LE SOFTINTERNATIONAL 1544

international THE INTERNATIONAL DRC LEADING NEWSPAPER

Face SINCE 1989 N°1544 | LUNDI 10 JANVIER 2022 | 20 PAGES €7 $8

au pays Les réponses demain

LE SOFT INTERNATIONAL A ÉTÉ RÉPERTORIÉ PAR LE SITE DU THE NEW YORK TIMES COMME UNIQUE NEWSPAPER EN ZONE AFRIQUE CENTRALE.

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LA UNE DU SOFT

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Quelles réponses demain

R

egard droit devant, micro accroché dans la paume de la main, une femme s'adresse au Président de la République. Debout, sous une tente, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo écoute cette femme au centre d'une foule égrener un discours sans l'interrompre. Puis, une autre femme saisit le micro. Même scène.

Tout autour, à quelques mètres, le public en silence assiste à ce spectacle inédit.

Puis, un homme apparaît, prend à son tour le micro, s'excuse de vouloir en public tout dire au Président de la République. Puis s'emballe.

La première femme est l'épouse d'un militaire, dit-elle au Président qui l'interroge ; la seconde, l'épouse d'un agent de police. Toutes deux font part au Président de la misère qui les anéantit ; de ce que leurs maris reçoivent à la fin du mois; de ce qu'elles peuvent faire avec ce que leurs maris apportent à la maison...

Elles vont plus loin.

Impossible qu'elles s'achètent un vêtement l'une d'elle explique que le pagne qu'elle porte pour se rendre à cet accueil, elle l'a emprunté - ou qu'elles acquièrent de quoi manger ; impossible qu'elles soient en situation d’envoyer leurs enfants à l'école.

Si chacune se tient debout, l'épuisement dans la voix témoigne d'un désarroi profond...

Le Président glisse un doigt sous un verre de ses lunettes. Il essuie une larme... Comment cela se termine ? La vidéo postée sur les réseaux sociaux ne donne pas la suite.

La scène se déroule dans le Kasaï, la province d'origine du Président.

Depuis trois ans qu'il est au pouvoir, c'est la première fois que Félix Tshisekedi fait le déplacement dans cette partie du centre du pays, Mbuji Mayi, Kabinda, Kananga, Tshikapa, Lodja.

Sous les années Mobutu, il s'y était trouvé avec son père quand le redoutable opposant fut

Le président Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo et la Première Dame Denise Nyakeru Tshisekedi à leur arrivée, le 26 décembre 2021, à Kabeya Kamwanga, territoire du même nom, dans la province du Kasaï Oriental. PRESSE PRÉSIDENTIELLE. contraint à la relégation sur ses terres de Kabeya Kamwanga et dans son village Mupompa.

Avec l'aide des chancelleries, le fils se fit exfiltrer vers l'Europe. Félix Tshisekedi est revenu au Kasaï pendant la campagne électorale de 2011 en candidat député et, fin 2018, en candidat Président de la République sous l'étiquette de CACH, Cap pour le Changement.

En trois ans de pouvoir, le Président a beaucoup voyagé. A l'étranger pour remettre le pays sur les agendas à l'international. En province, au Katanga, dans les Kivu, en province Orientale, dans le Kongo Central. Il retardait son départ ailleurs, au Bandundu, à l'Équateur, au Kasaï.

En trois ans, le Président a voyagé en avion et sur des routes bitumées.

Au Kasaï, où il vient de passer son plus long séjour en y restant deux semaines pour les fêtes de Noël et de Nouvel An, le Président a touché du doigt comme jamais les réalités.

Celles d'un pays et d'un peuple ramenés des années en arrière par une certaine élite

politique ; celle d'un pays et d'un peuple qui attendent et attendent sans comprendre mais sans perdre espoir…

Voulant se déplacer vers un site, Tshisekedi prend son véhicule tout-terrain officiel de marque japonaise mais s’embourbe sans espoir de s'en sortir sauf un coup de main d’une garde armée rapprochée alignée et essoufflée.

RETOUR À L'ÂGE DES TÉNÈBRES. A l'aérodrome de Lodja, dans le Sankuru, le ministre des Transports use d'un «pousse-pousse» tiré par des jeunes sur la piste aérienne pour se sortir d'un espace transformé en lac par des eaux de pluie.

Retour à l'âge des ténèbres? Reste la coïncidence : au même moment, dans une partie du Continent moins nantie, le ministre des Transports du Sénégal fait partie de la suite de son Président Macky Sall qui inaugure un train à grande vitesse qui n'a rien à envier au Thalys qui dévale la ligne ParisBruxelles.

Le TER, Train Express

Régional Dakar-Diamniadio se présente «comme un des moyens de transport les plus modernes du monde», déclare Stéphane Volant, président du conseil d'administration de la SETER, la Société d'exploitation du TER, filiale de la SNCF, la Société publique française de transport ferroviaire.

Même si le Kasaï a été gâté par des centaines de millions de $US déversés des comptes publics depuis 2019 mais qui ont pris d'autres destinations, la situation de cet espace géographique est aussi étrangement faillie à ce que les Congolais vivent ailleurs dans le pays. Dans la Capitale Kinshasa, c'est la même misère que l'on rencontre dans le quartier des affaires comme dans toutes les communes.

L'eau, l'électricité, les transports en commun, les infrastructures scolaires et de santé, érosions, mort d’hommes à chaque pluie, etc., le pays est à même le sol.

A Lodja, l'une des dernières étapes de la visite présidentielle, une vidéo de la chaîne de télévision publique Rtnc montre le Chef de l'État, dans une allocution de-

vant une foule prononcer deux phrases terrifiantes : «Nous sommes là pour travailler pour le Congo et les Congolais.

Nous ne sommes pas là pour voler ou détruire le pays puisqu'il n'y a rien à détruire car le pays n'existe plus». La Rtnc n'explique rien du contexte. Ni un ministre ne recadre...

La vidéo se partage comme jamais sur les réseaux sociaux...

Est-ce le bilan d'une visite dans l'arrière-pays?

Cela en a bien l'air dans un espace géographique singulièrement gâté, vers lequel, dès janvier 2019, des centaines de millions de $US ont été déversés mais qui ont pris des directions autres...

Dans dix jours, le 19 janvier 2022, c'est l'avant dernière année de fin de mandat, c'est la tenue de la présidentielle. Le pays est en pré-campagne.

Que peut le Président de la République? Comment désormais parler aux Congolais ? Comment reprendre la main et mettre le cap ?

Certes, au foot, l'espoir n'est jamais perdu. Tout est dans le casting. A ce sport favori du Pré-

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sident, même s'il reste une minute avant la fin du match, un joueur d'exception peut transformer la partie. Aujourd'hui et maintenant, le Président doit trouver ce joueur et l'aligner.

Il y a trois ans, à sa prise de fonctions, que de candidats défilaient à tous les postes! Quels critères avait-on fixé ?

Où sont les résultats ?

Entre-temps, à une équipe a succédé une autre. L'Union Sacrée que le Président a voulu de «Warriors» est à la manœuvre. Quels critères a-t-on fixé et quels résultats à l'arrivée ?

L’heure a sonné de regarder le Congo et les Congolais, de décider de faire renaître l'espoir.

Mais que maintenant et aujourd’hui, que ceux qui rencontrent matin, midi et soir le Président, qui parlent avec lui, qui paraissent tellement attachés à leurs intérêts personnels et se trouvent tellement éloignés de l’intérêt du Congo au point que leurs faits et gestes apprêtent chaque jour le désastre d’un mandat qui, à ses débuts, avait soulevé espoir, changent fondamentalement.

KKMTRY n

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on a tout écrit

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Guy Loando à la conquête de la questure

du Sénat

international LE PLUS FORT TIRAGE | LA PLUS FORTE VENTE | LA PLUS FORTE AUDIENCE | DE TOUS LES TEMPS

SINCE 1989 N°1459| JEUDI 11 JUILLET 2019 | 20 PAGES €7 $8 CDF 10500 | FONDÉ À KINSHASA PAR TRYPHON KIN-KIEY MULUMBA

Celui qui incarne l’État et que le Congo et l’Histoire jugeront

V

oici que tout le Congo se laisse alarmer par une trop longue attente! À tort? À raison?

Sept mois c’est un bébé mais un bébé prématuré. Il va donc falloir attendre neuf mois, soit encore deux mois pour un bébé ne devant pas passer par le stade de couveuse? À Athènes, le Premier ministre Kyriakos Mitsotakis a pris ses fonctions dès le lendemain de l’annonce de sa victoire en faisant ses adieux à son prédécesseur Aléxis Tsípras. Le jour après, le nouveau Gouvernement grec composé de 51 membres, ministres et vice-ministres, était connu.

Certes, dans sa première interview, à Rfi et France

C’est lui et lui seul (suite en page 2).

Monarque républicain, la Constitution donne le pouvoir et les moyens d’action au Président de la République, Félix Tshisekedi. DR.

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on a tout écrit

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C’est lui et lui seul La UNE

Celui qui incarne l’État et que le Congo et l’Histoire jugeront

(suite de la page 1).

24, le 29 juin, veille de la fête de l’Indépendance, le Président de la République Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo attendu sur le sujet, a donné deux pays d’Europe restés longtemps sans gouvernement appelant à ne pas «stigmatiser le Congo», citant l’Allemagne et la Belgique.

Sauf que l’ancienne puissance coloniale était en crise politique et institutionnelle. Sommesnous dans ce cas au Congo? Il semble que rien de tel. Du moins, officiellement...

L’IMPASSE POLITIQUE. En Belgique, il y eut une crise politique ouverte après les législatives fédérales du 13 juin 2010.

De 2007 à 2008, le royaume avait déjà dû attendre 194 jours pour voir se former un nouveau gouvernement issu des scrutins de juin 2007.

Le Chef du Gouvernement sortant, battu aux élections, le libéral flamand Guy Verhofstadt (Open VLD) avait été mis au régime des affaires courantes. Il avait dû former un nouveau gouvernement intérimaire en attendant que son successeur, le Chrétien démocrate (CD&V) Yves Leterme constitue un gouvernement qui ne vint que le 20 mars 2008.

La situation politique née en 2010 fut encore plus invraisemblable. Cette fois, c’est au tour de Yves Leterme, sur fond de divisions entre Wallons et Flamands, d’être aux affaires

Monarque républicain, la Constitution donne le pouvoir et les moyens d’action au Président de la République. DR.

courantes attendant la désignation d’un successeur apte à former une équipe gouvernementale.

Le 6 décembre 2011, le socialiste francophone Elio Di Rupo prête serment devant le Roi Albert II («je jure fidélité au Roi, obéissance à la Constitution et aux lois du peuple belge») suivi de ses dix-neuf ministres. Il est nommé Premier ministre.

LES BELGES HONTE D’EUX. Il en aura fallu au total 541 jours de pilotage automatique entre la démission du Cabinet Leterme II et la formation de l’équipe Di Rupo.

Ce fut la plus longue impasse politique de l’histoire contemporaine européenne et les Belges avaient longtemps eu honte de leur pays puisque chaque jour qui passait, les partis

politiques ne s’accordaient pas sur le nom du Premier ministre, ce qui les rapprochait d’un record: celui du pays du monde ayant passé le plus grand nombre de jours sans gouvernement.

Dix-huit mois de crise politique à cheval entre 2010 et 2011. Le pays avait failli battre en effet de peu le record du monde détenu par... l’Irak. Au niveau européen, le record belge était battu le 25 août 2018 par l’Irlande du Nord.

Sauf que dans ce cas, l’impasse politique n’a été que de pure forme, le pouvoir central se situant à Londres.

Dans le cas du petit plat pays à l’administration très décentralisée, tout a pu fonctionner sans trop de problèmes même si le royaume était allé, entre-temps, en guerre en Libye.

En dehors de la Belgique, il y a le Cambodge (353 jours sans gouvernement entre le 27 juillet 2003 et le 30 juin 2004) et, surtout, la Moldavie (567 jours sans Président, sans Premier ministre).

Mais les Constitutions ont prévu ces cas de force majeure; Des régimes d’intérim souvent embarrassant et fragilisant les institutions, n’inspirant aucune confiance auprès des investisseurs et des bailleurs de fonds.

Le Congo va-t-il resté plus longtemps encore sans gouvernement alors que le Chef de l’État a annoncé cette équipe comme «imminente»? Le Congo où les négociations traînent, la fumée blanche annoncée est chaque fois reportée.

Le Président de la République a prêté serment le 24 janvier 2019, a pris les clés

du Palais de la Nation dès le lendemain 25 janvier. Cela dure 167 jours...

Certes, le Congo doit à raison se frotter les mains. Si chaque jour qui passe, les camps n’arrivent pas à accorder leurs violons, les enchères ou les positions de négociations bougeant à chaque rencontre, notre pays est encore loin de battre le record de la Belgique de 2008 et de 2011, de l’Irak, de l’Irlande du Nord, du Cambodge, de la Moldavie. Il n’empêche! Un pays aussi pauvre qui attend en gare avant de repartir, ne saurait disposer d’une seconde à perdre.

Un pays dont plus de trois-quarts de membres du gouvernement s’est déversé au Parlement conformément aux dispositions de l’article 108 de la Constitution sur l’incompatibilité, laissant, du coup,

l’État à des vice-ministres peu expérimentés, fait face à toute situation.

LE POUVOIR ET LES MOYENS. Dépourvu d’administration, le Congo n’a que ses dirigeants pour plonger dans les dossiers, mener les études, opérer les choix, conduire les politiques. Il leur en faut d’ailleurs à chaque fois un séminaire... gouvernemental. Une mise à niveau.

Mais vu du Congo et de l’étranger, l’homme qui incarne l’État congolais est Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo. Monarque républicain, de par la Constitution, celle-ci lui en donne le pouvoir et les moyens.

«Le Président de la République est le Chef de l’État. Il représente la Nation et il est le symbole de l’unité nationale.

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Il veille au respect de la Constitution.

Il assure, par son arbitrage, le fonctionnement régulier des pouvoirs publics et des institutions ainsi que la continuité de l’État. Il est le garant de l’indépendance nationale, de l’intégrité du territoire, de la souveraineté nationale et du respect des traités et accords internationaux» (art.

69).

Tout retard dans le rythme des réformes lui sera imputable à lui, à lui seul. Le Congo, le monde, l’Histoire lui en réclameront les comptes, à lui, à nul autre.

Il est probable que des parties prenantes rompues dans l’art de la ruse s’investissent à ériger des pièges sur sa trajectoire en espérant freiner sa marche. Elles qui n’auraient rien à perdre... À lui d’identifier ces pièges, de trouver les astuces pour les démonter ou de les contourner et d’avancer.

L’homme politique n’a jamais le temps comme partenaire.

Chaque seconde est cruciale. Ce peuple qui applaudit est celui qui va réprouver. Ce Tshisekedi a accompli ce que son père n’a jamais accompli: prendre les rênes du pouvoir suprême. Il a pourtant plus de son père que de lui-même.

Plongé dès son plus jeune âge dans la politique, il est comme lui: ferme dans son verbe, redoutable dans son action.

Ceux qui seraient tentés de minimiser seraient bien mal inspirés...

T. MATOTU n

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À la CÉNI, Ronsard Malonda va faire la remise et reprise avec Mabiku Totokani

À g., le nouveau Secrétaire Exécutif de la CÉNI, Mabiku Totokani dit «Thotho» pour ses proches qui reprend la main de Roland Malonda Ngimbi;, à dr. DR.

M

abiku Totokani - «Thotho» pour ses proches, c'est le nouveau patron du Secrétariat Exécutif de la centrale électorale nationale indépendante, CÉNI. Il a été nommé par le président de la Commission électorale Denis Kadima Kazadi au terme d'une décision n°002/ CENI/BUR/22 datée du 6 janvier 2022.

«J’ai l’avantage de vous notifier la décision nº002/ CENUBUR/22 du 06 janvier 2022, prise par le Bureau de la

Commission Électorale Nationale Indépendante, portant votre nomination en qualité de Secrétaire Exécutif National et, à l’occasion, je vous présente les vives félicitations de l’ensemble des Membres de l’Assemblée Plénière», écrit, dans un courrier daté de vendredi 7 janvier 2022 adressé à Mabiku Totokani, le Premier Vice-président de la Commission Électorale Nationale Indépendante, Bienvenu Ilanga Lembow.

«Thotho» est donc celui qui va faire

la remise et reprise avec Roland Malonda Ngimbi, l'homme qui faillit, en juin 2020, prendre la succession de son président Corneille Nangaa Yobeluo n'eût été l'opposition que cette proposition souleva au sein de la classe politique et dans les confessions religieuses.

INGÉNIEUR POLYTECHNICIEN. C'est cette perspective soutenue par le PPRD-FCC, entérinée par l'ancien bureau de

l'Assemblée nationale conduite par Jeannine Mabunda Lioko Mudiayi qui ouvrit la fin de la coalition FCCCACH. Malonda aura connu au moins deux présidents de la Commission électorale, l'abbé Apollinaire Malumlalu Muholongu mort le 30 juin 2016 à Dallas, dans le Texas et Corneille Nangaa.

