LE SOFT INTERNATIONAL 1318

L’imbroglio judicaire de JPBemba

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La grande vertu du dialogue

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N°1318 | 1èRe éd. lundi 1er Juin 2015 | 20 PAGES €6 $7 CDF 4500 | FONDÉ à kinshasa PAR TRYPHON KIN-KIEY MULUMBA

L’humilité, le pardon, l’abnégation, «la vertu est ce que l’homme peut obtenir de soi de meilleur»

Quelle commune du Congo se prendra combien de sièges Le soft international est une publication de droit étranger | AUTORISATION DE DIFFUSION en R-dCongo M-CM/LMO/0321/MIN/08 daté 13 janvier 2008

La vertu du dialogue la une |

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Le Président de la République Joseph Kabila Kabange s’emploie à peaufiner les consultations qu’il a décidé de mener au Palais de la Nation avec les forces vives du pays. dr. ien de souhaitaient. «On ne avec cette «fille aînée Marie Le Pen dans un convictions profondes cier prévoit une série trace visible des prinprises de peut pas imposer les de l’opposition», un entretien accordé au à ses collaborateurs du d’élections (locales, cipaux intéressés. Sans position bons offices. Je suis parti - plutôt un homme magazine Society paru Bureau Politique de la provinciales, sénatoria- doute s’emploie-t-il à peaufiner le début de entendues très heureux qu’on ait qui paraît avoir peur de vendredi. L’ex-candiMajorité Présidentielle. les...) devant commensur la un dialogue politique l’exercice du pouvoir, dat du Front national à cer en octobre et mener ces consultations qu’il nouvelle maintenant. C’est une et qui a toujours coulé l’élysée raconte ainsi consultations jusqu’à la présidentielle a décidé de mener luimême avec le pays. initiative présidentielle vraie chose! Et on va à chaque fois qu’il en a qu’il a eu des sueurs d’avant-dialgue. et aux législatives deLes confessions relid’accepter de renconattendre. Nous sommes eu l’occasion - et qui, froides de se retrouver Selon un proche du vant avoir lieu en nogieuses étaient annontrer des représentants ici pour assister, si les de ce fait, ne semble aux mannettes du poudossier cité dans la nuit vembre 2016.Selon la cées pour le début des des forces vives du partis au dialogue le jamais avoir une parole voir à son arrivée au de jeudi à vendredi par source de l’Afp, les inconsultations. Après pays mais aussi des désirent». à donner. Que de tenta- second tour de l’élecl’agence France presse, terlocuteurs du chef de les représentants des membres de certaines tives échouées avec le tion présidentielle de «le Chef de l’état com- l’état «vont faire des religions, viendraient missions diplomatiques des sueurs Sphinx! Nourrit-il quel- 2002. On pourrait com- mence vendredi (des) réflexions sur le dialoles acteurs politiques. accréditées dans notre froides. ques angoisses à l’idée prendre le refus que consultations avec gue» politique et dire Les diplomates, eux, pays. Le représentant Des opposants tels le d’avoir à assumer des paraît opposer à l’appel toutes les forces vives «quel pourrait en être étaient attendus en spécial du Secrétaire Dép. Clément Kanku fonctions d’état? «Je au dialogue le groupe de la nation». «Il va le format», et «quand début de semaine. Cergénéral des Nations Bukasa wa Tshibuabua ne suis pas spécialepétri d’expériences du écouter tout le monde», (celui-ci) pourra avoir tains, quelques ambasUnies et chef de la du Mouvement pour le ment un homme politi- président du Sénat, en particulier «les rélieu». Mais vendredi et sadeurs, ont déjà été Monusco, l’Allemand Renouveau, MR ou son que qui a la réputation Léon Kengo wa Dongo flexions sur le calensamedi, des représenMartin Kobler, a salué collègue Steve Mbikayi d’être peureux mais qui parle de «perte de drier électoral global». tants des médias étaient reçus samedi 30 mai à leur demande, selon cette initiative du Chef du Parti Travailliste, je sais évaluer le dantemps». Qu’importe, à Publié en février par la présents au Palais de des dépêches des corde l’état. à l’issue PT, se sont prononcés ger. Quand vous vous Kabila, on reconnaîtra Commission électorale la Nation - siège de la respondants de presse. d’échanges qu’il a eus en faveur du dialogue. retrouvez dans l’hypoune vertu. L’humilité, nationale indépendante Présidence congolaise D. Dadei n vendredi 29 mai avec L’UDPS d’étienne thèse d’être président le pardon, la charité, (Céni), cet échéan- mais sans trouver des membres de la soTshisekedi wa Mude la République alors l’abnégation. L’énerciété civile dans la Calumba, après avoir que vous n’avez pas gie morale, la force de pitale, il a indiqué que donné son accord, y l’appareil pour le faire, l’âme, le courage. «La la Mission des Nations voyant la meilleure vous ne trouvez pas vertu est toute dans unies pour la stabilisolution pour sortir le que ça puisse susciter l’effort» (France). «La sation au Congo était pays de la crise politilégitimement une imvertu, c’est ce que l’inprête à offrir ses bons que, paraissait traîner pression d’angoisse? dividu peut obtenir de offices si le président les pieds. Depuis le Si ce n’est pas le cas, soi de meilleur» (Gide). e Pen: retrouvez dans l’hyde s’aimer tous ende la République et les régime Mobutu, que c’est que vous êtes un Le Chef de l’état avait «En pothèse d’être présisemble les uns sur les partis au dialogue le du temps perdu hélas! branleur», confie Jeandéjà fait part de ses 2002, dent de la République autres». c’est alors que vous n’avez Une peur qui pourvrai, pas l’appareil pour rait expliquer ses j’ai enle faire, vous ne trouvisions sur l’Afrique: visagé avec une cervez pas que ça puisse «Moi, je vous garantaine angoisse qu’il susciter légitimement tis qu’ils (les Afriy ait une déferlante une impression d’ancains) vont se tuer populiste»: Jeangoisse?». les uns les autres, ils Marie ne s’en cache vont s’égorger, parce e Président de plus, son arrivée au «Vouloir qu’il n’y aura pas à la République second tour de l’élecrajeunir est un manger pour tout le Joseph Kation présidentielle vœu pieu». monde». bila Kabange de 2002 lui a donné «Si ce n’est pas le cas, a, dans une ordondes sueurs froides. c’est que vous êtes un «Ils vont nance publiée le 26 Dans un entretien branleur», dit Jeanvous défoncer mai à la mi-journée, accordé au magazine Marie Le Pen. la gueule». à la Rtnc-télé (Radio Society paru venArrivé à un âge avan«Et puis, ils vont et télévision nationale dredi, l’ex-candidat cé, Jean-Marie Le venir ici, ils vont voucongolaise), nommé du Front national à Pen se laisse aller aux loir votre place, ils me juriste Néhémie l’élysée raconte sa confidences: «Bien sûr vont tout vous prenMwilanya Wilonpeur d’être élu à la que j’ai peur. Je fais dre (…) Ils vont vous dja, ancien conseiller présidence de la Rémême partie de ces défoncer la gueule!», principal au collège publique. gens qui, depuis des assène-t-il. juridique, au poste de siècles, ont tellement Diabolique, JeanDirecteur de cabinet, «Bien sûr peur qu’on vienne Marie Le Pen? «Il à g., Néhémie Mwilanya Wilondja. à dr., JP Kambila Kankwenda .

DR. en remplacement d’un que j’ai peur», chez eux qu’ils ont vaut mieux être le ques et reconstrucdépart de Kimbembe de nominations dans autre juriste Gustave avoue-t-il. risqué leur vie pour Diable que rien du tion. Tout comme Mazunga qui a pris l’entourage présdenBeya Siku. Dans la «Je ne suis pas spéessayer de garder leur tout. Il est totalement Jean-Pierre Kambila la tête de la SCTP tiel, nombre de postes même ordonnance, cialement un homme terrain.

Moi, je m’inabsurde de vouloir Kankwenda nommé (ex-Onatra), on savait étant désormais à le Chef de l’état a politique qui a la téresse d’abord à ceux dédiaboliser le FN, Directeur de cabinet que le Chef de l’état pourvoir quand des nommé Mme Célestiréputation d’être dont j’ai la charge c’est comme vouloir ne-Hortance Mukalay, adjoint, en charge des allait réaménager son équipes doivent affûpeureux mais je sais avant d’avoir des vues rajeunir, c’est un vœu questions politiques, cabinet. Les obserter les armes pour de Directeur de cabinet évaluer le danger. généreuses qui perpieu», juge le leader administratives et vateurs s’attendent rudes batailles politiadjoint, chargée des Quand vous vous mettraient au monde nationaliste. juridiques. Avec le à une nouvelle vague ques annoncées. questions économi-

Des «sueurs froides» à l’approche du pouvoir

Changement au cabinet du Chef de l’état

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l’actu |

La céni annonce la fin des opérations dans les BRTC en laissant planer l’hypothèque

a

près deux reports généralement très peu compris par les observateurs et peu justifiés, la CéNI a finalement annoncé par un communiqué «la clôture officielle de l’opération de dépôt des candidatures à l’élection des Députés provinciaux». Celle-ci est intervenue samedi 30 mai 2015 à 16h30’, «sur toute l’étendue du territoire national», comme la centrale électorale nationale l’avait annoncé cinq jours plus tôt. Pas de panique cependant. Il reste encore des possibilités de jouer aux prolongations. le mot qui ne se prononce pas.

«Le dernier jour du dépôt, à la fermeture, les présidents des Bureaux de Réception et Traitement des Candidatures (BRTC) procéderont à la distribution des jetons aux candidats ou aux mandataires présents dans la file d’attente afin qu’ils soient reçus le jour suivant avec leurs dossiers jusqu’à épuisement», poursuit le communiqué 021/CéNI/15 signé par son rapporteur Jean-Pierre Kalamba Mulumba N’Galula.

Comme c’est de coutume, la CéNI permet en effet aux partis politiques, regroupements politiques et candidats de revenir à la charge en complétant leurs listes, en effectuant des retraits de candidatures ou en substituant des candidatures. Cette opération court du 31 mai au 4 juin. Dès le jour suivant, 5 juin au 14 juin, la CéNI annonce que son assemblée plénière va plonger dans les listes et procéder aux délibérations. La Centrale électorale nationale annonce pour le 15 juin la publication des listes provisoires des candidats Députés provinciaux. On saura alors quels partis politiques (d’opposition) se sont inscrits dans la logique de la CéNI et quels sont ceux qui continuent de jouer aux derniers Mohicans en rejetant pour diverses raisons le processus électoral qu’ils accusent de vicié.

Face à ce processus,

c’est chacun pour soi, Dieu pour tous. S’il y a en effet des partis d’opposition qui n’ont pas remis leurs listes aux BRTC, ceux qui ont déposé leurs dossiers et rejettent le pré-dialogue qui se tient au Palais de la Nation et que le Président de la République a ouvert samedi 30 mai, estiment cependant que «l’opposition reste ouverte aux discussions en cours au sein de la Commission électorale nationale indépendante sur le calendrier électoral et le processus électoral afin

que celui-ci réponde au critère de crédibilité, de transparence et pluralisme, consacrés par la Constitution», a déclaré à l’issue d’une rencontre en vendredi 29 mai le Dép. (Envol) Delly Sesanga Ipungu wa Djakasenga.

Sur le pré-dialogue, les positions sont pour le moins ambiguës: «L’opposition, dans son ensemble, a considéré l’essentiel des points de vue (exprimés) lors des rencontres avec son émissaire, qui a transmis ses préoccupations au président

de la République sur ce que sont des sujets d’importance pour le pays. Nous considérons qu’il y a inopportunité de pouvoir tenir un dialogue. Donc, nous ne participerons pas aux pourparlers engagés entre la classe politique et les forces politiques et sociales». Parmi les opposants à ces pouparlers, on compte le MLC (Jean-Prerre Bemba), l’UNC (Vital Kamerhe), le CDR, les FAC et… le tout dernier parti «Congo na Biso» de l’ancien fonctionnaire du FMI

Freddy Matungulu Ilankir pour qui: «Nous avons un gouvernement en place. Son devoir est de travailler et de faire en sorte qu’il puisse nous amener, l’année prochaine, aux législatives et à la présidentielle, donc à des élections paisibles. Cela permettrait que la question de la légitimité du pouvoir, restée entière, puisse trouver solution.

Les membres de ce gouvernement sont là et il revient à eux de travailler. Et, il ne faut pas qu’on pousse la balle du côté de l’opposition,

qui n’a pas le contrôle sur le fonctionnement de l’appareil de l’état».

Matungulu Ilankir qui a démissionné du Fonds Monétaire International afin de faire de la politique, estime que la question des élections ne doit pas être réglée au niveau des acteurs politiques qui ne font pas partie du gouvernement.

Reste que l’hypothèque de la tenue effectue dans les délais reste en place. Si à l’opposition comme à la majorité, on se rend de plus en plus compte de l’évi-

dence - ni le fonds du Trésor publics congolais, ni les Occidentaux ne sauront mettre plus d’un milliard dans les caisses de la CENI - , le mot interdit est désormais dans toutes les bouches: le glissement. Mais s’il a lieu, ce glissement ne doit jamais être programmé - c’est-à-dire être le fait de prince. Il doit être une conséquence des retards prévisibles imputables à la classe politique elle-même et aux difficultés de mobilisation des fonds.

D. Dadei n

La répression ne faiblit pas, Dar es-Salaam est coi sur la candidature du président burundais

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aux grenades est de plus en plus fréquent. La police de la capitale a été renforcée aussi avec des effectifs de province.

Pierre Nkurunziza a été représenté à ce sommet sous-régional par le ministre des Relations extérieures Alain Aimé Nyamitwe.

Le porte-parole de la présidence a précisé que si le chef de l’état ne se rend pas en Tanzanie c’esr principalement parce qu’il est en campagne pour les élections à venir.

Dimanche matin, après de longues heures de conciliabule, les ministres des Affaires étrangères de Tanzanie, du Kenya, d’Ouganda et du Rwanda avaient achevé de se mettre d’accord sur deux propositions de recommandations à adresser à leur président pour discussion lors du sommet. La première proposait un report des élections dans un délai assez court, d’ici le 26 août, mais des

trois ou quatre jours perdus.

Le bilan de la répression est de plus d’une quarantaine de tués par balles, des centaines de blessés et de plus d’un millier d’arrestations. Un leader de l’opposition a également été assassiné.

Aujourd’hui, les risques de radicalisation et de dérapage dans la crise burundaise sont bien réels.

Plusieurs organisations comme Human Rights Watch ou International Crisis Group mettent en garde les autorités burundaises contre, selon leurs termes, une spirale de la violence avec un pouvoir radicalisé ces dernières semaines.

«Le pays et les partis politiques, les candidats présidentiables, sont en train de battre campagne, explique Gervais Abayeho, porte-parole de la présidence. Et comme vous vous en souvenez, lors du sommet qui a été interrompu à la suite de l’annonce d’un coup d’état - manqué, heureusement - le 13 mai dernier, le président de la République a, je dirais, perdu trois ou quatre jours de sa campagne. Et il a estimé que lui aussi, il doit rattraper son temps».

e sommet de Dar es Salaam auquel les présidents burundais Pierre Nkurunziza et rwandais Paul Kagame n’ont pas pris part a demandé le report des élections d’un mois et demi.

Cette période sera mise à profit pour consulter tous les acteurs afin de trouver une solution à la crise. Les pays d’Afrique de l’Est réunis dans la capitale tanzanienne ne se sont pas prononcés sur la candidature du président burundais à la présidentielle.

Les présidents Paul Kagame (premier plan) et Pierre Nkurunziza (derrière) n’ont pas participé dimanche 31 mai au sommet de Dar es Salaam consacré à la crise au Burundi. AFP JOSE CENDON. élections sans leprésident sortant qui serait appelé à abandonner la possibilité de se représenter. deux propositions.

La deuxième option proposait un report des élections de plusieurs mois, avec toute une série de conditions strictes à respecter, par exemple en matière de liberté des médias et d’accès des différents partis au scrutin. En revanche, aucune allusion au troisième mandat de Pierre Nkurunziza dans cette seconde option.

Les ministres des Affaires étrangères ont échoué à se mettre d’accord sur une seule et unique recommandation laissant aux présidents le soin de trancher. Ils ont tranché pour la deuxième proposition. L’absen-

ce du jour et la raison invoquée pour cette absence sont étonnantes, car si les chefs d’état de la sous-région ont convoqué le sommet du jour à Dar es Salaam, c’est pour trouver une issue à la crise née précisément de la volonté de Pierre Nkurunziza de se présenter pour un troisième mandat présidentiel le 26 juin.

