Ce débat a-t-il déjà lieu au sein de la Majorité?

Pas au sein de la Majorité dont ce n’est pas la mission mais au sein des partis politiques.

Les nouveaux partis politiques sont heureux de ne disposer d’aucun Député aujourd’hui et vont présenter des figures sur lesquelles ils vont parier. Mais les partis qui composent la majorité ont un problème. Que faire?

Vous dites adieu à 50% des Députés...

C’est le peuple qui le dira. En tant que coordonnateur de la Majorité, je pense qu’il faut faire un alliage entre les nouvelles recrues et les Députés qui ont encore le mandat en force.

L’appel solennel du gourou Député Ne Mwanda Nsemi en direction du peuple Ne Kongo à voter pour Vital Kamerhe, vous effraie-t-il?

Je dis qu’il a le droit de le faire: il est peut-être le directeur de campagne de Vital pour le Bas Congo mais cela ne signifie pas que tout est joué d’avance.

Nous avons aussi au Bas Congo des gens qui peuvent parler au Bas Congo. N’oubliez pas que Maman Olive est une Ne Kongo du Bas Congo et elle peut se faire entendre.

Tshisekedi, vous

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le donniez en bien mauvaise santé! Le voilà qui entreprend une tournée dans l’arrière-pays après une tournée réussie en Occident!

Je dis autres temps autres mœurs. L’aura de Tshisekedi se mesurait par rapport à son ami Mobutu.

Avec Joseph Kabila aujourd’hui c’est autre chose. Qui, parmi les jeunes gens d’aujourd’hui, connaît étienne? Parmi eux, il y en a qui n’étaient pas encore nés du temps de la guerre Mobutuétienne. Qu’est-ce que vous allez leur demander? Eux, ils connaissent Joseph. Et là, il n’y a pas de dessin...

Vous appelez à un vote Jeunes? à notre âge, je pense que de plus en plus, il faut qu’on comprenne qu’on ne peut pas impunément se cogner aux jeunes.

Il faut pour cela un mobilisateur, un charmeur des foules!

Bientôt vous le connaîtrez.

Quelqu’un à même de remplacer Vital Kamerhe!

Vital Kamerhe est déjà parti, il a été déjà remplacé par évariste Boshab. C’est une page tournée. Mais pour la campagne qui vient, pour la Majorité, vous connaîtrez bientôt l’homme.

On entend parfois dire que Vital Kamerhe n’a jamais dirigé la campagne de Joseph Kabila en 2006...

C’est tout à fait vrai.

Ce n’est pas Vital Kamerhe qui a dirigé la campagne du Président.

Vital a battu campagne pour le PPRD. J’insiste car à l’époque des faits, j’étais dans la coordination de l’Alliance de la Majorité Présidentielle. Et nous avions comme coordonnateur feu Philippe Futa. Et le Président de la République, ayant constaté qu’il fallait un homme pour conduire la campagne au niveau national - la coordination n’étant qu’une structure de réflexion sur les stratégies, il fallait quelqu’un pour aller vers les électeurs - a proposé à la coordination le nom de feu Sakombi Inongo. Mais au niveau de la coordination, il y avait beaucoup de réserves face à cette désignation. Puis, il y a une proposition de la coordination de l’AMP qui n’a pas été

entérinée par le Chef.

Et, en définitive, on a décentralisé la direction de campagne. àinsi, chaque province voire chaque district avait son directeur.

Pour l’équateur ce fut feu Kanga Boongo.

Pour le Katanga, feu Me Kisimba Ngoy.

Pour Kinshasa, MarieAnge Lukiana. Pour le Bandundu, Théophile Bemba. Pour la province Orientale émile Bongeli. Pour le Kasaï Oriental, Raymond Tshibanda. Et j’en passe. Vital a battu campagne plutôt pour le PPRD au titre de Secrétaire général de ce parti créé par Joseph Kabila Kabange et pour les candidats du PPRD.

La personne qui n’aurait pas obtenu l’assentiment ne serait-elle pas Kombo Ntonga Booke?

Vous êtes bien informé.

On parle dans certains cercles du retour de Vital Kamerhe dans la famille politique du Chef de l’état...

Il est le bienvenu. Il a tout intérêt à ne pas brûler ce qu’il a adoré hier. Il a écrit un livre laudatif pour Joseph Kabila. Je crois qu’il doit être cohérent avec ce qu’il a écrit sinon les Congolais risquent de ne pas croire en lui.

Vital est un homme très intelligent, très dynamique, très habile.

Vous y croyez vraiment à ce retour?

C’est mon souhait.

Souhait ou conviction?

C’est mon souhait.

Son chef coutumier Mwami Ndatabaye a déclaré ne pas croire à ce départ...

Dans la culture des Bashi, on doit vénération aux Bami. Je pense que Vital en sait quelque chose. Il a tout intérêt à observer la recommandation du Mwami.

Vital Kamerhe qui a créé son parti politique, se présente à la Présidentielle, a toujours dit qu’il n’est pas opposé à Kabila, il est contre son entourage. Cela vous paraît-il crédible?

Je sais à qui il fait allusion. Mais dans toutes les cours du monde, il y a des frictions entre les étoiles. Notre pays ne fait pas exception à cela.

T. MATOTU n

n° 1109, datée 24 juin 2011.

l’analyse en profondeur |

Cabinet matata I

Cabinet matata II Vice-Premiers Ministres

1.

2.

3.

I.- Vice-Premiers Ministres.

Portefeuille

Noms

Origine Origine provinciale politique

Vice-Premier et Ministre de l’Intérieur et Sécurité

évariste Boshab Mabudj

Kasaï Occidental

PPRD

MP

Maniema

MLC

Opp

Bandundu

PALU

MP

Vice-Premier Thomas Luhaka et Ministre des PT&NTIC Losendjola

Vice-Premier et Ministre de l’Emploi, Travail et Prévoyance Sociale

Willy Makiashi

Identité politique

5.

Ministre d’état et Ministre du Budget

Michel Bongongo

Ministre d’état et Ministre de la Simon Décentralisation et Affaire Banamuhere Coutumière

équateur Nord-Kivu

FPC PPRD

Ministres 6.

7.

Ministre des Affaires Raymond étrangères et Coopération Tshibanda Internationale

Ministre de la Défense, Anciens combattants et Réinsertion

8.

Ministre de la Justice, Garde Sceau et Droits Humains

9.

Ministre du Portefeuille

des Relations 10. Ministre avec le Parlement

ULDC

Katanga

PPRD

Alexis Thambwe Mwamba

Maniema

Personnalité.

MP

Louise Munga Mesozi

Sud-Kivu

PPRD

MP

Aimé Ngoy Mukena

Tryphon Kin-kiey Mulumba

de la Lambert Mende 11. Ministre Communication et Médias Omalanga

Ministre de l’EPSP et 12. Initiation à la Nouvelle Citoyenneté Ministre du Plan 13. et Révolution de la Modernité

de la Fonction 14. Ministre Publique des 15. Ministre Infrastructures

16. Ministre des Finances 17. Ministre de l’économie Nationale Ministre de 18. l’Environnement et Développement Durable 19. Ministre du Commerce 20. Ministre de l’Industrie

Maker Mwangu Famba

Alexandre Luba Tambwe

Katanga

MSR

Ministres

Origine provinciale

Origine politique

Raymond Tshibanda Ntunga Mulongo

Kasaï Oriental

ULDC

Richard Muyej Mangez Mans

Katanga

PPRD

Wivine Mumba

Katanga

PPRD

Kasaï Oriental

CCU

Célestin Vunabandi Kayamihigo

Nord-Kivu

UCP

Marie-Louise Munga Mesozi

Sud-Kivu

PPRD

Province Orientale

CDC (Opposition)

Katanga

MSR

Maniema

PANU

II.- Ministres.

23. Ministre des Mines

des 24. Ministre Hydrocarbures

27. Ministre du Tourisme de la Santé 28. Ministre Publique 29. Ministre de l’ESU

Médias, Chargé des Relations avec le Parlement et de l’Initiation à la Nouvelle Citoyenneté

5

Plan et Suivi de la Mise en œuvre de la Révolution de la Modernité

Kasaï Oriental

CCU

MP

6

Portefeuille

Kasaï Occidental

PPRD

MP

7

Economie et Commerce

PPRD

MP

Fridolin Kasweshi

Katanga

PPRD

Katanga

MP

8

9

Lambert Mende Omalanga

Jean-Paul Nemoyato Begepoli

Aménagement du Territoire, Urbanisme, Fridolin Kasweshi Travaux Publics et Reconstruction

Transports et Voies de Justin Kalumba Mwana Communication Ngongo

MP

10

Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme

Bavon N’sa mputu Elima

équateur

PDC

Katanga

PALU

Modeste Bahati Lukwebo

Sud-Kivu

AFDC

MP

11

Mines

Martin Kabwelulu

Bienvenu Lihota Ndjoli

équateur

PDC

MP

12

Bruno Kapanji Kalala

Bandundu

PALU -

Mme Ngudianga Bayokisa

Bas Congo

Société civile

Société civile

Ressources hydrauliques et électricité

13

Hydrocarbures

Crispin Atama Ntabe

PPRD -

Bandundu

MLC

Opp.

Katanga

UNADEF

14

Maj.

Industrie et Petites et Rémy Musungayi Moyennes Entreprises Bampale

Province Orientale

MSR

MP

PALU-

MP

PPRD

MP

Germain Kambinga

Bolengetenge Balela

Province Orientale

Crispin Atama Tabe

Province Orientale

Martin Kabwelulu

Banza Mukalay Nsungu

Elvis Mutiri wa Bashara

Félix Kabange Numbi

Théophile Mbemba Fundu

Katanga

Omer Egwake

Oppostrion républicaine

Bandundu Katanga

UDECO

MP

Nord-Kivu

Adr

Opposition républicaine

Katanga Bandundu

Ministre de 30. l’Enseignement Technique Jean Nengbangba équateur et Professionnel Ministre de l’Aména31. gement du Territoire, Urbanisme et Habitat

Justice et Droits humains

MP

Sud-Kivu

de l’énergie et Jeannot Matadi 25. Ministre Ressources Hydrauliques Nenga Gamanda 26. Ministre de la Culture et des Arts

4

Intérieur, Sécurité et Décentralisation, Affaires Coutumières

PA

Jean-Claude Kibala

de l’Agriculture, Kabwe Mwewu 21. Ministre Pêche et Elevage

des Affaires 22. Ministre Foncières

1

Affaires Etrangères, Coopération internationale et Francophonie

Bandundu

MP

Henri Yav Muland

Ministères

MP

ARC

PALU

Défense nationale, Anciens Combattants

3

Bandundu

Bas-Congo

2

MP

Olivier Kamitatu Etsu Cléophas

Origine politique

Daniel Mukoko Samba

2

Kasaï Oriental

Origine provinciale

Budget

Opposition républicaine MP

Vice-Premiers Ministres

1

ministres d’état 4.

Vice-primatures

équateur

ECT

MP

PPRD

MP

RCDKML MLC

15

16

Emploi, Travail et Prévoyance sociale

17

Santé Publique

18

Enseignement Supérieur, Universitaire et Recherche Scientifique

19

Province Orientale Opposition républicaine.

Postes, Télécommunications et Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication

Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel

Kasaï Occidental

ADR (Opposition)

Tryphon Kin-kiey Mulumba

Bandundu

P.A

Modeste Bahati Lukwebo

Sud-Kivu

AFDC

Félix Kabange Numbi Mukwampa

Katanga

ECT

Pascal Chelo Lotsima

Province Orientale

PPRD

Maker Mwangu Famba Kasaï Occidental

20

Jean Chrysostome Agriculture et Vahamwiti Développement Rural Mukeshahira

21

Affaires Foncières

Robert Mbwinga Bilo

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1302 | PAGE 6.

PPRD

Sud-Kivu

MSR

Bas-Congo

PPRD

l’analyse en profondeur | des Transports et 32. Ministre Voies de Communication Justin Kalumba Ministre de la Recherche 33. Scientifique et Technologique du Genre, 34. Ministre Famille et Enfant

des PME 35. Ministre et Classe Moyenne

du 36. Ministre Développement Rural de la Jeunesse, 37. Ministre Sports et Loisirs

Maniema

PR

MP

Daniel Madimba Kalonji Bas Congo

UDPS

Opp.

Mme Bijoux Kat.

Katanga

Bohongo Nkoy

équateur

Eugène Serufuli

Nord- Kivu UCP

22

Affaires Sociales, Action humanitaire et Solidarité nationale

Charles Nawej Mundele

Bandundu

ARC

23

Geneviève Inagosi Bule

Province Orientale

NAD

UNAFEC MP

Genre, Famille et Enfant

24

Fonction Publique

Jean-Claude Kibala

Sud-Kivu

MSR

PPRD

25

Jeunesse, Sports, Culture et Arts

Baudouin Banza Mukalayi Sungu

Katanga

UDCO

Bandundu

PPRD

Origine provinciale

Origine politique

MP MP

Sama Lukonde Kienge

Katanga

Avenir du Congo MP

Mme Martine Bukasa Ntumba

Kasaï Oriental

PPRD

MP

Bas Congo

PPRD

MP

26

Ministre Délégué auprès du Premier Ministre chargé des Finances

Patrice Kitebi Kibol-Mvul

vice-ministres 38. Vice-ministre de l’Intérieur

39. Vice-ministre de la Défense nationale

René Nsibu

de la Justice Mboso 40. Vice-ministre Nkodia Mpuanga Bandundu et Droits Humains 41. Vice-ministre du Budget Vice-ministre de Coopération 42. la Internationale et Intégration Régionale

Mme Ernestine Nyoka Franck Mwendi Malila

des 43. Vice-ministre Congolais de l’étranger

Albert Mpeti

46. Vice-ministre du Plan des Postes 47. Vice-ministre et Télécommunications

Bas Congo

Antoine Boyamba équateur

44. Vice-ministre de l’énergie Maguy Rwakabuba des 45. Vice-ministre Finances

Kasaï Occidental

PPRD UFC

Vice-Ministères

MP MP Opposition républicaine

Vice- Ministres

1

Affaires étrangères

Tunda Ya Kasende

Kasaï Oriental

PPRD

2

Coopération Internationale et Régionale

Dismas Mangbengu Nswana

équateur

ADH

3

Décentralisation et Affaires Coutumières

égide-Michel Ngokoso Bandundu Apa

MSR

PPRD

Diaspora

4

Droits humains

Mme Sakina Binti

Katanga

UNAFEC

Sud-Kivu

PPRD

MP

5

Plan

Sadok Binganza

Sud-Kivu

PPRD

Bandundu

UFC

Opposition républicaine

6

Finances

Roger Shulungu Runika Maniema

PPRD

UFC

Opposition républicaine

7

Budget

Mme Abuyuwe Vita

Nord Kivu

MSR

8

Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel

Mme Maguy Rwakabuba

Nord-Kivu

PPRD

Mme Lisette Bisangana Ngala- Kasaï Oriental mulume Enoch Sebineza.

MP

III.- Vice-Ministres.

Sud-Kivu

PPRD

MP

Poids politique et fonction ministérielle U essai d’analyse des us et pratiques politiques

n débat lancinant a pris cours dans le microcosme politique sur le rapport entre poids politique et fonction ministérielle. à partir du moment où un élu se fait dribbler par un suppléant en raflant un maroquin ministériel, on peut accepter l’incompréhension du premier dans la mesure où en général, le suppléant ne représente aucun poids politique et le candidat en titre l’aligne pour une simple question de procédure administrative. Mais il y a plus: à observer les us et coutumes qui ont cours au Congo, quand arrive le terme d’un remaniement ministériel ou une nomination à une fonction politique, il est demandé aux leaders politiques éligibles de disposer de trois hypothèses de nomination à chaque poste à pourvoir. La petite histoire rapporte qu’en l’espèce, les chefs de partis font montre d’infiniment de génie: ils rabibochent à l’infini des listes, en soignent la présentation, met-

tent en avant tel ou tel aspect de candidature.