Si Roland Malonda est un avocat et est originaire du Kongo Central, Mabiku Totokani est, lui, issu du Grand Bandundu-Kwilu. Le nouveau Secrétaire

Exécutif de la CÉNI est Ingénieur Polytechnicien, Informaticien, Sciences des Données, Statistiques et Intelligence Artificielle.

Il vivait, jusqu'à sa nomination, aux États-Unis d’Amérique où il œuvrait dans nombre de multinationales, a-ton appris.

Selon son curriculum officiel, Mabiku Totokani dispose d'une grande maîtrise des systèmes informatiques et des bases des données.

Il a travaillé comme cadre et expert consultant dans plu-

sieurs entreprises multinationales.

A Kinshasa, il est connu pour avoir travaillé dans des ministères comme expert dans le domaine de la technologie de l’information et de préparation des projets mais aussi dans plusieurs mouvements associatifs et des ONG dans des domaines de préparatifs et analyses des données pour des élections indépendantes et crédibles dans certains pays d’Amérique du Nord et en Afrique.

Il a conseillé plu-

sieurs ONG et personnalités publiques du monde dans l’utilisation des technologies pour garantir des élections libres, transparentes et indépendantes.

Depuis août 2020, il travaillait à la Bank of America.

Avec la nomination du nouveau Secrétaire Exécutif National de la CENI et la nomination des trois membres de l’opposition désignés à l'Assemblée nationale, la machine électorale nationale affiche désormais complet.

D. DADEI n

Il ne reste plus grand monde au PPRD-FCC

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ls sont au moins quatre. Dans le pré carré de Kabila, père et fils, ils ont tout été.

Théophile Mbemba Fundu, Léonard She Okitundu, Évariste Boshab Mabudj-maBilenge, Adolphe Lumanu Mulenda Bwana N'sefu. Tous Directeurs de cabinet du Président de la République... Tous co-fondateurs de l'ex-parti présidentiel PPRD. Tous VicePremiers ministres régaliens (Intérieur et Sécurité, Affaires étrangères). Tous membres du FCC, le Front Commun pour le Congo proKabila. Désormais, tous ont claqué la porte, sont partis, ont créé chacun son parti politique ou

ajoute ceux qui, à la création de l'Union Sacrée, avaient rejoint le Palais de la Nation, il ne reste plus grand monde au PPRD-FCC...

De ht en bas, de g., à dr., Boshab, Lumanu, Mbemba, Okitundu. DR.

plusieurs partis politiques, ou annoncent leur départ. Cer-

tains se rapprochent du Président de la République Félix-

Antoine Tshisekedi Tshilombo, donc de l'Union Sacrée. Si on

ACCORD...

SECRET ?

Au PPRD-FCC, les gens se mettent à se regarder. Et l'ex-Raïs, motus et bouche cousue. On l'accuse d'avoir passé un accord... secret. Veutil se sauver seul?

Il n'empêche ! Le dernier carré swahiliphone résiste officiellement. Et la guerre ouverte avec ceux qui ont passé la rue, surtout, ceux qui ont rejoint le Président de la République dans sa tournée au Kasaï.

Sur la piste de Tshikapa, Tshisekedi se surprend de trouver au bas de l'avion,

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rangé, pour son accueil, le puissant Bosha.

- Qui vois-je? Merci d'être venu...

Réplique immédiate de Boshab : - Je ne pouvais pas ne pas être là !

Tout un message...

Dans la soirée, le couple Boshab est reçu par le Chef de l'État, se fait photographier fièrement, distribue l'image sur la Toile...

Tout un message...

«Au PPRD-FCC, ça tire à balles réelles entre professeurs d’Université et hauts cadres», annonce un groupe. Au Parti du Peuple pour la Reconstruction et la Démocratie, désormais ça vole bas.

- «Qui êtes-vous Mr Henri Mova pour décider en lieu et place de l’AM et des Organes du parti

et tenir des propos désobligeants à l’endroit des camarades du parti? Quel est votre véritable apport au parti et à JKK en dehors de l’accumulation des nominations à la faveur du népotisme...

Comme SP/PPRD, vous avez converti le parti à un cafétéria politique pour les Kinois. Quelle est le bilan de votre itinérance dans les fédérations de l’intérieur?

Zéro... L’ autorité morale JKk a vite compris votre déficit managerial et vous a dégagé au profit de Shadary sans prier….

Tenez bien, depuis lors Kabila ne croit ni en vous ni dans vos gesticulations et pérégrinations intellectuelles toxiques reflétant du négationnisme»!

ALUNGA MBUWA n

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L'AFDC-A lâche son gouverneur du Sud-Kivu Théo Ngwabidje Kasi

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ls sont trenteet-un députés du regroupement AFDC-A à s'être désolidarisés du gouverneur très numérique du Sud-Kivu Théo Ngwabidje Kasi en le lâchant publiquement.

Dans un long communiqué du 5 janvier, ces députés, avec leur président de groupe Ngwasi Akilimali, le 1er Vice-président Freddy Bompanze, et le 2ème vice-président Hilaire Kikobya, le rapporteur Solange Masumbuko, dégagent le président du Sénat Modeste Bahati Lukwebo de toute responsabilité «dans le bilan du gouverneur de province, Théo Ngwabidje Kasi», «contesté par une partie de la population de la province pour diverses raisons».

Faisant état d'«une campagne de dénigrement, des attaques personnelles et autres discours de haine d'une violence particulière entretenus par certains politiciens en mal de positionnement, visant l'Honorable sénateur, le professeur Modeste Bahati Lukwebo, président du Sénat», «campagne de diffamation (qui) s'articule notamment sur des allégations infondées associant le sénateur Modeste Bahati Lukwebo à tous les maux dont souffre la province du Sud-Kivu», les trente-et-un députés déclarent que «les actes posés par des personnes nommées ou placées à des postes dans le cadre du parti AFDC-A ne peuvent qu'engager leurs auteurs, en tant qu'individus», aucunement «le professeur Bahati Lukwebo Modeste, qui est un homme d'État et d'action, soucieux du développement de l'ensemble de la République, et plus particulièrement de la province du SudKivu qui lui tient tant à cœur» et que le professeur Modeste Bahati Lukwebo «ne peut être tenu personnellement responsable de ces manquements qu'il a toujours fustigés et condamnés contrairement à des affirmations contraires de ses détracteurs qui, par jalousie, méchanceté et calomnie lui imputent des choses qu'il ignore totalement».

Ces députés qui, clairement engagent le regroupement poli-

Le président du Sénat Modeste Bahati Lukwebo. DR.

tique du président du Sénat, autorité morale de l'AFDC-A, adressent une mise en garde à leurs mandataires dans les institutions. «Très attentif et très sensible à tout ce qui se passe dans le pays, et plus particulièrement dans sa province natale du Sud-Kivu, le professeur Modeste Bahati tient à rappeler aux uns et aux autres qui ont eu à exercer des responsabilités au nom de l'AFDC-A au sein de la province du Sud-Kivu comme sur l'ensemble de la République qu'ils sont redevables envers la population et devront rendre compte. Ils seront évalués et jugés en fonction des résultats de leurs actions au bénéfice de la population. A cet effet, la prolongation ou non des mandats des personnalités concernées dépendra des performances des uns et des autres».

TERRITOIRE DE MWENGA FORTEMET AURIFÈRE. Plusieurs scandales ont éclaté dans le Sud-Kivu en lien avec des compagnies minières chinoises accusées d'exploitation illégale dans le Sud-Kivu.

Début novembre, une commission d'enquête parlementaire provinciale a formulé de lourds griefs contre des exploitants miniers chinois, accusés notamment de fraude.

«Six sociétés chinoises exploitent illégalement des minerais dans le territoire de Mwenga, au Sud-Kivu, sans détenir des autorisations viables» et «ne respectent

aucune disposition du code minier», selon le rapporteur de la commission d'enquête, le député Kasilembo Wabatinga cité par l'Afp. Pour échapper à la loi, ces entreprises opèrent sous la couverture de coopératives minières regroupant des creuseurs artisanaux tandis que d'autres, détentrices uniquement de permis de recherches, se sont déjà lancées dans l'exploitation industrielle ou semi-industrielle.

Ces sociétés chinoises sont responsables de la «destruction (...) des étangs piscicoles, des champs de paisibles citoyens, des ponts à cause du poids élevé des camions qui transportent leur matériel», a accusé cet élu provincial. «Tous les déchets et produits chimiques utilisés par ces sociétés sont déversés dans les rivières Elila et Ulindi. Une situation qui présente un danger pour l'écosystème et la santé des personnes», a-t-il poursuivi. Des accusations qui pèsent sur le gouverneur Théo Ngwabidje destitué le 2 décembre, avec son gouvernement, par l’assemblée provinciale lors d'une plénière sous tension (28 voix sur 48).

Territoire fortement aurifère, Mwenga peine à produire un kilo d'or alors qu'il aurait dû en produire «plus de 300 kilos», selon les estimations de cette commission parlementaire qui a invité le Sénat à interpeller les ministres des Mines et de la Défense sur «la présence de militaires et de policiers dans

des sites d'exploitation minière à Mwenga».

Dans leur communiqué, les trente-et-un députés font état de ces «activités d'exploitation illégale des ressources minières dans le territoire de Mwenga» dans lesquelles des «allégations mensongères associent l'honorable président du Sénat».

Et, «le Groupe parlementaire AFDC-A à l'Assemblée Nationale tient à apporter les éclaircissements ci-après»: «1. Tout au long de sa carrière politique comme membre de différents gouvernements depuis la IIème République jusqu'à ce jour et comme initiateur et président statutaire de l'AFDC et de l'AFDC-A, le sénateur Modeste Bahati Lukwebo a créé des milliers d'emplois, placé des milliers des jeunes dans les administrations publiques, à travers notamment des nominations à d'importantes fonctions administratives et ministérielles, non seulement à travers la province du Sud-Kivu mais aussi sur l'ensemble du territoire national, tout comme dans plusieurs organismes régionaux et internationaux en dehors du pays.

L'implantation solide de l'AFDC-A dans toutes les provinces du pays mais aussi sur tous les continents tient à cette réalité.

2. En tant que président de la société civile congolaise, plus particulièrement lorsqu'il représenta la Société Civile Congolaise, SOClCO au Dialogue Inter-congolais de Sun City, le professeur Modeste Bahati Lukwebo a lutté, de manière significative à l'avènement du processus de démocratisation, à la stabilité des institutions, à la promotion de la bonne gouvernance, à l'unité du pays ainsi qu'à la promotion et à la protection des Droits Humains sur l'ensemble du territoire national. Et ce combat ne l'a jamais quitté.

3. Le professeur Modeste Bahati, comme tout le monde le sait, a joué un rôle de premier plan pour le changement positif à la Conférence nationale souveraine.

4. En sa qualité de chercheur et enseignant depuis les années 80 à ce jour, le professeur Bahati Lukwebo a encadré et formé plusieurs des milliers d'étudiants, professeurs et chercheurs dont

certains sont devenus des hauts responsables, aussi bien au niveau national, régional qu'international.

5. Homme d'affaires complet, le professeur Bahati Lukwebo a conçu et initié plusieurs projets porteurs, créateurs d'emplois au profit des citoyens congolais. Dans la province du Sud-Kivu, il y a lieu de mentionner la Cimenterie de Katana, les hôtels Riviera de Bukavu et Goma, Les Plantations de Kabira, Kasheke et Muganzo qui font vivre plusieurs centaines de familles.

6. La réhabilitation du Centre de Recherches en Sciences Naturelles de Lwiro, de la paroisse de Mwanda Katana, l'appui aux hôpitaux de Panzi et de la Fomulac, la création et la mise en place de l'Université du Cinquantenaire de Lwiro qui emploie plusieurs dizaines de chercheurs, professeurs et agents techniques et qui forme des centaines des jeunes dans diverses disciplines spécialisées, l'équipement en lits et matelas de l'hôpital de Mukongola, l'électrification de certains quartiers de Bukavu, la dotation en bus Coaster des grandes équipes de football, le forage d'eau du collège Alfajiri, et du Lycée Cirezi, la construction des ponts reliant certains quartiers de Bukavu, etc., sont autant d'actions à mettre à son actif. Il est donc inimaginable qu'avec tous les investissements faits au Sud kivu, le professeur Bahati Lukwebo travaille contre les intérêts de sa province auxquels il veille comme à la prunelle de ses yeux.

7. L'AFDC-A tient à clarifier la situation, en précisant que les actes posés par des personnes nommées ou placées à des postes dans le cadre du parti AFDC-A ne peuvent qu'engager leurs auteurs, en tant qu'individus. Le professeur Bahati Lukwebo Modeste, qui est un homme d'État et d'action, soucieux du développement de l'ensemble de la République, et plus particulièrement de la province du Sud-Kivu qui lui tient tant à cœur, ne peut être tenu personnellement responsable de ces manquements qu'il a toujours fustigés et condamnés contrairement à des affirmations contraires

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de ses détracteurs qui, par jalousie, méchanceté et calomnie lui imputent des choses qu'il ignore totalement.

8. Très attentif et très sensible à tout ce qui se passe dans le pays, et plus particulièrement dans sa province natale du Sud-Kivu, le professeur Modeste Bahati tient à rappeler aux uns et aux autres qui ont eu à exercer des responsabilités au nom de l'AFDC-A au sein de la province du Sud-Kivu comme sur l'ensemble de la République qu'ils sont redevables envers la population et devront rendre compte. Ils seront évalués et jugés en fonction des résultats de leurs actions au bénéfice de la population. A cet effet, la prolongation ou non des mandats des personnalités concernées dépendra des performances des uns et des autres.

9. Pour montrer l'exemple, le professeur Modeste Bahati Lukwebo a, partout où il a été appelé aux affaires, prôné la bonne gouvernance en laissant une très bonne impression dans la gestion des affaires publiques.

10. A cet effet, en homme épris de justice et de paix, le professeur Modeste Bahati reste ouvert à toutes les suggestions d'où qu'elles viennent, du moment que celles-ci s'inscrivent dans le sens de contribuer à renforcer la cohésion sociale, la paix, la sécurité, l'entente entre les communautés et ses leaders et l'union et la solidarité entre personnalités du Sud-Kivu, quelle que soit leur appartenance politique, tribale régionale.

11. Le professeur Modeste Bahati Lukwebo et l'AFDC-A, appellent à toujours privilégier le dialogue entre tous les acteurs politiques et de la société civile afin d'aplanir les mésententes, de privilégier plutôt ce qui les unit et non ce qui les divise. Le professeur Modeste Bahati lukwebo et l'AFDC-A restent disposés à apporter leur contribution à toute initiative de dialogue, qui, du reste, est salutaire pour le décollage socioéconomique de notre bien commun, ce précieux patrimoine qui est la RDC en général et la province du Sud-Kivu en particulier».

D. DADEI n

international

rapport de la cour des comptes

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Le rapport de la Cour des comptes exercice 2020

La Cour des comptes va devoir «approfondir les investigations sur l’exécution de la Loi de finances de l’exercice 2020».