Mais l’absence du chef de l’état burundais n’est pas la seule donnée importante: le président rwandais a lui-même renoncé à se rendre au sommet de Dar es Salaam. Or, ces dernières semaines, Paul Kagame a été l’un des plus farouches critiques de Pierre Nkurunziza.

Aucune explication officielle à son absence n’a été donnée, mais beaucoup y voient un signal négatif: le sommet risque de perdre

ainsi de la crédibilité.

Pour rappel, les plus hauts dirigeants du Kenya, de l’Angola, de l’Afrique du Sud, de l’Ouganda et de la Tanzanie sont annoncés à ce sommet consacré à la crise en cours au Burundi.

Mais «sans ces deuxlà, commente un diplomate burundais déçu, ce n’est plus un sommet».

Comment garantir en effet l’impact des recommandations qui sortiront du sommet, quelles qu’elles soient, si le principal intéressé lui-même a choisi de ne pas se rendre à Dar es Salam?

Le sommet de dimanche a été convoqué après une tentative de coup d’état qui avait failli renverser le chef de l’état burundais et qui n’avait pas permis aux chefs d’état de se prononcer sur la crise burundaise. Depuis,

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les choses ont changé sur le terrain avec un durcissement du conflit et de la répression.

Victime d’une tentative de coup d’état pendant le premier sommet lancé par son ancien chef d’étatmajor, le général Godefroid Niyombaré, le président Pierre Nkurunziza a été remis en selle par son armée mais cette tentative lui a permis de donner un tour de vis supplémentaire à la répression des manifestations contre ce troisième mandat, mouvement qui dure depuis plus d’un mois.

Désormais, la police du Burundi n’est plus équipée de matériel anti-émeute: c’est armée de kalachnikov qu’elle fait face à des manifestants que le pouvoir confond volontiers avec les putschistes et le recours

l’actu |

L’imbroglio judicaire de JPBemba, le juge de mise en liberté «a outrepassé ses droits»

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n vrai imbroglio à La Haye.

Le juge unique de la Chambre préliminaire Cuno Tarfusser avait «réexaminé de sa propre initiative» l’affaire Bemba II. Il a «commis une erreur en ne procédant pas à une évaluation appropriée des risques justifiant la détention et, en conséquence, en n’effectuant pas de façon adéquate la mise en balance nécessaire», tonne la Cour d’appel qui renvoie les Bemba devant la première Instance.

Signe que JPB est loin de s’être sorti de ses démêlés avec la justice internationale.

Dans l’affaire Bemba et consorts (à savoir, son conseil principal Me Aimé Kilolo-Musamba de nationalité belge, un membre de l’équipe de la défense de Bemba, chargé de la gestion des dossiers de l’affaire Jean-Jacques Mangenda Kabongo, le député et secrétaire général adjoint du MLC et un proche parmi les proches du leader du MLC Fidèle Babala Wandu et un témoin cité à comparaître par la défense Narcisse Arido), la mise en liberté provisoire a été annulée vendredi 29 mai par la Chambre d’appel. Ces personnes sauf Jean-Pierre Bemba lui-même, avaient été libérées fin 2014 et le Dép. Fidèle Babala Wandu (élu de Kinshasa, originaire de Bulungu, Kwilu, Bandundu) avait regagné le pays

Coup dur pour les Bemba. De g. à dr., JP Bemba Gombo, le Dép. Fidèle Babala Wandu et Me Kilolo-Musamba. DRéservés. et retrouvé sa place au cureure a réclamé la bre 2014 par laquelle la Les suspects ont par la qui oblige cette Chamsein de l’hémicycle. réincarcération des Chambre préliminaire suite été libérés de la bre à s’assurer que la Les cinq prévenus sont intéressés, il n’a ceII avait ordonné la mise garde de la Cour. Alors détention avant le prorenvoyés devant la pendant pas été suivi, en liberté provisoire de que la mise en liberté cès ne se prolonge pas Chambre de première ce qui réjouit la partie quatre suspects dans du cinquième suspect de manière excessive instance. Mais comBemba. «Les juges de l’affaire Bemba et al. dans cette affaire, Jean- «à cause d’un retard ment ce juge unique la Cour pénale internaCependant, la ChamPierre Bemba, avait injustifiable imputable s’est-il prévalu d’autant tionale ont dit le droit bre d’appel a constaté également été ordonnée au Procureur». de pouvoirs? Myset le bon droit. Tant qu’en tenant compte par la Chambre préliCependant, la Chambre tère! On est au moins mieux pour la CPI. Cet- du temps écoulé depuis minaire, celui-ci reste d’appel a estimé que, sûr d’un fait: l’ancien te juridiction internatio- leur mise en liberté, il en détention dans le ca- même en l’absence Vice-président de la nale joue sa crédibilité ne serait pas dans l’indre des procédures dans d’un tel retard injusRépublique en charge auprès de l’opinion térêt de la justice que une autre affaire devant tifiable, une Chambre de questions économiafricaine», explique un les suspects soient arrê- la Cour: Le Procureur peut déterminer qu’une ques et financières est avocat au barreau de tés de nouveau. c. Jean-Pierre Bemba personne a été proloin de s’être tiré de ses Bruxelles, Me Guylain Dans un jugement disGombo. Tous les susvisoirement détenue démêlés avec la justice Mafuta Laman, conseil tinct également rendu pects avaient été mis en pendant une durée internationale. de son confrère Aimé aujourd’hui, la Chamliberté sur la base que excessive conformé«Aujourd’hui, la Kilolo-Musamba mêlé bre d’appel a annulé la durée de leur détenment à l’article 60-3 chambre d’appel vient à cette triste affaire. et renvoyé devant la tion en attendant le pro- du Statut, qui prévoit d’annuler cette décision «La Chambre d’appel Chambre de première cès était excessive. des réexamens période mise en liberté proconstate qu’en tenant instance VII la décision Le Procureur de la CPI diques de la détention. visoire de M. Bemba et compte du temps de la Chambre prélimi- avait fait appel de ces La Chambre d’appel a de quatre autres préveécoulé depuis leur mise naire II du 23 janvier deux décisions de la jugé que, pour prendre nus. La chambre d’apen liberté, il ne serait 2015 ordonnant la mise Chambre préliminaire une telle décision, une pel remet cette responpas dans l’intérêt de la en liberté provisoire de II. Mme la juge Silvia Chambre doit évaluer sabilité à la chambre justice que les suspects M. Bemba dans le caFernández de Gurmenla durée de la détention de première Instance soient arrêtés de noudre de cette affaire. di, remplaçant Mme la à la lumière des risques chargée de s’occuper veau», a souligné une Le 21 octobre 2014, juge Sanji Mmasenono justifiant une arrestadu procès dans le cadre juge de la CPI, Silvia le juge Cuno TarfusMonageng (juge prétion tels qu’énumérés de l’affaire de suborFernández de Gurser, juge unique de la sidente dans le présent à l’article 58-1-b du nation des témoins. Ce mendi.

Chambre préliminaire appel), a lu un résumé Statut de Rome, afin de procès doit commencer Ci-après, le communiII, avait réexaminé des arrêts rendus par déterminer si le mainle 29 septembre», a qué de presse daté 29 de sa propre initiative la Chambre d’appel tien en détention est déclaré Paul Madidi, mai 2015 de la CPI: la détention d’Aimé aujourd’hui au cours devenu excessif. L’artiun porte-parole de la ICC-CPI-20150529Kilolo Musamba, Jean- d’une audience publicle 58-1-b du Statut de CPI expliquant que la PR1113.

Jacques Mangenda que. Concernant l’appel Rome prévoit qu’une procureure de la CPI, Aujourd’hui, le 29 mai Kabongo, Fidèle Baà l’encontre de la déciarrestation est justifiée Fatou Bom Bensouda, 2015, la Chambre d’ap- bala Wandu et Narcisse sion de mise en liberté pour garantir que la de nationalité gambien- pel de la Cour pénale Arido et avait ordonné des quatre suspects, personne comparaîtra; ne, avait interjeté appel internationale (CPI) leur mise en liberté la Chambre d’appel a qu’elle ne fera pas contre cette décision de a annulé et renvoyé provisoire, à condition expliqué que la Chamobstacle à l’enquête ou mise en liberté providevant la Chambre de qu’ils comparaissent bre préliminaire a mal à la procédure devant soire. première instance VII au procès ou si la interprété et appliqué la Cour; ou qu’elle ne Si le bureau de la prola décision du 21 octoChambre le demandait. l’article 60-4 du Statut, poursuivra pas l’exé-

cution d’un crime relevant de la compétence de la Cour. La Chambre d’appel a conclu que la Chambre préliminaire a commis une erreur en ne procédant pas à une évaluation appropriée des risques justifiant la détention et, en conséquence, en n’effectuant pas de façon adéquate la mise en balance nécessaire.

Pour ces raisons, la Chambre d’appel a annulé la décision de la Chambre préliminaire.

Cependant, compte tenu de la situation spécifique des suspects dans cette affaire, qui ont été mis en liberté le 21 octobre 2014, et en tenant compte du temps écoulé depuis leur mise en liberté, la Chambre d’appel a estimé qu’il ne serait pas dans l’intérêt de la justice que les suspects soient arrêtés de nouveau en raison de l’annulation de la décision la Chambre préliminaire. En conséquence, la Chambre d’appel a maintenu leur mise en liberté jusqu’à ce que la Chambre de première instance, désormais saisie de l’affaire, se prononce sur cette question. La Chambre d’appel a également annulé la décision de la Chambre préliminaire II du 23 janvier 2015 ordonnant la mise en liberté provisoire de M. Bemba du fait que cette décision soit essentiellement fondée sur le même raisonnement juridique et les mêmes conclusions que la décision de mise en liberté des co-suspects de M. Bemba, que la Chambre d’appel a jugée entachée d’erreurs.

D. Dadei n

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Quelle commune se prendra combien de sièges analyse |

s

i le Congo compte désormais - il va falloir commencer désormais à s’en habituer certainement - 26 provinces au lieu de 11que le pays compte sous l’actuel empire qui court encore (avec des institutions qui restent encore en place), depuis la publication d’une série de décrets du Premier ministre datés du 13 juin 2013, le Congo a vu le nombre de ses villes passer de 21 à 98, celui de ses communes aller de 97 à 603, le nombre de ses secteurs et chefferies passer respectivement à 471 et 263, soit un total de 734 secteurs et chefferies qui sont autant de circonscriptions électorales pour les prochaines élections municipales et locales, le nombre de groupements du pays étant

à g., l’abbé-président Apollinaire Malumaulu Muholongu. à dr., le Vice-président André Mpungwe Songo. DRéservés.

désormais de 5.635.

Les opérations de stabilisation de la nomenclature des entités décentralisées et déconcentrées terminées, de même que celles de fiabilisation du fichier électoral par la centrale électorale CéNI, Commission électorale nationale indépendante ayant pris fin, le Gouvernement a adopté en conseil des ministres ordinaire réuni vendredi 29 mai à la Cité

de l’Union Africaine sous la présidence du Premier ministre, Chef du Gouvernement, un projet de loi portant répartition des sièges par circonscription électorale aux Municipales et aux Locales que le Vice-premier ministre, ministre de l’Intérieur et Sécurité Evariste Boshab Mabudj, accompagné de celui des Relations avec le Parlement Tryphon Kin-kiey Mulumba, en

voie d’être déposé au bureau de l’Assemblée nationale.

une contrainte levée.

Ce projet constituait l’une des 23 contraintes (lire la page 8) déclinées par la CéNI à l’annonce le 12 février 2015 de son calendrier électoral global (décision n°001/ CéNI/BUR/15 du 12 fév. 2015 signée par

le Vice-président André Mpungwe Songo au nom du Président Apollinaire Malumaulu Muholongu empêché, en réalité aux soins à l’étranger) présentées comme des préalables à la tenue dans les délais des prochaines élections provinciales, municipales, locales, législatives et présidentielles. Sur le listing de ces contraintes, on pouvait en effet lire au point 7: «Préparation

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du projet de répartition des sièges par le Gouvernement et dépôt au Parlement» et au point 8: «Examen et adoption de la loi portant répartition des sièges pour les élections municipales et locales».

Si ce projet de loi aurait dû être déposé le 21 mars 2015, selon les annonces de la Céni et son examen et adoption par les Chambres parlementaires attendus au 5 avril 2015, il faut

en conclure désormais d’une part que le processus électoral n’est plus dans les délais et, d’autre part, que les Chambres parlementaires devront examiner dans l’urgence ce projet de loi, à savoir avant la fin de l’actuelle session qui se clôture le 15 juin.

Au terme de ce projet de loi gouvernemental, une commune (circonscription électorale) comptant moins de 5.000 électeurs enrôlés se prendra 9 sièges, celle comprenant entre 5.001 et 12.500 électeurs enrôlés disposera de 11 sièges tandis que celle qui aura totalisé entre 12.501 et 25.000 électeurs pourra se prévaloir de 13 sièges.

Les deux derniers types de communes sont ceux totalisant entre 25.001 et 50.000 et 50.001 électeurs enrôles et plus. Ces communes disposeront de 15 et 18 sièges respectivement.

S’agissant du conseil de secteur ou de chefferie, le projet de loi gouver-

(suite en page 8).

analyse |

Les quatre provinces «Swing States» congolaises: Nord-Kivu, Kwilu, Maniema, Lomami, Kongo Central

(suite de la page 7).

nemental prévoit 13 sièges pour un conseil de secteur ou de chefferie comptant plus de 15.000 électeurs enrôlés, 11 sièges pour celui totalisant entre 10.001 et 15.000 électeurs enrôlés, 9 et 7 sièges pour celui comptant 5.000 à 10.000 respectivement et moins de 5.000 électeurs enrôlés.

Si le nombre de sièges est inférieur au nombre de groupements, chaque groupement

est représenté par un Conseiller de secteur ou de chefferie.

les plus peuplées.

La deuxième étape consiste en la répartition des sièges par groupement à l’intérieur de chaque secteur ou chefferie. Ainsi, chaque groupement a droit à un nombre de Conseillers de secteur ou de chefferie égal au résultat des opérations ci-après: w un siège est attribué

à tous les groupements du secteur ou de la chefferie pour garantir leur représentativité au sein du conseil; w la détermination du quotient électoral du secteur ou de la chefferie en divisant le nombre d’électeurs enrôlés dans le secteur ou la chefferie par le nombre total de sièges restant à pourvoir dans ce secteur ou cette chefferie; w le nombre de sièges supplémentaires à pourvoir dans chaque groupement est

égal au nombre total d’électeurs enrôlés du groupement divisé par le quotient électoral du secteur ou de la chefferie; w si le nombre total de sièges ainsi attribués est inférieur au nombre de sièges à pourvoir dans ce secteur ou cette chefferie, un siège supplémentaire est attribué à chaque groupement qui a la décimale la plus élevée en regard du nombre de sièges obtenus, jusqu’à l’obtention du nombre total

de sièges revenant au secteur ou à la chefferie.

Au terme du projet de loi gouvernemental, la province la plus peuplée du Congo est le Nord-Kivu (53 circonscriptions électorales), suivie du Kwilu (40 circonscriptions électorales), du Maniema (37 circonscriptions électorales), du Lomami (34 circonscriptions électorales), du Kongo Central, province restée en l’état (31 circonscriptions électorales).

Ces quatre provinces sont les plus peuplées du Congo. Elles sont les provinces «Swing States» congolaises.

Viennent ensuite respectivement l’Ituri ex æquo avec la Tshopo (30), le Kasaï ex æquo avec le Sud-Kivu (29), le Kasaï Central (28), la ville de Kinshasa ex æquo avec le HautUele et le Bas-Uele (24). Puis le Sankuru (23) et le Haut Katanga (21). Viennent enfin les provinces disposant de moins de 20 circons-

criptions électorales: Tanganyka (15), Lualaba (12), Equateur (11), Sud-Ubangi (9), NordUbangi (8), la Tshuapa (7).

Au terme de ce projet de loi, les provinces du Congo qui auront le plus de sièges (en ordre décroissant): le NordKivu (686 sièges), le Kwilu (448 sièges), Kinshasa (424 sièges), Maniema (405), Kongo Central (396 sièges), Sud-Kivu (381), Lomami (373), Kasaï (361),

(suite en page 9).