Parfois, il s’agit de la même personne à qui on omet un nom ou un prénom ou on attribue ou pas tel ou tel aspect afin que cela n’échappe point à la personne en charge de faire des synthèses.

Résultat des courses: il arrive que deux personnes répondant au même nom se présentent à la nomination ou - plus grave - une annonce de nomination peut porter sur une personne virtuelle ou de compétence inconnue.

Le poids politique est l’argument le plus généralement avancé par les présidents des partis politiques et cela ne manque pas d’intérêt.

Lorsque le cabinet Matata I est annoncé le 28 avril 2012, le premier ministre a certainement pesé de tout son poids pour constituer un cabinet resserré, formé de techniciens avec cinq ou six technopolitiques (Tshibanda, Mende, Kin-kiey, Bahati, Banza, Kabange, tous présidents de partis et membres du Bureau politique de la

Majorité Présidentielle). Deux ans plus tard, la politique a repris ses droits avec la tenue des Concertations nationales. Du coup, en dépit des résultats réels (un taux de croissance de 9% certifié par le Fonds Monétaire International sans programme avec le FMI, une monnaie des plus stables), les surdoués ont pris eau de toutes parts, incapables de faire face aux assauts répétés des politiques.

Le casting n’avait certainement pas été des plus parfaits. Ce qui conforte cette sagesse populaire: «Si tu t’occupes pas de politique, la politique s’occupe de toi».

Cela dit, que signifie exactement cette notion de poids politique?

Est-ce amener le leader à répondre à l’équation suivante: «J’ai aligné ça, je mérite ceci et réclame ça!»? Si oui, la politique serait de la simple mathématique, une science exacte...

Ce qu’elle n’est pas et ne sera jamais. «J’ai aligné ça, je mérite ceci et réclame ça!». C’est croire que nous som-

mes chez le chaland, la spéculation en plus!

La politique, au fond, est quelque chose de très élevé, de très sophistiqué! Tout est à l’appréciation et à la discrétion du conducteur d’hommes qui tient compte de moult intérêts (le pouvoir discrétionnaire non discutable)!

prévoir, calculer, anticiper.

La politique a ses maîtres, qui savent prévoir, calculer, anticiper. Lorsque, lors de son second septennat, François Mitterrand désigne en juin 1988 son pire ennemi interne Premier ministre avant de dissoudre l’Assemblée nationale, c’est certainement parce que Michel Rocard représente un poids politique réel au sein du PS mais c’est aussi et surtout parce que Mitterrand cherche à l’affaiblir et à l’éliminer et... y parviendra. Lorsque Mobutu rappelle aux affaires Jean Nguz a Karl-i-Bond après son exil européen, celuici représente pour

l’étranger du poids lourd après la crise du campus universitaire de Lubumbashi et le Léopard éprouve le besoin d’approcher ce fauve en vue de calmer la vague qui monte et gérer son image externe gravement écornée.

«C’est unis que nos leaders de 1960 ont arraché l’indépendance!

C’est unis que notre génération gagnera la bataille de l’émergence! (...) Avec la mise en place, comme promis, d’un Gouvernement qui réunit la plupart de nos courants politiques et forces sociales, puissant vecteur de cohésion nationale, et gage de succès de la lutte contre l’exclusion et la précarité, ainsi que du combat pour notre épanouissement individuel et collectif, nous nous rapprocherons davantage de cet objectif».

C’est un nouveau cap que Kabila a défini pour son pays. Ce cap a un prix...

De là, la sévère purge qu’il a opérée aux termes de l’ordonnance n°014/078 datée du 7 décembre 2014. Rarement un remaniement

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1302 | PAGE 7.

ministériel n’avait donné lieu à un tel coup de balai. Sur les 34 membres du Gouvernement que constituait le 28 avril 2012 l’équipe Matata, seulement 14 dont une vice-ministre ont eu droit de passer dans le compartiment suivant mais aucun, à proprement parler, n’a été upgradé.

Personne d’entre eux n’est ni Vice-Premier ministre, ni ministre d’état. Si le parti présidentiel PPRD voit son Secrétaire général propulsé au n°2 du Gouvernement, le n°3 va à un parti politique d’opposition censé apporter par son poids politique (ou symbolique) l’appui attendu à l’action de cohésion et d’émergence et le cinquième homme est un autre opposant (aile Kengo, le président du Sénat) qui, bien que très peu représenté au Parlement, dispose de «plus d’un tour dans sa manche», selon une expression historique.

La semaine dernière, la chaîne nationale Rtnc, montré les images d’un membre du Gouvernement reçu au lendemain

de sa nomination par le Sénateur François Kaniki, ancien avocat général de la République.

Or, ce sénateur proche de l’UFC-Kengo, est le propre frère du Cardinal Laurent Monsengwo dont le poids politique interne et externe n’a pas besoin d’un dessin. La politique c’est comme la diplomatie: si les amitiés ne sont pas éternelles, les intérêts le sont, perpétuels. Les droit d’hier peuvent ne pas être les droits d’aujourd’hui, éternels? Que fait des membres de famille pour faire exister, développer et pérenniser le projet commun?

Sans remettre en cause l’échec d’organisation de nos Législatives de 2011, sans exclure des correctifs au lendemain de l’annonce de Matata II, ce qui importe, c’est moins les lauriers d’hier que les enjeux de demain. Pour le chef de l’état, la question qui se pose aujourd’hui est celle de savoir comment le pays passera le cap de la cohésion nationale - celle de 2016 - et avec qui?

T. Kin-Kiey Mulumba n

Les charges qui attendent les ministres de la République l’analyse en profondeur |

D

portEfeuilles (de g. à dr.): Intérieur et Sécurité (évariste Boshab), Affaires étrangères et Coopération Internationale (Raymond Tshibanda), Justice, Garde des Sceaux et Droits humains (Alexis Thambwe Mwamba), Relations avec le Parlement (Tryphon Kin-kiey Mulumba), Infrastructures (Fridolin Kasweshi). Dr. telle personnalité poli- Conventions et Accords de l’Intérieur et Sécutres vont se mettre en ans et des frontières en Ré- la politique étrangère tique. Poids politique harmonie, face à ces Internationaux, de lois, rité. son dispublique Démocratique de la République Dépersonnel et domaine objectifs déclinés par cours sur d’Ordonnances Lois, a) Intérieur. du Congo; mocratique du Congo d’exercice n’ayant pas Ordonnances, Décrets le Chef de l’état, par l’état de w Politique d’adminisw Gestion des matières et de sa diplomatie; toujours un lien entre et Arrêtés d’exécution rapport à leurs charla Nation tration du territoire; relatives aux maisons w Exécution des formages légales? Si Matata eux. Ci-après: prononcé lundi 15 en rapport avec leurs w Coordination des de gardiennage; lités protocolaires de I a été plus resserré Ordonnance n° 08/074 décembre devant le attributions: rapports entre les mem- w élaboration des raprédaction de signature, (26 ministres, 8 viCongrès (Assemblée du 24 décembre 2008 w Contrôle et tutelle bres du Gouvernement ports périodiques sur d’autorisation législace-ministres, soit 34 nationale et Sénat fixant les attributions des établissements et et les Gouverneurs de l’état de la Nation; tive internationale; membres), Matata réunis), le Chef de des Ministères, des services publics Province en collaboraw Application de la léw Mise en œuvre des II est plus ouvert (37 l’état a déclaré noLe Président de la Réainsi que des entreprition avec le ministère gislation sur les armes traités, conventions et ministres dont 3 Vice- publique, tamment: «C’est ses publiques de leurs de la Décentralisation à feu. accords internationaux, premiers ministres et unis que nos leaders Vu la Constitution, secteurs respectifs, et Aménagement du règlonaux et sousdeux ministres d’état, spécialement en ses de 1960 ont arraché w Gestion des relations Territoire; 2.

Ministère de la Déregionaux relatif au l’indépendance! C’est 10 vice-ministres, articles 91 et 94; avec les organisations w Affaires coutumières fense Nationale et des secteur tourisme; soit 47 membres) et unis que notre géVu l’Ordonnance internationales s’occuen collaboration avec le Anciens Combattants. w Mobilisation des a impliqué un redinération gagnera la n°08/073 du 24 dépant des matières de ministère de la Décena) Défense Nationale.

Congolais de l’étranger bataille de l’émergen- mensionnement des cembre 2008 portant leurs secteurs respectralisation et aménagew Défense de l’intégrité pour le développement domaines faisant suite ce!». Avant d’égrener organisation et fonctifs; ment du Territoire; du territoire national; du pays et leur intégraà l’impératif de coles principales mistionnement du Gouw Représentation de w Organisation, foncw Organisation et tion à la vie nationale; sions de ce Gouverne- hésion nationale avec vernement, modalités l’état dans les rentionnement et agrément structuration des Forces w Identification, entrée de figures de ment, au lendemain pratiques de collaboracontres nationales des partis et regroupeArmées; recensement et suivi l’opposition (MLC, de «la mise en place tion entre le Président et internationales en ments politiques; w Conception, exécudes Congolais de UFC-Kengo et UDPS) comme promis - d’un de la République et le rapport avec les maw Identification, encaau total 13 membres tion et suivi du mécal’étranger; Gouvernement qui Gouvernement ainsi et de la Société citières relevant de leurs drement et recensement nisme d’intégration et réunit la plupart de w Défense des intérêts qu’entre les membres vile, deux membres. nos courants politisecteurs d’activités; administratif des popu- de formation de l’Arde l’état auprès des du Gouvernement ques et forces sociales, Après le premier w Gestion des relations lations; mée Nationale; puissances étrangères; spécialement en son Conseil des ministres puissant vecteur de avec les organisations w Migration: suivi et w Administration et w Assistance aux autres article 4; qui devrait être une cohésion nationale, et nationales s’occupant surveillance des mouapprovisionnement des ministères dans leurs réunion de prise de Revu l’Ordonnance n° gage de succès de la des matières de leurs vements des populaForces Armées; rapports avec l’extécontact avec définilutte contre l’exclu07/018 du 16 mai 2007 ministères respectifs; tions à l’intérieur du w Surveillance terresrieur; tion de la ligne de la sion et la précarité, fixant les attributions w Gestion du secteur pays, tre, fluviale, lacustre, w Protection et défense nouvelle équipe suivie des Ministères telle que d’activités en collaboainsi que du combat w Statut des réfugiés, maritime et aérienne du des droits, des intérêts d’une séance de prise pour notre épanouismodifiée et complétée à ration avec les autres w Collaboration avec la territoire nationale; des Congolais à l’étrande photo de famille, sement individuel et ce jour; ministères; Commission électorale w Poursuite et parachèger; en attendant la pucollectif». Ces misSur proposition w Gestion des agents Nationale Indépendante vement du processus w Préparation des blication de l’ordonsions sont les suivandu Premier Ministre; de carrière des services dans la préparation des de démobilisation des travaux avec les organance présidentielle tes: Le Conseil des Minispublics de l’état en élections; combattants; nisations bilatérales et portant modalités de w consolider la paix; tres entendu, collaboration avec le w Coordination de la w Conception, prépamultilatérales et suivi fonctionnement des w rendre effective Ministère de la Foncgestion des catastroration et exécution de de l’exécution de leurs l’autorité de l’état sur ministères, Le Soft ORDONNE: tion Publique; phes naturelles en toutes les opérations décisions et recommanInternational publie l’ensemble du pays; Article 1er: w Mise en œuvre de la collaboration avec les relatives à la démobidations; en intégralité l’Orw appliquer les reSans préjudice de la politique du GouverMinistères concernés. lisation des militaires, w Gestion des Ambasdonnance n°08/074 commandations des Constitution et d’autres nement pour la bonne des enfants soldats, des sades et Représentadu 24 décembre 2008 Concertations Natiodispositions des textes gouvernance et la lutte b.

Sécurité. ex-combattants et des tions auprès des pays fixant les attributions nales; légaux en la matière, contre la corruption et w Politique de la sûreté groupes vulnérables tiers et des Organisades Ministères de w mettre en œuvre le les attributions des les antivaleurs; nationale, intérieure et non intégrés des Forces tions Internationales; la République. On processus de décenMinistères sont fixées w Mobilisation des verra l’importance tralisation; extérieure; Armées en vue de leur w Gestion du protocole comme suit: et la place accordées w appuyer l’organisarecettes assignées à w Maintien de l’ordre réinsertion sociale. d’état; par le législateur aux tion des élections; leur service; public, de la sécurité w Gestion des rapports A. ATTRIBUTIONS domaines régaliens w améliorer les condiw Engagement de publique et protection b) Anciens Combatavec les agences spéCOMMUNES (ou de souveraineté) tions sociales des dépenses prévues au des personnes et de tants. cialisées de l’ONU à TOUS LES de même qu’il est populations; et budget de l’état suivant leurs biens; w Entretien et suivi des en collaboration avec intéressant pour la w poursuivre la reMINISTèRES: le crédit alloué à leurs w Pouvoir hiérarchique militaires invalides de d’autres Ministères recherche scientificonstruction du pays. w Conception, élaboraMinistères; sur la Police Natioguerre, des retraités et concernés; que de mesurer, au Expliquant que «le tion et mise en œuvre w Avis préalable à nale et les services de des Anciens Combatw Gestion des pasfil des années, l’impremier défi à relever de la politique du l’agrément des ONG. sécurité; tants. seports et des visas portance prise dans (reste) la consolidaGouvernement dans les w Politique de lutte spéciaux; le pays à un moment tion de la paix et de secteurs qui leur sont B. ATTRIBUTIONS contre le terrorisme; 3.

Ministère w Gestion diplomatique de l’histoire par tel la sécurité chèrement confiés; SPéCIFIQUES w Migration et surdes Affaires étrangèdes relations bilatéraou tel secteur de la vie w Préparation des conquises».

AUX MINISTèRES. veillance des frontières res. les et multilatérales de nationale ou celle liée Dans la pratique, projets de Traités, 1.

Ministère et police des étrangers w Animation et suivi de (suite en page 9). au poids de telle ou comment les minisLE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1302 | PAGE 8.

l’analyse en profondeur |

De quoi vont s’occuper nos ministres

portEfeuilles (de g. à dr.): Aménagement du Territoire, Urbanisme et Habitat (Omer Egwake), Finances (Henri Yav Muland), Plan et et Révolution de la Modernité (Kamitatu Etsu Olivier Jean Cléophas), Budget (Michel Bongongo Ikoli Ndombo), économie (Modeste Bahati Lukwebo). Droits réservés.

(suite de la page 8). l’état.

4. Ministère de la Décentralisation et Aménagement du Territoire. a) Décentralisation. w Mise en œuvre des stratégies et des mécanismes de la politique gouvernementale sur la décentralisation; w Préparation des projets des lois et projets des textes réglementaires relatifs à la Décentralisation; w Mise en œuvre de la caisse nationale de péréquation et suivi de son fonctionnement en collaboration avec les ministères des Finances, du Budget et du Plan; w Coordination des rapports entre les membres du Gouvernement et les Gouverneurs de Provinces en matière de la décentralisation en collaboration avec le ministère de l’Intérieur et Sécurité; w Suivi de la mise en œuvre du découpage territorial; w Mise en œuvre du transfert des compétences et des responsabilités aux entités territoriales décentralisées et aux provinces; w Coordination et canalisation des appuis à la décentralisation des partenaires au développement et encadrement de la coopération décentralisée; w Collaboration avec la CéNI dans la préparation et l’organisation des élections provinciales, urbaines et locales en collaboration avec le ministère de l’Intérieur et Sécurité; w Collaboration avec le ministère de l’Intérieur et Sécurité dans les dossiers des affaires coutumières. b) Aménagement du Territoire. w Conception et élaboration des plans d’aménagement du Territoire et suivi de leur exécution; w Exécution des politiques et des stratégies opérationnelles et d’orientation visant la meilleure répartition dans l’espace des activités humaines; w évaluation des po-

tentialités du Territoire en ce qui concerne les ressources naturelles renouvelables et non renouvelables du sol et du sous-sol national; w Contrôle et surveillance de manière permanente de l’utilisation de l’espace physique du pays; w établissement des programmes et des stratégies de mobilisation des ressources tant humaines, institutionnelles que financières pour codifier, implanter et administrer le développement.