Elle «n’est pas en mesure de produire «le Rapport de certification des comptes» et de «prononcer la Déclaration de conformité ou non entre les comptes individuels des Comptables publics assignataires et le Compte général de l’État». DR. S'il est cité comme ayant président Ernest Izeu palmation et fonctionnement crédits budgétaires sont majeure, par le vote des consommé en dépassede la Cour des comptes». crédits complémentaires; rès de la limitatifs. Les dépenses mengia Nsaa-Nsaa Cour des Extraits: sur crédits limitatifs ne ment les crédits qui lui assisté des présidents iii. d'annuler la diffécomptes étaient affectés par la loi des Chambres Samuel peuvent être engagées rence entre le montant dressé ni ordonnancées au-delà 2. OBJET ET PORTÉE de Finances rectificative Madudu Fuma, Roger des crédits ouverts par le DU CONTRÔLE DE LA budget et le montant des dans son des dotations budgédatée du 24 décembre Marie Mukalenge rapport de novembre COUR DES COMPTES. 2020, le ministère de la Mutemunayi, Alphonse taires». dépenses payées au 31 2021, sur les comptes - Le contrôle de la Cour Défense nationale et des Mubia Yi Kabantu, S'agissant de la transdécembre augmenté de des comptes s'exécute de dix-neuf InstituAnciens Combattants mission tardive, par Raphaël Diantesa A celui des crédits reportions et ministères de la conformément aux presarrive à la quinzième Beli, Natalis Bwino le Gouvernement, du tés, conformément aux crits des articles 28, 29 et République examinés, position avec 31,32% de Mugaruka et Léon projet de loi portant articles 53 et 93 de la 30 de la LOFIP, à travers il ressort que le minisdépassement, celui de Vangu-Ki-Muaka avec reddition des comptes, LOFIP ; tère des Mines bat tous l'analyse du projet de l'Action Humanitaire à comme le rapporteur la Cour des comptes a iv. d'établir le compte de les records de dépasseloi portant reddition des la seizième avec 28,37%, général Albert Mwema déclaré devoir «approrésultats, qui comprend: ment avec 961,08%. Il le ministère du Budget à Mulungi Mbuyu, assisté fondir les investigations comptes qui a pour objet: - le déficit ou l'excédent i. de constater les résulest suivi du ministère la dix-septième position du greffier de chambre sur l’exécution de la Loi résultant de la différence tats définitifs d'exécution entre les recettes et les des Affaires étrangères avec 25,54%, la PrésiPierre Nzuzi Tshilunga de finances de l’exercice (411,57%), du ministère de la loi de finances de dence de la République Bukasa. Le ministère pu- 2020». Du coup, écrit le dépenses du budget de la Justice (180,64%), l'année à laquelle elle se est, avec 13,55% de blic était représenté par rapport, «la Cour des général et des budgets de la Primature (91,07%), dépassement, à la dixrapporte, par l'approle président de chambre comptes n’est pas en annexes ; bation des différences du ministère des Infras- huitième position, juste Tudieshe Kabutakapua mesure de produire «le - les profits et pertes tructures (80,33%), du entre les résultats et les au-dessus du Conseil Salomon désigné sur Rapport de certification constatés dans l'exécuSecrétariat Général du économique et social les bancs, le procureur des comptes» et de «pro- prévisions de ladite loi tion des comptes spéGouvernement (72,38%), qui clôt la liste, à la dixcomplétée, le cas échéant, ciaux ; général Matthieu Nkon- noncer la Déclaration du ministère des Fipar des lois de finances neuvième position, avec golo Tshilengu était lui- de conformité ou non - les profits et pertes nances (69,80%), du rectificatives; des crédits en dépassemême empêché. entre les comptes indirésultant éventuellement ministère de la Commu- ment de 3,83%. ii. d'arrêter le compte gé- de la gestion des opéraLe rapport écrit que viduels des Comptables nication et des Médias néral du Pouvoir central Ce rapport général de la «la consommation des publics assignataires tions de trésorerie ; (53,97%), de l'Enseiet régler définitivement Cour des comptes qui crédits en dépassement et le Compte général v. d'autoriser enfin l'insgnement Primaire, le budget de l'exercice dresse le contrôle de de l’État» qui doivent constitue une faute de cription des résultats Secondaire et Technique l'exécution de la loi de précédent par: être joints au Rapport gestion, une violation définitifs des opérations (53,23%), de la Coopé- la constatation du mon- au compte consolidé qui Finances rectificative de l'article précité», à général accompagnant ration Internationale tant définitif des résultats enregistre les soldes posin°20/019 du 24 décembre savoir, l'article 38 de le projet de loi portant (50,00%), des Sports des encaissements des 2020 en vue de la redla Loi n°11/011 du 13 reddition des comptes tifs ou négatifs obtenus et Loisirs (44,85%), du recettes et des dépenses dition des comptes du du Pouvoir Central tel juillet 2011 relative aux au cours des différentes ministère de la Santé payées se rapportant à la gestions budgétaires.

Budget du pouvoir qu’exigé par les articles Finances publiques Publique (41,94%), de même année; central pour 2020, a été (LOFIP) qui dispose que 35 et 147 de la Loi Orgaj. Le 2e alinéa de l'article l'Intérieur et Sécurité - l'approbation des adopté le 7 novembre «sous réserve des dispo- nique n°18/024 du 13 28 sus-évoqué édicte (38,64%), de la Fonction dépassements de crédits 2021 lors d'une séance sitions des articles 39 et novembre 2018 portant notamment que la loi publique (37,51%), etc. résultant des cas de force présidée par son 1er 40 de la présente loi, les composition, organisa(suite en page 10).

A

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SYNTHÈSE DE L'EXÉCUTION DES DÉPENSES DU BUDGET DU POUVOIR CENTRAL / EXERCICE 2020 (EN FC) N°

DEPENSES

Prévisions

Exécutions

Taux ex. %

1

Dépenses du Budget Général

9 788 532 618 138,00

10 556 142 255 497,20

107,84

1.1

Dépenses Courantes

7 342 977 845 188,00

7 820 630 774961,46

106,50

408 578 013 146,00 31 971 331 053,00 4 806 268 872 466,00 211 694 700 057,00 495 220 305 052,00 1 389 244 623 414,00 2 445 554 772 950,00 1 824 020 243 964,00 621 534 528 986,00 205 156 817 237,00 585 391 634 667,00 10 579 081 070 042,00

454 377 977 899,77 91 777 793 975,79 4 936 104 919 427,61 355 210 914 423,59 604 906 801 178,00 1 378 252 368 056,70 2 735 511 480 535,76 2 276 080 667 663,18 459 430 812 902,58 233 888 812 662,25 544 163 041 125,67 11 334 194 109 285,10

111,21 287,06 102,70 167,79 122,15 99,21 111,86 124,78 73,92 114,00 92,96 107,14

1.2

2 3

Dette publique en capital Frais financiers Dépenses de Personnel Biens et matériels Dépenses de Prestations Transferts et interventions Dépenses en capital Équipements Construction, réfection...

Budgets Annexes Comptes Spéciaux TOTAL DEPENSES

Source: Cour des comptes, suivant les données de la DPRC.

SYNTHÈSE DE L'EXÉCUTION DES DÉPENSES COURANTES / EXERCICE 2020 (EN FC) N°

DEPENSES

Prévisions

Exécutions

Taux ex. %

Dépenses Courantes

7 342 977 845 188,00

7 820 630 774 961,46

106,50

Dette publique en capital Frais financiers Dépenses de Personnel Biens et matériels Dépenses de Prestations Transferts et interventions

408 578 013 146,00 31 971 331 053,00 4 806 268 872 466,00 211 694 700 057,00 495 220 305 052,00 1 389 244 623 414,00

454 377 977 899,77 91 777 793 975,79 4 936 104 919 427,61 355 210 914 423,59 604 906 801 178,00 1 378 252 368 056,70

111,21 287,06 102,70 167,79 122,15 99,21

Source: Cour des comptes, suivant les données de la DPRC.

RÉSULTAT RÉVISÉ DE L’EXÉCUTION DU BUDGET POUR L’EXERCICE 2020 A. BUDGET GENERAL -

RECETTES

Recettes internes:

DEPENSES

7 518 986 601 018,47

.

Recettes courantes .

Recettes exceptionnelles - Recettes extérieures S/T Budget général Recettes des Budgets annexes S/T Budgets Annexes - Dette publique en Capital - Frais financiers - Dépenses de Personnel - Biens et matériels - Dépenses de Prestations - Transferts et interventions de l’Etat - Equipements - Constructions, Réfections et Réhabilitations, ...

S/T Budget Général Solde du Budget Général Dépenses des Budgets annexes Solde des Budgets annexes TOTAL DU BUDGET GENERAL ET DES BUDGETS ANNEXES Solde du Budget Général et des Budgets Annexes BALANCE

B. COMPTES SPECIAUX - Comptes Spéciaux TOTAL DES COMPTES SPECIAUX Solde des Comptes Spéciaux BALANCE DES COMPTES SPECIAUX

TOTAL DU BUGET DU POUVOIR CENTRAL

Solde du Budget du Pouvoir Central BALANCE DU BUDGET DU POUVOIR CENTRAL

6 967 689 411 018,47 551 297 190 000,00 2 445 874 461 158,46 9 964 861 062 176,93 248 351 164 238,87 248 351 164 238,87

9 964 861 062 176,93 591 281 193 320,29

10 213 212 226 415,80 576 818 841 743,67 10 790 031 068 159,47 RECETTES 637 473 779 846,21 637 473 779 846,21 637 473 779 846,21 10 850 686 006 262,01 483 508 103 023,13 11 334 194 109 285,14

Source: Cour des comptes, suivant les données de la DPRC. LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N°1544 | PAGE 9.

454 377 977 899,77 91 777 793 975,79 4 936 104 919 427,61 355 210 914 423,59 604 906 801 178,00 1 378 252 368 056,70 2 276 080 667 633,18 459 430 812 902,58 10 556 142 255 497,22 233 888 812 662,25 14 462 351 576,62 10 790 031 068 159,47 10 790 031 068 159,47 DEPENSES 544 163 041 125,67 544 163 041 125,67 93 310 738 720,54 637 473 779 846,21 11 334 194 109 285,14 11 334 194 109 285,14

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rapport de la cour des comptes

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Avec 961%, le ministère des Mines au top de consommation des crédits budgétaires en dépassement (suite de la page 8). portant reddition des comptes est présentée «dans les mêmes formes» que la loi de finances de l'exercice clos auquel elle se rapporte.

3. DOCUMENTS TRANSMIS PAR LE GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE. Conformément à l'article 84 de la LOFIP, le projet de loi portant reddition des comptes de la loi de finances rectificative n°20/019 du 24 décembre 2020 aurait dû être déposé à l'Assemblée Nationale au plus tard le 15 mai 2021. Dans l'impossibilité de respecter ce délai, ce projet de loi portant reddition des comptes ainsi que le Rapport de la Cour des comptes visé au point 3 de l'article 82 sont déposés avant la fin de la «session ordinaire de mars», c'est-à-dire, avant le 15 juin 2021.

Mais, c'est en date du 17 septembre 2021 que, sous couvert de sa lettre référencée CAB/ MINFINANCES/ QI/2021/1780, le Ministre des Finances du Gouvernement de la République a transmis à la Cour des comptes le projet de loi portant reddition des comptes en trois (3) tomes subdivisés en dix (10) volumes pour le premier tome et en un seul volume pour les deuxième et troisième tomes (...).

I. CONTEXTE DE L'ÉLABORATION DU BUDGET. Le présent Rapport général aborde le contexte de l'élaboration de la Loi de finances rectificative n°20/019 du 24 décembre 2020 pour l'exercice 2020 en trois (3) séquences: - le cadre macroéconomique; - le programme d'action du Gouvernement de la République ; - les prévisions budgétaires.

1.1. CADRE MACROÉCONOMIQUE. Les indicateurs macroéconomiques ayant servi de base à l'élaboration de la Loi de finances rectificative n°20/019 du 24 décembre 2020 pour l'exercice 2020 se présentent de la manière suivante: - Taux de croissance du

PIB : -1,7% contre 5,6% en 2019; - Déflateur du PIB : 7,6% contre 7,2% en 2019; - Taux d'inflation moyen: 13,0% contre 12,4% en 2019 ; - Taux d'inflation fin période : 21,5% contre 11,2% en 2019 ; - Taux de change moyen: 1 852,60 FC/USD contre 1 747,8 FC/USD en 2019 ; - Taux de change fin période: 2 032,20 FC/ USD contre 1 790,3 FC/ USD en 2019 ; - PIB nominal (en milliards de FC) : 94 240,63 contre 96 687,8 en 2019 et - Pression fiscale: 6,7%.

1.2. PROGRAMME D'ACTION DU GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE. Le programme d'action du Gouvernement de la République tient compte de la vision et des idées forces du Président de la République pour le développement et l'émergence de la République Démocratique du Congo telles que retracées dans son discours d'investiture du 24 janvier 2019.

Le programme s'articule autour de quinze (15) piliers, regroupés en quatre (4) grands secteurs, à savoir: (i) politique, défense et sécurité, (ii) économie et finances, (iii) reconstruction et (iv) social et culturel.

- Sur le plan politique, défense et sécurité, le Gouvernement vise la pacification du pays et la promotion de la réconciliation, la cohésion et l'unité nationale, le renforcement de l'autorité de l'Etat, la promotion de l'Etat de droit ainsi que la redynamisation de la diplomatie du pays et la réhabilitation de son image de marque; - sur le plan économique et financier, le programme met en exergue la lutte contre la corruption et les crimes économiques, l'amélioration de la gouvernance dans la gestion des ressources naturelles, des entreprises du portefeuille et des finances de l'Etat, l'amélioration du climat des affaires et la promotion de l'entrepreneuriat et de la classe moyenne, la diversification de l'économie et la création des conditions d'une croissance inclusive; - sur le plan de la reconstruction, le Gouverne-

ment vise la modernisation des infrastructures de base et l'aménagement du territoire national, la promotion et le développement des technologies de l'information et de la communication, la lutte contre le changement climatique et la création des conditions d'un développement durable; - sur le plan social et culturel, l'action de l'Etat va porter sur l'amélioration des conditions sociales, avec comme principaux axes : l'éducation et la santé, le développement du secteur de l'eau et de l'électricité, la lutte contre la pauvreté et la marginalisation sociale, l'autonomisation de la femme et la promotion de la jeunesse, de la culture, des arts, des sports et des centres de loisirs.

1.3. PRÉVISIONS BUDGÉTAIRES. La Loi de finances initiale n°19/00S du 31 décembre 2019 a été votée en équilibre, en recettes comme en dépenses à hauteur de FC 18.545.226.830.992,00 et se présente en trois (3) composantes: - Budget général: FC 17.225.248.047.289,00; - Budgets annexes: FC 305.422.000.000,00; - Comptes spéciaux: FC 1.014.556.783.703,00.

La Loi de finances rectificative n°20/019 du 24 décembre 2020 pour l'exercice budgétaire 2020 a été votée en équilibre, en recettes comme en dépenses, à hauteur de FC 10 579 081 070042,00 et se présente en trois (3) composantes suivantes: - Budget Général: FC 9 788 532 618 138,00; - Budgets Annexes: FC 205 156 817 237,00; - Comptes Spéciaux: FC 585 391 634668,00.

Ces composantes sont illustrées par le tableau n° 1 ci-après.

II. PRÉSENTATION DE L'EXÉCUTION DU BUDGET. Le présent point du Rapport général traite de la présentation de l'exécution de la Loi de finances rectificative n° 20/019 du 24 décembre 2020 pour l'exercice 2020 en deux (2) séquences: - cadre macroéconomique; - présentation de l'exécution du Budget.

2.1. CADRE MACROÉCONO-

MIQUE. Les indicateurs macroéconomiques ayant servi à l'exécution de la loi de finances susvisée se présentent comme suit: - Taux de croissance du PIB : 1,7% contre 4,40% en 2019; - Déflateur du PIB : 7,0% contre 6,70% en 2019; - Taux d'inflation moyen : 10,2% contre 5,90% en 2019; - Taux d'inflation fin période : 15.76% contre 4,60% en 2019; - Taux de change fin période : 1 8515 FC/USD contre 1 654,29 FC/USD en 2019; - Taux de change moyen: 1 971,8 FC/USD contre 1 672,95 FC/USD en 2019; - PIB nominal (en milliards de FC): 90 181,04 contre 84 781,99 en 2019.

2.2. PRÉSENTATION DE L'EXÉCUTION DU BUDGET. Ce point comprend la synthèse de l'exécution du Budget rectificatif par le Gouvernement, le résultat de cette exécution et sa révision par la Cour des comptes.

2.2.1. Synthèse de l'exécution du Budget rectificatif 2.2.2. Présentation du résultat de l’exécution du Budget rectificatif par le Gouvernement Du tableau n°2 ci-dessus, le Gouvernement de la République a tiré le résultat de l’exécution du budget tel que présenté dans le Tableau n°3.

Tableau n°3 : Résultat de l’exécution du budget pour l’exercice 2020 (en FC).

Il ressort du tableau n°3 que, pour le Gouvernement, l'exécution de la Loi de finances n°20/019 du 24 décembre 2020 s'est soldée par un déficit de l'ordre de FC 1.034.805.293.023,11 (mille trente-quatre milliards huit cent cinq millions deux cent quatre-vingt-treize mille vingt-trois centimes onze).

La Cour des comptes, ayant constaté la non prise en compte dans les recettes internes des produits issus de l'émission des bons du trésor de l'ordre de FC 551.297.190.000,00 sur des prévisions de FC 350.000.000.000,00 au titre des recettes exceptionnelles, a décidé de réintégrer le montant de

FC 551.297.190.000,00 dans les recettes budgétaires conformément à la Loi rectificative n° 20/019 du 24 décembre 2020 pour l'exercice 2020.

Cette réintégration a eu pour conséquence de ramener le résultat déficitaire de FC 1 034 805 293 023,11 à FC 483 508 103023,13.

2.2.3. Présentation du résultat de l'exécution du Budget rectificatif tel que révisé par la Cour des comptes.

Tableau n°4 : Résultat révisé de l’exécution du Budget pour l’exercice 2020.

En considération de ce qui précède, la Cour des comptes propose à l'Assemblée Nationale d'arrêter les résultats de l'exécution du Budget du Pouvoir central pour l'exercice 2020, comme suit: - RECETTES TOTALES : FC 10 850 686 006 262,01; - DÉPENSES TOTALES : FC 11 334 194 109 285,14 ; - RÉSULTATS (Déficit) : FC 483 508 103 023,13.