CONTRAINTES EXTERNES LIéES à LA MISE EN ŒUVRE DU CALENDRIER éLECTORAL 2015-2016 N°

TACHES

Date critique

Responsable

I. élections provinciales et locales 1.

Promulgation de la loi portant organisation des élections présidentielle, législatives, provinciales urbaines, municipales et locales

12 fév 15

Présidence

2.

Actualisation du plan de décaissement des fonds pour l’organisation des opérations électorales 2015-2016

22 fév 15

Gouvernement

3.

Constitution de la Centrale d’achat des matériel et équipements électoraux

1 mars 15

Gouvernement

4.

Mise à la disposition de la CéNI de la liste des entités décentralisées (villes, communes et secteurs/chefferies) et déconcentrées (goupements) et de la délimitation des nouvelles villes et communes

5 mars 15

Gouvernement

5.

Mise à la disposition de la CéNI de la lister actualisée des partis politiques et des regroupements politiques agréés

11 mars 15

Gouvernement

6.

Préparation du projet de répartition des sièges par le Gouvernement et dépôt au Parlement

21 mars 15

Gouvernement

7.

Examen et adoption de loi portant répartition des sièges pour les élections municipales et locales

5 avr 15

Parlement

8.

Promulgation de la loi portant répartition des sièges pour les élections municipales et locales

20 avr 15

Présidence

9.

Exécution du plan de décaissement des fonds: mise à la disposition de la CéNI des fonds suivant le planning arrêté

Mars-Déc 15

Gouvernement

10.

Réquisition des écoles et bâtiments identifiés comme site de vote

3 août 15

Gouvernement central et

11.

Mise à la disposition de la CéNI de la liste actualisée des autorités coutumières en vue des préparatifs de la cooptation

20 oct 15

Gouvernement

II. éLECTIONS SéNATORALES, DES GOUVERNEURS, URBAINES, MUNICIPALES ET LOCALES INDIRECTES 12.

Installation des Assemblées provinciales et des Conseils municipaux et locaux

19 déc 15

Gouvernement

13.

Installation des Conseils urbains

5 fév 16

Gouvernement

14.

Exécution du plan de décaissement des fonds : Mise à la disposition de la CENI des fonds suivant le planning arrêté

13 jan 16

Gouvernement

III. éLECTIONS PRéSIDENTIELLE ET LéGISLATIVES I

Mise à jour partielle du Fichier électoral pour les élections présidentielle et législatives de 2016

15.

Décision sur l’option méthodologique de mise à jour du fichier électoral

2 mai 15

Gouvernement

16

Exécution du plan de décaissement des fonds: Mise à la disposition de la CéNI des fonds suivant le planning arrêté

9 mai 15

Gouvernement

II.

Préparatifs des élections présidentielle et législatives nationales

17.

Exécution du plan de décaissement des fonds : Mise à la disposition de la CENI des fonds suivant le planning arrêté

12 mars 16

Gouvernement

18.

Mise à la disposition de la CéNI de la liste actualisée des partis politiques et des regroupements politiques agréés

6 av 16

Gouvernement

19.

Préparation du projet de répartition des sièges par le gouvernement et dépôt à l’Assemblée Nationale

1é av 16

Gouvernement

20.

Vote de la loi sur la répartition des sièges par le Parlement

2 mai 16

Parlement

21.

Promulgation de la loi sur la Répartition des sièges

5 mai 16

Présidence

IV. VOTE DES CONGOLAIS DE L’éTRANGER à L’éLECTION PRéSIDENTIELLE 22.

Constitution du fichier d’état civil des Congolais de l’étranger (art. 5, al 2 de la loi électorale)

2 mai 15

Gouvernement

23.

Révision de la loi portant identification et enrôlement des électeurs pour ouvrir l’identification et l’enrôlement des électeurs congolais de l’étranger (art 8)

22 oct 15

Parlement et Gouvernement

Fait à Kinshasa, le 12 février 2015, pour le Président empêché, André MPUNGWE SONGO, Vice-Président.

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1318 | PAGE 8.

analyse |

Le Nord-Kivu aura 686 sièges suivi du Kwilu, de Kinshasa, du Maniema avec 448, 424 et 405 (suite de la page 7).

la Tshopo (337), Kasaï Central (333), Ituri (316), Haut-Katanga (309), Maï-Ndombe (258), Haut-Uele (250), Sankuru (231), BasUele (228), Lualaba (144), Equateur (139), Mongala (122), Haut Lomami (114), Sud Ubangi (119), Nord Ubangi (100).

Les territoires ou villes qui disposeront de 30 sièges ou plus, selon le projet de loi gouvernemental sont par ordre décroissant les suivants: Kinshasa Ville (424, Kinshasa), Kisangani Ville (99, Tshopo), Masisi (96, NordKivu), Mbuji Mayi (90, Kasaï Oriental), Kutu (83, Maï Ndombe), Luiza (79, Kasaï Central), Tshikapa Ville (75, Kasaï), Kananga Ville (73, Kasaï Central), Lodja Ville (73, Sankuru), Butembo Ville (69, Nord-Kivu), Rushuru (63, NordKivu), Kikwit Ville (66, Kwilu), Beni (63, Nord-Kivu), Bumba Ville (63, Mongala), Likasi Ville (62, Haut Katanga), Beni Ville (60, Nord-Kivu), Ka-

Le team Malumalu le 27 juin 2013 lors de la passation des pouvoirs avec l’équipe sortante Ngoy Mulunda. dréservés. songo (57, Maniema), (48, Kasaï), Luholo niema), Kalemie Ville Lomami), Kamina Villa (38, Sankuru), Bagata (38, Kwilu), Lubao Walikale (55, NordVille (48, Nord-Kivu), (45, Tanganyka), Uvira (41, Haut Katanga), (38, Lomami), Ariwara Kivu), Luilu (55, LoMwene Ditu Ville (48, (45, Sud-Kivu), Kabin- Basoko Ville (40, Tsmami), Gemena Ville Lomami), Kalehe (48, da Ville (44, Lomami), hopo), Lubao Ville (40, Ville (38, Ituri), Aru Ville (38, Ituri), Saka(54, Sud-Ubangi), BuSud-Kivu), Rutshuru Manono Ville (44, Lomami), Gbadolite nia (37, Haut Katanga), kavu (54, Sud-Kivu), Ville (46, Nord-Kivu), Tanganyka), Mbuy(39, Nord-Ubangi), Bangu Ville (37, Dimbelenge (53, Kasaï Kazumba (46, Kasaï A-Tshow Ville (44, Isiro Ville (39, HautKongo Central), Kaoze Central), Idiofa (51, Central), Fizi (46, Sud- Lomami), Uvira Ville Uele), Bunia Ville (38, Ville (37, Tanganyka), Kwilu), Kenge Ville Kivu), Boma Ville (46, (43, Sud-Kivu), Buta Ituri), Isangi Ville (38, Mbandaka Ville (36, (51, Kwango), MaKongo Central), Watsa Ville (42, Bas Uele), Tshopo), Gungu (38, tadi Ville (51, Kongo Ville (46, Haut-Uele), Kasongo Ville (42, Ma- Kwilu), Bondo (38, Bas Equateur), Kolwezi Ville (36, Lualaba), Central), Ilebe Ville Kindu Ville (45, Maniema), Kabinda (42, Uele), Lusambo Ville

Kongolo Ville (35, Tanganyka), Oïcha Ville (37, Nord-Kivu), Goma Ville (36, Nord-Kivu), Bolobo Ville (35, Maï Ndombe), Mambasa (35, Ituri), Ngandajika (35, Lomami), Idiofa Ville (35, Kwilu), Ilebo (35, Kasaï), Djugu (33, Ituri), Mongwala Ville (33, Ituri), Baraka Ville (33, Sud-Kivu), Inongo (33, Maï Ndombe), Shabunda Ville (33, Sud-Kivu), Kalima Ville (33, Maniema), Punia Ville (33, Maniema), Luebo Ville (33, Kasaï), Tshilenge Ville (33, Kasaï Oriental), Dungu Ville (31, Haut-Uele), Faradje (31, Haut-Uele), Lukalaba Ville (31, Kasaï Oriental), Tshela Ville (31, Kongo Central), Kahemba Ville (31, Kwango), Kasongo Lunda Ville (31, Kwango), Popokabaka (31, Kwango), Bandundu Ville (31, Kwilu), Bulungu Ville (31, Kwilu), Dibaya Lubwe (31, Kwilu), Masimanimba (33, Kwilu), Kasaji Ville (31, Lualaba), Kailo (31, Maniema), Mweka (30, Kasaï).

T. matotu n

L’hypothétique calendrier global de Mr l’abbé Malumalu

A

pollinaire Malumalu Muholongu: le calendrier électoral est exécutoire et opposable à tous. Lors d’une réunion extraordinaire de la plénière de la Céni présidée à Kinshasa le 16 avril, il invite les partis politiques à se préparer «déjà» à la campagne électorale plutôt que de tergiverser sur le calendrier électoral qui ne saurait être modifié. «Ce n’est plus le moment de penser que la Céni va encore changer son calendrier. Nous allons tenir le calendrier.

Il ne faut pas croire qu’il y aura une élection sacrifiée. Il n’y en aura pas. Nous allons organiser toutes les élections», expliquet-il, retour d’un séjour médical de deux mois en Afrique du Sud avant d’y repartir le lendemain, relançant les rumeurs sur son état de santé.

Le jour de son retour au pays, il démentait les rumeurs: «J’ai subi une intervention chirurgicale. Je suis déjà guéri. Le reste est une question de retrouver un peu de

force». Bras droit immobile, longue station assise, il ôte la casquette qui couvre son crâne et montre à l’assistance la cicatrice qu’il porte.

Puis d’assurer la classe politique et la nation congolaises que le pays chemine droit vers les élections et que rien ne pourrait arrêter le processus en cours. «On va vers les élections, il n’y a aucun doute. S’il y a encore des personnes qui ne savent pas que le train des élections est en marche, bien de signes avant-coureurs sont là. Nous allons tenir le pari de ne point changer de dates pour les candidatures».

La communauté internationale paraît lui donner raison désormais.

En séjour à Lubumbashi, le représentant spécial du secrétaire général des Nations Unies - chef de la Monusco -, l’Allemand Martin Kobler recommande le strict respect du calendrier électoral de la Céni. Ce calendrier prévoit les élections locales en 2015.

Suivront les législatives et la présidentielle en 2016. Lors d’une rencontre avec des jeunes, Martin Kobler:

«Si on ne respecte pas la date de novembre 2016, ça sera un glissement. Il faut garder le calendrier électoral et ne pas faire tout ce qui facilite un glissement technique des élections». Son souhait - et celui de la Monusco: voir le Congo organiser des élections crédibles, transparentes et paisibles. tout est chaleur, jamais lumière.

Pourtant, le 30 avril, une décision de la Céni tombe. Elle annonce un report de date: «La date de réception des candidatures pour l’élection des Députés provinciaux est prolongé jusqu’au 25 mai 2015 à 16h30’, heure locale». Initialement, le délai de dépôt des candidats à la députation provinciale expirait le 5 mai. Vingt jours de plus accordés aux candidats et aux partis politiques. Décision n°004/CéNI/BUR/15 du 30 avril 2015.

Signée de son Viceprésident André Mpungwe Songo, au nom du «Président empêché».

Signe avant-coureur d’un changement de

tempo politique? On sait qu’à l’opposition, les échéances de la Céni ne sont pas toujours unanimement bien accueillies. Ceux qui s’opposent le plus avaient remis un dossier de ministrable à la veille du remaniement de l’Exécutif national du 7 décembre 2014.

Oubliés de la liste, ils ont oublié leur passé et ont rejoint les plus radicaux des opposants.

Depuis Melissa Wells (l’ambassadrice américaine), au Congo, tout est bon pour justifier un statut, tout est prétexte pour hausser le ton, tout est chaleur et jamais lumière...

Le pathos soigné: «à quoi servent les élections dans un pays? à régler un problème de légitimité. Quels sont les problèmes que nous avons dans notre pays? Un Sénat fin mandat depuis deux ans; des Gouverneurs fin mandat depuis deux ans; des Assemblées provinciales fin mandat depuis deux ans. Voilà les premières élections obligatoires. Puis, les Législatives et la Présidentielle fin 2016. à moins de demeurer une République bana-

nière, voilà le deuxième groupe des consultations politiques obligatoires. à la fin de l’année prochaine, il faut renouveler l’Assemblée nationale, M. Kabila doit déposer parce qu’il aura accompli les termes de ses deux mandats consécutifs. La Constitution lui interdit de se présenter pour un troisième mandat consécutif. Les Locales? De l’avis général, elles «encombrent» le tableau. On a difficile à comprendre l’intérêt tardif du pouvoir à commencer le processus électorales par les Locales. En 2011, nous avions 169 circonscriptions électorales pour les législatives. Nous avons eu du mal à gérer les dossiers. Pourrionsnous gérer près de 4.000 circonscriptions électorales? Il est clair que le pouvoir poursuit d’autres objectifs».

Signé Valentin Mubake Numbi, conseiller politique - sur papier - d’étienne Tshisekedi de passage à Bruxelles, où il n’a pu être reçu par son mentor tant vanté. Le dur Mubake reprend le propos sorti des communicants sans rien partager avec la

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direction de l’Udps, le duo Félix Tshisekedi et Bruno Mavungu.

Le premier, fils de son père, secrétaire national aux Relations extérieures, le second secrétaire général du premier parti de l’opposition. Eux, prônent le dialogue et recherchent âprement un consensus avec la majorité au pouvoir. Le fils Tshisekedi à AEM: «Nous ne faisons pas de fixation ni sur la personne de Kabila, ni sur cette élection de 2011 même si c’est très douloureux pour nous en tant que démocrates de voir perdurer cet état de faits. Notre parti fait le choix des discussions apaisées maintenant plutôt que de crier au loup après coup. Le dialogue que nous appelons ne vise nullement à cogérer le pays avec Kabila, mais uniquement à travailler dans un cadre serein et républicain à la préparation des élections transparentes et fiables.

Le dialogue que nous appelons de nos vœux vise uniquement à préparer des élections fiables et à instituer de la cohérence et de la logique dans le cycle

des prochaines consultations électorales».

Qui dit mieux?

Tryphon Kin-kiey Mulumba, ici même: «Il nous faut avec courage parler avec les leaders, qui sont prêts à nous écouter! Tous sont prêts, il suffit de les écouter! Quand les Congolais auront réalisé un consensus en interne dans un pays exposé à toutes les convoitises, il n’y aura pas un diplomate de quelque pays que ce soit pour venir imposer un schéma!» (Lettre à l’Histoire, n°1312, 16 avril 2015).

Au moment où nous allons sous presses, des cercles de discussion de Congolais annoncent sur Twitter que des missi dominici (du pouvoir) ont pris langue à Limete, rue Pétunias, résidence des Tshisekedi, avec des missi dominici (de l’Udps Tshisekedi), Tshisekedi fils et Bruno Mavungu. S’il s’agit de baliser le chemin du dialogue, la Céni pourrait ne pas tenir ses annonces.

D. Dadei n

Le Soft Interrnational n°1315, lundi 4 mai 2015.

analyse |

Extrait du calendrier officiel de la Céni publié le 12 février 2015 N°

Début

Durée (jours)

Fin

TACHES

1. éLECTIONS PROVINCIALES, COMMUNALES ET LOCALES DIRECTES 1

26 mars 14

9 mars 15

349

Opération de stabilisation des cartographies opérationnelles et de fiabilisation du fichier électoral

2

31 déc 14

28 fév 15

60

Constitution de la Centrale d’achat pour acquisition du matériel électoral (Kits Bureau de vote et de dépouillement.