5. Ministère de la Coopération Internationale et Régionale. a) Coopération Internationale. w Gestion des relations de coopération bilatérale et multilatérale du pays; w Préparation et gestion des travaux des Commissions mixtes et suivi de l’exécution de leurs décisions et recommandations; w Préparation des conférences et des négociations des Accords de coopération bilatérale ou multilatérale et leurs négociations, en concertation avec les autres Ministères et organismes concernés; w Suivi de la gestion de tous les Traités, Accords, Conventions, Protocoles d’Accords et Arrangements conclus avec les partenaires extérieurs et les organisations internationales; w Suivi des Accords économiques sur les produits congolais de base; w Présidence du Comité de Coordination des ressources extérieures; w Assistance aux autres Ministères dans la recherche et la négociation des ressources, extérieures dans le cadre de la coopération bilatérale et multilatérale; w Exécution des formalités administratives préalables à la mise en vigueur des prêts négociés; w Défense d’une politique de formation et de placement des cadres congolais dans les

organisations internationales; w Promotion de la Francophonie.

b) Coopération Régionale. w Gestion des relations de coopération bilatérale et multilatérale du pays; w Préparation et gestion des travaux des Commissions mixtes et suivi de l’exécution de leurs décisions et recommandations; w Préparation des conférences et des négociations des Accords de coopération bilatérale ou multilatérale et leurs négociations et en concertation avec les autres Ministères et organisms concernés. w Suivi de la gestion de tous les Traités, Accords, Conventions, Protocoles d’Accords et Arrangements conclus avec les partenaires extérieurs et les organisations internationales; w Suivi des Accords économiques sur les produits congolais de base; w Mise en place des mécanismes de prévention de gestion et de résolution pacifique des conflits dans la Région et la sous-Région; w Défense d’une politique de formation et de placement des cadres congolais dans les organisations régionales et sous-régionales; w Suivi de la participation de la République Démocratique du Congo au NEPAD en collaboration avec le Ministère du Plan, 6. Ministère de la Justice.

Administration de la Justice. w Exécution de la politique judiciaire du Gouvernement w Exercice du pouvoir réglementaire; w Contrôle des activités judiciaires; w Surveillance générale sur le personnel judiciaire; w Garde des sceaux et suivi des Réformes Institutionnelles; Exercice des prérogatives conférées par: w Le code de l’organi-

sation et de la compétence judiciaires; w La loi portant statut des magistrats; w Les codes pénal, civil et commercial, de procédure pénale et procédure civile;

Questions relatives à la nationalité: w Notariat; w Séquestres d’intérêt général; w Police des cimetières; Cultes, Associations sans but lucratif (ASBL) et établissements d’utilité publique; w Régime pénitentiaire, libération conditionnelle et délinquance juvénile; w Recours en grâce; w Conservation des copies des textes légaux et réglementaires, des Traités ou Accords Internationaux, Protocoles d’accords et arrangements signés au nom de l’état; w Conservation des spécimens des sceaux de la République; w Défense des intérêts de l’Ktat devant les juridictions nationales, étrangères et internationales; w Gestion de la Commission de censure des chansons et spectacles en collaboration avec les Ministères de la Communication et médias et de la Culture et des Arts; Gestion des Services specialiés: w Commission permanente de Réforme du droit cngolais; w Commission de gestion des biens saisis et confisqués (COGEBISCO); w Service de Documentation et Etudes; w Inspectorat Général des Services Judiciaires: 7. Ministère des Relations avec le Parlement. w Représentation du Gouvernement à l’Assemblée Nationale et au Sénat; w Facilitation des relations entre les membres du Gouvernement et les Députés et Sénateurs; w Proposition, coordination et mise en œuvre des actions tendant à promouvoir et à conso-

lider les relations entre le Gouvernement et les Chambres parlementaires; w Coordination du programme législatif au Gouvernement; w Information sur l’état d’avancement des projets de lois initiés par les membres du Gouvernement; w Contribution à l’enrichissement des projets et propositions des textes à caractère législatif ainsi qu’à l’actualisation des lois en concertation avec les membres du gouvernement concernés; w Initiation et conduite de toute réflexion ou étude prospective dans le domaine du droit parlementaire et de la législation sur les partis politiques et le statut de l’opposition; w Contribution à l’élaboration de l’ordre du jour des Chambres parlementaires et surveillance de l’inscription à l’ordre du jour de l’Assemblée concernée des projets ou propositions de lois déclarés prioritaires par le Gouvernement; w Suivi des procédures de contrôle exercé par l’Assemblée Nationale et le Sénat sur le Gouvernement, les entreprises publiques, les services et établissements publics; w Présence permanente du Gouvernement dans les débats parlementaires, et suivi des délibérations des Chambres parlenientaires en séance plénière et en Commission; w Prise des dispositions permettant aux membres du Gouvernement auxquels des interpellations, des questions écrites, orales ou d’actualité sont adressées de répondre dans les délais prévus et le cas échéant, les suppléer; w Assurance de la conformité à la Constitution et à la législation nationale des édits des Assemblées Provinciales en collaboration avec le Ministère de l’Intérieur; w Exécution et assurance du suivi de toute autre mission confiée par le Gouvernement au Ministère;

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w Entretien des relations suivies avec les groupes parlementaires et les partis politiques et transmission de leurs préoccupations et opinions au Gouvernement;

8. Ministère des Infrastructures, Travaux Publics et Reconstruction. w Conception, consctruction, modernisation, développement, aménagement et entretien des infrastructures routières, portuaires, aéroportuaires, ferroviaires, hydroélectriques, scolaires, sanitaires, sociales, touristiques et sportives, des bâtiments et des édifices publics; w Conception, construction, aménagement et entretien des ouvrages de drainage, d’assainissement et lutte anti-érosive; w Préparation, passation, contrôle et surveillance des marchés publics relatifs aux études et aux travaux de génie civil financés par le Gouvernement et les partenaires extérieurs en collaboration avec les Ministères des Finances, du Budget et du Plan; w Surveillance et contrôle technique et financier des études et des travaux en régie et à l’entreprise; w Expertise et contreexpertise des études, des travaux, et des biens mobiliers; w Promotion des matériaux et des techniques de construction; w Enregistrement et agrément des entreprises, bureaux d’études et des indépendants du secteur de la construction; w Inventaire, analyse et interprétation des données sur les infrastructures et les équipements; w élaboration des normes en matière de construction; w Contrôle de l’application des normes légales, réglementaires ou techniques relatives à la construction; w Conception de la politique de reconstruction en collaboration avec les Ministères

concernés; w Gestion du parc automobile de l’état; w Gestion des stocks et suivi de la consommation des hydrocarbures de l’état; w Gestion du patrimoine immobilier du domaine public de l’Etat ainsi que de tous les équipements y relatifs.

9. Ministère des Finances. w Politique monétaire, douanière, fiscale, parafiscale, comptable et des assurances de l’état; w Questions monétaires, Banques et organismes de crédit; w Suivi de la gestion de la Banque Centrale du Congo et particulièrement la situation du compte général du Trésor; w Contrôle du marché des assurances; w Mobilisation et des ressources propres de l’état et des ressources extérieures; w Gestion des ressources propres et extérieures de l’état et encadrement des dépenses publiques; w Politique et gestion de la dette publique directe et indirecte, intérieure ou extérieure de l’état; w Tenue, arrêt et consolidation des comptes de l’Etat et tenue de la Comptabilité publique; w Ordonnancement des dépenses de l’état; Contrôle de la gestion financière des Entreprises Publiques et des Sociétés d’économie mixte en collaboration avec le ministère du Portefeuille; w Autorisation préalable aux entreprises publiques, aux Entités Administratives Décentralisées et autres services publics d’emprunter à l’extérieur lorsqu’il y a garantie de l’état; w Contentieux relatif aux mesures de zaïrianisation et de rétrocession; w Enregistrement des établissements des jeux de loterie et de hasard: 10. Ministère du Plan. w Planification et programmation de la poli(suite en page 10).

l’analyse en profondeur |

Charge ministérielle et poids politique au Congo

portEfeuilles (de g. à dr.): Portefeuille (Mme Louise Munga Mesozi), Transports et Voies de Communication (Justin Kalumba Mwana Ngongo), Mines (Martin Kabwelulu), énergie et Ressources hydrauliques (Jeannot Matadi Nenga Gamanda), Hydrocarbures (Crispin Atama Thabe). Droits réservés.

(suite de page 9).

tique de développement économique et social de la République Démocratique du Congo, à travers notamment: w Préparation du Plan de développement économique et social, programmation de son exécution et suivi de sa réalisation; w Coordination des travaux de toutes les commissions crées pour la discussion des documents du Plan; w Préparation du budget des dépenses en capital, programmation et suivi de son exécution; w Mise sur pied, en collaboration avec tous les organes de l’état concernés, des instruments scientifiques permettant d’appréhender la vie économique et sociale du pays dans son ensemble et dans ses différents secteurs, notamment les prévisions et budgets économiques nationaux, les enquêtes de conjoncture, les comptes économiques nationaux, le tableau intersectoriel; w Coordination et intégration des différents programmes sectoriels préparés par les Ministères, les Entités Administratives Décentralisées et les acteurs économiques et sociaux; w étude et appréciation de tous les moyens humains, matériels et financiers qui doivent concourir à la mise en œuvre du plan économique et social; w Appréciation de la conformité des projets d’investissements publics et privés avec les objectifs concrets du plan économique et social; w Promotion, en collaboration avec tous les services ou organes publics de l’état concernés, de la participation du peuple en partant de la base, à l’élaboration et à l’extérieur du plan économique et social; w évaluation des projets réalisés dans l’exécution du plan de développement, des programmes économiques et sociaux et des projets d’investissement et établissement des rapports périodiques sur l’état d’avancement.

w Suivi des projets interministériels; w Promotion des investissements privés et publics; w Coordination au niveau de la cooperation au développement, de l’action de mobilisation des ressources extérieures et suivi de l’utilisation de ces ressources afin d’en garantir l’affectation aux investissements prioritaires; w Incitation et encouragement d’une politique de relance de la production dans le cadre des investissements privés y compris ceux réalisés par les ONG; w Coordination de la participation de la République Démocratique du Congo aux efforts concertés de développement économique et social de l’Afrique, à travers le NEPAD, en collaboration avec le Ministère de la Coopération Internationale et Régionale; w Pilotage des travaux macroéconomiques, en collaboration avec les Ministères concernés.

11. Ministère du Budget. w élaboration, suivi et contrôle de l’exécution du budget de l’état; w Règlement définitif du budget de l’état; w Avis préalable sur les opérations d’emprunt à l’extérieur des entreprises publiques émargeant au budget de l’état et des Entités administratives décentralisées; w études et programmation budgétaires; w Préparation, passation et contrôle des marchés publics; w Encadrement de toutes les dépenses publiques; w Liquidation de toutes dépenses sur ressources propres et ressources extérieures inscrites au budget de l’état; w Liquidation de la paie des membres des Institutions Politiques et Coutumières, de l’Armée, de la Police Nationale, des Services de Sécurité et des Diplomates; w Gestion des crédits centralisés; w Visa préalable à tout projet de décision, de convention, d’acte d’administration ou toute autre opération

financière susceptible d’avoir une incidence sur les reèettes ou les dépenses publiques; w Cadrage macro-économique en collaboration avec le Ministère du Plan; w Suivi de l’exécution des recettes propres et extérieurs inscrites au budget de l’état; w Participation aux actions de mobilisation des ressources intérieures et extérieures, ainsi que de promotion des investissements privés et publics.

12. Ministère de l’Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme. a) Secteur de l’Environnement et de la Conservation de la Nature. w Exécution des politiques nationales de gestion durable de l’environnement et de la préservation de la biodiversité et des écosystèmes; w élaboration des plans de mise en œuvre desdites politiques, leur suivi et évaluation: Gestion durable des forets, des resources en eau, des resources fauniques et de l’environnement; w Gestion des établissements humains; w évaluation et suivi des études environnenlentales et sociales de tout projet susceptible de porter atteinte à l’environnement; w Réglementation de toutes les activités susceptibles de porter atteinte à l’environnement, à la biodiversité et aux écosystèmes ainsi qu’à la salubrité des milieux: w élaboration et mise en application des normes relatives à l’assainissement des milieux; w Création et aménagement des zones vertes et parcs d’attraction; w élaboration des normes relatives au respect de l’environnement dans les secteurs mines, carrières et hydrocarbures; w Réglementation de la chasse et de la pêche; w Protection de la faune et de la flore; w Promotion et coordination de toutes les activités relatives à la gestion durable de l’environnement, des

ressources forestières, fauniques et aquatiques, et à la conservation de la nature; w Suivi et audits environnementaux des établissements publics et des entreprises privées ainsi que des organisations non gouvernementales oeuvrant dans les secteurs de l’environnement, conservation de la nature et tourisme; w Détermination et gestion des écosystèmes; w Gestion des services environnementaux; w Création des aires protégées autres que les réserves naturelles intégrales et propositions de création de ces dernières; w Gestion des aires protégées; w Création et gestion des stations de capture de la faune sauvage; w élaboration, vulgarisation et gestion des programmes d’éducation environnementale. b) Secteur du Tourisme. w Exécution de la politique nationale du Tourisme; w élaboration des plans de mise en œuvre de ladite politique, ses suivi et évaluation; w Promotion du tourisme par tous les moyens appropriés et coordination de toutes les activités du secteur; w Suivi et contrôle technique des établissements publics et privés œuvrant dans le secteur du tourisme; w Promotion et organisation de l’industrie hôtelière et des agences de voyages; w Réglementation des activités touristiques; w Inspection des établissements touristiques et hôteliers sur le territoire national: w élaboration des normes de classification des établissements touristiques, hôteliers, des agences de voyages et autres; w Aménagement et réhabilitation des infrastructures, touristiques: w Représentation de la RDC aux conférences et réunions internationales, regionales et sous-régionales relatives au se-cteur tourisme 13. Ministère de l’économie Nationale

et du Commerce. a) économie Nationale. w Politique économique nationale sous ses divers aspects, notamment la politique générale de la production, ainsi que la politique et la réglementation du marché intérieur par le contrôle et le suivi à priori des prix des produits locaux de base et par le contrôle à posteriori pour les produits importés, et des tarifs de prestation des services; w Mise en valeur de l’ensemble de l’espace productif national en collaboration avec les Ministères de l’industrie et des Petites et Moyennes Entreprises; w évaluation des besoins de l’économie nationale; w Identification nationale, confirmation et recensement des agents économiques; w Avis sur les questions de politique économique et financière ayant un impact sur les approvisionnements, la production et les prix (fiscalité, parafiscalité, douane, exonération, autorisations d’importexport, tarification); w Politique, législation et réglementation de la concurrence sur toute l’étendue du territoire national; w élaboration des statistiques économiques courantes (production, importations, ventes et services) au niveau régional et national, sectoriel et global, conjoncturel et structurel et en assurer la conservation et la publication périodique; w Réalisation des études techniques et économiques concernant l’orientation économique et le comportement des agents économiques; w Encadrement des activités économiques.

b) Commerce Extérieur. w Promotion du commerce extérieur et étude des propositions sur les orientations générales et sectorielles de la politique du commerce extérieur; w Mesures susceptibles de contribuer à la restauration de la compétitivité extérieure

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des produits congolais exportables notamment en identifiant toutes les entraves structurelles, administratives, financières, tarifaires ou humaines; w Recherche des voies et moyens susceptibles de procurer à l’industrie nationale des débouchés nouveaux à travers la rationalisation de la participation du pays à des foires et autres manifestations extérieures l’exploitation des informations économiques relatives au commerce avec les pays étrangers, aux conventions et usages régissant les relations commerciales internationales; w Négociation, contrôle et suivi des Accords commerciaux; w Contrôle de la quantité, de la qualité et des normes de tous les produits à l’import, à l’export et au transit; w Politique générale des importations, des exportations et de réexportation en collaboration avec le Ministère de l’économie Nationale.