III. ANALYSE DES RÉSULTATS DE L'EXÉCUTION DU BUDGET En liminaire PROBLÉMATIQUE DE LA RECTIFICATION TARDIVE DE LA LOI DE FINANCES 2020.

La rectification tardive de la Loi de finances n°19/005 du 31 décembre 2019 a impacté négativement l'exécution de l'exercice budgétaire 2020.

En effet, votée en équilibre à FC 18.545.226.830.992,00 (Francs congolais dixhuit mille cinq cent quarante-cinq milliards deux cent vingtsix millions huit cent trente mille neuf cent quatre-vingt-douze), et exécutée jusqu'au 24 décembre 2020, sa rectification à la baisse à FC 10.579.081.070.042,00 (Francs congolais dix mille cinq cent soixantedix-neuf milliards quatre-vingt-un millions soixante-dix mille quarante-deux) à six jours de la fin de l'exercice a provoqué des situations inattendues.

En effet: - Les prévisions des recettes revues à la baisse ont créé l'illusion des réalisations avec performances c'est-à-dire au-delà des assignations initiales; - De même, les prévisions

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de dépenses revues à la baisse ont artificiellement créé des dépassements même pour des services ayant consommé régulièrement par rapport aux prévisions initiales élevées.

Le but de la loi de finances rectificative étant de corriger à la hausse ou à la baisse, les dépenses et recettes prévues dans la loi de finances initiale, compte tenu de l'évolution de la conjoncture économique et financière, la rectification doit intervenir en temps opportun.

La Cour des comptes voudrait ainsi attirer l'attention du Gouvernement sur l'alinéa 3 de l'article 92 de la Loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux finances publiques (LOFIP) qui prescrit : «les engagements des dépenses, autres que celles du personnel, se rapportant aux autorisations d'engagement annuelles ne peuvent intervenir après le 31 octobre de chaque année».

Pour la Cour des comptes, ce qui précède signifie qu'il n'est pas convenable d'envisager une rectification du Budget au-delà de la date du 31 octobre.

Les résultats de l'exécution de la Loi de finances rectificative n°20/019 du 24 décembre 2020 pour l'exercice 2020 sont analysés en trois (3) séquences: - analyse de la réalisation des recettes; - analyse de l'exécution des dépenses; - analyse du projet de loi portant reddition des comptes.

3.1. ANALYSE DE LA RÉALISATION DES RECETTES. Le tableau n°5 ci-dessous présente la synthèse de la réalisation des recettes du Budget du Pouvoir central pour l'exercice 2020.

Tableau n°5 : Synthèse de la réalisation des recettes du Budget du Pouvoir central pour l'exercice 2020 (en FC).

Ces recettes sont appréhendées à travers les trois (3) composantes du Budget du Pouvoir central qui sont: - Budget Général ; - Budgets Annexes; - Comptes Spéciaux.

3.1.1. Recettes du Budget Général La Circulaire n°001/ (suite en page 11).

international

rapport de la cour des comptes

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La présidence à l'avant-dernière place en consommation des crédits en dépassement avec 13,55% (suite de la page 10).

VPM/MIN.BUDGET/2020 du 21/01/2020 contenant les instructions relatives à l'exécution de la Loi de finances n°19/00S du 31 décembre 2019 pour l'exercice 2020 dispose que: «Les recettes projetées dans la loi de finances constituent les minima obligatoires à percevoir par les services mobilisateurs. La contreperformance est constatée par un taux de réalisation inférieur à 100%.

La sous-réalisation des assignations des recettes constitue une faute de gestion rendant le gestionnaire justiciable devant la Cour des comptes».

3.1.1.1. Réalisations des recettes par les Régies financières A l'exception de la DGRAD, les deux autres régies financières, DGI et DGDA, ont réalisé des performances.

Ces recettes comprennent: - Les recettes de Douanes et Accises/Hors pétroliers encadrées par la DGDA qui ont été réalisées à hauteur de FC 2 026 284 434 433,26 contre des prévisions de FC 1 873 928 288 103,85, soit un taux de réalisation de 108,13%.

- Les recettes des Impôts/Hors pétroliers encadrées par la DGI qui ont été réalisées à hauteur de FC 3 577 732 246 985,98 contre des prévisions de FC 3 029 242 915 535,00, soit un taux de réalisation de 118,11%; - Les recettes Non Fiscales encadrées par la DGRAD/Hors Pétroliers et Miniers qui ont été réalisées à hauteur de FC 1 157 871 711 380,61 sur des prévisions de FC 1 191 132 845 469,82, soit un taux de réalisation de 97,21% ; - Les recettes des Pétroliers Producteurs ont, quant à elles, été réalisées à hauteur de FC 205 801 018 218,62 sur des prévisions de FC 243 477 858 175,50, soit un taux de réalisation de 84,53%.

3.1.1.2. Évolution des recettes de 2015 à 2020 Le tableau synoptique ci-dessous indique, pour la période de 2015 à 2020, le comportement des recettes internes et extérieures du Budget du Pouvoir central.

Tableau n°6 : Tableau synoptique des recettes du Pouvoir central/Exercices 2015 à 2020 (en FC) Pendant cette période, le taux de réalisation des recettes internes le plus

élevé a été enregistré en 2020, avec 112,43%, tandis que celui des recettes extérieures, a été de 152,58% en 2019.

3.1.1.2.1. Évolution des prévisions des recettes Les prévisions des recettes ont enregistré un accroissement de : - 72,15% entre 2016 et 2017; - 2,19% entre 2019 et 2020.

Les prévisions des recettes ont enregistré un décroissement de : - 21,21% entre 2015 et 2016; - 10,16% entre 2017 et 2018; - 0,01% entre 2018 et 2019.

3.1.1.2.2. Évolution des réalisations des recettes Les réalisations des recettes, quant à elles, ont enregistré un accroissement de : - 30,65% entre 2016 et 2017; - 42,07% entre 2017 et 2018; - 9,86% entre 2018 et 2019; - 7,31% entre 2019 et 2020.

Entre 2015 et 2016, les réalisations des recettes ont connu un décroissement de 10,73%.

Pendant la même période, le taux de réalisation des recettes du Budget du Pouvoir central a été de 65,38% en 2015; 74,07% en 2016; 56,22% en 2017; 88,90% en 2018; 97,67% en 2019 et 102,57% en 2020.

3.1.2. RECETTES DES BUDGETS ANNEXES. Les réalisations des recettes des Budgets Annexes pour l'exercice budgétaire 2020 se sont élevées à environ FC 248 351 164 238,87 (Francs congolais deux cent quarante-huit milliards trois cent cinquante et un millions cent soixantequatre mille deux cent trente-huit centimes quatre-vingt-sept), sur des prévisions de FC 205 156 817 237,00 (Francs congolais deux cent cinq milliards cent cinquante-six millions huit cent dix-sept mille deux cent trente-sept), soit un taux de réalisations de 121,05%, dégageant une plus-value de FC 43 194 347 001,87 (Francs congolais quarante-trois milliards cent quatrevingt-quatorze millions trois cent quarante-sept mille un centimes quatrevingt-sept).

Depuis la reddition des comptes 2014, la Cour des comptes avait relevé la non-conformité de l'utilisation des budgets annexes. La Cour a, en

effet, observé que les universités et instituts supérieurs, ainsi que les hôpitaux généraux de référence émargent aux budgets annexes au mépris des dispositions des articles 56 et 57 de la Loi relative aux Finances publiques (LOFIP).

Par ailleurs, le personnel scientifique et administratif des universités et le personnel médical et paramédical des hôpitaux généraux de référence émargent au budget général du trésor alors qu'ils auraient dû être pris en charge par les budgets annexes.

Le Gouvernement de la République a reconnu la pertinence de l'observation de la Cour des comptes et indiqué avoir commencé à assainir ce secteur pour se conformer à la loi. La Cour des comptes ne note aucune amélioration, à ce sujet.

3.1.3. RECETTES DES COMPTES SPÉCIAUX. Les recettes des comptes spéciaux de l'exercice 2020 ont été réalisées à hauteur de FC 637 473 779 846,21 (Francs congolais six cent trente-sept milliards quatre cent soixante-treize millions sept cent soixante-dixneuf mille huit cent quarante-six centimes vingt et un) contre des prévisions de FC 585 391 634 667,00 (Francs congolais cinq cent quatrevingt-cinq milliards trois cent quatre-vingt-onze millions six cent trentequatre mille six cent soixante-sept). Elles ont enregistré un taux de réalisation de 108,90% et une plus-value de FC 52 082 145 179,21 (Francs congolais cinquantedeux milliards quatrevingt-deux millions cent quarante-cinq mille cent soixante-dix-neuf centimes vingt et un).

La Cour des comptes a formulé depuis 2014 une constatation relative à la non-conformité de l'usage des comptes spéciaux, au regard des dispositions de la loi relative aux finances publiques (article 30 de la LOFIP).

Le Gouvernement avait pris acte de cette observation et s’était engagé à y remédier. A ce jour, cette violation de la loi n'a pas été corrigée. Il en résulte que les comptes spéciaux continuent à être utilisés sur base des statuts propres sans aucun lien avec le Trésor public. Dès lors, l'inscription de leurs résultats au compte des résultats du Budget du Pouvoir central, aux termes de l'article 30 de la LOFIP, n'est

que factice, étant donné que les opérations financières desdits comptes, en ce compris leurs excédents et/ou déficits, ne sont jamais retracées dans ledit compte.

D'où la non-conformité du fonctionnement des Comptes Spéciaux aux dispositions légales.

3.2. ANALYSE DE L'EXÉCUTION DES DÉPENSES. Prévues à FC 10 579 081 070 042,00 (Francs congolais dix mille cinq cent soixante-dix-neuf milliards quatre-vingtun millions soixante-dix mille quarante-deux), les dépenses du Budget du Pouvoir central ont été exécutées à concurrence de FC 11 334 194 109 285,10 (Francs congolais onze mille trois cent trente-quatre milliards cent quatre-vingt-quatorze millions cent neuf mille deux cent quatrevingt-cinq centimes dix), soit un taux d'exécution de 107,14%. Les dépenses du Budget du Pouvoir central sont constituées de dépenses du Budget Général, des Budgets Annexes et des Comptes Spéciaux.

3.2.1. ANALYSE DE L'EXÉCUTION DES DÉPENSES DU BUDGET GÉNÉRAL. Pour des prévisions de FC 9 788 532 618 138,00 (Francs congolais neuf mille sept cent quatrevingt-huit milliards cinq cent trente-deux millions six cent dix-huit mille cent trente-huit), les dépenses du Budget Général ont été exécutées à concurrence de FC 10 556 142 255 497,20 (Francs congolais dix mille cinq cent cinquante-six milliards cent quarante-deux millions deux cent cinquante-cinq mille quatre cent quatre-vingt-dixsept centimes vingt), soit un taux d'exécution de 107,84%.

L'examen des dépenses du Budget Général est envisagé sous trois aspects, à savoir: - dépenses courantes; - dépenses en capital; - dépenses exceptionnelles sur ressources propres.

3.2.1.1. DÉPENSES COURANTES. Les dépenses courantes ont été exécutées à hauteur de FC 7 820 630 774961,46 (Francs congolais sept mille huit cent vingt milliards six cent trente millions sept cent soixante-quatorze mille neuf cent soixante un centimes quarante-six) pour des prévisions de

FC 7 342 977 845 188,00 (Francs congolais sept mille trois cent quarantedeux milliards neuf cent soixante-dix-sept millions huit cent quarantecinq mille cent quatrevingt-huit), soit un taux d'exécution de 106,50%.

L'analyse de l'exécution des dépenses courantes a donné lieu aux constatations suivantes: - dépassement de crédits non régularisés en cours d'exercice; - non consommation des crédits sur certaines rubriques; - consommation partielle des crédits par certaines Administrations.

3.2.1.1.1. Dépassement des crédits non régularisé en cours d'exercice.

Il ressort de l'examen du projet de loi portant reddition des comptes de l'exercice 2020 le dépassement des crédits au regard des Institutions et Ministères concernés pour les crédits de fonctionnement.

Il s'agit de : INSTITUTIONS. l PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE : 14.164.583.480,29 (13,55%); l PRIMATURE : 26.403.628.282,69 (91,07%); l SECRÉTARIAT GÉNÉRAL DU GOUVERNEMENT : 13.664.011.509,54 (72,38%); l CONSEIL ÉCONOMIQUE ET SOCIAL : 133.787.890,32 (3,83%).

MINISTÈRES. l AFFAIRES ÉTRANGÈRES : 41.905.550.851,47 (411,57%); l COOPÉRATION INTERNATIONALE: 7.706.205.465,17 (50,00%); l INTÉRIEUR & SÉCURITÉ : 21.810.712.729,43 (38,64%); l DÉFENSE NATIONALE & ANCIENS. COMBATTANTS : 167.553.194.654,81 (31,32%); l FINANCES : 15.367.796.638,12 (69,80%); l BUDGET : 4.262.948.784,79 (25,54%); l JUSTICE : 15.440.297.075,41 (180,64%); l SANTÉ PUBLIQUE : 22.418.582.191,10 (41,94%); l EPST : 43.456.730.166,95 (53,23%); l INTRASTRUCTURES ET TRAVAUX PUBLICS : 3.913.324.333,60 (80,33%); l MINES : 40.682.127.942,51 (961,08%);

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l COMMUNICA-

TION ET MEDIAS: 1.244.773.712,03 (53,97%); l SPORTS ET LOISIRS : 2.330.151.252,79 (44,85%); l FONCTION PUBLIQUE : 1.929.227.006,86 (37,51%); l ACTION HUMANITAIRE : 1.181.304.922,40 (28,37%).

3.2.1.1.2. Non consommation des crédits des dépenses courantes sur certaines rubriques budgétaires. La non consommation des crédits a été observée aux niveaux des transferts et intervention de l'État, de la TVA remboursable ainsi que celui des fonds de péréquation.

Le non décaissement des crédits liés à ces rubriques préjudicie les bénéficiaires.

3.2.1.1.3. Consommation de moins de 500% des crédits de fonctionnement par certaines Administrations. Il ressort de l'examen du projet de loi portant reddition des comptes de l'exercice 2020 dans le tableau ci-après, les Administrations dont les crédits de fonctionnement ont été consommés à moins de 50% au cours de l'exercice 2020.

3.2.1.2. DÉPENSES EN CAPITAL. Les dépenses en capital ont été exécutées à hauteur de FC 2 735 511 480 535,76 (Francs congolais deux mille sept cent trentecinq milliards cinq cent onze millions quatre cent quatre-vingt mille cinq cent trente-cinq centimes soixante-seize) pour des prévisions de FC 2 445 554 772 950,00 (Francs congolais deux mille quatre cent quarantecinq milliards cinq cent cinquante-quatre millions sept cent soixantedouze mille neuf cent cinquante), soit un taux d'exécution de 111,86%.

La Cour des comptes rappelle le prescrit de l'article 38 de la LOFIP évoqué au point 3.2.1.1.1 ci-haut: «Sous réserve des dispositions des articles 39 et 40 de la présente loi, les crédits budgétaires sont limitatifs. Les dépenses sur crédits limitatifs ne peuvent être engagées ni ordonnancées au-delà des dotations budgétaires».

Les dépenses en capital comprennent trois rubriques, à savoir: - Dépenses en capital sur ressources extérieures; - Dépenses en capital sur (suite en page 12).

international

rapport de la cour des comptes

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La Cour dans l'impossibilité de certifier les comptes et de prononcer la déclaration de conformité vingt-cinq centimes quatorze) et le budget du Pouvoir central de l'exercice 2020 est définitivement réglé.

(suite de la page 11). ressources propres; - Dépenses en capital sur transferts aux provinces et ETD. 3.2.1.2.1. Dépenses en capital sur ressources extérieures.

Le nombre des projets d'investissement sur ressources extérieures identifiés pour l'exercice 2020 était de 399 projets dont 153 avec des prévisions budgétaires d'un montant de FC 2.036.502.076.356,00.

L'exécution des dépenses en capital a été de FC 2.445.874.461.158,44 pour 292 projets avec ou sans prévisions, soit un taux d'exécution financière de 120,10% avec un dépassement de FC 1.966.910.742.284,31.

La Cour des comptes relève l'exécution d'une dépense de FC 129.577.728.000,00 au titre de «Appui budgétaire» dans la rubrique «investissements sur ressources extérieures» en faveur du Ministère du Budget. Le Gouvernement n'a pas eu d'explications sur la nature de cet investissement.

3.2.1.2.2. Dépenses en capital sur ressources propres prévues à FC 160.000.000.000,40, les dépenses en capital sur ressources propres ont été exécutées à FC 200.833.124.548,43, soit un taux d'exécution de 125,52%.