Documents électoraux de formation et de Sensibilisation)

3

12 fév 15

12 fév 15

1

Publication du Calendrier électoral pour élections provinciales, urbaines, communales et locales de 2015 et pour les élections présidentielle et législatives 2016

4

12 fév 15

20 août 15

190

Travaux de Construction des Bureaux et entrepôts de la CENI dans les démembrements

5

12 fév 15

20 août 15

190

Mise en place d’un système sécurisé de télécommunication; 1ère et 2ème phases : Entretien du réseau existant et Extension vers les Secteurs/Chefferies

6

12 fév 15

28 fév 15

17

Elaboration des mesures d’apprentissage de la loi électorale

7

10 mars 15

21 mars 15

12

Préparation du projet de répartition des sièges par le Gouvernement et dépôt au Parlement

8

22 mars 15

5 avr 15

15

Examen et adoption de la loi portant répartition des sièges pour les élections communales et locales

9

24 mars 15

12 avr 15

20

Audit externe du Fichier électoral

10

5 avr 15

20 avr 15

15

Promulgation de la loi portant répartition des sièges pour les élections communales et locales

11

15 avr 15

15 avr 15

1

Convocation de l’électorat pour les élections des Députés provinciaux, des Conseillers des Communes et des Secteurs/Chefferies

12

15 avr 15

9 juin 15

56

Dépôt des candidatures aux élections provinciales

13

15 avr 15

5 mai 15

21

Ouverture des Bureaux de Réception et Traitement des Candidatures: Retrait des formulaires, dépôt et traitement des dossiers des candidats Députés provinciaux

14

6-mai-15

10-mai-15

5

Ajout et substitution des candidatures

15

8 mai 15

21 juin 15

45

Recrutement des formateurs et agents électoraux

16

11-mai-15

24-mai-15

14

Transmission des données des candidats Députés provinciaux et Délibération par l’Assemblée Plénière de la CENI

17

25-mai-15

25-mai-15

1

Publication des listes provisoires des candidats Députés provinciaux

18

26-mai-15

5-juin-15

11

Contentieux des Candidatures (dépôt et traitement des recours) des candidats Députés provinciaux

19

26.mai.15

28.juil.15

64

Dépôt des candidatures aux élections communales et locales

20

26 mai

15 juin 15

21

Ouverture des Bureaux de Réception et Traitement des Candidatures: Retrait des formulaires, dépôt et traitement des dossiers des candidats Conseillers des Communes et des Secteurs/Chefferies

21

9-juin-15

9-juin-15

1

Publication des listes définitives des candidats Députés provinciaux

22

16-juin-15

20-juin-15

5

Ajout et substitution des candidatures

23

21 juin 15

10juil 15

20

Transmission des données des candidats Conseillers des Communes et des Secteurs/Chefferies et Délibération par l’Assemblée plénière de la CENI

24

11-juil.-15

11-juil.-15

1

Publication des listes provisoires des candidats Conseillers des Communes et des Secteurs/Chefferies

25

11juil.-15

28-juil.-15

18

Préparatifs techniques de l’impression des bulletins, des procès-verbaux et des fiches des résultats: nettoyage et consolidation de la base des données des candidats

26

13 juil.-15

23 juil.-15

11

Contentieux des candidatures (dépôt et traitement des recours) des candidats Conseillers des Communes et des Secteurs/Chefferies

27

12-juil.-15

9-sept.-15

60

Impression et colisage des listes électorales

28

28-juil.-15

28-juil.-15

1

Publication des listes définitives des candidats Conseillers des Communes et des Secteurs/Chefferies

29

28-juil.-15

13-sept.-15

48

Impression, conditionnement et livraison aux 15 Hubs, des bulletins de vote, des procès verbaux et des fiches des résultats

30

25-août-15

25-août-15

1

Publication des listes définitives des électeurs par Circonscription, Centres de vote et Bureaux de vote

31

26-août-15

9-oct.-15

45

Déploiement des listes des électeurs vers les Sites de vote pour affichage

32

2-sept.-15

11-sept.-15

10

Formation des Formateurs Electoraux Provinciaux (FEP) et des agents des antennes par les FEN

33

10-sept.-15

9-oct.-15

30

Accréditation des témoins, des observateurs et des journalistes

34

14-sept.-15

12-déc.-15

90

Cadres de concertation aux niveaux national, provincial et local avec les parties prenantes

35

14-sept.-15

12-déc,-15

90

Campagne de sensibilisation électorale sur le vote des Députés provinciaux, des Conseillers des Communes et des Secteurs/Chefferies

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1318 | PAGE 10.

La microfinance est non fiable au Congo U spotlight |

n jugement sans appel: l’analyse des données du secteur de la microfinance au Congo fait ressortir une prédominance maintenue des institutions mutualistes de petite taille, un intérêt croissant des capitaux étrangers dans la catégorie non mutualiste. Si la Banque Centrale du Congo note une amélioration auprès de certaines institutions, le secteur reste encore caractérisé par l’insuffisance d’une main d’œuvre qualifiée, la mauvaise gouvernance, la fiabilité incertaine des états financiers, le portefeuille de crédit de mauvaise qualité ainsi que la carence des prestataires de services techniques tels que les cabinets d’audit et de formation dans la majeure partie du pays.

Loi n° 002/2002 du 02 février 2002 portant dispositions applicables aux Coopératives d’Epargne et de Crédit.

Elle fixe le cadre institutionnel propre aux Coopératives d’Epargne et de Crédit, et est destinée à sauvegarder les spécificités inhérentes à leur modalité d’organisation et de fonctionnement. Les Coopératives constituent ainsi des groupements de personnes dotés d’une personnalité juridique et fondés sur les principes de l’unité, de solidarité et d’entraide mutuelle.

La mission qui leur est dévolue: l’assistance aux membres en leur facilitant l’accès aux services financiers.

Loi n° 003/2002 du 02 février 2002 relative à l’activité etau contrôle des Etablissements de Crédit. Usuellement appelée «Loi Bancaire», cette Loi définit un cadre unique couvrant l’ensemble des activités du secteur financier à partir de leur fonction économique qui est la réalisation des opérations bancaires.

Ces opérations sont reparties en 3 catégories, à savoir: w la réception des fonds du public; w les opérations de crédit et w les opérations de paiement et la gestion

des moyens de paiement.

Les personnes morales qui effectuent à titre de profession habituelle les opérations de Banque sont regroupées sous l’expression d’Etablissement de Crédit. Dans ce contexte, la Loi classifie les Etablissements de Crédit en cinq catégories auxquelles s’appliquent des dispositions réglementaires spécifiques.

Il s’agit des entreprises ci-après: w les banques; w les coopératives d’épargne et de crédit; w les caisses d’épargne; w les institutions financières spécialisées; w les sociétés financières.

Loi 005/2002 du 07 mai 2002 relative à la constitution, à l’organisation et au fonctionnement de la Banque Centrale du Congo.

Cette Loi précise les organes de la Banque Centrale ainsi que leurs pouvoirs respectifs.

Elle fixe, en outre, les missions assignées à cette Institution de Droit Public et lui consacre une indépendance dans la réalisation de celles-ci.

Dans ce contexte, le législateur reconnait à l’Institut d’Emission le pouvoir d’élaborer la réglementation et de contrôler les Etablissements de Crédit, les Institutions de Micro Finance et les Autres Intermédiaires Financiers. Il importe de préciser qu’à travers cette Loi, les missions dévolues à la Banque Centrale du Congo mettent un accent particulier sur les principes bancaires susceptibles de favoriser l’intégration du pays dans les communautés économiques régionales et internationales.

Loi n°ll/020 du 15 septembre 2011, promulguée le 25 février 2013, fixant les règles relatives à l’activité de la microfinance en République Démocratique du Congo. Elle régit l’activité de la microfinance en République Démocratique du Congo. La microfinance y est définie comme étant une offre à titre habituel de services financiers incluant des personnes n’ayant pas accès au système bancaire classique.

Elle présente une particularité au regard de la nature juridique, du capital minimum et des

opérations autorisées.

La Loi distingue deux catégories d’Institutions de Micro Finance, à savoir: (i) les entreprises de micro-crédit et (ii) les Sociétés de Micro Finance.

Textes réglementaires.

L’Instruction n° 002 du 14 avril 2012 relative aux normes prudentielles des Coopératives d’Epargne et de Crédit ainsi que des Institutions de Micro Finance.

Les normes prudentielles de gestion sont des règles minimales, coulées sous forme des ratios dits « ratios prudentiels» en vue de garantir une gestion saine et prudente des Institutions du Système Financier Décentralisé.

Il s’agit de la fixation d’un certain nombre des contraintes aux institutions financières dans le but d’assurer notamment leur solvabilité, leur liquidité et l’équilibre de leur structure financière.

L’Instruction n° 003 du 14 avril 2012 aux Coopératives d’Epargne et de Crédit ainsi qu’aux Institutions de Micro Finance relative à la classification et au provisionnement des crédits. Les créances sont classifiées en crédits sains et litigieux.

Les crédits sains sont ceux qui n’ont aucune échéance en retard de paiement. Par contre, les crédits litigieux sont ceux dont le recouvrement ne peut se réaliser conformément aux conditions contractuelles initiales du fait de la défaillance certaine des bénéficiaires et ce, même assortis de garanties. Cette Instruction fait obligation à toute institution de constituer mensuellement des provisions pour créances litigieuses de la manière suivante: w 1 à 30 jours de retard : 5 % du capital restant dû ; w 31 à 60 jours de retard : 25 % du capital restant dû ; w 61 à 90 jours de retard : 50 % du capital restant dû ; w 91 à 180 jours de retard: 75 % du capital restant dû ; w plus de 180 jours : 100 % du capital restant dû.

L’Instruction n° 004 du 14 avril 2012 aux Coopératives d’Epar-

sements de Crédit ou institutions financières ainsi que des immobilisations incorporelles; w les valeurs des immobilisations ne peuvent pas excéder 50 % des fonds propres prudentiels aussi bien pour les Institutions de Micro Finance que pour les Coopératives d’Epargne et de Crédit.

gne et de Crédit et aux Institutions de Micro Finance relative aux indicateurs de performance. Les indicateurs de performance sont des critères financiers et sociaux qui permettent d’évaluer le niveau de performance et de risque d’une institution. Ces indicateurs de performance sont regroupés en quatre catégories suivantes: w qualité du portefeuille des crédits; w efficacité et productivité; w rentabilité et pérennité; w gestion du bilan.

L’Instruction n° 005 du 14 avril 2012 aux Coopératives d’Epargne et de Crédit et aux Institutions de Micro Finance relative au financement des immobilisations. Elle recommande ce qui suit: w les immobilisations doivent être couvertes par les fonds propres prudentiels; w le ratio est calculé en faisant le rapport entre les fonds propres prudentiels et les immobilisations retenues.

Les immobilisations retenues sont obtenues par la déduction des immobilisations nettes des participant» et créances subordonnées dans les autres Etablis-

L’Instruction n° 006 du 14 avril 2012 aux Coopératives d’Epargnes et de Crédit et aux Institutions de Micro Finance relative à l’utilisation du Plan Comptable des Coopératives d’Epargne et de Crédit et des Institutions de Micro Finance. Ce Plan Comptable découle du processus de normalisation comptable en République Démocratique du Congo édictant les principes spécifiques au secteur de la micro finance. La présente Instruction rend obligatoire l’utilisation du référentiel comptable spécifique aux Institutions du Système Financier Décentralisé dans l’élaboration des situations comptables et donne la possibilité d’intégrer un sous compte pour toute opération dont la nomenclature n’est pas reprise dans un sous

compte prévu dans le PCCI. L’Instruction n° 007 du 14 avril 2012 aux Coopératives d’Epargne et de Crédit et aux Institutions de Micro Finance relative à la gouvernance. Elle établit les bonnes pratiques en matière de gouvernement d’entreprise au sein des Coopératives d’Epargne et de Crédit et des Institutions de Micro Finance, en imposant notamment la mise en place des mesures, des règles, des organes délibérant, de gestion et de contrôle qui permettent le bon fonctionnement et garantissent la pérennité d’une institution.

Elle a pour but de fournir l’orientation stratégique, de s’assurer que les objectifs sont atteints et gérés convenablement et que les ressources sont utilisées à bon escient et de manière responsable.

L’Instruction n° 008 du 14 avril 2012 relative à l’organisation du contrôle interne des Coopératives d’Epargne et de Crédit et des Institutions de Micro Finance. Ce texte fait obligation à toute institution de mettre en place un dispositif de contrôle interne adéquat permettant la bon-

ne maîtrise des risques inhérents à ses activités et le respect des politiques et procédures.

Dans ce cadre, l’institution établit les dispositions permettant d’assurer la protection et la sauvegarde du patrimoine, la qualité de l’information et l’amélioration des performances.

L’Instruction n° 009 du 14 avril 2012 aux Coopératives d’Epargne et de Crédit et aux Institutions de Micro Finance relative à la transmission des situations périodiques.

Conformément à cette Instruction, les institutions de microfinance sont tenues de transmettre périodiquement à la BCC, sur support électronique, suivant le format FinA: w mensuellement, les états financiers; w annuellement, les états financiers certifiés, les états annexes à la situation comptable, le rapport de contrôle interne, le mémorandum de gouvernance, le plan d’affaires triennal actualisé, le plan de continuité des activités et le procès-verbal de l’Assemblée Générale.

L’Instruction n° 0010 du 10 janvier 2013 re(suite en page 12)

Répartition des ISFD par province PROVINCE

2009

2010

2011

2012

2013

Part%.

BANDUNDU

10

12

13

15

15

10,6

BAS-CONGO

5

6

14

14

14

9,9

EQUATEUR

0

0

0

1

1

0,7

KASAIOCCIDENTAL

1

1

1

1

1

0,7

KASAI-ORIENTAL

1

2

3

3

3

2,1

KATANGA

1

2

3

3

4

2,8

KINSHASA

33

39

42

37

34

23,9

MANIEMA

2

4

4

3

3

2,1

NORD-KIVU

36

45

46

38

32

22,5

PROVINCE OR.

0

0

0

2

2

1,4

SUD-KIVU

23

32

38

32

33

23,2

TOTAL

112

143

164

149

142

100

Variation %

25,8

27,7

14,7

-9,1

4,7

4,7

Source: BCC

évolution des ISFD par catégorie RUBRIQUE

2009

2010

2011

2012

2013

Nbre

Part %

Nbre

Part %

Nbre

Part %

Nbre

Part %

Nbre

Part %

COOPEC

97

86,6

124

86,7

145

88,4

126

84,6

119

83,8

IMF

15

13,4

19

13,3

19

11,6

23

15,4

23

16,2

TOTAL

112

100,0

143

100,0

164

100,0

149

100,0

142

100,1

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1318 | PAGE 11.

spotlight |

Les grands maux qui frappent la microfinance au Congo w 100.000 pour les Entreprises de Micro Crédit; w 350.000 pour les Sociétés de Micro Finance.

Ce capital sera porté à partir du 1er janvier 2017 à l’équivalent en CDF de USD: w 250.000 pour les Entreprises de Micro Crédit; - 700.000 pour les Sociétés de Micro Finance.

(suite de la page 11)

lative à la fixation du capital minimum des Institutions de Micro Finance. Elle fixe le nouveau capital minimum pour les Institutions de Micro Finance.

Elle fait obligation aux Institutions de Micro Finance de disposer à tout moment d’un capital minimum équivalent en CDF de USD:

pératives Centrales d’Épargne et de Crédit ainsi qu’aux Fédérations des Coopératives Centrales d’Épargne et de Crédit exerçant leurs activités sur le territoire ddu Congo.

L’Instruction n° 0011 du 18 janvier 2013 relative au fonctionnement d’une faîtière.

Elle précise la mission, les règles de gestion et de fonctionnement, les modalités de surveillance ainsi que la divulgation financière de la faitière.