14. Ministère du Portefeuille. w Création et transformation des entreprises publiques; w Tutelle administrative et financière de toutes les entreprises publiques; w Administration, gestion et rentabilisation du portefeuille de l’état; w Acquisition et gestion des participations de l’état dans les entreprises d’économie mixte; w Création ou participation à la création des entreprises à caractère industriel ou commercial; w Autorisation aux entreprises publiques d’emprunter à l’extérieur, lorsque la garantie de l’état n’est pas requise; w Gestion des mandataires publics dans les entreprises publiques et les sociétés d’économie mixte.

15. Ministère de l’Agriculture. w Production agricole et autosuffisance alimentaire; w Planification des objectifs nationaux de

production dans les domaines de l’agriculture, de la pêche, de la pisciculture, de la sylviculture et de l’élevage; w Agrément et contrôle des dispensaires, cliniques et pharmacies vétérinaires; w Encadrement des Associations agricoles; w Exécution de la politique nationale en matière d’agriculture, de pêche et d’élevage; w Conception, exécution, suivi et évaluation des programmes et projets de développement agricole; w Promotion des coopératives agricoles; w Promotion des produits de l’agriculture, de la pêche et de l’élevage destinés non seulement à l’alimentation intérieure et à l’industrie nationale mais aussi à l’exportation; w Surveillance zoo-sanitaire et gestion de la quarantaine animale et végétale à l’intérieur du pays et aux postes frontaliers et mise à jour permanente des mesures réglementaires y relatives; w Orientation et appui des opérateurs, économiques intéressés à investir dans les secteurs de l’agriculture, de la pêche et de l’élevage vers les sites à hautes potentialitès de production, de manière à minimiser les coûts d’exploitation; w Collecte, analyse et publication des données statistiques d’agriculture, de pêche et d’élevage, sous forme d’annuaire 16. Minisière des Transports et Voies de Communication. w Organisation et gestion des transports (transport aérien, terrestre, fluvial, lacustre et maritime); w Aéronautique civile; w Métrologie; w Maritime marchande; w Exploitation des Infrastructures routières, ferroviaires, maritimes, fluviales, lacustres, aéroportuaires, et de métrologie; w équipements des transports routier, ferroviaire, maritime, fluvial, et lacustre et de l’aviation civile; w Qualification du (suite en page 11).

l’analyse en profondeur |

Typologie et catégorisation des charges ministérielles

portEfeuilles (de g. à dr.): Postes, Télécommunications &NTIC (Thomas Luhaka Losendjola), Industrie (Germain Kambinga), Communication et Médias Lambert Mende Omalanga), Santé Publique (Félix KabangeNumbi), EPSP et Initiation à la Nouvelle Citoyenneté (Maker Mwangu Famba). Dréservés. (suite de la page 10). personnel technique en transport routier, ferroviaire, maritime, fluvial, et lacustre et de l’aviation civile; w élaboration de la pojitique nationale des transports; w Développement coordonné de tous les moyens et équipements des transports publics, w Promotion de l’intermodalité des transports et ses plate-formes; w étude pour l’organisation et le développement des activités du sous secteur des auxiliaires des transports (commissaires en transports, transitaires, courtiers, affréteurs, agents de fret, consignataires, groupeurs, emballeurs, manutentionnaires, agents de voyage, agents portuaires etc...); w étude et élaboration des normes en matière de conditionnement et d’emballage des marchandises pour le transport, la manutention et le stockage; w Octroi des titres d’exploitation et de sécurité de transport et auxiliaires.

17. Ministère des Mines. w Application de la législation minière; w élaboration des cartes géologiques et minières; w Gestion du domaine minier et informations y relatives; w Promotion de la mise en valeur des ressources minérales; w Octroi des droits et titres mesures pour les gisements miniers; w Suivi et contrôle technique des activités de prospection, de recherche et d’exploitation des ressources minérales; w Suivi et contrôle de commercialisation des produits miniers; w Police des exploitations des ressources minérales en matière d’hygiène, de salubrité et de sécurité; w établissement de la politique de raffinage local des produits miniers en concertation avec le Ministère de l’énergie 18. Ministère de l’énergie. w Politique de l’énergie

sous toutes ses formes notamment l’élaboration de la stratégie de l’énergie, la mise en place d’un plan directeur de l’électricité et les mécanismes de régulation, le développement du potentiel de pmduction, de transport et de distribution de l’eau et l’électricité; le développement des capacités d’exportation de l’énergie électrique et des fournitures domestlques; w Réformes et restructurations afférentes nécessaires pour amélimer l’efficacité clu secteur de l’énergie en collaboration avec le Ministère du Portefeuille; w Application de la jégislation en vigueur et l’adapter, au besoin; w Octroi d’agrément pour la fourniture des biens et services en matière d’énergie; w Octroi des droits par convention, en matière de construction des barrages hydroélectriques des lignes de transport; w Suivi et contrôle technique des activités de protection, transport et distribution d’eau et de l’électricité; w Politique de distribution d’eau et d’électricité; w Contrôle technique des entreprises de production, de transport et de commercialisation d’eau et d’électricité; w Gestion des ressources énergétiques; o Gestion du secteur d’eau potable et hydraulique et du secteur de l’électricité.

19. Ministère des Hvdrocarbures. w Application de la législation sur les hydrocarbures; w Gestion du domaine des hydrocarbures et des informations y relatives; w Promotion de la mise en valeur des ressources pétrolières; w Constitution et gestion des stocks stratégiques des hydrocarbures; w Octroi des droits et mesures pour les gisements des hydrocarbures et conventions des titres y afférent; w Octroi des autorisations d’importation, de transport, de stockage, de commercialisation

et de fournitures des produits pétroliers; w Suivi et contrôle technique des activités de prospection de recherche et d’exploitation des ressources pétrolières, des activités de raffinage, de transport et de stockage des produits pétroliers, ainsi que des activités connexes; w Suivi et contrôle de commercialisation des produits des hydrocarbures; w Octroi des droits pour les gisements des hydrocarbures et conservation des titres y afférents; w Suivi et contrôle techniques des activités de prospection, de recherche et d’exploitation des ressources, ainsi que des activités connexes.

20. Ministère des Postes, Téféphones et Télécommunications. w Mise en œuvre de la politique définie par les pouvoirs publics dans le domaine des télécommunications nationales et internationales, particulièrement en ce qui concerne la séparation et l’indépendance de la fonction de régulation du secteur des télécommunications et celle d’exploitation des réseaux ou de fourniture des services de télécommunications, les conditions d’une concurrence effective et loyale entre exploitants et fournisseurs de services du secteur, l’égalité de traitement des usagers des services des télécommunications et l’interconnexion de tous les réseaux assurant les services publics des télécommunications; w élaboration et mise en œuvre des études techniques, économiques et de planification des actions de développement dans le domaine des postes, téléphones et télécommunications, y compris les nouvelles technologies de l’information et de la communication (NTIC); w élaboration des règlements d’administration et de police relatifs aux télécommunications et fixation des taxes y afférentes; w Définition et actualisation du cadre règle-

mentaire général du secteur; w Assurance, surveillance générale et police du secteur, en collaboration avec les Ministères et services de l’état ayant en charge la justice, l’intérieur, la défense nationale et la sécurité, conformément aux lois et règlements en vigueur; w Représentation des intérêts du pays auprès des organisations sousrégionales, régionales et internationales et application des accords et traités internationaux dans le secteur des télécommunications; w Réglementation du transport de courrier et de l’émission des timbres et du secteur des messageries postales électroniques ainsi que financières en collaboration avec le Ministère des Finances; w Réglementation et développement des comptes chèques et mandats postaux.

21. Ministère de l’Industrie. w Industrialisation du pays et intégration industrielle; w Encadrement de l’installation et de l’implantation des établissements industriels; w Promotion, encadrement technique et protection de l’industrie nationale; w Gestion de la propriété industrielle et la lutte contre la contrefaçon; w élaboration et Surveillance des normes Dour les biens présents ou consommés sur le territoire national; w Gestion de la métrologie légale et de la normalisation; w Inspection Technique des établissements industriels; w Mise en valeur de l’espace productif national et promotion d’un environnement favorable aux affaires, en collaboration avec les Ministères de l’économie et des Petites et Moyennes Entreprises, w élaboration des normes tant pour les biens consommés localement que ceux destinés à l’exportation; w Promotion des nouvel!es technologies appliquées à l’industrie, en collaboration avec la recherche scientifique;

w Réalisation des études industrielles, sectorielles et production des statistiques industrielles; w Protection des marques, brevets et inventions tant nationales qu’étrangères; w élaboration et mise en œuvre du schéma directeur d’industrialisation en collaboration avec les Ministères concernés; w Promotion des zones industrielles et des zones économiques spéciales et des corridors de développement industriel.

22. Ministère de la Communication et des Médias. w Exécution de la politique nationale en matière de Presse et Information; w Application de la «Loi fixant les modalités d’exercice de la liberté de Presse»; w Organisation et gestion de l’espace informationnel et communicationnel; w Réglementation de la publicité dans les médias; w Promotion de l’image de la République à travers les médias; w Mission de porte-parole du Gouvernement; w Gestion de la Commission de censure des chansons et spectacles en collaboration avec les Ministères de la Justice et de la Culture et des Arts.

23. Ministère de la Santé Publique. w Organisation, création et contrôle des services publics médicaux et pharmaceutiques; w Organisation de l’enseignement technique médical du niveau secondaire; w Agrément et contrôle technique des établissements privés médico sanitaires, pharmaceutiques, laboratoires et d’enseignement médical technique; w Hygiène et santé publiques; w Inspection et prévention sanitaires et médicales et actions médicales humanitaires; w Police sanitaire aux frontiéres (quarantaine humaine internationale); w Organisation, réglementation et promotion de la médecine tradi-

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tionnelle y compris le domaine des plantes médicales; w Organisation du systéme de santé; w Gestion du personnel mis à sa disposition; w élaboration du programme de formation du personnel de santé en collaboration avec le Ministère de l’Enseignement Supérieur et Universitaire; w élaboration des normes relatives à la salubrité du milieu humain en collaboration avec le Ministère de l’Environnement, w élaboration des normes relatives à la santé; w Analyse et contrôle des aliments, des médicaments et des produits phytosanitaires; w Collaboration avec l’ordre des médecins, l’ordre des pharmaciens et les autres associations des professionnels de santé pour l’assainissement du milieu médical; w Contrôle des produits cosmétiques et d’hygiène corporelle.

24. Ministère de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel. w Organisation de l’enseignement maternel, primaire, secondaire et professionnel; w Création des établissements publics et agrément des établissements privés d’enseignement maternel, primaire, secondaire et professionnel; w Création et gestion des établissements publics de l’enseignement; w Agrément et supervision des établissements privés de l’enseignement; w Définition, conduite et exécution de la politique générale du Gouvernement dans le domaine de l’enseignement de base; w Conception, émission et diffusion du calendrier scolaire dans toutes les écoles de l’enseignement national; w Contrôle de la qualité de l’enseignement; Organisation et supervision des épreuves d’évaluation de l’enseignement national; w Conception, émission et contrôle des titres et pièces scolaires; w établissement de l’équivalence des titres

et pièces scolaires; w Conception, élaboration, impression et diffusion des programmes scolaires pour les établissements d’enseignement; w étude et agrément des manuels scolaires; w Conception, création et mise en circulation des matériels pédagogiques et autres supports didactiques; w Promotion des activités culturelles, sportives et des loisirs au sein des établissements d’enseignement maternel, primaire, secondaire et professionnel; w Gestion du personnel administratif et enseignant actif et retraité des établissements d’enseignement public; w Négociation et recours aux partenaires extérieurs pour un soutien institutionnel et infrastructurel aux établissements d’enseignement public et aux services centraux du Ministère; w étude, diffusion et mise en application des programmes spéciaux d’enseignement; w Conception des normes et directives pour la construction et la réhabilitation des infrastructures scolaires et veiller à leur mise en application, en collaboration avec le Ministère des Travaux Publics et infrastructures; w Publication des annuaires des statistiques scolaires.

25. Ministère de l’Enseignement Supérieur et Universitaire. w Organisation de l’Enseignement Supérieur et Universitaire; w Création et tutelle des établissements publics d’enseignement supérieur et universitaire: w Reconnaissance et validation des diplômes étrangers; w Agrément des établissements privés d’enseignement supérieur et universitaire et homologation de diplômes y décernés; w Création, tutelle et gestion de services de l’enseignement supérieur et universitaire fonctionnant à l’étranger; w Suivi de la scolarité des étudiants et de la carrière des ensei(suite en page 12).

l’analyse en profondeur |

Les charges découlant de l’ordonnance n°08/074 veillant à ce que sur le pian pratique. lis concourer’il au développement du pays, w Gestion d’un Fonds spécial d’Intervention en faveur de la recherche

(suite de page 11). gnants; w Négociation, suivi et gestion des dossiers de bourses d’études et de stage à l’étranger; w Contrôle de la scolarité et entérinement des diplômes nationaux; w Promotion de la recherche scientifique universitaire; w Organisation, promotion et supervision des activités culturelles, sportives et de loisirs au sein des établissements d’enseignement supérieur et universitaire publics ou agréés; w Inventaire, suivi et gestion du patrimoine mobilier et immobilier du domaine d’enseignement supérieur et universitaire; w Promotion de la recherche scientifique universitaire; w Mobilisation des fonds extrabudgétaires.

26. Ministère des Affaires Foncières. w Application et vulgarisation de la législation foncière et immobilière; w Notariat en matière foncière et cadastrale; w Gestion et octroi des titres immobiliers; w Lotissement en collaboration avec le Ministère de l’Urbanisme et Habitat. w Octroi des parcelles en vue de la mise en valeur.

27. Ministère de l’Urbanisme et Habitat. w Aménagement de l’espace urbain en matière d’urbanisme et d’habitat; w Gestion et administration du patrimoine immobilier relevant du domaine privé de l’état; w étude et promotion des matériaux de construction locaux; w Mise en œuvre du Plan National d’habitat; w Police des règles de l’Urbanisme et Habitat; w Apport d’une assistance technique permanente à l’auto construction; w élaboration des études en vue de la création de nouvelles villes ou de la modernisation des villes existantes; w Développement et promotion de la construction des établissements humains - tant par le secteur public que privé; w étude et promotion des organismes financiers et banques d’habitat en collaboration avec le Ministère des Finances; w élaboration des normes en matière de construction des établissements humains; w Création et agrément des agences et courtiers immobiliers.

28. Ministère de l’Emploi, du Travail et de la

portEfeuilles (de g. à dr.): Emploi, Travail et Prévoyance Sociale (Willy Makiashi), Fonction Publique (Jean-Claude Kibala) Culture et aux Arts (Baudouin Banza Mukalayi Nsungu). Droits réservés.

Prévoyance Sociale. w Mise en œuvre des politiques nationales en matière du travail, de l’emploi, des salaires, de la formation professionnelle et de la prévoyance sociale; w élaboration des textes légaux et réglementaires en matière de travail, de l’Emploi et de la Prévoyance Sociale; w Organisation et mise en œuvre de l’Inspection en matière de travail, de la formation professionnelle et de prévoyance sociale; w Contrôle de l’application des dispositions légales et réglementaires relatives aux conditions de travail et de la protection des travailleurs dans l’exercice de leurs fonctions; w Organisation du Conseil National du Travail; w Protection de la main d’œuvre national face à la concurrence étrangère; w Promotion de l’Emploi et organisation du marché de l’Emploi; w Santé et Sécurité au Travail; w Enseignement et Gestion des Organisations Professionnelles d’Employeurs et des Travailleurs; w Organisation, Promotion et Agrément des Mutuelles de Prévoyance Sociale; w Conseil et recommandations aux employeurs et Travailleurs en matière du Travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et de la prévoyance sociale; w Collecte et tenue à jour des données statistiques relatives aux conditions d’emploi, du travail et aux opérations de la prévoyance sociale; w Gestion des relations avec les organisations régionales internationales en matière de travail, de la formation professionnelle et de la prévoyance sociale.

