Definiciones: Calentamiento global: Aumento en la temperatura del planeta, como resultado, entre otros, del incremento de gases de efecto invernadero en la atmósfera. Efecto Invernadero: Es el fenómeno natural por el cual la tierra retiene parte de la energía solar, permitiendo mantener la temperatura de la tierra, que posibilita el desarrollo natural de los seres vivos que la habitan. Gases de Efecto Invernadero (GEI): Gases integrantes de la atmósfera, de origen natural o producido por acciones humanas, que absorben la energía solar reflejada por la superficie de la tierra, la atmósfera y las nubes. Cambio climático: Cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial, y que viene a añadirse a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparables.
Adaptación: Es el ajuste en los sistemas naturales y humanos que se presenta como respuesta a cambios climáticos actuales o futuros y sus efectos, el cual disminuye los daños o potencia las oportunidades de intervención. Cambio en el uso de la tierra: Un cambio en el uso o gestión de las tierras por los humanos, que puede llevar a un cambio en la cubierta de dichas tierras. Mitigación: Actividades que limitan las emisiones GEI y/o aumentan la captura de carbono en sumideros, con la intención de disminuir o prevenir los impactos climáticos futuros en la sociedad. Vulnerabilidad: Medida en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar los efectos negativos del cambio climático, incluso la variabilidad climática y los episodios extremos. La vulnerabilidad está en función del carácter, la magnitud y el índice de variación climática a que está expuesto un sistema, su sensibilidad y su capacidad de adaptación.
Impreso con el Apoyo Financiero de la Asistencia Técnica del Banco Interamericano de Desarrollo (ATN/OC-12839-GU, BID)
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Unidad de Cambio Climático Programa ”Apoyo a la Agenda de Cambio Climático”
Cambio Climático Durante miles de años el planeta Tierra y su biósfera han cambiado como parte de un proceso natural y mucho antes de la aparición del hombre sobre la superficie de la Tierra. La variación en la composición de la atmósfera es uno de los principales cambios que los seres humanos han venido produciendo desde hace unos 200 años debido al aumento dela concentración de los gases de efecto invernadero (GEI) que han producido un calentamiento global que ha originado el cambio climático. Para analizar y definir estrategias para enfrentar los retos y desafíos que plantea el Cambio Climático, se han identificado los siguientes Componentes: • Ciencia del Cambio Climático: Se establecen sistemas y mecanismos de investigación a nivel nacional, regional y mundial donde se den a conocer las consecuencias y soluciones viables que involucran este fenómeno de la naturaleza exacerbado por el ser humano. Este componente tiene como propósitos identificar, recopilar y analizar la información para la elaboración de procedimientos, métodos, prácticas y técnicas para reducir los impactos negativos del fenómeno del cambio climático en el país. • Inventarios de emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero (GEI): Cuando el sol calienta la Tierra, ciertos gases, en la parte baja de la atmósfera, atrapan el calor reflejado por la superficie del planeta y mantienen la temperatura suficientemente cálida como para favorecer la vida. Sin estos gases, llamados Gases de Efecto Invernadero, la Tierra estaría sumida en heladas muy bajas. Los GEI son un fenómeno natural que contribuyen a que las condiciones del planeta sean adecuadas a las condiciones de vida delos seres humanos. • Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático: El aumento de la temperatura y los cambios en la distribución temporal y espacial de las precipitaciones afectan a los sistemas sociales y naturales. El cambio climático representa graves amenazas para la salud humana, producción de granos básicos, recursos hídricos, los recursos forestales y biodiversidad, los sectores de población más sensibles a estas amenazas sería las personas de escasos recursos económicos, ancianos, niños comunidades rurales, áreas urbano-marginales y las comunidades indígenas. La adaptación se refiere a los ajustes que los sistemas humanos y naturales deben realizar para responder adecuadamente a los impactos negativos del cambio climático.
Plan de Gobierno y Cambio Climático El Gobierno de Guatemala promueve tres pactos para el desarrollo económico, político y social, los cuales son: 1. Pacto Seguridad, Paz y la Justicia 2. Pacto Fiscal y Competitividad 3. Pacto Hambre Cero Centra sus acciones en cinco ejes de trabajo: • Seguridad Democrática y Justicia • Desarrollo Económico Competitivo • Infraestructura Productiva y Social para el Desarrollo • Inclusión Social • Desarrollo Rural Sustentable Para lograr los pactos y ejes el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, como ente rector en materia de protección del ambiente y recursos naturales, ha identificado seis prioridades, que están orientadas a evitar la degradación del ambiente e impactos negativos en el país. 1. Cambio Climático 2. Protección de Agua, Suelo y Bosque 3. Fortalecimientos del Sistema Guatemalteco de Áreas protegidas 4. Participación Pública 5. Cumplimiento Legal Ambiental 6. Economías Verdes. Las actividades identificadas en este programa de trabajo del Gobierno, apoyan tanto directa como indirectamente, las acciones definidas en la Política Nacional de Cambio Climático a corto como a largo plazo.
• Mitigación (reducción) de emisiones de gases de efecto invernadero: La mitigación se refiere acciones relacionadas a reducir emisiones y/o aumentar absorciones de gases de efecto invernadero. La reducción de emisiones GEI significa la puesta en marcha de programas, proyectos, acciones y actividades que absorban o generen menos emisiones GEI, en las actividades de las personas y en las actividades económicas buscando una disminución en las emisiones a fin de reducir o hacer una menor contribución al calentamiento global.
Desarrollo de capacidades nacionales, institucionales y sectoriales en cambio climático que incluye el tema de fortalecimiento legal e institucional en materia de cambio climático: Se trata de desarrollar e implementar un programa sistemático, metodologías y herramientas analíticas que permitan ayudar en la evaluación integral de los impactos potenciales del Cambio Climático. A nivel del desarrollo de capacidades nacionales, institucionales y sectoriales para enfrentar los desafíos y retos del cambio climático en Guatemala, este componente incluye los temas de fortalecimiento institucional, legal y. Asimismo, implica la identificación y definición de las posiciones de Guatemala en las negociaciones nacionales e internacionales sobre cambio climático.
Objetivos Generales y Específicos de la Política Nacional de Cambio Climático La Política Nacional de Cambio Climático fue creada bajo el Decreto 329-2009, su fin es contribuir al cumplimiento de los objetivos de milenio con énfasis en la reducción de la pobreza. Los alcances de la política incluyen la reducción de la vulnerabilidad a los eventos climatológicos extremos, el reforzamiento de la capacidad de adaptación y el aprovechamiento de las oportunidades de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Objetivo General: Que el estado de Guatemala, a través del Gobierno Central, las municipalidades, la sociedad civil organizada y la ciudadanía en general, adopte prácticas de prevención de riesgo, reducción de la vulnerabilidad y mejora de la adaptación al Cambio Climático, y contribuya a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en su territorio, coadyuve a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes y fortalezca su capacidad de incidencia en las negociaciones internacionales de cambio climático.
Objetivos Específicos: • Desarrollo de Capacidades Nacionales en Cambio Climático • Reducción de la Vulnerabilidad y Mejoramiento de la Adaptación al Cambio Climático • Contribución a la Mitigación de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero. Tanto el objetivo general como los objetivos específicos están orientados a enfrentar los desafíos y amenazas del cambio climático así como a aprovechar las oportunidades de aprovechar nuestros recursos naturales renovables para reducir emisiones de gases de efecto invernadero y/o aumentar los sumideros de carbono.