Elle précise les rapports que les faitières doivent produire. L’Instruction s’applique aux Coo-

Plan comptable. Le secteur de la microfinance est doté d’un référentiel comptable spécifique dénommé «Plan Comptable des

évolution des ISFD par catégorie et par province

PROVINCE

2009

2010

2011

2012

2013

COOPEC IMF COOPEC IMF COOPEC IMF COOPEC IMF COOPEC IMF

BANDUNDU

10

0

12

0

12

1

14

1

14

1

EQUATEUR

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

BAS-CONGO

4

KASAIOCCIDENTAL

1

5

1

13

1

13

1

13

1

1

0

1

0

1

0

1

0

1

0

KASAIORIENTAL

0

1

1

1

2

1

2

1

2

1

KINSHASA

0

26

1

1

1

2

1

2

1

2

2

NORD-KIVU

2

31

0

4

0

KATANGA

MANIEMA

PROVINCE ORIENTALE SUD-KIVU TOTAL

7

30

5

40

0

0

23

0

97

15

9

31

11

23

14

23

11

5

44

2

36

2

30

2

0

0

0

0

2

0

2

0

30

2

36

2,0

30

2

30

3

124

19

4

0

145

3

19

0

126

3

23

0

120

22

Source: BCC

évolution des IMF par catégorie et par province

PROVINCE BANDUNDU

BAS-CONGO

EQUATEUR

KASAI-OCC

KASAI-OR

KATANGA

KINSHASA

MANIEMA

NORD-KIVU

PROVINCE ORIENTALE

SUD-KIVU

TOTAL

Source: BCC

2009

2010

2011

2012

EMC

SMF

EMC

SMF

EMC

SMF

EMC

SMF

EMC

SMF

0

0

0

0

1

0

1

0

1

0

1

0

0

0

0

0

1

0

1

0

6

1

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

1

7

2

0

9

0

0

1

2

0

8

0

0

0

0

1

0

2

0

2

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

2

0

2

0

1

2

5

13

6

7

2

21

2

2010

COOPEC

BAS-CONGO

1

2011

IMF COOPEC

2012

IMF COOPEC 1

8

2

16

IMF

1

KASAIORIENTAL 1

1

1

KINSHASA

4

2

1

MANIEMA

2

NORD-KIVU

9

2

5

1

1

PROVINCE ORIENTALE

1

6 20

3

21

5

13

7

2013

Part %

COOPEC

22

28

21

13

3

100,0

TOTAL

23

33

26

20

4

100,0 1

IMF

1

5

5

7

1

0,0

Source: BCC

PROVINCES

1

1

3

1

IMF à capitaux nationaux

IMF à capitaux étrangers

EMC

SMF

EMC

SMF

-

-

-

-

BAS-CONGO

-

1

2

KASAIOCCIDENTAL

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4

MANIEMA

-

-

-

-

SUD-KIVU

TOTAL

Source BCC

-

-

-

2

-

1

-

COOPEC TOTAL

-

KATANGA

PROVINCE ORIENTALE

2

2012

Nbre

NORD-KIVU

1

2

SUD-KIVU

2011

Nbre

KINSHASA

1 4

2010

Nbre

KASAI-ORIENTAL

1 3

(suite en page 13)

Nbre

EQUATEUR

1

KATANGA

évolution. Le nombre des structures financières de proximité agréées s’est chiffré à 142 au 31 décembre 2013 contre 149 une année plus tôt, soit une régression de 4,7 %.

La contraction a été constatée uniquement dans la Province du Nord Kivu et la Ville Province de Kinshasa.

Nbre

Bandundu

1 1

2009

RUBRIQUES

2013

IMF COOPEC

Le SECTEUR. Le secteur de la microfinance au Congo est passé du stade de promotion à celui de consolidation. Il est procédé depuis 2011 à un assainissement du secteur au travers de l’intensification des missions de contrôle aussi bien sur pièces que sur place. Ces missions ont abouti, d’une part, à la fermeture de certaines institutions aux équilibres fondamentaux rompus et n’affichant aucune perspective de redressement et, d’autre part, au suivi rigoureux de l’exécution des plans de redressement, à l’accompagnement d’autres et au renforcement des conditions d’accès à la profession. Cette consolidation a entrainé la baisse du nombre d’institutions agréées et l’amélioration des performances de certaines

institutions. La vision de la BCC est de maintenir des institutions fortes, professionnelles, pérennes et viables à même de contribuer à l’atteinte de l’objectif de réduction de la pauvreté à travers l’offre des produits financiers de qualité, de proximité et adaptés aux besoins de la population.

L’analyse des données du secteur a ressorti une prédominance maintenue des institutions mutualistes de petite taille sur les Institutions de Micro Finance et un intérêt croissant des capitaux étrangers dans la catégorie non mutualiste.

Bien qu’on ait noté une amélioration auprès de certaines institutions, le secteur reste encore caractérisé par l’insuffisance d’une main d’œuvre qualifiée, la mauvaise gouvernance, la fiabilité incertaine des états financiers, le portefeuille de crédit de mauvaise qualité ainsi que la carence des prestataires de services techniques tels que les cabinets d’audit et de formation dans la majeure partie du pays.

Réseau d’exploitation des ISFD par catégorie et province

2

EQUATEUR

6

crédits en tant que critère essentiel à l’activité financière, l’origine des épargnes et des dépôts ou la nature de la contrepartie et la liquidité des fonds concernés; la classification des comptes de résultat selon la correspondance avec le découpage des comptes du bilan, les agents économiques et la nature de la charge ou du produit. Toutes les institutions de microfinance doivent tenir leur comptabilité et présenter l’information financière conformément audit plan comptable et ce, en monnaie nationale.

évolution des agréments des ISFD

3

4

2

Source: BCC

0

1

BANDUNDU

TOTAL

0

4

évolution des agréments par province

KASAIOCCIDENTAL

1

0

12

0

0

0

1

2

1

0

1

0

1

0

0

0

1

0

1

0

1

0

1

0

0

0

1

0

1

10

PROVINCES

2013

Coopératives d’Epargne et de Crédit et des Institutions de Micro Finance», PCCI en sigle. Mis en place par la BCC avec le concours du Conseil Permanent de la Comptabilité au Congo, en sigle CPCC, et quelques Institutions du Système Financier Décentralisé, ce document trouve son inspiration des Directives du CGAP et des Normes Comptables Universellement reconnues concernant les principes généraux et les règles relatives à la présentation des états financiers contenus dans la Loi Comptable en vigueur au Congo. Le PCCI présente les principales caractéristiques suivantes: intégration des innovations intervenues en matière de mobilisation de l’épargne et de distribution des crédits; ouverture des comptes selon la nature des opérations financières; distinction entre les opérations financières et non financières; utilisation des attribut ou des critères d’identification compte tenu du volume et de la diversité des besoins d’informations à satisfaire; usage des besoins de tous les utilisateurs; distinction entre les états périodiques réglementaires destinés à la BCC et les états financiers annuels;énumération des comptes qui répond aux particularités et à la logique ci-après:la classification des comptes de bilan et hors bilan selon l’octroi de micro-

-

-

-

4

8

5

15

-

-

-

3

-

1

7

11

-

-

-

-

-

-

-

5

1

1

7

14

0

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1318 | PAGE 12.

11

3

14

19

47

spotlight |

Kinshasa et les Kivu, les trois pôles de la microfinance (suite de la page 12)

Cependant, les Provinces de Kinshasa, du Nord Kivu et du Sud Kivu sont demeurées les trois pôles à forte concentration d’institutions. L’évolution par catégorie d’institutions a indiqué une part importante des institutions mutualistes sur celles non mutualistes. En effet, la part des Coopératives d’Epargne et de Crédit a connu un léger recul par rapport à la situation de 2012, se situant à 83,8 % de l’ensemble des ISFD agréées contre 84,6 % une année plus tôt.

Quant aux Institutions de Micro Finance, elles ont détenu 16,2 % en 2013 contre 15,4 % une année auparavant.

La réduction du nombre d’institutions mutualistes est expliquée par la liquidation de certaines institutions aux équilibres fondamentaux rompus des Provinces de Kinshasa et du Sud Kivu.

S’agissant particulièrement de la Province du Nord Kivu, le nombre d’institutions à fin décembre 2013 est expliqué par la dissolution forcée de 7 COOPEC couplée à l’agrément d’une ISFD. En outre, parmi les trois institutions radiées dans la Ville Province de Kinshasa, l’une a fait l’objet d’absorption par une autre au sein du même réseau. Par ailleurs, l’examen de la répartition des ISFD par catégorie et par province a renseigné la prédominance des institutions mutualistes dans les trois provinces à forte concentration d’ISFD. La Ville Province de Kinshasa est demeurée la principale zone d’attraction des institutions non mutualistes en raison notamment de bonnes infrastructures et de sa position politico-administrative.

En conséquence, elle a détenu 52,2 % d’Institutions de Micro Finance agréées suivie de la Province du Sud Kivu avec 13,0 %. En ce qui concerne la catégorisation des IMF, les Entreprises de Micro Crédit sont restées dominantes avec 17 institutions contre 6 Sociétés de Micro Finance. Cette situation est expliquée notamment par le niveau du capital minimum exigé et l’obligation, avant l’entrée en vigueur de l’OHADA en septembre 2012, de présenter le Décret Présidentiel octroyant la forme juridique de Société Anonyme pour la collecte de l’épargne. Pour ce qui est des agréments, il a été observé une baisse drastique expliquée par le renforcement des dispositions régle-

mentaires. Le nombre d’institutions agréées par la BCC est passé de 20 en 2012 pour s’établir à 4 au courant de l’année sous revue, soit une régression de 80,0 %. Quatre institutions du Système Financier Décentralisé ont été autorisées à fonctionner au courant de l’année 2013. Il s’agit d’une institution mutualiste à Kinshasa, une autre à Goma dans le Nord Kivu et enfin une à Bukavu dans le Sud Kivu, en sus de l’IMF. En ce qui concerne la répartition des institutions mutualistes par catégorie, il est renseigné l‘existence des 117 COOPEC et 2 COOCEC ou faîtières.

S’agissant des faîtières, la Mutuelle d’Epargne et de Crédit au Congo, en sigle «MECRECO», dont le siège est à Kinshasa, a disposé de 19 institutions reparties dans six Provinces du pays à savoir le Bas-Congo, Kinshasa, le Maniema, le Nord Kivu, le Sud Kivu et la Province Orientale.

Cette faîtière a été amputée d’un membre à la suite de son absorption par une autre COOPEC du même réseau. Quant à la COOPEC KIVU localisée à Bukavu dans le Sud Kivu, le nombre de ses membres affiliés a été réduit de 25,0 %, s’établissant à 9 institutions contre 12 toutes localisées dans la Province du Sud Kivu. En ce qui concerne le réseau d’exploitation des ISFD, il est composé de 47 agences en 2013 contre 36 une année plus tôt, soit une augmentation de 30,6%.

Cette hausse est expliquée principalement par l’expansion du réseau d’exploitation d’une IMF du Sud-Kivu qui a obtenu l’agrément de 8 agences au cours de l’exercice sous revue. évolution des éléments de portée.

Nombre des comptes ouverts par les ISFD A la clôture de l’année 2013, le nombre des comptes ouverts auprès des institutions de microfinance a augmenté de 39,9 %, passant de 1.052.069 comptes à 1.471.464, en dépit de la liquidation de certaines d’entre elles.

Cet accroissement est consécutif principalement à l’ouverture de nouvelles agences par les grandes structures, l’agrément de nouvelles institutions, l’introduction des agents bancaires qui permettent de rapprocher les clients aux services financiers proposés par une institution, la mise en place et le dynamisme du programme dédié aux jeunes exclus du systè-

me financier dénommé «Youth Start» et la bonne performance de certaines ISFD. En outre, le programme de l’éducation financière à travers notamment la célébration de la troisième édition de la Journée Internationale de l’Epargne dans six provinces du pays a permis de contribuer également à cette embellie. Les Provinces du Nord Kivu, Sud Kivu et Kinshasa ont détenu 88,2 % du total des comptes ouverts contre 87,4 % en 2012.

Cette évolution est expliquée par la bonne culture financière, le dynamisme de la population de ces parties du pays et l’élargissement du réseau d’exploitation par une institution non mutualiste agréée au courant de l’année sous revue. Sur la partie Est du pays confrontée à l’insécurité et à la dissolution de certaines institutions, il a été observé une augmentation du nombre des comptes ouverts justifiée notamment par l’agrément

évolution du nombre des comptes ouverts par province PROVINCES

2009

2010

2011

2012

2013

BANDUNDU

12.415

19.782

28.721

31.790

32.539

BAS-CONGO

EQUATEUR

26.213

45.317

57.673

64.587

12,0

1.357

1.137

1.137

1.256

1.256

-

2.214

KATANGA

2,4

20.149

KASAI-OCCIDENTAL

KASAI-ORIENTAL

Var %

1.878

4.344

19.984

2.627

3.541

8.543

39,9

2.064

9.397

2.887

19.866

39,9

44.194

122,5

17.172

39,9

KINSHASA

236.238

316.128

352.171

508.242

682.528

NORD-KIVU

179.250

185.661

207.009

167.386

264.654

58,1

83.926

144.853

150.210

244.043

351.197

43,9

MANIEMA

3.905

PROV. ORIENTALE SUD-KIVU

TOTAL

7.239

559.438

Source: BCC

8.247

12.278

5.593

713.900

7.823

805.750

39,9

1.052.069

1.471.464

34,3

39,9

évolution du nombre des comptes ouverts par genre 2010

2011

2012

2013

Genre

Nbre de compte

Part %

Nbre de compte

Part %

Nbre de compte

Part %

Nbre de compte

Part %

Hommes

211.170

29,6

259.926

32,3

497.664

47,3

726.702

49,4

713.900

100.0

805.750

100.0

1.052.069

100.0

1.471.464

100.0

2011

2012

2013

100

317

324

1.878

2.627

1.289

1.803

Femmes

502.730

TOTAL

70,4

545.824

67,7

554.405

52,7

744.762

50,6

Source: BCC

évolution du nombre des comptes ouverts par catégorie et province PROVINCE BANDUNDU

BAS-CONGO

2009

2010

12.415

19.782

19.801

EQUATEUR

KASAI-OCCIDENTAL KASAI-ORIENTAL KATANGA

MANIEMA

PROVINCE ORIENTALE SUD-KIVU TOTAL

2011

2012

2013

28.621

31.473

32.215

44.340

57.673

1.137

1.137

1.256

132

145

6.869

443

977

1.368

2.688

2.688

566

628

116.045

127.826

90.395

121.393

169.775

200.083

224.345

417.847

561.135

127.275

129.331

156.986

151.030

239.078

51.975

56.330

50.023

15.157

25.576

-

-

-

5.580

7.823

-

-

-

-

-

83.926

140.653

145.895

236.392

340.681

-

4.200

4.315

7.297

10.516

315.968

441.745

514.050

12.278

593.721

1.084

348

66.463

8.247

775

1.256

2010

1.656

7.239

853

63.959

2009

IMF

846

3.905

NORD-KIVU

25.770

1.357 -

KINSHASA

COOPEC

15.281

17.172

839.941

18.984 -

242.450

8.411 -

272.155

9.252 -

291.700

12.997 -

458.348

28.913 -

631.523

Répartition du nombre des comptes ouverts par genre et province PROVINCE

2012

TOTAL HOMMES Part %

2013

FEMMES Part %

TOTAL HOMMES Part %

FEMMES Part %

BANDUNDU

31.790

17.439

54,9

14.351

45,1

32.539

15.440

47,5

17.099

52,5

EQUATEUR

1.878

172

9,2

1.706

90,8

2.627

121

4,6

2.506

95,4

BAS-CONGO KASAIOCCIDENTAL KASAIORIENTAL KATANGA

57.673

34.410

35.426

54,9

29.161

45,1

795

63,3

1.256

482

38,4

774

61,6

2.064

1.522

73,7

542

26,3

2.887

1.641

56,8

1.246

43,2

19.866

12.000

60,4

7.866

39,6

44.194

26.605

60,2

17.589

39,8

7.687

62,6

4.591

37,4

10.526

61,3

6.646

38,7

NORD-KIVU

167.386

92.484

5.593 244.043

TOTAL

64.587

36,7

187.296

SUD-KIVU

40,3

461

508.242

PROVINCEORIENTALE

23.263

1.256

KINSHASA MANIEMA

59,7

12.278

1.052.069

36,9

320.946

55,3

74.902

3.310

59,2

140.883

57,7

497.664

47,3

63,1

682.528

336.477

44,7

264.654

126.108

2.283

40,8

7.823

103.160

42,3

351.197

554.405

52,7

17.172

1.471. 464

Source: BCC LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1318 | PAGE 13.

49,3

346.051

47,7

138.546

2316

29,6

5.507

70,4

171.560

48,9

179.637

51,1

726.702

49,4

744.762

50,7

52,3

50,6

prestige de l’auto |

Bentley: puissance impressionnante, luxe et confort

V

Malgré des puissances souvent impressionnantes, les Bentley privilégient toujours le luxe et le confort à la sportivité, à quelques séries limitées près. Bentley EXP 10 Speed 6. Petite-fille du Mans. DRoits réservés.

ictorieux des 24 Heures du Mans à six reprises, Bentley doit pourtant se dispenser de modèle authentiquement sportif. Pour longtemps encore?

Pas forcément, comme en atteste ce concept de coupé biplace.

Malgré des puissances souvent impressionnantes, les Bentley privilégient toujours le luxe et le confort à la sportivité, à quelques séries limitées près.