Elles ont enregistré un dépassement global de FC 160.103.011.102,88.

Ces prévisions ont concerné 708 projets dont seulement 41 projets ont été exécutés.

La Cour des comptes va poursuivre des investigations pour s'assurer de l'effectivité de l'exécution des projets d'investissements.

- Les dépenses de la Dette Publique de l'État pour l'année 2020 s'élèvent à FC 454 377 977 899,77 (Francs congolais quatre cent cinquantequatre milliards trois cent soixante-dix-sept millions neuf cent soixantedix-sept mille huit cent quatre-vingt-dix-neuf centimes soixante-dixsept).

Article 4.

Les frais financiers de l'État pour l'année 2020 s'élèvent à FC 91 777 793 975,79 (Francs congolais quatrevingt-onze milliards sept cent soixante-dix-sept millions sept cent quatrevingt-treize mille neuf cent soixante-quinze cen-

Le Premier président de la Cour des Comptes Ernest Izemengia Nsaa-Nsaa. DR. times soixante-dix-neuf).

rant à l'Annexe VIII.

Article 5.

Les dépenses de personnel pour l'année 2020 s'élèvent à FC 4936 104 919 427,61 (Francs congolais quatre mille neuf cent trente-six milliards cent quatre millions neuf cent dix-neuf mille quatre cent vingt-sept centimes soixante-un).

Leur répartition est reprise au tableau figurant à l'Annexe V.

Article 9.

Les équipements de l'État pour l'exercice 2020 se sont chiffrés à FC 2 276080 667 633,18 (Francs congolais deux mille deux cent soixanteseize milliards quatrevingts millions six cent soixante-sept mille six cent trente-trois centimes dix-huit).

Article 6.

Les dépenses des biens et matériels de l'État pour l'année 2020 s'élèvent à FC 355 210 914 423,59 (Francs congolais trois cent cinquante-cinq milliards deux cent dix millions neuf cent quatorze mille quatre cent vingttrois centimes cinquanteneuf).

Article 7.

Les dépenses de prestations sont chiffrées à FC 604 906 801 178,00 (Francs congolais six cent quatre milliards neuf cent six millions huit cent un mille cent soixantedix-huit).

Article 8.

Les transferts et interventions de l'État pour l'exercice 2020 se chiffrent à FC 1 378 252 368056,70 (Francs congolais mille trois cent soixante-dixhuit milliards deux cent cinquante-deux millions trois cent soixante-huit mille cinquante-six centimes soixante-dix).

Leur répartition est reprise au tableau figu-

Article 10.

Les dépenses de construction, réfection, réhabilitation, addition d'ouvrage et édifice, acquisition immobilière de l'État pour l'exercice 2020 se sont élevées à FC 459430812902,58 (Francs congolais quatre cent cinquante-neuf milliards quatre cent trente millions huit cent douze mille neuf cent deux centimes cinquante-huit).

Article 11.

Les recettes des Budgets Annexes réalisées pour l'année 2020 sont de FC 248 351 164238,87 (Francs congolais deux cent quarante-huit milliards trois cent cinquante et un millions cent soixantequatre mille deux cent trente-huit centimes quatre-vingt-sept) et les dépenses y relatives ont été effectuées à hauteur de FC 233 888 812 662,25 (Francs congolais deux cent trente-trois milliards huit cent quatre-vingthuit millions huit cent douze mille six cent soixante-deux centimes vingt-cinq).

Article 12.

Les recettes des Comptes Spéciaux réalisées pour l'exercice 2020 sont de FC 637 473 779 846,21 (Francs congolais six cent trente-sept milliards quatre cent soixantetreize millions sept cent soixante-dix-neuf mille huit cent quarante-six centimes vingt et un) et les dépenses y relatives ont été effectuées à hauteur de FC 544 163041 125,67 (Francs congolais cinq cent quarante-quatre milliards cent soixantetrois millions quarante et un mille cent vingt-cinq centimes soixante-sept).

Il se dégage ainsi un solde à reporter de l'ordre de FC 93 310 738 720,54 (Francs congolais quatre-vingt-treize milliards trois cent dix millions sept cent trente-huit mille sept cent vingt centimes cinquante-quatre).

Ces recettes sont réalisées conformément aux dispositions des articles 59 à 65 de la Loi N°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux finances publiques.

Article 14 (ex art. 16l).

Conformément à l'article 29 alinéa 1 de la loi N°11/011 du 13 juillet 20 Il relative aux finances publiques, le compte général du pouvoir central pour l'exercice 2020 est arrêté à FC 11 334 194 109 285,14 (Francs congolais onze mille trois cent trente-quatre milliards cent quatre-vingt-quatorze millions cent neuf mille deux cent quatre-

Article 15.

Conformément à l'article 29 alinéa 2 de la Loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux Finances publiques, les crédits complémentaires d'un montant de FC 2 513 188 411 736,88 (Francs congolais deux mille cinq cent treize milliards cent quatre-vingt-huit millions quatre cent onze mille sept cent trente-six centimes quatre-vingthuit) sont ouverts pour assurer l'équilibre des comptes du Budget Général des dépenses courantes de l'exercice 2020.

Les crédits complémentaires au titre du Budget des dépenses en capital d'un montant de FC 2.202.375.692.338,86 (Francs congolais deux mille deux cent deux milliards trois cent soixantequinze millions six cent quatre-vingt-douze mille trois cent trente-huit centimes quatre-vingt-six) sont ouverts pour assurer l'équilibre des comptes du Budget Général des dépenses en capital de l'exercice 2020.

Article 16 (ancien art. 14) En vertu de l'article 29 alinéas 3 de la Loi n° 11/011 du 13 juillet 20 Il relative aux Finances Publiques, les crédits disponibles au 31 décembre 2020 de FC 2 035 535 481 963,82 (Francs congolais deux mille trente-cinq milliards cinq cent trentecinq millions quatre cent quatre-vingt-un mille neuf cent soixante-trois centimes quatre-vingtdeux) au titre de divers articles de dépenses courantes sont annulés.

Les crédits disponibles au 31 décembre 2020 au titre des dépenses en capital de FC 1 921 358 660 696,98 (Francs congolais mille neuf cent vingt et un milliards trois cent cinquante-huit millions six cent soixante mille six cent quatre-vingt-seize centimes quatre-vingtdix-huit) sont reportés à l’année suivante.

Article 17 (ex art. 17 et 18) En application de l’article 30 alinéa 2 de la Loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux Finances publiques, le déficit budgétaire de l’exercice 2020 de FC 483 508 103 023,13 (Francs congolais quatre cent quatrevingt-trois milliards cinq cent huit millions cent trois mille vingt-trois

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centimes treize) est inscrit au compte consolidé destiné à l’enregistrement des soldes positifs ou négatifs obtenus au cours des différentes gestions budgétaires.

Article 18 (ex art. 19) Les Annexes I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, et XII font partie intégrante de la présente Loi. Article 19 La présente Loi entre en vigueur à la date de sa promulgation.

Fait à Kinshasa, le………………….

Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO CONCLUSION GÉNÉRALE ET RECOMMANDATION GÉNÉRALE. Le contrôle par la Cour des comptes de l’exécution de la Loi de finances rectificative n 020/019 du 24 décembre 2020 du Pouvoir central pour l’exercice 2020 permet, une fois de plus, au juge des comptes, d’exprimer des regrets sur le caractère récurrent de nombreuses constatations parmi lesquelles l’on peut citer : . Dépôt tardif du projet de loi portant reddition des comptes ; . Non transmission à la Cour des comptes du rapport de l’exécution du budget de l'exercice 2020 au premier semestre ; . dépassement des crédits des dépenses courantes non régularisés en cours d'exercice ; . non consommation des crédits des dépenses courantes pour certaines rubriques et administration ; . consommation partielle des crédits de dépenses courantes pour certaines administrations ; . faible exécution des projets d’investissement ; . dépassement des crédits de dépenses en capital non régularisés en coursd’exercice. Par ailleurs, la Cour relève une prépondérance des dépenses courantes sur les dépenses en capital à hauteur de 69% contre 31%.

La Cour des comptes recommande au Gouvernement de la République le strict respect des dispositions légales pertinentes de la Loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux Finances publiques (LOFIP), certes avec l’appui de l’Assemblée nationale, en sa qualité d’Autorité budgétaire.

La Cour des comptes recommande également au Gouvernement de la République davantage d’efforts de privilégier aussi les dépenses en capital pour le développement. (...).

international

communiqué

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Philippe de Moerloose, un succès congolais qui s'exporte

L

e volet belge du dossier Congo Hold Up publié par dixneuf médias occidentaux dont le site d'information français de référence Médiapart, la radio publique française Rfi, Radio France Internationale, un média américain Bloomberg, des journaux belges Le Soir et De Standaard, repris par d'autres médias dans le monde, conduit l'homme d'affaires belge Philippe de Moerloose, cité dans cette méga-enquête, à réagir notamment dans le texte ci-après remis au Soft International.

tation internationale et que leurs comptes annuels sont disponibles au grand public.

Nos sociétés à l'île Maurice sont des structures organisées qui gèrent des réseaux de distribution notamment pour la marque John Deere Agricole.

Outre son environnement fiscal spécifique, l'île Maurice (qui a conclu des conventions préventives de la double imposition avec la Belgique et le Luxembourg) est un pays compétitif en matière de Banking & Financement (les taux d'intérêts sont bien plus avantageux qu'en Afrique), offre une main d'œuvre qualifiée et bilingue (français et anglais) pour assurer le back office des sociétés de distribution du groupe et est bien plus proche géographiquement de l’Afrique.

CHIFFRES ET RÉSULTATS FINANCIERS. Les chiffres d'affaires et les marges que ces sociétés ont réalisés au Congo et que les journaux belges indiquent dans leurs articles sont inexacts. Nous travaillons toujours avec des marges bénéficiaires répondant aux standards du secteur et du marché (marge brute de l'ordre de 25 à 30%) en fonction de la nature des services prestés (livraison machines, service après-vente, livraison de pièces de rechange, etc.).

Les journalistes belges ont, sur base d'estimations, évoqué un chiffre d'affaires de l'ordre de 750 millions de $US sur la période de 2009 à 2020.

Nous confirmons avoir réalisé en RDC, sur les différents projets étatiques, un chiffre d'affaires de 417,4 millions de $US de 2004 à 2021, soit sur une période de dix-sept ans, une moyenne annuelle de 25 millions de $SD. Nous avons réalisé l'intégralité de ces contrats étatiques en RDC avec deux ministères : le ministère de l'Agriculture et le ministère des Travaux Publics et Infrastructures.

Ces deux secteurs sont prioritaires pour la RDC qui figure parmi un des plus pauvres pays au monde. Nous avons livré du matériel agricole et du matériel d'infrastructure des marques que nous représentons officiellement.

Pour être plus complet, nos activités en RDC ne comptent que pour 5% du chiffre d'affaires consolidé du groupe.

Par contre, nous réalisons 35% du chiffre d'affaires consolidé du groupe sur le continent africain et plus précisément sur vingt-six pays; raison pour laquelle je parle plus d'Afrique que de RDC lors de mes présentations pour refléter notre diversification panafricaine. Il est vrai que nous sommes restés actifs sur le continent africain alors que bon nombre de groupes européens ont préféré quitter le continent.

PARCOURS DE PHILIPPE DE MOERLOOSE. Je suis né à Bruxelles le 30 juin 1967.

Le 30 juin étant la date de l'indépendance de la RDC. Juste coïncidence. A l'âge de trois ans, nous avons déménagé en famille à Lubumbashi. Mon père Louis de Moerloose était effectivement comptable au Groupe textile Solbena à Lubumbashi. J'ai étudié à l'école belge jusqu'à l'âge de dix-huit ans.

En 1985, je suis rentré en Belgique pour suivre mes Études à l'ICHEC (Institut catholique des hautes études commerciales, ndlr).

Diplômé en Sciences commerciales en 1990, j'ai créé directement, en mars 1991, après mes études, la société Demimpex sous forme de coopérative avec un capital social de 75.000 FB (francs belges). Je n'ai donc jamais été employé avant par une autre société.

J'ai passé l'essentiel de mon temps en Afrique durant les trente dernières années et résidais en RDC. La société Demimpex a connu une croissance soutenue depuis sa création et non pendant la période de guerre en RDC. En consultant les comptes annuels de Demimpex, vous pourrez remarquer que sa croissance depuis 1991 est soutenue pour atteindre 54 millions d'euros de chiffre d’affaires en 2000, 100 millions d'euros en 2004 et dépasse les 200 millions d'euros en 2008.

Nous avons donc connu une croissance soutenue depuis la première année de sa création. Kinshasa était son hub africain à partir duquel je voyageais sur les autres pays.

Depuis 2018, le Groupe SDA réalise plus de 65 % de son chiffre d'affaires en Europe et 35% en Afrique réparti sur vingt-six pays.

ACTIVITÉS DE PHILIPPE DE MOERLOOSE. SDA Holding SA est une holding de droit belge qui détient des participations dans SMT Holding SA et DEM Group SA, toutes deux de droit belge.

L'activité des filiales de SDA Holding est la distribution d'engins de chantiers, d'infrastructures, agricoles, de mines et carrières et de transport.

Toutes ces filiales sont consolidées en Belgique, y compris celles à l'île Maurice et au Congo.

African Equities est une société de

Un autre regard sur l'homme d'affaires belge Philippe de Moerloose. DR. droit belge depuis le 18 mars 2020, précédemment luxembourgeoise.

Elle détient les participations suivantes : l 100% Hôtel Grand Karavia à Lubumbashi (sous contrat de gestion avec le Groupe Accor) ; l 100% Dematco ; et l 50% Grand Hôtel de Kinshasa (sous

contrat de gestion avec le Groupe Accor).

La société HMIE détient 29% de la Grande Cimenterie du Katanga SARL. Je tiens à préciser que SDA Holding SA et African Equities SA sont des sociétés de droit belge, fiscalisées en Belgique, que leurs comptes annuels sont audités par des sociétés de répu-

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RÈGLES DE COMPLIANCE. En ce qui nous concerne, sur le continent africain comme partout ailleurs, les règles du groupe de SDA Holding en matière de compliance sont strictes et impliquent notamment, depuis de nombreuses années ; l'imposition à tous nos collaborateurs du respect d'une Charte Compliance ; la vérification systématique (au besoin via Thomson Reuteurs/Refinitiv cg) de l'intégrité et de la reptation de nos partenaires d'affaires (clients majeurs, contreparties transactionnelles, etc.) ; la mise en place (au niveau de DEM Group SA et de SMT Holding notamment) d'équipes dédiées au suivi (suite en page 14).

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communiqué

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Philippe de Moerloose, un succès congolais qui s'exporte (suite de la page 13).

Juridique et Compliance de tous nos dossiers commerciaux ; le respect systématique de l'ensemble des législations et réglementations (internationales et nationales) en matière d'intégrité des affaires, de procédures d'appels d'offres publics et de concurrence loyale notamment; la mise en place d'un département de Contrôle Interne au sein de SMT Holding et de DEM Group ; l'audit intégral de nos activités par Price Waterhouse Coopers en Belgique; et l'interaction permanente avec les Départements Compliance de nos principaux partenaires d'affaires (banques et constructeurs principalement).

LES GRANDES RÉALISATIONS DE PHILIPPE DE MOERLOOSE EN RDC. l Hôtel Karavia.

Le rachat et la réhabilitation complète de l'hôtel Karavia à Lubumbashi qui était dans un état de délabrement total et fermé depuis plusieurs années. Cet hôtel est aujourd'hui reconnu pour être le seul hôtel 5 étoiles du Katanga géré par le leader mondial dans le secteur de l'hôtellerie, le groupe ACCOR. lPullman Grand Hotel.

Le rachat de 50% des parts des Grands Hotels du Congo au groupe hôtelier Intercontinental Hotel Group qui avait décidé de quitter la RDC. Lorsque j'ai racheté l'hôtel, le bâtiment principal était fermé et la tour d'une capacité de 220 chambres était dans un état de délabrement avancé.

Aujourd'hui, le bâtiment principal a été complètement réhabilité, est géré par le groupe Accor sous l'enseigne Pullman et est sans aucun doute la référence hôtelière à Kinshasa. Nous avons lancé le programme de réhabilitation de la tour qui sera inaugurée fin 2022 et accueillera 220 chambres au standard Pullman 5 étoiles. l Grande Cimenterie du Katanga.

Grâce à notre partenariat avec le groupe cimentier chinois West China Cement, nous avons construit une usine à chaux moderne, de dernière génération, et d'une capacité annuelle de 300.000 tonnes ainsi qu'une cimenterie d'une capacité de 1.200.000 tonnes par an. Cette cimenterie est la plus grosse cimenterie au Katanga et a permis d'arrêter les importations de ciment des pays voisins. Le prix du sac de ciment a diminué de plus de 40% depuis le lancement de la cimenterie. Quant à la chaux, qui était importé par toutes les sociétés minières, cette chaux est aujourd'hui achetée localement évitant ainsi des importations en devises étrangères. l Programmes volontaristes agricoles.