29. Ministère de la Fonction Publique. w Application de la législation sur les agents de carrière des services publics de l’état; w Réforme de l’Administration Publique; w Gestion administrative des Agents de l’état; w Suivi des relations

avec les syndicats et organismes professionnels de la Fonction Publique; w Engagement des dépenses des rémunérations des Agents de carrière des Services Publics de l’état en vue de maîtriser les effectifs et le budqet de rémunèration; w Recensement périodique des Agents de carrière des Services Publics de l’état et ceux émargeant du budget annexe

30. Ministère de la Culture et des Arts. w Promotion et développement des activités culturelles et artistiques; w Protection et conservation des sites, des monuments et du patrimoine matériel et immatériel dans le domaine culturel et artistique de la Nation en collaboration avec le Ministère du Tourisme; w Gestion des relations culturelles bilatérales et multilatérales; w Gestion des archives, des bibliothèques nationales et des musées nationaux; w Promotion et développement des activités culturelles et artistiques en rapport avec la lutte contre les antivaleurs; w Commission de censure des chansons et spectacles en collaboration avec les Ministères de la Justice et de la Communication et Médias.

31. Ministère du Développement Rural. w élaboration et suivi des projets de développement dans les campagnes, milieux ruraux et périurbains; w Organisation et encadrement des paysans dans des coopératives et associations en milieu rural; w élaboration et conduite des politiques et stratégies de développement rural; w Organisation et encadrement de la population rurale pour l’accroissement de la production agricole; w Aménagement et équipement de l’espace rural; w Coordination et intégration des programmes de développement

en milieu rural; w Promotion du bienêtre social des populations rurales par la sensibilisation et l’animation rurales; w Promotion et soutien de la pêche en milieu rural; w Aménagement, construction, réhabilitation, entretien des infrastructures socio-économiques de base en milieu rural et périurbain dont: w Voies de desserte agricole et cours d’eau; w Sources d’eau, adduction granitaire et forage des puits; w électrification rurale, en collaboration avec le Ministère des Travaux Publics, Infrastructures et Reconstruction, ainsi que celui de l’énergie.

32. Ministère de la Jeunesse et des Sports. w Promotion et organisation des activités sportives et des loisirs sains; w Organisation et contrôle des établissements de formation et encadrement des jeunes talents sportifs; w Formation des cadres techniques et sportifs; w Promotion de l’éducation physique et des sports; w éducation civique de la jeunesse; w Enregistrement des établissements des loisirs; w Gestion des équipes nationales; w Organisation, administration et gestion des centres de formation professionnelle et de production agricole de la jeunesse; w Organisation et promotion des rencontres nationales et internationales en matière des sports et loisirs; w Création, gestion et protection des infrastructures sportives publiques et acquisitions des équipements sportifs; w Organisation du sport professionnel; w éducation physique et éducation à la vie en collaboration avec les Ministères de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Professionnel, des Affaires Sociales, de la Santé et de la Communication et Médias pour assurer à la jeunesse l’éducation civique et l’éduca-

tion à la vie; w Promotion du sport féminin et de la vie associative des jeunes.

33. Ministères des Petites et Moyennes Entreprises. w Identification et Recensement des Petites et Moyennes Entreprises en collaboration avec le Ministère de l’économie; w Politique de Promotion des Petites et Moyennes Entreprises; w Identification, organisation, encadrement et intégration de l’économie informelle en collaboration avec le Ministère de l’économie Nationale; w Politique, stratégie et promotion de la microfinance; w Promotion, encadrement et protection des Petites et Moyennes Entreprises et de l’artisanat; w Promotion de l’usage des normes, de poids, par les Petites et Moyennes Entreprises.

34. Ministère de la Recherche Scientifique. w Négociation et suivi des accords de coopération scientifique et technique; w Promotion de la recherche scientifique et technologique; w Orientation de la recherche scientifique et technologique vers l’appui aux efforts de reconstruction et de développement du pays; w Planification, budgétisation, coordination interministérielle, contrôle et évaluation des activités liées à la recherche scientifique et technologique nationale; w Stimulation et promotion d’une éthique et d’une culture de recherche scientifique; w Supervision de la lutte contre le trafic illicite des matières nucléaires sous toutes ses formes; w Enregistrement des procédés techniques sous forme de dépôts de brevets et licences auprès des organismes congolais compétents et négociation des modalités de leur exploitation; w Publication et diffusion des résultats de la recherche scientifique et technologique, en

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35. Ministère des Droits Humains. w Promotion et protection des Droits de l’Homme et des libertés fondamentales; w Diffusion et vulgarisation des Droits de l’Homme; w Suivi du respect des Droits de l’Homme; w Examen des cas flagrants de violation des Droits humains par des mécanismes appropriés tels que la Médiation en matière de Droits de l’Homme et la Commission de Contrôle sans se substituer aux Cours et tribunaux ni aux procédures administratives prévues par la loi; w Collaboration avec le Haut Commissariat aux Droits de l’Homme, avec la Commission Africaine d Droits de l’Homme et des Peuples, et avec d’autres Institutions Nationales, Régionales et Internationales en matière des Droits de l’Homme; w Défense des intérêts de la République Démocratique du Congo devant les instances internationales et régionales des droits de l’homme (Conseil des Droits de l’Homme, Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples); w Conception et diffusion des périodiques destinés aux comités de surveillance des traités internationaux et régionaux des droits de l’homme.

36. Ministère du Genre, de la Famille et de l’Enfant. w Protection et promotion du statut de la femme, de l’enfant et de la famille en collaboration avec les Ministères concernés; w étude et mise en œuvre de toutes mesures visant à mettre fin à la discrimination et à la violence contre la femme en vue d’assurer l’égalité en droit a l’homme; w Aménagement du cadre légal et institutionnel pour assurer la participation de la femme au développement de la Nation et une représentation significative au sein des institutions Nationales, Provinciales et Locales; w Collaboration avec les Ministères des Droits Humains, et l’Enseignement tant primaire, secondaire et professionnel que supérieur et universitaire, de la Justice, de la Santé, ainsi que des Affaires Sociales, Action Humanitaire et Solidarité Na-

tionale pour améliorer le statut de la femme et de l’enfant; w Promotion et vulgarisation de toutes études et recherches en rapport avec la condition de la femme et de l’enfant; w Intégration effective de la femme dans les politiques et programmes divers en République Démocratique du Congo.

37. Ministère des Affaires Sociales, Action Humanitaire et Solidarité Nationale. w Coorrdinatlon, évaluation et supervision des programmes humanitaires; w Contrôle et suivi des activités des organismes et ONG chargés des questions humanitaires; w Collaboration avec le ministère de la Santé et celui de la Défense Nationale et Anciens Combattants pour appuyer la réinsertion des militaires et autres groupes assimilés dans la vie civile; w Suivi et insertion des victimes des calamités et catastrophes naturelles en collaboration avec les autres Ministères concernés; w Collaboration avec les Agences Humanitaires et organisations nationales, régionales et internationales compétentes en matière d’assistance aux réfugiés, aux victimes de la guerre et des catastrophes naturelles, aux déplacés et autres populations vulnérables en cas de crise humanitaire; w Coordination de la recherche des sources de financement pour soutenir la politique du Gouvernement en matière de solidarité et d’action humanitaire; w Promotion de la vie associative dans les domaines de l’action humanitaire; w Coordination des actions humanitaires caritatives et philanthropiques pour venir en aide aux déplacés et victimes de la guerre et des catastrophes naturelles.

Article 2: Les Vices-Ministres auxquels sont conférés des secteurs d’activités exercent sous l’autorité du Ministre, toutes les attributions attachées à ce secteur.

Article 3: Sont abrogées toutes les autres dispositions antérieures contraires à la présente Ordonnance qui entre en vigueur à la date de sa signature.

Fait à Kinshasa, le 24 décembre 2008 Joseph KABILA KABANGE Adolphe MUZITO Premier Ministre.

Mettre les gaz en période d’incertitude

C’est ce qui s’appelle une salle noire de monde, que nul n’avait jamais remplie avant où, en pleine période d’incertitude et de reniement, sur le thème «Tous ensemble derrière Kabila», le Parti pour l’Action refuse du monde sur une terre passant pour hostile, laisssant des grappes humaines traîner dans les dépendances de cette Fikin. lesoft numérique.

Sur les bords de la Luye, sur nos terres bénies de Bandundu, dans Masimanimba, des villages entiers se vident et entrent en transe à l’apparition de Ya Khala (le Grand Crabe).Une histoire vient de commencer qui passera par la matinée politique de rentrée organisée dans la mythique salle de la Fikin sur le thème «Tous ensemble derrière Kabila». lesoftNumérique.

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Ferrari lance son avion de chasse supersonique rêve d’auto |

La voiture fusée la plus colossale que la marque du cheval cabré du constructeur italien Enzo Anselmo Ferrari ait jamais produite à ce jour: 1050 chevaux. droits réservés.

Vous signerez un chèque de trois millions d’euros, le prix d’un avion

m

ercredi 3 décembre, événement planétaire. La marque du cheval cabré la plus rêvée au monde a dévoilé la voiture la plus puissante de son histoire.

La Ferrari FXX K dédiée à la piste! Une véritable fusée sur nos routes.

Cette fois, ils y sont arrivés à nous proposer une voiture fusée! Déjà qu’avec les productions du taureau, on songeait à l’aviation mais cette Ferrari FXX K est époustoufflante... et tient presque de la fusée d’un point de vue look. Plusieurs raisons à cela. D’abord parce que c’est la production du cheval cabré la plus puissante de l’histoire.

Succédant à la première FXX de 2005 - et donc comme elle exclusivement réservée à la piste - cette FXX K (pour Kers) peut se lâcher et développe la colossale puissance de 1050 ch.

L’aspect est lui aussi chamboulé. Face à la très lisse LaFerrari, cette FXX K a tout d’un avion de chasse

supersonique avec ses nouveaux appendices.

Sommet de cette débauche d’aérodynamique, le nouveau spoiler avant en deux parties (fibre de carbone) et la partie arrière totalement re-dessinée avec ses mini-ailerons au milieu desquels apparaît quand nécessaire l’aileron mobile.

L’extracteur d’air arrière fait plus que jamais penser à la F1.

Ainsi, selon la scuderia, l’appui aérodynamique est en très nette augmentation avec 540 kg à une vitesse de 200 km/h (+50% vs LaFerrari).

D’un point de vue technique, les modifications sont aussi nombreuses vis à vis de LaFerrari (lire essai LaFerrari). Le moteur est passé entre les mains des ingénieurs.

Ainsi, le V12 essence 6,3 litres récupère un nouvel arbre à cames et des soupapes à poussoirs mécaniques inédites. L’échappement est libéré puisqu’il n’y a tout simplement plus de silencieux. La puissance de l’ensemble thermique + électrique grimpe à 1050 ch au lieu des 963 de la ver-

sion légale dont 860 ch pour le V12. Le couple grimpe quant à lui à 900 Nm. La McLaren P1 GTR est ainsi battue pour quelques chevaux. Les mappings de conduite sont également repensés avec 4 modes: «Qualify» qui permet d’obtenir toute la puissance en permanence pour seulement quelques tours, «Long Run», «Manual Boost» et «Fast Charge» pour une récupération d’énergie maximale.

Libéré des contraintes administratives, la FXX K peut chausser des slicks qui complètent le package freins carbone-céramique de 398 (avt) et 380 mm (arr) de diamètre qui bénéficient eux d’un ABS recalibré.

L’ensemble des aides électroniques sont aussi modifiées afin de mieux correspondre à un usage piste.

La Ferrari FXX K ne sera produite qu’à 30 exemplaires pour un prix proche des trois millions d’euros.

Pour l’histoire, notons que Ferrari est une supercar du constructeur automobile italien Ferrari installé à Maralleno, en Italie.

la toute première de l’histoire.

Fondé par Enzo Ferrari en 1947, la marque est considérée comme «meilleure marque automobile» de toute l’histoire, sans doute la marque la plus connue au monde. Constructeur en série de sportives de prestige, Ferrari s’est rapidement imposé comme référence automobile aussi bien techniquement qu’esthétiquement.

L’histoire de Ferrari est indissociable de celle de la Scuderia Ferrari, écurie automobile évoluant en Sport-Prototypes tout comme en grand tourisme - et plus tard en Formule 1 - depuis 1929, au sein de laquelle le constructeur a construit ses plus grands succès. Forte de son expérience en compétition, la marque au «cheval cabré» («cavallino rampante») y puise les techniques équipant ses modèles de série, comme en attestent les Ferrari 288 GTO, F50 ou encore Enzo, modèles aux performances exceptionnelles. De la 166 MM, première automo-

bile d’Enzo Anselmo Ferrari portant son nom, à la toute dernière La Ferrari FXX K, Ferrari suscite toujours une «fascination irrésistible». Enzo Ferrari aimait d’ailleurs décrire une automobile Ferrari comme l’«incarnation d’une belle mécanique pour les hommes qui ont le désir de se récompenser eux-mêmes, de réaliser un rêve et d’insuffler pendant longtemps encore à leur vie le feu de la passion juvénile».

Notons que la marque débute son histoire à la fin des années 1930 juste après la démonstration technologique des «flèches d’argent» -, date à laquelle la Scuderia Ferrari est le bras armé officiel d’Alfa Romeo en compétition. Le 1er janvier 1939, Alfa Romeo annonce son intention de concourir pour son propre compte sous le nom d’Alfa Corse.

Enzo Ferrari, alors à la tête de la Scuderia, se voit proposer le poste de directeur sportif de la nouvelle écurie.

Ferrari, animé par un esprit de revanche, refuse la proposition et quitte le constructeur

italien. Les dirigeants d’Alfa Romeo lui avaient en effet interdit de construire et d’engager la moindre automobile sous son nom pendant quatre années.

Ferrari était de surcroît en perpétuel désaccord avec le nouveau directeur technique, Wifredo Ricart. En 1939, grâce aux fonds recueillis par l’interruption de la Scuderia, Enzo Ferrari fonde ainsi à Modène sa propre entreprise, l’Auto Avio Costruzioni. Afin de participer aux Mille Miglia 1940, il construit ses deux premières barquettes de course, deux spyders dénommés «type 815», carrossés par la Carrozzeria Touring et esthétiquement proches des Alfa Romeo 2300 6C5. Pilotées par Lotario Rangoni/Enrico Nardi et Alberto Ascari/Giuseppe Minozzi, les deux barquettes ne finiront pas la course en raison de problèmes mécaniques. Il faut attendre 1947 pour voir apparaître la première Ferrari de l’histoire, la Ferrari 125 S. Cette automobile de compétition, dont le but est de surclasser Alfa Romeo, est propulsée

par un moteur V12 de 1,5 litre conçu par les ingénieurs Gioachino Colombo et Luigi Bazzi. Ce type de motorisation est particulièrement inhabituel parmi les barquettes de course d’après guerre et révèle le caractère particulièrement visionnaire d’Enzo Ferrari. Ce dernier avait été séduit par la générosité d’un douze cylindres de Delage et Packard, et encore davantage de sa sonorité qu’il désignait comme «l’interprétation italienne d’une mécanique raffinée».

Gioachino Colombo et Aurelio Lampredi, qui le remplace en 1951, seront jusqu’en 1955 les «artisans» des modèles 125 à 375.

Ferrari FXX K. Ci-haut la version piste de LaFerrari baptisée FXX K. Elle est simplement époustoufflante et développe pas moins de 1050 chevaux! droits réservés.

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ma vie |

Sexualité, fécondité, niveau d’instruction: une enquête aide à mieux connaître les Congolais Niveau d’instruction de la population des ménages: Femme Répartition (en %) de la population de fait des femmes des ménages âgées de six ans et plus, en fonction du plus haut niveau d’instruction atteint ou achevé et nombre médian d’années complétées, selon caractéristiques sociodémographiques.