Un ordre des priorités que le concept EXP

10 Speed 6 a choisi d’inverser. Présenté à Genève , il prend en effet la forme d’un coupé biplace, aux lignes basses et musclées.

La célèbre calandre maison aura rarement autant rasé le bitume!

Cette étude est donc une sorte de prolongement du concept Hunaudières, présenté en 1999 et déjà paré d’une robe vert anglais. Sauf que le dernier-né apparaît plus ramassé que son aîné, et que la marque n’écarte pas l’hypothèse d’une commercialisation, au contraire. À long terme, Bentley envisage en

effet d’atteindre 20.000 ventes par an, alors que 11.020 exemplaires ont été écoulés en 2014 dans le monde.

Un coupé biplace ne sera pas forcément aussi utile à cet objectif que le futur SUV Bentayga. Il peut néanmoins apporter sa contribution, d’autant qu’il s’annonce plus abordable que la grande 2+2 Continental GT .

L’appellation Speed 6 laisse d’ailleurs penser qu’un six-cylindres résiderait derrière la large calandre, même si Bentley se contente pour l’instant d’évoquer un «groupe motopropulseur hybride», sans plus

de précisions. Mais ce nom de baptême est aussi un hommage aux prestigieuses homonymes du début du XXe siècle, victorieuses des 24 Heures du Mans à cinq reprises entre 1928 et 1930. Un exploit qui sera suivi par un nouveau succès dans la plus célèbre des courses d’endurance, en 2003, avec un prototype à moteur V8 Audi dénommé...

Speed 8.

Bentley Continental GT V8 S. La version S de la sublime Continental GT V8, c’est seulement

21 ch et 20 Nm de plus, et quelques évolutions pour rendre sa conduite un peu plus sportive. Son V8 donne le frisson et change radicalement le registre musical de cette Bentley. Indispensable, quoaaaa!

Silencieusement, à un rythme de sénateur et au glougloutement typique des moteurs américains, ma Bentley bleu azur glisse ses 4,81 m d’élégance de courbe en courbe sur cette route du littoral croate, en direction du sud. Pinède méditerranéenne à gauche, mer cristalline à droite, sous ce soleil de printemps encore

Le siège habillé des cuirs les plus fins du monde, prodigue un massage du dos digne de la meilleure tradition asiatique. DR. LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1318 | PAGE 14.

un peu timide, les cigales commencent à éclaircir leur voix... jusqu’à ce que mon pied exerce une pression à peine plus insistante sur la pédale de droite. Changement d’ambiance instantané : dans un grondement rauque, l’échappement sport optionnel témoigne de la virulente poussée, jusqu’à vociférer avec rage façon horsbord à plein régime à l’approche de la zone rouge. En moins de temps qu’il ne faut pour l’écrire, les insectes se taisent, tandis que le tachymètre pulvérise avec facilité les limites légales. Quelle furie, cette anglaise!

Il y avait bien quelques signes avant-coureurs, comme la grille de calandre et les rétroviseurs chromés noirs, la suspension rabaissée de 10 mm, les bas de boucliers et de caisse gris foncés, ou encore les disques carbone-céramique (en option) et les roues de 20 pouces plus aérées.

Néanmoins, impossible de se douter que cette V8 S de 528 ch effacerait avec autant de férocité les 2.295 kg d’acier, de cuir et de bois de cette noble britannique. Bon, ce ne sont certes pas les 21 ch et 20 Nm de plus par rapport à la V8 «normale» qui changent tout. Mais une fois encore, ce V8 4.0 bi-turbo, bien connu et déjà très apprécié sous le capot des Audi S6 , S7, S8, RS6 et RS7, nous a impressionnés. Au point d’être capable,

avec ses 680 Nm de couple disponibles dès 1.700 tr/mn, de réaliser les mêmes performances que le W12 bi-turbo 575 ch que nous avions emmené en Alsace, il y a un quelques temps, tout en distillant une sonorité de rêve, encore plus démonstrative, et en prétendant consommer presque 40 % de moins! Même si l’appétit en super n’a pas grande importance pour une voiture approchant les 190.000 €, voilà un exemple de «downsizing» parfaitement réussi non? Alors je me régale des traversées de tunnels, magnifiant encore, par leur effet caisse de résonnance, le cri bestial de ce V8 de race. Tout comme je guette avec délectation l’apparition au loin d’un autochtone circulant à allure modeste (euh... normale en fait!), promesse d’un dépassement éclair sur cette route de plus en plus tournicotante. Un coup de gaz, la boîte «8» tombe avec célérité trois ou quatre rapports, et «ma» Bentley élimine l’obstacle le temps d’un clignement de paupière. Juste à temps pour sauter sur les freins, dont le carbone-céramique n’est pas de trop pour résister aux très nombreuses calories à dissiper, pour cause de poids supérieur à 2,3 tonnes.

Toutefois, ils ne faiblissent pas, tandis que les grosses décélérations se multiplient sur cette route nationale de l’Adriatique de plus en plus tortueuse passé Karlobag, un joli village surplombé par les restes de sa forteresse médiévale.

De quoi apprécier aussi un châssis qui permet à cette GT V8 S de changer de cap comme si elle pesait une tonne de moins. Joli boulot!

Mais c’est aussi au prix d’un confort plus sportif que celui des autres Continental GT, rançon de la hauteur de caisse rabaissée de 10 mm et de l’amortissement piloté plus ferme. Je vous conseille d’ailleurs de rester sur un des deux réglages les plus confortables (il y en a 5). Ça ne dégrade pas l’efficacité de cette Bentley, et autorise un confort plus en rapport avec son esprit Grand Tourisme. Avouez qu’il serait décalé de se faire secouer comme dans une GTi, alors que le siège, habillé des cuirs les plus fins du monde, vous prodigue un massage du dos digne de la meilleure tradition asiatique!

Mettre les gaz en période d’incertitude

C’est ce qui s’appelle une salle noire de monde, que nul n’avait jamais remplie avant où, en pleine période d’incertitude et de reniement, sur le thème «Tous ensemble derrière Kabila», le Parti pour l’Action refuse du monde sur une terre passant pour hostile, laisssant des grappes humaines traîner dans les dépendances de cette Fikin. lesoft numérique.

Sur les bords de la Luye, sur nos terres bénies de Bandundu, dans Masimanimba, des villages entiers se vident et entrent en transe à l’apparition de Ya Khala (le Grand Crabe).Une histoire vient de commencer qui passera par la matinée politique de rentrée organisée dans la mythique salle de la Fikin sur le thème «Tous ensemble derrière Kabila». lesoftNumérique.

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1318 | PAGE 15.

Le nouveau sourire de la BAD, il s’appelle Akinwumi Adesina M mon porte-monnaie |

onsieur A. Le moins que l’on puisse dire. Il porte le nom de AA (Akinwumi Adesina), était à ce jour ministre de l’A (pour Agriculture) et l’Institution dont il prend la direction est cotée triple AAA.

huit candidats.

L’homme - Nigérian - a été élu jeudi président de la stratégique BAD (Banque africaine de développement), institution cinquantenaire qui injecte chaque année deux milliards de dollars dans des projets sur le continent. «Je suis très ému aujourd’hui.

Vous m’avez donné une grande responsabilité», a lancé M. Adesina, 55 ans, s’exprimant en français à la tribune devant les gouverneurs qui l’ont élu à Abidjan, siège de la BAD. Après six tours de scrutin, le candidat nigérian a devancé, avec 58,10% des voix, le Tchadien Bedoumra Kordje, deuxième avec 31,62% des voix et qui était soutenu par la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac).

La ministre cap-ver-

Akinwumi Adesina, ministre nigérian de l’Agriculture, élu président du Groupe de la Banque africaine de développement.

Ici à Paris, le 25 mars 2015. AFP. dienne des Finances, cesseur, le Rwandais Cristina Duarte, qui Donald Kaberuka, qui aurait pu être la pretire sa révérence après mière femme et la deux mandats de cinq première lusophone à ans. «Je serai un préhériter de la présidence sident responsable et de la BAD, est arrivée humble pour que nous troisième avec 10,27%. marchions tous ensemCostume noir et nœud ble afin de poursuivre papillon bleu, le noul’excellent travail de veau patron de la Donald Kaberuka», a-tbanque, qui prendra il promis. Le président ses fonctions le 1er sortant a adressé ses septembre, a rendu «félicitations chaleuhommage à son prédéreuses» à l’heureux élu,

prédisant qu’il ferait un «excellent boulot». élu personnalité africaine de l’année en 2013 par le magazine Forbes pour ses réformes dans le secteur agricole, M. Adesina représente un pays considéré comme la nouvelle locomotive économique du continent africain. Le Nigeria est le premier producteur de pétrole et le pays le plus peuplé du continent. Pour le gouverneur français Arnaud Buisse, M. Adesina «fera un excellent président qui continuera à renforcer cette banque de niveau mondial». Il n’a toutefois pas révélé la position de la France au cours du scrutin.

Pour succéder à M. Kaberuka, la France voulait un président «plus soucieux des intérêts» de l’Afrique francophone, indiquait-on récemment au ministère français des Finances.

L’élection du candidat du Nigeria, première puissance économique d’Afrique, brise une règle non écrite qui voulait que la BAD - dont les assemblées annuelles s’étaient ouvertes mardi 26 mai dans la capitale économique ivoirienne Yamoussoukro - soit dirigée

par des pays de taille petite ou moyenne.

«Il n’aurait jamais pu être élu avec un tel score sans le soutien de petits pays», a affirmé le gouverneur britannique Grant Shapps.

La candidate cap-verdienne n’avait pas assez de soutien des pays africains pour l’emporter. Le Malien Birama Boubacar Sidibé, le Tunisien Jalloul Ayed, le Zimbabwéen Thomas Zondo Sakala, le Sierra-Léonais Samura Kamara et l’éthiopien Ato Sufian Ahmed avaient précédemment été éliminés de la course.

Mercredi 27 mai, chacun des huit candidats avait passé un dernier grand oral pour tenter de convaincre les gouverneurs des 80 états actionnaires de la banque (54 pays africains, 26 pays non-africains).

Les défis sont immenses.

Côte d’Ivoire ferment la marche. la Somalie, le Soudan et le Mali.

Un projet de loi instaurant un quota de femmes dans les institutions maliennes a été validé en Conseil des ministres... en juillet dernier, il y a près d’un an. Depuis, le texte est bloqué à l’Assemblée nationale. C'est un classement inédit. Il s’agit d’un indice de l'égalité entre les genres en Afrique. Un outil comparant les différences de traitement entre hommes et femmes

cupent souvent des activités peu rémunérées du secteur informel.

En Côte d'Ivoire, par exemple, elles possèdent 62% des entreprises. Des structures de très petite taille et au rendement minime.

Les femmes ont moins accès à la terre à cause de régimes fonciers défavorables comme au Mali, où seuls 5% des propriétaires terriens sont des femmes. Les banques leur refusent souvent des crédits du fait de préjugés culturels ou

d'obstacles juridiques, ce qui empêchent leurs entreprises de grandir.

Reléguées aux travaux domestiques, elles payent le manque d'infrastructures du continent. Elles consacrent du temps au ramassage du bois, au puisage de l'eau. 15 à 17 heures par jour dans les zones rurales sénégalaises, selon la BAD. Au final, leur charge est alourdie et les empêchent d'être autonomes. Une indépendance plombée par des législations discriminantes.

notée AAA. L’Afrique, malgré les conflits, les crises sanitaires comme Ebola, la pauvreté, «c’est une nouvelle frontière de la croissance mondiale», avec un produit intérieur brut doublé depuis 2000, pour atteindre quelque 2.000 milliards de dollars

La BAD instaure un indice de l’égalité entre les genres

L

es inégalités de genre en Afrique, c'est le thème d'une étude publiée la semaine dernière par la BAD, qui se penche sur la place des femmes dans l'économie, leur accès à la terre, ou encore sur les questions de santé ou d'éducation. En tête du classement: l'Afrique du Sud, le Rwanda et la Namibie. Parmi les plus mauvais élèves, des pays comme la Somalie, le Mali, la Guinée, la Mauritanie, le Niger, le Tchad et la

L

dans 52 des 54 pays du continent. Il sert à mesurer les disparités, mais également à promouvoir le développement.

Les femmes pourraient apporter beaucoup plus en termes de croissance et de développement.

Mais toute une série d'obstacles les freinent, selon le rapport.

Elles représentent 75% de la main d'oeuvre agricole et produisent la majorité des denrées.

Mais la ségrégation du marché du travail africain fait qu'elles oc-

Le libanais Cotrefor menace les espèces rares du Congo

’Ong Greenpeace qualifie d’illégale et destructive l’exploitation forestière pratiquée par la société libanaise Cotrefor notamment au Bandundu.

L’ONG britannique de protection de l’environnement dit que cette exploitation menace certaines espèces rares comme les Bonobos et l’Afromosia. Absence de paiement de taxes, coupes d’arbres d’espèces menacées sans autorisation valable, voici quelques-unes des vio-

Absence de paiement de taxes, coupes d’arbres d’espèces menacées sans autorisation valable, Greenpeace accable l’entreprise libaise Cotrefor. DR.

lations des réglementations citées dans un nouveau rapport de Greenpeace. Après deux ans d’enquête, l’ONG pointe du doigt l’une des principales sociétés d’exploitation forestière industrielle en RDC, la société libanaise Cotrefor. L’ONG appelle les états-Unis, l’Europe et la Chine à boycotter le bois coupé illégalement dans le nord du Congo par cette société. Au moment où nous allons sous presses, aucune réaction n’était encore venue des autorités congolaires.

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aujourd’hui, expliquait récemment Luc Rigouzzo, fondateur du fonds d’investissement Amethis. Le nouveau chef de la BAD hérite d’une institution financièrement solide, auréolée de la prestigieuse note AAA décernée par l’agence de notation financière américaine Fitch en 2013. Après dix ans à la tête de la banque, Donald Kaberuka part fier de son bilan. Sous son impulsion, la banque a triplé son capital depuis 2003 pour le porter à 91 milliards d’euros. «Aujourd’hui, la banque est devenue un acteur majeur dans le secteur privé finan-

cier africain», s’est-il réjoui mardi, rappelant que sous son mandat la BAD avait «multiplié par 10» ses opérations de financement, de 200 millions de dollars à 2 milliards aujourd’hui.

M. Kaberuka restera également comme le grand artisan du retour de la BAD à son siège d’Abidjan, après onze années de relocalisation à Tunis. Après le coup d’état manqué de 2002 en Côte d’Ivoire et la décennie de crise politico-militaire qui a suivi, l’institution avait été délocalisée à Tunis en 2003. Elle n’est revenue que l’an dernier sur les bords de la lagune abidjanaise.

Le taux de mortalité a baissé de 35 % au Congo

L

Le taux de la mortalité infantile au Congo est passé de 158 pour mille naissances en 2007 à 104 pour mille naissances en 2014, soit une baisse de 35%. L’Unicef a livré ces statistiques dans un communiqué vendredi 29 mai, diffusé à Kinshasa. L’agence du système onusien attribue ce progrès à la mise en œuvre du Cadre d’accélération des objectifs du millénaire pour le développement (CAO), programme ambitieux appuyé par les partenaires de la RDC qui vise à concentrer et accélérer la réduction de la mortalité des enfants et des mères en RDC. Malgré les innovations, indique l’Unicef, beaucoup d’efforts restent à consentir parce que la RDC fait encore partie des six pays qui portent 50% de la charge mondiale de la mortalité autant pour les enfants de moins de cinq ans que pour les mères.

Dans ce classement, le Congo occupe la troisième position mondiale après l’Inde et le Nigeria.

Mais cela fera deux ans depuis que le gouvernement congolais a pris, dans le cadre du mouvement mondial «une pro-

messe renouvelée», l’engagement d’accélérer la réduction de la mortalité des enfants et des mères selon les OMD (Objectifs du Millénaire pour le Développement). Les résultats sont encourageants dans les provinces pilotes, Bandundu, équateur, les deux Kasaï et le Katanga.

«La RDC a vraiment innové dans cette approche. Les premières évaluations dans les zones pilotes montrent effectivement qu’il y a une bonne amélioration de couverture effective des interventions», a indiqué le spécialiste santé de l’Unicef, Dr. Tony Biamungu.

Le programme du Cadre d’Accélération des OMD sera développé d’ici 2016, selon l’UNICEF, à travers tout le pays, mais avec une couverture maximale dans les provinces de l’équateur et du Bandundu. L’ONG Save the Children vient de lancer à Kinshasa un programme pour aider à réduire les décès des enfants de moins de cinq ans en RDC, pendant quatre ans.