Dans le cadre des contrats signés avec le Ministère de l'Agriculture, notre groupe a livré du matériel agricole et tous les services connexes ayant permis le développement du programme volontariste agricole. Nous avons activement participé, à la volonté du Chef de l'Etat de la RDC, à devenir une puissance agricole à l'horizon de 2033. Le gouvernement de la RDC a signé plusieurs contrats pour la mise en œuvre de projets agricoles volontaristes identifiant les filières agricoles à développer, les centres de production, les infrastructures nécessaires à l'acheminement de ce produit vers les

L'homme d'affaires belge Philippe de Moerloose : «un succès congolais qui s'exporte en Europe et au-delà».

centres de consommation. Des études préalables ont été conduites pour chacun des sites que le programme volontariste agricole a décidé de lancer. Un plan d'affaires précis et détaillé a été établi par une Commission Interministérielle composée de membres des 3 Ministères signataires des contrats, le Ministère du développement rural, des Conseillers en matière d'Agriculture de la Présidence et de la Primature. Les sites de Luiza, Nkuadi et Ruzizi sont aujourd'hui en pleine exploitation et commercialisent les cultures de maïs, riz et manioc à des prix bien inférieurs que le prix des matières premières importées. Le ministère de l'agriculture est pleinement satisfait de la collaboration avec notre groupe dans le cadre de la modernisation de la mécanisation agricole. l La société Dematco.

Dematco est une société de construction bien réputée en RDC malgré le fait que cette société est fortement critiquée par la presse belge. C'est pourtant cette société qui a construit l'ambassade de la Belgique pour le compte du Ministère des Affaires étrangères Belge qui semble être satisfait des prestations de notre société. Outre ses réalisations, la société Dematco réalise de nombreux chantiers pour des clients œuvrant dans l'humanitaire tels que l'UNICEF, la Croix Rouge, ...

Grâce à la mise en œuvre de ces différents projets dans l'hôtellerie, la cimenterie, les projets agricoles et la construction, notre groupe emploie aujourd'hui des milliers de congolais et offre de très nombreux emplois à des sous-traitants.

Notre groupe a toujours entretenu de très bonnes relations avec le gouvernement de la RDC, n'a jamais eu le moindre litige dans le cadre de l'exécution de ses contrats et a toujours livré le matériel aux conditions contractuelles.

Les propos tenus dans les articles de presse belge sont tout simplement insultants, non fondés et basés sur des rumeurs anonymes alors que

nous avons pris la peine de répondre à leurs 355 questions en leur donnant tous les détails, en ce compris, les prix et tarifs des différents constructeurs que nous représentons.

Ces propos sont vraisemblablement tenus par le fait qu'un entrepreneur ayant grandi et débuté sa carrière en RDC a pu être sélectionné deux années consécutives dans le concours belge du manager de l'année.

Droit de réponse de Philippe de Moerloose publié dans la presse belge le 13 décembre 2021. « Très récemment et, à plusieurs reprises, j'ai fait l'objet d'articles publiés dans ce journal dans le cadre d'une série consacrée à la République démocratique du Congo. Je n'ai jamais eu l'occasion de pouvoir échanger directement avec Le Soir, mais j'ai répondu aux questions posées par son partenaire de cette investigation journalistique, De Standaard.

Il y a quelques semaines, un journaliste de cette rédaction m'a annoncé la publication imminente d'une série d'articles sur la RDC et m'a adressé plus de 350 questions relatives à mes activités professionnelles dans ce pays. Comme je comprends et respecte le principe des investigations journalistiques qui s'inscrit pleinement dans le rôle des médias au sein du débat démocratique, j'y ai apporté mon entière collaboration. Malgré le travail considérable que cela représentait, j'ai répondu de manière complète et détaillée aux questions qui portaient sur plus de 30 ans d'activité, soit l'ensemble de ma vie professionnelle.

Je suis également resté disponible pour toutes les questions supplémentaires.

Après avoir passé la majeure partie de ma jeunesse au Zaïre, et après mes études à Bruxelles, j'ai débuté en 1991 mes activités dans la vente de pièces de rechange automobiles vers l'Afrique. Aujourd'hui, mon groupe basé en Belgique s'est développé autour de la distribution d'engins de

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chantier, d'infrastructures, agricoles, de carrières et de transport en représentant des marques de notoriété mondiale. Il réalise plus de 65% de son chiffre d'affaires en Europe et 35% en Afrique réparti sur 26 pays, dont moins de 5% en RDC. Il ne m'appartient pas d'émettre un jugement sur les motivations des journalistes qui mènent cette investigation, mais la plupart des articles publiés tentent d'établir des liens entre le développement de mes activités et de supposées relations proches avec le monde politique congolais. En réalité, je n'ai jamais été associé à une quelconque personnalité ou famille politique, par contre, dans le cadre de mes fonctions et de la conclusion de marchés publics avec différents gouvernements, j'ai bien entendu rencontré de nombreux ministres et chefs d'État européens ou africains dans le strict respect des règles de bonne gouvernance.

D'autres articles tentent de démontrer que des véhicules et des engins auraient été vendus en RDC pour des montants volontairement exagérés alors que, comme communiqué au journaliste, nous avons précisé toujours travailler avec des marges bénéficiaires répondant aux standards du secteur et du marché (marge brute de l'ordre de 25 à 30%) et avec des prix variant en fonction de la nature des services prestés (livraison machines, service après-vente, livraison de pièces de rechange, ...).

Pire encore, des amalgames et des raccourcis tendent à faire croire que des engins purement d'infrastructure auraient été vendus à des fins militaires au mépris de règles internationales et induisent même une participation indirecte à des actions de l'armée congolaise.

Dans la totalité des régions où nous opérons - en Europe, en Afrique, au Royaume-Uni - nous appliquons les mêmes règles strictes en matière de compliance, avec le respect systématique de l'ensemble des législations et réglementations (internationales et nationales) notamment en matière d'intégrité des affaires, de législations applicables aux marchés publics et de concurrence loyale. Nos activités sont consolidées en Belgique et auditées dans les règles de l'art.

Aujourd'hui, après avoir fait le choix de collaborer à cette investigation journalistique et après avoir fait preuve d'ouverture et de transparence, il apparaît que les derniers articles publiés par Le Soir et De Standaard s'intéressent moins au système politique qu'ils voulaient décrier qu'à ma personne et mes activités.

Si mes propos et infirmations sont parfois repris, des interprétations et des chiffres restent contestables, à l'image des chiffres d'affaires réalisés en RDC où il est question de 742,9 millions d'USD sur la période de 2004 à 2021, alors que les chiffres audités attestent de 417,4 millions d'USD, soit un chiffre d'affaires moyen annuel de 25 millions d'USD. Au-delà de ma personne, il est évident que j'attache la plus grande importance à la préservation de la réputation de mon groupe qui est un acteur important dans le domaine de la distribution d'engins civils. Je ne peux accepter que soient diffusées des amalgames fantaisistes et des informations erronées ayant pour objet ou pour effet de fragiliser la réputation et de jeter le discrédit sur les activités du groupe».

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porte-monnaie

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Ces scandales éclatés au Kasaï

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n soupçonnait longtemps des liens de connivence entre des services de la Présidence de la République et le Fonds de Promotion de l'Industrie. Des conseillers voire un Directeur de cabinet, etc., avaient longtemps été cités comme des parrains du FPI. Quand le Président de la République FélixAntoine Tshisekedi Tshilombo décide, mijuillet 2021, après des contrôles nourris de gestion de l'Inspection Générale des Finances, de révoquer des conseils d'administration ainsi que des Directeurs Généraux des entreprises publiques et des services de l'État, Marcellin Bilomba, dit son opposition, invoquant son «savantisme». Aurait-il demandé au Chef de l'État de ne pas renvoyer certains D-G dont celui du FPI?

Marcellin Bilambo ci-haut. Patrice Kitebi ci-bas. DR.

ILS ONT TOUT CACHÉ À FATSHI. Sur un média à Kinshasa, il se fait inviter dans une émission de grande écoute et défend publi-

quement ses thèses. Il est alors question des projets de l'espace kasaïen.

Or, voilà ce qu'on en sait désormais du barrage de Katende, dans le Kasaï : 6 millions de $US débloqués par le compte du Trésor public ont servi à tout sauf à ce projet. Outre des écoles construites contre des millions de $US chacune quand des centaines de $US auraient suffi, assurent tous ceux qui en ont l'expérience. L'un des dossiers dénoncés par le Député Alphonse Ngoyi Kasanji, qui fut longtemps gouverneur du Kasaï et repris par l'Assemblée nationale via son 1er Vice-président Jean-Marc Kabund-a-Kabund. Le Fonds de Promotion de l'Industrie est tout trempé...

Conseiller principal ÉCOFIN du Président de la République, Marcellin Bilomba, a caché au chef de l'État que le projet du barrage hydroélectrique de Katende a été débranché de câbles financiers du FPI, le Fonds de Promotion de l’Industrie.

Les six millions de $US évoqués par Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, pendant son périple au Kasaï, ont servi à entretenir le train de vie

Mort de Sidney Poitier à 94 ans (suite de la page 24). de la nuit» qui fut aussi, dans la vraie vie, ambassadeur non-résident des Bahamas au Japon de 1997 à 2007 et auprès de l’Unesco de 2002 à 2007. Joe Biden a rendu hommage à un «acteur comme il n'y en a qu'un dans une génération et un homme engagé, dont le travail était empreint de tant de dignité, de puissance et de grâce qu'il a changé le monde sur le grand écran et en dehors». «Monsieur Sidney Poitier, reposez en paix. Il nous a montré le chemin des étoiles», a salué la première sur Twitter la star noire américaine Whoopi Goldberg.

Né prématuré et par accident à Miami, en Floride, le 20 février 1927, à l'occasion d'un déplacement de ses parents cultivateurs de tomates aux Bahamas voisines, Sidney Poitier obtient ainsi la double nationalité américaine et bahamienne.

«DEVINE QUI VIENT DÎNER ?».

Issu d'un milieu pauvre, il quitte l'école à 12 ans et arrive adolescent à New York avec trois $US en poche pour des petits boulots. Après la guerre, il se fait une petite place

Sidney Poitier, l'Afro-américain a ouvert des portes à sa communauté aux États-Unis. DR. sur une scène de Broadway en 1946 et enchaîne les pièces et les films au cours des années 1950.

La consécration arrive en 1964 lorsqu'il est le premier Afro-Américain à remporter l'Oscar du meilleur acteur pour «Le Lys des champs» : «Le voyage a été long pour en arriver là», lançait-il très ému, en recevant la statuette dorée. Grâce à ses rôles, le public américain à l'époque de la ségrégation a pu concevoir que des personnes noires soient médecin («La porte s'ouvre», 1950) , ingénieur, professeur («Les anges aux poings

serrés», 1967), ou policier («Dans la chaleur de la nuit», 1967). Mais à 37 ans, lorsque l'acteur au sourire incandescent reçoit son Oscar, il est la seule star noire à Hollywood. «L'industrie cinématographique n'était pas encore prête à élever plus d'une personnalité issue des minorités au rang de vedette», décryptait-il dans son autobiographie «This Life».

«A l'époque,(...) j'endossais les espoirs de tout un peuple. Je n'avais aucun contrôle sur les contenus des films (...) mais je pouvais refuser un rôle, ce que je fis de nombreuses

fois». Dans «Devine qui vient dîner ?» en 1967, il campe le fiancé d'une jeune bourgeoise blanche le présentant à ses parents, des intellectuels qui se croient ouverts d'esprit.

La rencontre est un choc, et donne un film qui marque toute une génération, bien au-delà des États-Unis, sur le racisme à l'époque.

Des militants de la cause noire s'en prennent pourtant à Sidney Poitier pour avoir accepté ce rôle de médecin de renommée internationale, aux antipodes des discriminations dont souffrent ses pairs. On le traite de «Nègre de service», «fantasme de blanc». Ses qualités irréelles de gendre idéal masquent sa négritude et les problèmes racistes, s'insurgent-ils. Et aujourd'hui encore, nombre de professionnels aux États-Unis critiquent la place minoritaire et le manque de reconnaissance selon eux de personnes issues de minorités dans l'industrie du cinéma. Barack Obama, premier Afro-Américain à ce poste, avait décoré en 2009 l'acteur de la médaille de la Liberté et a salué le fait qu'il «avait ouvert les portes à une génération d'acteurs» noirs. avec AGENCES n

de personnes qui se sont subtilisées à la SNEL SA, la société publique, dans le projet Katende.

Selon ce document émanant du ministère du Budget, par titre des crédits de l'exercice 2021, il se trouve qu'une une cellule - non autrement identifiée - de coordination de construction de Katende et de Kakobola (ce projet dans l’exBandundu) a bénéficié d'un financement de près de 3, 5 millions de $US. La cellule a bénéficié de quatre véhicules tout-terrain Toyota Land Cruiser pour près de 50.000 $US/ pièce. D'autres dépenses, la construction d'un camp de vie pour les exploitants de la centrale hydroélectrique de Katende, pour environ 305.000 $US, l'adduction et l’alimentation de l’eau potable dans le camp précité pour un peu plus de 100.000 $US. Les conseillers surdoués et infatués du collège ECOFIN à la présidence de la République ne l’avaient jamais dit au Président de la République.

INCROYABLE MAIS VRAI. Sur les 6 millions de $US décaissés, fin 2021, par le Trésor public, pour Katende, selon le Président de la République, il n'a donc jamais été question d'acheter ne serait-ce qu'un mètre de câble pour le projet.

Quant au reste, plus de 2 millions de $US, les bénéficiaires auront du mal à le justifier sinon se complaire à avancer un justificatif passe-partout, imaginé non sans ironie, du temps du Zaïre : «frais généraux».

Incroyable mais vrai...

L'Inspection Générale des Finances a du pain sur la planche. « Le Président de la République a été victime de montages financiers attrape-nigaud », commente un proche du milieu. « Tout ce qui a été fait avec cet argent, c'est juste le désherbage et le remplacement des batteries d'engins roulants », s'est surpris le Président tout en s'interrogeant sur l’absence de la SNEL à Katende, visiblement, le Président n'aurait pas l'information selon laquelle, le projet Katende, 64 MW, est le fruit d'une coopération entre le Congo et l'Inde. En 2018, le ministre indien des Affaires extérieures, Chandra Prakash, en compagnie de Rosette Mossi, l’ambassadeure du Congo à New-Delhi, a fait le déplacement de Kinshasa pour manifester la volonté des autorités indiennes de poursuivre les travaux de construction du barrage de Katende avec une société du secteur public indien, LPCC, en

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remplacement de la firme privée indienne Angelic International. Il est prévu la construction d’au moins deux lignes pour le transport de l’énergie électrique. La première ligne, longue de 130 kms, va relier Kananga à Mbuji-Mayi. Longue de 30 kms, la seconde ligne reliera Kananga et Bunkonde, une localité du territoire de Dibaya, toujours dans la province du Kasaï Central.

Selon l’accord de financement signé le 11 juillet 2011, à Kananga, par les gouvernements congolais et indien, le coût initial des travaux est de 280 millions de $US dont 60% apportés par Exim Bank of India. Pour relancer les travaux, le Congo devrait apporter une contrepartie de 10 millions de $US... depuis 2018. Rien n'est venu si ce n'est que Patrice Kitebi Kibol M'Vul, l’alors trop puissant Directeur général du FPI, préfère financer le marché de «l’étude des travaux d’érection de la centrale photovoltaïque » à Tshipuka, dans la chefferie de Bakwa Kalonji, en territoire de Tshilenge, au Kasaï Oriental. Le marché est attribué de gré à gré aux firmes égyptiennes Hassan Alam Construction, HAC, et Power Generation Engineering and Services Company, PGESCO, pour un montant que seul le FPI pourrait, sait-on jamais, déclarer à l’Inspection Générale des Finances. Les deux sociétés remportent aussi le marché de construction de ladite centrale pour 19.720.000 de $US sur financement du FPI. Dans la foulée, et de gré à gré, le Fonds de Promotion de l'Industrie attribue un autre marché appelé «l’étude des travaux d’érection de la centrale hydroélectrique de Tshibasa » à une entreprise kosovare Grand International Grup LLC, illustre inconnu quand que le Président a dit sa décision de faire des R-dCongolais des millionnaires. Nul doute que Félix-Antine Tshisekedi Tshilombo n’a pas été mis au courant de tous ces projets parallèles à Katende, qui, au bas mot, auront déjà englouti, 50 millions de $US. Tous signés FPI et donc, Patrice Kitebi Kibol M’Vul, qui a longtemps bénéficié d’un appui de taille. Celui du surinfluent et surdiplômé de Genève, le conseiller principal ECOFIN du Président Tshisekedi, Marcellin Bilomba désormais suspendu de ses fonctions de secrétaire national adjoint en charge du Budget au parti présidentiel UDPS par le Secrétaire général Augustin Kabuya Tshilumba.