Caractéristiques socio-démographiques

Aucun

Primaire incomplet

Primaire complet

Secondaire incomplet

Secondaire complet

6-9

23,3

76,2

0,0

0,1

0,0

15-19

7,1

Supérieur

Ne sait pas/ manquant

Total

Effectif

Nombre médian d'années complétées

0,0

0,4

100,0

6522

0,1

Groupe d’âges 10-14

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

5,1

11,6

17,4

19,0

18,6

20,4

27,2

37,9

40,1

49,8

76,7

25,2

25,2

32,8

31,1

3,9

6,5

11,2

34,6

8,0

34,1

30,3

36,7

8,4

10,0

29,2

56,9

7,8

27,5

31,0

14,1

32,0

8,5

22,3

18,9

7,4

15,0

6,8

12,7

10,9

28,0

7,4

3,2

25,0

25,2

9,5

0,0

9,3

9,3

8,5

6,0

5,0

2,4

2,5

0,0

1,1

6,0

5,4

4,2

3,3

2,3

2,0

1,2

0,5

0,9

0,2

0,0

0,0

0,1

0,0

0,1

0,2

0,0

0,5

0,6

0,3

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

6830

4272

3859

3683

2739

2296

1617

1269

1695

100,0

1099

100,0

740

3,0

6,4

6,5

5,0

5,0

5,4

4,8

3,4

2,4

1,7

0,0

65+

64,8

27,6

2,3

3,9

0,7

0,1

0,4

100,0

1339

0,0

Urbain

7,6

35,6

6,3

34,2

10,5 1,6

5,4

0,1

0,3

0,1

100,0

100,0

13568

24392

5,8

2,0

9,7

0,4

100,0

3838

8,1

Résidence Rural

25,3

51,3

5,7

15,9

Kinshasa

5,3

23,1

5,9

36,2

19,4

26,7

4,0

Province Bas-Congo

Bandundu

Équateur

Orientale

Nord-Kivu

Sud-Kivu

Maniema

Katanga

Kasaï Oriental

15,9

16,1

23,9

19,4

12,6

20,0

21,1

25,5

21,7

48,1

46,2

49,1

50,4

52,2

48,1

47,5

42,1

52,0

5,8

6,4

5,2

50,4

5,0

Quatrième

14,7

Ensemble

19,0

Le plus élevé

4,9

47,1

28,5

45,7

20,6

5,5

32,4

52,5

20,1

5,7

Le plus bas

19,4

20,6

8,0

4,1

Moyen

23,8

6,0

43,9

51,8

19,6

7,0

31,5

24,5

18,4

7,2

Kasaï Occidental

Second

24,0

18,1

5,2

2,5

2,0

3,6

3,1

2,3

2,8

1,8

0,7

0,6

0,7

1,0

0,7

1,9

0,8

3,2

0,9

6,3

5,8

5,7

5,9

0,0

0,1

0,4

0,2

0,2

0,2

0,1

0,1

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

6086

1676

4904

2526

3891

3708

1262

3388

0,0

100,0

2842 1,9

11,0

1,0

0,0

0,2

100,0

7654

19,8

26,7

37,8

22,4

1,7

4,8

14,2 4,8

0,1

0,2

0,7

8,5

2,0

0,1

0,2

0,2

0,3

0,2

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2,1

2,7

3,4

2,7

2,9

2,6

1,2

0,9

1,5

3,3

2,4

2,9

15,4

3,4

3838

16,7

Quintiles de bien-être économique

6,7

0,2

7355

7265

7545

8141

37960

2,1

2,6

3,7

7,2

3,1

Niveau d’instruction de la population des ménages: Homme Répartition (en %) de la population de fait des hommes des ménages âgés de six ans et plus en fonction du plus haut niveau d’instruction atteint ou achevé et nombre médian d’années complétées, selon certaines caractéristiques Démocratique du Congo 2013-2014 Supérieur

Ne sait pas/ manquant

Total

Effectif

Nombre médian d'années complétées

0,0

0,0

0,3

100,0

6354

0,1

17,9

0,0

0,0

0,1

100,0

6897

3,4

4,6

67,1

2,4

0,6

0,0

100,0

4229

6,9

11,0

5,6

50,5

20,2

9,4

0,1

100,0

3092

9,2

6,6

15,0

6,0

34,5

25,6

12,3

0,0

100,0

2719

9,2

30-34

6,4

17,6

7,9

33,8

21,9

12,4

0,0

100,0

2185

8,7

35-39

5,8

17,2

9,4

38,0

19,7

9,2

0,6

100,0

1903

8,3

40-44

5,4

15,6

8,4

36,6

21,5

12,5

0,1

100,0

1820

8,8

45-49

6,4

15,5

8,0

38,0

22,0

9,8

0,2

100,0

1400

8,9

Caractéristique sociodémographique

Aucun

Primaire incomplet

Primaire complet

Secondaire incomplet

Secondaire complet

6-9

20,6

78,8

0,0

0,2

10-14

2,7

75,2

4,1

15-19

2,7

22,5

20-24

3,3

25-29

Groupe d’âges

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1302 | PAGE 15.

les drames de 2014 |

Le matin de la Saint-Valentin, l’homme amputé de deux jambes, abat sa petite amie de top-model

u

an exactement après avoir tué sa petite amie Reeva Steenkamp, au matin de la Saint-Valentin 2013, le champion paralympique sudafricain Oscar Pistorius a brisé le silence vendredi, jour de la Saint-Valentin, évoquant sa «douleur» après la disparition de la jeune femme.

«Aucun mot ne peut bien traduire mes sentiments au sujet de l’accident dévastateur qui a causé tant de chagrin à tous ceux qui aiment vraiment, et continuent à aimer, Reeva», a écrit Oscar Pistorius, 27 ans, dans un court message posté sur son site internet, à presque deux semaines de son procès. douleur et tristesse.

«La douleur et la tristesse, surtout pour les parents, la famille et les amis de Reeva, me consument avec douleur».

«Je vais porter pour le reste de ma vie la perte de Reeva et le traumatisme total de ce jour-là», a-t-il ajouté, signant simplement «Oscar».

Le champion double amputé, surnommé «Blade Runner» à cause de ses prothèses de carbone, a également envoyé vendredi matin son premier tweet depuis l’avant-veille du meurtre: «Quelques mots du fond du cœur», avec un lien renvoyant vers son message. Sur le fond,

Oscar Pistorius, champion double aux Jeux Paralympiques. DR.

Reeva Steenkamp, top-modèle sud-africaine tuée le 14 fév. 2013. dr. ce message ne fait que Reeva. confirmer ce que les «Nous allons faire ça membres de sa famille à la campagne. (...) n’ont cessé de répéter Nous voulons garder depuis le drame: qu’il ça privé», a-t-il ajouté est mortifié. Mais refusant de dire où c’est la première fois les proches de Reeva que l’athlète, qui comptaient se rendre. est en liberté sous Les parents et le caution, s’exprime frère de Reeva ne publiquement hors seront pas présents, de l’enceinte d’un mais la famille se tribunal. réunira au cours La famille de Reeva d’une conversation Steenkamp, un sur Skype, a précisé mannequin qui avait M. Steenkamp. Des 29 ans quand elle est parents du top-model morte, s’est réuni ont publié vendredi dans l’arrière-pays du deux avis dans les Cap pour un lâcher de petites annonces du ballons commémoratif. Cape Times - un «Nous allons lâcher des quotidien du Cap -, ballons à sa mémoire. rendant hommage à Ils seront rouge et «(leur) ange dans le blancs, ses couleurs ciel». préférées», a indiqué - «Rien ne nous fera à l’Afp Michael aller bien» Steenkamp, l’oncle de «Nous n’oublierons

jamais cette SaintValentin tragique. Dieu est venu cueillir sa plus belle fleur pour l’emmener au ciel», a notamment écrit sa famille basée au Royaume-Uni (où vit son frère Adam).

Dans un entretien au quotidien The Times, June, la mère de Reeva, fait part de sa détresse, que rien ne peut apaiser un an après la disparition de sa fille. «ça va mal, mal, mal, et rien ne pourra changer ça. Dans ces circonstances, nous n’allons pas bien.

Rien ne nous fera aller bien. (...) Rien ne sera plus jamais comme avant. Rien que nous puissions dire ou faire ne fera jamais de différence», dit-elle.

Les parents de Reeva Steenkamp, qu’elle aidait financièrement, ont récemment ouvert un pub dans leur ville de Port Elizabeth (sud).

Oscar Pistorius s’était fait un nom en participant avec les valides aux jeux Olympiques de Londres en 2012. Il a tué sa petite amie Reeva aux premières heures de la Saint Valentin 2013 dans sa propriété de la banlieue de Pretoria.

Le champion, grand amateur d’armes à feu qui craignait constamment pour sa sécurité, affirme l’avoir abattue par accident, la prenant pour un cambrioleur caché dans les toilettes.

L’accusation croit au contraire à un meurtre, affirmant que le couple s’était violemment disputé avant le drame.

Retrouvez-nous sur notre site web: http://www.kabila-desir.org, sur Youtube ou rejoignez-nous directement phone number +243 851782310 LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1302 | PAGE 16.

Son dernier concert, il le livre dans le Mayumbu chantant pour Kabila les drames de 2014 |

K

accepte, le ministre ne peut prolonger d’un jour son séjour sans aller à l’encontre des lois portant organisation et fonctionnement du Gouvernement. à l’annonce de sa mort jeudi 13 février à l’hôpital Marie Lannelongue (banlieue de Paris) où il était admis pour des problèmes de cœur, les Bana Mayumbu en savent gré à Kinkiey. Il leur a amené ce géant pour son dernier concert. Ils l’ont vu su scène chanter, danser, mais tous le savaient

inkiey voulait effectuer le voyage retour dans le Mayumbu et refléchissait sur le format qui convenait le mieux en vue d’aller remercier les siens après qu’ils lui eurent renouvelé leur confiance - le seul de la circonscription à être réelu, l’un des rares au Bandundu.

Sans doute que Ngiama Werrason déjà revenu physiquement dans le Mayumbu mi-septembre 2009 avec le même Kin-kiey et qui livra deux concerts les 13 et 14 septembre était toujours aussi demandé.

Mais pour cette occasion, Tryphon Kin-kiey Mulumba voulait une nouvelle note. Il jeta son dévolu sur un fils du coin - un géant, Reddy Amisi. Voici que le King qui venait rendre visite à son cabinet au ministre des Postes, Télécommunications et NTIC apprend la nouvelle dans les couloirs de l’immeuble de l’avenue de la Démocratie (ex-Huileries).

Il explique que pour rien au monde, il n’allait manqué ce voyage retour. Le frère - plutôt que l’artiste - a été entendu. King Kester Emeneya Kwamambu est ajouté à la liste: ils seront trois immenses artistes, Werra, Reddy, King Kester qui accompagnent le ministre dans le Mayumbu.

Nous sommes le 21 novembre 2012 quand les équipes - le ministre en tête - arrivent à Masi-Manimba au petit matin. La veille 20 novembre, sans qu’ils ne sachent rien, la stratégique ville de Goma, a été envahie par les rebelles du M23 qui ont mis en déroute les forces onusiennes après que l’armée régulière des FARDC eût décroché afin de se refaire des forces.

Un repli stratégique...

Il n’empêche! L’humiliation est totale pour l’armée, pour le pays, pour son Chef, Joseph Kabila Kabange...

D’autant que la rébellion arrogante annonce qu’elle ne va pas s’arrêter en si bon chemin.

Déjà, elle a repris sa marche vers Bukavu, l’autre grande ville du Kivu, chef-lieu de la province du Sud-Kivu. à Kisangani, chef-lieu de la province Orientale, à 45 minutes à vol d’oiseau, on apprend que la ville s’apprête à se déclarer «libérée», s’offrant sans combat au nouveau pouvoir!

malade. Peu de temps après ce concert, King Kester a repris le chemin de l’Europe.

C’est à l’atterrissage de l’avion dans la zone de transit à Bruxelles qu’il a vu le ministre Kinkiey et s’approche de lui, rappelle le souvenir du concert au Mayumbu, promet qu’il repartira mais après les soins qu’il est venu suivre en Europe. Il ne tiendra pas sa promesse.

Mwana Mayumbu a quitté la terre. Il avait 57 ans.

Alunga Mbuwa n

Chanteur mais universitaire

P

Le 21 novembre 2012, dans le Bandundu, il monte sur scène avec... Tryphon Kin-kiey Mulumba chantant pour Kabila afin qu’il reparte au combat avec l’armée contre le M23». de paulin. à Kinshasa, on s’enter- dire toute son «exascontinuer ses concerts du M23... Dans le re dans les maisons, on pération». Et Paris va Bandundu, King Kester en chantant pour rase les murs. Personne prendre la tête d’une Kabila. Il se rend à la de son vrai nom Jean n’ose ouvrir la bouche. initiative pro-Congo résidence de Kin-kiey, Emeneya Mubiala Tous attendent la libéaux Nations Unies.

Kwamambu n’a aucune le long de la Nationale ration...!

1, pour lui faire la proCe sera le début de la envie de revenir plus position. Si Kin-kiey fin pour la rébellion vite à Kinshasa. Il veut trois stars trois concerts.

Dans le Bandundu, Kin-kiey qui compte dans son sillage nombre de suivistes - ces journalistes qui ont pris l’habitude de l’accompagner à chacun de ses déplacements - ne refléchit pas deux fois. Il a transformé sa visite de remerciements en visite de mobilisation derrière Kabila. Marches de soutien sur des kilomètres, meetings populaires et - last but not least - trois concerts avec les trois mégastars.

Depuis le Bandundu, les reporters de presse rendent compte.

«Ici, nul ne s’est mis prudemment en cachette. Ici, tout le monde est dans la rue, pour Kabila afin qu’il reparte au combat avec l’armée».

Les échos sont-ils allés loin? à Paris, Laurent Fabius, le ministre français des Affaires étrangères, dit son «incompréhesion».

«Comment 700 personnes ont-elles réussi à mettre en déroute une armée onusienne forte de 17.000 hommes partis certainement faire du tourisme» dans les Kivu, se scandalise-t-il.

Dès le lendemain, c’est au tour du président lui-même. François Hollande - au nom de la Francophonie - de LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1302 | PAGE 17.

résenté par les médias internationaux comme l’une des figures de la rumba, il est unanimement pleuré. S’il a sorti de nombreux albums au cours des trois dernières décennies, son empreinte est surtout gravée dans la musique des années 80 qu’il a fait évoluer en profondeur. Emeneya, impressionnant par sa fluidité dans les aigües, se situe dans la même veine que celles de Tabu Ley Rochereau, mort en novembre dernier, et du «rossignol» Papa Wemba. Ce dernier ouvre d’ailleurs les portes de sa formation Viva la Musica dès 1977 au jeune homme de 21 ans, originaire de Kikwit.

«Théoriquement, tous les musiciens étaient égaux, mais Emeneya Mubiala, «Jo Kester» pour ses fans, était la nouvelle personnalité du groupe la plus en vue. Jeune, beau, cultivé - il avait étudié à l’université de Lubumbashi avant d’abandonner pour rejoindre Viva - Emeneya rivalisait avec Papa Wemba pour ce qui était du tape-àl’œil», explique aussi Gary Stewart dans son ouvrage de référence Rumba on the River.

Le long séjour de Papa Wemba en Europe à l’automne 1982 aura raison de la patience et de l’obéissance des membres de son équipe qui quittent en masse le navire pour former l’orchestre Victoria Eleison, conduit par Emeneya désormais libre d’exploiter sa voix ténor. Sa popularité se confirme, surtout à partir de 1985 quand il est récompensé par le titre de meilleur groupe de l’année et auteur de la meilleure

chanson, intitulée «Kimpiatu».