Avec un budget de 9 millions £ (livres sterling, environ USD 12 millions), ce programme concerne quatre zones de santé, dont une à Kinshasa-Mont Ngafula et trois au Kasaï-Oriental.

République démocratique du Congo

Kinshasa, 27 mai 2015

Le Président Communiqué de presse

L'association «Kabila Désir» tient à remercier Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Joseph Kabila Kabange, pour la nomination d’un de ses membres fondateurs en l’occurrence le professeur Jean Pierre Kambila Kakwende wa Mpunda, au poste de Directeur de Cabinet Adjoint en charge des questions Politiques, Administratives et Juridiques à la Présidence de la République.

La vive intelligence analytique, la pugnacité, la fidélité et la loyauté sont autant de qualités que l’illustre membre de «Kabila Désir» mettra au service de la direction du Cabinet du Président de la République pour un accomplissement de la grande œuvre de reconstruction et de modernisation de notre pays menée par Son Excellence Monsieur le Président de la République.

L’association «Kabila Désir» réitère son attachement indéfectible au Président de la République, Chef de l’Etat, Joseph Kabila Kabange, à la vision de «la Révolution de la Modernité» et appelle au resserrement des rangs au sein de la Mojorité Présidentielle autour de Joseph Kabila Kabange.

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1318 | PAGE 17.

L’onde de choc foot |

Même la France aurait eu recours au bakchich pour sa Coupe du monde France 1998, Allemagne 2006, Afrique du Sud 2010. C’est «la Coupe du Monde de la corruption». à g., un supporter sud-africain en extase. REUTERS Ivan Alvarado.

S

epp Blatter dit «pardonner à tout le monde» sans rien «oublier». Au lendemain de sa réélection pour un 5e mandat à la tête de la Fifa, ébranlée par un titanesque scandale de corruption - la Coupe du monde de Corruption - Joseph - Sepp Blatter - a réglé ses comptes dès le lendemain. Avec l’UEFA tout d’abord «qui n’a pas compris qu’en 1998, je suis devenu président», a-t-il lâché à la RTS suisse.

Contre son président, le Français Michel Platini aussi, qui avait appelé à sa démission.

Contre la justice américaine, enfin, à l’origine d’accusations qui l’ont «affecté».

Lors de la conférence de presse organisée après le comité exécutif de la Fifa, l’homme, 79 ans, a toutefois estimé qu’il restait «l’homme de la situation» et a appelé à «l’unité et la solidarité» pour «aller de l’avant».

Blatter fustige l’enquête américaine en cours.

Concernant l’action judiciaire américaine qui a conduit à l’arrestation de sept responsables Fifa à Zurich mercredi 27 mai, le Suisse déplore: «Il y a des signes qui ne trompent pas: les Américains étaient candidats à la Coupe du monde de 2022 et ils ont perdu... Si les Américains ont à faire avec des délits d’argent ou de droit commun qui concernent des citoyens nord ou sud-

américains, qu’ils les arrêtent là-bas, mais pas à Zurich alors qu’il y a un congrès». Et Joseph Blatter de lancer: «N’oublions pas que les états-Unis sont le sponsor n°1 du Royaume hachémite, donc de mon adversaire (battu, le prince Ali, ndlr.), cette affaire ne sent pas bon». Concernant les relations futures avec l’UEFA, Blatter dénonce une «haine» envers lui mais estime que «nous ne pouvons pas vivre sans l’UEFA et l’UEFA ne peut vivre sans nous». Enfin, Blatter n’oublie pas non plus l’attitude des médias anglais, avec des titres hostiles à son égard («Tu as tué le football», par exemple), alors que «les Anglais étaient candidats à la Coupe du monde 2018 et (qu’)ils ont perdu». «On ne m’enlèvera pas de l’idée que (ce n’est pas) une simple coïncidence cette attaque des Américains et la réaction de l’UEFA et de M. Platini», tonne le président réélu de la Fifa.

Il ne démissionnera pas.

Quand le journaliste souligne que, dans des grandes multinationales, le PDG démissionne lorsque des membres du conseil d’administration sont arrêtés dans une affaire de corruption, Blatter reste ferme. «Pourquoi je démissionnerais?

C’est accepter, c’est dire je suis fautif de tout ce qui arrive, moi je lutte depuis 2011 (précédente réélection) avec nos différentes commissions (au sein de la Fifa) contre toute corruption», se défend

cet ancien attaquant de modeste niveau.

«Si vous regardez la composition du comité exécutif de la Fifa en décembre 2010 et celle d’aujourd’hui, la moitié n’est plus là», donnet-il comme preuve de son action. «Je suis plutôt confiant dans le fait qu’il va y avoir une nouvelle vague d’inculpations» indique Richard Weber, responsable de la cellule enquêtes criminelles de l’Internal Revenue Service (IRS). «Nous croyons vraiment qu’il y a d’autres personnes et d’autres sociétés impliquées dans des actes criminels», poursuit-il.

Richard Weber a balayé la thèse selon laquelle la première vague d’inculpations de hauts dirigeants de la Fifa, annoncée mercredi en plein comité exécutif de l’instance internationale, était destinée à empêcher la réélection de Joseph Blatter. «Je ne pense pas qu’il y ait jamais eu une décision (...) de s’en prendre au football, on s’attaque à la corruption». «Une chose en a amené une autre, puis une autre et encore une autre», a souligné Richard Weber selon qui, enquêtant au départ sur les déclarations fiscales de Chuck Blazer - ancien secrétaire général de la Concacaf (Confédération d’Amérique du nord, d’Amérique centrale et des Caraïbes) -, c’est de fil en aiguille que l’IRS a été amené à se pencher sur la corruption au sein de la Fifa.

Les accusations des USA sont «personnelles» selon Jack Warner.

L’ancien président de la Concacaf et homme politique de Trinidad et Tobago estime que

les accusations de corruption lancées par les états-Unis contre plusieurs dirigeants de la Fifa sont liées au fait que ce pays n’a pas obtenu la Coupe du monde 2022.

La France balaie ces accusations «Les Américains essaient de faire du tort à la Fifa depuis qu’ils n’ont pas obtenu l’organisation de la Coupe du monde 2022» de football, finalement attribuée au Qatar, a assuré Jack Warner.

«En fait, c’est personnel», ajoute l’ancien responsable du football accusé de corruption et dont les états-Unis ont réclamé l’extradition.

Fondateur du Parti libéral indépendant (PLI, d’opposition), Jack Warner est apparu devant la presse aux côtés de dirigeants de sa formation et a accusé le gouvernement de l’avoir placé en garde à vue pour des motifs politiques. «Quand ils m’ont jeté en prison, ils pensaient qu’ils allaient me briser. Mais au contraire, ils m’ont rendu plus fort», a-t-il lancé. Jack Warner a été placé en garde à vue durant 24 heures après s’être présenté volontairement mercredi devant les services anti-fraude de la police locale. Il a été libéré après le versement d’une caution d’environ 400 000 dollars.

La justice doit statuer, normalement en juillet, sur la demande d’extradition le concernant formulée par la justice américaine qui enquête sur des faits de corruption au sein de la Fifa.

La justice américaine accuse l’Afrique du

Sud mais aussi la France et l’Allemagne.

France 1998, Allemagne 2006, Afrique du Sud 2010. Trois des cinq Coupes du monde organisées sous la présidence de Sepp Blatter touchées par les scandales de corruption qui secouent actuellement le monde du football.

Les soupçons de corruption qui pèsent sur la Fifa ne concernent pas seulement l’attribution des Coupes du monde 2018 et 2022 en Russie et au Qatar.

Des pots-de-vin et des rétrocommissions pourraient également avoir été versés lors des processus d’attributions des Coupes du monde 1998 à la France, 2006 à l’Allemagne, et 2010 à l’Afrique du Sud. Le plus beau souvenir de l’histoire du foot français va-t-il être sali par des révélations?

Selon l’acte d’accusation de la cour fédérale de Brooklyn, le Trinidadien Jack Warner, ancien président de la Confédération nordaméricaine de football (Concacaf), qui contient 41 pays-membres, et lui-même mis en examen dans cette affaire, avait touché des pots-de-vin, dans le cadre de l’attribution du Mondial 98 à la France. Le document de la justice américaine précise: «Au début des années 90, (...) Warner a commencé à demander et accepter des pots-de-vin dans le cadre de l’exercice de ses fonctions, notamment concernant le choix des nations organisatrices des Coupes du monde 1998 et 2010». Le procureur rappelle qu’à cette époque, Warner était membre du comité exécutif de la Fifa.

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1318 | PAGE 18.

Sepp Blatter avait accédé au poste de président de la Fifa le 8 juin 1998, deux jours avant le début de la Coupe du monde. Invité à réagir à ces révélations sur la radio françase RTL, Jacques Lambert, en charge du comité d’organisation de la Coupe du monde 98, a balayé ces accusations d’un revers de la main. Il a affirmé n’avoir «jamais entendu parler de quelconques manipulations». «Ce que Jack Warner avait demandé à la France, c’est un match dans son pays, pas de l’argent» a-t-il ajouté.

10 millions de dollars versés.

Ce ne sont pas moins de 10 millions de dollars que Jack Warner aurait touchés pour l’attribution de la Coupe du monde 2010 à l’Afrique du Sud. Officiellement, ce versement à l’Union caribéenne de football, gouvernée par Warner de 1983 à 2011, avait pour but de «soutenir la diaspora africaine».

Mais comme l’explique la justice américaine, qui consacre 6 pages de son acte d’accusation au procédé d’attribution de la Coupe du monde 2010: «Ce versement avait pour contre-partie les voix de Warner en faveur de l’Afrique du Sud, plutôt que du Maroc, pour organiser le Mondial 2010». Selon le bureau du procureur, la Fifa serait directement impliquée, puisque c’est par elle que l’argent aurait transité: «Les Sud-Africains n’ont pas pu organiser le versement à partir de fonds du gouvernement: des

dirigeants de la Fifa ont alors obtenu que ces 10 millions soient envoyés par la Fifa à la CFU, en utilisant les fonds qui auraient dû être envoyés à l’Afrique du Sud pour l’organisation de l’événement». Jack Warner en aurait profité pour détourner 200 000 dollars. L’ancien vice-président de la Fifa s’était rendu à la police de Trinité et Tobago. Il vient d’être libéré sous caution.

Omari porte la charge contre Berlin

C

ette fois, l’accusation ne vient pas de la justice américaine, mais elle a été portée par un membre du comité exécutif de la Fifa. Interrogé sur RTL, le président de la FECOFA (Fédération congolaise de Football Association) Constant Omari a accusé l’Allemagne d’avoir «racheté la voix de l’Océanie, illégalement, pour obtenir l’organisation de la Coupe du monde», lors de l’attribution de cette dernière en 2000. «Ça, on n’en parle pas. Quand il s’agit de l’Allemagne, il ne faut pas en parler», a-t-il déploré. Comme la plupart des dirigeants du foot africain, Constant Omari est un soutien affiché de son président suisse Sepp Blatter.

Arme de séduction massive: les fesses taille XL à la Kim

L

e plaisir visuel d’un postérieur dodu est une sorte de préliminaire.??

Kim Kardhashian, Beyoncé, Jennifer Lopez ont toutes les trois une arme de séduction massive: leur popotin taille XL. s, voire très volumineuses. Au rayon fantasme, elles remportent la palme!

Décodage avec un spécialiste, le psychanalyste Gérard Bonnet. age collectif dirigé par l’écrivaine Léonora Miano, Volcaniques.

Kim Kardhashian et les autres.

«Notre époque sonne le retour des Vénus callipyges» annonce le psychanalyste Gérard Bonnet. «Callipyge» est associé à un type de statue grecque, tout à fait singulière.

En effet, il s’agit de Vénus, ou plus exactement d’Aphrodite qui soulèverait son vêtement pour regarder ses fesses, arrondies, charnues et sublimes.

Historiquement, le fantasme de la croupe victorieuse remonterait à ce culte antique. Plus largement, il prend sa source dans un collectif

Les fesses sont tendance si rebondies. DR. archaïque inscrit dans lore traditionnelle, le la culture depuis la fessier est charnu…

Préhistoire où les preAinsi, il n’aurait sans mières représentations doute jamais cessé féminines sont dotées d’exercer une forte d’énormes fessiers. excitation, mais davanDes grandes figures de tage dans le secret. Il la mythologie, à celles se hisserait à nouveau, plus païennes du folktriomphant, en tête des

atouts susceptibles d’enflammer l’imaginaire érotique des mâles du XXIème siècle.

Fantasmes des fesses généreuses et psychanalyse. La fascination pour les fesses généreuses trouve son origine dans l’enfance.

«Le nourrisson, déjà, est extrêmement fasciné par les rondeurs, les seins, comme les fesses», explique Gérard Bonnet. Ce corps perçu comme volumineux fait partie des premières empreintes de la construction de sa psyché. Les rondeurs rassurantes sont associées à la notion d’enveloppement et de volupté.

«Comme l’a mis en évidence le célèbre psychiatre Sigmund Freud, les fesses s’inscrivent au registre d’un érotisme primaire» rappelle le psychanalyste.

En réalité, il se joue des aller-retour entre les zones creuses (le sexe) et pleines (les fesses).

La fascination de l’enfant se joue entre les deux. L’un masquant le mystère des origines, et l’autre s’offrant…

Ainsi très tôt, l’enfant est confronté à cette ambivalence érotique primaire.

«Le fantasme du fessier

charnu est un classique» soutient Gérard Bonnet. à ce titre, il ne faut pas en sous-estimer les vertus.

«Nous ne sommes pas assez conscients de l’importance des fantasmes, même s’ils peuvent paraître vulgaires, triviaux ou dévergondés» ajoute le psychanalyste. Ils sont de précieux garants d’une vie sexuelle épanouie. Le plaisir visuel d’un postérieur dodu est une sorte de préliminaire, qui donne à l’homme, une sensation de plénitude, de tendresse et de portage. Loin d’être un fantasme pervers ou déviant, il ferait écho à ce fameux ancrage de l’enfance, calmant les angoisses de performance autour de la sexualité, devenus courantes aujourd’hui.

pour elle, celui-ci n’étant pas toujours au rendez-vous. S’il arrive en même temps, tant mieux, mais ce n’est pas nécessaire…».

simultané est tout à fait contre-productive» signale Valérie Doyen.

En effet, l’obligation de jouir ensemble peut devenir très stressante.

D’autant plus que ce type d’orgasme, plus encore que les autres, survient la plupart du temps sans prévenir…

Si chercher à le reproduire à toute force est contre-indiqué, certains facteurs vont en revanche le favoriser.

les hommes fascinés.

Les icones aux fessiers fantasmatiques Kim Kardhashian, Beyoncé, Jennifer Lopez… les stars aux fessiers volumineux agitent leurs attributs, en les sublimant tour à tour dans des robes, qui ne laissent rien ignorer de leur anatomie, ou lors de chorégraphies

très suggestives.

Quid des nouvelles icônes dotées de fessiers rebondis? L’exhibition en pole position du fessier en objet de fantasme est révélatrice de plusieurs éléments.

Pour le psychanalyste, «Il fait office d’appât, pour ferrer le poisson, c’est-a-dire exercer une fatale attraction sur les hommes, et les mettre sous emprise».

Ces icones du XXIème siècle utilisent donc des ressorts archaïques pour «objétiser» leur proie.

Un processus qui frise toutefois la perversion et la manipulation.

«Cette émergence du derrière iconique, pourrait être à la fois le fuit de la libération sexuelle des moeurs et le contrepied du culte de la minceur» décode Gérard Bonnet. D’un côté, un désir de contrôle et une quasi-absence de courbes, et de l’autre, une volonté d’exhiber la démesure de ses attributs sexuels et une libération de la pulsion… Toutefois, qu’on ne s’y trompe pas, sous couvert de féminité débordante, ces femmes sont en réalité de type phallique. Leur sexualité est agressive et leur physique encombrant,

presque dévorant. Elles jouent sur un registre phallique, en cherchant à prendre le pouvoir sur l’homme avec leur corps, et plus précisément, soyons cru, leur cul.

Si le fantasme des grosses fesses est plutôt classique, il peut être révélateur de certains aspects de la sexualité, quand il devient prédominant.

«Ce sont des hommes qui ont besoin d’être sécurisés dans la relation sexuelle», décode Gérard Bonnet.