POLD LEVI n

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la vie

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Le masque en forme de bec de canard prend le dessus sur le chirurgical

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e gouvernement autrichien a décidé jeudi 6 janvier 2022 de rendre obligatoire le port du masque FFP2 à l’extérieur pour tenter d’enrayer la propagation du variant Omicron et d’empêcher un nouveau confinement de la population. Le chancelier Karl Nehammer a évoqué devant la presse à Vienne «une situation très grave», «un nouveau défi» posé par l’extrême contagiosité d’Omicron. Le nombre de nouvelles contaminations quotidiennes venait de bondir la veille à près de 10.000, contre quelque 3.000 début janvier, dans ce pays d’Europe centrale de 8,9 millions d’habitants.

A partir de la semaine débutant le 10 janvier, le masque FFP2, déjà obligatoire en Autriche depuis janvier 2021 dans les commerces, les pharmacies, les transports en commun et dans les locaux des entreprises, le sera aussi dans la rue. En particulier quand la distance de deux mètres ne pourra pas être respectée, par exemple sur les passages piétons ou dans les files d’attente. Plus ajusté sur le visage et plus couvrant, ce masque est plus filtrant, de par sa forme et sa matière, que le masque chirurgical.

Les contrôles du passe vaccinal vont être renforcés, tandis que les règles d’isolement des malades et de leurs proches seront allégées pour éviter la paralysie économique du pays.

Le chef du gouvernement n’a pas exclu un nouveau confinement si la situation dans les hôpitaux devait se dégrader, le dernier en date ayant pris fin le 12 décembre pour les vaccinés. Les nonvaccinés demeurent eux interdits de sortie.

A partir de lundi 10 janvier, le masque FFP2, reconnaissable à sa forme en bec de canard, plus protecteur, déjà obligatoire en Autriche depuis janvier 2021, dans les commerces, les pharmacies, les transports en commun et dans les locaux des entreprises, le sera aussi dans la rue dans le pays. DR. Face à la propagation fulgurante du variant Omicron, l'Autriche a-t-elle raison de privilégier (d'imposer) le port du masque FFP2?

Est-il plus protecteur? Comment bien le choisir et quel est son prix?

Quelles sont les caractéristiques du masque FFP2?

Vous ne pouvez pas vous tromper en le mettant sur votre visage : le FFP2 est un masque reconnaissable à sa forme en bec de canard.

Bien ajustée sur le visage, couvrant nez et bouche, cette pièce de protection filtrante (pour «Filtering Facepiece Particules»=FFP) vous protège contre l'inhalation de gouttelettes contenant des agents infectieux comme le virus du Covid-19 et ses variants en circulation actuellement. Ce masque protège aussi des particules en suspension dans l’air (particules fines et toxiques, poussières).

Est-il protecteur face à Omicron?

Le consensus est général : oui, le masque FFP2 est efficace car très protecteur.

Dans son avis du 8 décembre 2021, le Conseil scientifique (français) prônait à l'occasion des fêtes de fin d'année «dans certaines circonstances (personnes fragiles et non vaccinées), le port d’un masque de type FFP2».

De leur côté, les épidémiologistes préconisent dans certaines circonstances ce type de masque avec l’arrivée d’un variant Omicron beaucoup plus contagieux que son prédécesseur Delta.

Son plus? La capacité filtrante du FFP2 est de 94% pour des particules fines (0,6 micromètre). Un masque chirurgical possède un pouvoir filtrant de 95 à 98% mais pour des particules de 3 micromètres, donc beaucoup plus grosses. Interrogée sur les mesures gouvernementales du 27 décembre par le quotidien français Le Monde, Dominique Costagliola, directrice de recherches émérite à l’Inserm et membre de l’Académie des Sciences estimait indispensable de «d’abord généraliser le port du FFP2, en particulier pour tous les soignants, mais aussi les enseignants et les personnes fragiles, immunodéprimées».

Le 2 janvier 2022, sa consoeur, la Pr Karine Lacombe enfonce le clou.

La cheffe de service hospitalier des maladies infectieuses à l’hôpital SaintAntoine expliquait sur la chaîne française LCI que «le masque FFP2 a un pouvoir filtrant plus élevé que le masque chirurgical. Il nous protège, nousmêmes, d'être affectés par les personnes en face de nous. Le

masque chirurgical protège assez bien de l'infection que l'on pourrait transmettre».

Plus filtrant et plus hermétique - s'il est bien positionné sur le visage et pas retiré en permanence -, «le FFP2 protège mieux dans les environnements où le virus circule beaucoup.

C'est par exemple le cas en intérieur, dans les transports en commun. C'est le meilleur moyen de protection dans les zones denses de population, dans une période où le virus circule de manière extrêmement intense», détaillait Karine Lacombe.

Selon des études publiées fin 2021 dans la revue Nature, la protection avec le masque FFP2 réduirait le risque de contamination par 10 contre 3,5 pour le masque chirurgical.

Enfin, l'autre intérêt du masque «à bec de canard» réside dans sa durée d’utilisation: l'utilisateur peut le conserver presque 8 heures sur une journée... contre 4 heures pour un masque chirurgical.

Qui peut en bénéficier?

Aujourd'hui, les masques FFP2 sont utilisés en priorité par les personnels de santé ou les personnes au contact de patients infectés ou potentiellement infectés, et donc contagieux comme les pharmaciens et les personnes faisant

des tests de dépistage.

Si, en France, par exemple, le FFP2 n'est pas obligatoire en extérieur, plusieurs pays de l'Union européenne l'ont imposé dans certaines circonstances. Ainsi, il est incontournable en Grèce ou en Italie pour aller au cinéma, au théâtre, suivre des événements sportifs, prendre les transports publics ou bien encore l'avion ou le bateau.

L'Autriche demande à ses ressortissants de porter le masque FFP2 dans les commerces, les pharmacies, les transports en commun et dans les locaux des entreprises.

En France, les masques FFP2 vendus doivent répondre d'un marquage CE et à la norme européenne EN 149. Ils doivent aussi comporter obligatoirement la mention FFP2. Par ailleurs, l’Anses préconise de ne pas porter de masque FFP2 contenant du graphène, un matériau synthétique présentant des risques toxiques pour la santé.

Où le trouver et à quel prix?

Disponible en pharmacie - sauf rupture de stock- et en grande surface, le FFP2 plus cher à produire a un coût plus élevé à l’achat que les masques chirurgicaux : entre 50 et 60 centimes d’euros à

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l’unité, soit entre 10 et 12 euros une boîte

de 20 en pharmacie.

avec AGENCES n

Macron veut «les emmerder»

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es nonvacciné, «j'ai très envie de les emmerder. Et, donc, on va continuer à le faire jusqu'au bout».

Voici ce qu'a confié le président français Emmanuel Macron dans une interview au journal populaire Le Parisien.

Quatre jours après des vœux présidentiels placés sous le signe de la réconciliation nationale et de l'unité du pays, Emmanuel Macron a donc provoqué les non-vaccinés. Un message «contreproductif» qui a accru «les tensions» sur la scène politique française à moins de 100 jours de l'élection présidentielle. «Ça ne peut faire que braquer une partie non négligeable de ces non-vaccinés qui se sentent acculés (...) et puis, ça peut aussi accroître les tensions au sein de la société française entre non-vaccinés et vaccinés», analyse le politologue, directeur du département Opinion à l'institut de sondages Ifop, Jérôme Fourquet, mercredi 5 janvier sur franceinfo, au lende-

main des déclarations du président français.

Le candidat LFI à la présidentielle et député Jean-Luc Mélenchon a eu ces mots : «Le Président maîtrise-t-il ce qu’il dit ? L’OMS dit ​ «convaincre plutôt que contraindre» Et lui ? «​Emmerder davantage Consternant​», dénonce-t-il dans un tweet. Pour Marine Le Pen, la candidate du RN, «un Président ne devrait pas dire ça.

Le garant de l’unité de la nation s’obstine à la diviser et assume vouloir faire des non-vaccinés des citoyens de seconde zone. Emmanuel Macron est indigne de sa fonction​».

«Président, j’arrêterai d’emmerder les Français. Le Président sortant, lui, parle ouvertement d’emmerder une catégorie de Français», a aussi immédiatement twitté l’autre candidat d’extrême droite Eric Zemmour qui a aussi critiqué « la déclaration cynique d’un politicien qui veut exister dans la campagne présidentielle ». « C’est la cruauté avouée, assumée, qui parade devant des Français méprisés ». avec AGENCES n

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le rêve d’auto |

Les meilleurs 4x4 du marché en 2021

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capacités hors route.

’une des tendances les plus fortes en 2020-2021 au sein de l’industrie automobile, c’est de proposer un ou des modèles à l’apparence robuste. La mode est au «hors route» et les véhicules capables de s’aventurer loin du bitume sont de plus en plus nombreux.

En 2018, la tendance était déjà très forte mais force est d’admettre que l’offre a grandi deux ans plus tard et ce n’est que le début, car plusieurs autres 4x4 ont été ajoutés aux alignements respectifs des constructeurs.

Le palmarès des meilleurs 4x4 disponibles sur le marché…

Le plus célèbre des 4x4 de la planète, le Jeep Wrangler. Ses capacités n’ont plus besoin de présentation. Et l’alignement du 4x4 américain n’a pas fini de s’élargir avec l’intégration du tout premier Wrangler hybride rechargeable, le Wrangler 4xe capable de rouler en mode purement électrique sur une courte distance. Ce n’est pas tout : une variante à moteur V8 HEMI est en développement.

FORD BRONCO. Sans oublier le Gladiator, le pickup qui reprend plusieurs organes mécaniques du Wrangler, à l’exception de la motorisation électrifiée…

Il a fait couler beaucoup d’encre. Idem pour son nouveau petit frère, le Bronco Sport. Ford n’a pas manqué son retour dans l’arène avec son nouveau 4x4 dédié à la conduite en plein air. Les deux carrosseries (2 portes et 4 portes) visent directement le Jeep Wrangler, tandis que les groupes motopropulseurs démontrent un excellent potentiel.

Que dire du Bronco Sport tatoué de l’écusson Badlands avec son moteur 4-cylindres Ecoboost de 2,0-litres et ses capacités accrues?

D’un modèle iconique à un autre, passons au Land Rover Defender. Contrairement aux modèles Jeep et Ford, le légen-

Dans le Top-13, de haut en bas, Ford Bronco 2-portes 2021, Land Rover Defender, Mercedes-Benz Classe G. DR. daire 4x4 britannique ne risque pas d’être aperçu aussi souvent sur certaines routes nord-américaines, le prix de départ de ce dernier étant un brin plus élevé, d’autant plus qu’une poignée d’options vient rehausser de beaucoup le prix exigé pour repartir au volant de ce dernier. Livrable avec un 4-cylindres turbo ou un 6-en-

ligne turbo, le Defender offre également deux empattements, le Defender 90 (court) et le Defender 110 (long).

CLASSE G. Réglons tout de suite le cas du modèle le plus carré de la gamme MercedesBenz. Le 4x4 allemand a été renouvelé pour l’année-modèle 2019, mais l’essence

même du robuste camion est demeuré intacte, malgré les multiples améliorations apportées au modèle. En plus des livrées G550 et AMG 63, on prévoit une livrée 4x42 (ou 4x4 Squared, l’appellation anglophone), à l’instar de l’ancienne génération. Cette livrée n’a rien à son épreuve… ou presque! Souvent

ignoré à cause de son penchant luxueux, le Lexus LX 570 est pourtant un merveilleux véhicule pour conquérir les chemins accidentés du globe.

En fait, on devrait également inclure le Lexus GX 470 à cette liste, car ce VUS robuste a autant de potentiel loin du bitume que son grand frère le LX 570 qui est un Toyota Land Cruiser

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endimanché quand le GX est un cousin du Toyota Land Cruiser Prado, un modèle commercialisé hors Amérique du Nord.

Puis des Nissan, l’Armada et son équivalent luxueux qui, à l’instar du Lexus LX, sont deux modèles basés sur le Nissan Patrol, un 4x4 qui a fait sa renommée à travers le globe pour sa durabilité et ses

CHEROKEE. La refonte des gros VUS pleine grandeur de GM leur a fait le plus grand bien, ne serait-ce que pour leur contenu technologique. Mais, le géant américain a également pensé aux amateurs de conduite hors route avec les livrées Z71 pour le Chevrolet et AT4 pour le GMC. Sans être des versions aussi pointues que certains 4x4 dédiés, ces deux variantes profitent tout de même d’une suspension pneumatique qui élève la caisse pour mieux négocier les obstacles, tandis que les pneus installés sur l’AT4 et le Z71 sont conçus pour résister à une conduite plus ardue.

Une chose est certaine à propos de la division britannique, tous ses véhicules peuvent s’aventurer en hors route, mais certains d’entre eux sont peut-être plus outillés que d’autres.

En plus du nouveau Defender, le Discovery ne doit absolument pas être ignoré par les amateurs de la discipline. Même le très luxueux Range Rover peut tirer son épingle du jeu sur des tracés corsés. S’il y a un VUS plus effacé qui a tout ce qu’il faut pour s’éloigner des routes cabossées, c’est bien le Jeep Grand Cherokee. L’écusson Trailhawk ajoute bien entendu une robe un peu plus « fonctionnelle », tandis que ses capacités sont légèrement accrues pour faire face à la musique. L’écusson TRD Pro est celui qu’il faut viser chez Toyota si vous vous adonnez à la conduite hors route en fin de semaine. Les suspensions retravaillées, les plaques de protection supplémentaires et les combinaisons pneus/ jantes spécifiques aux livrées TRD Pro rendent le 4Runner et le Tacoma encore plus redoutables sur un parcours accidenté.

Les camionnettes intermédiaires de GM ont réussi leur retour en 2015, mais s’il y a une version qui attire les mordus de conduite hors route, c’est bien le Colorado ZR2,.

international

foot scandale

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Défenseur le plus cher de l'histoire en 2017, accusé de sept viols, le Français Mendy risque la perpétuité

L

formation du Havre AC à treize ans. C'est au sein de ce club que le jeune joueur occupe ensuite la position de latéral gauche.

e défenseur international français de Manchester City Benjamin Mendy, accusé de sept viols et d'une agression sexuelle, a été libéré et placé sous contrôle judiciaire vendredi 7 janvier par la justice britannique.

S'IL PLAIDE NON COUPABLE, LA PERPÉTUITÉ.

Le joueur a été libéré sous caution et placé sous contrôle judiciaire. Le juge Patrick Thompson a décidé lors d'une audience devant la Crown Court de Chester (nord-ouest de l'Angleterre) de relâcher le joueur de 27 ans, champion du monde en 2018, qui était en détention provisoire depuis fin août.

Son procès ne devrait pas avoir lieu avant l'été (27 juin ou 1er août). À l'issue de l'audience du jour, la justice a donc prononcé sa libération sous caution. Il va pouvoir sortir de prison mais sera soumis à des conditions «strictes» et devra à nouveau comparaître à Chester le 24 janvier. Il a été averti qu'un mandat d'arrêt sera émis contre lui s'il ne se présente pas à cette audience préliminaire, où sa libération sera réexaminée. L'ancien joueur de Marseille et Monaco doit par ailleurs rester à son domicile et ne pas entrer en contact avec les plaignantes.

Visé par sept chefs d'accusation de viol sur quatre femmes et un chef d'accusation d'agression sexuelle sur une cinquième, pour des faits qui s'étendraient entre octobre 2020 et août 2021, il était en détention provisoire depuis fin août. L'affaire avait démarré fin août quand Manchester City avait annoncé la suspension du joueur sans autre explication. Le Crown Prosecution Service, le service chargé des poursuites judiciaires outre-Manche avait ensuite annoncé que

Né le 17 juillet 1994 à Longjumeau, dans le département de l'Essonne, accusé en Grande Bretagne de sept viols, l'International français Benjamin Mendy est issu d'une famille originaire de Guinée-Bissau et du Sénégal. DR. Mendy avait été placé en détention provisoire après avoir été accusé de quatre viols - dont un commis quelques jours plus tôt, alors qu'il était en liberté conditionnelle - et une agression sexuelle, par trois femmes dont une mineure.

Ces premiers faits se seraient déroulés à son domicile de Prestbury, dans le Cheshire. Fin août, le latéral gauche avait été incarcéré au centre pénitentiaire d’Altcourse à Liverpool, avant d'être transféré avant Noël à Strangeways, à Manchester, réputée pour être un des prisons les plus dures de Grande-Bretagne.

La peine maximale qu'il encoure, s'il plaide non coupable, est la perpétuité.

LE DÉFENSEUR LE PLUS CHER DE L'HISTOIRE. Juillet 2017. Une petite année et Benjamin Mendy a déjà refait ses valises.