Une révolution sur le plan musical va s’opérer peu de temps après, et King Kester en est à la fois le révélateur et l’accélérateur, à travers les deux albums qu’il sort en 1987. Sur Deux Temps, il a conservé le schéma traditionnel de la rumba, faisant même appel aux cuivres de son compatriote Franco en contrepartie d’un service que son groupe avait rendu à celui-ci à Paris, en l’accompagnant en studio.

Mais sur Nzinzi, il opte pour une approche beaucoup plus moderne, où l’orchestration habituelle est remplacée en grande partie par les synthétiseurs et une boîte à rythme.

Pour l’occasion, il a même fait appel à des musiciens occidentaux, déjà habitués à ce type de matériel.

La prise de risque est totale. Un tel degré d’innovation suscite d’abord l’incompréhension des Congolais, avant d’emporter l’adhésion la plus large et de voir sa démarche saluée par ses pairs.

Nombreux sont ceux qui vont se lancer sur la voie que King Kester Emeneya vient de commencer à tracer. La musique congolaise change de visage, l’électronique fait une entrée fracassante et envahit les albums. Pour Jo Kester, l’ouverture qu’il recherchait à l’étranger arrive enfin, et l’amène à s’installer en France dès le début des années 90. C’est de là qu’il continue à mener sa carrière, toutefois moins prolifique sur le plan discographique, tout en revenant régulièrement chez lui mesurer sa notoriété, à l’image du concert donné au Stade des Martyrs de Kinshasa en 1997 après plusieurs années d’absence.

Seize expériences à explorer à deux

L

a seule expérience qui vaille en couple, c’est celle du plaisir. Pour y accéder, à chacun ses chemins, et ceux-là méritent d’être explorés…

les inconnus.

Et si vous recréiez les émois des débuts en jouant aux parfaits inconnus ? Entrez dans un bar à quelques minutes d’intervalle, installez-vous de part de d’autre du comptoir, épiez-vous discrètement, puis moins, puis brisez la glace en proposant à l’homme qui vous sourit de lui offrir un verre. Reprenez la conversation depuis le début, timidement, en entretenant cette distance pudique des premiers instants. A vous de décider à quel moment vous passez à la vitesse supérieure.

La fessée.

Pour ou contre la fessée? Le débat fait rage, considérez-le façon sexo en franchissant la ligne rouge pour vous faire votre propre avis sur la question…

Le selfie.

Vous n’avez pas pu passer à côté de cette tendance qui consiste à se photographier soi-même, seul ou en groupe, avec un appareil photo tenu au bout des bras. Les déclinaisons de cette mode 2.0 ont été nombreuses, et la dernière consiste à se prendre en photo pendant l’orgasme. Gardez votre téléphone à portée de main, pour immortaliser le plaisir.

Chambre à part.

Pas besoin de s’engueuler pour opter pour l’option « canapé ».

Pendant la période de votre choix, décidez de faire chambre à part pour redécouvrir la sensation de guetter des bruits de pas dans le couloir, ou d’hésiter sur le moment opportun pour vous lever et vous glisser dans d’autres draps. le «quickie».

En matière d’ébats amoureux, ce n’est pas la longueur qui compte. Et les choses les meilleurs sont parfois les plus courtes : autorisez-vous l’amour vite fait bien fait» quand le cœur vous en dit, sans préliminaires et sans pression de temps, à la va-vite parce que vous êtes attendus et en retard, ou juste pour le plaisir de brouiller les repères habituels.

Le 5 à 7.

Les chambres d’hôtels

à chacun ses chemins du plaisir, mais ceux-là méritent d’être explorés… Essayez donc. Droits réservés.

sont parfois chargées d’une sensualité excitante, qui n’est pas réservée aux couples illégitimes. En semaine, arrangez-vous pour sortir plus tôt du bureau et donnez-vous rendezvous dans l’établissement de votre choix.

Profitez de ces deux heures hors du temps, et repartez chacun de votre côté. Une règle d’or : ne pas en reparler, comme si rien ne s’était passé.

gémir à deux, vous verrez comment c’est fantastique.

SMSexy. à condition de ne pas vous tromper de destinataire, les sextos ont un vrai pouvoir aphrodisiaque. Si vous n’êtes pas très à l’aise avec cette technique, commencez «soft» par des messages évoquant la nuit passée ou celle à venir. Puis laissezvous porter par le cours naturel de la conversation, que vous pourrez éventuellement poursuivre par mail, tchat ou téléphone.

La presque abstinence.

Vous avez remarqué

Incognito.

Mettez votre couette à l’heure du carnaval, en utilisant des masques (pas celui de pingouin, tant qu’à faire), pour faire l’amour à la «Eyes Wide Shut».

L’orgasme simultané.

Il existe des plaisirs qui sont décuplés lorsqu’ils sont partagés par les deux partenaires.

Quand vous sentez que la jouissance est imminente, prévenez votre partenaire afin d’accorder vos violons et offrez-vous le luxe d’un orgasme en même temps, multiplicateur de sensations. Quand vous vous mettrez à

L’amour du risque.

Agrémentez vos ébats d’un soupçon d’adrénaline, en y ajoutant le facteur risque: risque d’être vus, surpris ou entendus, en vous esquivant discrètement lors d’une soirée en gros comité ou en omettant de fermer vos volets…

comme on désire souvent ce que l’on ne peut pas avoir? Transformez les choses à votre avantage en décidant pendant une période déterminée de vous interdire toute pénétration. Tous les autres coups sont permis, pour faire grimper le désir et exacerber la puissance des «retrouvailles».

Effet miroir.

On sous-estime souvent le pouvoir d’un simple miroir. Observez par vous-même l’effet grossissant du plaisir, devant le spectacle

de votre propre reflet. Étape suivante, si vous le souhaitez: laisser traîner une caméra pour réaliser votre film surmesure.

Affluence.

Réconciliez-vous avec les transports en commun bondés, en y pénétrant tous les deux aux heures de pointe. Jouez les parfaits inconnus, et laissez les secousses de la rame vous aider à faire connaissance. à l’aveugle.

Découvrez le pouvoir désinhibant du noir en

faisant l’amour dans l’obscurité la plus totale. Vous pouvez également utiliser un loup (celui qui se pose sur les yeux, pas celui qui hante les forêts) ou un masque de sommeil occultant.

Dans les airs.

Le fantasme de l’amour dans l’avion a encore de belles heures de vol devant lui, à en croire le cercle très privé du «High mile club», qui regroupe ceux qui ont déjà fait l’amour dans un avion. Les caresses discrètes sous la cou-

verture gracieusement mises à disposition, ça peut suffire aussi…

Astro sexo.

On croit aux horoscopes quand ça nous arrange, à vous de voir si la sexualité en fonction de votre signe astrologique vous arrange ou pas… Elle prétend par exemple que les Verseaux présentes des zones érogènes au niveau des chevilles et des oreilles, et les Sagittaires à l’intérieur des cuisses. (à croire qu’on est tous un peu Sagittaires, finalement…).

Surtout, ne sautez point une étape cruciale

B

ien que certains aiment sauter l’étape des préliminaires, ces derniers sont essentiels lors d’une partie sous la couette. Censés exciter le corps et le préparer à l’acte sexuel, de nombreux préliminaires existent pour exciter un homme.

Massages érotiques, caresses, massages coquins… ces différentes idées de préliminaires jouent sur les zones érogènes des partenaires. Mais alors, comment faire monter l’excitation à son comble?

Les préliminaires, recette d’un ébat amoureux au comble du plaisir? C’est bien connu, les préliminaires sont aussi importants que tout ce qui suit lors d’une partie sous la couette. Censés exciter les partenaires, les préliminaires

préparent également le corps à différentes pratiques sexuelles, l’amenant au comble de l’excitation...

D’après les experts, les préliminaires devraient durer 30 minutes. Pas une seconde de moins…

Les zones érogènes à connaître sur le bout des doigts.

Pour réaliser des préliminaires dont votre homme se souviendra, il faut tout d’abord apprendre à reconnaître les zones érogènes, c’est-àdire les zones riches en terminaisons nerveuses.

Chez les femmes comme chez les hommes, les principales zones érogènes sont les parties génitales. Mais d’autres parties du corps plus discrètes s’avèrent aussi être des zones érogènes très puissantes.

Parmi elles: les mamelons, qui sont

une zone érogène parfaite pour exciter un homme.

Le frein, situé sous le pénis, est lui aussi une partie très sensible du corps de votre homme.

De même pour la prostate et le périnée.

Pour exciter votre homme, n’hésitez pas à lui masser érotiquement les fesses et le bas du dos.

Des massages coquins et des caresses érotiques. Une ambiance romantique, des huiles parfumées et surtout, des caresses qu’il n’oubliera pas…

Les massages érotiques sont loin de dater d’hier.

Véritable art, ils permettent de stimuler le corps et de faire monter l’excitation à son maximum.

C’est en alternant caresses, frictions, pressions et effleurements sur les zones érogènes de son partenaire que l’on peut réaliser un

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massage érotique digne de ce nom.

L’ambiance joue également beaucoup.

N’hésitez donc pas à investir dans une bonne huile de massage parfumée (et si possible comestible), à tamiser la lumière de votre intérieur et à booster votre confiance en soi. Bien sûr, pas de jaloux, vous aussi aurez droit à ces massages coquins...

Des idées de préliminaires pour un maximum d’excitation.

Mais les préliminaires ne s’arrêtent pas aux massages coquins.

Pour exciter un homme, les jeux sexuels seront eux aussi parfaits avant de faire l’amour. Pour cela, pourquoi ne pas envoyer à votre homme un sexto alors qu’il est au travail?

Rien de mieux pour faire monter l’excitation toute la journée…

Autre moyen d’exciter son homme à distance: endosser un rôle bien loin de la réalité.

Pourquoi pas celui d’une femme infidèle où d’une célibataire venue le draguer sur un site de rencontre?

Autre préliminaire très en vogue ces dernières années: les sex toys Alors que certains sont directement liés à la pénétration, d’autres sont vendus exclusivement pour exciter les partenaires, transformant le massage coquins en massage vibrant… Les dés coquins peuvent également être un bon moyen d’exciter votre homme. Et si ce soir, vous n’avez pas envie de courir jusqu’au sex-shop le plus proche de chez vous, la crème chantilly et la pâte à tartiner devraient faire l’affaire… Rien de mieux que le sucre bien utilisé pour aiguiser les sens!

Si la Tunisie échoue étranger |

E

n Tunisie, les résultats officiels de l’élection présidentielle sont attendus au plus tôt lundi. Mais le parti Nidaa Tounes («L’Appel de la Tunisie») a annoncé déjà la victoire de son candidat Beji Caïd Essebsi, en abrégé BCE, sans préciser avec combien de points d’écart par rapport à son rival, le sortant Moncef Marzouki. à peine les bureaux fermés à 18h, le directeur de campagne de Beji Caïd Essebsi, Mohsen Marzouk, a donné une conférence de presse pour expliquer que, selon leurs propres sondages de sortie des urnes, BCE était gagnant.

Il avance un écart net, sans plus de précisions pour l’instant. «Selon les indicateurs dont on dispose, M. Beji Caïd Essesbsi est vainqueur de l’élection présidentielle.Je crois qu’il y a un écart assez clair et net. Nous remercions bien sûr notre concurrent, le candidat Moncef Marzouki, parce que pour qu’il y ait une démocratie, il faut qu’il y ait deux [candidats]», a-t-il déclaré.

Il annonce déjà la reprise prochaine du travail avec pour priorité le développement économique et social et appelle les partisans de BCE à appréhender ces résultats avec modestie.

Il appelle aussi à l’unité nationale promettant de tendre la main à tous les acteurs politiques.

«Chacun doit maintenant reprendre ses esprits et comprendre qu’il faut prendre ces résultats avec beaucoup de modestie, parce que ce qui nous attend en matière de développement en matière de construction économique et sociale est très important, rappelle le directeur de campagne.

Il est donc très important que l’unité natio-

à dr., Marzouki. AFP. à g., BCE. RTR-Anis Mili.

des fraudes.

Dès cette annonce du parti Nidaa Tounes, des drapeaux ont été lancés dans les airs avec d’un côté la photo de BCE et de l’autre le drapeau tunisien, sous les slogans «Beji président». Les klaxonnent ne s’arrêtent plus couverts parfois par des feux d’artifice, des youyous et des applaudissements.

Ces applaudissements retentissent de plus belle lorsque la foule se moque du président sortant avec une pancarte «pantin». C’est le surnom malheureux de Moncef Marzouki. Une victoire avant l’annonce officielle des résultats qui ne passe pas dans l’autre camp. L’équipe de Moncef Marzouki - médecin neurologue formé à Strasbourg - la juge sans fondement et parle d’un écart très serré de quelques milliers de voix. Elle dit vouloir attendre les résultats officiels avant de s’avouer vaincue. Ce scrutin n’a pas mobilisé les foules à peine 56 % de participation selon l’ISIE, l’instance électorale à la clôture des bureaux.

Mais d’après les observateurs indépendants, le vote s’est bien déroulé, comme pour les législatives en octobre et le premier tour de cette présidentielle. Si les observateurs ne relèvent pas d’irrégularités majeures, l’entourage de Moncef Marzouki évoque lui des fraudes qui auraient été constatées dans certains bureaux par ses propres observateurs. Des réclamations ont donc été envoyées à l’instance électorale et ce sera à elle de trancher. Elle devrait annoncer les résultats officiels et définitifs au plus tôt lundi soir et au plus tard mercredi. à 88 ans, Béji Caïd Essebsi était le favori de la présidentielle. L’homme a servi aussi bien Bourguiba que Zine El Abidine Ben Ali Ben Ali avant de s’imposer comme le poids lourd de la Tunisie post-révolutionnaire face aux islamistes et leurs alliés.

Revenu sur le devant de la scène à la faveur de la révolution qui a renversé Ben Ali en janvier 2011, cet avocat de formation dont le parti Nidaa Tounès a remporté les législatives du 26 octobre devant les islamistes d’Ennahda, a été nommé Premier ministre provisoire en février 2011. Il a à son crédit d’avoir mené le pays vers les premières élections libres de son histoire en octobre 2011, remportées par Ennahda. Mais ce ministre de l’Intérieur, de la Défense et des Affaires étrangères sous le premier président tunisien Habib Bourguiba, puis

territoire de Beni. Un porte-parole militaire a confirmé l’attaque, sans donner plus de précisions. «Au petit matin, la population a brûlé deux de ces assaillants et trois autres sont entre les mains de l’armée. Les deux assaillants qui ont été brûlés ont été surpris dans le coin d’une parcelle par la population», a précisé le maire. Importante place commerciale à environ 250 kms au nord de Goma, la contrée connaît de nombreux groupes armés locaux et étrangers

qui sévissent depuis parfois vingt ans.

Le territoire a été le théâtre d’une série de massacres attribués aux rebelles musulmans ougandais ADF-NALU, qui ont fait plus de 260 morts depuis octobre.

Samedi, les FARDC et la Monusco ont lancé une grande offensive contre l’ADF. Depuis janvier, cette rébellion avait perdu ses grands bastions mais a repris l’initiative suite à un relâchement des attaques des soldats congolais et des Casques bleus.

nale soit recomposée et reconstituée, à l’instar de ce qui s’est passé après les élections législatives. Nous tendons la main à tous les acteurs politiques tunisiens.

Nous sommes des Tunisiens et nous avons les mêmes défis. J’espère que d’ici deux jours, chacun se remettra au travail. Ces élections ne sont qu’un outil.

L’objectif est d’assurer le sort économique et social du pays».

président du Parlement en 1990-1991 sous Ben Ali, est accusé par son adversaire du second tour, Moncef Marzouki, d’être un produit du système déchu cherchant à reproduire l’ancien régime. En 2012, une plainte le citant a aussi été déposée par des représentants d’un mouvement d’opposition à Bourguiba, les Youssefistes, torturés à l’époque où M. Caïd Essebsi était ministre de l’Intérieur.