Enfant, ils ont sans doute rencontré des difficultés à prendre leur distance et à s’affirmer… Aujourd’hui, ils se raccrochent à un plantureux popotin, comme à une bouée de sauvetage. Pour ces hommes, au final plutôt fragiles et angoissés, les femmes fessues rassurent. L’effet est protecteur! à l’inverse, une fascination pour les femmes, maniant leurs forme comme une arme de séduction, peut également mettre à jour un penchant pour la soumission : où ils joueraient ce rôle de dominé face à ce corps phallique envahissant.

c’est la clé!

Jouer la carte de la complicité sexuelle?

«Compte tenu des différences de timing dans l’accès à la jouissance pour les hommes et les femmes, se parler pour donner des indications est fortement recommandé» stipule Valérie Doyen.

«Dites-lui quand vous sentez que l’orgasme est proche, donnez-lui des indications. On pense trop souvent à tort que d’une part, l’autre sait forcément où vous en êtes sur le terrain du plaisir, et d’autre part, que ce type de paroles peut «couper» une ambiance érotique». Au contraire, cette communication sexuelle va favoriser la complicité, et de fait, un orgasme partagé !

Miser sur les positions clés. Afin que l’orgasme soit simultané, les deux partenaires doivent réunir des conditions les plus favorables pour chacun. «Plus la femme va être libre de bouger, plus elle

pourra y accéder dans un temps synchrone à celui de son partenaire, qui est plus court» suggère notre expert.

Les positions où la femme est dessus, sont à privilégier. Elles permettent également de multiplier les caresses de toutes ces zones érogènes (seins, fesses, clitoris…), augmentant ainsi ses chances de se caler plus rapidement sur la montée de plaisir de monsieur.

Si toutes ces pistes sont des éléments-clés, il est une règle dont dépendent toutes les autres: porter une réelle attention à l’autre.

Etre à l’écoute de ses frémissements, de ses râles bien sûr, mais aussi de ses désirs, de son plaisir…

Alors, sans que vous soyez tout entier tendus vers cet objectif, le miracle de la fusion des corps pourra avoir lieu plus facilement, pour un décollage ensemble au septième ciel!

Catherine Maillard n

L’orgasme simultané fait grimper le thermomètre du désir

ouir ensemble, la nouvelle façon de J faire grimper le ther-

momètre du désir?

Emblème de la fusion des corps, l’orgasme simultané pourrait bien remporter la palme en matière de quête de sensations fortes. Si le rechercher à toute force est contre-productif, en favoriser l’accès est possible Mythe ou réalité? Le point avec la sexologue Valérie Doyen. Se donner du plaisir à l’unisson, on adore l’idée. «En réalité, il y a toujours un décalage», tempère la sexologue Valérie Doyen. La raison en est tout simplement physiologique. L’orgasme masculin survient en deux temps: il y a d’abord une phase d’émission, quand les spermatozoïdes quittent leur nid, puis une phase d’expulsion à quelques secondes d’intervalles. Pour l’orgasme féminin, les contractions se produisent par vague conti-

Du plaisir à l’unisson. nue. Toutefois malgré ces quelques secondes de décalage, le sentiment diffus de «venir» ensemble, est très prisé, même s’il reste minoritaire dans les ébats.

Une étude publiée en 2011, dans le journal Evolution and Human Behavior1, montre que seulement 28 % des couples y parviennent.

Peu nombreux sont donc ceux qui peuvent s’en vanter.

La quête ultime. Selon une enquête française menée par Ipsos Santé-laboratoires Lilly (2003)2, 42 % des hommes et 30 % des femmes accordent beaucoup d’importance à atteindre l’orgasme en même temps.

Vu par les hommes.

Comme le montrent les chiffres, la demande est essentiellement masculine. Un avis que partage également Valérie Doyen: «Les hommes sont nombreux à rechercher cet orgasme simultané». En cause, une quête d’intensité des sensations, bien sûr, et une satisfaction narcissique : la jouissance de la femme qu’il s’attribue en grande partie est très valorisante.

Vu par les femmes.

Si la quête de performance domine chez monsieur, pour madame, il en va tout autremen : «Cette demande relève davantage d’une vision romantique, et l’orgasme simultané serait emblématique d’une fusion parfaite, de corps et de cœur».

Cette pression reste néanmoins moins importante chez elle.

D’après notre expert: «Atteindre l’orgasme est déjà une puissante source de jouissance

Ultime ou surestimé?

D’autant plus qu’en termes d’intensité, rien ne prouve qu’un orgasme simultané la décuple. Pour notre expert: «L’attrait que l’orgasme simultané exerce peut relever également d’une vision magnifiée, qui ne cadre pas toujours avec la réalité sensoriel de l’événement». Par définition, l’orgasme se vit en solo: les yeux se ferment, il y a une décharge de tout le corps, un vécu physique très intense, au niveau des spasmes et du lâcher prise. Le phénomène se déroule à l’identique, y compris quand il survient ensemble !

Le psychisme jouerait donc un rôle majeur dans cette attente de simultanéité.

Comment l’atteindre?

«La course à l’orgasme

Maîtriser son éjaculation? Les différences de timing sont un réel frein à l’accès de cet orgasme simultané.

«Une bonne maîtrise de l’éjaculation est sans conteste une condition première» assure Valérie Doyen. Pour accorder son rythme à celui de sa partenaire, l’homme doit apprendre à gérer son excitation et à naviguer avec cette zone de non-retour.

Le plus efficace est de faire des pauses, de se concentrer sur elle, de faire des pauses…

Jouer avec le tempo,

LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE | N° 1318 | PAGE 19.

Catherine Maillard n

interna t i o n a l

En France, la droite est de retour

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S

arkozy a pilonné la gauche en baptisant son nouveau parti, «Les Républicains». Il s’est fait un procureur implacable de «la gauche», accusée de «trahir la République», en portant sur les fonts baptismaux samedi son nouveau parti, «Les Républicains», étape cruciale dans sa stratégie de reconquête du pouvoir en 2017.

Concluant, porte de la Villette à Paris, le congrès fondateur du mouvement qu’il a voulu voir succéder à l’UMP, née en 2002 de la volonté de Jacques Chirac, l’ex-chef de l’état a dit vouloir «reconstruire la République de la confiance», mot martelé sans relâche. Mais ce n’était pas sans avoir d’abord pilonné ceux qui avaient tenté de le priver de cette dénomination.

Il est allé jusqu’à parler de «la terrifiante médiocrité «du président François Hollande. Des attaques qui «blessent inutilement le pays», a regretté le Premier ministre Manuel Valls.

«De quel droit et surtout, qui pourrait nous refuser le nom de Républicains», s’est insurgé Nicolas Sarkozy, prenant la parole après une succession de discours dans le décor frugal du Paris Event Center, un parallélipidède rectangle de tôle à l’atmosphère vite étouffante. Allusion aux procédures judiciaires intentées de divers côtés contre une «privatisation» de l’idée républicaine. «à ceux qui nous accusent de confisquer la République, nous répondons que, s’ils ne l’avaient pas trahie, s’ils ne l’avaient pas abandonnée, s’ils ne l’avaient pas abaissée, nous n’aurions pas besoin aujourd’hui de la relever», a lancé le président du parti d’opposition. Il succédait à la tribune à Alain Juppé, candidat à la primaire qu’il devrait rencontrer sur sa route vers l’élysée, et qui a essuyé de copieuses huées. Le maire de Bordeaux a dit - inhabituel dans une enceinte politique - que cela «lui faisait de la peine», sans entamer sa «détermination». Pour la photo de famille finale, l’ancien Premier ministre s’était mis en arrière; Nicolas Sarkozy l’a envoyé chercher pour un côte à côte fraternel.

Le public était, avant la mi-journée, loin des 20.000 personnes annoncées au départ, pour cette grand-messe, à

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«La droite est de retour», avec elle, l’ex-président Nicolas Sarkozy. AFP-STéPHANE DE SAKUTIN.

la fois enterrement de l’UMP et baptême des Républicains, même si les organisateurs ont, dans l’après-midi, affirmé avoir atteint ce chiffre.

«Autre nom de la France».

Une tente censée abriter 6 à 7.000 militants supplémentaires est restée déserte. Pas assez de cars ou de trains affrétés par une formation endettée? L’heure était à la sobriété: pas

L

de musique retentissante à l’entrée des vedettes, décor minimal.

Alors que Frédéric Péchenard, directeur général, assurait qu’avec 550.000 euros, le congrès coûterait cinq fois moins que celui du PS en juin à Poitiers, le trésorier du PS JeanFrançois Debat s’est inscrit en faux: «les trois jours du congrès de Poitiers coûteront 960.000 euros, quand une demi-journée de congrès «Les Ré-

publicains» coûtera 550.000!». Chacun avait été invité à apporter son sandwich, ou à se restaurer de fajitas dans des «food trucks» qui ont vu un ancien Premier ministre comme Jean-Pierre Raffarin faire la queue comme tout le monde.

François Fillon, autre candidat à la primaire, a lui aussi essuyé des sifflets.

Quelques écuries présidentielles accueillaient dans la fougue leur

champion, comme Bruno Le Maire, auréolé de son combat contre la réforme du collège - thème qui obsédait les congressistes - mais l’assistance était sarkozyste en diable. «La primaire c’est autre chose, les jeux sont très ouverts, ce sera plus serré» que dans «cette salle très sarkozyste», a analysé le juppéiste Benoist Apparu. La formation réinventée sera, a assuré Nathalie Kosciusko-Morizet,

celle de l’«exemplarité».

L’ex-ministre avait auparavant confirmé que le nom «Les Républicains» avait reçu l’aval de 83% des votes militants. Lors du scrutin électronique jeudi et vendredi, la participation n’a toutefois été que de 46%. 2017 était dans tous les esprits mais la première cible des Républicains est clairement l’élection de décembre avec aucune région hors de portée, selon la chef de file de l’Ile-de-France, Valérie Pécresse.

Des centristes ont pris la parole en direct.

Maurice Leroy a assuré que «centrisme n’est pas égocentrisme» ou lors de brefs messages lus à la tribune: Jean-Christophe Lagarde(UDI) ou Hervé Morin (Nouveau centre), ont plaidé pour «les alliances indispensables». Le congrès a eu aussi droit à 50 secondes d’Angela Merkel, qui, en diféré, a souhaité «une belle réussite». Autres messages de soutien: les écrivains Jean d’Ormesson et Denis Tillinac, l’ancien ministre PS Claude Allègre, et Bernadette Chirac, ardente sarkozyste.

Immanquablement, en lançant le nom de

«Maintenant la République nous appelle»

’ancien chef de l’état, déjà entré en campagne contre François Hollande et Marine Le Pen, a appelé à la mobilisation pour l’élection présidentielle de 2017 sans dire un mot de la compétition interne à venir, la primaire de 2016. «La France ne peut pas être condamnée à choisir entre le terrifiant spectacle du drame familial des Le Pen et la terrifiante médiocrité de ceux qui nous gouvernent», a-t-il lancé sous les applaudissements de quelque 15.000 cadres et militants.

«Que pèsent nos rivalités personnelles par rapport à cet enjeu?

Rien!», a-t-il souligné.

«Unité» était certes le mot d’ordre officiel du jour, mais les rivalités et leurs fausses notes ont tout de même affleuré dans la litanie de discours qui, dans un hangar transformé en fournaise, ont mis les «Républicains» sur orbite présidentielle.

Alain Juppé et, dans une moindre mesure, François Fillon, candidats déclarés à la primaire, ont été hués.

«Certains d’entre vous me sifflent, ça me fait de la peine, mais ça ne change pas ma détermination», a répliqué Alain Juppé, qui avait déjà été chahuté en février lors du conseil national de l’UMP alors qu’il prônait l’union avec le Centre.

«LA FRANCE SOCIALISTE, ÇA SUFFIT!» Comble de l’infortune pour Alain Juppé, son discours a été avorté en toute fin par les vivats de militants sarkozystes qui ont salué par des «Nicolas!

Nicolas!» l’arrivée de leur champion. «On ne fait rien de bon dans la division. (...) Notre société a besoin d’apaisement, pas de revanche», avait auparavant mis en garde l’ancien Premier ministre. Soucieux de ne pas ternir la grand’messe de l’alternance, Nicolas Sarkozy, qui lui a succédé à la tribune, a lancé: «Un homme d’état comme Alain Juppé, c’est une

richesse pour nous». En coulisses, des «juppéistes» confiaient que les jeux étaient «loin d’être faits» malgré l’apparence de «sacre» sarkozyste renvoyée par le congrès de La Villette.

Nicolas Sarkozy a pris soin de s’inscrire sous le sceau du rassemblement, oscillant entre le «je» et le «nous», pour exposer, à défaut de propositions, la philosophie des «Républicains».

«Nous avons reconstruit la confiance entre nous. (...) Nous devons maintenant redonner confiance aux Français dans la politique», a-t-il dit.

«Je vous propose de construire la République de la confiance», a-t-il poursuivi après avoir fustigé en termes vifs l’»abandon» et la «trahison» de la République par la gauche.

Si les flèches les plus acérées ont été réservées à François Hollande, Nicolas Sarkozy a aussi attaqué le programme du Front national : «Je déteste le repli sur soi, la rétractation, la frilosité, la fermeture». «Au fond je déteste les extrêmes

parce que je refuse les impasses».

D’images d’archives célébrant l’homme du 18 juin 1940 en messages rappelant l’appel au rassemblement de Jacques Chirac en 1976 lors de la création du RPR, le congrès s’est inscrit dans la lignée gaulliste tout en déclinant les thèmes de prédilection du FN: lutte contre le communautarisme, contre «la repentance insupportable», rétablissement de l’autorité, réduction de la délinquance, défense de la laïcité, souveraineté... Une ébauche de programme dont le balancier idéologique penchait nettement à droite. «Aujourd’hui, la droite est de retour et elle est enfin à nouveau fière de ses valeurs. (...)

C’est l’heure du renouveau, c’est l’heure de la refondation», a résumé le secrétaire général de l’ex-UMP Laurent Wauquiez, tenant de la «droitisation».

Les autres intervenants, des centristes aux sarkozystes, ont aussi sonné la charge pour 2017, fustigeant tour à tour François Hollande et son «socialisme dé-

crépi», Manuel Valls qui «asphyxie la République» et les «démolisseurs» de gauche telles les ministres Najat Vallaud-Belkacem (éducation) et Christiane Taubira (Justice), cibles de choix. «La France socialiste, ça suffit! (...)

Maintenant la République nous appelle», a martelé l’ancien Premier ministre JeanPierre Raffarin sous les applaudissements. Dans l’exaltation du moment, l’ancien Premier ministre François Fillon a mis en garde contre l’alternance pour l’alternance qui serait mue par la seule soif de revanche. «à lire les sondages, tout le monde semble capable de renvoyer François Hollande à sa normalité. Mais la question centrale à laquelle il nous faut répondre, c’est pour quoi faire et comment le faire?», a dit l’ancien Premier ministre. «Il ne nous est pas permis de décevoir». Réponse à distance de Nicolas Sarkozy: «Prenons garde à ce que nous promettons demain pour être absolument certain de pouvoir le tenir après-demain».

Le soft international est un Journal de droit étranger | AUTORISATION DE DIFFUSION en R-dCongo M-CM/LMO/0321/MIN/08 daté 13 janvier 2008.

Hollande mais surtout Christiane Taubira, les intervenants déclenchaient des huées.

L’ex-chef de l’état veut le redevenir en 2017, même si, selon un récent sondage Odoxa, Juppé, le battrait largement. Et même si, selon un autre sondage Odoxa publié samedi, 72% des Français ne veulent pas qu’il se présente. Si aucun des candidats déclarés ou en embuscade pour la primaire ne veut se risquer pour le moment à rompre l’unité à laquelle s’est attelé Nicolas Sarkozy dès son élection à la présidence d’un parti meurtri par les affaires et les bagarres, tous refusent de voir dans cette journée une intronisation du candidat Sarkozy.

Une journée qu’Henri Guaino a résumée d’une formule: «La République, c’est l’autre nom de la France». Le premier secrétaire du PS Jean-Christophe Cambadélis a déploré que M. Sarkozy attaque «sans relâche la gauche, délaissant (...) le Front national». Il «divise la République pour mieux s’imposer à son camp». Pour Nicolas Bay (FN), «on voit bien que Nicolas Sarkozy est dans une démarche de revanche personnelle».

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