Voilà l'ancien défenseur de Marseille à Manchester City après avoir signé une belle saison sous les couleurs de l'AS

Monaco. L'international français de 23 ans a signé un contrat de cinq ans. Et avec un transfert estimé à 58 millions d'euros, il était en juillet 2017 le défenseur le plus cher de l'histoire du football! Pour lui, ce fut un nouveau défi qui se présentait. Sa

grande saison l'a mis en pleine lumière.

Impressionnant dans le couloir gauche de l'ASM où son association avec Thomas Lemar avait fait des ravages, il a alors gagné ses premières sélections en équipe de France. Il quitte déjà Monaco, qui

alors fait une jolie opération avec ce transfert. L'ancien pensionnaire du centre de formation du Havre était débarqué en Principauté en juin 2016 pour une indemnité de transfert de 13 millions d'euros. Il repart 11 mois plus tard pour

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45 millions de plus.

Né le 17 juillet 1994 à Longjumeau, en France dans le département de l'Essonne issu d'une famille originaire de GuinéeBissau et du Sénégal, après des débuts en tant qu'attaquant à l'US Palaiseau, il rejoint le centre de

À 16 ANS, IL SIGNE SON 1ER CONTRAT. En 2011, alors qu'il est âgé de 16 ans, Benjamin Mendy signe son premier contrat professionnel avec le Havre AC. Il s'engage sur une durée de trois ans. En août 2011, il joue son premier match professionnel à l'occasion de la Coupe de la Ligue. Deux ans plus tard, il est transféré à l'Olympique de Marseille pour une somme de 3,5 millions d'euros. Au cours de sa première saison dans ce club, il participe ainsi à une trentaine de matchs.

En 2016, il quitte l'OM et rejoint l'AS Monaco. Il est très vite titularisé dans l'équipe. Cependant, il ne reste qu'une seule saison dans le club. En juillet 2017, il est recruté par le club de Manchester City où il évolue au poste de défenseur latéral gauche. Le montant de l'opération s'élève à 57 millions d'euros. Benjamin Mendy devient ainsi le défenseur le plus cher de toute l'histoire du football mondial. Sélectionné par Didier Deschamps, il s'envole en Russie en juin 2018 pour participer à la Coupe du Monde de football.

Le 15 juillet 2018, l'équipe de France remporte la Coupe du Monde de football en Russie face à la Croatie. Le 26 août 2021, Benjamin Mendy est placé en détention provisoire par la police du Cheshire en Angleterre. Il est accusé de quatre viols, qui se seraient déroulés entre octobre 2020 et août 2021. Le 16 novembre 2021, deux nouvelles accusations de viol sont déposées à son encontre. Le 22 décembre 2021, Benjamin Mendy est inculpé d'un viol supplémentaire, lors de sa comparution devant un tribunal anglais, la Crown Court de Chester. avec AGENCES n

international

côté rose

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Éjaculation? Squirting?

S

quirting ? C'est quoi (encore) ce mot ? i les hommes vont voir un sexologue pour des problèmes d’érection ou d’éjaculation précoce, les femmes, même si elles consultent parfois pour des douleurs physiques, vont d’abord au cabinet de sexologie pour des problèmes de désir.

Le squirting est une manifestation sexuelle qui peut concerner beaucoup de femmes.

Parfois perçue comme honteuse, elle est pourtant le signe d'un plaisir intense.

Voici tout ce que vous devez savoir sur le squirting avant de vous laisser tenter.

Le squirting reste encore aujourd'hui une pratique sexuelle mystérieuse. Souvent victime d'idées reçues, parfois fantasmée, elle est pourtant synonyme d'un plaisir très intense.

Alors, qu'est-ce que le squirting ? Comment se manifeste-t-il ? Par quel moyen peut-on l'expérimenter ? On vous explique tout.

COMMENT DÉFINIR LE SQUIRTING ?

Non, le terme «squirter» n’est pas tabou. Bien qu’il soit souvent associé à l’univers de la pornographie, le squirting, également appelé émission fontaine, est

Un voile de mystère obscur entoure «les femmes fontaines» («squirting» en anglais). La représentation qu'on s'en fait est tronquée par les images véhiculées par l'industrie pornographique. Des geysers vivants, qui peuvent exciter certains et en angoisser d'autres? DR. avez un bon niveau une pratique sexuelle Si la cause du squirde sécrétion expulsée stimulation intense. d'excitation, tous ting n’a pas encore qui peut être source COMMENT S’Y est infime.

Elle conseille de vos tissus érectiles de plaisir pour beau- été véritablement PRENDRE POUR protéger ses draps ou Il faut également se coup de femmes. gonflent, ce qui peut découverte, Alexand’aller vider sa vessie pencher sur la consis- L’ATTEINDRE ?

Alexandra Hubin, dra Hubin la relie exercer une pression tance du liquide afin Alexandra Hubin au préalable. sexologue et fondaà une «stimulation plus forte sur votre de faire la distinction livre tous ses conseils trice de SexoPositive, bien particulière» qui urètre». pour parvenir à ce avec le squirting : ENTRE SQUIRinvite cependant à permettrait de l’expé- Le phénomène du plaisir si intense. Le TING ET ÉJACULA- «L’éjaculat féminin ne pas culpabiliser squirting trouve rimenter.

TION FÉMININE. est plus visqueux. squirting est provosi l’on n’en a jamais donc son origine Le squirting est (…) Il a presque qué par une stimudans les glandes de fait l’expérience : «Ce LE LIQUIDE la consistance de souvent comparé à lation particulière et n’est pas quelque Skene, situées le long l’éjaculation fémiPROVIENDRAIT la salive», indique surtout localisée, qui de l’urètre. chose d’indispenDE L’URÈTRE. Madeleine Castellanine. Pourtant, ces se fait «par l’intérieur sable pour être épaSelon une étude Mais d’où prodeux phénomènes nos à BuzzFeed. Elle du vagin». Elle exnoui dans sa sexuavient la sécrétion publiée dans The ajoute également que plique que l’on peut sont très différents lité». du squirting ? «Ce Journal of Sexual et doivent être lors d’une éjaculation utiliser un sextoy Alors, comment se liquide ne sort pas Medicine en 2015, le féminine, le liquide pour l’expérimenter, distingués l’un manifeste le squirdu vagin mais plutôt liquide expulsé par mais recommande de de l’autre. Madesera expulsé par le ting ? Alexandra de l’urètre, donc le certaines femmes leine Castellanos vagin et non par privilégier simpleHubin nous explique même conduit qui serait en effet comexplique premièrel’urètre. ment ses doigts. que certaines femmes nous sert à uriner», posé d’urée, d’acide La sexologue indique ment qu’on observe peuvent «expulser urique et de créaindique Alexandra une «concentration TABOU POUR qu’il faut former un liquide qui peut Hubin. Madeleine tinine. Alexandra une sorte de crobeaucoup plus faible DE NOMBREUSES aller d’un demiHubin tient donc à Castellanos, docde liquide» lors de FEMMES. chet avec l’index et verre d’eau à deux teure spécialisée rassurer les femmes Alors, le squirting le majeur : il faut l’éjaculation fémigrands verres d’eau» en sexothérapie, : il est tout à fait nine. Cette dernière peut-il toucher toutes ensuite faire pénétrer lorsqu’elles resexpliquait également normal de ressentir peut donc passer les femmes ? Assuré- ces deux doigts à sentent un «plaisir cette manifestation à une envie d’aller aux totalement inaperment, selon Alexanl’intérieur du vagin, intense».

BuzzFeed : «Si vous toilettes lors d’une çue, tant la quantité dra Hubin : «Il n’y a afin de venir "créer aucune raison que ce des pressions" vers soit accessible seule bas-ventre. Cela lement à certaines permettra de stimufemmes plutôt qu’à ler la partie interne d’autres». Son opidu clitoris, ainsi nion est partagée que l’urètre et les par l’andrologue glandes de Skene.

FAUX. 3 à 5 ml, soit un peu doigts d'une main.

Femmes fontaines et et sexologue Pierre On peut également Selon Brigitte Lamoins d'une cuillère D'après une étude éjaculation féminine Desvaux. poser une main sur haie, la majorité des à café... menée au pays de : mythes, controSelon une étude le bas-ventre afin femmes fontaines verses et réalité (éd l'Oncle Sam, les approfondie qu’il d’accompagner ce se « découvrent » Le Cherche Midi), La femme fontaine États-Unis d'Améavait menée avec le mouvement. après l'âge de 30 ans. le Dr. Samuel Salam rique et au Canada éjacule à chaque gynécologue-obsPour multiplier les Grâce à la maturité en 1990, sur 2000 affirme, étude à rapport? tétricien Samuel sensations, Alexansexuelle ? Peut-être. femmes travaillant l'appui, que le mysté- VRAI ET FAUX. Salama, le squirting dra Hubin conseille dans le milieu hospi- Pour la spécialiste, rieux liquide expulsé Le phénomène de serait la manifestade faire basculer son toute femme possède par les femmes fontalier, 40 % des vo«fontainisation» surtion d’un «lâcherbassin, tout en réalilontaires seraient des la capacité physique taines provient... de vient généralement prise» total. Les deux sant des contractions « femmes fontaines ». d'éjaculer - ce serait la vessie. CQFD ! lorsque l'excitation docteurs expliquent et des décontractions principalement une Mais selon une autre est à son paroxysme cependant qu’il du périnée. Enfin, question de lâcherétude parue dans Une éjaculation - par exemple ne s’agit pas d’un «augmenter l’exciprise. Mais inutile de féminine, c'est très Le dico de l'amour lorsque le point G «super-orgasme» tation sexuelle» est se mettre martel en et des pratiques discret. et le clitoris ont été : le squirting peut selon elle primordial tête : au lit, ce n'est sexuelles (1999), FAUX. stimulés de manière pour expérimenter le même être perçu pas la performance « une femme sur Lorsqu'elles sont très intense. Toutecomme dérangeant squirting. Elle invite 10.000 » connaîtrait le qui compte. excitées, certaines fois, chez certaines voire honteux pour donc à stimuler la phénomène au cours femmes fontaines femmes fontaines, certaines femmes. partie externe du cliLorsqu'elles éjade sa vie. Mystépeuvent expulser le phénomène est Mais Pierre Desvaux toris en même temps culent, les femmes rieux, vous avez dit jusqu'à 15 cl de systématique - la affirme que ce lâcher- que l’on exerce les fontaines urinent. «mystérieux» ? liquide ! À titre de preuve, s'il en falprise est «bénéfique pressions, afin de VRAI ET FAUX. comparaison, une lait une, que l'on pour le plaisir». ressentir et de proLa question fait déOn ne peut pas éjaculation masculine n'y comprend pas Alors, comment faire fiter de ce plaisir si bat parmi les spéciadevenir femme fon« normale » repréencore grand-chose. pour expérimenter le particulier. listes. Toutefois, dans sente un volume de taine?

APOLLINE HENRY n squirting ?

MAÉVA FERRENZ n

La femme fontaine, cet orgasme féminin qui peut concerner toutes les femmes du monde

E

lle nourrit l'imaginaire érotique depuis toujours - ou presque.

Souvent associé à l'imagerie porno, on en entend parler sans vraiment comprendre ce phénomène lié à l'orgasme féminin... qui peut concerner toutes les femmes.

Source de fantasmes, la mystérieuse femme fontaine est au cœur d'idées reçues...

Les femmes fontaines sont rares?

VRAI ET FAUX. C'est difficile à dire puisque les travaux sur la question se comptent sur les

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international Aux États-Unis, Trump tient bien son parti Républicain SINCE 1989

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lors que l'Amérique vient de marquer le premier anniversaire de l’attaque du capitole de Washington par les supporters de l'alors président Donald Trump, le parti Républicain semble lui avoir achevé sa mue.

Désormais totalement soumis à l’ex-président, il est entré dans ce que certains qualifient d’ « insurrection au ralenti ». Loin d'être le chant du cygne pour Donald Trump et ses partisans, l’assaut du Capitole le 6 janvier 2021 a été le point de départ d'une nouvelle ère politique aux États-Unis, notamment chez les Républicains. C’est la thèse de la chercheuse Maya Kandel. Pour la directrice du programme États-Unis à l'institut Montaigne, « l’infusion du grand mensonge s’est accéléré après le 6 janvier, tous les élus républicains ont embrassé ce mensonge qui dit que l’élection de novembre a été volée et que Joe Biden est un président illégitime ». Peu à peu, le parti a été purgé de tous ceux qui n’adhèrent pas au discours.

Le GOP a par la suite amorcé ce que certains qualifient « d’insurrection au ralenti », explique Maya Kandel : « il n’y a jamais eu autant de votes de lois restreignant l’accès aux urnes qu’en 2021 » touchant avant tout les minorités qui voteraient davantage démocrate, notamment dans les «États pivots où se sont jouées les élections passées». Il faut donc surveiller les primaires en amont des élections de mimandat cette année, « là où se joue réellement la course ».

C’est «à qui sera le plus trumpiste» selon Maya Kandel, qui estime que « la fin de la purge du parti devrait avoir lieu à ce moment-là ». Cela n'a pas empêché l'actuel locataire de

partisans de Donald Trump de vouloir «réécrire l'Histoire».

«Ils veulent vous faire croire que le jour de l'élection était le jour de l'insurrection, et que les émeutes qui ont eu lieu le 6 janvier était la véritable expression de la volonté du peuple», a dit Biden qui a dénoncé les lois électorales votées dans plusieurs Etats dirigés par des républicains, destinées selon leurs détracteurs à restreindre l'accès au vote des minorités qui penchent vers les démocrates. «L'ancien président et ses partisans ont décidé que le seul moyen de gagner est de restreindre votre vote et de saboter vos élections. C'est mal, c'est anti-démocratique et franchement, c'est anti-américain», a-t-il affirmé.

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L'ancien président Donald Trump est plus que jamais à la tête de son parti Républicain. DR. la Maison Blanche de marquer ce premier anniversaire avec un discours très dur contre son prédécesseur sans le citer, l'accusant d'être responsable des troubles qui ont ébranlé la démocratie américaine.

JOE BIDEN LANCE UNE CHARGE. «Pour la première fois dans l'histoire, un président n'a pas seulement perdu une élection, il a tenté d’empêcher un transfert pacifique du pouvoir», a-t-il affirmé. Les partisans du milliardaire républicain qui menaient l'attaque sur le siège du Congrès «n'étaient pas un groupe de touristes, c'était une insurrection armée. Ils ne cherchaient pas à confirmer la volonté du peuple, mais à nier la volonté du peuple», a-t-il

ajouté. «L'ancien président des États-Unis a créé et répandu un tissu de mensonges à propos de l'élection de novembre 2020. Il l'a fait car il préfère le pouvoir aux principes, car il considère que son propre intérêt est plus important que l'intérêt du pays», a déclaré Joe Biden qui a souligné que Donald Trump avait «bâti son mensonge pendant des mois» avant le scrutin. «Je ne laisserai personne mettre le couteau sous la gorge de la démocratie.

Nous nous assurerons que la volonté du peuple est entendue, que les bulletins de vote l'emporteront, pas la violence», a-t-il promis. Tant aux ÉtatsUnis qu'à l'étranger, «nous sommes engagés dans une lutte entre démocratie et autocratie». «Je n'ai pas cherché ce

combat» mais «je ne me défilerai pas». Biden a répété que Trump avait «perdu» l'élection présidentielle, celle-ci ayant été «la plus grande démonstration de la démocratie dans l'histoire de ce pays» en raison d'un record de participation. «Il n'accepte pas d'avoir perdu», a-t-il dit. Donald Trump «n'est pas seulement un ancien président, c'est un ancien président battu.

Battu avec une marge de plus de 7 millions de voix lors d'une élection libre et impartiale».

«Vous ne pouvez pas aimer ce pays simplement quand vous gagnez. Vous ne pouvez pas obéir à la loi simplement quand ça vous arrange. Vous ne pouvez pas être un patriote quand vous acceptez et vous permettez (de répandre) des mensonges». Il a accusé les

unanimes, du gouvernement des Bahamas dont il était originaire, à Barack Obama et aux Afro-Américains de l'industrie du divertissement.

Le Premier ministre des Bahamas Philip Davis a convoqué la presse pour confirmer la mort d'une «icône culturelle, d'un acteur, metteur en scène,

entrepreneur, militant des droits humains et diplomate».

«Nous admirons l'homme pas seulement pour ce qu'il a fait, mais aussi pour ce qu'il était», a-t-il. Nul ne sait la cause du décès de l'acteur de «La Chaîne», de «Devine qui vient dîner» ou de «Dans la chaleur (suite en page 15).

Mort de Sidney Poitier à 94 ans

S

idney Poitier (photo), acteur de légende et pionnier de la cause noire à Hollywood, est mort à 94 ans, à son domicile à Los Angeles, le 6 janvier, attirant le lendemain des hommages

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