Il balaie ces critiques et jure de travailler dans le strict cadre de la Constitution adoptée en janvier et qui limite les prérogatives présidentielles afin d?éviter un retour à la dictature.

«La Constitution nous gouverne tous. L’homme devant vous n’est pas prêt à sortir des prérogatives que la Constitution lui accorde», a-til assuré.

Père de quatre enfants, né dans une famille tunisoise en 1926, il se réclame de la pensée de Bourguiba qu’il qualifie de «visionnaire» et «fondateur de l’état moderne», et ce bien qu’il ait instauré un régime autoritaire ne tolérant aucune critique.

Face aux attaques sur son âge, peu représentatif d’une révolution portée par la jeunesse, il répète sans cesse que «la jeunesse n’est pas un état civil mais un état d’esprit», tout en se disant encore et toujours «en bonne santé».

Son parti Nidaa Tounès est une formation hétéroclite qui a attiré des hommes d’affaires, des intellectuels, des syndicalistes et des militants de gauche, mais aussi des proches de l’ancien régime unis par leur opposition aux islamistes.

Les anciens membres du RCD, le parti dissous de Ben Ali, «restent des

A Brûlés vifs à Beni

D

eux assaillants ont été «brûlés vifs» par la population après une attaque menée dans la nuit de vendredi à samedi contre la ville de Beni, a-t-on appris de source officielle.

«L’auditorat militaire a été attaqué vers 21h00 par des assaillants qui ne sont pas encore connus. Ils ont été repoussés par l’armée», a déclaré à l’Afp Bwanakawa Nyonyi, le maire de Beni, chef-lieu du

opposant historique à la dictature tunisienne devenu président grâce à une alliance avec les islamistes, se pose en rempart contre le retour de l’ancien régime mais ses détracteurs l’accusent d’avoir sacrifié ses principes à son ambition. Moncef Marzouki, outsider du deuxième tour, avait été élu fin 2011 par la Constituante, une consécration pour cet homme de gauche qui a vécu de longues années d’exil en France, loin de la répression du régime de Zine El Abidine Ben Ali. Né le 7 juillet 1945, ce père de deux filles se décrit toujours comme un «enfant du peuple au service du peuple».

Loin du faste présidentiel auquel les Tunisiens étaient habitués sous Ben Ali, il refuse symboliquement de porter une cravate, apparaît régulièrement vêtu du traditionnel burnous et a multiplié les bains de foule durant sa campagne.

Après la victoire aux législatives du 26 octobre du parti anti-islamiste Nidaa Tounès, qui compte dans ses rangs des proches de l’ancien régime autoritaire de Ben Ali, Marzouki n’a cessé de mettre en garde contre les «menaces» pesant selon lui sur les libertés fondamentales.

Alors que de nombreux Tunisiens s’attendaient à ce qu’Ennahda, qui ne présente pas de candidat à la présidentielle, annonce son soutien à M. Marzouki, le parti a indiqué qu’il laissait «le choix à ses membres d’élire un président qui garantisse la démocratie». Le président continue lui de considérer la «troïka» comme sa plus grande réussite, alors que la quasi-totalité des partis non-islamistes dénonce un accord

conclu, selon eux, dans l’unique but de satisfaire une ambition présidentielle. Marzouki a toujours défendu son choix, martelant qu’Ennahda et les forces dites «progressistes» devaient agir de concert pour assurer l’unité du pays, comparant le parti islamiste aux «chrétiens démocrates d’Europe».

Sur la scène internationale, le président s’est posé en VRP de l’expérience démocratique tunisienne. à Bruxelles, à Paris, devant l’ONU, en français, en arabe ou en anglais, il ne cesse de répéter la nécessité de soutenir la Tunisie afin qu’elle ne bascule pas dans le chaos ou la répression comme les autres pays du Printemps arabe. «Si la Tunisie échoue, vous pouvez dire au revoir à la démocratie dans le monde arabe pour un siècle», martelait-il en août à Washington. Ces positions lui vaudront d’être classé en 2013 par TIME Magazine parmi les 100 personnes les plus influentes au monde. Mais dans son pays, M. Marzouki était loin de faire l’unanimité. Dès 2012, il est confronté aux scissions dans son propre camp et aux démissions de proches agrémentées d’insultes. Son rival, M. Essebsi, n’hésite pas à le qualifier «d’extrémiste», de candidat des islamistes voire même des «jihadistes». En réponse, le chef de l’état dérape et fustige «les extrémistes laïques» et évoque des «fraudes» électorales avant même que le scrutin n’ait eu lieu. Il entretient aussi des relations très tendues avec la presse, qui a relayé de multiples rumeurs peu flatteuses à son sujet et l’a affublé de surnoms désobligeants.

L’ex-compagne, Valérie Trierweiler. dréservés. politique. Quel que soit en novembre dernier. l’adversaire en face «Mais il doit revenir du socialiste, elle sera vers la gauche. Il doit prête à lui attribuée se reconnecter avec son son bulletin de vote électorat. Je voudrais dans deux ans. Une qu’il y arrive, pour la opinion qu’elle avait France. S’il est le candéjà fait savoir lors didat de la gauche, je de sa promotion mavoterai pour lui». rathon en Angleterre.

Pour l’ancienne pre«Je pourrais voter pour mière dame, il n’y a lui», avait-elle confié pas de doute, son livre au Daily Telegraph ne portera pas préju-

dice au chef de l’état.

«Dans deux ans, mon livre sera oublié», avait-elle assuré au micro de French Radio London. «La campagne se déroulera de façon normale. En tous les cas, ce sera sans moi et sans mon livre».

Pour autant, la journaliste s’est montrée très acerbe avec François Hollande dans un autre quotidien anglais, le Times. Son brûlot a beaucoup intéressé les lecteurs puisque le livre s’est écoulé à 600 000 exemplaires. Millionnaire grâce à ces ventes. elle est vivement critiquée par la presse étrangère comme française et a annulé sa tournée promotion en Italie. Quant au président, des photos montrent qu’il est toujours aussi proche de l’actrice Julie Gayet, qui lui rend même visite à l’élysée.

citoyens qui (...) ont le droit de participer à la vie politique de notre pays. Autrement, c’est comme si on leur avait enlevé leur nationalité», a dit en novembre M. Caïd Essebsi à l’Afp. Créé il y a seulement deux ans, Nidaa Tounès s’est rapidement imposé sur la scène politique comme le principal adversaire d’Ennahda.

Le parti a d’ailleurs axé sa campagne pour les législatives sur l’opposition aux islamistes, martelant tout au long de ses meetings qu’Ennahda avait «ramené la Tunisie en arrière».

«Nous voulons un Etat du XXIe siècle, un état de progrès. injures.

Ce qui nous sépare de ces gens-là, ce sont 14 siècles», aime répéter sous forme de boutade mais non sans dédain M. Caïd Essebsi. Il se dit prêt à une collaboration de circonstance avec eux après les élections, admettant qu’Ennahda fait «partie intégrante de la vie politique». Parsemant ses discours de versets du Coran et de vieux proverbes tunisiens, il tient à répéter que les islamistes n’ont pas le monopole de l’islam en Tunisie.

Pour la présidentielle, l’ex-Premier ministre s’est fait le chantre du «prestige de l’état», ruiné selon lui par M. Marzouki, qu’il présente comme un «extrémiste» soutenu notamment par des «salafistes jihadistes». Il a justifié son refus d’un débat faceà-face en comparant sa position à celle de l’exprésident français Jacques Chirac, qui avait rejeté tout débat avec le leader d’extrême-droite Jean-Marie Le Pen avant le second tour de 2002. Son adversaire,

Millionnaire, elle voterait Hollande près avoir déclenché un raz-demarée médiatique avec la publication de son livre Merci pour ce moment, Valérie Trierweiler semble vouloir calmer le jeu. L’ancienne compagne du président - qui remonte dans les sondages - affirme qu’elle serait prête à voter pour lui en 2017.

«Valérie Trierweiler l'a dit à plusieurs reprises, notamment pendant son déplacement à Londres pour présenter son livre, si François Hollande est le candidat de la gauche en 2017, elle votera pour lui», explique l’Express.

En clair, l’auteur de «Merci pour ce moment» en veut toujours à son ancien compagnon mais serait prête à pardonner à l’homme

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interna t i o n a l

Face à ses opposants, Bongo gagne une partie A www.lesoftonline.net

u Gabon, confrontation musclée samedi 20 décembre, au carrefour de Rio à Libreville.

La manifestation organisée par l’opposition a été dispersée par les forces de l’ordre, sans ménagement. Interdite, les opposants, et parmi eux les leaders, ont bravé cette interdiction.

Ils voulaient imiter le Burkina Fas, pas de chance... l’opposition se replie.

Au moins un jeune homme a été tué dans des circonstances encore floues. La police avait pourtant bouclé toutes les rues menant vers le carrefour Rio, mais les militants de l’opposition ont affiché une farouche détermination à participer à ce meeting pourtant interdit. «Le meeting ne peut pas être interdit, s’est exclamé l’un d’eux. Ça, ce sont des décisions à caractère politique». «Tout cela, c’est de l’amateurisme, a renchéri un autre. On est dans un état bananier». Et, la situation a

www.lesoft.be

since 1989

brusquement dégénéré en début d’après-midi, avec des coups de feu.

«Un simple meeting se transforme maintenant en émeute, constatait un autre manifestant, à vif.Tout cela, ce n’est pas normal. Vous entendez comment ça tire».

L’aéroport de Bruxelles-National ressemblait lundi à un lieu fantôme, ayant annulé quelque 600 vols à la suite d’une grève rarissime en Belgique. reuter.

au suffrage indirect.

Après deux heures d’affrontements, les militants de l’opposition ont commencé à se replier, pourchassés jusque dans les quartiers. Le bilan officiel est d’un mort, avec de nombreuses arrestations.

«Nous avons donc constaté l’incendie de plusieurs véhicules, des casses de Cécado et Gaboprix (deux supermarchés) à Akébé ville, des actes de vandalisme de certaines stations mobiles et la boucle, c’est ce jeune compatriote qui est décédé», a déclaré à la fin de la journée Sidonie Flore Ouwé, procureure de la République.

L’opposition a annoncé trois morts, mais il n’y a pas encore de preuves. Le représentant de l’ONU pour l’Afrique

Quand à Kinshasa, l’opposition marche sur la tête

M

ais à qui pensait donc Joseph Kabila lorsqu’il a prononcé cette petite phrase - c’était à Dakar, le 29 novembre, lors du sommet de la Francophonie: «Nous sommes nombreux qui, si nous pouvions arrêter le temps, aurions souhaité retarder son départ»? À lui-même, l’œil fixé sur l’horloge de son second mandat, dont le compte à rebours s’arrêtera en 2016?

Ou à Abdou Diouf, le secrétaire général sortant? À Diouf, bien sûr. Et un peu à lui, tout de même, si l’on en croit Le Soft de Kinshasa, journal qui lui est proche et dont l’édition du 1er décembre présente le discours présidentiel, avec photo de l’orateur, sous ce titre dont la congolité subliminale n’échappera à personne: «Il existe des personnes irremplaçables».

N’en déplaise à ses détracteurs, Joseph Kabila ne s’est jamais pris pour un homme irremplaçable, mais il aimerait bien, c’est vrai, disposer d’un peu de temps supplémentaire pour finir son job. D’où la suspicion permanente et jusqu’ici théorique qui l’entoure (il ne s’est jamais exprimé sur le sujet et n’a d’ailleurs vraisemblablement pas encore décidé de ce qu’il allait faire) de chercher à bricoler la Constitution ou d’user de tout autre moyen qui lui permettra de repousser le jour où, inévitablement, il lui faudra troquer ses habits de chef de l’État pour ceux de gentlemanfarmer dans son ranch de Kingakati.

Cette soupçonnite aiguë, entretenue par une opposition dont le sens de la nuance n’a jamais été la qualité première, prend parfois des formes étonnantes. Il a suffi, par

exemple, que le mythique gouverneur du Katanga, Moïse Katumbi, tombe malade peu de temps après avoir été reçu par Kabila - et se soigne depuis entre Londres et Bruxelles -, pour que la rumeur dépeigne ce dernier sous les traits de Caligula, l’empereur empoisonneur.

Autre étrangeté, qui mérite, celle-ci, qu’on s’y arrête: la levée de boucliers suscitée par le lancement, le 21 novembre, de l’Office national d’identification de la population, l’Onip.

Le climat de défiance est tel que ce qui devrait être une revendication de l’opposition devient une pièce à charge de plus dans le procès d’intention instruit contre le pouvoir.

Dans un pays où le dernier recensement remonte à la fin des années 1980 et où les cartes d’électeur, qui ne concernent qu’une frange de la popu-

lation, tiennent lieu de cartes d’identité, l’établissement d’un fichier permanent d’état civil relève de l’opération de salut public. Mieux : il s’agit là d’une nécessité démocratique, dont l’exigence devrait en bonne logique être partagée à la fois par l’opposition et la communauté internationale, lesquelles ont à raison souligné que les précédentes consultations s’étaient déroulées sur la base de listes électorales souvent douteuses.

Placée sous la direction d’un ancien ministre et universitaire respecté, Adolphe Lumanu, l’opération devrait coûter un demi-milliard de dollars, financés à 25 % par un prêt chinois (prêt à 2 % remboursable sur trois décennies), et être réalisée par Huawei, le géant de Shenzhen. À l’issue de ce processus, l’Onip pourra dire

aux Congolais combien ils sont (entre 68 et 72 millions, selon les évaluations), qui ils sont, faire procéder à la distribution de cartes d’identité sécurisées et à l’établissement d’un fichier électoral incontestable. Impossible, a priori, d’imaginer que les prochaines élections présidentielle - avec ou sans Kabila - et législatives puissent se dérouler sans cet indispensable travail préalable.

Mais nous sommes en RDCongo, où l’on marche sur la tête autant que sur ses pieds et où le climat de défiance est tel que ce qui devrait être une revendication de l’opposition devient une pièce à charge de plus dans le procès d’intention instruit quotidiennement contre le pouvoir.

Adolphe Lumanu a beau dire que l’opération devrait prendre une année «une fois levée l’hypothèque

des contraintes financières», ce qui pourrait permettre de respecter l’échéance de la fin 2016, on ne le croit pas. Ce ne serait qu’une manoeuvre, une de plus, une sorte de plan B concocté par le machiavélique Kabila au cas où il devrait renoncer à modifier la Constitution, afin de s’éterniser.

Pourtant, même si le calendrier devait glisser de quelques semaines ou de quelques mois pour permettre la tenue d’élections enfin transparentes, tant il est possible que le recensement dans les vingt-six provinces soit effectivement plus complexe que prévu, pourquoi serait-il scandaleux et antidémocratique d’en discuter? À Kinshasa hélas, cela fait longtemps que l’anathème a remplacé le dialogue.

François soudan n

Jeune Afrique,

Paris, 18 décembre 2014.

Le soft international est un Journal de droit étranger | AUTORISATION DE DIFFUSION en R-dCongo M-CM/LMO/0321/MIN/08 daté 13 janvier 2008.

centrale, Abdoulaye Bathily, a appelé au dialogue. Le 15 décembre, lors d’une élection au suffrage indirect pour désigner des conseillers municipaux et départementaux pour renouveler intégralement le Sénat, la deuxième chambre du Parlement gabonais.

Si les résultats définitifs ne sont pas encore connus, il n’y a pas de surprise à attendre. Le parti au pouvoir reste majoritaire. Le scrutin ne pouvait pas chambouler l’ordre établi: le Parti démocratique gabonais, le PDG au pouvoir, conserve sa majorité absolue. Les rares retournements de situation sont venus de Lebamba, au sud du pays, où Flavien Nzengui Nzoundou, ancien ministre et ancien aide de camp de Omar Bongo, a été battu par un opposant. Idem pour Honorine Dossou Naki, très proche de la famille Bongo, qui a été humiliée par un indépendant. Si à l’Assemblée nationale, l’opposition ne compte que deux députés sur 125, son score au Sénat pourrait avoisiner dix élus sur 120.

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